土地规划方面的论文精选(九篇)

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第1篇：土地规划方面的论文范文

1.前言

土地管理制度是国家为了使土地资源得到最大化的利用、科学合理的调整土地管理而制定管理制度，是一个国家合理使用土地资源的准则与规范。土地管理是政府机构通过行政手段、法律等方式对单位、社会团体的土地资源进行管理的一个过程。

2.中国土地管理制度的现状分析

我国的土地管理制度主要有占地补偿制度、土地登记制度、保护耕地制度、用途管理制度等。现阶段，我国土地方面的主要法律有《土地管理法》，是规范我国土地管理制度的基础性法律，为国内建立土地管理制度起到很大的支撑作用。但目前我国土地管理制度仍然存在一定的问题，主要表现在农村和城市两个方面。

2.1农村土地管理制度方面

2.1.1土地管理制度中的执法问题执法问题是目前国内土地管制度中十分关键性的问题，目前，随着经济的飞速发展，政府为了发展市场经济，提升在市场上的竞争力，对法律法规的重视程度不够，对行政方面的执法力度不够严格，没有按照法律法规的要求和标准行使相应的权利和履行相应的义务，以至于造成执法混乱的局面。

2.1.2制度立法方面的问题突出近年来，在国内的土地管理制度方面，各个地方的政府有权对土地实行征收管理，进而制定相对应的征地补偿机制。但在真正的土地管理工作中，各个地方政府即是土地政策的制定者，同时又是政策的协调者与执行者。尽管很多地方政府的土地所有权归村小组所有，但在实际的土地工作中，村小组已经没有对土地管理的权限，最终难以保障土地被征收者的经济利益。

2.2城市土地管理制度方面

2.2.1缺乏相应的地价机制随着经济市场的不断发展，土地市场逐渐被政府垄断，并且国内的地价制度没有得到足够的完善，缺乏动态的土地调整机制，很难准确的调整基准地价，造成土地制度管理难以适应经济市场的价格波动，导致相关的土地征收部门征收的地价比市场价格要低的多。

2.2.2缺乏完善的土地产权制度《土地管理法》只明确指出，土地归国家所有，任何单位与个人无权占有，土地资源的使用权由国务院代为行使，地方政府没有权利进行干涉。但是，在实际的土地管理过程中，地方政府可以转让土地使用权，并从中获取相应的利润，掌握着真正的土地权使用职能。

2.2.3土地征地制度不合理在《土地管理法》中明确规定了，土地归国家所有，直接由国家实施管理，政府想要征用土地时，国家会给被征收地者相应的经济补偿，但是，在“公共利益”没有明确的情况之下，部分地方政府滥用自己的职权，在征地时，完全没有考虑到经济市场的发展情况，并且地方征收的土地补偿非常低，这就造成在各个地方征收土地的过程中，经常会出现“钉子户”的情况，导致土地征地制度出现不合理。

3.完善我国土地管理制度的具体措施

3.1完善土地的管理制度

我国要想加强土地管理措施，就必须要进一步完善土地管理制度，建立合理土地管理制度，政府部门要以土地市场为核心，增强各个部门之间的合作和交流，并制定相应的土地管理法。我国的土地转让是通过土地协议来开展实施，各个地方的土地交易中心将交易中心的流程简化，这样开发商能够依靠土地合同直接向政府部门领取相应的审批手续，方便了交易商与政府部门的土地管理工作，同时实现土地资源的优化配置，从而构建良好的土地管理制度。

3.2优化我国的土地规划体系

政府部门在构建我国的土地管理制度时，必须先优化土地规划体系，加大对土地执法监督的力度，要学会科学、有效的规划土地，并加强土地规划制度的约束性，在满足社会对土地需求的同时，结合经济市场的发展规律，严格的执行监管机制。同时，要考虑到群众的经济利益，土地管理制度同时要结合国内经济发展的状况，规划合理、科学的土地使用方法。此外，国家要加大对土地规划体系的执法力度，增强执法者的监督工作，使土地执法能够高效的实施，进一步建健全、完善土地规划系统。

3.3完善土地权利体系

相应的部门在进行土地管理过程中，要不断健全土地权利体系，进而约束地方政府的征地行为。国家要保证群众的土地产权清晰、权责明确，必须要保障国家的土地财产权益。但是，在我国目前的土地管理体制中，对农村土地产权并没有明确的规定。在一些实际的土地管理过程中，部分地方政府和企业都一直征占农民的土地，导致很多土地滥用、浪费的现象出现，对农民的经济有一定的影响，因此，国家要不断健全土地权利体系，合理规划土地资源。

3.4改革土地财政税收

我国应该对相应的税收管理单位实施绩效考核，监督政府部门在保护人们的土地资源的同时，也能够提高土地资源的利用率，进而保障人们的经济利益，建立全新的土地财政制度，保障土地财政制度的可持续性发展，避免出现闲置的土地。

第2篇：土地规划方面的论文范文

关键词：土地伦理；城镇化；土地可持续利用

城镇化建设将会是未来中国扩大内需的重要潜力所在，而在城镇化建设的过程中，如何合理利用土地资源，实现土地的可持续利用则是实现城镇化的关键。目前，关于土地可持续利用的研究，大多侧重于行政、经济、法律等视角下的定性分析，而较少从伦理道德的层次看待土地利用问题。本文在借鉴前人研究成果的基础上，试图从土地伦理学的视角出发，以湖南省湘潭市为研究案例，采用定量分析与定性分析相结合的方法，探讨城镇化土地可持续利用问题，希望能引起更多人对土地伦理问题的关注，实现土地的可持续发展目标。

1.土地伦理与土地可持续发展的关系

1.1土地伦理利用促进土地的可持续发展

土地伦理视人类为自然生态群落共同体中的一员，它暗含着对每个成员的尊敬，也包括对共同体自身的尊敬，人类有义务尊重共同体中其他成员和共同体自身利益。土地伦理利用的基本理念与原则是符合土地可持续发展要求的。土地伦理利用充分尊重自然规律，又考虑到土地利用的实际，它与土地利用的经济措施、行政措施、法律措施一起服务于土地的可持续利用。相比于其他措施，土地的伦理利用更能在意识上，价值观上引导土地的合理有序利用，满足当代和后展对土地的需求。

1.2土地的可持续发展进一步要求坚持土地伦理

实践是检验真理的唯一标准，成功的实践需要正确理念的指导。我们在土地伦理观的指导下，合理规划土地，节约土地资源，促进人与自然和谐相处，努力实现土地可持续发展。土地的可持续发展，反过来让人类更加坚信土地伦理观的指导作用，从而把人们对土地利用的态度和管理决策上升到伦理道德高度，使可持续土地利用行为建立在伦理道德上，自觉地背负起土地可持续利用的责任。

2.湘潭市城镇化土地可持续利用水平评价

2.1城镇化土地可持续利用的目标

城镇土地可持续利用是可持续发展理论在土地利用方面的具体体现，其利用目标具体表现在生态环境可持续发展、经济可持续发展、社会可持续发展等三个方面。应该说城市最稀缺的要素就是土地，最难以调和的关系是人地关系，土地可持续利用是城市可持续发展的根本。相对于功利主义的经济理论，可持续发展理论更加注重代际公平，公平公正分配，城镇土地可持续利用更加突出土地伦理理念。然而在土地利用的实践过程中，常常出现与这些目标相冲突的情况。因此要实现城镇化土地可持续利用的目标，就必须在土地利用的实践中协调好经济、社会、生态三个子系统之间的矛盾。

