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幼儿园森林防火方案精选(九篇)

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幼儿园森林防火方案

第1篇:幼儿园森林防火方案范文

 

各位校长、园长,老师们,大家好:

今天,我们在这里举行全市中小学(幼儿园)安全防范应急管理培训班。为了落实好本次培训,使培训学习取得实效,进一步提高安全管理工作水平,在讲课之前,我讲三个意见:

一、提高认识,认真积极参加培训,确保培训学习取得良好效果。

学习,是不断“充电”的过程,是提高能力、提升境界的最好途径。这既是实际工作的需要,也是提高我们每个人自身养素的需要。今天举办这个安全管理培训学习班,目的就是要进一步强化安全意识,提高发现隐患、消除隐患的能力,有利于全面提升学校安全管理及学生安全教育管理水平。今天参加培训班学习的在座各位,有的是学校行政领导、有的是部门负责人、有的是班主任或者是老师,大家的素质如何将直接影响到学校安全管理工作的水平,关系着广大师生的安全问题。我是这样认为的:“如果轻视了安全学习,就是轻视了安全工作”。因此,希望大家都能够自觉地加强学习,不要把学习看成可有可无,不要把学习当作额外负担,更不要借口工作忙而放弃学习,而一定要高度重视和珍惜这次培训学习的机会。培训班结束回去后还要坚持深入全面自学,自觉实践,把安全工作做好,争取有一个比较大的收获,确保培训工作取得明显的成效。要求大家在培训学习过程中要做到严格遵守培训纪律。

二、尽职尽责,切实履行“一岗双责”,全力抓好学校安全管理工作。

1、认识要到位。安全工作是学校各项工作的前提和基础,事关千万个家庭的幸福,关系到社会的稳定和发展。“安全无小事”、“人命大于天”,我们一定要懂得自己肩上担子的份量,要时刻绷紧“安全第一”这根弦,增强责任感、紧迫感。作为教育工作者,尤其要学习好、掌握好五个基本的纲领性文件:《教育法》、《未成年人保护法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《学校安全工作条例》和《学生伤害事故处理办法》。切实履行好自己的职责,认真扎实地抓好安全工作。

2、责任要到位。抓安全,关键是责任落实。要明确学校全体人员每一个人的职责,既要抓好本岗位的业务工作,更要抓好对应的安全工作,认真落实“一岗双责”要求,层层落实责任制,形成人人参与安全、人人重视安全,人人负责安全的全方位落实的学校安全工作体系。

3、措施要到位。安全工作要有保障,必须有得力的措施。各学校对安全管理的措施一定要硬、要实、要具体、要有可操作性,要有严格的责任制度和责任追究制度。大家要把学到的知识,运用到安全管理上,根据单位实际,进一步完善好各项安全制度,落实好各项安全预防措施,切实加大“三防”(人防、物防、技防)的投入力度,形成安全宣传教育、安全隐患排查治理和安全应急防范管理的长效机制。同时,要依托有关部门的支持,构建学校、家庭、社会三位一体的学生安全宣传教育工作网络。

4、工作要到位。扎实的工作是做好学校安全工作的关键。学校安全工作是一项实实在在的工作,来不得半点疏忽,更不可以有半点虚假,不可抱侥幸心理,不可偷懒省事,要忠诚履职。安全工作如果“亡羊补牢”,就会付出惨痛的代价,所以只能未雨绸缪,防范于未然。因此,学校安全管理制度,学校安全设施的配备与管理,学校安全日志,学生安全教育,安全隐患排查与隐患整改等方方面面的工作,都要及时、扎实、到位,要有具体的时间 、具体的责任人员、具体的落实方案、具体的信息反馈。特别是班主任的工作要落实到位,对学生的出、缺情况,学生迟到、缺席、早退、请假情况一定要跟到位,落实相应的管理措施。

我们对安全工作要有清醒的认识,该办的事要办,该做的工作要做细、要做实。要有自我保护意识,保护好自己,保护好他人,保护好学校,做了安全工作,要搞好文字档案记录,留下工作的“痕迹”,万一出了任何差错,还有“迹”可寻。做足工作程序,做实具体工作,这样,才算履行了工作职责,达到我们的目的。

三、周密安排,全面落实,突出重点抓好当前校园安全工作。

我们要以这次培训学习为契机,认真全面落实安全管理职责,在周密部署安排做好全年各项所有工作的基础上,当前要重点抓好以下几项工作:

1、加强自然灾害的防范工作。及时掌握灾害天气信息,根据季节和形势特点,加强应急防范管理。加强师生应对自然灾害的教育,加强应急演练。

2、加强防溺水、游泳安全教育。中小学生游泳溺水事故主要发生在校外,发生在节假日及学生上学、放学途中。气候的转暖和天气的突变,学校对学生防溺水、游泳安全教育要多加重视,要有前瞻性,要根据天气特点,针对各地实际情况,结合一些个案,做好学生防溺水游泳安全教育。

3、加强交通安全教育。教育学生守规、守纪,特别是不能无证驾驶摩托车。幼儿园要特别加强校车安全管理,认真执行落实校车管理规定。

4、加强消防、森林防火安全教育。认真贯彻落实《全民消防安全宣传教育纲要》和市消防安全工作会议、森林防火工作会议精神及要求。

5、组织开展好“全国中小学生安全教育日”活动。各学校、各班主任要按通知要求抓好落实。开展各种形式的、各项安全教育活动,切实提高学校的安全水平。

6、加强“春分、清明”期间的安全教育。特别教育师生开展文明、环保、安全的祭祀活动,不参与宗族纠纷,注意防止山火;遵守交通规则,不乘坐“三无”车辆,不无证驾驶机动车。

第2篇:幼儿园森林防火方案范文

同志们:

今天我们召开这次会议的主要目的,是安排部署冬春安全治理专项行动和冬春火灾防控工作,配合市里做好迎接省安全生产目标责任制考核的有关工作,刚才xx局长传达了我区《冬春安全治理专项行动实施方案》,迎接省目标责任制考核需要准备的相关材料清单会后由安委办整理并下发到考核涉及的单位。下面,我就抓好这次安全治理专项行动,做好冬春火灾防控,进一步做好迎接目标责任制考核的各项准备工作,讲几点意见。

一、提高思想认识,切实增强做好冬春安全治理专项行动的责任感和紧迫感 

今年以来,各部门、各单位按照区委、区政府和区安委会的部署要求,集中力量、深入排查、全面整改、狠抓预防,做了大量富有成效的工作,尤其是在“夏秋百日攻坚”阶段,取得了较好的成绩与效果。在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前我区安全生产形势并不乐观,隐患和问题依然存在,安全生产工作持续向好的基础还比较薄弱。

通过前期的督查检查,我们发现还有部分党政领导干部没有认真贯彻落实《吉林省党政领导干部安全生产责任制实施细则》,没有定期召开会议,没有定期组织安全检查,对自身安全生产职责掌握不清。部分乡(镇)、街道没有认真履行属地管理职责;部分部门负责安全生产的工作人员对业务不熟悉,执法检查不规范,现场检查发现不了问题,安全生产制度落实上还存在走形式、走过场的问题。

根据省、市安委会的统一部署和相关要求,从2019年11月10日至2020年5月10日,开展冬春安全治理专项行动,区安委会也制定了具体的《实施方案》,会后会将方案下发至各单位,请各单位主要领导抓好贯彻落实。我们必须高度重视、严密组织,扎实开展好冬春安全治理专项行动,全面落实属地、行业、企业三方安全生产责任。

一是要突出工作重点。各单位、各部门要紧盯年度重点工作目标,紧盯重点区域、重点行业领域、重点企业、重点部位、重点环节和重点时段,按照这次专项行动的要求,围绕燃气、危险化学品、道路交通、消防、烟花爆竹、建筑施工、冰雪旅游、非煤矿山、学校和幼儿园、养老机构等重点方面,细致开展隐患排查和问题整改,全区上下配合联动、齐抓共管,切实做到排查整改横向到边,纵向到底,不留死角,不留隐患。

二是要狠抓工作落实。各单位、各部门要按照“明责任、强监管、治隐患、防风险”的要求,结合各自实际,开发区和各乡(镇)、街道及有关部门要贯彻落实《吉林省党政领导干部安全生产责任制实施细则》,认真排查安全生产“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全),企业安全责任、投入、培训、管理和应急救援“五到位”(一是组织机构人员到位、二是应急抢险物资储备及宣传到位、三是检查准备工作到位、四是制定抢险方案到位、五是是信息报送到位)的情况。认真排查“五个一”(一业一规、一企一标、一岗一责、一人一卡、一日一省)工程建设活动,在规模以上企业全覆盖和其他企业全面启动情况。认真排查负有安全生产监督管理职责的部门在检查执法处罚、事故调查处理、责任追究、落实“四个一律”(对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任)惩治措施落实情况。认真排查应急救援预案制定、演练、应急物资储备、应急值守工作落实情况。对排查出的隐患,实行“清单制+责任制”的办法推进整改,凡是排查发现的问题、隐患及违法、违规、违章行为,都要逐条逐项记录在台账中,制定整改措施,落实责任单位、具体责任人和安全防范措施,实施严格的整改治理闭环。督促责任单位在规定的时限内及时向属地政府和行业主管部门上报排查治理落实情况,要督促企业严格落实企业领导干部跟班作业、现场带班和值班值守等制度,加强应急救援演练和重大危险源管控,不断提高企业安全生产管理水平。

