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一、高校财务管理现状
(一)高校财务管理制度尚不完善 我国大部分高校属于办公性质的事业型体制,其经费长期来源于国家财政拨款,并不要求对高校所配置固定资产计提折旧,导致高校财政部门忽视资金的使用效率, 不重视财产物资的核算和管理。高校财务人员缺乏国有资产的管理意识,财务部门缺少固定资产的定期盘点清查制度,造成购置重复、设备利用率低,高校的财务与固定资产等不能达到账目对应,导致校方的财务浪费,影响高校的可持续正常发展。
(二)高校财务缺乏计划性与效益 高校每年均需投入大量的经费用于科研等校方各项事物,然而在经费的使用上尚且缺乏长期的计划性。在计划性缺乏的基础上,经费支出缺乏预算、并且财务预算缺乏可操控性,经费使用的短期与长期效益的评价研究对于经费的审核缺乏客观上的论证评价,经费的审核仅限于“一支笔”,经费使用情况报销对账过程中缺乏报销控制的有效性。高校财务预算的特点是年度内计划预算比较强,缺乏长远的规划,执行监督力度不够。很多高校对教育事业经费预算编制重视程度不够,编制方法简单,缺乏必要细致的论证及调研过程,在支出预算编制中缺乏科学的费用标准,基本延用上年基数+本年增长的预算分配方法来确定本年度的支出规模。大多数高校没有建立预算执行与效益考核制度,没有相关部门对预算执行予以绩效评价,更没有将执行绩效与责任部门兑现奖惩。这不仅造成预算执行中经常出现年初争预算、年中加预算、年末超预算的不良现象,而且导致部门资金使用效率和效益不高,甚至造成资金浪费。
(三)高校财务公开程度不足 与过去相比,我国对教育的投资力度已经大大提高,与之相对应的财务需要进行公开,以便可以进行公众监督。2010年5月颁布的《高等学校信息公开办法》(教育部令第29号,以下简称《办法》)中把学校基本情况、发展规划、学生招生考试、学位评定、就业资助、师资建设、财务资产管理等十二类信息纳入了主动公开的范围,并规定了公开的途径和方式。财务信息作为高校信息公开的重要组成部分,既有从属性又有其独立性。《办法》颁布实施后,大部分高校在其网站中增设了信息公开一栏,为公众提供信息公开指南和检索目录等信息。但在有关财务信息的网络统计数据中,存在着严重的不足,绝大部分的财务项目均没有相关数据。一份关于高校财务的信息公开满意度调查显示,仅有1%的调查者表示对当前高校信息公开状况满意、17%的人比较满意、54%的被调查感觉一般,28%的人选择了不满意或不太满意。这说明,高校财务公开工作仍然存在严重的不足。
二、计算机网络化下高校财务管理新要求
(一)信息网络化对财务管理的新要求 在计算机网络环境下,财务管理信息可能由一个或几个财务管理人员处理,在提供便利的同时也要承担起网络的公开性所要面临的系统安全性风险。因此对高校的财务管理提出了新的要求。首先,财务管理系统要安全。财务管理部门要针对本校财务特点,针对网络中可能遇到的风险,建立自己的财务管理系统,并且定期对财务管理系统的安全性能进行考核分析,及时剔除管理的弊端、优化网络设计、提高财务管理的效率。其次,高校的财务管理信息要进行及时有效更新,财务管理制度要进一步完善。高校财务在不触及高校机密的情况下,必须接受公众的监督,因此,在网络化平台下,财务管理部门应该针对网络的特点进一步完善财务公开制度和公共监督制度与举报制度,做到及时有效公布财务信息,为各部门提供信息沟通的平台以促进部门间沟通。再次,在财务信息网络化操作模式下,财务信息的权责问题必须要明确。
(二)信息网络化对财务会计的新要求 信息网络化推进了会计电算化向会计网络化的转变。会计网络化是指在网络环境下对各种交易中会计事项进行确认、计量和披露的会计活动。会计网络化以现代网络信息技术为依托,深刻影响了传统会计理论和实务。信息网络化加快了会计职能由事后核算向事中控制、事前预测与决策迈进步伐,会计职能由核算型向管理型转变,推动会计职能向更深层次延伸。信息网络化对会计核算、监督职能均有新的要求,尤其是会计监督职能。首先,在网络信息化模式下财务会计必须使用网络进行财产登记管理等活动,财务管理人员应熟悉网络环境,熟练会计软件等操作以实现会计核算层向财务管理和决策支持层的迈进。其次,在高校财务管理系统中,如何针对多用户财务管理,使会计系统向网络多用户和管理信息系统深化,是网络会计对会计运行环境的新要求。再次,以网络化为基础的财务信息系统要经受网络安全的考验,财务会计人员要对网络安全知识有一定程度的了解。
(三)信息网络化对高校财务运行模式的新要求 网络化为高校财务管理提供了广阔的平台,针对计算机网络的开放性特点,高校财务的管理运行模式要进行相应的改变,以提高财务管理的效率。传统财务运行模式是以原始凭证为数据载体,从业务的流程中对数据进行采集,经数据加工后生产各类账簿,最后再以账簿及记账凭证为依据,编制对内、对外的报表提交给债权人、政府部门、投资人和管理者等。网络化信息平台的建立,消除了信息沟通的障碍,缩短了管理的环节,拓宽了财务管理渠道、实现了信息资源的共享。但是,多部门的参与在为信息的搜集和处理提供了便利的同时,也对财务信息的标准化、系统化、一体化提出了更高的要求。
三、高校财务信息化完善措施
(一)规划目标,增强财务管理,提高管理效率 为了高校更好的发展,高校宜对发展目标做出长期、合理的规划,侧重规划的战略性,长期目标与短期目标相结合,制定切实可行的方案和财务预算,保障高校朝着良性方向发展。侧重目标计划性不仅旨在明确方向,也是财务管理的方向标,不仅提高财务管理的效率,也能够避免浪费和不必要的高校财务支出。切实增强财务管理是实现高校发展目标的关键,高校财务应明确财务管理的责任和义务,制定高校财务管理章程,完善监督管理体系,提高高校自主经营意识,增强财务管理风险意识,积极投入、参与管理,提高管理效率。
(二)优化网络环境,提高人员素质 网络的迅速发展,使得高校财务管理必须融入网络信息化的进程中,因此高校宜优化网络环境,提高高校财务系统的安全性,加强会计网络的控制和监督。建立高校网络周期性维护、升级制度,定期检查,时时监督,及时发现漏洞,保障信息系统安全性。高校财务人员必须熟悉会计软件的使用,严守会计操守,定期参加培训,提高会计技能。根据财务工作的岗位职责,制定工作目标以及切实可行的科室考核实施细则,对财务人员的政治素质、业务素质等进行考核。通过整改加强内部财务管理,强化会计队伍的整体素质。
(三)提高财务信息的公开性 首先,明确财务公开的内容。高校财务信息公开内容一般包括:财务管理制度。如财务审批制度、职工借款还款报销制度、职工医药费报销制度、职工住房公积金管理制度、资金结算管理制度、教学科研经费管理制度、科研奖励条例等;教育收费信息。有关教育收费项目、标准、依据、程序以及补充说明等;年度财务预决算。高校收入支出、预算、决算报表和基本建设报表;财务审计。高校财务收支审计、预算执行与决算审计、领导干部经济责任审计、建设工程全过程审计和内部控制审计等;校办资产管理。校办企业等校方资产管理,高校固定资产的范围、分类计价以及资产的增加、使用、维护、调配和处置,固定资产的清查盘点,固定资产账目管理以及资产状况的报告等;物资设备采购招投标。物资采购小组、运作方式、工作程序、纪律和监督等信息以及招标范围、管理组织机构、程序开标、评标及定标管理等。其次,充分利用校园网网络平台,保持信息公开的时效性。高校基本上已经实现了收费、个人薪酬、纳税、核算等工作的电算化进程,财务信息管理系统通过校园网,将财务会计信息在网上、传达和交流,建立一个相对开放、实时、快捷、方便的双向信息交流系统。基于校园网,高校的财务公开可以从网上进行财务信息、网上缴款信息查询、网上账务信息查询、个人薪酬及所得税等方面的查询。同时,为保持信息公开的时效性,以满足需求并发挥出其最佳效益。具体措施:建立高校财务数据库。通过用户数据库,财务部门各层次的电子财务报告以满足不同的需要,亦可及时将有关财务信息公开到校园网站上;高校建立执行监督部门和责任制度,明确信息公开与监督的职责。再次,切实加强高校财务公开实施,落实监督与保障。有效监督高校财务信息公开是高校信息公开的重要组成部分,是保护高校师生知情权的确实保障。《高校信息公开实施办法》要求高校建立健全信息公开的考核、监督检查、年度报告、社会评议、举报处理和责任追究等一系列制度,为高校财务信息公开提供了明确的规范。高校要实行财务信息公开,就要落实《办法》中各项措施,结合高校内部考核评价体系和外部监督体制,推动高校财务信息公开制度顺利高效运行。
(一)网络安全设施配备不够
学校在建立自己的内网时,由于意识薄弱与经费投入不足等方面的原因,比如将原有的单机互联,使用原有的网络设施;校园网络的各种硬件设备以及保存数据的光盘等都有可能因为自然因素的损害而导致数据的丢失、泄露或网络中断;机房设计不合理,温度、湿度不适应以及无抗静电、抗磁干扰等设施;网络安全方面的投入严重不足,没有系统的网络安全设施配备等等;以上情况都使得校园网络基本处在一个开放的状态,没有有效的安全预警手段和防范措施。
(二)学校校园网络上的用户网络信息安全意识淡薄、管理制度不完善
学校师生对网络安全知识甚少,安全意识淡薄,U盘、移动硬盘、手机等存贮介质随意使用;学校网络管理人员缺乏必要的专业知识,不能安全地配置和管理网络;学校机房的登记管理制度不健全,允许不应进入的人进入机房;学校师生上网身份无法唯一识别,不能有效的规范和约束师生的非法访问行为;缺乏统一的网络出口、网络管理软件和网络监控、日志系统,使学校的网络管理混乱;缺乏校园师生上网的有效监控和日志;计算机安装还原卡或使用还原软件,关机后启动即恢复到初始状态,这些导致校园网形成很大的安全漏洞。
(三)学校校园网中各主机和各终端所使用的操作系统和应用软件均不可避免地存在各种安全“漏洞”或“后门”
大部分的黑客入侵网络事件就是由系统的“漏洞”及“后门”所造成的。网络中所使用的网管设备和软件绝大多数是舶来品,加上系统管理员以及终端用户在系统设置时可能存在各种不合理操作,在网络上运行时,这些网络系统和接口都相应增加网络的不安全因素。
(四)计算机病毒、网络病毒泛滥,造成网络性能急剧下降,重要数据丢失
网络病毒是指病毒突破网络的安全性,传播到网络服务器,进而在整个网络上感染,危害极大。感染计算机病毒、蠕虫和木马程序是最突出的网络安全情况,遭到端口扫描、黑客攻击、网页篡改或垃圾邮件次之。校园网中教师和学生对文件下载、电子邮件、QQ聊天的广泛使用,使得校园网内病毒泛滥。计算机病毒是一种人为编制的程序,它具有传染性、隐蔽性、激发性、复制性、破坏性等特点。它的破坏性是巨大的,一旦学校网络中的一台电脑感染上病毒,就很可能在短短几分钟中内使病毒蔓延到整个校园网络,只要网络中有几台电脑中毒,就会堵塞出口,导致网络的“拒绝服务”,严重时会造成网络瘫痪。《参考消息》1989年8月2日刊登的一则评论,列出了下个世纪的国际恐怖活动将采用五种新式武器和手段,计算机病毒名列第二,这给未来的信息系统投上了一层阴影。从近期的“熊猫烧香”、“灰鸽子”、“仇英”、“艾妮”等网络病毒的爆发中可以看出,网络病毒的防范任务越来越严峻。