2.2土地可持续利用评价过程

土地的可持续利用评价一般经历以下步骤：制定土地可持续利用评价计划；资料的收集与整理；选取评价指标；评价指标的权重及目标值的确定；分别进行自然生态环境评价，经济评价，社会评价；可行性分析；信息反馈与诊断等。由于城市土地的利用是动态的，每一年的具体情况都是不一样的，因此要依据城市发展的实际情况，适时的对评价指标以及相应的权重进行修改，进行动态监控。

2.3 土地可持续利用评价方法

（1）评价指标 城市土地可持续利用指标是衡量城市土地资源、经济、社会和环境长久健康持续协调发展的标尺，其主要标准为：土地利用是否合理、高效，能否为城市居民的生产和生活提供良好的生活条件和环境条件。参照《湖南省土地利用总体规划（2006～2020）》与《湖南省湘潭市土地利用总体规划（2006——2020）》，选取了生态环境、经济、社会三个指标作为评价因子，又具体细分为人均用地面积、居住用地比重、市政公共设施用地比重、公共绿地比重、道路广场用地比重、耕地年减少率、森林覆盖率、饮用水源水质达标率、工业固体废物处理率、污水处理率、环境噪声达标面积比重、GDP年增长率、人均国民生产总值、人均可支配收入、工业用地效率、城市更新改造投资占建设投资比重、城市化水平、人口密度、人口自然增长率、人均居住面积、人均公共设施面积、公共设施用地比重、城镇失业人口占总人口比重等23个子评价因子（见表一）。本文根据湘潭市的实际，再结合笔者的理解，采用层次分析方法（AHP）确定了生态环境、经济、社会等三类评价因子的权重以及各个单项评价指标的权重值，并进行了适当修正。

由表三可知，湘潭市2007年城镇化土地可持续利用水平为6627，2012年为80.45，根据国内学者安东旭等人的研究结论（见表四），当土地可持续利用水平小于50时为非可持续利用阶段；当介于50和70之间为可持续利用起步阶段；当介于70和90之间为初步可持续利用阶段；当大于90时为可持续利用阶段。从2007年到2012年，即“十一五”期间土地的可持续利用利用水平由可持续利用起步阶段发展到初步可持续利用阶段，有了显著的提升。相信随着“长株潭”两型社会建设的深入改革与发展，人们土地伦理利用观念的进一步深入，将会更加注重土地可持续的发展理念，土地的可持续利用水平能够进一步得到提高。

3.土地伦理视角下的城镇化土地可持续利用路径选择

本文运用定性与定量相结合的分析方法，探究了湘潭市城镇化土地可持续利用的水平，指出了目前湘潭市城镇化土地利用过程中存在的若干问题。笔者在充分肯定经济、行政、法律等措施的基础上，将着重从土地伦理学的角度提出几点湘潭市城镇化土地可持续利用的建议。

3.1加强土地伦理教育与学习，树立土地可持续发展观念

理论是行动的指南，只有树立了土地可持续发展的理念，才能在土地的利用实践过程中，更加注重人与自然、资源、环境的关系，实现土地的可持续利用。由湘潭市政府牵头，在全市范围内开展土地伦理的教育与学习，主要针对国土资源局，环境保护局，规划局。努力把土地伦理融入到个人的道德修养和社会价值观中去，明确人类与土地的关系，增强伦理职责，端正土地利用态度，自觉地维护和实现土地的可持续发展。

3.2进行科学合理的土地规划，将伦理标准与土地利用规划相结合

科学合理的城市规划不仅有利于城市各个功能作用的合理发挥，更有利于城市土地的可持续发展。土地管理者在进行土地规划期间，应该融入土地伦理的理念，将土地伦理利用的理念体现到土地规划工作的方方面面中去。湘潭市在进行城市规划时，还应该广泛听取专家、学者、各派等各方面的意见，争取做到科学合理。

3.3加强土地整理，集约节约利用土地

在土地利用的过程中应该遵循“控制总量、盘活存量、节约挖潜、集约高效”的原则。湘潭市的城市闲置土地利用，工矿废弃地整理还有很大的空间。开展土地整理工作，不仅包括城市土地整理工作还包括农村土地整理工作。针对建设用地的利用与整理，要积极盘活利用存量土地，最好做到不占用优质耕地。对于农村土地整理，要充分尊重农民的利益诉求。其主要内容包括调整农地结构，归并零散土地、农田整治，复垦废弃土地，开发宜农荒地，改善农村环境，维护生态平衡等工作。

3.4切实保护耕地，并注重加强生态基础性建设

在城镇的过程中要完全避免破坏耕地是不可能的，但我们要尽量减少对耕地的占用和破坏，尽量选用山坡地或者质量不好的土地。还要按照“占多数，补多少”的占补平衡原则，及时补充耕地。对于农村宅基地也要进行严格规范，坚决执行实行“一户一宅”政策，对于违规建筑依法拆除，严禁将耕地用于宅基地建设。

保护生态环境还应加强森林公园、自然保护区、风景名胜区建设。保持生态公益林、江河及其他湿地等生态建设与环境保护用地的基本稳定。积极培育人工林地，避免工农业生产破坏土地生态环境顺应自然地形地貌的形态，按最大的适宜度安排各类用地；要综合运用生物措施与工程措施重点加强对湘江、涟水等水源的保护，确保人畜饮用水安全。同时我们还应借鉴发达国家编制土地利用规划的经验，把生态保护建设和环境保护建设作为编制土地利用总体规划的重要内容。（作者单位：湖南科技大学管理学院）

基金项目：2013年湖南省研究生科研创新项目：人口结构变迁视角下农村土地流转制度研究，项目编号：CX2013B407

参考文献

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[3] Feslm：An International Framework For Evaluation Sustainable Land Management[R].World Soil Resource Report，1993.

[4] 龙花楼.开发区土地可持续利用系统的结构研究[J].干早区地理，2001（2）：173-174.

[5] 陈志刚，黄贤金，经济发达地区土地资源可持续利用评价研究——以江苏省江阴市为例[J].资源科学，2001（5）：35-36.

第3篇：土地规划方面的论文范文

论文摘要：土地利益分配是在国内城市经营实践中广受争议的问题。文章首先讨论了马克思地租理论对城市土地利益分配活动的适用性，并运用该理论，探讨了一种新的城市土地利益分配机制，即国家凭土地所有权获取绝对地租，城市政府经营土地获取级差地租，土地使用者开发土地获取平均利润。

一、马克思地租理论对城市土地经营的适用性

马克思地租理论原本考察的是 农业 这个特定领域的资本收益分配问题，要将其应用于我国当前进行的城市土地经营活动，需要满足以下几个基本的条件。

（一） 市场 经济

我国已经初步建立 社会 主义 市场经济体制。进行城市土地经营，正是要在社会主义市场经济条件下，充分发挥市场对资源配置的基础性作用，进行城市土地的配置。所以，市场经济运用马克思地租理论的前提条件在我国城市土地经营领域是满足的。

（二）明确的土地所有权

在马克思地租理论中，土地所有权是绝对地租产生的原因及受益对象。如果所有权不明确，则其它行业资本可自由进入，农业参与全社会的利润平均化，使形成绝对地租的超额利润流出农业部门。而在我国，城市土地是国家所有的，《中华人民共和国土地 管理 法》明文规定：“城市市区土地属于国家所有”，“国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使”。也就是说，我国进行城市土地经营，有明确的土地所有权，有具体的绝对地租受益对象。

（三）明确的土地使用权

在我国，城市土地实行使用权登记发证制度，“依法登记的土地所有权和使用权受 法律 保护”，而且无论是划拨土地还是有偿转让土地，国有土地使用证上都载明了使用期限，土地使用权是明确而稳定的。

