税务审计和财务审计精选(九篇)
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第1篇：税务审计和财务审计范文
作者简介：江苏华会会计师事务所有限公司所长助理兼质量控制部主任、苏州市注册会计师协会专家委员。
随着国家对税务机关职能的强化及对税务征管要求的提高，税务部门税务征管的压力正不断地增加。为了节约人力物力，提高税务征管的工作效率，税务部门已逐渐加强利用中介机构所出具的年度审计报告来协助税务征管，提供有效涉税数据。因此，很多地区的税务部门纷纷要求企业的年度审计报告兼具税务通用性，要求通过对企业年度审计报告中的涉税事项的阅读，能够全面、详细地获取到年度所得税汇算清缴中所需要的各种真实涉税信息。
年度审计报告对涉税信息的披露与税务部门要求的差异
注册会计师出具的年度审计报告，要求对被审计对象的财务状况、经营成果和资金变动情况发表审计意见，以合理确信会计报表不存在重大错报。年度审计报告中包含了企业的相关涉税信息。然而，年度财务审计报告对涉税信息的披露与税务部门对涉税事项的披露要求仍然存在差异，主要表现为：
1．对涉税信息的披露深度不同
年度财务审计报告的使用对象是报表的潜在使用者。税务部门虽然也是报告的潜在使用者，但是，年度审计报告是为所有的潜在使用者服务的，它不可能仅侧重于涉税信息的披露，而只需要按照独立审计准则的相关披露要求进行披露即可。而税务部门为了利用中介机构的审计报告为税务征管提供便利，其对审计报告的披露内容和披露深度的要求是较高的，其所强调的是要求披露完整的涉税信息。
2．对重要性标准的掌握程度不同
根据独立审计准则的要求，审计报告需要合理确信会计报表是否不存在重大错报，并须在所有重大方面公允反映企业在报告截止日的财务状况及年度的经营成果和现金流量。因此，审计准则对审计及审计报告的要求是关注重大方面，而非面面俱到。同时，审计过程需要达到审计效率和审计效果的平衡，这也要求注册会计师基于一定的重要性标准执行审计业务。对于低于重要性水平的审计差错，注册会计师可以基于专业判断而不作进一步的审计调整。同时，重要性标准是一个定性和定量的综合判断过程，不同的审计对象由于其企业规模及经营管理水平千差万别，故基于注册会计师的专业判断而得出的重要性标准也是不同的。重要性标准在确定时虽然会被控制在企业某个经济指标的一个较小的相对值范围以内，但是，对于规模大且内控好的企业，其金额绝对值仍然可能会较大。
而从税务的角度看，由于税务部门所要维护的是国家利益，因此税务部门在执行税务征管和税务检查时不存在重要性原则，只要发现差异，无论其金额绝对值的大小，均需进行调整。
年度审计报告对涉税信息的披露与税务部门要求的协调
中介机构所出具的年度审计报告与税务部门的要求存在一定的差异。那么，我们应该如何协调好两者的关系呢?笔者认为，有以下两种途径：
1．保持常规年度审计报告的披露格式，同时，根据当地税务部门对所得税汇算清缴所提出的涉税事项披露要求，另行出具专项税务审计报告。
这种方案，比较容易协调好中介机构、纳税人以及税务部门三者之间的利益冲突。因此，相对而言，是解决年度财务审计报告与税务披露要求之间差异的较好途径。采用这种方法，不仅能满足税务部门利用中介机构协助税务监管的目的，也便于会计师事务所与客户针对不同的报告作出双向选择。其惟一的缺点是，由于需要出具常规审计报告和专项税务审计报告两份报告，故在一定程度上会增加纳税人的费用负担。目前，包括广州在内的一些南方大中型城市已较为普遍地采用了这种方法。
2．在审计报告的附件构成中增加专项涉税信息的披露内容。
此种方法由于不需要在出具年度审计报告以外另行出具专项税务审计报告，不会额外增加纳税人的经济负担，故受到纳税人的普遍欢迎。然而，专项涉税数据既然作为审计报告的附件构成，注册会计师就会承担相应的法律责任。而基于前文所述的原因，注册会计师按重要性原则执行审计业务，其在审计报告附件中所披露的专项涉税数据也是基于重要性原则而产生的。由此与税务部门的披露要求在深度上势必存在差异。从而，会在无形中增加中介机构来自税务方面的风险。针对这种情况，笔者建议，注册会计师在审计报告附件中增加专项涉税数据的披露内容时，最好单独设页，并对其披露的前提条件进行书面设定。例如：“上述涉税数据系基于审计重要性原则而产生，提请报告使用者注意。”否则，注册会计师必须对所有涉税内容进行详细审计并披露所有细节性数据，从而，审计的成本就会大幅提高。
在实际操作中，上述两种方法的具体选用与施行，必须建立在中介机构与当地税务部门取得良好沟通的基础上，否则，如果在未得到税务部门的支持与认可的基础上而贸然实施，则有可能会因为税务部门的干预而导致操作的失败。在与税务部门的沟通过程中，须注意以下环节：
(1)事前沟通
中介机构应积极参加税务部门组织的各项年度汇算清缴布置会议，掌握其核心精神。同时，结合其要求，就审计报告中涉税信息的披露方式及披露的深度与税务部门进行初步沟通，以获得税务部门的理解与支持。
(2)事中控制
建立涉税反馈的应急处理程序。中介机构对于从客户或税务部门所得到的任何涉税反馈，要及时组织研究。对于其中的合理反馈，应立即对相关审计程序及报告披露作出相应调整，防止问题的进一步扩大。如为非合理反馈，也应及时与税务部门进行协调，以商榷解决的办法。
第2篇：税务审计和财务审计范文
摘要：中小企业税务风险管理意识淡薄，对内部控制又不重视，造成税务风险内部控制存在缺陷。内部审计是企业风险管理的最后一道防线，但是内部审计机构在中国中小企业成为一个可有可无的部门。中小企业应该重视内部审计在税务风险管理中的作用，可以通过建立健全内部审计机构、完善内部审计的功能、提高审计人员专业胜任能力等措施对税务风险管理进行监督和评价。
关键词：中小企业；税务风险管理；内部审计
1引言
根据《2015年全国企业负担调查评价报告》调查显示，税收负担过重是企业反映比较突出的一个问题，希望政府出台税收减免的政策呼声最高。税收负担过重而政府如果没有采取相应的措施，当企业的人工成本、融资成本成为企业面临的主要问题时，企业是经济人，为了生存会想办法降低成本，而有时会铤而走险通过非法的途径来降低成本。降低税收负担就成为企业降低成本的渠道之一。企业在涉税过程中如果没有遵守国家的税收法律规章制度，会导致企业利益的损失，将给企业带来风险，这就需要对税务风险进行管理。近年来，很多学者的研究基本集中在如何最大限度通过管理如纳税筹划等来降低税务风险。罗威在其《中小企业税务风险管理研究》博士论文中提出中小企业税务风险内部审计存在的问题，但对内部审计对税务风险管理如何监督没有展开进一步研究。目前国内研究中小企业税务风险管理的内部审计文献较少，本文将运用内部审计的有关知识，从内部审计的角度讨论降低税务风险的措施，以此给中小企业管理和控制税务风险提供一些参考。
2中小企业税务风险管理内部审计对中小企业发展的影响
COSO的风险管理定义是指企业可以有条不紊的管理风险的过程，而这种风险指的是附着在每一个战略组合之上，以实现持续盈利为目标的风险。风险是阻碍企业目标实现的可能性，企业要实现盈利目标并实现可持续发展就需要对风险进行识别、评估并采取应对措施。IIA《标准》第2120条规定：内部审计必需评估风险管理过程的有效性并对其改善做出贡献。内部审计组织介入企业风险管理已经得到国际内部职业界的普遍认可。
2.1税务风险管理内部审计可以提升企业风险管理水平
风险管理是企业战略管理的中心环节，没有风险就不需要控制，税务风险是存在的，企业需要对税务风险进行分析，才能评估风险控制的有效性，而内部审计是企业内部控制手段的一种。根据2004年IIA颁布《内部审计在企业全面风险管理中的作用》中指出，内部审计在企业风险管理过程中应该发挥核心作用。内部审计以独立、客观的态度对内部组织进行评价和监督，以保证企业管理的需要，控制和化解各种风险，提高风险防范意识。同时，风险管理的加强能够使内部审计更加明确自身参与企业风险防范的重要性和必要性，实现企业的经济效益。税务风险管理作为企业风险管理的组成部分，内部审计的风险导向决定了其能与风险控制完美结合，从而有效降低企业涉税过程中存在的各种风险。审计人员在为企业把脉，审计人员要确保企业识别全部税务风险，进而企业才能管理风险。
2.2中小企业可持续发展需要税务风险管理内部审计
如果企业税务风险没有控制得当，会导致企业违反法律规章制度，影响企业声誉甚至可能导致触犯国家法律的行为。如何防范和控制风险成为中小企业一项相当艰巨的任务。从现实意义上看，目前很多企业的管控都侧重于企业的财务管理和经营效益方面，而对税务审计有明显的忽视现象。彭喜阳对全国部分城市的中小企业调查发现，企业税务风险意识淡薄和税务风险管理人员专业胜任能力不足是最基本的问题，税务风险管理组织机构不健全，缺乏内部审计的监督，即使少数中小企业设置了内部审计部门，也大都没有开展税务风险管理审计。风险总是存在的，不会以人的意志而转移，对于中小企业管理者而言，在外界环境无法改变的情况下加强企业内部控制来防范税务风险成为一项首要任务。由于审计人员和企业的管理者对税务风险管理意识淡薄导致很多企业都是税务风险发生以后才采取措施，但为时已晚。如果企业能够尽早意识到税务风险控制的重要性，及时地让审计部门参与到税务风险管理审计中，必然会大大降低涉税风险，进而很大程度上减少企业的损失，不至于让企业在蒙受损失的同时担负更多的法律责任，这样也会提升企业的信用和声誉，给社会留下较好的口碑，中小企业将实现可持续发展。
