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【关键词】市政道路 施工组织 规范管理
1引言
通过各方面的综合分析,为施工生产活动打造最合理的方案是市政道路建筑工程施工组织设计的本质。在具体的操作中,必须从全局出发,将工程的施工条件特点以及工程要求进行充分的了解和掌握,根据其特点优势和缺点等等制定出一个科学的安排,这个安排包括施工工艺进度以及资源消耗,争取将项目规划到最合理。现代的建筑行业在这方面还存在很多问题,存在着很大的改进空间。
2道路工程项目施工组织设计管理中存在的问题与分析
2.1施工组织设计的内容未全面规划
在施工组织设计上存在着三个不同阶段的规划的问题。首先,在设计阶段施工组织计划中,要将重点放在初步设计,施工图的设计,控制投资以及预算的方面上,制定出最合理的方案。第二,在标前施工组织设计中,将不合理的地方提出建议,使其逐渐规范化。最后,中标后将格式和内容进行提升,争取将施工组织设计的作用完美的体现出来【1】。
2.2施工组织设计重技术轻管理
在我国目前的公路建设项目施工组织设计中来看,存在的很大一个问题就是技术措施较强,但是管理措施严重不足,在具体的组织设计中,隐藏着操作性差,经济措施合同措施不足等等问题。文章总结实际具体分析,在工程项目管理中应加强哪些管理措施进行分析和探讨。
2.2.1缺少施工部署措施
众所周知,企业通过投标获取项目,项目上的全权人是施工项目经理。施工项目经理在施工前签订的项目管理目标责任书,就是要求项目经理在具体的施工中要达到的标准,其中包括安全质量成本等等[2]。通过这个责任书,项目经理不管在心理上还是法律上都存在着很大的使命以及责任感,为了让整个工程达到约定的目标,项目经理会通过制定计划和管理对整个工程进行合理科学的规划,在效率和质量上相比过去的编制施工组织设计有着很大的提升。
2.2.2缺少全面的技术组织保证措施
让项目的工程质量,工期以及安全得到保证,是目前我国的一般实施性施工组织设计中都会考虑到的技术组织措施,但是却很少有文明施工,环保,保证成本这几个方面的组织措施。这对整个工程甚至整个区域环境都造成了一定程度的影响。首先,在文明施工这个问题上,施工组织设计要对现场管理有反映,让文明施工成为整个社会的普遍现象。第二,在环保这个问题上,企业为了保证获得利润的最大化,可能会采用对环境对身体有一定危害的材料,这不仅让家庭遭受身体创伤,甚至加重整个社会的负担,加速地球的老化。再者,因为没有文明施工的约束和管理,企业可能会把施工中产生的废弃物进行随意排放和搁置,不进行科学合理的处理,严重污染环境,破坏人们赖以生存的家园。最后,在成本的问题上,由于没有措施的约束,企业会通过各种方法来降低成本,提高利润,比如在材料的选择,人工的使用,机械产品的使用上,或者在现场管理费中降低成本等等。为了避免此类情况的发生,就要制定合理的项目成本目标的保证措施,让项目质量得到保证。[3]
综合来看,在实施性施工组织设计中,对文明施工,环保,保证成本进行约束是保证整个工程的必要条件,在这方面上,我们要对其进行高度重视。
2.2.3缺少全面的施工组织设计技术经济指标
在不同的项目中,有着不同的技术经济指标,把经济指标进行细致的分化对整个工程有着指导性和决定性的影响,但是在以前的施工组织设计上却没有把这一点进行考虑,这让整个工程产生了很大的局限,限制了评价项目和施工组织水平,所以在今后的项目中对这方面进行细致的考虑是必要的。
2.3编制施工组织设计者理论知识不足,手段落后
在当前的建筑行业,存在着很大的一个问题,就是有些城市的项目施工祖师设计没有安排好的工程技术人员,工程技术人员在理论知识上学识不够是一个普遍问题,这让整个施工组织的设计的质量和水平受到限制,更甚者,由于编制者没有多少经验,出钱请别人代为编制。这对整个工程产生很大的影响。[4]
3加强规范化管理对策
要想打造出一个高质量的工程项目,必须要把工程技术和管理技术结合起来。所以可以在以下方面进行提升。
3.1设计规范系统
1.在项目中的管理规范可以借助已经有的标准来进行科学合理的制定。
2.对管理施工项目进行详细规定
3.项目规划可以用施工组织设计代替[5]
3.2推广应用现代管理方法
在具体的项目管理中,采用现代管理方法可以大大提高项目的水平,不仅体现在组织设计上,也体现在技术组织措施上。
3.3推广标准成语软件
在现代社会主义的今天,计算机的广泛应用为我们的生活和学习提供了很大的便利,现代施工企业的管理方法也向计算机技术进行转型,以前的人工处理信息在很多方面存在着局限和不周密,但是利用计算机软件可以让这些问题得到解决,不仅缩短了编制时间,大大增强了完善性和周密性,并且减轻劳动力,对建筑行业带来了很大的便利。
3.4加强工程项目经理继续教育和培训
在工程中,项目经理起着决定性的作用,并且归根究底,项目的竞争,就是管理人才的竞争,项目经理的作用不言而喻。在现代社会,知识发展的特别快,可以说是日新月异,所以让项目经理及时的学习和了解新知识是非常重要的,对项目经理进行继续教育有着很大的促进意义。
另外,工科大学生作为未来的项目管理者,在学校时学好充分的理论知识,在实践中不断提高是必须要的。为未来的工作打下良好的基础,对自己,对社会都有着很大的意义。[6]
【参考文献】
[1]瞿族.项目质量管理[M].杭州:浙江大学出版社.2013(5):23-24.
[2][美].菲根堡姆.全面质量管理[M].北京:机械工业出版.2011(7)55-56.
[3]刘立户.全面质量管理TQM[M].北京:北京大学出版.2012(11)45-46.