三要强化组织领导。各单位、各部门要认真贯彻落实专项行动的各项要求,制定具体可行的实施方案、成立机构,召开专项行动动员大会,广泛开展宣传,形成人人参与、全体动员的强大声势和良好工作氛围。

安委会办公室要对专项行动统一领导,各安委会成员单位的主要负责人要亲自研究、亲自部署,亲自带队检查工作。做到动员部署到人到岗、责任落实到人到岗、监督检查到人到岗,层层落实责任,坚决防止出现工作要求逐级弱化、安全信号层层衰减的问题。各相关部门要密切配合、各司其职、联合执法,形成合力。各单位、各部门要加大检查力度,督促生产经营单位落实安全生产主体责任,全面进行隐患排查和整改治理,确保生产安全。

二、要全面做好冬春火灾防控工作

一要紧紧把握防控重点,严查严管全面整治各领域突出问题。

区消防救援大队要紧盯高低大化、老幼古标、易燃易爆、商场市场、宾馆饭店、洗浴汗蒸等重点场所开展整治,严处违法行为。在“双随机一公开”监督检查之外,对各类场所加大服务指导力度,全面推进社会单位消防安全管理自主达标建设。公安分局要紧紧围绕“九小场所”(小学校或幼儿园、小医院、小商店、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业)进行排查,要立刻动员部署,持之以恒的抓好消防安全管理工作。整个冬春火灾防控期间涵盖圣诞元旦、两节两会,各部门、各单位要以重大活动庆典、餐饮娱乐场所、夜间营业场所为重点,深入开展火灾隐患排查整治,提前部署专项行动,集中力量督促消除各类火灾隐患。

二要健全消防工作机制,综合施策筑牢火灾防控体系。

各行业主管部门要支持消防工作,明确职责分工,通力协作切实形成工作合力。教育、民政、卫健等部门要对本领域内的社会单位开展排查检查,要以“摸排-建帐-培训-整治”的工作模式,推动单位持续开展“三自主两公开一承诺”(三自主:自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患;两公开:向社会公开消防安全责任人、管理人;一承诺:承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施)工作,建立隐患互通、会商协办的工作机制,综合施策,督促社会单位强化自主管理意识,落实各项火灾防范措施。要树立大应急工作理念。区应急局要将各乡(镇)街、行业部门的消防工作纳入年终考核验收,消防救援大队要按照市政府下发的《消防安全责任制实施意见》,指导相关单位做好消防工作,应急局要与消防救援大队加强沟通协作,合力抓好全区火灾防控工作。区安委办要下派督导组,对各部门、各单位工作开展情况进行督导检查。因工作不落实、措施不得力,导致发生恶性火灾事故的,既要追查直接责任人的责任,也要追查相关领导的责任。

三要广泛开展宣传教育,不断提升抵御火灾的能力和水平。

在此,我强调一句,消防宣传不仅是“119”宣传活动月这一个月的工作,要贯彻始终。各乡(镇)街、各行业部门要不断创新宣传理念,不断扩大宣传范围,以普及消防安全常识、增强逃生自救能力为重点,切实提升群众消防安全素质。要广泛发动基层组织力量扎实开展消防宣传工作,重点宣传教育引导群众遵守消防法律法规、正确用火用电,严防火灾事故发生。

三、要认真做好迎接省目标责任制考核相关工作

本次考核是对我市安全生产和消防工作的一次全面考核,我区作为通化市主城区,责任更大,各部门、各单位的主要负责同志要作为迎接考核工作第一责任人,要把迎接考核工作做为一项重要政治任务,亲自抓、负总责,迅速行动、细化责任、高效推进。

第一,吃透精神,准确把握考核工作新要求。这次考核出现了一些新特点、新要求,需要我们深刻理解、准确把握。要把握综合性考核原则。本次考核将原安监、消防、林业分别承担的安全生产、消防、森林防火业务合并,实行综合性考核。考核标准和要求非常高,哪一方面出现纰漏和问题,都会对整体考核结果产生影响,必须要做到统筹兼顾、齐头并进。要把握一个组考核原则。本次考核不再按业务分组对安全生产、消防和森林防火分别考核。在迎接考核时,各部门必须统一行动听指挥,保质保量满足考核组的各项要求。要把握大应急管理的原则。本次考核的内容注重体现新时期应急管理工作特点,对各级党委、政府贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、推进安全生产领域改革具体措施落实情况,以及部门“点”和“面”要求都非常具体,突显“实”的支撑要件多。各部门、各单位务必要吃透吃准新的要求,准确把握考核内容,把迎考工作做实、做细,做全面。

第二,认清形势,严格对标考核工作的新标准。我区此次考核是涉及省政府对市政府考核的延伸考核,考核组不但抽查区政府和各部门,还抽查各类企业主体责任落实情况,涉及非煤矿山、建设施工、危化品、交通运输、烟花爆竹、机械制造等生产经营单位,并现场随机询问一线工人应知应会内容。各部门、各单位及企业要按照省政府《考核细则》逐条对标研究,会前下发的只是省政府的考核初稿,各单位先行准备,对已完成的工作,各部门要尽快准备佐证材料,对尚未完成的工作,要充分利用今年剩余的时间,查遗补漏抓紧完成。待正式考核细则下发,由安委会办公室再行辅导,确保各项迎考准备工作有的放矢,取得实效。

第3篇:幼儿园森林防火方案范文

一、检查目的

通过大检查进一步推进安全生产、道路交通运输、学生安全、非煤矿山、危险化学品、危险水域、建筑施工、小型商场(超市)、人员密集场所等重点行业和领域的隐患排查和治理,加强督察和指导,督促生产经营单位搞好自查自改,对各个环节、各种场所和岗位,逐一排查整改,确保安全生产隐患排查到位、整治到位,消除不安全因素,保障节日期间的安全稳定。

二、安全生产大检查领导小组及分工

组长:(镇长)

副组长:(党委副书记)、(党委委员、副镇长)、(党委宣传委员)、(党委委员、派出所长)。

成员单位:由财政经济办公室、社会治安综合治理办公室、镇村建设办公室、镇村建设服务中心、社会事务服务中心、经济发展服务中心、土地管理所、文化服务中心、安全生产监督管理站、交通管理站、执法中队、派出所、林业站、学区、中学、中学。组织5个检查小组,其分工如下:

第1小组。由党委委员、副镇长任组长,成员由镇村建设办公室、镇村建设服务中心、土地管理所、交通管理站、执法中队全体成员组成.负责检查非煤矿山,道路交通,建筑施工以及易造成泥石流、山体滑坡的区域和场所地质灾害的安全情况。

第2小组。由副镇长任组长,成员由财政经济办公室、社会事务服务中心、安全生产监督管理站组成,并联系公安、消防、质检等相关部门。负责检点企业安全生产包括——冶金、有色企业、化工及危险化学品企业,食品生产企业,锅炉、压力容器(管道)、电梯、起重机械、厂内机动车辆等特种设备安全生产情况。

第3小组。由党委宣传委员任组长。成员由文化服务中心全体成员组成并联系学区、中学、中学安全领导小组成员。负责检查学校(含幼儿园)、学生安全情况。另针对夏季高温学生易到危险水域游泳的特点和学生往来学校的道路交通安全,要督促学校采取学校广播、发宣传资料、板报、家访和《致学生家长的公开信》等多种形式广泛开展安全教育活动,提高家长、学生安全意识。

第4小组。由党委副书记任组长.成员由社会治安综合治理办公室、派出所全体成员组成并联系公安、消防、工商等相关部门。负责检查民爆器材、剧毒物品、黑煤气销售点、烟花爆竹等场所的安全情况,出租房、小旅馆、小酒店、小店面、小市场、网吧等人员集型场所的消防安全情况。另要召集建筑面积小于500平方小型商场、超市负责人会议、发放消防安全责任告知书等材料(由消防大队准备),发动小型商场、小型超市自查自改。

第5小组。由副镇长,由经济发展服务中心、林业站全体成员组成。负责检查森林防火、农业机械行业、水库、河道采砂、大井以及易受台风、风暴潮、暴雨、洪水等自然灾害影响的区域和场所安全情况。另要组织开展清查区域内危险水域数量和排查安全隐患等工作,特别是对水塘、水库、深水池、采石坑等水域进行排查,切实弄清危险水域数量、水域四周的安全警示标志和防护设施,确保无安全死角和漏洞。要以危险水域所在地签定安全管理责任书,落实到村居,落实到业主单位。建立完善的档案。