3中小企业税务风险管理内部审计存在的问题
为引导大企业合理控制税务风险，国家税务总局2009年出台《大企业税务风险管理指引》，2011年出台《大企业税务风险管理暂行办法》，我国的大型企业开始逐步重视并且进行税务风险控制。但目前大企业的税务风险管理内部控制建设情况并不乐观，而与大企业相比，中小企业税务风险管理水平明显低。彭喜阳（2014）经过调查发现，几乎大部分的中小企业都不存在税务风险管理体系，不将税务风险管理作为企业的日常管理，税务风险缺乏内部审计有效的监督和评价。中小企业税务风险管理内部审计存在以下几方面的问题。
3.1内部审计机构不健全
根据中国内部审计协会2012年对9287家中国民营企业的调查显示，8128家占全部调查数的90.82%没有设立内部审计机构。有些企业虽然设置了内部审计机构，但是设立内部审计机构是为了满足上级单位、法律法规的外部要求。内部审计机构成为企业可有可无的部门。很多企业为了应付税务机关的要求被动地对企业各项涉税活动进行自查，而仅仅为应对税务部门的检查而没有真正让独立的内部审计人员来担当税务风险管理的监督和评价工作。
3.2中小企业税务风险管理内部审计功能不到位
笔者调研了福建一些中小企业，对于企业税务管理进行了详细的调查，发现目前部分企业虽然设有审计部门，但大多是对于企业采购、招标以及生产等方面进行审计，忽视了税务风险管理审计。目前企业把税务审计作为财务审计的一部分，而对税务风险管理内部审计不重视。根据中国内部审计协会2012年的调查，民营企业内部审计人员经常开展的审计项目中风险审计占2.01%、国有企业占2.06%；而开展财务审计民营企业占16.7%、国有企业为23.7%。通过数据分析我们认为企业的风险审计力度不够，内部审计还是集中在财务审计。
3.3内部审计人员从事税务风险管理内部审计专业胜任能力不足
根据中国内部审计协会2012年调查：民营企业内部审计人员46.5%是兼职人员、专科学历从业人员占44.03%；国有企业内部审计人员30.61%是兼职人员、专科学历从业人员占43.53%，由此可见，我国内部审计人员的素质偏低，无法胜任内部审计工作的需要。税务风险管理内部审计需要复合的知识，因为税务风险管理内部审计和其他方面的审计有很大的区别，税务风险审计不仅仅涉及到风险的控制，更要求审计人员对国家的相关法律条文和财务制度有比较深入了解，因此，对审计人员的要求较高，审计人员需要具备多方面的专业知识才能够胜任此项工作。但是目前企业的审计人员大多只是熟悉财务知识，对于税务风险管理没有太多的概念，一旦盲目进行税务风险审计，稍有不慎就会触及到国家的有关法律规定，从而给企业造成不必要的损失，使企业的税务风险进一步增加。
4中小企业税务风险管理内部审计的应对措施
企业资源是有限的，中小企业的内部审计资源更有限，以风险为导向的内部审计要让企业的资源充分发挥其作用，对税务风险管理进行有效的监督。企业在实现目标的道路上，机遇与风险并存，只有那些练好内部控制体系与防范风险管理措施的企业才能在激烈的市场竞争中有立足之地。
4.1建立健全内部审计机构
根据2003年审计署的关于内部审计的规定：企事业组织以及其他单位建立健全内部审计制度，企业管理层应重视企业的内部审计建设，企业管理层应该明白内部审计的建立和健全能有效加强企业内部管理。另外由于税务风险管理内部审计的特殊性，企业在完善审计部门的同时应该根据企业经营规模设立专门从事税务风险审计的小组和专业审计人员。要尽快落实税务风险审计部门每个人的职责和义务，成立责任追究制度，中小企业可以在财务部门之下设定税收风险管理岗位，这样能够实现不相容岗位分离制度，对于工作人员而言，每个人的责任明确，一旦出现问题，便可追责到人。另外，应明确要求内部审计机构参与税务风险管理审计，制定相应制度促使内部审计人员以更积极的态度参与到风险管理工作中。
4.2完善税务风险管理内部审计的功能
如果企业有能力建立自己的内部审计机构，在企业风险管理中内部审计的作用是不可或缺的，内部审计的职能能够严格地监督和评价税务风险，但是由于企业的管理风险本身是随着企业内部环境和同领域的外部环境不断的发生变化的，所以企业的风险管理是很难摸索清楚的。另外，也由于中小企业内部审计资源有限，导致在企业风险管理的内部审计过程中要首先抓住重点，然后有针对性地开展审计工作。税收风险管理审计最主要的目的是从事后审计转向事前控制，把风险关口前移，实现全过程审计。这就需要健全企业的内部控制，转变观念，做好各部门的自我约束，提升管理效益。
4.2.1提升企业管理者的思想观念和税务风险审计意识
Gilmour认为，管理层把内部审计看做改善控制的资源，有利于内部审计工作的开展。王兵认为内部审计发挥作用，领导的重视是主要因素。中小企业的税务风险有些是企业主或管理层的故意行为，税务机关要加大税收规章制度和企业合法经营的宣传力度，并加大执法力度，在全社会营造合法经营的气氛。相关部门（如各级审计机关和各级内部审计协会）加大内部审计对企业提高经济效益和管理水平的宣传力度，并切实做好政府服务工作。另外，只有企业主或企业管理层提高税务风险意识和认识内部审计在风险管理中的作用，才会有意识地开展税务风险管理工作，关注风险并积极地开展风险评估工作，这样才会创造更多的价值。
4.2.2提升内部审计人员的工作质量
企业的许多涉税行为是企业的整体层次行为，如果企业进行偷漏税，大部分是企业层面的舞弊行为，而企业主或管理层就不希望内部审计在此方面出具不利的审计报告。由于内部审计机构和人员具有相对的独立性，容易受到企业管理层的影响或与管理层妥协，内部审计人员即使认为这会给企业带来极大的涉税风险，但一般会听从企业的安排，这使内部审计的工作质量受到很大的影响。根据内部审计人员职业道德规范，内部审计人员应该有责任提醒企业主或管理层相关的涉税风险，应与企业主或管理层沟通，明确告知涉税风险的后果。税务风险管理审计需要对税务知识、税务法律规章制度、企业会计准则、企业财务账务处理了解透彻，这对内部审计人员提出很高的要求，也容易造成内部审计人员在开展税务风险管理审计时信心不足。财务人员有时也认为审计人员没有能力来审计涉税业务，财务人员在进行涉税账务处理时存在故意的涉税风险行为，某些涉税不符合相关制度要求，但企业财务人员认为历来都是如此进行涉税处理，或者其他企业也是这样处理，而税务部门也没有提出不同的意见。内部审计人员应该基于独立、客观的立场以及公司可持续发展的角度与财会人员沟通，认真分析并解决存在的问题。
4.2.3加强税务风险管理与内部审计的内部协同度
内部审计在税务风险管理过程中，不能成为风险的管理者而应是协调者。内部审计在开展审计工作时，不但要查出错误，还要保证咨询与服务结合到位；不但要注重结果也要注重审计工作的过程，内部审计部门与企业其他部门进行协同工作，才能协调各部门共同保证企业的正常运转，防范风险的发生和对企业造成的利益损失。企业内部审计活动的计划要充分反映出企业的风险战略。在企业的管理体系中，税务风险管理是其中一项重要的内容，其目的就是要保证企业的运营效率和经济效益的并重。企业的税务风险管理体系要和内部审计工作达成一致，确保两项工作协同发挥作用，这也要求企业的内部审计部门在做好企业税务风险评估和风险暴露的基础工作之上，合理地安排好审计计划，在具体的审计活动中，强调内部审计和税务风险管理体系的协调一致性。同时，因为企业在风险评估中会涉及到企业横、纵向的广泛层次上的业务，这也需要企业内部审计部门和财务部门或风险管理部门共同协作，集思广益，充分发挥其团队合作的力量，共同努力实现企业价值的增值。
4.2.4通过合规性的审计来提高税务风险管理水平
企业进行税务管理内部控制制度建设，需要落实税务岗位责任制，以制度为准绳。COSO-ERM框架提出，内部控制的各风险要素以及整个企业层面都要考虑合规性。而税务风险管理审计最终的目的是发现企业涉税过程中不符合国家相关法律规章制度的风险，其本质应该是合规风险审计。内部审计应该从管理层的理念及管理风格、企业税务管理风险评估、税务控制活动和监督等几个方面对税收管理的内部控制进行独立、客观的监督和评价，并通过内部审计的第三道防线来防范税收风险。
4.3提高内部审计人员从事税务风险管理审计的专业胜任能力影响
内部审计工作质量的提高很关键的一个因素是审计人员是否具备必要的专业能力和水平。特别是风险导向的审计，审计人员仅仅有审计知识是不够的，学习和创新是内部审计人员的源泉。税务风险管理内部审计具有很强的专业性，对审计人员的能力和素质有更高的要求，既具有财会、税收、审计、管理、沟通知识又要有一定实际工作经验的复合型人才，需要对他们进行培训或者通过岗位轮换以提高他们的专业胜任能力。一般的审计人员是不能胜任此项工作的，中小企业可以和高校签订专业人才联合培养协议，对于那些愿意从事税务风险管理内部审计的优秀学生，企业可以在其未毕业时进行考查和培养，待其毕业即可快速参与到企业税务风险管理审计工作中，不断地给企业的审计人员注入新生力量。
5结语
风险管理的内部审计最大价值并不在于“监督”，而是将企业税务风险管理水平进一步提升。税务风险管理审计对内部审计人员的知识技能、职业道德等方面带来严峻的挑战。内部审计在中小企业还不受重视，企业内部审计还集中在财务审计。风险导向的内部审计在我国企业中还没有发挥其应有的价值，税务风险管理内部审计任重道远。
参考文献：
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第3篇：税务审计和财务审计范文