关键词公路工程档案管理存在问题对策
中图分类号:G271 文献标识码:A 文章编号:
近年来,我市公路交通发展迅速,公路等级显著提高,西安公路基本形成了以市区为中心,以国、省道路为主骨架,以县乡公路为脉络的公路网。我局作为西安公路交通的管理部门,以从事公路建设、养护、管理为主,它随着西安公路的诞生、发展日益成长壮大起来,在公路建设中取得了令人瞩目的成就,为西安经济发展做出了巨大的贡献。在此过程中产生了大量的公路工程档案信息,这些档案信息,比较全面地记载和反映着西安公路发展的历史全貌,反映着建国以来,特别是改革开放及西部大开发战略实施以来西安公路建设的伟大成就。笔者结合多年从事公路工程档案管理工作实际,针对目前公路工程档案管理工作存在的问题,就如何加强公路工程档案管理工作提出一些自己的粗浅认识。
一、公路工程档案的重要性
公路工程档案是公路规划、建设、管理活动中自建设项目立项开始直至竣工验收过程中所形成的具有保存、查考利用价值的文字、图表、声像等各种形式和载体的历史记录。首先,公路工程档案是公路工程建设的一个缩影,它反映着公路建设的全过程,加强公路工程档案管理,有利于及时全面了解工程建设情况,促进公路工程建设的顺利进行。前期的工程档案为工程建设提供了必要的决策信息,对公路工程的规划建设、质量保障起着重要的指导、监督作用。其次,加强工程档案的管理,有利于加强对工程的监督。它是真实记录公路建设发展情况的第一手资料,反映了公路工程建设的真实性,作为工程管理基础的工程档案管理,有利于抑制当前工程领域的腐败发生。第三,档案资料是一种重要的资源,通过对档案的研究,有利于提高同类型工程管理的水平,而且还是今后道路规划、维修及改扩建、大中修等不可缺少的科学依据。
二、当前公路工程档案管理工作存在的主要问题
在各级领导的重视下,在档案工作人员的努力下,我局公路工程档案工作管理规范,利用充分,为本局系统乃至行业提供了有力服务。但是,公路工程档案管理工作还存在着一些问题。
(一)档案收集不够齐全、完整。收集齐全完整是做好档案工作的基础,但由于公路工程建设项目建设周期长、参建单位多,各方的管理方法各异,致使一些档案收集不齐全,不完整,部分重要档案未得到妥善保管。
(二)有些档案资料缺乏准确性。档案资料应当是工程施工全过程的真实记录,但少数施工单位对工程项目档案资料管理工作缺乏责任心,忽视对平时资料的收集与积累,一旦工程验收需汇总时,突击整理,匆忙凑合,随意编造,应付过关,有的签字出自一人之手,致使资料可靠性不强。
(三)材料书写不够规范。公路工程档案内容丰富,形成主体复杂,编制人员素质参差不齐,因此档案的质量也就高低有别。一些不符合规范的做法,必将为档案以后的保管和利用带来隐患。
究其原因:1 是各参建单位对公路建设工程档案管理工作在思想上认识不够,一些施工单位重现场工程建设、轻工程资料整理,重工程建设进度、轻工程档案的管理利用;
2 是工程档案管理体系不够健全,管理制度不够完善,主管部门对档案管理的内容、范围和考核目标也不够具体,岗位责任制没有真正得到落实;
3 是管理手段落后,工程档案信息化建设滞后,直接影响工程档案管理的质量;
4 是监督管理机制被忽视,在工程建设检查验收时,往往只注重工程实体质量,忽视工程档案的重要性,缺少检查、督促和指导。
三、做好公路工程档案管理工作的对策
(一)加强领导,创造条件,为工程档案管理工作提供有力保障。
1 是单位领导、各参建单位项目负责人要站在对历史负责和对公路建设事业负责的高度看待公路工程档案管理工作。公路工程档案记录着公路工程项目自建设以来所积累的宝贵经验,是一笔不可替代的财富。它不仅使我们在以后的工作中少走弯路,还能提高工程项目建设的能力和水平。因此重视公路工程档案管理工作,即公路工程建设工作经验的总结,就是重视公路事业的发展。
2是要切实提高各级领导特别项目负责人对档案管理工作的重视程度。公路工程档案管理工作需要得到各级领导对该项工作的重视,比如资金投入,人员配备、硬件配置等,不断提高工程档案管理的水平。项目负责人要对工程项目档案资料的真实性、完整性、准确性负责。
(二)选好人员,提高素质,切实加强公路工程档案管理队伍建设。
1 是按照要求配备人员。要组织档案管理人员认真学习领会各级主管部门制定的工程档案法规,掌握公路工程档案管理所需要的相关知识和计算机管理档案技能。从事工程档案工作的人员既要具备专业知识和技能,又要熟悉档案管理业务,能够熟练地对文件资料进行加工整理,按照工程档案管理有关规定、细则进行立卷归档。
2 是组织相关的业务培训、学习。通过组织参加业务培训、学习,把档案管理人员的素质提升起来,真正地解决人员素质低的问题;加强业务指导,进行的业务指导要到位,使档案管理人员有一种踏实的工作作风。把可以激发管理人员的各种积极的、有效的方式充分地利用起来,争取多方面提高档案管理人员的素质能力。
3 是提高管理人员的政治思想素质。提倡档案人员爱岗敬业的精神。公路工程档案管理人员是信息档案的管理者,这需要根据形势的要求,有组织有计划地对档案管理人员进行思想教育,使他们真正地喜欢上他们的职业,有干好本职工作的热情和强烈的工作责任感。
(三)夯实基础,采取措施,全面提升工程档案管理工作的整体水平。
1 是全面加强档案基础工作。建立工程档案超前管理模式,即档案材料的收集、整理和保管在工程项目组建初期就必须开始,工程档案管理工作和工程项目同步进行。各参建单位要树立“三纳入”、“四同步”的管理理念。“三纳入”即将文件材料的形成、积累、整理和归档纳入项目建设的的各项程序中,纳入项目管理计划,纳入有关部门和人员的职责范围。“四同步”即在项目前期筹备时同步提出文件材料归档要求,在项目招标时同步提出文件材料形成积累归档要求,并写入有关合同、协议条款中,在检查项目进度时看文件材料收集工作是否同步,在项目交竣工验收时同步验收项目档案情况。努力做到工程档案收集齐全,整理规范,确保档案资料保存的及时性、完整性、准确性。
2 是加强档案工作业务规范。制度建设是规范公路工程档案管理的前提和保证,要使公路工程档案管理工作步入科学化、规范化的轨道, 根据《档案法》及有关公路工程建设档案管理法规的规定,建立健全工程建设项目单位的《档案员岗位责任制》、《档案收集和立卷归档制度》、《档案借阅、利用制度》、《档案保管制度》、《档案保密制度》等规章制度,对档案资料的收集、立卷、管理、利用及安全保密等建立严格的制度加以约束,统一标准加以规范。