综上所述,学校校园网络的安全形势非常严峻,在这种情况下,学校如何能够保证网络的安全运行,同时又能提供丰富的网络资源,保障办公、教学以及学生上网的多种需求成为了一个难题。根据校园网络面临的安全问题,文章提出以下校园网络安全防范措施。
二、校园网络的主要防范措施
(一)服务器
学校在建校园网络之时配置一台服务器,它是校园网和互联网之间的中介,在服务器上执行服务的软件应用程序,对服务器进行一些必要的设置。校园网内用户访问Internet都是通过服务器,服务器会检查用户的访问请求是否符合规定,才会到被用户访问的站点取回所需信息再转发给用户。这样,既保护内网资源不被外部非授权用户非法访问或破坏,也可以阻止内部用户对外部不良资源的滥用,外部网络只能看到该服务器而无法获知内部网络上的任何计算机信息,整个校园网络只有服务器是可见的,从而大大增强了校园网络的安全性。(二)防火墙
防火墙系统是一种建立在现代通信网络技术和信息安全技术基础上的应用性安全技术产品,是一种使用较早的、也是目前使用较广泛的网络安全防范产品之一。它是软件或硬件设备的组合,通常被用来进行网络安全边界的防护。防火墙通过控制和检测网络之中的信息交换和访问行为来实现对网络安全的有效管理,在网络间建立一个安全网关,对网络数据进行过滤(允许/拒绝),控制数据包的进出,封堵某些禁止行为,提供网络使用状况(网络数据的实时/事后分析及处理,网络数据流动情况的监控分析,通过日志分析,获取时间、地址、协议和流量,网络是否受到监视和攻击),对网络攻击行为进行检测和告警等等,最大限度地防止恶意或非法访问存取,有效的阻止破坏者对计算机系统的破坏,可以最大限度地保证校园网应用服务系统的安全工作。(三)防治网络病毒
校园网络的安全必须在整个校园网络内形成完整的病毒防御体系,建立一整套网络软件及硬件的维护制度,定期对各工作站进行维护,对操作系统和网络系统软件采取安全保密措施。为了实现在整个内网杜绝病毒的感染、传播和发作,学校应在网内有可能感染和传播病毒的地方采用相应的防病毒手段,在服务器和各办公室、工作站上安装瑞星杀毒软件网络版,对病毒进行定时的扫描检测及漏洞修复,定时升级文件并查毒杀毒,使整个校园网络有防病毒能力。
(四)口令加密和访问控制
校园网络管理员通过对校园师生用户设置用户名和口令加密验证,加强对网络的监控以及对用户的管理。网管理员要对校园网内部网络设备路由器、交换机、防火墙、服务器的配置均设有口令加密保护,赋予用户一定的访问存取权限、口令字等安全保密措施,用户只能在其权限内进行操作,合理设置网络共享文件,对各工作站的网络软件文件属性可采取隐含、只读等加密措施,建立严格的网络安全日志和审查系统,建立详细的用户信息数据库、网络主机登录日志、交换机及路由器日志、网络服务器日志、内部用户非法活动日志等,定时对其进行审查分析,及时发现和解决网络中发生的安全事故,有效地保护网络安全。
(五)VLAN(虚拟局域网)技术
VLAN(虚拟局域网)技术,是指在交换局域网的基础上,采用网络管理软件构建的可跨越不同网段、不同网络的端到端的逻辑网络。根据实际需要划分出多个安全等级不同的网络分段。学校要将不同类型的用户划分在不同的VLAN中,将校园网络划分成几个子网。将用户限制在其所在的VLAN里,防止各用户之间随意访问资源。各个子网间通过路由器、交换机、网关或防火墙等设备进行连接,网络管理员借助VLAN技
术管理整个网络,通过设置命令,对每个子网进行单独管理,根据特定需要隔离故障,阻止非法用户非法访问,防止网络病毒、木马程序,从而在整个网络环境下,计算机能安全运行。
(六)系统备份和数据备份
虽然有各种防范手段,但仍会有突发事件给网络系统带来不可预知的灾难,对网络系统软件应该有专人管理,定期做好服务器系统、网络通信系统、应用软件及各种资料数据的数据备份工作,并建立网络资源表和网络设备档案,对网上各工作站的资源分配情况、故障情况、维修记录分别记录在网络资源表和网络设备档案上。这些都是保证网络系统正常运行的重要手段。
(七)入侵检测系统(IntrusionDetectionSystem,IDS)
IDS是一种网络安全系统,是对防火墙有益的补充。当有敌人或者恶意用户试图通过Internet进入网络甚至计算机系统时,IDS能检测和发现入侵行为并报警,通知网络采取措施响应。即使被入侵攻击,IDS收集入侵攻击的相关信息,记录事件,自动阻断通信连接,重置路由器、防火墙,同时及时发现并提出解决方案,列出可参考的网络和系统中易被黑客利用的薄弱环节,增强系统的防范能力,避免系统再次受到入侵。入侵检测系统作为一种积极主动的安全防护技术,提供了对内部攻击、外部攻击和误操作的实时保护,在网络系统受到危害之前拦截和响应入侵,大大提高了网络的安全性。
(八)增强网络安全意识、健全学校统一规范管理制度
根据学校实际情况,对师生进行网络安全防范意识教育,使他们具备基本的网络安全知识。制定相关的网络安全管理制度(网络操作使用规程、人员出入机房管理制度、工作人员操作规程和保密制度等)。安排专人负责校园网络的安全保护管理工作,对学校专业技术人员定期进行安全教育和培训,提高工作人员的网络安全的警惕性和自觉性,并安排专业技术人员定期对校园网进行维护。
三、结论
校园网的安全问题是一个较为复杂的系统工程,长期以来,从病毒、黑客与防范措施的发展来看,总是“道高一尺,魔高一丈”,没有绝对安全的网络系统,只有通过综合运用多项措施,加强管理,建立一套真正适合校园网络的安全体系,提高校园网络的安全防范能力。
摘要:随着“校校通”工程的深入实施,校园网作为学校重要的基础设施,担负着学校教学、教研、管理和对外交流等许多重要任务。校园网的安全问题,直接影响着学校的教学活动。文章结合十几年来校园网络使用安全及防范措施等方面的经验,对如何加强校园网络安全作了分析和探讨。
关键词:校园网;网络安全;防范措施;防火墙;VLAN技术
校园网是指利用网络设备、通信介质和适宜的组网技术与协议以及各类系统管理软件和应用软件,将校园内计算机和各种终端设备有机地集成在一起,用于教学、科研、管理、资源共享等方面的局域网络系统。校园网络安全是指学校网络系统的硬件、软件及其系统中的数据受到保护,不因偶然和恶意等因素而遭到破坏、更改、泄密,保障校园网的正常运行。随着“校校通”工程的深入实施,学校教育信息化、校园网络化已经成为网络时代的教育的发展方向。目前校园网络内存在很大的安全隐患,建立一套切实可行的校园网络防范措施,已成为校园网络建设中面临和亟待解决的重要问题。
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1.1有利于提高高校房地产科学管理工作效率
高校房地产管理信息网络化建设之后,可以为广大教职工提供房地产信息查询、信息交流平台,学校领导可以实时查询学校房地产资源的基本情况,制定出合适的管理方法和措施,高校各二级单位与房地产管理部门可以随时互通信息,为房地产管理部门的日常工作提供了更为便捷的工作程序,变被动管理为主动管理,使管理逐步规范化,可以有效提高房地产管理的工作效率。
1.2有利于高校房地产资源服务质量的进一步提高
房地产管理信息网络化建设之后,可以更好地开展房地产规划建设工作,充分利用校园内的土地、基础设施资源,做好房地产资源的规划、建设、分配等工作,从整体上把握学校的房地产资源,再根据学校师生的教学、生活的基本情况,合理分配房地产资源,最大限度地服务教学科研和广大师生,为房地产管理部门实现由“静态服务向动态服务,被动服务向主动服务”转变提供了全新的途径。如可在校园网上建立房地产管理主页,公布房地产有关非信息、政府和学校的各种房地产管理制度、房产分配和调配信息、房地产档案、职工公积金及住房补贴、房地产项目建设招标信息等。教职工可以很便捷地查阅到自己权限范围内所要查看的档案资料,为提高服务质量起到积极作用。
1.3有利于提高房地产管理中档案建设的标准化和规范化程度
随着高校房地产情况的不断变化,房地产档案数量和种类也不断变化和增加,房地产档案的收集、整理工作变得更加复杂。不仅要收集常规的纸质档案、电子档案,还要及时更新有变化的档案。依靠传统的房地产档案管理手段,已不能适应房地产管理中档案收集的真实性、完整性和系统性要求,运行房地产管理信息网络化之后,相关管理者就可以将各种纸质的档案资料通过电子技术转化成电子文档、影像资料等,分门别类地整理到房地产信息网络化中,这种利用新技术进行的标准化、规范化建设无疑会使得档案的利用更加方便和准确。
1.4有利于提高房地产管理信息资源共享最大化
随着信息化时代的不断发展,高校的房地产管理工作必须打破传统的管理模式,利用信息化、数字化和网络化的管理方式,实现房地产管理信息在校园的资源共享,为校内广大师生的教学科研、生活工作所需。同时各高校房地产管理部门之间还应适时建立网上链接,通过互联网平台了解和学习别的学校的管理模式,积极沟通和交流工作经验和心得体会,共同推进整个高校房地产管理工作的发展,实现最大范围的房地产管理信息资源共享。
2高校房地产管理信息网络化建设的可行性条件
2.1信息化的大环境为实现房地产管理信息网络化提供了先决条件
随着计算机网络技术的飞速发展和教育信息化建设的全面推广,这无疑给高校房地产管理信息网络化建设带来新的机遇。网络具有快捷性、开放性、多元性、交互性、创新性等特点和功能,能够及时、准确、有效提供给人们所需要的信息资源。它是房地产管理信息传输、交换和资源共享的基础条件,只有建设先进的房地产管理信息网络,才能充分发挥房地产管理信息的整体效益。国家信息化体系正在逐步完善,这为高校房地产管理网络化建设提供了先决条件。
2.2领导的重视为实现房地产管理信息网络化提供了保障条件
目前,各高校都已认识到房地产管理信息网络化建设的重要性,随着高校领导重视房地产管理工作,配备了一支综合素质较高的房地产管理队伍,加大了资金和硬件的投入,高校房地产管理部门配备了计算机、扫描仪、打印机、照相机等设备,目前许多高校还聘请了专业的管理信息网络化开发建设人员,建立了房地产管理信息平台,成立了房地产信息管理建设专业小组,希望构建出完善的、扩展性强的房地产管理信息网络。
2.3校园网络不断发展为实现房地产管理信息网络化提供了基础条件