（一）财务方面的工作
1、切实加强财务管理
根据集团公司规范财务管理、优化财务审核程序、提升财务服务质量和发挥职能部门更好地参与企业管理的要求，财务审计部将财务集权管理调整为财务人员试行委派制，并采用按“统一管理，分级负责”的原则进行管理。财务审计部主要具体负责集团公司各类资产的财务监督、财务分析及财务报告和各分、子公司的财务管理和财务内部会计凭证的稽核等业务，充分发挥财务审计部的职能作用。
2、强力整顿财经秩序
根据市局（公司）财经秩序专项整顿工作的安排和财务收支自查工作方案，集团公司围绕市局“规范行业经营行为，促进烟草行业的健康发展，为国家创造和积累更多的财富”的工作思路，以“摸清家底、揭示隐患、促进规范、推动发展”为指导思想，严格按照市局（公司）的自查要求，认真开展财务自查工作。财务审计部从严从细，自上而下对“帐外帐”、“小金库”和虚列（乱列）成本费用、收入分配失真和会计核算失真等问题进行了自查，并实施强化经济责任审计与加强财经秩序整顿相结合，按照“边整边改”的原则，将查出来的问题根据时间、性质等分门别类，从中查找经营和管理上的漏洞，并有针对性地指定整改措施，限期整改到位。通过此次的自查，切实加强了国有资产的监管力度。
3、加强资金管理的作用
为了规范__集团经济运行秩序，加强各分、子公司的资金管理，降低和杜绝资金的使用风险，提高资金使用效率，促进集团健康发展。集团公司从20__年8月份起将集团公司资金管理中心纳入市局（公司）结算中心统一管理。我们为了保证集团资金管理中心能顺利、及时进入市局（公司）结算中心，按照市局（公司）结算中心要求，对各分、子公司的年度和月度资金收支预算、管理费用预算、经营费用及财务费用进行了认真严格的审核和汇编。与此同时，为确保各项工作有条不紊的开展，强调各分、子公司要加大催收货款力度，保证集团公司正常的经济运行。
4、增强财务服务意识
20__年，我们一如既往地按“科学、严格、规范、透明、效益”的原则，加强财务管理，优化资源配置，提高资金使用效益，把为集团公司的各项工作服好务作为我部的一项重要工作。
为了适应新形势下的发展，财务审计部建立健全和完善落实了各项财务规章制度。由于公司的性质发生改变，要求公司的财务规章制度要进行重新修订和完善。根据市局（公司）的财务制度，结合集团公司的实际情况，组织汇编了__集团的财务制度。
为了更好的发挥财务职能，我们加强了对会计基础工作的规范力度，提高会计信息质量，保证会计信息的真实、准确、完整；强化财务的预测、分析及筹资功能，加强对重大投资资金的管理，为领导决策提供有效的、及时的数据与技术支持。
5、预算管理得到稳步推进
一是细化预算内容。根据各分、子公司20__年及20__年明细账详细分析了收入、成本与期间费用的执行情况，按科目进行了分类统计，为各分、子公司的20__年全面预算奠定基础；二是提高预算透明度。预算方案根据各分、子公司反馈回来的意见适当调整后，经总经理审议通过后形成正式文件下发至各分、子公司，使各单位对本公司的预算有一个全面的了解，增强了预算的透明度；三是增加预算的刚性。我们注重了预算执行中存在的问题和有关情况，不定期的向预算委员会反馈情况，对于超预算等问题严格审批程序，对申请调整的事项，需经过专门的论证分析后，按规定的程序批准后执行。一年以来，预算的总体执行情况良好，各分、子公司的预算观念也较以前有大大的提高和增强，为做好20__年全面预算工作积累了经验。
6、充分利用税收政策
充分利用国家对企业的各项税收优惠政策，我部积极办理了__物流公司、__运输公司的税收减、免、缓工作，并由此取得了市国家税务局准予__物流公司、__运输公司减免20__年度企业所得税合计177.29万元、营业税29.48万元的税收优惠政策的批复以及20__年度__物流公司、__运输公司所得税减免的批复，为集团公司取得了实质性的经济收益。
（二）审计方面的工作
1、全面迎接国家审计
为了迎接国家审计署的全面检查，根据市局（公司）审计重点，我部门对20__年至20__年12月31日的财务收支进行了复查，并结合内审工作实际，紧紧围绕集团公司的热点、重点、难点问题开展工作，充分发挥财务的监督和服务职能，及时为集团公司领导提供决策依据，并对审计将涉及财务方面的工作进行了具 体的安排和布置。
2、财务的审计、监督岗位
我们为加强集团公司财务工作的审计和监督职能，今年面向社会招聘了四位从事财务工作多年，经验丰富的财务人员，充实加强财务的审计、审核及财务管理工作岗位。明确了四位同志的工作职责和范畴，要求尽快修订完善本部门各个财务岗位责任制及考核办法，为提高财务工作的质量和效率打下坚实的基础。
3、制定并学习了《财务审计部岗位责任制考核办法》
为了更好地履行总经理赋予的职责，加强（集团）公司财务管理和稽核检查力度，规范集团财经秩序和调动广大财务人员的工作积极性和责任感，财务审计部特制定了《财务审计部岗位责任制考核办法》，通过大家认真地学习和讨论，积极思考，并赞同严格按照目标考核办法认真履行自己的工作职责。
4、根据市局财务审计工作会议精神，对财务审计部工作的提出要求
（1）继续巩固推行财务管理模块，加强财务人员的管理意识和责任心，充分发挥财务管理的职能作用。在全面实施信息化管理的同时，要求我们财务人员要利用更多的时间和精力参与企业管理，每周必须下各核算的公司了解业务运行情况，发挥主观能动性，多为经营者提供有参考价值的信息和建议，这一要求作为20__年目标考核的主要指标来考核。
（2）全员树立财务管理是企业管理的核心思想，增强危机感、紧迫感和责任感，加强学习，努力提高自身素质，适应新形势下财务工作的要求。
（3）加强内部审计工作力度，发挥专项审计工作的作用，从而降低经营风险。随着集团公司快速发展，企业的资产越来越大，效益和权益的积累也越来越多，内控也越来越重要。作为会计不能只抓核算，更重要在管理，内部管理失控，就会造成企业资产浪费，严格遵守国家和集团的规章制度，确保国有资产的保值和不流失；通过加强内部管理，降低成本费用，提高资产运行质量，从资产监管中要效益，实现集团内涵式、集约化发展。
二、存在的问题
20__年，我部财会审计工作在许多方面均有了明显的进步，但仍然存在着较为突出的问题，主要表现在：
一、是需要加大制度建设的力度；
二、是加强对分、子公司的财务管理；
三、是财会人员的整体业务水平仍有待提高；
四、是财会人员政治素质和工作作风尚需改进。
三、20__年财务审计部工作的初步思路
20__年是我司的关键年，如何提高企业财务管理，提升经济运行质量，对我司的长远发展至关重要。从财务审计部角度，我们认为主要从以下几个方面开展工作：
（一）增强服务。一是加强对各分、子公司的服务。我司下辖分、子公司行业跨度大，员工众多，对财务要求既有统一性，又有独特性，作为财务审计部，我们将针对不同需要，开展个性化服务，逐步实现财务管理个性化。二是加强对集团公司领导服务。__集团公司作为现代企业，财务审计部必然成为企业管理的核心部门，为集团公司领导服好务，发挥财务板块的重要作用，提供及时的、真实的财务审计信息，为领导决策作好保障。三是加强对上级主管部门的服务。按照上级主观部门的要求，及时准确提供财务管理信息，为上级部门掌握我司财务运行状况作好必要的服务。四是加强对相关职能部门的服务。收集真实信息，合理利用资源，在保护公司利益的前提下，对相关部门。特别是业务部门提供及时可靠的信息。
（二）加强管理。
一是加强制度建设、总公司制定基本制度、分子公司根据其特殊性制度相关制度，报总公司财务部审批，加强制度执行情况的检查。
二是加强对资金管理。作为市场经济条件下的现代企业，必须保证对资金的有效管理，财务审计部首先就是要切实履行职责，管理好各个环节，并坚持灵活运用原则，确保在规范的前提下，充分发挥资金时间价值。
三是加强财产管理。坚持每季度清查一次，清查结果报公司总经理审阅，对财产的购置、用途、维修和报废，统一由综合管理部门管理。实现财务审计部与综合管理部门各有一套完整的帐目，确保国有财产的不流失。
四是加强对委派会计的管理。针对委派会计在实际工作中遇到的一些历史遗留下来的核算、管理等方面的问题，财务审计部应积极与受到委派会计分析解决存在的问题迷失委派会计能够抛开思想包袱、明确任务、全身心地投入到工作中去。
（三）有效监督。加强制度执行的监督，加强对预算的执行的监督，加强资金使用的监督。随着各分子公司财务人员分散到相应的公司进行办公后，集团公司财务部应对其进行的经济业务活动进行监督，确保经济运行有效、安全。首先必须制定相关的财务制度。与其他规章制度一样，一旦指定，就要确保得到严格执行，确保各项制度落实到位，逐步形成以制度化管理，用制度管理取代以人管理，实现财务制度化。二是通过外部审计，定期对各分子公司财务进行审核，保证财务数据的真实、合法。
（四）加强控制。加强对费用的控制，控制重大生产经营方向的调整；控制对外投资和筹资；控制分配制度；加强税收筹划，利用集团优势减少税负。
第4篇：税务审计和财务审计范文
关键词：企业单位；财务管理；风险；审计对策；思考
据笔者研究，大部分建筑企业在运行管理过程中，难免会遇到诸多风险，例如财务管理风险，从目前的情况来看，大部分企业采取负债运营方式，为后续管理风险的发生埋下隐患，为了确保建筑施工企业的有效运营，还应加强对财务管理风险的重视。本文将分别从建筑施工企业财务管理风险概述、建筑企业财务风险类型研究、企业财务风险管理价值、企业财务风险管理现状、防范企业财务管理风险的有效对策、做好企业财务审计的相应对策六个方面展开阐述，加强读者对财务管理风险与审计工作的进一步了解。