（四）所有权和使用权相分离

我国的城市土地，其所有权和使用权是明确分离的，如前文所述，所有权归国家，使用权归单位或个人。这种“两权”分立的城市土地制度，使马克思地租理论的应用变得必要。

（五）土地等级差别

在城市土地中，“等级差别”更加明显，表现为区位、基础设施和 环境 状况等方面的差别。这些方面的差别使得城市土地产生了不同的使用效果，区位差别导致了 运输 成本 、信息成本和市场影响面等方面的差别，基础设施差别导致了生活便利度和舒适度等方面的差别，环境状况的差别导致了健康状况和主观 心理 满足程度等的差别。所有这些差别，共同支撑着城市土地级差地租的产生和存续。

因此，在市场经济的中国，马克思地租理论可以适用于城市土地经营领域，解决城市土地经营中的利益分配问题，可以应用马克思 总结 的地租理论。

二、马克思地租理论在城市经营中的土地利益分配的应用

马克思地租理论考察的是市场经济条件下农用地收益的分配规律。马克思认为，地租是土地所有者凭借土地所有权而获得的收入，地租的本质是超额利润。在农业中，平均利润归租地农场主，超额利润归土地所有者。下面将马克思地租理论具体应用于城市土地经营活动，提出一种城市土地分配机制。

（一）国家凭土地所有权收取绝对地租

在马克思地租理论中，与土地等级没有联系的地租是绝对地租。绝对地租形成的条件是农业资本有机构成低于社会平均资本有机构成。形成的原因是对土地所有权的垄断。土地所有者凭借对土地的所有权获取绝对地租。我国是社会主义国家，建国以后，党和国家着力推行土地公有制，其中对城市土地实行的是国有制，国家是城市土地的所有者，那么国家凭借对城市土地的所有权，可以无条件地对使用者收取绝对地租。而且，绝对地租与土地区位、基础设施状况和环境状况没有联系，无论开发什么样的土地，都要向国家交纳绝对地租。

在马克思地租理论中，绝对地租的标准是一致的，无论租种什么等级的土地，向土地所有者交纳的单位绝对地租都是相等的。所以，国家凭借土地所有权取得绝对地 租，其收取标准应该具有一致性。使用者都按相同标准交纳绝对地租，与使用者的身份无关。只有当土地所有者——国家直接使用土地（如军事用地）时，绝对地租才不会以独立的形式存在。绝对地租标准还应该是确定的，这一点毫无异议。绝对地租与级差地租之间没有互动机制，绝对地租不会因为级差地租的增加而增加。但是，绝对地租应该体现 经济 发展水平的变化，应该随着经济的发展而逐步增加。

对应于绝对地租的收取，国家也有应该承担的义务。首先，作为土地所有者，国家应该采取各种必要措施，确保自身土地所有权的稳固性；其次，国家还应该监督城市政府对土地的经营，使它的具体经营行为合乎规范，对土地收益资金的使用方向合乎规范等。

（二）城市政府经营土地收取级差地租

我国城市土地经营的主体是城市政府。无论是土地所有者国家还是省级政府（直辖市除外）都不可能直接经营城市土地，因为城市土地经营与城市的产业结构调整、与城市规划息息相关，只能由城市政府来进行。这意味着，城市政府的积极性直接决定着城市土地经营的成效。所以，要充分调动城市政府的积极性，并合理分配利益给城市政府。城市经营的具体方式，是先根据城市发展需要、产业结构调整需要等，将土地规划成某种特定的用途；再进行拆迁，三通一平（通水通电通路，土地平整），将“生地”变为“熟地”；最后进行 市场 招标和拍卖，将土地使用权有偿转让给具体的使用者。

在马克思地租理论中，与土地等级相联系而发生的地租是级差地租。级差地租形成的条件是土地等级的差别，形成的原因是对明确的土地使用权。级差地租分为两种形态。级差地租Ⅰ是指等量资本投在面积相等但肥沃程度不同、 地理 位置不同的各级土地上所产生的地租。级差土地租Ⅱ是指在同一块土地上连续投入等量的资本而有不同的生产率，由此产生的级差地租。这些 投资 ，无论是连续追加到哪一级土地上，一般都会提供出不同的生产率。这些追加投资提供的生产率，只要高于劣等地原来的生产率，就会产生超额利润，并形成级差地租Ⅱ。

城市政府具体负责城市土地的利用规划、土地的整治、基础设施的建设，这些是对土地资源进行市场配置前的增值环节，也是城市土地级差地租形成的主要环节。级差地租Ⅰ是土地因肥沃程度或地理位置较优而产生的，级差地租Ⅱ是因为在同一地块上连续追回投资产生的。对城市土地而言，肥沃程度无关紧要，而地理位置受城市规划影响巨大，城市规划改变了特定地块在整个城市当中的相对位置，可以创造级差地租Ⅰ。而城市政府在特定地块上进行基础设施投资，既是在改变地块的相对位置，也是在对地块的生产力连续追加投资，也就是既可以创造级差地租Ⅰ，也可以创造级差地租Ⅱ。例如，一块被征用的农用地，原本位置偏避， 交通 不便，水电不通，远离学校、医院、市场等 公共 服务场所，那么它的出让金会很低，可收取的地租很少，但是城市政府将其规划为建设用地，使其位置由郊区变为市区，然后再投资将土地平整好，将道路铺通，将水电接通，将其它服务设施修建齐全，那么该地块的出让金会大幅增加。因此，级差地租主要是由经营土地的城市政府所创造。

值得一提的是，这里的级差地租与马克思地租理论中的级差地租在性质上是存在区别的。地租理论中的级差地租，都是本身附着在土地上的等级差别引起的，从土地所有者向使用者出租使用权这点上看，是土地本身所固有的等级差别。而上述城市土地的级差地租，无论是第一形态还是第二形态，都并非国家提供的土地本来就能带来的，而是城市政府的投资经营带来的，其实质并非真正的“地租”，而是城市政府投资的“租金”。城市政府的投资被附在了城市土地上，随同土地本身一起被租用，一起产生收益。按照谁投资、谁收益的原则，这种级差地租理应由城市政府获取。

（三）土地 使用者开发土地获取平均利润

马克思地租理论中的 农业 资本家没有土地所有权，只是租种土地所有者的土地。他们像 工商 业资本家一样，按 投资 额获取平均利润。在我国城市的土地经营中，土地使用者也不拥有土地所有权，只是从国家手中购买土地使用权，即租用土地。所以，土地使用者是不能参与超额利润的分配的，只能按投资额获取平均利润。当然，利润的平均化不是在土地 市场 范围内可以实现的，这有赖于整个市场 经济 体制的完善。

第4篇：土地规划方面的论文范文

【关键词】投资决策；风险识别；风险评估；风险控制

一、引言

近年来，B市的房地产开发在规模上获得了迅速发展，相关数据显示，2012年房地产开发投资额较2011年增长21.8%，其中，商品住宅投资额增长25.3%。B市房地产市场在快速发展的同时，有一些潜在的问题和矛盾，从而加大了房地产市场开发的风险，这些问题和矛盾主要表现为：住房供给结构不合理，中低价位的住房供给严重不足；地方政府出于利益驱动，对房地产开发用地索要过高的价格；人为因素对住房价格影响很大等。

在此背景下，为了增加B市中低价位住房的供给、调节房市结构及价格，作为房地产行业的龙头企业，B市佳辉置业有限公司提出了B市盛世一品房地产开发项目。该项目的建设不仅符合当地政府规划及市场的需求，而且也是B市佳辉置业有限公司自身发展的需要。因此，该项目的建设是十分必要的。