各村(居)也要成立以村(居)主任为组长的安全检查小组,在年8月31日前要组织一次全面大检查,重点是1.检查人员密集型场所、黑煤气销售点,烟花爆竹经营点、住宿3人以上(含3人)经营性“三合一”场所及集经营可燃物品、住宿于一体的商铺。2.广泛发动道路交通安全宣传。随着城乡一体进程推进,乡村道路过往车辆增多,农村道路事故多发,酒后驾驶、超速超载、疲劳驾驶涉牌涉证、摩托车不配带安全帽等违法行为时有发生,各村要有针对性加大宣传力度,提高村民出行的道路交通安全意识,并着力排查乡村道路中的不安全因素(如堆放在路间的的土头垃圾)。3.各村(居)于8月31日前由本村安全员将检查情况总结报镇安全生产监督管理站。

三、检查要求

l、加强领导、落实责任。各检查小组要高度重视安全生产检查工作,认真排查事故隐患,精心组织,明确责任,做到及时发现问题、提出整改方案、落实整改措施、隐患记录在案。

第4篇:幼儿园森林防火方案范文

深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会和关于安全生产系列讲话精神,紧扣“加强安全法治、保障安全生产”主题,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,着力构建“党委统一领导、行政机关依法监管、企业全面负责、职工积极参与、社会支持监督”的安全生产工作格局,按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,有效防范各类生产安全事故,坚决杜绝防范和遏制重特大事故的发生,杜绝群死群伤恶性事故发生,切实维护人民生命财产安全,维护社会稳定。

1、公众聚集场所(包括商店、饭店、学校等人员密集场所现场安全管理,事故隐患监控和整改情况),主要指辖区内中心小学、中学、村级小学、农贸市场等;

2、道路交通(主要指辖区内的交通干道);

3、锅炉、压力容器、压力管道、起重机械等特种设施现场安全管理,事故隐患监控和整改情况,主要指辖区内木材加工厂制胶高压锅炉以及茶树菇生产者使用的高压锅;

4、危险物品(包括危险化学品、民爆器材现场安全管理,事故隐患监控和整改情况),主要指辖区内2家经营农药店、以及__卫生院;

5、非煤矿山(引导和督促企业落实防范措施;积极采取措施,防止发生透水淹井、尾矿库垮坝、排土场坍塌等重特大事故的发生;现场安全管理,事故隐患监控和整改情况),

6、烟花爆竹(零售、运输、储存、使用和废弃等各个环节安全监管),主要指辖区内1家天禧烟花爆竹经营公司__销售点;

7、建筑安全(建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查;特种作业人员持证上岗,施工人员的安全教育;现场安全管理,事故隐患监控和整改情况),主要指辖区内道路施工工地、建筑行业等;

8、地质灾害点(端午节期间,暴雨频繁,地质灾害点住房,特别是老土坯房和破旧危房安全监管);

9、食品卫生、电力、燃气等行业的安全状况,主要指辖区内食品销售店、__变电站等;

重点行业、重点领域中不具备基本安全生产条件的生产经营单位停产停业情况;生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施,与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用情况。

一是主要负责人要亲自带队,对职责范围内行业进行全面检查。特别是要深入到矿山井下、生产车间、人员密集场所等安全生产重点场所、重点部位和重点环节进行检查。要坚持“谁检查,谁签字,谁负责”的原则,防止走过场。二是要尽量采取专业人员参与检查的方式,进行科学检查、细致检查。确保通过检查能真正找准问题,发现事故隐患和安全生产工作存在的盲区和盲点。三是对排查出的事故隐患要采取有效措施立即进行治理。对重点行业和重点单位“盯牢看死”,对排查出的事故隐患采取有效措施立即进行治理,做到明确责任人、完成时限、措施和经费,并制定必要的应急方案和具体的防范措施。对整改不到位的,一律停产、停业整改。现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的建筑施工工地要停工整顿,经有关部门验收合格后方可恢复施工。

要求:政府督查、分级管理、分口负责、重点整改、跟踪督办。

(一)政府督查

乡政府办将以抽查与专项督查相结合方式,结合有关检查及其他有关内容进行督查。

(二)分级管理

各村、各单位要结合工作实际,负责组织开

展本辖区、单位的安全生产检查。(三)分口负责

1、烟花爆竹的安全检查,由乡派出所、工商所、安监站负责;

2、民爆器材的安全检查,由乡派出所、安监站负责;

3、公众聚集场所的消防安全检查,由乡派出所、工商所、安监站负责;

4、道路交通的安全检查,由乡安监站、养路队负责;

5、城乡基础设施安全检查,由乡规划所、城管队负责;

6、非煤矿山的安全检查,由乡安监站、派出所、土管所负责;

7、危险化学品的安全检查,由乡安监站、工商所负责;

8、锅炉、压力容器和特种设备的安全检查,由乡安监站负责;

9、汽油加油站的安全检查,由乡安监站、派出所、工商所负责;

10、建筑施工的安全检查,由乡安监站、规划所负责;

11、学校、幼儿园的安全检查,由乡中心小学、中学负责;

12、食品、药品和医院的安全检查,由乡卫生院负责;

13、水利设施的安全检查,由乡农业综合服务站负责;

14、森林防火的安全检查,由乡林业站负责;

15、农村防火安全由各村委会、居委会负责。

第5篇:幼儿园森林防火方案范文

奋力冲刺全年各项目标任务,全市加快学习贯彻省第九次党代会、市第五次党代会精神。夺取“十二五”良好开局的关键时刻,市委、市政府决定召开这次电视电话会议,专题部署全市的七保”工作,这充分体现了市委对抓好“七保”改善民计民生的高度重视。大家要认真学习深入领会,切实抓好贯彻落实。先讲三点意见:

一、实践证明抓“七保”工作丝毫不能犹疑,必须坚定不移

七保工作已经抓了三年了,随着经济的较快发展,民生的持续改善,这项工作还要不要高度重视,还要不要持续加强,答案是肯定的。三年的实践证明:

开展“七保”工作,是我们改善民生的重要抓手。三年来,各级各部门认真落实“七保”部署,加快建立长效工作机制,把省市民生工程、各项中心工作、部门常规工作与“七保”工作统筹结合起来,打好“组合拳”,着力惠民生,有效解决了一批群众关心的热点难点问题,有力保障了城乡困难群众的生产生活,切实提高了群众的生活质量和水平,“七保”工作已经成为改善民计民生的一个重要抓手。

开展“七保”工作,是我们推动发展的重要保障。通过开展“七保”工作,各级干部更多地深入基层,深入群众,心系群众,服务人民,切实把群众放在心上,把群众当亲人,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,积极为群众排忧解难,进一步密切了党和政府同人民群众的血肉联系,赢得了群众的信任和支持,为全市经济社会又好又快发展营造了平安和谐的良好环境。

开展“七保”工作,还是我们创新工作的重要举措。“七保”涵盖保供粮、保御寒、保安居、保就医、保市场、保安全、保稳定七大领域,立足市情特点,符合实际,体现了科学发展的要求,践行了为民服务的宗旨,一经提出,就备受群众的欢迎,备受各级关注,备受各级好评。可以说“七保”工作已经成为一项契合市情、富有特色、全省领先的实实在在的民心工程、德政工程。是贯彻党的届六中全会、省的第九次党代会、市第五次党代会精神,推动科学发展,构建和谐社会的重要举措。我们抓七保的认识决不能含糊,标准决不能降低,力度决不能减弱,一定要坚定不移地抓下去,抓紧、抓实、抓出成效。

二、认清形势,进一步增强做好当前七保的紧迫感、责任感

今年以来,各区县、市直有关部门认真落实市委、市政府关于“七保”工作的总体部署,及早谋划行动,严格督促检查,取得了明显成效。

一是设施有改善,网络有加强。各地各有关部门切实加大资金投入,不断加强基础设施建设,建立健全工作网络。比如,在保供粮上,组织实施了8个国家和省、市级粮食储备库新建扩建工程,发展了一批城市粮油连锁店和农村粮油服务社,并将中心城区200多家粮油经营点绘制成图,粮食仓储和应急保障能力进一步提升;在保就医上,全市所有建制乡镇卫生院和社区卫生服务机构达到规范化目标,所有行政村卫生室均完成标准化建设,新农合定点医疗机构覆盖城乡,参合农民在所有定点医疗机构就诊实现“一卡通”;在保御寒、保安居、保市场、保安全、保稳定等方面,各地各有关部门也进一步强化了软硬件设施和工作网络建设,为“七保”工作顺利推进创造了良好的条件。

二是群众得实惠,工作长效化。通过深入推进“七保”工作,广大城乡群众的吃穿住医条件持续改善,社会保持安全稳定,人民群众幸福指数进一步提升,取得了超出预期的良好成效。各级各部门坚持把“七保”工作作为创先争优活动的具体实践来实施,作为全市共同参与的系统性工程来推进,作为覆盖全年的长期性工作来坚持,出台了一系列制度,逐步形成了长效化的工作机制。比如,今年7月份,为切实保障城乡低收入群体不因居民消费价格总水平上涨而影响基本生活,我市正式建立并及时启动了社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,受益人口达到9.07万人,截至10月底,已累计发放价格临时补贴800余万元。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到在“七保”工作推进过程中,还存在着部门之间、区县之间不平衡的问题,重视程度、工作力度和方式方法等方面的差距。当前,严冬将至,“两节”临近,要保证群众的基本生活不出问题,保持社会大局的和谐稳定,任务还很重,压力还很大。各地各部门一定要切实增强宗旨意识、大局意识,进一步增强责任感和紧迫感,把思想和行动进一步统一到市委、市政府的决策部署上来,把“七保”工作作为当前一项最重要的任务来抓,精心部署,周密安排,确保各项工作落到实处。