随着网络信息的快速发展,大多数的高校都有自己的校园网,给房地产管理信息网络化建设提供了必要的技术条件。一方面,校园网网络环境为实现房地产管理工作资源共享提供了基础条件。房地产管理部门通过应用房地产管理软件将相关信息进行整理、归类后,再将其传输到校园网上进行信息的传递和交流,从而实现房地产管理信息网络化服务,因此校园网络为实现房地产管理资源共享提供了重要的平台。另一方面,高校房地产管理部门以及二级管理单位工作人员计算机操作水平的普遍提高,为高校房地产管理信息网络化可持续发展提供了基础条件。
3高校房地产管理网络信息化建设的策略
3.1形成高校房地产管理网络化管理理念
高校房地产管理网络化已成为时展的必然。首先,必须建立与时俱进的现代化管理理念,在高校房地产管理部门形成房地产管理网络化的管理理念,构建学校各级领导和各级部门大力支持和配合,改变陈旧观念及落后的管理模式。其次,制定周密详细的房地产管理信息网络化实施计划,明确实现这一目标的人员安排、工作程序、工作内容、完成时间等,为实现房地产管理信息网络化的规范化、标准化和信息化建设做好准备工作。
3.2加强高校房地产管理网络化基础设施建设
为了更好地实现高校房地产管理网络化建设,高校应大力提高计算机和网络技术的应用程度,在为房地产管理部门配备必要的计算机、照相机、投影仪、扫描仪、数据服务器、管理软件等设备的同时,高校还应依托国家信息基础设施和飞速发展的信息技术平台,加大投入,通过对信息、资金、人才的整合,强化房地产管理信息网络化基础设施建设。
3.3提高高校房地产管理人员综合素质
要实现高校房地产管理网络化服务,不仅要具备计算机等硬件设备和管理软件,而且还要有综合素质高的管理人才。房地产管理网络化就是利用计算机和网络等先进手段来管理房地产,因此对房地产管理工作者提出了更高的要求,房地产管理工作者不仅要掌握房地产等相关专业知识、还要熟知计算机知识和网络知识。①组织专业技能培训,对房地产管理人员采用培训和继续教育等方式、分期分批进行培训,培养一批思想成熟、专业过硬的管理队伍;②选拔一批既懂房地产专业又有多种专业知识的高素质人才参与房地产管理工作,不断完善房地产管理队伍的结构;③建立健全房地产管理人员激励机制,对综合素质和工作业绩考核成绩显著的管理人员给予奖励。
3.4完善高校房地产管理基础工作标准和规范
高校房地产管理网络化建设与房地产管理基础工作规范与否直接相关。首先应控制好房地产管理过程中所产生的各类文件材料的质量,制定和传送的公文也应符合国家标准和相关要求,保证数字化文件符合规范化要求。对房地产管理工作产生的各类文件和决议,房地产管理部门应实行前端控制,确保电子文件的真实性、完整性和可行性。其次要做到房地产相关管理信息收集齐全、完整,让具有利用价值和保存价值的信息材料保存完好。最后要保证房地产管理工作信息采集符合规范,方便计算机管理。房地产管理部门应制定标准的操作流程,严把每一道房地产管理基础工作的程序关,为房地产管理信息网络化输送高质量的信息。
3.5研发标准规范的高校房地产管理软件
高校房地产管理软件是实现房地产实体信息转化为网络信息化的主要工具之一,如果没有标准、规范的应用软件,难以实现房地产工作的数字化、网络化。目前高校设计的房地产管理软件还不够通用和规范,各高校或教育主管部门应组织相关专家或依托有实力的软件开发商,研发规范通用的高校房地产网络管理软件,开发的软件既能满足一般需求,又能满足特殊需求,能做到兼容设置。同时,根据软件的实际使用情况不断对软件加以改进和升级,使高校房地产网络管理软件朝着规范化、集成化、统一化、标准化的方向快速发展。
3.6加强高校房地产管理信息交流平台建设
为保证高校房地产管理信息的互访和交流、实现房地产管理信息资源共享这一目标,高校必须首先建立安全、可靠、高效的信息交流平台和严密的信息管理制度。高校在建立房地产管理信息交流平台时,首先应建立完善的信息管理系统,该系统主要有公告栏、留言版、信息查询、信息打印、汇总统计、用户注册、系统管理、信息变更日志及日志管理等模块。其次要不断丰富交流平台的内容,逐一开放房地产管理信息目录,做好上载公开的房地产管理资源信息,向授权用户提供检索、查阅、打印等服务。
3.7注重高校房地产管理信息的安全保密性
对房地产管理实现信息网络化模式后,房地产信息资源将在网络空间上进行传递和交互信息,网络管理模式给房地产管理工作带来了新的发展,也对房地产信息资源的安全保密工作提出了挑战。房地产管理部门应设专门机构负责信息资源的安全,并采取有效的措施保障信息资源的安全。管理人员在日常工作中首先保证只有授权用户才可以访问计算机系统中的信息,并对其行为要求实行有效的监控,高校对房地产管理工作人员加强保密意识和安全业务培训。在房地产管理网络化建设进程中,设置加密防护技术,通过数据加密、访问控制(防火墙)、身份认证、安全通信等网络安全技术加强房地产管理信息的安全保密工作。
4结语
关键词:会计 电算化 网络化
随着高等学校资金筹集渠道的多元化和活动的日趋频繁,高校会计核算已经进入了电算化、网络化。自20世纪80年代以来高校会计电算化经历了从无到有、从小到大的发展过程。据估算全国大约有90%以上的高校实现了会计电算化并逐步进入网络化。会计电算化是指以机为主的当代电子技术和信息技术到会计实务的简称,是以电子计算机代替人工,实现记账、算账、报账、查账以及部分需由人脑完成的对会计信息(数据)的统计、分析、判断乃至提供决策的过程。作为一个以提供综合经济信息为主要手段的控制系统,高校电算化会计将会在未来高校经济发展和财务管理中起到举足轻重的作用。
一、高校会计电算化、网络化对高校传统会计工作的影响
会计电算化、网络化的推行,是高校会计工作方式的革命,也是高校会计工作的一次飞跃,它给会计工作提出了新的要求,同时也对传统的高校会计工作产生了较大的影响。
1.传统的会计工作方式发生了根本变化。会计实行电算化以后,会计核算工作脱离了手工操作状态,从凭证录入、账务处理到报表制作,完全由计算机完成,这是一次质的飞跃,大大提高了会计工作效率。
2.高校会计网络化实现了会计信息资源的共享。高校通过校园网和互联网建立了一个相对开放、实时、快捷方便的双向多媒体信息交流系统,为高校内部各单位之间、高校与外界之间信息交流提供了便利。校内各单位可以通过网络查询部门账务,实现会计信息资源共享。高校信息网的建设还使会计信息收集、加工处理和综合利用的手段发生了变化,从广度和深度上极大地扩展了会计报告的信息,会计作为控制系统的本质日益显现、会计信息的利用效率极大地提高。
3.进一步规范了会计工作程序。推行会计电算化以后,各高校重新制定了会计核算、财务管理的规章制度,进一步对会计人员、财务管理人员的权限以及会计工作程序和会计档案、资料保管等作出明确规定,比传统会计工作更加严格,标准更高。
4.会计电算化、网络化改变了传统的高校内部控制制度和方式。在传统的会计方式下,由于其数据处理工具主要是算盘或计算器,大部分工作由手工来完成,因此,其内部控制工作主要是放在对人的控制上。如通过定期会计检查来监督和考核会计人员的工作绩效,这些制度和对保证会计工作质量起到了一定作用。会计电算化改变了传统的手工记账方式下的数据处理手段、数据储存载体和岗位间的制约方式。手工记账方式下的各种处理步骤不复存在,审查、复核控制机制随之削弱,会计电算化使内部控制越来越依赖计算机系统。会计事项处理的无纸化和电脑操作的无形化使会计信息的真实性风险加大,所有这些由于会计实行电算化带来的影响要求我们必须加强和重视会计电算化系统下的内部控制,除了对人员的控制外,还要对电算化会计核算进行内部控制。
二、高校会计电算化、网络化发展中存在的一些问题
高校会计电算化的发展是高校管理化与高校会计自身改革和发展的客观需要,是时展的必然。但是我们必须看到,目前我国高校会计电算化、网络化中尚存在着一些不容忽视的问题,对于这些存在的问题如何认识并逐步解决,直接影响着高校会计电算化、网络化的进程,需要引起我们的高度重视。
1.会计数据载体的管理与保护问题。网络时代的高校会计电算化,会计数据的载体由纸张变为磁介质和光电介质载体,毋庸置疑,对于数据的备份和数据存储载体的保护是我们必须要解决的首要问题。原始凭证的数据转变成磁性介质后,能否保证数据原件的真实性,能否接受计算机记录的会计数据作为有效证据,以及会计手续中电子签字如何认证,都是一个不容忽视和需要在实践中探索和解决的问题。
2.电算化基础管理工作薄弱、内部控制制度不完善、会计信息质量有待进一步规范与提高。在高校的会计电算化中,存在管理制度的充实和完善慢于会计电算化特别是网络化发展进程的现象。内部控制制度滞后和不完善导致对会计电算化中问题的发生缺乏预见性和预防性。有的高校在制定管理制度时只重视对计算机硬件或纯软件使用方面的风险,忽视了内部人员对会计数据的非法访问、篡改、泄密和破坏及外部不法分子恶意入侵等方面的风险,致使会计信息质量下降。随着网络时代电算化会计的发展,计算机舞弊手段和犯罪现象与日俱增,会计电算化对会计信息质量的真实性和安全性提出了新的挑战,如何加强内部管理、建立完善的内部管制制度、防范和制止计算机舞弊、保证会计信息质量的真实、准确和完整是网络时代高校会计电算化面临的重要任务和难题。
3.会计软件功能的设计与拓展。随着信息技术的发展和会计电算化、网络化的深入,会计核算软件规模也越来越大,内容越来越复杂,要连接的系统越来越多;同时软件支撑环境,如操作系统、数据库类型、开发工具、软件结构、网络技术等发展很快,而这些新技术应用发展又不平衡,出现了技术应用上的多样化。目前,我国会计软件如:科发、用友、安易、浪潮、金蝶、新大中等一大批优秀的会计软件已经被用户接纳并具有良好的售后服务,我国的商品化软件市场已初步形成。会计软件虽然品种众多,但功能多仍以核算为主,各子系统之间又彼此分隔,缺乏会计数据传输的实时性、一致性和系统性;缺乏一些能满足市场经济下高校实行决策分析和会计核算分析需要的、通用性和灵活性强、具有综合管理功能的会计软件。
4.人员素质的强化与提高。会计电算化、化的需要大批复合型的会计人才,既懂会计又懂管理;既熟悉会计电算化知识,又熟悉网络知识;既懂会计业务操作,又能解决实际工作中存在的。而相当一部分高校会计人员的专业知识薄弱,机技能偏低,常常出现虽然计算机技术不断升级而会计功能徘徊不前的尴尬局面。人才因素在一定程度上成为制约我国高校会计电算化、网络化发展进程的重要因素。