一、建筑施工企业财务管理风险概述
近年来建筑施工企业在财务管理风险防范中也取得了较大的进步，同时针对风险制定了科学的管理对策，然而值得注意的是，我们需要了解，在建筑企业发展过程当中，风险的发生是不可避免的，因此企业应加大管理力度，对财务管理风险措施予以完善，制定科学的审计策略帮助企业更好地应对管理风险。在企业运营成本不断提升的前提下，财务成本管理支出规模逐渐扩大且回款周期逐渐延长，这些因素均会导致财务风险的发生。在这种情况下制定科学的防范对策，势在必行，同时也是实现企业发展的重要手段。
二、建筑企业财务风险类型研究
据笔者调查发现，当前建筑施工企业财务管理风险包括投标风险、施工风险、结算风险、竣工风险、税务风险，详情如下：
（一）投标风险
我国建筑行业在项目招标过程中通常会采取公开招标的方式，在这种情况下相应企业应具备建筑资质，否则不可参与。然而当地政府为了发展当地经济、增加财政收入会对隐形门槛进行设置，导致外来企业被限制。而有些企业为了参与外地项目，会设立分公司，而这一过程便会导致企业的财务成本显著增加。
（二）施工风险
众所周知，建筑施工企业项目建设周期长，涉及资金较多，与其他行业相比风险更大，不论是政策的变动或是材料涨价均会导致财务风险发生，在这种情况下，企业应做好施工成本预算管理，加强对施工环境的提前勘测，控制项目成本，制订严密的采购计划，加强对施工过程当中风险的重视，确保建筑工程项目的安全。一旦发生安全问题，便会对企业造成严重的影响。
（三）结算风险
建筑企业当中通常会存在资金拨付不到位的情况，在这种情况下企业应立即选择停工，同时对相应的证据进行收集，为后续的索赔做好准备。为了减少企业财务风险的发生，建筑企业应及时与政府做好沟通，以免出现结算风险。
（四）竣工风险
竣工风险通常是指工程项目结束后的审计结算风险。通常来说，工程项目结束后，业主单位会通过第三方来开展审计，然而审计时间通常较长，多则三五年，少则一两年，对企业资金的安全造成了极大的影响。另外，企业工程质量保证金发放不及时也会对其他项目的施工造成阻碍。
（五）税务风险
自营改增实施后，建筑施工企业在税务管理工作中的管理对象通常是增值税。企业为了节约更多成本，便无法开具专用发票，从而增加了税务风险的发生率。此外，受项目建设周期影响会出现结算方式复杂、确认不及时等现象，导致税务风险的发生。
三、企业财务风险管理价值
立足于现代社会，企业在财务风险管理中面临的挑战愈加激烈，为了确保资金的安全性，企业应为财务风险管理开展创造有利条件。财务风险管理工作的开展可使企业财务管理效果得到强化，有利于企业经济管理水平的提升，同时可加速现代企业制度的有效构建，详情如下：
（一）增强企业财务管理效果
稳健运行是企业发展最基本的要求。然而为了实现这一目的，还应加强对财务风险管理工作的重视，确保相关工作的有效性。对于企业经营管理中存在的不可控因素准确判断，以此提高管理效率。企业通过建立完善的财务风险管理机制可进一步强化企业管理能力，促进企业各项工作的有序开展，保障企业稳定发展。
（二）提升企业经济管理水平
财务风险管理工作可及时体现企业的经营目标，有利于企业经营水平的提升，因此企业可通过财务风险管理工作的实施对人员的工作职能一一明确，从而约束相应的行为。通过企业财务风险管理工作，还可实现对岗位人员的监督与管理，优化企业财务管理制度与内容，确保管理模式优势的充分发挥，对企业经营效益的提高大有裨益。
（三）加速现代企业制度的构建
随着经济全球化的推进，企业发展受到各方面的挑战，为了在激烈的市场竞争中占据一席之地，企业应加大创新力度，抓住时机，勇于挑战，努力实现企业的发展目标。还应采取有效的手段，投入更多资金，同时不断完善财务管理机制，迎接经济全球化发展的挑战。此外，企业还可对先进的管理模式进行借鉴，针对自己存在的不足及时弥补，推动企业制度的不断创新。
四、企业财务风险管理现状
就目前来看，建筑企业在财务风险管理方面还存在着诸多问题，主要表现在管理意识薄弱、缺乏健全的财务风险监管体系、工作人员、素质水平参差不齐等方面，详情如下：
（一）财务风险管理意识薄弱
就目前来看，许多企业过于重视财务工作，但对于风险的管理缺乏足够的理解，风险意识薄弱。在这种情况下，财务风险管理体系未得到有效完善导致管理局面十分混乱，许多人甚至认为风险管理是财务部门的工作范畴，这不利于风险管理工作的开展。企业领导应加强对财务风险的了解，学习更多知识，提高风险管理的意识。
（二）建立健全财务风险监控体系
为确保建筑施工企业更好地发展，完善的控制监督体系起着不可替代的作用。然而从实际情况来看，部分企业仍然未能建立健全的监督体系，导致审计信息的真实性有待商榷，从而增加了财务风险的发生率，对企业的发展造成了不良影响。
（三）工作人员素质水平参差不齐
在企业财务风险管理当中，工作人员的素质水平对管理效果产生了直接影响，由于部分工作人员素质水平较低，在财务风险管理中缺乏正确的认识，对企业的发展造成不利影响。在这种情况下，企业应对员工加强培训管理，促进其专业素质水平的提升。
（四）内部控制管理、岗位设置不合理
部分企业单位内部控制管理中岗位设置的科学性难以保证，无法保障不相容，岗位分离。对于企业而言，对内控管理岗位进行合理设置是一项重要的举措，如若人员安排不合理便会导致岗位责任制不明确，从而无法确保岗位的有效变更。岗位设置的前提是相应人员具备良好的素质水平，因此在招聘时还应充分挖掘潜在的人才。
五、防范企业财务管理风险的有效对策
上述内容主要对常见的财务管理风险展开了研究，为了防范风险的发生还应做好相应的工作，如下所述：
（一）投标风险方面
为了杜绝投标风险的发生，企业应提高持证人员比例，确保岗位人证合一，以此提升中标的概率。另外，不成立分公司，若有必要，应派人进行全程监督与管理，而且分公司财务需统一纳入总公司财务系统中，大大降低财务风险发生率。
（二）施工风险方面
为了杜绝施工风险出现，施工单位应对财务预算机制建立健全合理设置，降低项目的施工成本。在实际工作中应根据项目的情况做好采购计划。同时还应对工程材料定期进行检查，以防质量问题的发生。若遇到不可抗情况，需及时向有关人员进行说明。
（三）阶段风险方面
为避免结算风险的发生，建筑企业在工程项目建设中应按合同来进行施工，同时对结算资料不断完善，使结算时间充分缩小，一旦遇到恶意拖款的业主可提出诉讼。
（四）竣工风险
基于竣工风险方面的质量保证金以及审计工作至关重要，因此建筑施工企业应按合同来开展项目施工，在竣工前着手准备审计资料，从而缩短审计的时间，确保项目施工符合相关的文件精神，充分降低企业的财务压力。
（五）税务风险方面
为进一步提高企业的经济效益，降低税务风险，建筑企业还应对财务人员加强培训管理，强化其风险防范意识，定期组织学习使财务人员的综合素质得到提升，做好应收账款管理以及税务筹划管理。
六、做好企业财务审计的相应对策
为确保审计工作的有序开展，提高建筑施工企业的财务管理水平，还应从以下方面来开展工作：不断加强财务风险管理意识和财务数据审核记录工作，严格审核工程基金，对审计监督机制予以完善，提高审计人员的专业素质水平，积极构建风险评估机制，强化内控力度。详情见下文：
（一）强化企业财务风险管理意识
为确保企业财务管理审计工作的开展，首先企业领导应形成一定的风险管理意识，加强对财务审计概念的认知，有效构建管理制度，从而合理规避财务风险；其次，还应严格明确企业的管理目标及流程，全面履行现行的会计法律法规，提高财务管理质量水平。另外，企业还应对财务风险管理制度不断完善，有效明确内控的方向与内容。最后，企业还应定期对其员工展开培训，使员工的内控意识得到强化，全面提升企业内控效率。
(二）不断强化财务数据审核记录
由于建筑施工企业的财务数据对项目审计的结果造成直接影响，因此业主单位便会加大审核的力度。据此，在工程施工过程中，企业应对各项环节加以重视，尤其在复杂工程当中，需对相关数据严格核实，有利于审计效率的全面提升。另外，在记录过程当中还应对计算单位严格审核。
（三）加强对工程基金的审核
企业在对结算书进行送审时，还应对材料价格给予关注，避免将费用高昂的施工材料应用其中，确保材料价格符合市场行情，并保证结算书数据与工程实际情况相符合，降低财务风险发生率。
（四）不断完善审计监督机制
为了提高审计工作效率，还应对审计监督机制不断健全，对审计人员的权限加以明细，实现内外监督与制约。审计人员在审计结算书时，还应按照科学的原则来进行，以防假公济私情况的发生。
（五）提高审计从业人员的专业能力
现阶段在企业经济建设当中，审计发挥的作用越来越大，人们对于审计质量以及相关问题更加重视。为了确保建筑施工企业财务管理工作的有序开展，还应加强对审计从业人员的培训与管理，帮助审计人员掌握更多的审计方法，并熟练运用财务风险审计管理软件，提高他们的风险评估专业能力，做好风险预测工作，对各类风险类型准确识别，同时对于财务风险的影响进行准确评价，为财务风险评估体系的完善提供科学的建议。审计人员的专业素质水平直接影响到审计的结果，企业应加大招聘难度，在招聘过程中认真审核相关人员的专业资质，并对其展开严格的考核，构建一支高素质的审计队伍，降低审计的风险。
（六）确保内部审计的客观性与独立性