三、再鼓干劲,形成深入开展“七保”工作的强大合力

一是任务要再明确。保供粮方面:目前,我市农村缺粮人口有57.88万人,且大多数处在边区、库区。由于山区气候和地形特点,农村公路每年都会因冰冻造成少则半月多则一个月的封路期。保障粮食供应,任务很重、也很艰巨。各地和粮食主管部门要进一步加强边区、库区粮食供应网点建设,抓紧落实冬季粮食临时储备,一旦出现灾情,要确保供应不断档、不脱节,群众不挨饿、不断炊。保御寒方面:各地要抓紧对“七保”对象缺钱、缺粮、缺衣、缺被人数和总需求量进行一次全面的摸底和安排;对集中供养的五保户要保障到位,对各乡镇散居的五保老人,要采取包保到人的办法,确保不出任何问题。要多方筹集资金和物资,做好分类救助工作,及时开展对口帮扶、实物救助。要切实强化查灾核灾工作,一旦发生灾情,要快速反应,及时核灾上报,及时对上争取,确保救灾款物及时足额发放到位。保安居方面:各地、各有关部门要进一步加快廉租住房、公共租赁住房和经济适用住房建设,加快城市棚户区和工矿、国有林场棚户区改造项目进度,确保全面完成省政府下达的各项目标任务。同时,要高度重视农村住房安全问题,采取必要措施,确保不发生房屋倒塌压人、伤人事故,确保因灾倒房户有房住、能御寒。保市场方面:今年以来,物价总水平一直保持在一个较高位,给城乡低收入群体的生活带来了较大影响。目前,虽然价格总水平有所下降,但年关将至,物价可能还会有所反弹。价格主管部门要加强生猪、蔬菜、食用油等生活必需品价格变化情况的监测,强化市场价格监督检查,确保价格总水平基本稳定。商贸主管部门要组织重点商贸流通企业,加强大宗商品的采购,及时落实货源、增加库存,确保市场供应;要针对可能出现的灾害天气对市场供应造成的影响,提前落实各项预案。工商主管部门要加强市场监管,坚决打击掺杂使假、垄断货源、囤积居奇等违规经营行为。农业主管部门要抓好“菜篮子”生产,加强农产品质量安全监管,确保蔬菜供应数量充足和质量安全。交通主管部门要严格落实蔬菜等鲜活农产品运输“绿色通道”政策,降低农副产品流通成本。保就医方面:要巩固完善基层医药卫生体制综合改革成果,进一步加强乡村医疗卫生机构建设,不断改善群众看病就医条件,降低医药费用负担,妥善处理好医患纠纷,提升服务质量和服务水平。要建立健全突发公共卫生事件应急处置机制,组建应急小分队,确保突发公共卫生事件能够及时得到有效处置。保安全方面:当前最重要的一项工作,就是中小学幼儿园交通安全,这是一项政治任务。省政府刚刚召开了专题会议、下发了专门文件,进行了研究部署,并将于近期组织检查组,深入各地进行监督检查。各区县要高度重视,教育、公安、交通等部门要抓紧研究落实,按照省政府通知要求,严格许可管理、严禁超载,确保不出任何问题。要深入开展冬季安全生产大检查,突出抓好旅游、道路和水上交通、烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、建筑施工、公众聚集场所消防、民用爆炸物品、中小学校、农机、特种设备、工商贸企业、电力、农家乐等领域的安全专项整治,严厉打击各类非法、违法生产经营建设行为,加强应急值守和应急救援,确保人民群众生命财产安全。冬至和“两节”即将来临,防火形势十分严峻。各级党委、政府和林业部门要加强对森林防火工作的领导,认真落实森林防火工作职责;要严格落实包保责任制,加强对六类特殊人群的管控和外来人员以及暂住人口的管理;要广泛开展宣传教育,加强护林防火巡查,切实管住野外火源;要全面做好扑火应急的各项准备,确保扑火队伍关键时候能拉得出、打得赢。保稳定方面:要严格执行领导干部定期接待群众制度、矛盾纠纷排查化解制度和干部下访制度,及时了解群众的意愿和诉求,及时发现影响社会稳定的苗头性问题,最大限度地在基层一线化解各类矛盾纠纷。要加强应急处置力量建设,深入推进严打整治行动,有效维护社会稳定。

二是责任要再强化。要进一步强化领导责任。各级党委、政府要切实把“七保”工作摆上重要位置,加强领导,明确责任,形成一级抓一级,层层抓落实的工作推进机制。各级党委、政府主要负责同志要负总责,亲自研究,周密部署;分管领导要具体抓,细致安排,推进落实。要紧密结合正在开展的“五级书记大走访”活动,深入农村、企业、社区、学校,倾听群众所思、所盼,了解群众困难、疾苦,以实际行动帮助群众解决迫切需要解决的问题。要进一步强化部门责任。市直各牵头单位要各司其职、各负其责,既要做好职责范围内的“七保”工作,又要牵头抓总,加强与有关单位的联系、协调和沟通,指导区县、乡镇、街道、村组、社区抓好工作落实。所有部门都要积极配合,确保“七保”工作有序开展。

三是措施要再细化。要细化工作方案。各地、各有关部门要按照“七保”工作总体要求,在总结以往经验和做法的基础上,根据今年的特点,把可能出现的问题考虑得更周到一些,把各项工作方案制定的更周密一些。要分解落实任务。各地、各有关部门要按照各自的任务要求,将工作落实到每一位分管领导和具体责任人,落实到每一个乡镇、街道、社区和村组。要进一步摸清底数,明确救助对象,进一步建立健全结对帮扶制度,确保责任到人、帮扶到户。要搞好“两节”慰问。各地、各部门要把“两节”期间开展向困难群众送温暖活动,作为一项重要任务摆上议事日程,精心制定活动方案,广泛动员社会力量,多方筹措帮扶资金,及时为城乡生活困难的群众送去党和政府的温暖。同时,还要开展好文化科技卫生“三下乡”、支农惠农送服务等活动,确保困难群众与全市人民一起度过欢乐、祥和的“两节”。

四是监督要再加强。节前,各区县和市直有关部门要组织专门人员,深入乡镇村组、街道社区、市场工地,就“七保”各项款物发放情况以及市场供应、安全生产、社会稳定等方面情况进行一次大检查,对城乡困难群众生活保障措施不落实、辖区存在重大不稳定隐患、安全隐患的,要及时督促整改到位,对造成严重后果的,要严肃追究相关责任人员的责任。要严格财经纪律,切实加强“七保”资金、物品的管理监督,做到专款专用、重点使用,严禁任何单位和个人截留、挪用、贪污、私分,严禁优亲厚友,严禁暗箱操作。各村组、社区要张榜公布帮扶对象,接受群众监督,切实做到公平、公正、公开。

五是氛围要再浓厚。要充分发挥各级新闻媒体的作用,广泛宣传“七保”工作的重要意义,宣传党的各项惠民利民政策,使“七保”工作真正成为连接党委、政府和广大人民群众的桥梁和纽带。要在全社会大力弘扬扶贫济困的传统美德,动员各方力量,积极开展面向城乡困难群众的形式多样的捐赠活动和送温暖、献爱心活动,努力营造全社会关心关爱困难群体的良好氛围。同时,要通过各种喜闻乐见的形式,全方位宣传冬季防冻、防病、防火等安全防范常识,及时气象信息,增强群众自我防范、自我保障与抗灾自救、互助互救的意识和能力。

第6篇:幼儿园森林防火方案范文

岁末年初历来是安全生产的关键时期,一些生产经营活动进入旺季,交通运输繁忙,一些企业赶工期、抢任务意愿强烈;节日期间群众出行和文娱活动、集会等增多;同时受低温、雨雪、冰冻、寒潮、雾霾等灾害性天气影响,交通运输、消防、建筑施工等领域的安全监管难度进一步加大,此时段是事故的多发、高发期,极易引发生产安全事故。各乡镇、各部门、各企事业单位要充分认识节日期间安全生产工作的极端重要性,不松劲、不懈怠、不麻痹、不侥幸,全力以赴做好安全生产监管工作。要全面落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,主要领导要亲自组织、亲自部署、亲自带队检查和督促,切实负起安全生产第一责任人的责任,采取强有力措施,把安全生产的各项措施落到实处。分管领导要认真履行分管责任,集中精力抓好安全生产工作。其他领导要按照“一岗双责”的要求,认真抓好分管工作中的安全生产。各企业要严格落实安全生产主体责任,加强安全管理和隐患排查治理,强化从业人员风险意识和安全教育培训,严防各类事故的发生。各乡镇、各部门、各企事业单位要制定工作方案,落实工作责任,紧紧抓住本辖区、本行业安全生产的薄弱环节,加大安全隐患排查治理力度,加大监督检查和“打非治违”力度,把中、省、市、县安全生产工作的部署真正落到实处,确保节日期间安全生产形势稳定。