由于房地产开发项目普遍具有投资金额大、建设周期长、风险较高等特点，而投资决策阶段又是控制项目风险的关键阶段，因此，研究项目投资决策阶段的风险管理至关重要[1]。为此，本文将项目风险管理的相关理论与B市盛世一品房地产开发项目密切结合，对本项目的投资决策阶段进行了全面深入的风险管理研究，以为本项目风险的事前控制提供科学依据。

二、项目概况

本项目位于B市丰台区，规划总用地面积79218平方米，建设内容包括项目用地范围内住宅楼、商业金融楼和托儿所的建设。其中，住宅建筑面积130074平方米，地上13-18层，建筑面积102500平方米，其中6640平方米为底商，为住宅提供配套服务；地下二层主要为车库、人防工程和部分配套用房，建筑面积27574平方米；地上、地下停车位共计1115位。商业金融楼总建筑面积为77643平方米，地上5-14层，建筑面积为49500平方米；地下3层，其中地下一层为6000平方米的商场、地下二、三层主要布置有汽车库、自行车库和设备用房等，建筑面积为28143平方米；地上、地下停车位共计478位。托儿所建筑面积为2400平方米。本项目建成后，住宅及配套的底商面积全部出售，商业金融用房和停车位全部委托专业公司出租经营。

三、项目投资决策阶段风险识别

对于房地产项目而言，项目投资决策阶段的风险主要有开发区域风险、开发类型风险以及开发时机风险等[2]，具体阐述如下：

（1）开发区域存在的风险

不同的国家、地区的宏观环境是不同的，因此，房地产开发商面临的风险也就不同。房地产企业开发区域存在的风险主要有经济风险、政治风险、社会风险以及政策风险等。其中，经济风险是指由价格波动、供求关系发生变化、通货膨胀、汇率变动等导致项目损失的风险；政治风险主要是指房地产企业所在区域面临的国家、地区政治环境发生变化，进而带来不必要的损失的风险；社会风险主要是社会人文环境的变化给房地产开发项目所带来的损失；政策风险是指由于企业拟开发区域所在地政府的相关政策发生重大变化，给房地产企业的项目带来一定的损失。

（2）项目开发类型存在的风险

房地产的开发项目类型不同，所面临的风险也就不同。如：对于普通住宅而言，主要风险是房屋销售价格，消费者在购房时往往会比较销售价格、位置、环境等，由此看出销售价格是影响买房的首要因素；对于办公、写字楼而言，此类型项目的主要风险是区域环境规划的变化、办公楼的管理服务水平和质量以及办公设施的现代化水平等；对于商业楼宇而言，此类型项目的主要风险是商店的销售情况、竞争、信誉等。

（3）项目开发时机存在的风险

经济发展呈现出衰退-萧条-复苏-高涨的周期性特征，这就使依赖于经济环境的房地产发生相应的变化。从投资决策到销售管理阶段往往需要2-3年，甚至更多年，这就需要项目决策者对政治、经济、社会等风险进行正确预测以选择合适的进入时机。

对于本项目来讲，开发区域风险方面，由于国土资源部相继出台了一系列的有关房地产土地交易的规范文件，同时B市市政府也出台了一系列土地政策，严格控制开发商获取土地的途径，从而使盛世一品房地产项目在土地获取方面面临较大风险；此外，B市房地产市场总体发展较平稳，市场风险较小。在项目开发类型风险方面，由于盛世一品属于普通住宅类以及商用物业类型，因此，此项目面临的主要风险是销售价格的高低以及租售商用的服务管理、基础设施情况。在开发时机风险方面，从盛世一品开发近三年的周期看，B市房地产仍将保持旺盛的需求，因此，在这方面的风险也较小。综上，盛世一品房地产项目在投资决策阶段主要的风险是土地规划、经济金融等政策风险以及销售价格风险。

四、项目投资决策阶段风险评估

本项目计算期10年，其中建设期26个月，住宅楼销售期3年，回款期5年。通过对本项目的销售收入及税金、成本费用、利润及利润分配等进行详细估算，并编制本项目的现金流量表、损益表及资产负债表，然后计算本项目的动态及静态盈利指标可得：本项目的财务内部收益率为17%，高于基准收益率12%；财务净现值（Ic=12%）为3603.5万元，远高于0；投资回收期为5.84年，短于行业内类似项目的平均水平；总投资利润率96.6%，投资利税率121.1%，均高于行业类似项目的平均水平，由此可见，本项目的盈利能力较好。

通过对本项目进行盈亏平衡分析可得，本项目盈亏平衡时的生产能力利用率为61.9%，即只要该项目的建设率达到设计的61.9%时，即可实现盈亏平衡，因此，本项目的风险水平较低。

针对建设投资增加、销售收入减少进行单因素敏感性分析，结果见表1。

表1 敏感性分析结果表

项 目 净现值（Ic=12%，万元） 内部收益率（%）

基本方案（全投资） 3603.5 17.0%

建设投资增加5% 1268.9 15.0%

销售收入减少5% 2151.7 15.8%

计算结果表明，从财务净现值及财务内部收益率两个指标看，建设投资对项目建设较敏感，但整体敏感性都较弱，项目风险程度较低。

五、项目投资决策阶段风险控制

在上述风险识别及评估的基础上，本着合理控制项目风险、提高项目经济效益的原则，本项目可以采取以下措施控制投资决策阶段的风险：

（1）分析和预测国家政策，尽量规避政策风险

国家对于房地产市场的态度是控制房产价格过快的上涨。另外，央行对各商业银行的贷款实行严格的控制制度，以减少金融系统的风险。这就迫使房地产企业增加房屋供应，进而打压房地产的需求[3]。因此，该项目的措施是要把握国家政策调整方向，符合国家政府要求。具体可以采取以下措施：不能盲目涨价，按照既定方案行动；严格控制购地、管理成本；设立专职部门，负责与政府部门沟通，以及时了解政府的政策动向[4]～[5]。

（2）提供差异化的住房

盛世一品房地产项目设计应为了满足不同家庭、消费者的需要。在该项目周围有很多的办公大楼，如企业创业园、高科园、企业孵化基地等。所以该项目应该满足不同人群的居住需求，建造不同的户型，满足不同消费者的偏好。但是这样可能给建设带来一定的难度[6]。

六、结语

本文将项目风险管理的相关理论与B市盛世一品房地产开发项目实际密切结合，从风险识别、风险评估、风险控制等方面对本项目的投资决策阶段进行了深入的风险管理研究，提出了相应的风险控制策略。然而，本文虽然对B市盛世一品房地产开发项目投资决策阶段的风险管理步骤以及相应的方法作了一定的分析与论述，但限于作者水平以及理论的有限性，本文在风险控制措施上未作详细的分析，还有待于今后的工作中继续学习和积累经验。

参考文献：

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[4]乔婉风，张声东.试析房地产项目的风险管理[J].江南论坛，2010（3）：39-41.

[5]郭捷.项目风险管理[M].国际工业出版社，2007：45-60.