3 是建立档案目标管理考评体系。工程档案是工程项目建设的重要内容之一,关系到档案专项验收和工程交竣工验收的顺利进行。工程建设中涉及的所有工程建设单位工作人员,往往工程档案工作不在同一水平线上。进行目标考评,是检验档案工作成效如何、质量高低的标准,可以做到宣传先进,鞭策后进,这样有利于提高工程档案管理工作的整体水平,也有利于提高工程管理水平。因此在档案管理工作中要做到及时与上级沟通,把出现的问题及时上报,以便得到及时的解决。同时还可加强单位与单位之间的沟通,学他人之长,补自己之短,学习档案管理工作中好的作法,可达到整体提升。
关键词 公路工程;施工;质量管理
中图分类号 TU992 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-(2012)062-0195-01
公路工程建设过程是一个非常容易出现质量隐患的过程,必须加强对公路工程施工环节质量方面的管理力度,才能有效地预防公路工程质量薄弱环节所给工程带来的麻烦。公路工程在我国市场经济的发展中,占据着重要的地位,公路工程建设项目的规模化建设,是我们国家“忧民、惠民”政策的体现,标志着我们国家始终如一的坚持“以人为本”的治国理念。公路工程建设项目对我国现代化建设的影响深远,在国家内部影响着我国居民的生活质量水平和社会的稳定团结,在国际上影响着国家的形象和整体综合国力的强弱。公路工程建设项目的增多,说明了我们国家经济实力的增长和发展速度的加快,是我们国家实行科学发展观念的表现。建设出优质的公路工程能够极大的惠及沿线居民,刺激市场经济的发展。建设高质量的公路工程项目对我国现阶段的发展来说意义重大,高质量的公路工程建设项目,能够促进我国公路工程生产技术的发展,促进新型施工工艺的提高,对我国生产力的展提供了良好地平台。保证我国公路工程建设质量,必须在施工过程中通过质量防控措施进行防范。
1 公路工程施工质量影响因素
公路工程施工过程中的质量隐患之处较多,不是一段时间、一个工程部位进行防范就能够确保工程质量的。公路工程质量必须要在施工过程中全面的进行质量防控,不能掉以轻心。在施工过程实施质量控制措施,必须首先要了解到那些地方是需要采取质量控制进行防范的地方,否则正确的质保措施运用到错误的工程部位,所建设出的公路工程肯定也是不能符合设计和规范要求的。下面就对在公路工程施工质量产生的原因进行分析。
1.1 人员构成复杂
伴随着公路工程快速发展,公路工程行业从业人员逐渐增多,这就导致了公路工程建设人员的构成较为复杂,而且,在快速发展的过程中,在人员选拔方面没有经过严格的质量把关导致了工程质量由此而低下。此外,施工单位在进行人力资源分配的时候,没有按照公路工程施工人员能力特点的调查,进行无差别岗位分配,这样并不能充分的发挥出管理人员的能力,降低了质保措施在施工环节的力度。
1.2 材料供应问题
公路工程使用材料,在公路工程建设的时候对工程质量的影响很大,材料的好坏决定着施工质量,在一些施工单位进行材料选购的时候,没有安排了解施工材料各种性能的专业人员,只是进行粗略的选择,简单的对比;还有一些施工单位,由于公路工程建设资金限制,在没有拓宽公路工程建设资金来源去到的时候,只能“节流”,将主意打到公路工程使用材料上,这将大大的降低公路工程质量,位安全生产造成严重的威胁。
1.3 公路工程使用机械方面问题
公路工程建设的工程量巨大,一些施工单位使用机械参与工程建设的时候,并不能将所用机械的作用充分的在工程施工中发挥,选用机械的时候只选最贵的,功率最大的,却不知经济上的合理性与技术上的先进性需要有机的统一起来;有一些施工单位在机械使用的过程中,不知道保养和维护或保养和维护频率较低,使得机械超负荷工作,一旦出现安全事故,不仅仅耽搁公路工程的工期,还将使施工单位蒙受巨大的经济损失。
1.4 施工方法对公路工程质量影响
施工方法对于公路工程建设质量的重要性不言而喻,施工工艺不规范,那么将会使得施工质量下降,如果施工方案不正确,那么不仅仅会使施工质量无法达到要求,施工进度也将无法得到保证,为公路工程施工各方面带来很大风险。
2 公路工程施工质量控制措施
在对公路工程施工质量容易出现隐患的环节进行分析之后,需要采取相对应的质量防控措施进行处理,将施工过程中的每一个部位都做到细致处理,从而建设优质工程。
2.1 净化公路工程从业人员队伍
我国虽然公路工程建设行业发展速度很快,公路工程建设项目与日俱增,但是,对于工程建设人员队伍的组成这一环节,仍然要严格控制,公路工程行业从业人员,必须要有高水平的职业技能。加强对从业人员从业资格证的检查,是保证人员构成质量的有效措施,对于没有从业资格证的人员需严肃处理,驱逐出公路工程建设队伍;施工单位对于专业人才,要知人善任,充分了解到每一个专业人才的特点,在公路工程施工时合理分配工作岗位,将这种人力资源优势在施工过程中放大,这对提高工程进度,确保工程质量有着很大的帮助。同时,拥有高素质的建设队伍,也可有更快的促进我国公路工程建设行业的发展。
2.2 加强施工材料控制
材料的选用,需要公路工程建设单位进行严格的把控,公路施工材料对于整个工程建设来说是最为基础性的准备工作,只有适应合格的材料才能保证建设工程的质量在最初阶段得到保障。这就要求施工企业在公路材料选择方面调派专业人员开展此项工作,此外,对于由于工程建设资金欠缺而引起的材料质量缺陷问题,需要增加公路工程建设资金来源渠道,不能只凭借“节流”,还应该“开源”。
2.3 合理选用施工机械
公路工程使用的机械,能够有效地提高施工建设速度,更好地保证公路工程质量。在选用公路工程施工建设环节,机械的选择要遵守资金投入少,使用价值高,环境污染低,科技含量高的指导思想,合理的将施工机械组合,更加充分发挥机械的作用。
2.4 使用正确的施工方法
在进行公路工程施工的时候,选择正确的施工方法进行工程建设,在确定施工方法时,需要结合建设工程所在地的特点,参照图纸要求,根据建设项目的技术要求等情况进行确定。采用正确的施工方法,能够有效的保证公路工程施工质量,更好地引导着公路工程施工走向高质量行列。
3 结束语
综上所述,公路工程施工建设项目的重要性表现在,不论我国处于那个社会发展阶段,对于我们国家的影响都是巨大地,这种影响不是针对于某个行业,影响到的是我们国家整个的国民经济建设以及社会现代化进程的速度。建设高质量的公路工程项目,除了需要国家进行制度方面的约束,更需要建设施工单位的重视,我国公路工程施工建设施工质量控制措施,能够有效地预防公路工程在施工阶段的质量隐患,有效地杜绝的一些质量缺陷的产生,全面的提高了公路工程的整体性能和使用寿命,对于我国公路工程建设有着良好地指导作用。
参考文献
[1]刘伟.论公路工程施工质量控制的若干环节[J].科协论坛(下半月),2009,05.
[2]张伟民.公路工程施工单位的质量控制[J].黑龙江科技信息,2008,09.
[3]郭亚威,李冬梅.谈谈公路工程造价控制与管理[J].科技信息,2007,06.