二、强化措施,持续深化重点行业领域日常监管

各乡镇、各部门、各企事业单位要在春节前按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,开展好“六个一”活动(一次安全生产大检查,一次隐患排查整治,一次专项治理,一次打非治违,一次车船主、经营业主培训会,一次街头咨询活动)。要在全面检查的基础上,做好重点行业领域安全监管。

(一)切实加强道路交通安全监管。

一是进一步加强路面管控。各乡镇要整合交管办、公安派出所力量,每天要上路管控,提高见警率。党政主要领导要坚持逢场天、节假日亲自带队上路巡查;乡镇“交管办”和村(居)委会要坚持每天上路巡查劝导,对巡查发现的问题,及时予以纠正;县公安、县交警大队、各派出所交管中队要严厉整治“三超一疲劳”、违法载客、酒驾、毒驾、无证驾驶,货车“双超”,长安车、农用车非法载客和摩托车超载且不戴头盔等严重交通违法行为。二是进一步加强宣传教育。各乡镇至少要设立1处固定宣传点;县公安、县交警大队要在高速路口、车站等重要点位设立固定宣传点。各乡镇、县公安、县交警大队要在重要路段、危险路段设立醒目的宣传标语,要结合发放宣传资料、广播、专栏、挨家挨户等多种宣传方式,提高群众受教育率。三是进一步强化隐患排查治理。各乡镇要对事故多发地段和公路危险路段进行全面清查,建立隐患台帐,对易于整改的隐患,及时整改;一时难以整改的,要设立警示标识,并报送相关部门限期整改。四是进一步强化源头管控。县公安、县交警大队、交通、运管及各类运输企业要以车站源头管理和道路运输安全为重点,加强对运输车辆安全检查,严把客运车辆驾驶员资质关和车辆安全关,手续不全、带病车辆严禁上路营运,严格执行“三不进站”、“五不出站”、趟次例检、三品检查制度,严禁旅客携带危险品进站上车(船)。五是切实做好春运安全工作。各乡镇、各部门要统筹协调,制定科学周密的春运工作方案,合理安排运力,及时疏导旅客,强化铁路、车站、码头的安全措施,加强恶劣天气下道路通行安全管理、疏导管控和应急保障,确保安全有序。

(二)切实加强消防安全监管。

一是加强火灾隐患排查。各乡镇、县公安消防部门要组织人员深入排查人员密集场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业以及高层、地下空间、“九小场所”、“三合一”场所等重点区域,凡不具备消防安全条件的场所要责令限期整改,逾期达不到消防安全标准的一律停业整顿。二是严格消防安全管理。严厉整治未经消防设计审核、验收备案擅自投入使用、违规使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫材料装修装饰、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭和违规住人等问题。三是各乡镇、林业部门要切实做好森林防火工作。

(三)切实加强危化品及烟花爆竹安全监管。

一是县公安、安监、工商质监等部门要严厉打击危化品、烟花爆竹非法运输、储存、销售等行为。二是深入开展烟花爆竹旺季安全专项整治,严格规范经营行为。各乡镇要对辖区内烟花爆竹零售专店进行大排查大整治,切实加强经营业主教育培训,严厉整治下店上宅、前店后宅、集中连片经营,以及无证经营和销售超规格或不合格产品等问题。三是加强烟花爆竹燃放管理。各乡镇、各部门要大力宣传烟花爆竹燃放安全,加强巡逻管控,规范民间自发燃放烟花爆竹行为,取缔非法燃放行为。

(四)切实加强建筑施工安全监管。

各乡镇、住建部门要严厉整治未经许可建设和脚手架、深基坑、基坑支护、模板支撑、“三宝”、“四口”与“临边支护、临时用电、起重机械设备、起重吊装、施工机具”等防范措施不到位的违法、违章、违规行为。

(五)切实加强其他行业领域安全监管。

县交通、海事、各有船乡镇、要严厉整治不穿救生衣和农用船、自用船、渔船非法载客等水上交通违法行为,严格执行“七不发航”制度。县食药局、各乡镇要坚持宴席申报制度,加强食品卫生监管。县工商质监局要加强电梯、锅炉等特种设备的专项整治。同时,要加强城镇燃气、学校及校车、“三线”、非煤矿山、工矿商贸企业、旅游、地质灾害等行业(领域)的安全监管。

三、全面细致,深入开展安全生产大检查“回头看”和安全生产专项整治

各乡镇、各部门、各企事业单位要对安全生产大检查期间发现的各类隐患和突出问题整改落实情况,以及当前安全生产各项重点工作措施落实情况等进行全面梳理,对各项工作的时间节点、整改方案、防范措施、基础工作台账等方面要做到规范、精细、严密。要强化组织领导,结合本辖区、本行业实际,制定切实可行的工作方案,细化检查内容,编制检查督查表,把各项目标任务层层落实分解。要逐级严格落实安全生产责任制,强化领导责任、监管责任、主体责任,切实把安全责任和措施落实到每个方面、每个环节、每个企业、每个岗位,坚决做到不留死角、不留盲区、不走过场。强力开展重点行业专项整治,各乡镇和县级牵头部门要制定整治方案、落实工作人员、明确工作职责和责任。

四、做好企业停产(工)、复产(工)和学校停课、复课安全生产工作

各行业主管部门要加强对本行业(领域)节日期间停产、停工、节后复产、复工企业的安全监管监察,严把企业节后复产、复工验收关。工矿商贸企业、建筑施工、非煤矿山、危险化学品等高危行业企业要制定并严格落实节日期间停产检修作业和节后复产、复工时的安全保障技术措施。停产、停工后,要落实专人管控,24小时值守,严防闲杂人等进入作业场所;复产、复工前要制定详细工作方案并进行全面、系统的安全检查。各行业主管部门要认真组织复产、复工验收,按照“谁主管、谁负责”、“谁验收、谁负责”的原则,严格执行复产、复工验收制度,对未经验收的行业企业一律不准恢复生产,对擅自复产的要严肃查处。县教科体局要督促各中小学校、幼儿园在放寒假前要上好安全课,加强安全教育;节后复课前要加强校园及周边环境、校舍、校车的检查,确保学校安全。

五、加强防范,进一步提高应急处置能力

各乡镇、各部门、各企事业单位要针对冬季天气寒冷干燥、雨雪冰冻灾害多发的气候特点,完善气象信息预报预警机制;要进一步健全完善部门间的预报预警、协调联动工作机制和通报制度,及时将自然灾害预报预警信息通知到企业;各生产经营单位要认真开展风险评估、隐患排查和物资储备等工作,加强对重大危险源、重要设施、重点部位的巡查监控,落实防火防尘、防寒潮大风、防雨雪冰冻灾害、防冻裂泄漏等各项安全防范措施,严防自然灾害引发生产安全事故。各乡镇、各部门、各企事业单位每天要落实1名领导干部到岗带班,安排足够的人员值班,严格落实24小时值班制度,所有值班人员必须坚守岗位,保证通讯畅通,做好应急准备,严禁擅离职守。要严格执行事故信息报告制度,全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处置工作,确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。

第7篇:幼儿园森林防火方案范文

市督导组:

为当真贯彻落实国务院、省政府《关于进一步增强平安出产工作的抉择》和全省、全市平安出产工作会议及*安[2005]8号、文件精神,我县在市安委会、市安监局及县委、县政府的正确率领和鼎力撑持下,经由过程各有关部门的配合全力,有针对性的在全县规模内开展了“五一”时代平安出产年夜搜检,现就有关情形陈述请示如下:

一、率领正视,周密部署。我县上下层层安插、层层落实、不留死角、不走过场,具体工作抓细、抓实,查到每一个下层单元、每一个环节。按照“单元自查、主管部门复查、专项搜检、政府督查”的体例对全县旅游、交通运输、人员密集场所消防、非煤矿山、建筑、危化品平安等方面进行了周全搜检,同时电力、质监、石油、文化、卫生、教育等行业主管部门按照各自本能机能,从现实出发,组织开展了平安出产年夜搜检。

一是4月2日县委十届五次全体(扩年夜)会议召开,此次会议一个较着的转变就是平安出产工作成为了整个会议的主题。县委书记、县长的讲话都是年夜篇幅关于平安出产工作,他们在讲话中清醒地剖析了当前平安出产形势,要求巨匠增强抓好平安出产工作的责任感和紧迫感,果断杜绝特年夜事情、遏制重年夜事情、削减一般事情。县安监局长在会议上作专题讲话更是史无前例的,说了然县委、县政府对平安出产工作的高度正视。会议确定4月份为“平安出产落实月”,在落实月中,县政府办公室下发了星府办字[2005]12号文件,针对前期查出的平安隐患进行了传递,明晰了整改内容、整改单元、期限整改验收时刻、落实了部门和责任率领。二是4月13日,县安委会下发了《关于“五一”时代平安出产年夜搜检的通知》,对“五一”时代开展平安出产年夜搜检作了周全部署,4月26日,县政府办公室下发了《关于当真做好“五一”黄金周时代平安出产工作的通知》,进一步明晰了搜检的内容和要求,强调增强黄金周的值班工作,各安委会成员单元当真履行职责,别分开展多种形式的平安出产年夜搜检。三是县政府于4月20日召开了沐日旅游协调会。4月22日组织县安委会成员单元负责人、各乡(镇、场、处)主管率领加入了全省、全市平安出产电视电话会议,传达了省、市会议精神,明晰了各本能机能部门的职责。