第5篇：土地规划方面的论文范文

关键词：应用型大学 人才培养模式改革 自然地理与资源环境

中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）08（c）-0240-02

进入20世纪80年代以后，国际上高等教育逐渐形成了一股重视实践教学、强化应用型人才培养的潮流，“应用型本科”也逐步成为我国高等教育理论研究和办学实践中的一个重要议题。教育部2015年工作要点提出：“今年将印发引导部分地方本科高校向应用技术型高校转型发展改革试点的指导意见，启动改革试点，有序引导部分有条件、有意愿的地方高校向应用型大学转型发展”。地方本科高校已进去转型发展时期，建设“高水平应用型大学”业已成为我国众多地方本科院校所普遍追求的办学目标。

从全国范围内来看，地方高校的转型发展应逐步进行，而不是同一时间所有地方高校全部实现转型；具体到某一个地方高校的转型发展，也应该是某些应用型较强，具备一定基础条件的专业率先转型。自然地理与资源环境专业是根据最新《普通高等学校本科专业目录（2012年）》设置的新专业，培养具备自然地理基础理论并应用于解决资源环境问题的专门人才，具有典型的“应用型”特征。本文以地方高校湖北民族学院为例，对近几年该校自然地理与资源环境专业人才培养模式改革研究和实践进行总结，探讨在转型发展背景下如何实现人才培养模式创新，培养“应用型人才”，实现 “应用型专业”的转变。

1 人才培养方案创新

根据应用型人才培养的目标，构建起：“7+3+1” 专业人才培养模式，达到“宽口径+应用型+方向分流+有专长”的知识与能力的结构目标。即，以校内基础理论教学夯实专业理论与知识结构，校外多模式实训锻造专业技能，高年级按专业方向分流，以专业技能培养（实验实践能力、创新能力）为重点，以专业特长培养为特色的专业教育模式。

即，第1～2学期重点完成大学通识课、科学基础素质教育和学科基础课程（主要包括高等数学、无机及分析化学、地理科学导论、可持续发展概论、环境科学、有机化学、工程数学）的教学；第3～4学期重点完成专业理论基础理论与技术学科课程群（主要包括自然地理学、环境化学、人文地理学、资源科学概论、测量与制图、3S技术、计算机辅助设计、仪器分析、环境监测等课程）的教学，夯实专业理论基础；第5～7学期重点完成专业方向分流课程群，环境评价与管理方向主要包括生态学、环境微生物、环境影响评价、环境管理法学、环境地理学、环境规划、环境工程、清洁生产、生态修复等，土地整理与规划方向主要包括，综合自然地理、资源环境经济学、土地资源学、土地经济学、水文与水资源、经济地理学、土地保护学、土地管理学、土地利用规划、旅游资源开发与规划等；“3”指，第1、2、3学年暑期小学期教学单元，通过校企、校地合作等多种产业人才培养模式，重点开展专业技能、方法实习实训课程教学，第1学年暑期小学期教学单元以资源环境调查分析社会实践课为主，第2学年暑期小学期教学单元重点开展专业技能训练，包括自然地理学实习、3S技术实习、环境监测见习等课程，第3学年暑期小学期教学单元重点开展专业综合技能训练，按专业分流方向，环境评价与管理方向主要开展环境评价与管理实训课程，土地整理与规划方向主要开展土地管理与规划实训课程；0.5年指第8学期中的生产实习、毕业实习、毕业设计（论文）实践环节，要求根据企事业合作单位指定的专业方向，在老师或者专业机构或者企业内部强化提高某一方面的专长。

2 专业教育模式创新

组建阶梯式专业基础与专业技能耦合型课程群，进行分阶段教学，搭建专业核心知识与能力架构，改革专业能力培养方式，专业课理论课程教学同时进行专业技术、能力实训，采取学校教学与企事业单位实践教学相结合、“双师”教学与导师制相结合等方式，确保理论与实践的密切结合，确保实践技能训练的系统性、强化性，确保基本学科方法、专业技能、应用能力和创新能力的渐进提高，确保专业理论在实践实训教学中得到强化与升华，确保学生专业能力的培养。

该模式中是采取的阶梯式耦合型培养模式，关键点在于， 专业理论与专业实践能力教育相结合，强化实践技能训练。

该模式在传统分层次教学的基础上，进行调整改革，主要创新点在于一下几方面。

（1）通过耦合进阶式教学模式，将专业理论教育与专业方法技能训练结合，使得学生在掌握专业理论的同时，受到专业方法和技能的训练。（2）实行导师制，学生自由选择指导教师，导师负责指导学生学业规划及其实施，学生参与到导师相关科研课题中，促推学生专业能力的发展。（3）将课堂教育与校企（地）合作教育相结合，推动专业实践技能教学，在生产实践中学习、提高，促使人才培养符合社会经济发展要求。（4）采取“双师”教学模式，专业老师主讲专业课，同时聘请企事业单位技术工程师、一线管理者进课堂讲授部分理论与实践教学内容。（5）压缩节约出半年时间，由学生自主选择方向，进相关企事业单位或部门，基于前期培养的基础上在自己喜欢的岗位上培养特长，结合毕业论文（设计），开展专业综合能力训练。

3 实践教学模式创新

整合课程实验、专业技术方法、实习实训，将集中教学与分散教学相结合，校内教学与校企（地）教学相结合，专业基础实践教学与专业方向分流实践教学相结合，确保能因材施教，充分培养学生专业实践能力和个人专长。主要体现在一下几方面。

（1）对自然地理学、3S技术、基础化学实验等专业基础实践课程，进行整合，实行校内集中教学；对环境监测、环境评价、土地管理、土地规划等生产实践性强的课程，实行校外实习实训。（2）学生早进课题，选择导师进入课题组，参与教师的科学研究。（3）实习过程采取集中与分散相结合，由实习课程负责老师统一安排，并由学生自主选择指导教师（由该专业专任教师或聘请的兼职教师组成）后，分配到本专业固定实习单位，指导教师负责指导学生实习。

4 实现人才培养模式和教育模式创新的基本举措

4.1 更新教育观念，改革人才培养模式，推进专业应用型人才育人模式

更新教育观念，积极推进教育教学改革，探索并完善战略性新兴（支柱）产业―自然地理与资源环境专业人才培养体系。一是突出“宽口径+应用型+方向分流+有专长”的知识与能力目标，构建并完善专业有特色，形成基础扎实、专业技能训练有素、个人专长发展的人才培养体系。二是以专业能力培养（专业技能、实践能力、创新能力）为重点，构建并完善实践教学、社会活动和文化活动等相结合的能力培养体系。三是强化素质培养，构建并完善成人与成才教育有机结合的素质拓展培养体系。

4.2 结合专业人才国家基准和产业人才培养规格需求，优化应用型人才培养课程体系

（1）参照教育部专业人才培养基准和产业发展对人才的规格要求，科学合理地安排既适用，又简练、精干的课程体系。（2）不断更新和调整各门课程教学内容，充分考虑加强素质教育、培养应用型人才的要求，做到教学内容少而精、适度基础、重应用和能力。（3）强化实践环节的教学，处理好理论教学与实践教学的关系，适当减少学科性教学内容，增加应用性、实践性教学内容。（4）围绕强化实践这一中心，积极探索各种有效提高学生实践能力的教学方法，如案例教学法，将理论教学融入问题解决的实践过程中。（5）教学方法上改变单纯的理论知识传授，采取多种方式，激发学生的学习兴趣，培养学生自主学习中的创造性。

4.3 以专业方法技能训练为核心，调动多种实践教学平台，完善实践教学体系

突出实践教学环节，提高学生实践动手能力。根据“7+1+3”人才培养模式的要求，加大校内专业基础实验内容，加强校内实践性教学基地建设，引导学生参加教师的科研项目，参加用人单位的实际项目，申报大学生创新课题，建设、发展校企（地）实习实训基地，多平台综合增强学生的实践动手能力、操作能力和创新能力。实现学校育才企业用才的有效对接。