【关键词】公路工程建设;环境保护;探究
当前环境保护越来越受到国家和老百姓的重视,特别是近年来空气污染的加剧导致了人们开始关注我们周围的环境污染问题。在公路工程建设过程中同样应该充分的重视环境保护工作,伴随着我国公路建设步伐的不断加快,公路工程建设过程中所突显出来的一些问题也急需解决。
根据我国《环境保护法第26条规定:“建设项目中防治污染的措施,必须与主体工程同理设计 、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环保部门验收合格后,该建设项目方可投入生产或者使用。”这一规定在我国环境立法中通称为“三同时”制度。
它适用于在中国领域内的新建、改建、拆建项目(含小型建设项目)和技术改造项目,以及其他一切可能对环境造成污染和破坏的工程建设项目和自然开发 项目。它与环境影响评价制度相辅相成,是防止新污染和破坏的两大“法定”,是中国预防为主方针的具体化、制度化。
一、公路工程建设中的环境影响分析
实现人类社会的可持续发展目标是我国提出的解决人们在经济社会发展过程中,人与自然、人与环境能够和谐相处的一个非常重要理念。实现社会的可持续发展需要维护和改善人类生存和发展大的自然环境,在这个过程中就需要采取措施,将公路建设中的环境污染问题解决好处理好。公路工程建设过程中影响环境的因素主要有以下几个方面:首先就是,对于地表植被的破坏,地表植被的破坏往往就是导致环境污染的最直接来源。由于地表的植被是进行净化空气、吸收空气中的杂质以及平衡土壤中环境的一个重要帮手,从这个角度上来看,公路工程建设过程中往往是对地表环境进行了间接的污染。
其次就是对水资源的污染,在公路工程建设过程中,需要涉及到的工程有以下几个方面挖泥、取砂、材料冲洗引起水质混浊,施工机械的含油污水及油料泄漏造成水污染;施工人员的生活污水、垃圾直接排入水体;沥青、油料、化学品等因保管不善造成进入水体。这些是直接导致水资源污染的一个非常重要的方面,如果公路施工人员在施工过程中没有能够注意到这几个方面的内容,是非常容易造成附近水资源污染的。
最后就是对大气环境的主要影响因素:灰土拌合、扬尘、沥青烟、废气。公路工程建设过程中往往需要对砂土进行搅拌,如果遇到大风天气,就会导致扬尘现象的发生,还有就是在路面铺设过程中,对于沥青的使用产生了大量的沥青烟,这些气体往往都给大气造成了一定程度上的破坏。
二、公路工程建设中环境保护的控制措施
公路工程建设中环境保护的措施,应该提前做好预防措施,由于在公路施工过程中所产生的这些对于环境污染现象都是显而易见的,所以只要在施工前、施工过程中、完工后能够稍加注意就能够将这样的污染降到最低。在进行环境保护工作过程中做到“预防为主”的工作指导思想,彻底有效的控制在施工期内工程活动对环境的影响。同时还应该确保施工组织设计中制定的施工技术方案能够满足对于环境污染排放标准的要求。
公路工程建设中应该严格按照国家相关部门对于施工过程中的设计要求,认真的作好公路工程建设过程中的各项准备工作。特别是涉及到一些毁坏树木和草地的行为,都应该充分的考虑到施工整个过程中去。在进行公路工程建设的过程中,应该充分的了解当地的植物生长情况以及和老百姓生活息息相关的一些内容。在施工过程中也应该重视对环境的保护,由于公路工程建设过程往往是产生环境污染比较严重的一个步骤,比方说噪音的污染、空气的污染、水的污染等等各个方面的污染都应该在公路工程建设过程中得到有效的控制,最重要就是要加强施工过程中环境保护监督机制的建立。最后就是在公路工程施工结束之后,对周边环境的清理过程,这个过程尽管看起来和环境保护没有什么直接的关系,但是如果忽视了就容易导致恶劣的环境污染现象的产生。特别是植被的恢复、及时绿化都是重中之重。所以说应该从公路工程建设开工前、建设中、完工后三个完整的周期进行环境监督和管理。
三、公路工程建设中其他环境保护措施分析
公路工程建设中的规范化施工往往是进行公路工程建设环境保护措施中比较成熟的一个方法。公路工程建设过程中有没有做到规范化施工,是解决和防范公路工程施工阶段环境污染的一个重要内容所在。规范化的施工过程往往需要有规范化的监督管理机制。我们还应该看到在公路施工过程中,充分认识到分季节施工对于环境保护的重要作用,比如说在干旱的季节施工,不仅会占用大量水资源,而且还容易形成灰尘满天飞扬,这是导致大气污染的一个重要方面。另外就是在公路工程建设过程中所产生的建筑垃圾也是对环境产生污染的一个非常重要的内容,针对这种情况这就要求施工方将公路建设过程中所产生的建筑垃圾进行集中处理,这样才能够减少对环境污染的程度。
四、结束语。
公路工程建设过程中所涉及到的污染源头是多方面的,作为进行公路工程建设的施工者应该自觉地遵守国家的环境保护法律法规,自觉地做保护环境的守护者,成为自觉维护环境的重要参与者。当前我国正在进行大规模的公路建设项目,这些项目的建设在一定意义上促进了经济和社会的不断发展和完善,但是我们还要特别重视周围环境的保护。这就要求公路工程的建设者应该本着,可持续发展的理念进行施工,并且能够在施工过程中不断完善环境保护措施,规范化施工,缓解和减轻公路工程施工对于周围环境的影响,以确保公路工程的顺利进行。综上所述,公路工程施工过程是一个治理污染与污染同时存在的工程项目,只有公路工程建设者清醒的认识到这点,才能够更好地保护未来的环境。
参考文献:
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[2]张红梅.西部黄土高原区公路交通建设与生态环境保护.[J].公路交通科技;2005年S2期
[3]汪慧.公路交通可持续发展与环境保护.[J].黑龙江科技信息;2009年09期
关键词:公路工程;管理;建设质量;影响
中图分类号:X734文献标识码: A
引言
在国民经济建设不断发展的背景下,建筑行业也取得飞速的发展。建设工程质量作为工程的重要指标得到越来越广泛的关注,人们对建设工程质量的要求越来越高,建筑工程质量的影响因素有很多,工程管理对质量有着非常重要影响作用。
一、工程勘察设计对公路工程建设质量的影响