对于企业风险防控管理机制的构建而言，内部财务审计工作的重要性十分突出。应对其展开全面的分析，同时对企业基本运营情况以及财务管理情况进行科学的评估。相对现在企业其他部门而言，内部财务审计具备管理独立性。据此，企业应对财务风险不断防范，同时提高风险应对能力，充分保障内部审计工作的独立性与客观性。为确保内部审计绩效考核制度的有效运行，还应对审计人员的责任意识不断强化，帮助其掌握更多的审计手段，为企业财务管理工作的开展保驾护航。
（七）加大内部审计的执法力度
与此同时，建筑施工企业还应对内部审计的执法力度不断加强，这也是确保各项活动顺利开展的有效对策。此外，管理人员应重视相关法律法规的效力，根据会计法、审计法来开展工作，同时建立健全财务管理制度，充分完善内部审计制度，加强对工作人员行为的约束，确保审计作用的发挥。为了提高工作人员的工作积极性，还应构建有效的激励机制与惩罚机制，为各项工作的开展创造有利条件。
（八）积极构建风险评估机制，加大内控力度
风险评估是财务内部控制工作中的一项必不可少的环节，企业应构建完善的内部岗位制度，使人员的职责范围得到充分明确，确保责任到人。另外，企业还应及时解决遇到的问题，追查到人，强化员工的责任意识，为企业今后的发展奠定重要基础。在外部环境影响下，企业财务内部控制制度难免会受到影响，因此企业还应创建良好的实施环境，合理划分人员职能以及权限，提高管控效果，避免行为的发生。相关工作人员还应增强风险防范意识，进一步推动企业财务内部控制工作的有序进行。
结束语
通过上文的分析不难看出在建筑施工企业当中财务管理风险以及审计工作的重要性十分突出，为确保建筑施工企业财务风险管理工作的有效开展，还应做好相关的管理措施，加强对审计人员的培训管理，以此增强企业的工作成效，推动我国建筑企业的可持续发展。
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第5篇：税务审计和财务审计范文
【关键词】会计师事务所 非审计业务 市场拓展
一、我国会计师事务所现状分析
经过三十年的发展，我国会计师事务所呈现出以下特点：
（一）审计市场存在过度竞争
本土会计师事务所的兴起和国际会计师事务所的引进使得中国的会计师事务所规模不断扩大，但大型的事务所寥寥无几，会计师事务所之间竞争逐渐增大，供大于求，这种不平衡的供求关系使得审计市场出现过度竞争，造成审计市场过度竞争的因素很多，笔者认为一方面原因是我国会计行业发展以及会计体制的不健全和我国会计师事务所准入门槛较低，且产品易于替代。在这种过度竞争模式下，通过降低利润空间获取审计客户的方式必然带来审计成本的下降，事务所不得不通过压缩审计成本来扩大盈利，这不仅加大了审计风险，也不断冲击着行业的道德底线。
（二）本土会计师事务所面临严重冲击
刻意降低成本以维持客户群，迎合买方市场并不是我国会计师事务所行业面临的唯一问题。随着会计市场的逐步开放和会计准则的逐步趋同，国外会计师事务所不断涌入国内寻求发展和商机，其高水准的服务水平，完善而先进的服务理念和成功的品牌战略给本土事务所带来了巨大的冲击，迄今为止，无论从业务结构，客户还是人力资源，还没有任何一家本土事务所可以和国际四大抗衡。
（三）会计师事务所业务结构单一
与国际四大相比，我国事务所的主要业务局限于传统的财务报表审计，管理咨询等传统非审计业务开展也很少，绝大部分业务收入也都来自传统财务报表审计，如此大的事务所规模，却没有体现出应有的差异性，使得许多中小型事务所在业务结构单一的泥淖中步履维艰。
二、我国会计师事务所市场拓展的必要性分析
（一）市场需求上升
对于大型企业而言，目前国内大多数大型企业已经建立了完善的企业会计制度，企业治理结构内部控制的规范化也逐渐加强，在走向国际化寻求海外发展的过程中面对的是规模日益扩大的IPO上市，证券市场融资以及如何在日益复杂的理财环境下提高经营效益，减少财务风险，降低融资成本，完善创新体制等问题，目前在这些方面，已经有国内会计师事务所做出了不错的成绩。然而这远远不够，在不断扩大的新业务市场需求下，我国会计师事务所应把握机遇开拓新业务领域，寻求自我发展和提升。
（二）会计师事务所竞争的要求
国内大型事务所和国际四大在营运、管理、知识技能和人力资源等方面占据天然的优势，这是中小型事务所难以实现赶超的地方，但是大型事务所受诸多方面的限制，无法广泛推行一对一的个性化服务，所以中小型事务所可以独辟蹊径，通过为企业提供多元的个性化服务占领市场，这不仅可以节约成本，降低风险，为事务所带来可观的收入，而且通过拓展新业务加快事务所的资本积累，扩大事务所规模以及加强应对风险的能力。
三、我国会计师事务所市场拓展的基本思路
如前所述，事务所拓展新市场业务存在着充分的必要性和可行性，下面笔者结合事务所发展现状，对我国会计师事务所可以拓展的新业务领域提出自己的看法。
（一）环境审计
1.发展现状
社会经济的发展使企业在实现利润最大化目标和为社会提品、服务的过程中也带来了严重的环境污染和生态破坏问题，随着社会各界环保意识的增强，环境审计作为审计业务的后起之秀逐渐进入公众视野。大部分环境审计工作目前主要由政府相关部门完成，会计师事务所在环境审计实践中的参与力度并不大。一方面，我国对环境审计的立法体系尚不完善，新准则中关于财务报表审计对环境事项的考虑已经，但在环境审计业内还没有一套可以被广泛认可的执行体系和规范标准。这成为环境审计发展的桎梏。另一方面，我国欠缺环境审计的专业人才。审计人员除了具备基本的财务税务知识，还必须有环境学、生态学、工程学和社会学的知识储备，否则无法胜任环境审计的工作。而目前我国会计师事务所财会人员培养方向尚且单一，环境审计方面的人才更是少之又少。
2.发展优势
我国会计师事务所发展环境审计业务主要有以下几个优势。一是事务所独立性优势。独立性是审计的灵魂，和另外两种审计——政府审计和企业内部审计相比，会计师事务所审计的独立性最强。如果会计师事务所参与到环境审计中，审计结果的可信赖性将大大增强。二是专业人员发展后劲大。从业务实践中可以看出会计师事务所依托专门化的平台为国家培养财会和相关人才提供了绝佳的环境，如果会计师事务所参与环境审计，必将壮大生态环境工程及社会学相关领域的人才队伍，吸引人才结构向更加优化的方向发展。
3.面临的挑战
如前所述，制度规范的不健全和专业人才的缺乏是制约我国环境审计业务发展的主要因素，这也是发展环境审计业务的挑战。在我国相关法律体制尚不完善的情况下，如何尽快建立环境审计相关准则和法规，以及如何培养具有专业胜任能力的人才队伍是未来行业的挑战。
4.促进环境审计发展的建议
我国一方面要加快制定适合国情和行业特性的统一的环境会计准则和环境审计准则及其实施细则，为事务所环境审计提供有效的依据，这无论对于本土环境审计的发展还是适应会计审计准则国际趋同的浪潮都有着重大的意义；另一方面，应与环境专业院校和相关机构制定环境审计人才联合培养的长期方案，鼓励事务所人员取得注册环境审计师的从业资格，并增进相关行业间的沟通。在执行新业务初期，会计师事务所可以聘请环境事项专业顾问进行业务指导，事务所也可以派人进驻相关行业进行调研，形成从学校培养到事务所事务锻炼的链条，注重吸纳生态环境和工程学方面的人才，建立起一支高素质高效率的人才队伍。
（二）尽职调查
1.发展现状
尽职调查又称“审慎性调查”，主要集中于公开发行股票，企业并购重组，向金融中介机构进行信贷融资等领域。尽职调查的目的是使投资者根据对调查对象调查的结果做出理性的决策，保护投资人或并购者的利益，降低投资的风险。相比于国外成熟的资本市场，我国尽职调查业务发展较晚，具有独立业务部门专门从事尽职调查的会计师事务所很少，且业务管理，执业规模以及风险控制体系尚未成熟。伴随着资本市场的快速发展，尽职调查的需求也在稳步上升，市场潜力巨大。
2.发展优势
一是潜在的客户资源。国内会计师事务所在传统审计方面的发展较为成熟，许多大中型会计师事务所已经形成稳定的审计客户资源，面对越来越复杂的经济形势，投资业务，甚至跨国投资在国内稳步增长，涉及投资、重组、并购的审计客户可以成为有效的尽职调查业务客户来源，并且审计客户对事务所在专业胜任能力和服务规范上的认可度较高，是一项潜在的客户资源。二是专业能力。与环境审计不同的是，会计师事务所完全具备发展尽职业务的人才条件，可以迅速进入新业务领域，和目前专门从事尽职调查业务的投资咨询公司相比并没有劣势，目前一些大中型事务所在财税尽职业务方面的成绩已经让公众看到了会计师事务所对尽职业务的执业能力和行业前景。
3.面临的挑战
一方面，如果会计师事务所发展尽职调查业务，最大的竞争无疑将来自专业大型投资咨询公司。相比于投资咨询公司，会计师事务所发展尽职调查业务较晚，不可避免地在业务经验、人力资源、管理运作、信息化等方面存在缺陷，对客户的选择以及维护造成了一定的影响；另一方面，会计师事务所目前还是高度依赖于传统审计业务，对于市场的新需求并不敏感，如何促进尽职调查业务在行业中的普及和认可度也成为一个难题。此外，由于市场经济的周期性波动，企业投资的需求不是一成不变，这给尽职调查业务开展的稳定性带来一定挑战。
4.促进尽职调查发展的建议
尽职调查业务可以作为会计师事务所多元化发展的突破口之一，但要发挥这样的作用，还要依赖事务所对尽职调查业务的长远规划和战略选择。尽职调查是投资者或并购者进行决策的第一步，在不断成熟的资本市场有着重要的地位，如果运用得好，尽职调查，特别是投资尽职调查和财务尽职调查将成为注册会计师行业的明星业务。
（三）农村财务审计
1.现状分析