4.4 加强、拓展教师队伍建设，为支柱产业人才培养提供智力支撑

按产业人才培养目标和规格要求，校内补强、借力校外优秀专业人才，搭建有效的教师队伍。该专业将在现有教学队伍的基础上，借助学校加大专业骨干教师和优秀人才引进力度的政策，进一步加大人才培养和引进的力度，提高专业教师队伍整体教学、科研水平。在未来5年内，争取通过引进和培养相结合的方法，使专业教师队伍的人数保持一定规模增长，教师队伍的科研教学水平得到显著提高；同时，通过引进和鼓励年轻教师（特别是无实际工作经验的教师）到企事业单位进行短期实践锻炼，以提高教师理论与实践相结合的能力。

参考文献

第6篇：土地规划方面的论文范文

关键词:三年大变样;城中村;改造

中图分类号:F127文献标识码:A

城市化是现代化的必由之路,而改造城中村则是城市现代化发展道路上的一个重要任务。河北省会石家庄是一个依村而建的年轻城市,随着全省、全市的城镇化进入加速发展时期,更多的农村被城市扩张包裹,成为城中村,同时变为城市现代化的严重制约。为进一步提高全省城镇化水平,推动现代化进程,2008年以来,省委、省政府在全省部署并在省会率先启动了“三年大变样”工作,掀开了省会城市化的新篇章。本文以石家庄裕华区为例,分析城中村改造的成效与经验。

一、裕华区概况和城中村改造动因

裕华区成立于2001年,位于省会东南方向,总面积70平方公里,人口42万,共辖7个街道、1个镇、23个村(其中17个已村改居)、56个社区居委会。未成区面积高达3/4,全区23个村中,“城中村”和“城边村”占到17个,都已经进行了“村改居”,但是农村的形式没有得到根本改变,特别是被包裹在城市当中的11个典型“城中村”,已经成为了城市现代化的突出制约,表现在以下几个方面:

(一)影响城市总体规划。由于城中村的存在,城市总体规划不能有效落实,基础设施、公益设施、商业设施得不到合理摆放,一些管线的铺设需要绕村而行,也产生了许多断头路。

(二)破坏城市环境的整体协调。“城中村”里私搭乱建现象非常严重,楼上楼、“贴面楼”、“拉手楼”、“一线天”等特殊“景观”比较普遍,建筑密度高,有的甚至高达70%以上,同时绿化率低。基础设施不完善,配套设施不健全,环境脏乱差,与整洁有序的城市环境相去甚远。

(三)社会问题突出。一些城中村群众沿袭多年来的旧习,文明程度低,责任意识差,群众思想混乱,各种矛盾错综复杂,产生了大量社会问题。“城中村”也是外来人口聚集地,如尖岭村,本村只有6,000人,但外来人口近2万人。而且形形、良莠不齐,存在严重的治安隐患和计生、疾控等各方面管理难题。

(四)制约城市生产力。“城中村”的土地使用普遍存在无序粗放、利用率和产出率低的问题,集体经济规模效益不高。虽然都位于“金角银边”优势地带,但是大多还基本处于“捧着金碗要饭吃”的尴尬境地。

(五)加剧城乡二元矛盾冲突。“城中村”虽然经过“村改居”,村民已经变成市民,但在养老保险、医疗保险、低保等社会福利方面,仍然遭遇制度的壁垒,无法享受到与市民同等的待遇。城中村已经成为城乡二元结构矛盾对立最突出、最尖锐的区域。

由于这些问题的存在,“城中村”成为了城市的“孤岛”和“角落”,加快“城中村”的城市化步伐,已经成为历史必然和现实的需要。

二、裕华区城中村改造的主要做法

“三年大变样”启动以来,裕华区深刻理解省市决策意图,首先确定了“以城中村改造为重点,实施成区连片开发”的思路,开展了一场声势浩大的城中村拆迁改造战役。2008年、2009年两年时间,共有13个村列入市改造计划,7个村彻底拆平。回迁楼建设顺利推进,省市领导多次调查研究,给予高度评价,省内外近百个考察团前来学习考察。裕华区的城中村改造,主要抓了以下六个环节:

(一)坚持因地制宜,确定恰当的开发模式。集体经济势力强或规模不大的村采取自主开发模式,如槐底、方北、大马、小马。村集体经济实力弱和规模较大的村采取合作开发模式,如尖岭、东岗头、塔冢、赵卜口等。并且在实践中逐步确定了以合作开发为主的模式,引进战略开发商,进行合作开发,为现实利益和长远发展提供双重保证。与大连万达集团合作谋划了尖岭万达城市广场项目,该项目总投资80亿元、180万平方米、商业面积40万平方米,是集多样三产业态于一身的城市综合体。建成后,可提供10,000个就业岗位,年利税超亿元。与上海仲盛集团合作谋划了南焦南茵河城市园林项目,总占地2,000多亩,水系环绕,建成后将成为现代宜居宜看新城区的范本。

(二)坚持理念先行,提高规划设计水平。针对城中村干部群众眼光狭窄、观念落后、土打土闹的现实问题,分期分批组织村干部、村民代表到大城市参观,到理念先进、布局科学、样式新颖、环境和谐的现代化小区里考察,引导城中村干部群众不断拓宽视野,更新理念,不断完善规划设计。大马村在经过几次考察后,对改造项目双子星金色假日酒店的设计,进行了完善;小马村回迁楼也由起初的多层连体楼全部改为27层的高层住宅,腾出了更多的土地规划商业设施。

(三)坚持民利至上,让群众最大限度地享受改造成果。始终把保障群众利益放在首位,最大限度地考虑群众利益。在回迁安置标准上,一般每户分配300～330平方米住房;在发展商业上,每个村民可以分得25～30平方米的商业门脸或产权,作为失地、失业后永久的生活保证;在过渡安置费上,每户每月2,800元,对于提前按规定时间搬迁的还给予一定奖励。拆迁户子女上学、就业等方面也优先安置,最大限度地调动村民的积极性和主动性。

(四)坚持统筹兼顾,均衡各方面利益关系。既照顾大多数群众的利益,也兼顾闺女户、职工户、大宅户等少数特殊群体的合法利益,均制定了合理的安置补偿办法。

(五)坚持股份制改革与城中村改造同步推进。在大力开展城中村改造的同时,裕华区也积极稳妥地不断推进农村社区股份制改革,通过对集体资产清产核资,对村民身份界定,合理配置股权,把村集体资产量化到人。做到了村集体资产明晰化,资产运行透明化,资产共享合理化。同时,也明确了闺女户、职工户这些特殊群体到底能够享受到多少利益,为城中村改造打下了坚实基础。

(六)坚持政府主导,凝聚强大拆迁合力。变项目单位拆迁为政府主导拆迁,利用政府拥有行政手段、法律手段、组织手段和群众工作等手段多样化的综合优势,统筹开展拆迁工作,收到了“拆迁成本最低、拆迁手段最多、拆迁速度最快、拆迁效益最大、拆迁效果最佳”的“五最”效果。尖岭村仅用8个月的时间,完成全村1,462宅,学校、供销社等公用设施11处,共计80万平方米拆迁任务,腾地666亩,6,000多名动迁群众全部妥善安置,没有发生一起大的不稳定事件,没有发生一例重大事故。大马村148户仅用了34天就拆迁完毕,槐底村469多户不到一个月内拆完,二十里铺654户也只用了两个多月时间完成拆迁任务。

三、城中村改造效果

(一)极大地改善群众生活。改造后提供了面积大、质量高、环境优的居民回迁房,改善了群众的居住条件。开发商为村集体提供相当数量商业面积,其经营收益为广大群众提供了生活保障。纳入城市管理系统,使广大居民享受到市民的各种福利待遇和社会保障。