对于工程勘察设计而言,从公路工程项目建设的初步设计再到施工图设计作业,以上多个方面的因素均关系着公路工程项目建设的质量水平。从这一角度上来说,如何实现对公路勘察设计阶段的有效管理不仅仅关系着公路工程建设项目的投资行为,同时也关系着公路工程建设质量的有效实现。然而当前的实际情况在于:受到工程勘察设计阶段对于一些问题研究不够完善、考虑不够详实以及分析不够深入等多个方面因素的影响,一些公路工程勘察项目在人工构造物结构形式的选择上存在着不尽合理的问题。这一问题最为直接的后果在于公路工程建设项目后期施工过程中存在大量的工程设计变更问题。相关实践研究结果同时表明:工程设计变更问题的频频出现不单单对公路工程项目造价产生不利影响,同时也使得公路工程项目建设质量面临着极为严重的安全隐患。大量的工程实践案例使得相关工作人员充分认识到针对工程勘察设计阶段进行必要且有效管理在优化公路工程项目建设质量中所发挥的基础性及前提性优势。
(1)针对公路工程项目勘察设计阶段设计质量意识予以有效强化:思想是行动的基础。对于公路工程勘察设计管理而言,借助于对设计阶段设计质量意识的有效强化可以说是确保公路工程项目勘察设计质量的前期与根源所在。实践研究结果表明:在现阶段,绝大部分的勘察设计质量问题均表现为设计质量意识问题。公路工程项目勘察设计工作人员在资料收集中的缺失、数据调查中的错漏以及方案思考方式的单一等问题都在一定程度上影响着设计质量的实现。从这一角度上来说:首先应当从思想上强化设计质量意识的重要地位,树立质量第一的公路工程项目勘察设计标准。其次应当制定行之有效的奖惩措施,将有关公路工程项目勘察设计工作质量的责任落实到具体工作人员身上,并配合强有力的惩处措施,实现真正意义上的赏罚分明;再次应当在公路工程项目勘察设计过程当中定期组织相应的设计质量意识培训会以及培训讲座,确保质量意识能够深入人心。
(2)针对公路工程项目勘察设计阶段设计行为予以系统规范与标准。简单来说,只有遵循制度化、标准化、规范化以及程序化原则的设计行为才能够负荷公路工程项目勘察设计的具体要求。特别是对于本文所例举公路工程项目而言,工程勘察设计阶段不仅应当针对建设项目自身结构的稳定性予以重点关注,同时也应当重视建设区域周边构造物在设计方案执行中的影响问题。
二、工程招投标对公路工程建设质量的影响
部分公路工程建设项目的招投标工作在开展过程当中存在一定的缺失与问题,招投标行为的不规范性问题比较严重,包括关系标、平衡标以及照顾标等在内的问题在一定程度上导致了各种分包、低价竞标现象广泛存在于公路工程项目施工及监理招投标工作当中。很明显,存在于公路工程项目招投标环境的无序性竞争以及不公平竞争行为直接导致了公路工程建设质量严重受损。更为关键的一点在于:在不合理竞争方式下最终产生的中标单位往往工作人员综合素质水平比较低下、施工或监理单位水平较低,在较弱的设备力量以及较差的施工监理能力作用之下,中标单位往往无法针对公路工程项目建设质量予以充分且有效的保障。与此同时,受到过度压低价格等不合理竞争行为影响而展开的招投标工作同样给后续公路工程建设质量带来了极为严重的安全隐患。不合理的招投标价格使得中标单位在执行施工任务的过程当中无法按照工程施工标准规范进行施工作业。一方面可能存在停工隐患,另一方面可能导致偷工减料问题的出现。应当如何在工程招投标阶段进行有效管理,防止不合理的招投标行为对公路工程建设质量造成不利影响呢?最为根本的一点在于构建公平、公正、公开的招投标约束机制,严格按照择优选择的方式确定中标单位,在此过程中还应当关注招投标行为对基本建设程序的遵守问题,从而确保公路工程建设质量的稳定性。
三、经验不足对公路工程建设质量的影响
1、管理经验不足
公路建设目前还没有系统的管理体制,一些大型的工程地方政府干预,管理较好,对于规模小的工程业务管理较差。些监管制度不到位,监管体系没有形成。项目合同制、法人制、招标制等没有完全施行。有的施行不全,有的未施行。致使工程施工中一旦遇到问题便责任不明确,造成互相推诿、扯皮现象。甚至不了了之,严重影响了工程质量。很多项目仍然停留于自己监理的层面,没有外部监理致使自己的工程自己说了算,自己验收势必会纵容自己的缺点,项目施工时甚至偷工减料。有的即使成立监管小组,也只是临时从一些单位抽调人员临时指挥,既没有专业监管水平,有没有高度的责任心,使监管流于形式。质量意识淡薄。对于施工单位资质评估不严,致使很多没有资质的的单位也能承包工程,建筑市场存在恶意竞争现象,比如压价竞标、低价投标的现象普遍存在。并且投标方与施工方分离,有的部门只负责中标,而具体施工由工程部门负责,这就有很强的的计划经济。低价中标往往给人一些假象,业主少花钱,但是低价的背后是偷工减料、虚假测量、恶意索赔等,使工程质量严重受损。
2、施工经验不足
部分公路建设招投标存在问题,关系标,照顾标等时有发生。一些无序竞争或者不公平竞争使工程质量严重受损。比如,一些施工单位并不是正规建筑企业,无资质评估,而因为关系或者手段在竞标中取胜。他们往往没有系统的勘察技术,没有系统的检查验收,没有系统的进料商、没有严格的管理机制,甚至施工时偷工减料,设备简陋,造成公路质量严重受损。有的承包商赚钱是唯一的目的,特别是对比较高级的公路施工毫无经验可谈,他们的目标是先中标,中标之后再想其他办法。赚钱是他们的目的,所以一旦承接了工程问题便暴露出来,首先缺乏专业的管理人员,没有好的监管体系,甚至施工人员都是临时拼凑,没有系统的施工经验,施工就很难保证顺利进行。其次设备不达标,机械老化或者设备简陋,甚至临时租用、拼用。
四、社会监理与政府监督对公路工程建设质量的影响
目前公路工程建设的社会监理和政府监督仅限于施工阶段的管理,对规划、设计阶段尚缺乏应有的管理。同时在管理工作中又缺乏有效的制约手段,特别是在市场经济的情况下,在经济上没有制约力,这就在很大程度上影响监督职能的发挥,现在监督人员不仅偏少,而且素质也有待提高。目前仅限于少数几个重点工程实施社会监理,一般建设项目还是空白。由于人员少,素质低,且法规制度不很健全,都使社会监理和政府监督的职能受到影响,最终影响到工程建设的质量。
结束语
加强公路工程的管理关系到公路质量的全局,因此我们要重视公路的工程管理工作,提高管理人员的素质,健全相关法制法规,严格按照管理程序以确保公路工程的质量。
参考文献
[1]宋春涛宋春凤管考民浅谈公路工程管理对建设质量的影响[J]黑龙江交通科技2011.