农村财务问题历来是组织农村工作的难点和焦点。从目前情况看，农村财务受到农村财务人员素质和经济发展状况的制约缺乏基本的财会专业人员，日常账务处理混乱，理财环境差，不公开账务信息，干部腐败，监督机制薄弱等问题。农村审计是由各级农业主管部门批准的审计站开展的，在规范化和权威性上欠缺较多，这成为制约农村财务审计的难题。而民主管理和民主监管的强化要求农村基层依法、正确地落实农村政策和财务管理的规定，这给会计师事务所进军农村财务审计提供了机会。
2.发展优势
笔者认为，在现阶段农村主管部门进行的审计存在明显缺陷的背景下，会计师事务所参与农村财务审计具有独特优势。一方面，可以在节约农村财务审计成本的同时提高审计效益。目前农村财务审计依赖的农村主管部门运作经费高，效率低，成效不明显，如果交由会计师事务所执行审计，可以采取聘请制度，由上级政府支付审计费用，并赋予事务所一定的取证权限。另一方面，事务所专门化的人才队伍也给规范审计结论的提出和审计监督制度的发挥提供了保障
3.面临的挑战
客观上说，比起传统审计业务，农村财务审计难度较大，这是农村会计制度和会计核算不规范的必然产物。如何在可能不具备审计条件的会计资料中制定审计计划，寻找审计证据是摆在会计师事务所面前的挑战。接受此类业务需要更多的审计经验，更大的耐心和严谨。除此以外，如何协调和农村主管部门和各级政府的关系同样值得思考，只有协调好各方面的利益关系，才能保证农村财务审计稳步发展。
4.促进农村财务审计发展的建议
农村财务审计业务的发展可以依托地缘优势，即区县一级的会计师事务所可以将其纳入长期发展战略中，一方面事务所可以利用地缘优势接近农村，了解农村生产及财务运作的基本情况和实际政策的落实，为打响区域品牌优势奠定基础；另一方面，由于农村财务审计收入有限，大力发展农村财务审计的事务所在利润上势必受到影响，为了支持和鼓励农村财务审计的发展，国家可以出台相应的税收法规等优惠条款作为补偿。
（四）传统非审计服务
虽然传统非审计服务在我国本土会计师事务所的发展已经有较长一段时间，但是大多数会计师事务所并没有把它们纳入长期战略规划，只是作为传统审计业务的补充，这样对于提升事务所竞争力和多元化发展，加强风险控制和预防，促进基本金的积累等方面没有优势。会计师事务所，特别是中小型事务所，除了在非审计业务的新市场领域寻求发展，还可以选择在传统非审计服务中做大做强。
传统的非审计服务包括验资、资产评估、税务服务、管理咨询、IT咨询、系统认证等。这些传统非审计服务的市场已然被国内大型会计师事务所和国际四大所占据，客观上说是中小型事务所信誉度和服务质量导致，为了改善这一局面，中小型事务所应该专攻某一项非审计服务，在区域范围内树立良好的声誉和品牌，不断吸引更多客户。在此过程中也可以考虑和其他事务所的联合，将业务做大。
四、我国会计师事务所市场拓展应注意的问题
（一）协调好新领域业务与独立性的关系
从国外的安然、世界通信件、施乐事件到国内的银广夏、科龙、银河科技事件，非审计业务给独立性带来的影响不言而喻，它对审计失败负有不可推卸的责任。从审计失败案件中可以总结出它们的共同点，就是非审计服务收入所占的比重过大，有的甚至远超审计服务收入，这种潜在冲突再非审计服务收入超过50%时爆发。虽然从目前我国会计师事务所的实际来看，非审计业务占的比重太小，从理论上没有对独立性构成威胁，但是在未来发展非审计业务，尤其是向新市场领域进军的时候，要注意协调好非审计收入和审计收入之间的关系，促进事务所多元化业务的协调发展。
（二）注重培养国际化人才队伍
目前我国会计师事务所新市场业务的开展明显落后于国际水平，除了在发展模式上下功夫外，国际化人才队伍的培养也是重中之重。在人才培养理念上，可以效法国际四大对专业人才和通用人才的要求。在人才培养方式上，事务所可以通过制定自主培训计划，从入职培训、职业资格培训，到组织成员定期到国外事务所交流学习，举办专业研讨会、网络培训、工作轮换、拓展训练等提高员工素质。
（三）加强事务所内部治理，质量控制和风险管理的力度
新市场领域的参与和传统非审计业务的扩充将导致会计师事务所业务结构变革，业务环境也发生了变化。事务所也要在自身的内部治理、权力分配、业务质量控制和风险管理方面下做出改进，以适应不断变化的市场形势和业务实际。
参考文献
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第6篇：税务审计和财务审计范文
可以说，在2009年的工作中，我们全公司的工作人员都高效的完成了自己要做好的工作。我们的公司财务审计部门的工作当然也是在发展中，高效的完成了公司安排给我们的公司，相信我们一定能够做好，这些都是我们得来的不断的发展的成果，相信我们一定能够做好！
2009年是集团公司推进行业改革、拓展市场、持续发展的关键年，也是财务审计部创新思路，规范管理的一年。财务审计部坚持“以市场为导向，以效益为中心”的行业发展思路，紧紧围绕集团公司整体工作部署和财务审计工作重点，团结奋进，真抓实干，完成了部门职责和公司领导交办的任务，取得一定的成绩。为了总结经验教训，更好的完成XX年的各项工作任务，我部就财务、审计方面的个人工作总结报告如下：
一、2009年财务审计工作的简要回顾
（一）财务方面的工作
1、增强财务服务意识
2009年，我们一如既往地按“科学、严格、规范、透明、效益”的原则，加强财务管理，优化资源配置，提高资金使用效益，把为集团公司的各项工作服好务作为我部的一项重要工作。
为了适应新形势下的发展，财务审计部建立健全和完善落实了各项财务规章制度。由于公司的性质发生改变，要求公司的财务规章制度要进行重新修订和完善。根据市局（公司）的财务制度，结合集团公司的实际情况，组织汇编了集团的财务制度。
为了更好的发挥财务职能，我们加强了对会计基础工作的规范力度，提高会计信息质量，保证会计信息的真实、准确、完整；强化财务的预测、分析及筹资功能，加强对重大投资资金的管理，为领导决策提供有效的、及时的数据与技术支持。
2、做好会计工作计划，预算管理得到稳步推进
一是细化预算内容。根据各分、子公司2009年及2009年明细账详细分析了收入、成本与期间费用的执行情况，按科目进行了分类统计，为各分、子公司的2009年全面预算奠定基础；二是提高预算透明度。预算方案根据各分、子公司反馈回来的意见适当调整后，经总经理审议通过后形成正式文件下发至各分、子公司，使各单位对本公司的预算有一个全面的了解，增强了预算的透明度；三是增加预算的刚性。我们注重了预算执行中存在的问题和有关情况，不定期的向预算委员会反馈情况，对于超预算等问题严格审批程序，对申请调整的事项，需经过专门的论证分析后，按规定的程序批准后执行。一年以来，预算的总体执行情况良好，各分、子公司的预算观念也较以前有大大的提高和增强，为做好2010年全面预算工作积累了经验。
3、充分利用税收政策
充分利用国家对企业的各项税收优惠政策，我部积极办理了**物流公司、**运输公司的税收减、免、缓工作，并由此取得了市国家税务局准予**物流公司、**运输公司减免2009年度企业所得税合计177.29万元、营业税29.48万元的税收优惠政策的批复以及2009年度**物流公司、**运输公司所得税减免的批复，为集团公司取得了实质性经济收益。
4、切实加强财务管理
根据集团公司规范财务管理、优化财务审核程序、提升财务服务质量和发挥职能部门更好地参与企业管理的要求，财务审计部将财务集权管理调整为财务人员试行委派制，并采用按“统一管理，分级负责”的原则进行管理。财务审计部主要具体负责集团公司各类资产的财务监督、财务分析及财务报告和各分、子公司的财务管理和财务内部会计凭证的稽核等业务，充分发挥财务审计部的职能作用。
5、强力整顿财经秩序
根据市局（公司）财经秩序专项整顿工作的安排和财务收支自查工作方案，集团公司围绕市局“规范行业经营行为，促进烟草行业的健康发展，为国家创造和积累更多的财富”的工作思路，以“摸清家底、揭示隐患、促进规范、推动发展”为指导思想，严格按照市局（公司）的自查要求，认真开展财务自查工作。财务审计部从严从细，自上而下对“帐外帐”、“小金库”和虚列（乱列）成本费用、收入分配失真和会计核算失真等问题进行了自查，并实施强化经济责任审计与加强财经秩序整顿相结合，按照“边整边改”的原则，将查出来的问题根据时间、性质等分门别类，从中查找经营和管理上的漏洞，并有针对性地指定整改措施，限期整改到位。通过此次的自查，切实加强了国有资产的监管力度。
6、加强资金管理的作用
为了规范集团经济运行秩序，加强各分、子公司的资金管理，降低和杜绝资金的使用风险，提高资金使用效率，促进集团健康发展。集团公司从XX年8月份起将集团公司资金管理中心纳入市局（公司）结算中心统一管理。我们为了保证集团资金管理中心能顺利、及时进入市局（公司）结算中心，按照市局（公司）结算中心要求，对各分、子公司的年度和月度资金收支预算、管理费用预算、经营费用及财务费用进行了认真严格的审核和汇编。与此同时，为确保各项工作有条不紊的开展，强调各分、子公司要加大催收货款力度，保证集团公司正常的经济运行。
2010年年我司股本结构将发生较大的变化，公司财务管理制度也将随时作出相应的调整，在成本管理、资金预算、费用管理等也将遇见许多新的要求和新的矛盾，财务审计部将在公司领导的正确领导下，做好2010年个人工作计划，充分发挥全部员工的主观能动性，不断转变工作作风，调整工作思路，根据实际，开创工作，为公司财务管理服好务。
第7篇：税务审计和财务审计范文
关键词：内部控制；财务审计；方法
中图分类号： D922.26 文献标识码： A
一、内控建设审计