(二)提升城市形象。通过改造,城中村脱胎换骨,一大批新建高档小区及商业设施,出现在城市主要道路,高楼林立、节次鳞比,更不乏一些亮点建筑。夜间流光溢彩,增添了现代化气息。其中,万达城市广场、剑桥春雨等项目,还将成为地标性建筑。

(三)打造城市经济新的增长点。在城中村改造腾出的宝贵土地上,一些大型商业设施相继开工建设,便利的交通、完善的设施、优美的环境吸引了各种服务业态入驻经营,形成了新的产业集群和商圈,大大提高了城市生产力,也促进了城市的繁荣与繁华。

(四)促进社会和谐稳定。城中村改造后,一些特殊区域社会管理难度大大降低。原尖岭村流动人口超过2万,是本村人口的3倍,人员构成复杂,治安问题突出,发案率占裕华区的1/3,改造后这一问题得到根治。在改造过程中,大量的历史遗留问题、一些积案、“老大难”问题得到彻底解决。结合集体经济股份制改革,将建立新的更加公平的利益分配机制,避免许多隐患和社会矛盾发生。

四、推进城中村改造问题与建议

城中村改造过程中,也遇到一些问题,有的需要在今后工作中加以改进,有的则需要在政策、法律上作出相关规定予以支持,具体表现在以下几个方面:

一是规划滞后。目前,石家庄在城中村区域还缺乏区域性的详规,各地块招商引资各自为战,缺乏与周边环境的规划衔接。既需要出台详规,为科学摆布项目提供框架,也需要持续不断地进行产业引导。

二是资金缺口大。城中村改造是一个庞大工程,所需资金投入相当大,亟须研究措施,拓宽融资渠道,为加快回迁建设提供资金支持。

三是回迁楼布局集中。现阶段,所有城中村项目都是将村民集中安置,与城市之间还存在相对的隔离,不利于农村城市化,需要积极引导各村在旧村改造中减少住宅性房产安置,增加货币安置和商业性股份安置,让村民更多地通过回购住宅实现回迁,从而引进大量城市人口与原村民混合居住,加快城中村城市化进程。

四是一些特殊问题有待深层次研究解决。城中村改造过程中,巨大的利益分配带来了尖锐的冲突,突出的表现在“闺女户”、“职工户”的具体问题上。如何妥善解决这一问题,还需要从民主制度、法律、政策各个层面进行探讨。

五是“新市民”素质有待提高。村改居后,大部分“新市民”仍保持原来农村的生活习惯,特别是婚丧嫁娶中的一些旧风俗,一时难以摒弃,需要通过市民学校等平台,大力开展宣传教育,提升“新市民”的文明素质,使他们真正融入到城市中。

(作者单位:河北行政学院)

主要参考文献:

[1]马航.城中村改造的城市社会学视野分析[A].规划50年――2006中国城市规划年会论文集(下册),2006.

第7篇：土地规划方面的论文范文

关键词：人文地理与城乡规划；实践能力；课程体系

中图分类号 G642.0 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2017）06-0186-03

Discussion on the Construction of Practical Curriculum System of Human Geography and Urban & Rural Planning under the Transformation Development

Yin Yanqiong et al.

（Geographical Science and Tourism Management Department，Chuxiong Normal University，Chuxiong 675000，China）

Abstract：Practical courses are the most important component in prefessional curriculum system of human geography and urban&rural planning.They are the link between theory and practicc.They are also the important guarantee to improve students' practical ability.Firstly this article analyzes the importance of constructing the practical curriculum system.Then，based on the present situation of practical curriculum system for human geography and urban&rural planning in Chuxiong Normal University，this article analyzes the idea and practice of human geography and urban&rural planning in Chuxiong Normal University，in order to provide reference for other local colleges and universities across the country to construct theirs practical curriculum system.

Key words：Human geography and urban&rural planning；Practical ability；Curriculum system

1 引言

前，向应用技术类型转型发展是地方本科院校克服与化解发展中的问题，继续生存与发展的必然选择[1]。地方本科院校在转型发展过程中，学生实践能力的培养是一个非常重要的方面，而科学合理的实践课程体系是培养学生实践能力的重要保障。人文地理与城乡规划专业是一个综合性、实践性、应用性很强的专业，在人才培养方案的制定过程中，必须以适应专业所面向的行业（职业）岗位要求为导向，坚持德、智、体、美、劳全面发展，注重基础理论知识学习与积累，强化综合实践技能和创新能力培养，建立基于学生实践能力培养的实践课程体系，才能培养出具备扎实基知识，具有较强综合实践能力，能在与专业相关政府部门和企事业单位工作的高素质应用型人才。本文以楚雄师范学院人文地理与城乡规划专业为例，基于目前实践课程体系现状，阐述实践课程体系构建的思路及具体做法，以期能为我国地方本科院校人文地理与城乡规划专业实践课程体系的构建提供参考。

2 实践课程体系构建的重要性

首先，构建科学合理的实践课程体系是提升学生实践能力、就业竞争能力的重要途径。人文地理与城乡规划专业是一个实践性比较强的专业，毕业学生主要在城乡建设局、城乡规划设计院所、国土部门、房地产公司等从事城乡规划、区域规划、土地规划、测绘、房地产评估、房地产经纪等工作，这些工作要求学生必须具备较强的实践操作能力。而系统的实践课程既能加深学生对专业理论知识的理解，又能有效的培养学生的实际操作能力，同时还能让学生接触实际工作岗位，提高实际工作能力和自身的素养，为毕业后能更快更好的适应社会适和参与职场竞争做充分的准备。

其次，构建科学合理的实践课程体系是业自身发展的内在需要。人文地理与城乡规划专业作为一个全新专业，虽然能够延续地理科学专业、资源环境与城乡规划管理专业的社会认同和口碑，但始终还是一个新专业，目前还没有毕业生，没有任何经验可借鉴，办学尚处于探索状态[2]。因此，必须加快构建科学合理的实践课程体系，努力提高实践教学和人才培养的水平，不断提升学生实践的能力和人才培养的质量，才能融入地方经济社会发展，更好地服务城乡规划行业的发展，实现专业的转型和持续发展。

3 实践课程体系现状

3.1 专业发展现状 国家教育部在2012年颁布的新版普通高等学校本科专业目录中，将资源环境与城乡规划管理专业拆分为自然地理与资源环境、人文地理与城乡规划2个专业[3-4]。楚雄师范学院人文地理与城乡规划（原名资源环境与城乡规划管理专业）本科专业于2013年9月正式招生。自2013年招生以来，该专业招生形势良好，生源稳定，2013―2016年该专业共招生7个班、337人。

3.2 专业实践教学存在的问题和不足 楚雄师范学院2006年在地理学背景下开设资源环境与城乡规划管理专业，虽然已经为人文地理与城乡规划专业学生实践能力的培养积累了丰富的办学经验，但目前人文地理与城乡规划专业实践教学中还存在不少问题。

3.2.1 人才培养方案基本沿用资源环境与城乡规划管理专业的人才培养方案 在楚雄师范学院，人文地理与城乡规划专业2013级、2014级使用的是2011版的人才培养方案，在这一版的人才培养方案中，人文地理与城乡规划专业课程的设置基本与资源环境与城乡规划管理专业相同。人文地理与城乡规划专业、资源环境与城乡规划管理专业是2个不同的专业，专业的培养目标、培养规格、面向的行业不同，相应的课程设置也应当有所不同。