5.会计、管理电算化差距较大。目前,大多数高校的会计电算化主要局限于会计核算方面,而在会计分析和财务管理电算化方面尚未充分发挥作用,不少会计人员对会计核算和财务管理之间的本质不了解,重会计核算、轻会计分析和财务管理的现象较普遍。高校会计电算化要彻底实现会计工作由“核算型”向“管理型”的转变,需克服财会人员传统的理财观念,对新形势下的会计工作进行和探讨,腾出更多的时间和精力进行会计信息分析并针对分析中发现的问题给管理者提出意见和建议,帮助其正确地进行决策、当好领导的参谋。
三、发展我国高校会计电算化、网络化进程的主要途径
1.重视组织管理,完善内部管理规章制度建设。随着我国加入WTO,会计制度完全与国际的接轨已成为必然的趋势,高校的各级领导都要高度重视,这也是实现会计电算化、网络化的重要前提。高校的管理部门要具有长远意识和管理意识,根据本单位实际情况不断完善会计电算化的配套法规,建立健全一整套电算化模式下的内部规章控制制度,使高校会计电算化、网络化工作有章可循,依章办事,走上规范化的发展道路。其中应包括:(1)建立健全会计电算化人员岗位责任制、明确各岗位的职责范围,实行不相容岗位分离制度。(2)完善日常操作管理制度、明确各人操作权限,对操作密码严格指定专人管理并定期更换。(3)建立计算机硬件和软件管理制度,配专人进行软、硬件管理和维护,制定防病毒措施。(4)建立电算化会计档案管理制度,存储在计算机硬盘和磁盘中的会计数据等会计档案应指定专人负责,谨防外部因素对会计档案的破坏。(5)建立定期检查管理制度,检查会计数据是否按时备份,各种账簿是否按时打印,明细账与总账的各会计账户余额是否平衡等。(6)建立会计各岗位的定期轮岗制度,加强各岗位间的制约和监督。
2.加强网络安全防范,保障系统正常运行。会计核算系统的可靠性、会计信息的安全性及信息处理的正确性均依赖强有力的安全控制。系统安全的因素有火灾、水灾、地震等因素,也有利用计算机舞弊或犯罪的人为因素。系统的安全控制就是指防止这些因素危及系统安全,发现影响系统安全的问题,并解决这些问题使系统尽快恢复正常的所有措施。加强对电算化系统数据输入、处理、输出的控制,明确管理员、操作人员、维护人员的职责范围。尽可能地选用安全等级较高的操作系统产品,并经常进行版本升级。同时,必须从计算机资源授权控制、会计数据资源控制、系统开发控制、系统维护控制、防病毒、防“黑客”等多方面入手,设置多级保密措施,提高数据的标准接口技术,加强网络安全防范。
3.加强“会计—计算机—管理”型复合人才的培养。我国会计软件开发早期主要以计算机人员为主。由于他们对会计、审计、财务管理等方面知识了解较少,因而开发后期则是以计算机人员和会计人员相结合为主要开发力量。在这种情况下,虽然使会计电算化系统开发人员的知识结构大大改善,但仍不能满足实际需要。尤其是我国已加入WTO后,高校涉外业务也出现并日渐增多,财务信息的报送范围日益广泛。这就要求财务会计人员不仅熟悉国情、还应了解国际惯例;具有较强的竞争观念和风险意识,具备丰富的创新精神;精通财会业务,熟练掌握外语和计算机技术。培养一批具有多学科知识,综合功底,精通会计与计算机理论与实务的高素质、复合型人才。各级会计人员管理部门要经常性地对电算化会计管理人员、会计人员、系统维护人员按不同要求、不同进行培训,同时应积极吸纳高校会计电算化专业人才进入高校会计行列。高校现有的会计电算化工作者,应努力提高自身素质,各项业务知识,积极推进高校会计电算化工作更快更好地向前发展。
4.拓宽视野,进一步扩展会计电算化的网络功能。目前,许多高校的校园网建设已初具规模,财务系统要充分利用校园网接口,将应收、应付款项的管理信息生成文件、传送到各院(系)、部门催收或报账。并将工资、公积金、各单位创收、各单位经费开支状况、学生交费、欠费情况的查询系统放于网上,实现无纸化办公。避免校内各部门间因信息获取滞后而造成的工作拖延和矛盾冲突,大大减轻财会人员查账和到各部门传送信息的工作量,提高工作效率。各高校间、高校主管部门间通过国家科研网实现会计电算化联网,既为校际间协作打好基础,主管部门也可以随时掌握所属高校的经费预算、决算、经费收支、政策执行等情况,高校也可以通过网络及时请示、汇报工作,真正发挥网络的信息高速公路的作用。
5.加强高校内部审计监督职能,实行有效监督和指导。内部审计既是内部控制系统的重要组成部分,也是加强单位内部控制的一个有效手段。在会计电算化系统中,由于是“人机”对话的特殊形态,因而对内部审计提出了更高、更严格的要求。笔者认为,高校的内部审计必须包括以下几个方面:(1)对会计资料定期进行审计,检查电算化会计账务处理是否正确、真实,审核费用签字是否符合本单位内控制度要求,凭证附件是否规范完整;(2)审查机内数据与书面资料的一致性,如查看账册内容,做到账表相符,对不妥或错误的账表处理应及时调整;(3)监督数据保存方式的安全、合法性,防止发生非法修改数据的现象;(4)对系统运行各环节进行审查,防止存在漏洞;(5)检查和监督内部会计控制制度的建立和执行情况。为方便审计人员对财务的监督和指导,可以在财务部门计算机局部网中,为审计部门设置计算机终端,严格控制使用权限,使财务和审计相互配合、相互促进,使财务管理工作水平进一步提高。高校会计电算化、网络化是高等教育发展和会计制度改革的必然要求,高校的领导者应及时转变观念积极支持会计电算化的发展;高校的财务管理和从业人员要主动适应新形势,更新认识、更新知识、积极参与会计电算化工作,充分发挥会计电算化对高校经济活动的预测、决策、控制功能,迅速、全面、准确、综合地反映学校财务活动状况,为领导决策提供快捷、准确的信息反馈、使高校的会计电算化事业蓬勃发展。
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【关键词】高校办公网络 计算机实验室网络 学生公寓网络 网络安全 问题
1 前言
随着世界互联网技术的不断发展和信息技术的日新月异,计算机和网络服务已经渗入各行各业,俨然成了当今社会不可缺少的工具。对广大高校来说,校园网络的普及应用,实现了各高校的办公自动化、数字化和网络化,成了校园基础设施建设的重要组成部分。校园网络办公系统是学校教学和管理的强大保障,对提高工作效率、实现办公自动化和资源共享具有深远的意义,比如网络化教学应用、教务系统管理和运行、行政管理科学化、图书馆管理信息化、学生计算机实验室教学、学生公寓网络等等,可以说高校的各方面对网络的依赖程度都日益增强。然而,由于网络本身发展存在的不足以及校园网络的开放性和共享性,同时,高校本身网络管理手段的不完善和管理人员计算机网络专业技能不足等问题,导致校园网络环境也面临着严峻的挑战,极易受到计算机病毒入侵、黑客攻击等威胁, 加强高校网络安全,提升高校网络的环境,防止信息被盗、泄露、修改和非法窃取,保证高校的网络安全,促进高校计算机网络的快速发展,为学校教学、管理提供良好的服务,是当今各大高校迫切需要解决的问题。
2 高校计算机网络的发展现状
2.1 高校办公网络现状
随着计算机技术的快速发展以及高校高等教育体制改革的不断深入,高校办公也逐步实现自动化和网络化,传统的学生和教师管理手段、办公条件和工作效率已经无法适应新的发展需求,也无法满足教学、行政、科研和学生工作等方面的要求。因此,各大高校在通过改变管理者的思想和增强管理者对科学管理活动的认知度来加强高校管理水平的同时,通过运用先进的信息网络技术,构建高校自动网络化办公系统也是深化高校教育体制改革的重要举措。目前,几乎所有高校都已经投入了大量资金,建立了针对高校部门日常职能工作的管理信息系统,如教务处的综合教务系统、房产科的房产管理信息系统、科研处的科研管理信息系统、计算机实验室的管理系统等等。这些系统大大提高了部门的管理水平以及工作效率,但是对于高校下属的各个院系而言,目前还缺乏有效的网络化信息管理,对网络安全方面,也是投入很少甚至无人问津。部分高校虽然设有专门的网络管理员,但其普遍的专业技术能力缺乏,职责也仅仅是故障修理和配置系统等方面。因此,作为管理教师和学生的最直接机构,高校各职能部门在统一管理人员信息的同时,更需要建立属于自己的信息库,将行政、教学、科研和学生工作等方面纳入信息化和网络化管理,同时加强对高校网络安全的重视。
2.2 高校计算机实验室网络现状
近年来,随着高校招生规模的不断扩大,高校计算机实验室作为学生学习计算机课程的重要场所,在机房数量和计算机数量也都不断更新扩大。计算机实验室承担着各种计算机课程的教学实验任务,往往同一个实验室,要满足公共课、专业课等老师不同课程所面对的各种不同的上机要求,并且课后需要对外开放,以便提升学生的计算机应用水平和动手能力,来弥补教学课时的不足。因此,作为开放式的计算机实验室,任务重、人数多、人员流动性大导致上机操作频繁,同时拥有大量贵重的仪器设备和重要的技术资料存放在实验室,使实验室管理工作难度较大,经常会出现软硬件损坏等故障,在网络方面也存有极大的安全威胁。
2.3 学生公寓网络现状
通过对公寓内学生的调查问卷结果分析发现,在接受调查结果的1000名大学生中,共有564名学生拥有个人电脑,比例占总人数的56.4%;在接受调查的564台电脑中,全部的学生都要求公寓内接通网络,其中要求学校开通校园网的521台,占总台数的92.5%;目前已经连接不同外网的电脑541台,占总数的96%。显而易见,随着学生使用个人电脑的普及,学生公寓内接通网络是不可阻挡的趋势。
然而,目前许多高校对公寓网络平台建设采取限制措施,导致学生们为了满足自己的学习和生活需要,采取各种措施,如偷拉网线,学校公寓安全检查时就拆除藏起来,不仅影响公寓的住宿环境,更严重影响了学生们的人身安全。其次,各大通信公司竞相出台各种政策来吸引学生,电信、联通、移动,有线、无线、3G的外网,可谓五花八门,导致学生私自乱接乱拉,有网络的部分高校公寓,也无法对网络信息进行有效过滤和统一管理,也使学生公寓网络在安全方面存在极大的隐患。
3 高校计算机网络存在的安全隐患
随着我国高校计算机网络建设的不断发展,其信息网络安全问题也越来越层出不穷,所以分析高校计算机网络存在的安全隐患显得尤其重要。
3.1 网络病毒入侵
计算机网络病毒正如其名采用的是病毒式的传播方式,其经常隐蔽在一个链接、图片甚至二维码的背后,对于很多非专业人事,甚至有些专业人士都防不胜防。计算机病毒通常采用的方式是破坏计算机系统文件,大量侵占网络带宽和资源,不断复制和衍生新的形式,最终导致整个网络的瘫痪;还有些病毒在感染后会不断的复制计算机的文件,秘密传送回服务器,而导致计算机信息的丢失和遗漏,而造成无法挽回的损失。
3.2 黑客攻击