1、审计内容
是否制定制度，或者制度是否根据执行情况进行及时修订；检查制度执行力，重点关注授权与审批有没有按照制度规定执行；检查外部投资的子、分公司是否根据总公司相关制度建立独立的财务审批制度并严格执行；检查制度之间是否存在矛盾的地方。
2、审计中涉及的会计科目及审计方法举例
（1）其他应收款：检查备用金是否及时清理，年末是否及时归还；是否存在呆账坏账；检查单位借款中是否有未及时报销的情况，是否存在呆账坏账；个人借款是否经授权审批。
（2）营业外收入：检查政府补贴收入是否到账、未到账的检查有关文件规定；盘盈收入是否经过审批，对金额较大的查询原始凭证。
（3）营业外支出：检查捐赠支出是否上报审批；盘亏和资产处置是否经过授权审批。
（4）实收资本：检查实收资本增减变动的原因，查阅其是否与董事会纪要、补充合同、协议及有关法律性文件的规定一致。
（5）资本公积：检查资本公积增减变动的内容及其依据，并查阅相关会计记录和原始凭证，以确认其增减变动的合法性和正确性；资本折算差额的会计处理是否正确；验证接受的实物捐赠是否按同类资产的市场价格或根据所提供的有关凭据所确定的价值入账；验证对财产价值进行重估产生的增值是否经评估机构确认，其会计处理是否正确；验证资本公积转增实收资本是否经授权批准。
（6）盈余公积：检查盈余公积各明细项目的提取比例是否符合有关规定；检查盈余公积减少数是否符合有关规定，会计处理是否正确；检查动用公益金举办集体福利设施是否按规定冲减公益金并相应增加公积金。
二、预算审计
1、审计内容
及时了解年度、月度预算执行情况，发现异常情况及时询问和检查；付款及预算外费用支出是否按照规定程序进行审批；预算、计划是否根据环境变化进行及时调整，调整审批是否到位。
2、审计涉及的报表和审计方法
预算分析报表以及付款类会计科目，检查月度预算分析、月度付款预算执行情况、预算外审批情况以及预算调整审批情况。
三、销售与收款审计
1、审计内容
销售定价是否依据成本传导机制进行，特价是否经过特批流程；销售收款是否进行限制，是否不允许收取现金，利用个人银行卡收款管理和风险控制是否到位，是否存在业务员个人代收现金或委托他人代收行为；是否及时进行应收账款对账，是否存在业务员收取客户银行承兑汇票未开具收据、已收款挪用情况（包括承兑汇票）；是否存在未开票差异，检查未开票原因；业务费核算是否按照营销政策计算发放；坏账准备是否按照公司规定进行计提，是否存在调节利润情况；坏账审批是否符合制度规定，依据是否充分、审批是否到位。
2、审计涉及的会计科目及审计方法举例
（1）主营业务收入：检查是否存在已销售未开票现象，是否存在税务风险；检查销售退回与折让手续是否符合规定，是否按规定进行了会计处理。
（2）现金：业务员不得直接收取现金货款，必须由客户直接打到公司账号。原则上不得使用个人卡作结算，如果使用必须与个人签订合同协议，规避风险；如果现金账本记录出现负数，就要小心有可能有“小金库”；对大额现金支付的审批是否授权审批。
（3）银行存款：印章管理情况，法人章和财务专用章必须分开管理，如果没有分开管理或形同虚设，就要对现金、银行存款科目重点详查；是否每月与银行对账单核对，是否由会计编制银行余额调节表。
（4）应收账款：检查已发货未开票的差异（月度允许，年度不允许）；是否存在应收账款负数，询问分析形成负数的原因；每年是否对应收款进行正常对账，对账范围是否规范，即使零余额单位、负数单位也要进行对账，对账结果是否及时处理；总经销和分销商之间是否及时清账，是否存在串户现象；同一单位应收应付对冲是否依据加盖公司公章的双方或三方协议。
（5）预收账款：检查相关合同，是否符合收入确认条件；检查预收账款是否存在借方余额，检查预收账款是否长期挂账，对当期损益是否存在影响。
（6）坏账准备：检查已进行报批处理的坏账是否账销案存，是否存在业务员独自收款现象；坏账损失报批是否执行审批流程，坏账计提是否按照规定；计提方法是否根据实际对已经形成损失的应收账款全额计提坏账准备。
四、采购与付款审计
1、审计内容
采购付款预算是否根据合同进度，是否存在提前支付情况，超预算付款是否经过审批；采购发票是否及时催到，是否根据采购发票付款，检查发票长期未达项是否存在风险；有无应收应付款对冲的账项：同时为供应商和客户的企业应收应付款冲账是否经过双方协议并签订协议书，加盖公司公章，是否以原件作为财务调整往来账的依据。
2、审计涉及的会计科目及审计方法举例
（1）预付账款：检查发票及时性，财务是否督促发票及时开具，是否长期挂账未作处理。
（2）材料采购：检查材料暂估是否余额过大，是否常年挂账。
（3）应付票据：检查应付票据明细表，对其编号、出票日期、面额、到期日、付款人名称、利息率、付息条件，抵押品名称、数量、金额，并与明细账核对；复核票据利息是否足额计提，其会计处理是否正确；检查逾期未付票据的原因；检查非记账本位币折合本位币采用的折算汇率，折算差额是否按规定进行会计处理。
（4）应付账款：检查是否存在负数余额（发票应到未到）；关注大额余额；检查是否存在应收应付调账，调账依据是否充分；检查是否存在长期应付未付。
（5）其他应付款：检查负数余额的原因，是否存在发票长期未到情况，是否存在潜在损失；是否存在其他应付款长期挂账的情形；是否存在隐匿收入的情况。
五、生产与成本审计
1、审计内容
检查销售成本结转产品数量是否和销售数量一致，检查不一致的原因；检查是否存在手工调整成本情况；检查存货科目是否存在负数余额，是否影响当期成本；检查包装物回收的账务处理是否规范，对成本核算是否存在影响。
2、审计涉及会计科目及审计方法举例
（1）生产成本：检查成本计算单是否根据成本计算方法正确归集；重点检查包装物核算，是否存在包装物回收情况中的税务风险；是否建立包装物台账，管理流程是否规范；成本费用分配方法是否恰当，技术开发费对成本是否存在影响。
（2）制造费用：检查费用归集是否正确；审阅制造费用的明细账，检查其核算内容及范围是否正确，是否存在异常会计事项；检查有无跨期入账的情况；对于采用标准成本法的，应抽查标准制造费用的确定是否合理，计入成本计算单的数额是否正确，制造费用差异的计算、分配与会计处理是否正确，并查明标准制造费用在本年度内有无重大变动。
（3）主营业务成本：检查成本结转是否与收入匹配；检查有无人为调整成本现象。
结束语
总之，财务审计是开展其他审计的切入点和突破口，通过财务审计，能够发现财务核算的薄弱点，找到管理的漏洞，提出意见和建议，从而协助改善经营管理，确保提高经济效益，促进企业战略目标完成。
参考文献
第8篇：税务审计和财务审计范文
一、建立国有企业财务风险预警机制的原因
（一）财务风险意识薄弱。我国国有企业脱胎于计划经济，普遍缺乏风险意识，这已成为大多数人的认知。企业的财务管理人员对企业财务风险的客观性和严重性明显认识不足，单纯以为只要做好账、管好钱，就没有财务风险，政策推行中“求稳”意识强，墨守成规厌恶风险，无视“以变求存”的市场规则，在资金、债权债务、投资等企业各项财务管理活动中处处存在变数和风险的今天，这种风险意识先天不足，直接导致国企自身生存能力的欠缺。
（二）内部治理结构还不完善。有效的公司治理结构是现代企业的特征和要求，国有企业尤其是大型国有企业由于管理链条长，审批层级多，监控难度大而且成本高，造成各级单位的风险不能有效得到梳理和监控，比如在众多国有企业中监事会形同虚设，相关负责人大多是兼职，监督作用发挥受到局限，同样会加大企业的财务风险。
（三）内部控制体系不健全。我国国有企业大都缺乏完整的内部风险控制体系，财务管理系统中也存在着弱化监督的缺陷，普遍对内部审计重视不够，自查自纠能力欠缺，自身免疫系统缺陷，从而造成国有企业自身财务风险较多。
（四）企业财务风险预警机制的可行性较差。目前一些国有企业尚没有形成一套成熟有效又简便易行的风险预警机制，现有的各类风险预警模式不是浮于理论探索或形式操作，就是实施成本过高，或者不适合于国有企业自身特点，可行性较差，不宜推行，最终导致企业在面对财务风险时手足无措，最终造成严重后果。
（五）国际市场竞争对风险管理的客观要求。国有企业要走向世界，参与国际市场竞争，就必须熟悉和遵从国际社会的风险管理模式和规定，如101条风险管理准则、ISO风险管理准则等。究其原因，一方面，大型跨国企业都以建立风险管理机制作为参与国际市场竞争的前提，另一方面，国有企业要走向世界，将面临更多风险与挑战，尤其是财务风险，据不完全统计，我国出口海外企业每年无法收回的应收账款就高达上千亿美元，可见，国有企业建立财务风险预警机制是多么的紧迫。
二、建立国有企业财务风险预警机制的基本原则
（一）简便易行。要充分考虑财务管理人员的普遍素质与能力。财务风险来自于企业日常的经营管理活动，预警机制也应融入到日常活动中，便于操作与执行。首先，财务风险预警机制应该适应国企自身特点，由一般财务人员依据财务基础知识便可初步实施。其次，企业建立财务风险预警机制，要依据自身财务特点，充分利用现有财务数据，强化日常监督，避免增加财务人员负担和工作压力。
（二）成本效益。因为财务风险预警机制本身不易进行考核量化，因而易形成只增加额外成本不产生效益的顾虑，导致实施有难度。因而，财务风险预警机制应作为改善企业财务基础管理和内部控制的措施来考量，尽量减少专业化实施成本（如专设岗位、专业培训等），以前置化财务监督的方式，促进企业夯实财务基础工作，防范风险，改善管理，提高效益。