二、周全搜检,排查隐患。4月6日往后,各地、各部门实时召开了平安出产工作专题会议,贯彻落实省、市、县平安出产工作会议精神,研究部署了当地、本部门工作,拟定工作打算,明晰工作重点。各地、各单元按照星安生[2005]7号文件划定,实时开展了单元自查、主管部门复查和专项搜检,针对“五一”黄金周的现实情形,县安委会派出6个督查组进行为期3天的督查。共查出各类平安隐患76处,下发各类功令文书28份。一是道路交通方面,增强了对人流多、车流多的地域和乱停滥占的整治。对**车站和****等地的占道现象进行了专项整治。在***取缔了2辆载客农用三轮车。二是水上交通平安,增强了对渔船犯警载客和三无船只的整治。针对渔船载客的现象,在**镇在南门码头投入800元设置了永远性平安宣传栏,取缔犯警载客的渔船14只,打消了沙湖山至蛟塘的水上客运线路,与63名渔船主签定了责任状。***、***、***倡议并组建了20人的专业水上施救队,制订了具体的施救方案。三是黉舍及周边平安。沿山公路中小学都开展了“上一堂平安课、写一封平安信”的主题教育勾当,教师坚持做到护送学生过公路。拆除了***小学、***中学和**中黉舍园内的一类危房,全县共遏制使用各类危房12栋;取缔黉舍周边三无小吃店30家;新建(修)筑校园围墙860米;在校园周边设置警示牌26处。四是继续加年夜对非煤矿山的平安打点力度。依法炸毁非煤矿山1家,强制封锁非煤矿山16家,**镇从4月30日起头遏制供给火药,所有矿山全数停工。积极奉行雇主责任险,要求所有矿山从业人员必需加入,该项工作正在有序进行。五是危化品平安。全县取缔犯警制品加油店12家,在搜检中发现**加油站没有平安棚存在平安隐患,我们下发了整改通知。六是消防平安。对网吧、超市、舞厅等人员密集场进行了消防平安专项搜检;**乡顺达制衣厂没有消防通道,旁边有一私办幼儿园;**加油站防水池干涸没有蓄水;**镇华衣制衣厂没有消防器材等提出了整改要求;对**液化气站围墙外经营木材行为进行了规范,要求经营必需连结在5米以上的平安隐患设置高1。8米的实体墙,为此安委办下发了督办令,要求当即予以更正,此项工作也在落实中。七是县公安局对平易近爆物品的储存、运输、使用、领取等各环节进行了年夜搜检、年夜督查,共搜检平易近爆物品储存仓库2个,平易近爆处事站4个,平易近爆器材使用坑点118个,发现平安隐患5处,下发整改通知书7份,进一步强化了我县平易近爆物品的平安打点。八是取缔烟花爆竹无证经营户5家。九是针对已进入梅雨季节,雷电较多的现实开展了防雷专项平安搜检。十是供电局组织力量对全县城乡供电进行了专项整治,解除隐患70余处,解决平安打点上存在的问题11个,同时对全县400余台专变客户进行了整治。

第8篇:幼儿园森林防火方案范文

为深入贯彻落实《安全创建纲要(—2020年)》,结合各部门工作职能,经市政府同意,现将安全创建各项重点工作任务明确到各责任单位。各责任单位对承担的重点工作任务负总责,要明确机构,落实责任,制定详细的年度实施方案,建立工作台账。各责任单位主要负责同志是第一责任人,要增强责任意识,强化督促检查,推动工作落实。各责任单位要加强沟通,密切配合,共同抓好工作落实并及时向市政府安全生产委员会办公室反馈情况,确保各项重点工作任务全面完成。

一、切实解决制约安全发展的突出问题

1.将安全发展作为经济社会发展一项基本原则,结合产业结构调整和经济发展转型,积极优化产业结构和企业布局。

由市发展改革委牵头落实,市工业和信息化局和各县(市、区)政府配合。

2.以煤矿、金属非金属矿山、危险化学品、交通运输、消防、民爆、建筑施工等行业(领域)为重点,进一步完善产业安全发展规划,用先进适用技术改造传统产业,淘汰不能保障安全的工艺和设备设施。

由市发展改革委牵头落实,市工业和信息化局、公安局、住房城乡建设委、规划局、交通运输局、安全监管局,市消防支队和各县(市、区)政府配合。

3.将安全发展作为招商引企、承接产业转移的重要前提条件,凡不符合安全发展规划和安全生产标准低下的,一律不得批准承接引进。

由市发展改革委牵头落实,市工业和信息化局、商务局、安全监管局和各县(市、区)政府配合。

4.以打击非法违法建设、生产经营行为为重点,深入开展各重点行业(领域)安全专项治理整顿。对煤矿要严厉打击非法违法生产行为,从严查处生产矿井超能力、超强度、超定员生产行为;对金属非金属矿山要严厉打击无证无照非法生产、滥采乱挖行为;对危险化学品要严厉打击无证生产经营、非法储存行为;对烟花爆竹要严厉打击非法生产经营行为,从严查处超定员、超药量、超范围组织生产和改变工房用途;对道路交通重点打击无证无照无牌非法营运、车辆非法改装,从严查处酒后驾驶、“四超”(超员、超载、超速、超限)、低速载货汽车和三轮汽车违法载人行为;对水路运输重点打击无船舶检验证书、无船员适任证书、无名称无标识船舶等非法违法经营行为;对消防要重点查处堵塞疏散通道、锁闭安全出口、停用消防设施和生产、储存、经营、居住“多合一”等违法违规行为。以煤矿、金属非金属矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通等为重点,深入开展整治清理非法用工、非法承包、非法转包、非法挂靠专项行动,从严查处无证上岗、层层转包、以包代管、挂而不管等违法、违规行为。

由各县(市、区)政府牵头落实,相关部门配合。

5.严格隐患排查治理。突出煤矿、金属非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、消防、建筑施工、特种设备、民爆和旅游等重点行业(领域),节假日、汛期等重点时段,尾矿库、易燃易爆仓库、人员密集场所、学校、景区景点等重点场所和水库、桥梁、电网、铁路等重大设施,定期组织安全生产大检查,及时排查各种安全隐患;对事故多发点(段)、病险水库、河道险工险段、病险桥梁和地质灾害区、矿山采空区等重大隐患部位,要实施重点治理,严防漏管失控;落实隐患现场查处和治理责任,严格落实隐患追究制度,强化重大隐患领导包案、分级督办和动态监控,严格执行“重患必停”制度,切实做到治理责任、措施、资金、进度和预案“五落实”。

由市安全监管局、监察局、公安局、发展改革委、消防支队、煤炭局、工业和信息化局、住房城乡建设委、交通运输局、水务局、教育局、国土资源局、质监局、旅游局、气象局、供电公司、省煤矿监察局豫西分局、郑州铁路局办事处按各自的工作职责落实,市财政局和各县(市、区)政府配合。

6.落实公共隐患治理责任,对重大隐患实行政府挂牌督办。

由各县(市、区)政府负责落实。

7.坚持煤与瓦斯突出矿井区域防突措施先行、局部防突措施补充的原则,强力推进瓦斯区域治理。2012年年底前完成瓦斯区域综合治理规划编制,2015年年底前建成一批煤矿瓦斯区域综合防治示范工程。推进矿山采空区综合治理,2015年年底前选择一批具有较好技术基础的矿山,分别在地下采空区非胶充填、露天矿坑回填和胶结充填采矿等方面进行区域工程示范。

由市煤炭局牵头落实,省煤矿监察局豫西分局、市发展改革委、安全监管局、国土资源局、财政局配合。

8.建立健全与周边地市的危险化学品区域协作应急联动机制,强化危险化学品生产、经营和运输跨地区联合执法和防控。

由市安全监管局、公安局、交通运输局牵头落实,各县(市、区)政府配合。

9.加强轨道交通周边环境治理,保障轨道交通安全运行。

由市公安局牵头落实,市交通运输局、公用事业局和各县(市、区)政府配合。

10.建立健全强对流、强降雨等恶劣天气预测预警预防机制,2015年年底前气象灾害预警信息公众覆盖率达到90%以上。

由市气象局和各县(市、区)政府负责落实。

11.完善安全生产监管监察机制。坚持安全生产党政同责、一岗双责,全面落实党政主要领导第一责任人责任,发挥安全生产委员会作用,建立健全安全生产激励约束机制、部门联合执法机制和企业安全诚信机制,构建党委统一领导、政府依法监管、企业全面负责、群众监督参与、全社会广泛支持的安全生产工作格局。紧紧抓住安全投入、安全管理和安全培训三项基础性工作,切实抓好科技进步、落实责任和提高素质三个关键环节,把综合治理方针和“标本兼治、重在治本”的要求真正落到实处。