黑客一词最初进入大众的眼中还是在电影里面,但是随着计算机的发展,越来越多的计算机爱好者开始专研各个网站甚至系统的漏洞,并采用新的编程手段进行攻击或者将黑客程序植入其他电脑,在需要的时候调动大量电脑进行非法勾当,而这些被植入的电脑也就被冠以新的名称“肉鸡”,这些肉鸡中的信息被这些黑客采用非法拦截、破译、篡改、复制等形式进行盗取。对于国家重点高校,一般都会承担一些国家级比较重要的科研项目,因此他们的电脑中所存储的相关数据就成为了黑客们的重点目标,如果不加以防范,那么数据泄露甚至丢失,将会造成不可挽回的后果。
3.3 系统漏洞
由于学生的需求多种多样,因此在高校中电脑经常会安装多个操作系统,并且会安装很多应用程序,这就使得计算机的资源被大量的占用。而我们日常使用的各种系统也有着自身的系统漏洞,使得网络被攻击大开方便之门,简单归纳分为以下几点:一是操作系统的缺陷,大多数高校的服务器都是采用Windows server系列的视窗、操作系统进行管理,由于Windows系统的使用客户最多,操作系统本身就有很多管理模块,每个模块有自己的管理程序,因此在Windows server系统中不可避免会各种各样的漏洞,这就意味着系统开了后门,计算机病毒及非法入侵者就轻松地在实验室网。二是数据库的缺陷,因数据库缺陷可能引起的安全问题有:身份验证不足、数据错误输入、未经过授权可以任意修改和删除数据库信息、备份数据暴露等。三是防火墙的设置问题,防火墙是办公系统与外网连接的第一道屏障,但是有了防火墙也不意味着系统的绝对安全,它可以阻挡来自外面网络对系统的攻击,但如有人在校园网内搞破坏,防火墙就失去防范作用
3.4 相关人员方法意识较弱
鉴于高校网络的开放性,很多学生和教师的相关防范意识和技术都不过关,他们随意使用校园网上传或者下载大量数据,甚至将个人或者带有病毒的文件上传到服务器,而加大了网络的不安全因素;而且高校中的计算机大多数是24小时运转,长时间不关机而导致机器损耗加大,缩短了计算机的寿命。
3.5 网络安全管理人员技术不足
大部分高校的计算机网络管理教师的技术不过关,有的高校甚至没有设置相关的管理部门,而导致校园网络在运行的过程中混乱无序,缺乏专业的管理人员,而导致很多问题的初期不会注意或者忽略,往往是危害很严重了才会引起一些教师的注意,但是为时已晚。
3.6 不良信息的传播
鉴于高校内部使用网络的人员各有不同,素质各有高低,因此经常有不良师生利用高校网络下载或者传递不良信息,虽然高校大学生都具备一定的辨别能力,但是这些不良信息的传递也会影响大学生的身心健康,进而威胁到高校的精神文明建设,更为网络安全带来隐患。
3.7 学生操作不当
这个问题主要集中在新入校的学生或者刚刚开始接触电脑的学生中尤其的多,主要分为以下几点:
(1)格式化:错误的将硬盘当软盘进行格式化操作,造成硬盘数据全部丢失,导致机器无法启动。
(2)配置修改:有一定计算机水平的学生往往爱乱修改机器配置,却不懂如何恢复,导致计算机无法启动或启动后状态不对
(3)网络故障:因为网卡、网线接触问题、学生改动Windows网络的配置和标识,造成机房局域网发生故障。
(4)乱用删除命令:用Del命令删除了本地盘的系统文件,造成机器无法正常启动。
(5) 玩游戏:学生将游戏、带有不健康内容的软件进入机房,这些软件往往深藏病毒,由于学生将游戏等目录隐藏,使杀毒软件无法找到或者消除其所带来的病毒,浪费了大量的硬盘资源。
4 高校计算机网络安全的防护对策
通过对高校计算机网络存在的安全隐患进行分析,并针对这些问题,提些防护措施,对保证高校网络安全极为重要。
4.1 建立健全高校网络安全体制
高校管理制度的严密性直接影响着高校网络办公的信息安全性,健全的管理制度就是为了给日常教学活动构建一道“防火墙”。要做到信息的安全有效管理,首先要从制度入手,制定相关的条文制度,让大家有法可依,便于统一管理;其次,聘请专业的系统管理人员,明确职责,定期为系统使用人员进行技术培训以及监督学校网络的安全运营。通过提高安全意识和技术水平,制定系统安全操作指南,达到减少和防止泄密事件的发生。
4.2 加强专业人才队伍建设
加强网络管理人员的队伍建设,只有不断提升网络管理员的技术水平让网络的安全得到确切的保障。同时用先进的网络监测软件对网络中所产生访问数据机网络信息数据产生的动向进行及时的扫描监督,就能对存在的安全隐患进行及时发现并处理。
4.3 根据不同的管理权限设置不同的数据库访问权限和量级
加强对系统使用人员的权限划分和管理,不同级别的人访问的数据量级和权限各不相同,有效的管理和规范对高校数据库的访问级别,同时便于监控不同级别的人在数据使用中的合法性,防止信息被人非法修改、篡改而造成的系统运行问题。利用数据加密的方法保障数据在传输、存储以及应用的过程中的安全性。数据加密通常包括:数据传输加密,数据存储加密,数据模块加密,数据完整性鉴别以及密钥管理。
4.4 构建系统的安全立体防护网
鉴于高校中的系统复杂性和繁冗性,应该建立有效的防火墙体系,技术发现和修补系统漏洞,定期对系统内的电脑进行清理和维护,规范电子邮件附件格式,增加过滤可疑文件的屏障。关闭网络共享,防止非法入侵的可能性,对系统中的端口即使监督并且关闭一些不必要的端口;加强管理员账号的规范和管理,定期修改密码或者增加密码的难度,从而降低管理员权限被破译的可能性。优化浏览器的安全性,采用防范等级较高的浏览器,定期清理以及监督网络访问内容,过滤恶意插件等;最后保护好IP地址,此项措施主要是防止黑客恶意利用IP地址进行非法攻击,窃取资料或者其他的威胁到网络安全性的状况。
4.5 对校园内网络的使用进行区域划分和区域管理
根据校园内部网络的信息安全重要性进行划分,安全区域和非安全区域,对于安全区域只有在特定的局域网内才可以登录访问,并对登陆者进行身份登记,信息追踪,做到可管可控;也就是说安全区域的网络安全级别也是最高的,监控力度也就最大,此区域可以理解为实验数据,图书馆等;非安全区域主要是指信息交流平台,也就是学生宿舍区域,此部分区域的信息传递的特点为散乱性,无规律性等,因此只要限定特定的访问路径,上传和下载资料的形式,内容扫描等,即可;但是需要注意的是非安全区域的网络监控同样需要做到监控登陆者的身份,信息追踪等;定期扫描和浏览内容便于掌握学生动向,监管非法内容等。
4.6 加强师生的计算机水平和应用教育
针对广大师生进行计算机使用安全常识等的培训,纠正广大师生对学校计算机的使用目的和用途,定期组织宣讲会等校内活动,组织对计算机感兴趣或者有特长的学生参与到高校网络系统安全的维护上来,发挥学生的积极性,主动性和探索性,并对其加以引导,使这部分师生成为校园网络安全先锋。
5 结语
高校计算机网络安全问题极为复杂,决定着整个学校内部信息的运行环境。只要建设安全的高校网络环境,才能保证高校的网络化管理,提高学校行政、管理、教学等效率,并为高校学生提供良好的网络环境,促进大学生良好的人生观和价值观的形成。
参考文献
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作者单位
关键词 图书家具;图书设备;信息化管理
中图分类号:G250.7 文献标识码:B
文章编号:1671-489X(2015)17-0072-02
图书馆资产分为三大类,即家具资产、设备资产与文献资源资产。近几年来,随着教育信息化的的快速发展,图书馆的信息化水平在不断提高,尤其在管理信息化方面发展更快。各学校在图书馆建设中的投入经费逐年增加,使图书馆的硬件条件得到了前所未有的改变,馆内固定资产总量迅速增加。在图书馆固定资产大幅度增加的同时,管理工作未能同步跟上,相对滞后,图书馆家具及仪器设备管理出现了一些如资产管理不规范、信息化程度低,信息资源与资产利用率低等问题,因此,探讨如何加强图书馆家具及设备的信息化管理,提高信息资源与资产的利用率,减少家具及设备的损坏,具有现实意义。
1 图书馆家具和设备的使用与管理现状
图书馆家具及设备品种多、更新快,技术管理水平差 第一,馆内家具设备既有传统的,又有现代化的,多且杂;第二,图书馆服务方式向多元化和数字化方向发展,图书馆配置的家具及设备品种也呈现出多样化、信息化的发展趋势;第三,随着信息技术产品及电子产品的快速发展,图书馆作为学校的信息传播与资源中心,其电子设备更新速度逐年加快;第四,家具与设备综合应用,如射频标签读入、扫描设备、红外借阅、门控监测等设备组合应用形成图书馆应用系统;第五,图书馆管理人员配置要求和标准、待遇不明确,有些缺乏相应专业技能,尤其是不具备现代化装备的使用和维护技能,业务水平不高,管理能力弱。
资源浪费较严重,资产利用率低 图书馆建设基本不考虑成本核算和资产折旧的问题,且维护保养的意识淡薄。一些使用年限不长的家具及设备仅仅因部分零部件损坏而不能正常使用,很快就被放入仓库等待报废;一些使用状况不良的电子设备也因保养维护不佳而被搁置;由于无线网的覆盖范围扩大及学生智能手机和计算机的普及,图书馆内的原有供读者查阅资料的多台计算机被闲置。这些都是造成资源浪费及资产利用率低的原因。
传统管理制度不健全,信息化管理方法跟不上 多年来,学校图书馆的工作人员,从领导到老师,从管理人员到使用人员都认为图书馆是“养老的附属机构”,管理人员管理水平不高,只起到对图书资源与设备的看管作用,不能对其设备正确地使用和管理,缺乏相应的专业维护与保养技能等,致使一些图书馆信息化设备得不到充分的应用,实行信息化管理、创新,管理服务难度很大。
2 图书馆家具及设备管理的科学化、制度化与标准化
图书馆家具及设备管理的科学化、制度化 图书馆要科学规范地制定好馆用家具及设备的管理制度,相应管理责任人应明确其管理责任与任务,进行定期保养与维护,尤其是数字化图书馆设备,应适时通风、除潮、除尘等,要根据使用说明书的具体要求进行维护保养,并及时更换老化和损坏的零部件。要针对存在问题进行分析,查找原因,总结出较为实用,又具有可操作性、标准化的管理方法,制定出系统、科学、完善的管理制度。
图书馆家具及设备管理的标准化 图书馆管理人员应从自身做起,切实贯彻遵守制度要求,形成维护使用规范和标准,积极引导各个方面严格遵守制度,在此基础上,适时推广信息化管理,切实提高信息化管理水平,提高其家具与设备的应用效率,同时,图书馆的设备管理规范要注意与学校教务、总务后勤、学工等各方面的管理制度保持一致,相对衔接;结合学校数字化校园的相关数据标准、通信标准、技术标准等诸方面技术规范,实现共享,方便应用。统一于基于一卡通的标准化、信息化管理。
3 图书馆家具及设备管理信息化
图书馆传统管理模式与信息化管理模式的对比 传统的图书馆家具及设备大都采用标签形式的管理,这种管理方式需要图书管理员亲自到现场去观看、贴码、扫码、记录等,统计、对账及制表都要手工作业,工作量大、易于出错,登记造册、逐级上报、层层审批,管理烦琐而又复杂。这种管理方式易造成资源浪费,利用率低。而采用信息化管理模式,图书馆有多少家具、种类、型号规格、哪一年购买、使用现状如何,都以数据表格的形式呈现在计算机的显示终端上,图书管理人员一目了然,也便于学校领导掌握。