（三）重点全面。财务风险预警机制要自成体系且有重点，预警模块和预警指标的设置必须科学合理，预警体系与企业经营管理、财务状况应有机结合。如商贸企业的预警机制应集中于资金、往来账、存货等监控；房地产企业则应更多考虑投资、融资等预警。同时，财务风险预警体系应考虑财务管理的各个方面，只要存在财务风险的领域都应建立预警机制，以便对企业财务风险提供整体评价。
（四）激励约束。财务风险预警机制应与年度考核指标相结合，并包含相应的激励约束措施，以促进有效实施。风险预警不是目的，采取措施，改善管理，规避风险，提高效益才是初衷，因此，完整的预警机制应包含相应的整改要求和奖惩措施，企业一旦建立预警机制，就应该通过固化的流程制度来实施和考核。
三、国有企业财务风险预警机制的建立与实施
（一）明确归口管理部门。建议明确财务风险预警机制的归口管理部门为财务审计部门或其他相关部门，经办人员可以是从事企业日常预算管理、核算或统计等相关业务人员，无须专设部门和人员。目的是充分利用现有资源，节约成本。财务负责人要作为财务风险预警机制的第一负责人。
（二）建立跟踪监控的指标体系。相关财务人员要重新梳理已有的财务数据，结合以往预算执行情况和年度考核情况，通过敏感性分析测算，关注对企业财务数据比较敏感的指标和项目，建立一套跟踪监控的指标体系，同时，设计一套跟踪监控表格，为预测预警提供依据，如期间费用预警监控表，可以按月跟踪，也可以按项目周期跟踪，定期测算成本费用完成率，探索设定预警级别和不同预警值。
（三）制定企业财务风险预警管理办法和步骤。在前期实践的基础上进行归纳总结，制定《X企业财务风险预警管理办法》，对管理部门、人员、职责，预警管理的原则，预警方式方法，汇报、整改、奖惩等方面做出明确规定，通过制度化流程化，推动财务风险预警机制的有效实施。
四、实例分析
例：某国有企业X主要业务为商业贸易，建立了全面预算管理体系，年度考核指标是利润实现1 000万元、成本费用控制率100%、库销比小于3、坏账率小于5%等指标，已经连续经营3年以上。试对该企业财务风险预警机制建立方法和步骤进行阐述。
分析：
第一步，X企业经理层在办公会中一致同意由财务审计部作为财务风险预警归口管理部门，负责建立并管理财务风险预警机制，并由企业总会计师担任第一负责人，主要考虑是便于推动财务预警机制的建立和实施，同时增强总会计师的风险责任意识以及对企业财务状况的深入了解，利于企业发展，另外，也便于总会计师统筹考核财务审计工作内容和工作量。
第二步，X企业财务审计部接到工作安排后，指定预算室负责具体实施财务风险预警机制。
1.预算室结合人员工作量和工作内容，指定负责预算分析岗人员根据以往预算执行情况和考核指标完成情况分析和测算企业财务数据中对考核指标比较敏感的财务指标，由统计分析岗根据企业历史财务数据分析企业财务风险主要集中区域。结论是，企业财务风险主要集中于管理费用、应收款和税务，对于存货周转率、资产负债率、速动比率、预算完成率、净资产收益率等指标较为敏感。
2.预算室将存货周转率、资产负债率、速动比率、预算完成率、净资产收益率列为公司预警监控指标体系，同时，建立营业收入、管理费用、应收款、库销比、税务风险等跟踪监控表格，设定“黄橙红”三色预警方式，并规定不同的预警值，如管理费用及明细使用达到预算值的70%时为黄色预警，采取措施是向总会计师通报，加强费用控制；使用率达到80%时为橙色预警，采取措施是向总会计师通报，控制费用支出，改善财务状况，使用率达到90%时为红色预警，由总会计师向经理层通报，原则上不再发生费用支出，特殊费用按照预算外管理办法执行。
3.对于税务风险，由财务审计部负责人牵头税务会计配合预算室，梳理企业日常经营中存在的税收风险、影响金额以及相关税法规定，定性定量相结合，形成X企业税收政策跟踪表，根据税法规定的纳税时间、金额、处罚措施等测算出企业税收风险的紧迫度、重要性及金额大小，设立高、较高、中等、较小等不同风险预警级别，根据实际情况，对达到高、较高风险级别的事项及时向总会计师通报，对中等、较小风险级别的事项要持续跟踪监控。
第9篇：税务审计和财务审计范文
近些年来，农村经济的发展速度不断加快，如何进一步做好农业实体经济的财务审计与监督已然成为摆在我们面前的首要难题。从当前了解的实际情况来看，农业实体经济在财务审计监督方面的确存在着误区，如果不及时解决的话，势必会产生某种程度的不良影响。为此，以农业实体经济财务审计监督为主要研究对象，在阐述其成因的基础上，提出切实可行的建议与对策，以供大家依据和参考。
关键词：
农业；实体经济；财务审计监督
1前言
农业经济实体可以说是农村经济发展的载体，也是一个颇具宏观意义的概念，是目前各地政府和相关部门都较为关注的重点工作。近几年来，随着国家一系列政策支持以及资金投入等诸多因素的相关影响，农业经济实体迎来了前所未有的良好发展时机。然而，由于农业生产经营自身所固有的特殊性，导致传统的审计方面难以真正满足审计工作的需求，必须进一步进行改进与完善。由此可见，关于农业实体经济财务审计监督的探讨与分析显得尤为重要。
2农业实体经济财务审计监督存在盲区的原因探析
2.1源于社会环境与管理层面的原因由于受到诸多传统因素的影响，农业实体经济单位的管理状况不容乐观，粗放、水平低、重生产、轻管理的现象显著存在，这些也逐渐成为导致经营效益低下，制约农业企业发展的主要因素，并最终给财务的审计与监督制造了不少的困难甚至是混乱。
2.2源于管理人员层面的素质管理人员综合素养的高低在很大程度上影响着财务部门审计监督的效果。从目前的实际情况来看，管理人员的整体素养不高，责任意识不强。
2.3源于外部环境层面的影响由于农业发展自身所固有的特殊性，外部环境对农业经济单位的要求有所降低，另外再加上政府对三农政策的倾向性，导致农业实体经济单位一直不重视加强自身的纳税筹划，甚至仅仅满足于收入、支出以及结余等。
2.4源于降低管理成本的影响对于农民股东而言，他们最为关心的问题就是如何用最低的投入获取最佳的回报，一直不受重视的财务审计与监督自然在此行列。
2.5源于财务建设层面的影响随着农业的迅速发展，很多规模不大的农业企业和农民专业合作社开始涌现出来，然而它们并没有急于财务建设足够的重视，不仅没有树立先进的财务建设理念，甚至没有设置专门的财务机构，财务人员的素质也参差不齐。这样就无法有效保证各项财务管理工作的顺利开展，进而严重影响到审计工作的质量。此外，财务凭证的规范有待进一步提升，购销无法取得和开具正式发票，劳务支出无法取得合理的单据和原始记录，工程的招投标和结算没有依法程序，导致工程量无法认定。
3农业实体经济单位进一步做好财务审计监督的对策分析
对于农业实体经济单位而言，要想进一步做好财务审计监督，笔者认为我们应该从以下几个方面着手努力：
3.1树立先进的财务审计监督理念理念是先知，也是行动的先导。要想真正做好农业实体经济单位的财务审计监督，首先必须要树立先进的财务审计监督理念，进而以此为依托，采取有效措施和途径去实施、去践行，真正做好农业实体经济单位的财务审计与监督。
3.2政府部门要进一步加强管理和完善服务财务审计工作的完善需要政府部门的积极参与，具体来说就是进一步加强关联与完善相关服务，尤其是要不断健全农产品流通票据的流通程序。农产品以及农业初制品等固然有一定的特殊性，但是绝对不能因此就特殊化，可以立足实际，酌情降低标准，但是税务等相关部门要积极参与管理，加强引导，保证其真实性与时效性。
3.3进一步规范农业实体经济单位的财务建设农业实体经济单位要想真正实现财务建设的规范化、合理化与科学化，需要有相应的制度为有力依托，尤其要特别注意那些有财政项目补助的单位，必须建立一整套完整的财务资料，严格履行相关程序。与此同时，政府部门要加强引导，特别是对于那些规模较小，独立设置财务人员、财务机构的单位，务必要引导其意识到做好财务监督管理的重要性和必要性。最后是做好对农业经济单位财务人员和负责人员的财务辅导，如加强培训、建立财务交流和监管渠道，规范财务建设时提供审计数据的保证。
3.4审计监督提前介入目前审计一般都是在等待所有的建设完成后才进入，这样就给审计的取证带来了不小的困难，因为对于农业实体经济单位而言，更是无法保证提交证据的准确性和真实性。如果能够提前介入的话，就可以全程实施监督和控制，一旦发现有不规范或者不合理之处，可以马上叫停，进行改正。然而，从目前的实际情况开看，审计监督的提前介入实施起来并非一件容易的事情，但这确实尤为必要的。
3.5多部门参与，专家确认，以减少审计的风险项目的审计并非财务部门的事情，需要多部门的共同参与。通过这样的方式，往往可以准确提供生产投入、生产过程以及增值情况等。通过工程建设部门的参与，不仅可以准确把握项目队额概算、预算以及决算等，同时也便于展开对工程质量的监督与评价；通过产业管理部门的参与，便于更好地实现对设施投入和使用效率进行评估与测算；通过财政部门的参与，则可以更好地了解与掌握资金的使用情况以及财务制度的落实情况等。
4结语
从上文的论述中，我们不难看出，随着农业经济的迅速发展，农业实体经济单位的财务审计监督面临着前所未有的挑战。从目前的实际情况来看，农业实体经济单位的财务审计监督的确遭遇一些问题与困境，如果不及时加以解决的话，势必会产生某种程度的不良影响。为此，笔者认为，我们一定要在充分认识审计财务监督重要性的基础上，树立先进的理念，进而财务多种措施去实施、去践行，为真正发挥其应有的积极效用奠定坚实、有力的基础。
参考文献
[1] 杜剑锋.五三农场对经济实体加强审计监督成效好[J].中国农业会计，2013，（9）：46.