由各县(市、区)政府负责落实。

12.进一步加强安全生产监管监察队伍思想政治建设、作风建设和业务建设,加强党风廉政建设,严防和失职渎职等行为。

由市安全监管局牵头落实,市检察院、监察局和各县(市、区)政府配合。

二、实施安全素质提升工程

13.全面提高全民安全素质。把安全素质作为公民素质重要组成部分,结合开展职业技能教育、普法教育、干部培训等,采取多种形式开展安全知识进企业、进社区、进农村、进学校、进家庭行动,开展全民安全法制教育、警示教育、科普教育和应急避险教育。组织开展安全生产月、“11·9”消防日、“安康杯”竞赛等群众性安全教育活动,动员行政村和社区对辖区村(居)民集中开展安全常识普及活动。开展“应急救援演练周”和“安全生产科技周”活动,组织各级政府、规模以上企业和中小学校开展应急演练,提高公众识灾辨灾和应急避险能力。大中专院校、中小学校、幼儿园都要开设一定课时的安全教育课。

由各县(市、区)政府牵头落实,市安全监管局、人力资源社会保障局、工业和信息化局、公安局、消防支队、教育局、总工会、文化广电新闻出版局、气象局、市政府法制办配合。

14.严格安全任职资格管理。生产经营单位的主要负责人和安全管理、特种作业、机动车驾驶等重点岗位作业人员,必须持证上岗。强化各类从业人员岗前、岗中、转岗安全培训教育,生产经营单位主要负责人2015年年底前必须具备相关行业规定的专业知识,安全管理人员取得注册安全工程师资格的比例不低于30%。

由市安全监管局牵头落实,市教育局、公安局、人力资源社会保障局、工业和信息化局、住房城乡建设委、质监局、总工会配合。

15.把农民工安全教育培训放在突出位置,纳入“农村劳动力技能就业计划”、“阳光工程”培训内容,使农村转移劳动力同步接受安全教育培训。

由市人力资源社会保障局牵头落实,市安全监管局、教育局、农业局、财政局配合。

16.全面提高安全生产监管监察人员执法水平。全面加强安全生产监管监察人才培养、引进和使用工作,优化知识和年龄结构,建设高素质安全生产监管监察和专业技术队伍。加大市、县、乡镇(街道办)三级安全生产监管监察和管理人员业务培训力度,新任职人员必须经培训考核合格,在职人员每年至少接受一次安全业务知识培训,确保监管监察和管理人员具备与本职岗位相适应的业务素质和执法能力。

由市安全监管局牵头落实,市人力资源社会保障局和市政府法制办配合。

17.加强安全文化建设。制定有利于安全文化建设的制度措施,编制安全文化建设发展规划,建设社会安全文化和政府安全监管、企业安全管理文化;2015年年底前初步形成符合我市市情的政府、社会、企业、班组和职工等不同层次的安全文化建设模式。分行业开展安全文化建设示范企业、示范班组创建活动。

由市安全监管局牵头落实,市工业和信息化局、文化广电新闻出版局、总工会和各县(市、区)政府配合。

三、创建安全发展型企业

18.新建、改建、扩建建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用;加强建设项目施工和试生产安全监管监察,从严打击违法违规施工和超批复试生产等行为。

由市安全监管局、煤炭局、发展改革委、住房城乡建设委、交通运输局、工业和信息化局、水务局、国土资源局、环保局、科技局、气象局、省煤矿监察局豫西分局按各自的工作职责落实。

19.严格安全生产条件认证许可。严格煤矿、金属非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆、建筑施工等生产经营单位安全生产许可制度。加强对已取证生产经营单位的监管监察。对现有不符合产业安全规划、采用明令禁止或淘汰的技术工艺设备的企业,监督企业在国家规定的期限内实施改造或在2012年年底前实施转产、搬迁、关闭。

由市安全监管局、煤炭局、工业和信息化局牵头落实,市公安局、发展改革委、住房城乡建设委、国土资源局、质监局、工商局、省煤矿监察局豫西分局和各县(市、区)政府配合。

20.依法对新工艺、新技术、新设备、新材料进行安全论证;淘汰国家明令禁止或列入淘汰目录的工艺、技术、材料和设备设施。加强对矿用产品、锅炉、压力容器、压力管道、起重机、电梯、架空索道、大型游乐设施等特种设备及易燃易爆、易中毒作业场所的安全检测检验。

由市发展改革委、质监局、安全监管局、工业和信息化局牵头落实,市煤炭局、公安局、住房城乡建设委、省煤矿监察局豫西分局配合。

21.用先进适用技术改造提升安全生产条件。煤矿、金属非金属矿山要安装监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等技术装备,并于2013年6月底前完成;运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆,旅游包车和三类以上的班线客车要安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置,于年年底前全部完成;鼓励有条件的渔船安装防撞自动识别系统,在大型尾矿库安装全过程在线监控系统,大型起重机械要安装安全监控管理系统;积极推进信息化建设,努力提高企业安全防护水平。

由各县(市、区)政府牵头落实,市安全监管局、煤炭局、交通运输局、公安局、工业和信息化局、质监局、住房城乡建设委、省煤矿监察局豫西分局配合。

22.全面推进安全标准化工作。全面开展企业安全标准化评审达标活动。2015年年底前煤矿全部达到安全标准化省级以上标准;危险化学品生产企业、烟花爆竹生产经营企业全部达到二级以上标准;金属非金属矿山全部达到五级以上标准;冶金、机械企业全部达到二级以上标准。

由市安全监管局、煤炭局牵头落实,市质监局、公安局、住房城乡建设委、交通运输局、工商局、省煤矿监察局豫西分局配合。

23.强化职业安全健康管理。加强职业健康安全监督管理工作,依法进行职业危害因素登记、分析和危害程度分级,开展作业场所职业危害申报和备案工作。2012年年底前完成重点行业企业职业安全健康分级;2015年年底前建成较为完善的职业安全健康检测体系和职业安全健康监督管理体系。

由市安全监管局牵头落实,市煤炭局、卫生局、人力资源社会保障局、总工会、省煤矿监察局豫西分局配合。

24.健全企业安全生产诚信考核机制。大力推进企业安全生产诚信机制建设,强化企业安全生产主体责任意识,促进企业安全生产主体责任落实。开展企业安全信用评比,建立企业安全信用黑名单制度。2012年年底前完成高危行业企业安全信用评定;2015年年底前完成规模以上企业安全信用评定。建立企业负责人、管理人员和从业人员安全信用档案等。

由市安全监管局牵头落实,市工业和信息化局、公安局、住房城乡建设委、交通运输局、质监局、工商局、气象局、煤炭局、银监局、省煤矿监察局豫西分局配合。

四、创建安全发展型行业

25.煤矿。强力推进煤炭资源整合和小煤矿兼并重组。深入开展煤矿瓦斯治理攻坚,全面强化煤矿水害预防、顶板管理、劳动组织等方面整治,严格煤与瓦斯突出矿井和受水害威胁严重矿井监管监察,坚决遏制煤矿重特大事故发生。2015年年底前全市煤炭百万吨死亡率保持在0.8以内,2020年年底前控制并稳定到0.5以内。

由市煤炭局牵头落实,市发展改革委、安全监管局、国土资源局、人力资源社会保障局、省煤矿监察局豫西分局和各产煤县(市、区)政府配合。

26.道路交通。深化平安畅通县(市)创建活动,实施城市畅通工程,全面落实道路交通安全“五整顿三加强”(整顿驾驶人队伍,整顿路面行车秩序,整顿交通运输企业,整顿机动车生产、改装企业,整顿危险路段;加强责任制,加强宣传教育,加强执法检查)措施,加强道路交通安全规划,完善道路交通安全设施,严格校车、旅游车辆、危险物品运输等特殊车辆安全监管,坚决遏制重特大道路交通事故发生。

由市公安局、交通运输局牵头落实,市安全监管局、工业和信息化局、教育局、旅游局、质监局、气象局和各县(市、区)政府配合。

27.危险化学品、金属非金属矿山和烟花爆竹。严格落实危险化学品、金属非金属矿山、烟花爆竹行业安全发展规划和企业安全准入制度,加快重大危险源普查登记和动态监控步伐,推动易燃易爆物品管理规范化,加快危险工序机械化改造和自动化监控进度,集中整治影响公众安全的尾矿库、采空区等方面的隐患,努力提升本质安全水平。合理规划布局化工园区(化工集聚区)和化工经营市场,监督新建、扩建项目依法进园区建设,引导现有企业迁入园区,2015年年底前基本完成城镇人口密集区内危险化学品企业的搬迁。强化金属与非金属矿山企业资源整合、兼并重组和治理整顿,2012年年底前完成泄洪河道、水库安全距离内各类井工矿山的清查和关闭工作,2015年年底前基本解决矿山企业规模小、管理乱、条件差等突出问题。