我国现阶段越来越注重对公路工程建设的施工管理工作,但是仍有很多建设单位或者施工单位为了能够“赶工期、赶进度”,尤其是对于一些隐蔽性强的项目,常常抱以侥幸心理,偷工减料,不能严格按照相关管理规范进行建设施工,最终影响了公路工程质量安全度。笔者通过分析公路工程管理对提高公路质量的重要性,结合现阶段公路工程管理中存在的问题,提出了在工程建设过程中提升公路工程管理质量的几点建议。
【关键词】
公路;工程管理;建设质量
1前言
公路建设属于我国城市建设和发展的基础性建设,关乎国计民生。工程质量的优劣对于城市化发展影响十分重大。在公路建设过程中,我们要加强对其建设的管理,及时处理公路建设过程中遇到的问题,并积极通过对公路的保养与维修等方式,解决公路工程维护过程中常见的基本问题,提高公路的稳定,保障居民使用的安全性。但是,质量不过关的公路在后期保养和维护时往往需要较多的次数,这样反而影响居民的出行,增加安全事故发生率。因此,要积极加强公路工程质量管理意识,认识到工程管理的对于提高公路质量的重要性,探索合理化的提高公路工程管理途径,促进公路建设质量的提升。
2公路工程管理对提高公路质量的重要性
公路工程管理能够有效提升公路质量。首先,我们要认识公路工程管理的基本内容。公路工程管理主要有对公路的勘察设计、进行工程招投标、施工前的准备、设备运行管理、施工现场的管理、工程质量验收等环节。各个内容环环相扣,每一个环节出现问题都可能给公路质量带来不利影响。公路工程管理贯穿公路建设施工过程的始终,从公路建设施工前期准备情况到工程竣工后整体质量标准的检测都需要规范的管理。城市公路建设作为基础便民工程,有利于促进我国交通业的发展。与此同时,我们更应当重视工程建设管理工作的开展,就我国目前公路建设整体情况来看,公路建设维修保养问题增多,这就说明在公路建设施工过程中管理不严。。公路工程管理应当秉着“以人为本”的原则,在施工过程中在保障人员安全的前提下,进行合理施工作业。另外,还要通过规范公路招投标体系,提高公路工程管理人员的专业素质、积极开展安全监理工作等方式,有效对公路施工建设、维修保养等方面进行管理,及时解决出现的问题,最大限度地保证公路建设工程的高质量竣工,减少后期公路质量问题的出现。
3公路工程管理中存在的问题
3.1公路建设的设计方案不合理
对公路工程建设方案设计最为重要的原则就是要求施工建设的公路能够在确保其工程质量的前提下保证工程按期竣工,实现公路工程建设又快又好地完成。在实际的公路工程建设中,人们经常可以会看到公路建设不能按期竣工或者竣工后又进行返工等现象,这大多都是因为公路工程方案设计者专业水准不行,经验不够,未能对实际情况进行评估,凭空、照搬其他设计方案等等,也或者是由于项目管理者没有对公路工程设计方案引起足够的重视,最终造成了工程质量低劣。
3.2施工人员技术不过关
有了较为合理的设计方案后,经过公路施工前物料、机器设备等的准备工作,施工人员就可以按照建设单位的要求进行施工作业。有些施工部门在通过使用压价竞标、低价投标等不合理的竞争手段中标之后,将施工作业交给了很多没有资质的单位或个人进行承包工作。为了能在中标之后赚取利益,承包商在施工过程中往往通过偷工减料、使用简陋设备、虚假度量等不正当手段进行施工,对于公路工程建设质量难以保证。
3.3施工人员管理技术差
实际工程建设过程中,施工管理部门组织结构不合理,管理人员职权划分不清晰,往往会出现混乱管理的现象或者互相推诿的现象。管理难度偏高。究其原因,首先是没有规范化的项目施工管理制度作保障,其次,是因为管理人员跟不上经济发展变化,不能灵活运用先进的管理技术和技巧,管理人员素质低下,管理层既是操作层,而操作层有时也会进行管理工作,职权混乱,分工不明确;再次,施工队伍结构建设不合理,项目建设者对于公路工程施工前期准备工作不足,在实际施工过程中监管力度较差等等,导致“不会管”、“不善管”、“难管”、“乱管”现象严重,最终造成工程建设进度缓慢、延期,并且会存在很多安全隐患。
4提升公路工程管理质量的途径
4.1提高施工安全意识
首先应当提高施工人员安全施工的意识,安全第一,施工第二。这就要求施工管理人员有着极强的安全作业意识,积极对施工人员进行安全意识培训,责任明确,并依靠建设单位自检或者监理机构监测加强质量监督,在保证施工安全的前提下,提高公路施工质量。首先,施工单位要对施工人员进行专业化的培训,提升施工人员安全施工的意识,让其在思想上提升安全的注意,做好相应的安全施工工作。其次,施工单位要对管理人员的安全管理做好相应的工作,保证管理人员能够在工作中切实履行好相应的管理责任。第三,施工单位要进行相应的规章制度的制定,让施工人员依照制度进行施工。
4.2做好勘察设计工作
勘察设计作为保障公路工程建设质量的重要方式,应当在勘察设计过程中以眼睛的态度,依据规范流程进行操作,并且要学会借助新技术和新设备,同时加强勘察设计工作人员素质水平,全方位地做好工程质量管理中勘察设计工作。没有勘察工作作保证,任何工作都无法正常、有序的开展,因此,施工之前必须要对施工现场进行相应的勘察。勘察的过程中要注重水文、地质等方面的勘察,以及工作环境的勘察。一方面要保证施工环境的安全性,另一方面,要切实保证施工的正常开展。
4.3加强施工监管工作
施工监管要求建设单位和监理单位选取既有工程管理专业知识技能,又有丰富施工经验的工作人员对工作工程建设各个环节严格把控,严格依照我国施工管理法律法规,以质量为核心,对施工过程进行控制,对施工结果进行及时检测,促进公路工程建设工作保质保量的完成。施工单位一方面要做好相应的监理工作,监理工作过程中要做好各个程序、流程的检查和监督,及时发现问题、解决问题,将可能存在的安全隐患杜绝在“摇篮中”;另一方面,管理人员要加强自身的专业知识能力的提升,运用专业的知识进行科学合理的监督和监管。
5结语
总之,公路工程管理工作要严格按照管理规范,通过提高管理人员和施工人员专业素质,培养相关人员的安全管理意识,加强施工管理,有效保障公路工程建设高质量的完成。
作者:王春燕 单位:内蒙古赤峰市翁牛特旗公路管理工区
参考文献:
[1]孙玉杰.加强公路工程管理,提高公路建设质量[J].交通世界(工程技术),2015,Z1:30~31.