图书馆家具及设备信息化管理的升级换代技术要求 图书馆家具及设备由传统的管理模式向信息化管理模式升级换代。第一,需将传统的纸质标签更换为射频(RFID)标签;其次,安装标准的射频(RFID)系统读取设备;第三,将这些设备与学校的数字化校园网络联为一体;第四,将相应的数据输入到图书馆的服务器(学校的图书资源库)中;第五,将图书馆所有数据与学校各类数据实现统一格式、统一信息标准、统一传输制式,以实现学校与图书馆信息资源的通用与共享;第六,与师生的一卡通数据格式、标准、传输制式保持高度一致。
图书馆家具及设备信息化管理应用关键技术
1)图书馆家具及设备使用状态信息采集与上传。定期对图书馆家具及设备的使用情况、设备的运行状态进行监测、观察记录、数据统计与分析等,并将所采集的数据信息进行相应的加工与处理,按照学校数字化校园统一通信平台的数据要求,进行格式编码与转换,并严格按照学校数字化校园的信息传输格式与标准,上传到数字化校园的数据库(图书馆服务器),供领导、图书馆工作人员及学校师生阅览使用,同时也为学校进行图书馆管理提供决策数据。
2)构建图书馆家具及设备管理统一数字平台。图书馆家具与设备信息化管理要求,将贴有纸质标签更换为射频(RFID)标签,然后将带有射频(RFID)标签的所有家具及设备的全部信息上传到学校数字化校园的资源库(图书馆服务器)中。在这一过程中,信息传递要随时随地,查看和观察记录应定期,家具及设备的工作运行状态应统计、处理后,与学校办公设备、资产处与后勤处所有设备采用统一数据格式、数据平台、数据传输制式进行互联共享、共用,时刻保持快捷方便的信息查询的良好状态。
图书馆家具及设备信息化管理应用说明
1)依据数字化校园的数据格式、标准及传输方式实现系统管理。要实现图书馆信息化管理,需保证其图书馆的各类数据、信息与教务系统、资产与后勤管理系统等各子系统的数据格式、标准、传输方式保持高度一致,只有这样,才可实现图书馆的数据与信息的开放共享,才能在数字化校园网络平台上灵活、快速、高效地进行信息传输与应用;同时,还要与学生的一卡通保持数据信息格式、传输标准及方式高度一致,以完成图书馆数据信息与管理系统的数字化、智能化与校园网络的共享、同步应用,图书馆的家具及设备的管理才可实现信息化。因此,实现图书馆信息设备信息化管理,关键是设计开发并建设好与校园网一致的图书馆信息化子系统。
2)设备信息的数字化与网络化。电子射频(RFID)标签可以将图书馆家具及设备的即时信息通过图书馆内的物联网设备与数字化校园网相联接,以实现数字化校园环境下的图书馆智慧管理,但图书馆智慧管理系统需要接入统一通信共享数据平台,采用统一的物联网信息采集、传输及应用设备后,才可更好地实现图书馆家具及设备的数字化、网络化与信息化管理。
3)图书馆家具及设备管理应用。第一,将图书馆的家具及设备依据管理模式,进行信息采集、加工处理与分析,并形成相应的表格(任务栏目),依据表格内的任务确定相应的责任人,并赋予管理权限、管理要求、管理职责;第二,依据责任人的管理权限、任务等,要求管理人员对家具及设备进行定期维护与保养,对损坏过于严重或使用年限较长的设备,应重点关注,及时将相应的数据到网上;第三,管理人员对自己管理的家具及设备的使用现状,以数据表格的形式确切地反映其使用状态,并及时到网上,或传送至图书馆的数据服务器上,以保证领导方便浏览与观看,工作人员留存备查数据;第四,图书管理人员的采集数据、获取信息,与物联网射频系统所获得的信息同时上传到校园网数据库,或图书馆服务器;第五,将上述管理人员定期对家具及设备使用状态所获得的数据与物联网系统所采集的即时信息进行整合、加工、处理,以实现数据统一的格式化、标准化,并依据图书馆的绩效管理要求、对其数据进行分类、存储、调用与管理;第六、将上述加工处理、分类的标准数据与信息按内容呈现,分权限管理,让校领导、图书馆领导、图书馆工作人员等及时分级、分权限了解情况,为领导决策、管理与规划发展提供数据;学校领导通过网络数据考察应用状态,对图书馆管理情况进行绩效评价,同时还可以通过数据对图书馆工作人员工作现状、态度及业绩进行评估,促进绩效管理。
为了保证图书馆家具及设备的信息化管理,图书馆信息管理系统与资源库应时刻处于良好的运行状态,及时更新相应的数据与信息,使这些数据与信息和实际情况保持高度一致。学校及馆领导应根据图书馆的具体数据,结合实际情况及时进行设备更新。要重视网络安全与数据安全工作,必要时可以进行数据备份,以防数据丢失。
4 结语
数字化校园快速发展要求图书馆设施设备管理不能停止在传统管理阶段,要尽快实现从传统管理到数字化的升级,以便更好地为师生教育教学提供优质服务,提升服务的信息化水平。
参考文献
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关键词: 校园网;网络规划
中图分类号:TP393文献标识码:A文章编号:1006-4311(2012)07-0122-02
0引言
随着互联网的蓬勃发展,网络技术也以惊人的速度不断更新。为了适应国家信息基础设施建设的需要,提高教学质量、办公效率,解决青海大学当前信息化工作遇到的突出问题,在原有校园网的基础上,建设高性能、可靠安全、扩展能力强的新型校园信息化网络系统,建设和支持一批先进的教学、科研、管理和校园文化信息系统,在信息化领域率先取得突破和飞跃,达到国内先进水平,全面支撑未来五年学校各项建设和发展工作。
1校园网和信息化的现状分析
校园网和信息化建设的一般规律和发展周期是建设、应用、产生新的需求、再建设、再应用。青海大学目前处在应用阶段。经过几年的建设,校园网内部的网络传输和访问已经具备了相当的能力和条件,已经开通了一批有需求和应用前景的系统。目前的主要问题是已经投入使用的系统没有被有效地运用起来,关键环节是充分发挥已有系统的效益。主要存在以下几个方面的问题。
1.1 网络设备陈旧现有网络设备只具备很小的性能提升空间,同时对新型网络协议组的支持不足,网络通信的服务质量较低,导致网络性能不稳定。
1.2 管理体系亟待完善随着入网用户的增加,网络设备的维护和网络用户的管理难度越来越大。网络管理过度强调专业背景的倾向,使实际信息化工作中技术含量有余而管理含量不足。
1.3 网络安全体系差由于校园网规模大、应用种类多,用户活跃、流动性、群体的可控性差,所以,校园网的安全问题不仅来自于外网,更多的和更严重的是来自于内网。
1.4 校园网主干带宽不足无法满足目前教学和研究应用的需求,同时也无法满足新型带宽服务的需求。
2校园升级改造的设计方案
青海大学下一代校园网和信息系统的主要建设内容覆盖基础设施建设、管理体系建设、应用系统建设等各个方面,概述如下:
2.1 体系结构设计青海大学信息化服务基础设施如图1所示,按照4横3纵的架构进行规划。其中纵向上,左边安全管理体系和右边运行服务体系构成整个信息化基础设施的基础保障。横向上,通信基础设施、节点机房设施、计算机网络和信息系统向上递进支撑。
2.2 管理协调机构和机制设计大学校园信息化建设与实施是一项涉及面广、技术性强、投资巨大的系统工程,需要有一个良好的保障机制,以便统一规划、指挥和协调。进一步建立健全信息化建设的领导体系,加强组织建设力量,加强和落实基础设施和信息系统的运行维护队伍与运行机制。为信息化建设的正常进行创造基本条件。具体组织机构如图2所示。校园网和信息系统的建设和运行维护的顺利实施是一个管理与技术相结合的问题,特别强调管理部门和技术部门的配合、强调最终用户必须真正参与其中。
2.3 运行和服务体系用户服务、应用管理、基础保障环境管理构成了运维服务的主体,三块内容通过有效、合理的运维流程有机结合起来,形成了一个整体。管理制度与工作规范作为每块工作的依据和要求,保证运维服务工作能够有序进行。青海大学的运行服务机构包括以下3个业务部门。运行部:负责系统的日常运行值班与检测。系统部:保障应用系统稳定、高效地运行。网络部:保障网络系统、光缆等传输系统、防火墙等安全系统的正常运行。
2.4 校园网的升级改造设计
2.4.1 网络基础设施建设包括,通讯网络建设、计算机网络建设、节点建设和数据中心建设。分期建成先进的、稳定可靠的多核心万兆双栈主干网,以局域网有线接入为主体、无线接入为补充,提供充足的校园网用户接入能力,具有充足的校内网络传输带宽和校外互访带宽。建设集中的存储系统,将主要的存储功能从服务器中分离,形成独立的服务,使存储空间利用率有效提高,管理策略更加灵活,扩展容易,并大大增强系统的可用性。同时,基于集中的存储系统建立数据备份机制、保障数据安全。除了对数据进行备份以外,应用系统的保护和快速恢复也是重点,需要建设系统备份和快速恢复机制。具体网络拓扑如图3所示,青海大学下一代校园网主干采用一级扁平化拓扑结构,适当分散布设核心节点,由高档核心设备直接完成用户局域网接入,从而充分发挥高端设备的性能优势,提高网络的传输性能、稳定性和可管理性。
2.4.2 信息系统建设全面实施学校办公和管理工作的电子化、网络化和自动化,发展网络教学,大力加强电子图书馆建设。实施工作在学校决策层的统一指挥和协调下进行。根据学校的管理现状从易到难,分系统,分阶段,按计划地稳步实施推进。在实施中要特别强调各部门的合作,同步调整业务流程。特别强调用户了对系统的实际运用,避免重硬件基础设施建设轻应用系统建设,避免重系统建设轻系统的实际运用。
2.5 网络和安全管理体系建设校园网的安全问题不仅来自于外网,更多、更严重的是来自于内网。因此在网络和系统的安全模型上,只有数据中心、管理控制严密的重要子网才属于传统意义上的内网,是需要对外设防和保护的对象。而其他用户都是防范的对象。青海大学校园网在安全管理方面做了如下系统的建设工作,基于统一身份认证和授权系统的准入、准出控制及用户计费和用户管理审计系统、网络与服务管理系统、系统备份与故障恢复系统等:并在校机关、财务处和图书馆等少数关键或要害部门进行布设防火墙等安全产品。并建立健全了各类保障与应急响应的组织机构和工作规范以及规章制度。
3结束语
校园网信息化建设涉及学校各个方面庞大而复杂的系统,因此统一而正确的规划是整个系统能够成功实施和顺利发展的基本保证。本文从以一般高校实际情况出发,对校园网建设的体系结构设计、管理协调机构和机制设计、安全及管理等方面作了一些构想,希望能对高校校园网络的建设是有所裨益。
参考文献:
[1]MichaeI Palmer.局域网与广域网的设计与实现[M].北京:机械工业出版社,2000.