由市安全监管局牵头落实,市发展改革委、公安局、水务局、国土资源局、农业局和各县(市、区)政府配合。

28.消防。深入推进构筑社会消防安全“防火墙”工程建设,严格落实消防安全责任制,编制实施城乡消防规划,狠抓农村、社区火灾防控基础工作,从严整治人员密集场所、高层和地下建筑、“多合一”场所等火灾隐患,严格城中村等重点区域消防安全监管。2012年年底前所有人员密集场所基本达到消防安全“三会三化”(会检查消除火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散逃生和管理标准化、标示明细化、宣传常态化)建设标准。以强化野外用火管理为重点,着力提高全社会森林防火意识,建立健全群防群治机制,有效防范森林火灾发生,努力将森林火灾年均受害率控制在1‰以内。

由市公安局、消防支队、林业局、园林局牵头落实,市安全监管局和各县(市、区)政府配合。

29.建筑施工。以房屋建筑和市政基础设施、公路、铁路、水利、通信、电力等工程建设为重点,全面落实勘察、设计、审批、建设、施工、监理等环节的安全责任,规范建设市场秩序,加强招标投标管理,推行建筑施工标准化管理,严厉打击违法违规建设。2015年年底前建设领域各项秩序得到全面规范,非法承包转包行为和重大施工事故、质量事故得到有效遏制。

由市住房城乡建设委牵头落实,市发展改革委、交通运输局、水务局、安全监管局、工业和信息化局、郑州铁路局办事处、供电公司和各县(市、区)政府配合。

30.冶金、建材和机械制造。以防范机械伤害、高处坠落、中毒窒息、触电、物体打击等事故为重点,全面加强冶金建材、机械制造行业企业安全生产管理和监督,督促企业制订和完善安全操作规程,严格危险作业安全管理,按照国家有关规范标准设置各种安全防护装置、预警报警装置和安全标志。

由市安全监管局牵头落实,市工业和信息化局、质监局、住房城乡建设委配合。

31.特种设备。加强起重机械、压力管道元件、气瓶、危险化学品承压罐车等特种设备整治,落实压力管道普查、检验和登记制度,建立重点设备动态监控机制,坚决遏制特种设备事故发生。2015年年底前重点监控设备监管率达到100%,特种设备事故率控制在0.4起/万台以内、死亡率控制在0.38人/万台以内。

由市质监局负责落实。

五、创建安全和谐型村镇(社区)

32.完善农村和城市社区安全管理网络。行政村和社区要明确专兼职安全管理人员,县(市、区)政府应当将乡镇(街道)安全生产经费列入政府财政预算,提高基层安全监管装备水平,2015年年底前乡镇(街道)安全监管站所办公条件和监管执法装备等应当达到标准要求。

由各县(市、区)政府和市安全监管局负责落实。

33.做好村镇发展安全规划工作。新农村建设规划要把安全作为重要前提,将生产、生活等功能区分开,合理布局。按照出行更便捷、更安全、更舒适的目标和要求,加快实施农村公路改造工程,完善农村客运交通网络,支持客运公司开拓农村客运市场,提高农村交通网络的覆盖水平和通畅程度。到2015年,所有具备条件的建制村通达沥青或水泥路,与就近城镇开行客运车辆。

由市规划局、交通运输局、公安局、安全监管局分别落实,各县(市、区)政府配合。

34.加强农村和社区安全管理。将安全生产月等活动向农村和社区延伸,结合“三夏”、“三秋”深入开展安全进农村宣传教育活动。加强农村和社区安全文化建设,制定农村(社区)安全村规民约,推进开展安全文化大院、安全一条街建设活动。加强农村和社区防火、用电、道路交通、水上交通、农用机械、集会等生产生活安全管理。加强农村和社区房屋安全管理,开展中小学校、幼儿园、卫生院、诊所、敬老院等公共场所隐患排查,加大危房改造力度,提高房屋安全等级。

由各县(市、区)政府牵头落实,市安全监管局、教育局、农业局、公安局、交通运输局、住房建设委员会、卫生局、文化广电新闻出版局、民政局、消防支队、气象局配合。

35.深入开展安全村镇(社区)创建活动。建立完善农村和社区安全标准体系,积极创建安全村镇(社区)。2012年年底前全市30%的行政村和城市社区达到安全基本标准;2015年年底前80%的行政村和城市社区达到安全基本标准。

由各县(市、区)政府和市安全监管局牵头落实。

六、创建安全保障型城市

36.强化城市发展安全规划、城区易燃易爆安全管理、城市公共设施安全管理、道路交通安全保障等。

由市规划局牵头落实,市发展改革委、公安局、交通运输局、住房城乡建设委、公用事业局、国土资源局和各县(市、区)政府配合。

七、完善安全发展支撑体系

37.完善安全生产监督管理机构及装备支撑体系。2012年年底前市安全生产监督管理机构达到标准化要求。2015年年底前县(市、区)安全生产监督管理机构全部达到标准化要求。

由各县(市、区)政府和市安全监管局牵头落实,市编办、人力资源社会保障局、财政局配合。

38.完善安全生产技术支撑体系。2012年年底前形成市级安全生产科研协作体系。建立健全市、县两级安全专家组,培育发展安全生产、职业安全健康评价、咨询、培训等社会中介组织,2012年年底前形成安全生产专家咨询服务体系。市财政安排的科技、安全生产等专项资金要对安全生产基础理论和关键技术研究攻关进行支持。加快安全生产科技人才培养,积极引进吸收矿山、化工、安全工程等专业人才,为高危行业提供技术支撑。

由市安全监管局牵头落实,市财政局、人力资源社会保障局、科技局、教育局和各县(市、区)政府配合。

39.完善安全生产应急救援体系。加快安全生产应急救援体系建设,2012年县(市)全部成立安全生产应急救援指挥中心。加快安全生产应急救援指挥体系建设,2015年年底前建成市、县(市)安全生产应急救援综合指挥调度系统,实现和国家、省的四级互联互通。继续加强国家危险化学品救援基地建设。加快应急救援队伍体系建设,2012年年底前以公安消防部队为主,建成市、县(市)综合应急救援队伍,加强矿山、危险化学品、建筑施工、交通运输、卫生、环保、电力等专业救援队伍建设,逐步形成指挥统一、优势互补、协调联动、反应迅速的应急救援体系。

由市安全监管局和各县(市、区)政府牵头落实,市财政局、教育局、公安局、消防支队、交通运输局、环保局、住房城乡建设委、卫生局、国土资源局、人力资源社会保障局、气象局、煤炭局、省煤矿监察局豫西分局配合。

40.完善安全生产宣传教育培训体系。加快安全生产宣传教育培训机构标准化建设;以市安全生产培训基地为骨干,以社会和企业培训机构为补充,2015年年底前建成市安全生产培训基地并达到标准化要求,形成全方位安全生产宣传教育培训体系。规范安全生产教育培训管理,强化培训师资管理和教材审定。

由市安全监管局牵头落实,市教育局、人力资源社会保障局、公安局、工业和信息化局、住房城乡建设委、交通运输局、总工会、煤炭局、省煤矿监察局豫西分局和各县(市、区)政府配合。

41.完善安全生产信息体系。落实国家安全生产信息系统“金安”工程的建设要求,加快全市安全生产信息体系建设,启动中央数据库和应用系统建设。2015年年底前建成市、县(市、区)和重点企业互联互通的安全生产信息资源专网,实现安全生产监管监察和应急救援等主要业务信息资源共享。建设高危行业和高风险领域从业人员安全信息平台,2015年年底前建成煤矿、建筑施工、金属非金属矿山、危险化学品、民用爆炸物品和烟花爆竹、特种设备等高危行业(领域)的特种作业人员和道路交通营运驾驶人员的安全信用信息系统。

由市安全监管局、煤炭局、公安局、工业和信息化局牵头落实,市财政局、人力资源社会保障局、住房城乡建设委、交通运输局、科技局、国土资源局、环保局、消防支队、质监局、省煤矿监察局豫西分局和各县(市、区)政府配合。

42.完善安全生产资金投入体系。各级政府要加大对安全创建经费的保障力度,并随着经济发展逐步增加投入,保证创建工作顺利开展,市级创建保障资金每年不低于100万元,县(市、区)不低于50万元,乡(镇、办事处)不低于10万元,市级创建保障资金应专款专用,严格按照程序报批。要将公共安全隐患治理、重大危险源监管、公共安全基础设施建设、安全生产应急救援、检测检验、科学技术研究及推广、宣传教育培训、安全创建基层基础建设等所需资金纳入本级财政年度预算。各级政府要加大安全生产基础设施建设、宣传教育培训、表彰奖励、公共重大事故隐患治理等必要的投入,积极发挥市场配置资源的基础性作用,拓宽安全生产投入渠道,引导社会资金投入安全生产,逐步形成以企业投入为主、政府投入引导、保险参与的全社会多元化安全生产投融资体系,切实改善企业安全生产条件。按照国家安全费用提取、风险抵押金、安全生产责任险等安全生产资金投入的规定,有关部门要督促煤矿、金属非金属矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民爆等行业(领域)从事生产经营活动的单位严格执行安全生产资金投入政策,做到应提尽提、应缴尽缴、专款专用。

由市财政局、安全监管局牵头落实,市科技局、工业和信息化局、国土资源局、交通运输局、住房城乡建设委、公安局、银监局、煤炭局、省煤矿监察局豫西分局和各县(市、区)政府配合。