委托整理中值得注意的问题
1. 以为通过项目档案委托就可替代建设项目全过程档案工作。某些建设单位在工程开工初始即对项目档案整理进行委托。殊不知项目档案质量优劣的根本取决于工程建设全过程档案的系统管理,文件资料的形成质量和积累内容的齐全、完整与项目各参建单位人员的整体档案意识和作为完全相关。经常出现在项目档案中的原始资料质量、原件散失、签认不全等问题,不可能仅仅通过中介整理机构的参与和努力就能够实现的。由于工程档案的本源性、原始性的性质决定了项目档案文件资料的不可后补和不可替代性,并决定了项目文件资料的形成积累必须同步进行,才能见效。因而,项目档案整理的委托不能取替工程项目建设全过程的档案管理工作活动。
2. 认为通过项目档案委托整理即可保证档案验收工作的顺利通过。个别建设单位不重视工程建设阶段文件资料的平时积累和归档,寄托于通过档案委托整理来通过档案专项验收工作。殊不知公路工程档案的验收有其标准和要求,项目档案的质量包括两方面:一是内容质量,二是案卷质量。内容质量是指档案所反映的数据准确性。案卷质量是档案的完整性、系统性、规范性程度。项目档案要求外观与内在质量统一,而档案的内在质量重于外观形式。对工程建设全过程档案管理工作极不重视和放任自流所产生的档案,即使有最好的整理形式,内在质量一团糟时,也不可能通过档案验收关。
某些建设项目平时档案意识不强,到工程后期整理阶段发现文件资料短缺不全和质量缺陷时,采取临时查找、拼凑补救的办法。个别项目在工程交(竣)工阶段或档案专项验收时为应付档案验收,甚至存在造假情况,由此带来的项目档案后期返工、完善补缺工作十分繁重,并造成工程档案的严重失实问题,项目档案真实性、准确性更无从谈起,贻害无穷。
3. 档案委托整理的技术标准、质量要求不明确。个别工程项目在签订委托整理合同时往往忽略了公路工程档案的行业标准和质量要求,所形成的档案极易倾向于文书档案形式特点,与公路工程档案的行业标准有一定差距。
公路工程项目档案的委托整理新形式是公路工程引入市场经济,利用市场机制的必然发展趋势。公路工程建设走向市场化后的档案管理是一项艰巨、复杂的系统工程,需要上下左右联动,正确处理公路工程建设内部与外部环境的关系,值得即时探讨的重要问题。
公路工程项目档案工作必须实行全过程管理
1.明确工程项目档案整理的主体。《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》规定:“建设项目所形成的全部项目文件在归档前应根据国家有关规定,并按档案管理要求,由文件形成单位进行整理。”交通部《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》规定:“公路工程各参建单位应当将公路工程文件材料立卷归档工作,纳入公路工程建设项目的管理工作中”;“公路工程建设单位各承办机构和公路工程的承包单位在项目档案完成时,应向建设单位移交系统整理过的全部文件材料。”在当前公路建设任务繁重,建设项目档案专业力量严重不足的现实情况下,存在难以如期完成项目档案整理的实际情况,通过项目档案的委托整理应是一条可取的、积极的途径,但档案管理环节和措施控制是项目档案质量的根本保证,公路工程项目档案的质量及完整齐全性取决于工程建设全过程文件资料的形成质量和积累、收集各环节的基础工作扎实与否,对此项目档案的基础工作只能加强不能削弱。
2. 加强项目档案的平时管理,提高文件资料的形成质量。公路工程建设事关百年大计,质量问题至关重要,且质量的文字表述全部记录在档案资料中。公路工程档案来源于工程建设职能活动,从文件资料的产生到归档整理要经历较长时间,中间经过多种环节,每一环节的工作质量都会直接影响其形成质量、完整性、齐全性和准确性。建设单位在工程建设中对工程质量严格把关的同时,应加强对工程参建单位的档案管理指导、督促和协调作用,项目监理应切实加强工程监理过程中形成的文件资料的完整性、系统性、准确性及隐蔽工程和竣工图的质量控制。
3. 项目档案工作须有领导重视支持,并有完善的档案管理体制和制度,相应的专(兼)职人员网络组织落实工程建设全过程各环节文件资料的把关和档案管理制度的执行到位,才是最终档案质量的保证。而项目档案的整理立卷只是项目档案工作中的一个环节,也只是项目档案管理中的一部分。因此,项目档案委托整理并不能取代项目建设全程档案管理工作。
1施工前的监管要点
公路工程施工前的质量监督管理主要涉及三个方面:一是对有关勘察设计文件审查的监督管理。对勘察设计单位的质量行为和活动结果的监督,重点是放在对勘察设计文件的审查把关上。若发现其违犯有关法律、法规和强制性标准条文的勘察、设计文件,可以通过直接的经济处罚和法律制裁,使直接责任主体承担其失误疏忽或有意所造成的设计质量责任。通过对勘察、设计单位的监督管理和依法处罚,并将其不良行为记录在案,纳入责任主体和责任人的信誉档案,形成信用约束力,促使建设主体改进质量管理保证体系,有效促进质量体系良性循环,规范所有主体各层次、各环节的质量行为,严格内部质量管理制度和质量检查制度,实现勘察和设计文件的质量满足有关法律、法规和强制性标准条文的要求。二是对招标活动的监督管理,重点是施工、监理、重要材料、设备采购的招投标监督,实现市场监督与质量监督的有效结合,通过质量监督审查促进市场竞争的规范化和良性运转,通过市场有效运作,保证质量监督的有效性。三是对合同文本的监督,重点是对施工、监理、重要材料、设备采购合同的监督,把质量管理的规范化和法制化落实到合同条款中,以合同的法律效力约束各建设主体的质量行为和活动结果。通过对这三方面的内容审查监督,实现政府对公路工程建设质量实施过程的预控监督。施工前质量监督管理的重点归根到底是对业主质量行为的监督管理,因为业主是所有活动的组织者、决策者,这也是规范项目业主质量行为和活动结果的重要措施。
2施工中的监管事项
在新的经济体制下,工程质量监督管理工作方式,应当符合建设工程质量政府监督管理工作性质和内容的要求,质量监督机制是以委托机关的名义监督执法,应当在交通主管部门委托事项的范围内实施公路工程质量监督工作,对委托机关负责,由委托机关承担执法后果。建设工程质量监督机构和质量监督工程师对监督的工程质量承担监督责任,建设工程质量监督是站在公众和社会的立场上对建设工程进行质量监督管理。
公路工程建设过程中质量监管主要围绕三大部分:现场监督,开展事前、事中和事后巡回监管。三大部分主要是隐蔽工程、主体结构工程质量和环境质量。在对工程质量的关键环节进行监督检查中,重点是隐蔽工程、主体结构等影响结构安全的主要部位。现场实体质量的检查方式采用科学的监测仪器和设备,提供准确可靠、有说服力的数据,增强政府对工程质量监督检查的科学性和权威性。通过监督抽查,保证强制性标准的贯彻执行,保证建设工程法律、法规和规范的贯彻落实,从宏观整体上把握建设工程质量和结构使用安全。
监督机构监督检查的对象还包括建设单位在内的所有参与公路工程建设的各行为主体。质量监督机构应站在执法的地位,通过加强对参与工程建设各行为主体质量行为的监督检查,查处各行为责任者的违规行为,增强各行为主体的自律能力,提高行业整体素质,保证工程质量。
为适应现代化高速发展的需要,质量监督管理机构还应利用计算机技术,信息技术和网络技术作为现代化管理的重要手段,逐步实现监督管理方法科学化。
公路工程建设过程中的监督管理是以施工主体为主线,业主、监理、设计、材料、设备生产或供应主体及试验检测主体的协作配合的全面、全过程的监督管理,其方法主要通过现场的隐蔽工程质量验收监督。主体结构的验收监督和随机抽查监督为主要形式,把各方主体的质量行为和活动结果纳入监督管理范畴,环境质量的监督渗透于各个监督全过程,也是质量监督中的重要组成部分。通过施工中的监督,保证各主体的质量行为规范,质量活动结果有效,国家和公众质量利益通过实体有效操作全面得以实现,保证建设过程的质量处于受控状态,确保施工阶段的建设工程质量。
3监管过程中要注意的原则和监督方法的改进
公路工程建设质量监督是政府职能而不是责任主体,任何单位不可代替和越位。实行工程质量监督是督促工程建设各参建单位搞好工程质量及工程质量控制的政府监督行为。
在公路工程建设质量监督工作中,应掌握原则和监督方法的改进,还必须注意以下几点。
(1)在日常监督工作中应当遵循科学、客观、公开、公平、公正的原则。
(2)要充分发挥政府监督的职能以权制权,确保工程项目的投资效益和社会效益。
(3)在公路工程建设施工过程中实施全过程、全方位综合治理和提高工程施工质量。
4结语
公路工程建设作为一种特殊的产品,在其制造过程中涉及的因素和人员众多,交付使用后直接影响到投资效益和社会效益以及环境效益。因此,要求各个参建单位和参建人员在各个实施过程中都必须切实提高质量意识,监管人员要充分发挥监管职能,各尽所能、各负其责。本着对人民生命财产负责的态度,将公路工程建设这一民心工程建设成为广大人民群众的放心工程。
参考文献
[1] 中华人民共和国行业标准.公路水泥混凝土路面设计规范(JTJ D40-2002)[S].北京:人民交通出版社,2002.