第一,学籍注册管理相关规定较少,近几年全国高校学生学籍注册管理工作有了很大的提高,先后出台了各种相关规定。但是,我院针对高校学籍注册管理方面的规定较少,很大程度上制约了我院学籍注册管理工作的质量和水平。
第二,学籍注册管理手段滞后,随着我院专业不断增加教学学习班级和在籍在校总人数不断扩大,运用传统学籍注册管理方法已经不能满足我院自身发展的需要。虽然我院引用了教务系统,但不能真正地实现校园办公网络化,学籍注册管理人员经常处于半手工半网络化操作状态。
第三,学籍注册管理人员素质有待提高。高校学籍注册管理是一项挂红线的工作,它要求学籍注册管理人员在日常管理工作中带有原则性和准确性。从目前我院的实际情况看,我院学籍注册管理人员业务培训较少,日常事务性的工作较为繁琐,这就造成了学籍注册管理人员处理业务的效率极其低下。
针对我院的学籍注册管理工作的实际情况,以这些状况作为切入点,找到解决学籍注册管理工作问题的方法,使整个学籍注册管理工作科学化、制度化、高效化、准确化。
一、完善学籍管理制度。
建立新的管理制度是顺应学分制的发展新形势下的要求。首先,为提高我院在籍在校大学生学习能动性,在学分制的制度下积极开展与南昌大学经管学院、法学院等进行双学位专业选修、辅修工作,此项工作在校园形成一个强烈而持久的学风潮。其次,为让在籍在校大学生更好地了解自身的学籍状态,我院建立学习预警机制,加强学生学习的全过程监控。最后,在学籍注册管理工作中,形成良好的规范。我院学籍注册管理科室从组织、实施、检新制定一套适合我院实际情况有效方法。在籍在校学生对待自身学籍问题非常敏感并且关注度十分高,因此学籍注册管理上有任何的变化,都会使他们的心理产生巨大的波动,做出一些过激的行为。学籍注册管理人员要严格按照所定制度进行业务管理,形成制度化和规范化。如学生申请以下学籍异动:休学、复学,转专业、保留学籍、退学、转学,在办理过程中手续是大同小异的,只要查阅规定中相关实施细则,学生就可以详细知道每个异动的办理流程,这样不仅能提高学籍注册管理人员的办公效率,而且能确保整个学籍注册管理工作井然有序地进行。
二、充分利用现代先进的管理手段,让学籍注册管理走向现代化、科学化。
随着学校办学规模日益壮大,原始的人工管理模式已经无法满足现代管理的理念,必须充分利用现代先进的管理手段,让学籍注册管理走向现代化、科学化。我院利用先进的教务管理信息系统软件,让学籍注册管理走向现代化,同时加强校园网络信息基础建设,提高校园网络的覆盖率,促进学院和各系之间的管理信息的共享,保证共享信息安全、准确。利用先进的计算机管理手段,与传统管理模式相比,大大减少不必要的无效率重复工作,实现学籍注册管理工作的现代化、科学化。我院根据教育厅规定,实行在籍在校学生的学籍电子注册。学籍注册管理管理以现代管理手段为依托,确保注册数据的精准,为学籍电子注册工作奠定了良好的基础。
三、把学籍管理人员素质的提高和管理队伍的建设作为一项常态工作长抓不懈。
学籍管理和其他日常教学管理有些不一样,它是政策性非常强的一项工作,不能有半点马虎。特别是在处理有关学生学籍方面的问题,我们要按照学籍管理有关规章制度严格执行,稍有粗心很有可能给学生的毕业和就业带来许多麻烦。学籍管理人员作为学籍管理战线的先锋及第一责任人,要提高学籍管理综合水平,就必须多思考,并且不断学习,学习好的做法,从而提高自身素质及处理问题的能力。要成为优秀的学籍管理人员不仅仅要有高度的责任心和一丝不苟的工作态度,还要具备系统的理论知识,组织管理能力,一定的计划决策能力和协调沟通能力。因此,学院应以提高学籍管理人员的素质为出发点,经常组织学籍管理人员进行业务培训和学习研讨,交流经验,推广好的做法,以此提高学籍管理人员的业务技能和管理水平,从而使其能够更好地适应快速发展的社会对学籍管理提出的挑战。
四、充分利用现代管理手段,特别是信息化技术带来的便利,推动学籍管理信息化。
随着我国高等教育招生人数的逐年增加,学校办学规模及专业类别的不断扩大,单靠传统的人工管理方法已经越来越难以适应发展的需要,因此可利用现代化的管理手段,促进学籍管理的信息化,提高学籍管理的效率。我们可以从以下三个方面考虑:第一,通过教务管理信息系统软件实现学籍管理日常工作的信息化;第二,通过加大校园网建设的力度,促进各系及管理部门之间的信息共享交换,从而使数据的统计更为可靠、准确,情况反映及时、迅速,信息收集客观、全面,更主要的是可以减少不必要的重复劳动和手工作业,增强学籍管理工作的科学性和有效性;第三,充分利用好学生信息电子注册信息平台。教育部推行的学生学籍电子注册是对高校阳光招生这一“进口”的把关,而学历证书电子注册是对高校的毕业生“出口”进行规范,稳抓好这两条线实现全程网络化的学籍注册管理。
【关键词】校园网网络教学信息技术信息资源资源共享资源管理网络建设
计算机网络使诺大的地球浓缩在几秒钟,使世界上的每个角落的人都紧紧地联系在一起了,即使在偏避地方的人们,也能很快地了解世界发展的动态,及时跟上世界的潮流。随着网络时代的到来,多媒体计算机和信息高速公路正以惊人的速度改变着我们的工作方式、交流方式、思维方式和生活方式。
信息时代的逼近在教育界掀起了一股热潮,众多的小学纷纷投入到教育信息化建设中去,而架构在网络环境上的"校园网"成为学校信息化建设的重点和焦点。搞好校园网建设,构建现代化的教育环境,是教育现代化的重要内容,也是形成现代教育办学体系的重要组成部分。当前许多学校都在建设校园网,以使学校的教育实现现代化。如何抓好校园网的建设,充分发挥校园网的作用,在目前,至少在国内并没有成熟的经验给我们借鉴,是一个摆在我们面前的新课题。为此,本文将从校园网的认识、校园网在中小学的应用和建设三方面进行一些论述。
一、"校园网"的认识
"校园网"这个名词的出现,也就是近几年的事。由于人们对"校园网"的认识和理解存在着偏差,导致了中小学在校园网建设上暴露出种种问题。如有的学校只重视硬件设备的投入,轻视软件建设和师资培训,导致设备使用率不高。有的学校有先进的网络设备、强大的服务器,却没有一套应用软件系统,信息中心的管理人员也不能开发出适合本校情况的信息管理系统,造成资源的巨大浪费。有的学校"校园网"网上信息陈旧,甚至网上无信息可流通,造成大量设备闲置,只能作为客人参观时展示的门面。还有些学校由于缺乏教育主管部门的指导性意见,加之校园网的生产企业的质量参差不齐,不少企业的售后服务跟不上,造成盲目投入,建网后的维护费用和改造费用相当高,而且可扩展性和升级性差,学校重复投资的现象严重,浪费较大。造成这些问题的根本原因,是由于一些单位和个人对"校园网"缺乏全面的认识和理解,对建设"校园网"的意义和作用理解不深或存在误区。
教育部基础教育司负责人1999年8月30日在接受《光明日报》记者采访时指出:"校园网"是在校园范围内建立的计算机网络系统,它可在校园内将许多台计算机或其他设备连接进行数据通讯。"校园网"应用在教学过程中,不仅可以改变传统的教学模式、教学方法、教学手段,而且将会促进教育观念、教学思想的转变。"校园网"的开通,不仅可以大大拓展教师和学生的视野,而且有利于培养学生的创造性思维,提高学生获取信息、分析信息、处理信息的能力和适用现代社会的能力。教师在应用"校园网"等现代教育技术的过程中,也将增强终生学习的能力,不断提高自己的业务水平。
浙江大学沈莉萍给"校园网"下了一个比较确切的定义:"校园网"是指学校在开展教学、科研和管理及对外通讯工作全过程中运用宽带、交互性和专业性的局域网络实现学校办学的数字化、信息化和智能化。这是信息社会和网络时代对学校的要求,也是学校适应社会发展的必然走向。网络化教育的重点并不仅仅要让师生了解和使用Internet,更是要通过计算机与网络的强大功能探索新的教育体制与教学模式,培养出适应信息时代需求的新型人才。
以信息技术为基础的"校园网"建设,使得计算机和网络在教育中的作用从一种辅助手段跃升为基础手段之一,或称之为计算机网络为基础的教育,即WBI(WebBasedInstruction)。CAI是一种静态的改良,WBI则是一种动态的变革。以信息技术为基础的"校园网"建设,引起了传统学校从教学观念、教学手段到教学内容的巨大改变,通过现代视频技术、声像技术、多媒体教学课件进行教学,将极大改变学校教学的信息传递方式,应用于Internet上的教学系统,具有快速传递信息的教学功能,教师与学生的交互不再受到时空限制。国际互联网将全世界连成一体,它以数字网络为信息载体,几乎可以现行所有媒体可以的文字、语音、图像、影视等资料,成为信息集散中心。
有了这样的认识,我们可以将校园网建设与应用全面纳入规范化管理,避免"校园网"建设首期投入过大、利用率不高等问题,避免造成原本有限的教育资源的严重浪费;我们就有可能根据现代信息技术所能提供的条件来设计教育,或者说以现代信息技术为基础来实现教育的创新。
二、"校园网"在中小学中的应用
校园网是学校的龙头、核心设备,校园网的开发利用对教育的改革,教育教学质量的提高,对实施创新教育,培养学生的实践能力,全面推进素质教育有着极其深远的意义。
1.利用校园网实现教育思想的更新和教育内容的变革
现代教育技术的重大突破是校园网功能的开发利用,利用校园网和计算机教学平台等多媒体设备辅助教学,以网络化的强大信息量,电子化、声像化的生动情景,实物显示,人机对话,不但提高了教学的效率和师生的素质,也促进了教育思想的更新。国际上已明确提出:"教育是学习,教育是交流"。在信息的社会,教师时刻会被学生超过,因为在接受信息这一点上,教师与学生经常会在同一起跑线上。学生是学习的主体,在学习过程中不能再像旧教育那样处于从属被动的地位,没有独立性,缺少发言权。现代教育中的师生之间是民主、平等的关系,教学过程中教师是"导演",学生是"演员、主角",教师要爱护和培养学生的好奇心、求知欲,帮助学生自主学习、独立思考,保护学生的探索精神、创新思维,营造崇尚真理、追求真理的氛围,为学生的禀赋和潜能的充分发挥创造一种宽松的环境。
"学科过多,课程深,难度大。"是我国中小学现有教材的特点,学生普遍感到课程难学,负担过重,不少学生由难学到厌学。这是现在许多中小学遇到的难题。运用现代教育技术的优势,把一些重复的教学内容合并,删繁就简。运用校园网络通过互联网广泛收集信息资源,更新教学内容,用新的方法和新的概念重新组合知识。运用形象化、电子化、声像化的手段,解决难点,突出重点,降低课程的深度和难度,以利于学生学习和掌握。让绝大部分的学生能把学习的内容消化吸收,使部分学生有余力去学习他喜爱的学科,做他喜爱的事情,充分发挥他们的天赋才能。这样,不仅保护了广大学生的学习积极性,使学生学得轻松愉快,重要的是推动了素质教育,达到全面发展,因材施教的目的。
2.利用校园网开发远程教学环境
校园网与国内外互联网、本地区教育科研局域网相联,实现了国内外教育资源共享,通过天上地下的网络,加快了远程教学环境的形成。网上学校的建立,为教育的发展开辟了新天地,争取实现家庭电脑与校园网相联,通过互联网络建立学校或地区性的教育资源交流网络,借助远程教学资源改革学校的素质教育,使信息高速公路进入教育领域,促进教育制度、学习制度、学习方式的现代化。教师的培训进修,学生的学习,都可以通过网络进行。目前,国内"网校"的发展方兴未艾,已达到200多所。许多学校也正在进行规划,一步一步的具体实施,逐步完善。现在各地区都有一些名校、名教师、教育专家,让孩子受到良好的教育,就读名校是许多家长的良好愿望。现代远程教学"网校"的设立,不但解决了他们的愿望,也为处于边远地区的教师、学生的学习、进修打开了方便之门。现代远程教学的开发对于提高全民族的教育水平,提高中华民族的素质意义极其深远。
3.利用校园网实现办公自动化
在Internet飞速发展的今天,随着信息量的不断增加和大型软件的出现,要将这些信息存储起来供大家共享,一张软盘的存储容量就显得格外微不足道,大容量的硬盘和刻录机对很多人来说又是不可能具备的。只有将计算机彼此连接起来形成网络才能体现出计算机在现代办公中的优越性。学校可以将散布在学校各个角落的计算机联在一起,并通过专线(DDN)与Internet网进行的联接,为学校的教学、管理、办公、信息交流和通讯等提供综合的网络应用环境。
学校内部子网在校园内部各个年级办公室及各处室之间实现资源高度共享,为教学、科研、管理提供服务,为领导计划、组织、管理与决策提供信息和科学手段。利用计算机硬件设备和网络环境建立的现代校长办公室,让每个办公室通过校园网进行办公、管理和获取校内外的信息,提高办公效率,同时能够通过网络进行及时通讯和协同工作,可以使得校长在其办公室管理和控制整个学校的日常教学工作,提高整个学校的教学和管理的运作效率。