关键词:公路工程施工 质量管理 问题 对策
一、公路工程施工质量管理问题
(一)公路工程施工质量管理缺乏系统的体系构建
在公路工程施工过程中,施工方对公路施工质量管理意识薄弱,施工质量管理缺乏系统的管理体系,难以保证施工全体人员的积极参与。在施工过程中,质量管理体系不明确,质量管理的责任人作用弱化,没有核心领导力量的支撑。除此之外,质量管理体系构建不明确,相关技术规范缺乏有效性,没有相关的设施和资源以及资本来保证质量管理体系的运行。同时,质量管理过程中,全员调动能力较差,施工质量管理的意识并未深入施工相关人员内心,质量管理仅仅作为一个标准代号,难以充分发挥作用。在施工管理的过程中,质量管理混乱,施工上下对一些具体规范未达成一致认同,由此降低了质量管理的效果。
(二)公路工程施工人员综合素质不高
在我国公路工程施工过程中,施工人员大多为未经过专业培训上岗的民工,对施工的规范操作及专业技能的掌握欠缺,这样一支构造不专业的队伍势必会对施工的质量构成影响。在公路工程施工过程中,工期持续长并且有高空作业的情况,因此施工人员的自我保护能力也决定了工程建设的效益水平。
(三)公路工程施工材料质量控制环节薄弱
在公路工程施工过程中,涉及的材料主要有砂砾、碎石、山皮石和沥青等大宗材料,材料的质量直接关系到公路工程建设质量的好坏。在工程建设过程中,材料费用占工程成本的较大止例,因此材料采购的质量直接关系到资金的运用效率。当下,在我国公路工程建设过程中,存在着一些问题工程,而这些问题工程里面有一部分是由于材料质量不合格造成的。
在材料的采购过程中,由于采购人员职责的疏忽或者检测的不全面导致所购材料不符合工程标准要求。除此之外,材料的保管是保证材料质量的重要环节,而保管不善会导致材料的毁损,降低资金的使用效率。在施工现场管理过程中,对材料进场未能充分做好再次检测,导致次级材料进入施工现场参与运作,这些问题的出现都会导致施工的质量问题,降低施工质量管理的效果。
(四)公路工程施工质量监督管理手段落后
在公路工程施工过程中,缺乏有效的监督管理手段的构建和使用,施工管理手段仍然停留在现场跟踪检查的阶段。但是在施工现场质量管理过程中,存在施工管理人员疏忽的现象,难以充分发挥其管理的作用,导致监管效果的低下。施工质量监督管理的盲区严重阻碍质量管理的有效性,由此须要加以改善和调整。最好的方式就是加快现代化管理手段的创新,逐步摆脱传统管理手段的弊端,提高施工质量管理的效率和质量,以此来不断促进公路工程建设事业的发展。
二、公路工程施工质量管理对策
(一)建立系统的公路工程施工质量管理体系
在公路工程施工质量管理过程中,要建立系统的质量管理体系,要建立施工操作规范,对一些违规违章操作明确处理意见和办法,要明确施工质量管理的责任人,发挥领导的带头作用,保证公路工程施工质量管理工作的有序进行。要发动施工全员参与到施工质量管理的过程,保证施工相关人员认真贯彻质量管理的意识,践行质量管理的要点,从而保证施工质量管理作用的发挥。要对施工质量管理有系统的步骤,防止由于管理的混乱造成管理效果的低下,难以保证对施工质量控制作用的发挥。
(二)提高公路工程施工人员素质
在公路工程施工过程前期准备工作中,要对施工人员进行专业技能的培训和安全生产教育,保证施工人员具备施工专业操作的能力,从而保证施工的规范操作,防止违规违章现象的发生。要建立优胜劣汰机制,对于经过专业培训不合格的施工人员要严格禁止其进入施工现场参与施工运作,防止施工质量隐患的发生。在施工前期,要做好技术交底工作和施工组织设计,保证施工人员对公路工程概况的大致认识,要加强技术人员和施工人员的沟通,防止由于沟通的缺乏而产生的工期拖延现象,最大限度地保证施工的顺利进行,保证工程建设的质量,发挥工程建设的效益水平。
(三)加强公路工程施工材料质量控制
在公路工程施工的过程中,要加强材料质量的控制,保证材料的使用符合工程技术标准规范,要加强材料的全程控制。在材料的采购过程中,要认真核对材料的各项规格,从而保证材料符合工程建设要求。要严格进行材料质量的检测,防止采购的材料质量问题。要对材料进行全程跟踪,在材料进入施工现场之前,要对材料进行再次检测,防止由于管理不善对材料质量的损害,要严格控制材料质量,对材料的现场使用做好检查和记录,对材料做好施工现场的调配,保证人力、材料和施工设备间的协调,保证工程建设的质量,发挥工程建设的效果。
(四)加大公路工程施工质量管理力度
在公路工程施工质量管理过程中,要加大施工质量管理的力度,强化施工管理人员作用,使其应用管理手段保证工程的建设质量。要加强施工质量管理手段的构建,创新管理办法,争取在质量管理过程中逐步摆脱现场跟踪管理的现状,而以现代化手段进行施工质量管理工作,最大限度地防止工程建设的质量问题,发挥公路工程对经济建设的带动作用。
三、结语
公路工程施工质量管理是工程管理的重要组成部分,工程施工质量管理要贯穿于工程建设的每个环节,从而在工程建设的全程把质量管理的理念充分贯彻落实,严格防止工程建设质量的瑕疵出现。施工方要特别注意质量管理对于工程施工的重要作用,要根据施工质量管理的不足之处加以改善,从而最大限度保证施工的质量,发挥工程的建设效益,树立企业形象,同时充分发挥公路建设对我国国民经济的带动作用,使公路工程发展与现代化建设步伐相吻合,提升我国国际形象。
参考文献:
[1]徐令宙,张莉莉.浅谈公路工程施工质量管理与控制[J].中国新技术新产品,2012,09(11):65-66.
[2]张不瑞,翟东波.加强公路工程施工质量管理的意义[J].内蒙古煤炭经济,2013,04(01):87.