建立与Internet网的连接,还可以及时、准确、可靠地收集、处理、存储、传输中小学教育信息;实现学校与上级教育行政机构连网,完成公文传输、报送各种报表和教育信息查询;实现学校与Internet之间相连,完成与Internet网的通讯和资源共享;实现学校之间、学校和学生家庭之间连网,提供教育软件和远程教学等服务。
利用校园子网和与Internet的连接,使学校校园网成为学校教学的窗口,成为学校通向外部世界的桥梁。
4.利用校园网进行网上教学
随着科技的发展,知识更新速度越来越快,传统的课本已不能承载知识的发展,传统的阅读方式已不能有效地获取信息,传统的教学手段已满足不了教学的需要。计算机网络越来越成为丰富知识的载体,网络教学已成为课堂教学的发展趋势。计算机网络作为一个工具,一种手段,所提供的是一种信息环境,在这个环境里学生可以获取大量的信息,以自己的习惯方式探索学习,充分发挥个人想象力,运用多种媒体形式把自己的观点表达出来。为此,学校为了满足不同学生不同程度的需求,可以充分发挥校园网的网上教学作用。
(1)建立学校主页,通过主页进行知识交流和传播。
学校的主页,是外界了解学校的一个很重要的窗口,因此,在主页上可以设置"学校简介"、"校长介绍"、"组织结构"、"校园风景"、"校友情怀"、"教师风采"、"学生天地"等栏目,以介绍学校基本设施和师资力量。除了这些栏目以外,还可以根据学校的"校本课程"研究情况设置了几个特色栏目,实现网上教学和交流的目的。如"心理发展与指导中心"、"奥林匹克竞赛"、"名师指导"、"自然与环境"等。
(2)利用计算机和网络技术实现现代化教学。
每个教师都可以运用网络进行教学,还可以利用网络和视频点播技术实现一个老师同时上全年级的课。教师可以自制主页,将自己在教学的过程中获得的经验形成网页的形式供其他老师和学生分享;教师还可以通过电子邮件,实现网上布置作业和批改作业。教师们在现代教育理论指导下,利用计算机和网络技术积极探索和实践,又在探索和实践的基础上进行验证和理性思索,
5.利用校园网实现资源共享
计算机校园网建设为学校教育提供了无限丰富的信息资源。多媒体网络的建设更为我们快速、高效、全面地收集、处理和使用广泛的信息创造了良好的条件,为学校开展教学提供丰富的信息资源。通过将校园网与CERNET和因特网连接,可以获取广域网上无限丰富的信息资源。
校园网中的多媒体系统管理就是对网上信息的收集和共享的管理,包括图元库建设和共享:图形素材的维护、选取与统计;素材描述记录的维护;声音库建设和共享:声音素材描述记录的维护、声音素材的统计;视频库建设和共享:视频素材描述记录的维护、视频素材的统计;课件库建设和共享:课件描述记录的维护、课件描述记录的统计;课件制作经验库的建设和共享:字、图形、声音、视频和动画文件的处理和集成为多媒体课件,包括非线性数字视频编辑系统、字幕编辑系统、光盘制作系统和课件制作工具。
6.利用校园网进行课堂教学
学校教学的好坏和成果与课堂教学密切相关,要使校园网在学校教学中发挥更大的作用,就要把校园网引入到课堂教学中。
教师在年级办公室的终端计算机上利用电子备课系统、Internet等资源完成课堂教学的备课,并且将备课内容存储在自己的文件夹下以备上课使用。要实现校园网在课堂教学中的应用,必须在特定的教室(有一台服务器,一台教师机,学生每人一台学生机,形成一个局域网,服务器和教师机有各自的Ip地址,而学生机要上Internet,必须通过网管服务器)里上课。学生输入自己的帐号和密码进入学生终端机,而老师则可以输入自己帐号和密码进入教师机,由于权限的设置,教师用自己的帐号登录后可以查看每个学生机的内容,但不能修改;但学生利用自己的帐号登录后只能查看和修改自己文件夹的内容和教师机共享出来的文件夹(一般是要讲解例题和布置的作业)。
上课之前,教师利用校园网将存储在年级办公室的备课内容调出来,或者拷贝到教师机的硬盘上自己的文件夹中。上课期间,教师要讲解的内容不仅显示在学生机的屏幕上(必须由老师调至广播系统状态),也可以在投影仪大屏幕上显示出来(有利于学生的注意力集中)。当需要学生进行课堂练习或查找资料的时候,学生便可以在学生机上直接来完成(可以上Internet上查找资料帮自己完成练习),学生将完成的作业存储到一个映射盘上,以供教师检查和同学之间互相交流。
多媒体校园网是学校长远建设和发展的重要基础设施。加强校园信息网络设施的建设,是学校改革与发展的必然趋势。校园信息网络的建设创造了信息时代的氛围,为学校适应快速发展的信息时代创造了重要的条件;多媒体校园网建设促进了学校教育,使老师和学生树立了信息观念。有人指出:"未来社会的文盲,不再是不识字的人,而是不懂计算机的人"。这表明人们已在自觉不自觉地学习使用信息技术,普遍形成了学习运用信息技术的良好态势。
三、中小学"校园网"的建设
(一)"校园网"建设的误区
学校在校园网建设上的误区主要是对"校园网"概念认识上的误解或错解,主要表现在:①对"校园网"缺乏整体深入地认识和理解,将因特网误认为校园网。这是目前学校中相当普遍的一种看法。许多学校认为校园网最主要的功能就是让教师查找网上教学资源、收发E-mail等。②将一间多媒体教学网络教室当作校园网。这也是许多网络公司的普通看法。现在市场上已存在大量有这些公司开发的是用于多媒体课堂教学的软件模块,此类宣传广告到处可见。这些软件绝对不是校园网的全部内容。③将学校行政楼内的自动化办公系统、网络财务管理系统和图书馆网络检索系统等当作校园网。这些主要功能充其量只是校园网发挥学校管理上的功能,是校园网诸多功能之一。这些设施建设,同样只是校园网的一个终端,并不是校园网的全部内容。
(二)"校园网"建设的思路
对校园网建设,国家教育部和各地的教育部门都在制定相关的标准,许多有关的专业部门、网络公司也推出了许多解决方案,这无疑是给予我们很大的帮助。但是,对学校具体地实行来说,并不是一件容易的事,还需要认真细致地进行研究,因为校园网投入的资金是非常大的,还有功能、技术、管理等一系列问题。千万不能盲目地不根据学校的具体实际情况,就随便建校园网,造成教育资源的极大浪费。笔者认为,目前中小学校园网建设应从以下几个方面进行重点考虑:
1.教育观念更新
现代教育技术、网络技术的发展,将会对现代教育发挥特殊的作用,信息数字化、学习网络化的时代已经向我们走来。教育发展的历史告诉我们,每一次教育技术的革命都会带来一次教育的革命。计算机的出现和普及对21世纪的学校教育将会带来革命性的影响,一种网络化的学习方法,使得人们不仅可以从学校学到知识,而且可以从全世界汲取最新的知识,视野大大地开阔了。处在全球网络化信息化的新时代,我们作为一个教育工作者,要赶上时代的步伐,要具有教育现代化的意识。学校的领导要敢于创新,更新观念,敢于"触电、触网",要认真学习现代教育的理论,掌握现代教育的新方法;要带领广大教师确立现代教育的新思想、新观念;敢于做改革派,深入教育教学改革的第一线,与广大教师一道进行现代教育技术的研究和实践,并在实践中不断总结教学的模式和经验,推动现代教育技术的发展。
2.基础设施建设
基础设施建设是校园网的物质基础,包括软件和硬件两大部分,其中硬件部分由主干网合资网中有关设备及连线组成,而软件部分除必须的操作系统及大量校园网应用软件外,还应该有大量的数字化教学资源供的日常教务、行政和总务管理使用。
硬件建设方面要以现代教育的思想全面考虑,有超前意识,力求使校园网络和各种电教设备、设施能达到现代最新科学技术的水平,与国际接轨。因为校园网的主要功能是教育、教学(还有教师备课、学校管理、信息管理、后勤管理等),教学中在网上交互传送的都是图像、声音、录像等数字、视频信息,其带宽要求高,一般的10M、100M网并不适合学校使用,必须达到1000M网或1000M主干的100M网才适用(或以交换机联接的100M网)。校园网的终端信息点应配置计算机,尤其是教室,绝不能缺少,有条件的还应多配几台,在国外的学校,计算机都是配在教室里,方便教学、上互联网和学生使用。在班级教学中显示信息的工具,目前有两种,一是大屏幕的电视机(29吋以上),二是数字式(或液晶)电子投影机,由于教学活动一般都是在白天进行,所以投影机的亮度、清晰度必须要高,没有1500流明以上的投影机都不适合学校使用。
软件建设方面,一要有较好的系统性软件(涵盖教育、教学、管理、后勤等方面,有用户管理系统、网络综合测试管理系统、多媒体网络教学系统、办公自动化系统),由于各校的情况和要求不同,如自行开发一套适合本校实际需要的校园网络大型软件,当然最好。但是一般学校的技术力量毕竟有限,要开发这样的大型软件是很困难的。目前软件公司技术人员开发的,又不一定适合学校的使用,解决的办法是学校与软件公司技术人员共同开发,才能适合学校的使用。目前在我们台州推广的浙大平台应该说还是比较理想的。二要搞好教育教学资源库的建设,以确保教育教学。可采取下面的办法:①购买、收集、改造和自己开发相结合的方法,购买是:凡是教育部门配合教材发行的或者是通过审核推荐的光盘、录像、录音、投影片、都应及时采购到位。收集是:通过上网进入教育部的教育信息资源库、兄弟省市教育网页下载,在教育电视、卫星电视上转录各种资料讲座、课例等,还有是从国家、省、市、兄弟省市教研电教部门收集。改造是:把购买来的课件经过编辑、增删以达到适合使用。只有在没有现成的课件给予参考借鉴时,才决定自制。②设立教师电子备课系统,建立教育教学素材库,广泛收集教学的文字、音、像、图片、动画等素材,分门别类的进库,方便教师在备课的同时较快地造课件。为避免各个学校建的素材库重复投资重复建设,浪费人力物力,最好的办法是由教育的行政部门投资,发动学校分任务共同开发,然后集中建库,实现联校的网上资源共享。
3.师资队伍培训
现代教育要求教师不但要了解、掌握现代教学资源,学会运用多媒体进行课堂教学,同时还要不断提高应用电教媒体的水平。处在学校教学第一线的教师是学校开展现代教育技术实验,进行多媒体教学的主力军。让他们掌握应用电教媒体的方法,给他们提供培训的机会,使他们通过校内外的培训,尽快提高现代教育思想和教育技术素质。一支具有现代教育技术素质的优秀教师队伍,严格地说,应该要由网络管理、软件技术、音视频多媒体制作、资料素材收集、师生培训和维修保养工程人员等组成。
人员培训是校园网能否正常运行的关键。学校各级领导和广大师生,甚至家长从观念与技术上都需要有一个适应的过程,在人员培训内容方面应根据人员性质采取不同种类的培训。主管校园网工作的各级领导,培训的重点主要在观念转变对本校校园网的总体规划及总体框架的培训上。校园网管理和维护人员,主要培训校园网和硬件设备的连接及各种网管软件的使用与维修。开发和使用网上教学软件的广大师生,主要培训开发教学软件所需的有关创作软件和工具软件。
4.强化资源管理
校园网的建立和一大批多媒体室场、设备、设施的建设,为现代教育提供了优越的条件,这是一笔巨大的教育资源,要使它发挥出应有的作用,必须强化管理,制定一系列的管理措施,实行按章治校,依规办事。其规章制度和管理措施有如下几个方面:一是硬件方面,包括网络的使用规范,上网的规范,室场的使用管理制度,信息点教学平台、电子讲台、计算机的管理操作制度,维修保养制度等。二是软件方面的,包括网络教室及计算机软件的配置更新规范,教学软件、工具软件的培训推广应用制度,软件的购买、收集、制作制度,光盘、音像制品、素材库软件的使用保管制度等。此外,还有对教师工作的评估激励制度等。管理制度是经过不断的实践建立的,然而,要做到人人执行,是不容易的,要发动全校的教师,实行全员管理,人人定岗明责,做到职责分明,有奖有罚,才能达到强化管理的效果。
5.抓好三个覆盖率
一是教师覆盖率,要求教师人人参与实验,人人懂得计算机操作,掌握上校园网的方法,会使用"备课系统"进行备课,会使用多媒体教学系统进行教学。掌握上网技术,善于通过国内外互联网,本地区教育科研局域网获得信息资源。会使用常规电教设备和多媒体电子教学平台进行教学,会改编课件,会设计课件脚本制作多媒体课件。二是课时覆盖率,要求教师绝大部分的课时都要使用多媒体的软件,运用多媒体的教学工具进行教学。三是学科覆盖率,要求各科都要开展现代教育技术实验,设立研究课题。
校园网的建立和现代教育技术的发展,对学校教育的影响是巨大的,它不仅仅是改变了传统的教育方式、教育方法,重要的是促进了教育思想和教育观念的改变,丰富和发展了现代教育的理论。目前中小学校园网的建设正在逐步普及,但还缺乏有效的规范。我们应立足在探索中实践,在实践中探索,根据教育需要建立网络,根据教育需要完善网络。
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