3.2.2 实践教学环节学时相对较少，针对性不强 2012年教育部等部门印发的《关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见》中要求理工农医类本科专业实践教学学分（学时）不少于总学分（学时）25%[5]。在楚雄师范学院人文地理与城乡规划专业2013级、2014级使用的2011版人才培养方案中，实践教学学分为36学分，占总学分158的比例仅为22.78%，明显低于教育部的标准。除此之外，在楚雄师范学院人文地理与城乡规划专业2013级、2014级使用的2011版人才培养方案中，还存在着所设置的实践课程针对性不强、没有达到预期目标的问题。如在专业综合实践技能训练课程组中设置的学术与科技竞赛活动课程，该课程学分为2学分，只要学生听8次学术讲座并撰写听后感或者参加4次校级及校级以上的学术与科技竞赛并获得证书就可以获得学分。通过这几年的实践发现，学生听学术讲座大多流于形式、只为交差了事，所听的学术讲座和专业联系不紧密，而且听后感还有剽窃、抄袭的现象。学生所参加的学术与科技竞赛和专业、今后职业发展关联度不大，而且级别不高。

3.2.3 实践师资缺乏，学生实践能力不强 要提高学生的实践能力就必须配备足够的实践师资。人文地理与城乡规划专业是个实践性很强的专业，因此要求人文地理与城乡规划专业的教师必须具备较强的专业实践能力和丰富的实际工作经验。而现目前楚雄师范学院人文地理与城乡规划专业师资力量薄弱，尤其实践师资非常紧缺。目前的情况是学校人文地理与城乡规划专业专任教师数量偏少、年龄偏轻、职称偏低，真正城市规划专业出身的教师不足3人，专业教师年龄均在在35岁以下，职称均在副教授以下，这些教大部分硕士研究生毕业以后就直接进入学校工作，均存在城乡规划从业经验不足的问题。目前学校每年招收的人文地理与城乡规划专业学生相比省内外重点院校学生，普遍存在基础相对差、实践能力不强的问题。

4 实践课程体系的构建

基于现状实践教学存在的问题，楚雄师范学院在2015版人才培养方案修订中，重新审视了人文地理与城乡规划专业的培养目标、培养规格，按照“强调基础，突出实践技能培养、面向行业（职业）”的思路，构建了以实验课程、素质拓展、实习课程、综合实践、实训课程等五大模块组成的实践课程体系（见表1）。实践课程学分合计为74学分，占总学分172的比例为43%，符合教育部的规定。

4.1 实验课程 实验课程主要是基础课、专业必修课开展的实验、实践环节（见表2），主要是巩固、夯实学生的专业基础知识，训练学生的专业基本技能，提升学生开展综合性、设计性实验的能力。

4.2 素质拓展 素质拓展主要包括军训与国防教育、三生教育、就业与创业教育、心理健康教育等（见表3），开设这些课程的目的主要是使学生树立科学的人生观、价值观和世界观，具有良好的思想政治觉悟与职业道德，拥有健康的身体素质和心理素质，形成健全的人格。

4.3 实习课程 实习课程包括专业见习、专业调查、专业实习（见表4），通过专业见习、专业调查、专业实习，使学生深入到与本专业相关的企事业单位，对与本专业相关行业的发展概况、管理、运行、工作标准、职业能力要求等有较实际、深刻的认识；巩固专业理论知识，强化专业技能，初步培养学生从业的职业意识和实际工作能力，为将来更好的就业、从业做好准备。

4.4 综合实践 综合实践包括专业区域综合实习、专业野外综合实习、毕业论文（设计）（见表5）。通过专业区域综合实习、专业野外综合实习，使学生开阔眼界、扩大知识面，掌握野外调研的方法和技术路线，能敏锐发现现实中存在的问题，并能用所学专业知识展开深入分析，提出相应的对策或解解方案，从而提高分析问题和解决问题的能力。通过毕业论文，让学生经历选题、调查研究、收集资料、撰写论文、论文答辩等各个环节，让学生综合运用4年所学专业理论知识和基本方法对某一课题进行深入研究，从而提高学生的理论水平和科研能力。

4.5 实训课程 实训课程包括计算机制图技能训练与拓展、规划专业技能训练与拓展（见表6），通过计算机制图技能训练与拓展，使学生能熟练运用AutoCAD、Photoshop、Sketchup等绘图软件绘制规划图，能运用熟练GIS进行空间分析。通过规划专业技能训练与拓展，使学生获得城乡规划专业方面的职业技能和能力。

5 结语

人文地理与城乡规划专业是一个综合性、实践性、应用性很强的专业，构建该专业科学合理并切实可行的实践课程体系是一项综合复杂的系统工程。因此，地方本科高校在面临转型发展这样一个时代背景下，该专业实践课程体系的构建一定要具有足够的前瞻性，要根据社会人才需求，不断调整、充实、完善，以满足经济社会发展对人才的需要。

参考文献

[1]赵荷花.地方本科院校转型发展的问题与对策[J].教育与职业，2015（7）：22-25.

[2]陈昆仑，李丹，王旭.学科调整背景下人文地理与城乡规划专业的机遇与发展[J].高等建筑教育，2013，22（6）：22-25.

[3]中华人民共和国教育部高等教育司.普通高等学校本科专业目录和专业介绍[M].北京：高等教育出版社，2012.

第8篇：土地规划方面的论文范文

关键词：三维可视化；土地整治；高程数据；航空影像

中图分类号：TU984 文献标识码： A

三维地形可视化技术是指在计算机上对数字地形模型中的地形数据进行逼真的三维显示、模拟仿真、简化、多分辨率表达和网络传输等内容的一种技术，它用直观，可视，形象，多视角，多层次的方法，快速逼真的模拟出三维地形的二维图像，使地形模型和用户有很好的交互性，使用户有“身临其境”的感觉。它涉及到测绘学、现代数学、计算机三维图形学、计算几何、地理信息系统、虚拟现实、科学计算可视化、计算机网络等众多学科领域，在战场环境仿真，娱乐与游戏，地形漫游，道路选线，土地规划，三维地理信息系统等众多领域有着广泛的应用[1]。

该技术在“数字地球”概念的大背景衬托下，显示出了强大的生命力和蓬勃生机，并随着与之相关的学科迅速发展而不断更新。进行遥感图像三维可视化及影像动态分析的目的是综合利用“3S”技术、遥感图像数字处理技术、虚拟现实和全数字摄影测量等高科技，通过遥感图像正射处理、多源遥感图像数据融合、高精度DEM生成和影像复合等工序，按照一定比例尺和飞行路线生成研究区域的虚拟三维影像动画。因此，对其深入研究具有重要的理论意义与现实价值[2]。

1 数据处理

1.1 遥感影像数据处理

本研究项目区域为村庄，位于山区地带，之所以选择这个区域，主要是该区域地势复杂，山势起伏，对土地整治建设项目产生一定难度，同时有利于三维可视化效果的演示。

使用的遥感影像数据为航空影像数据（图1），在数据预处理上，主要是通过几何校正、正射校正、裁剪与拼接，最后与高程数据DEM进行配准。

1）几何校正

几何校正主要解决像元在不同坐标系上的差异，主要表现为位移、旋转、缩放、弯曲等。

遥感影像校正的主要步骤[3]：1、完成模型和投影参数设置2、采集地面控制点3、进行图像重采样（本研究选择最邻近像元重采样法）

2）正射校正

由于此次研究区内地势起伏，所以采用多项式进行影像的几何纠正就能满足精度的要求，利用数字高程模型进行正射纠正。

3）裁剪与拼接

遥感影像图与项目区的范围可能不吻合，所以根据项目区对影像图要进行裁剪与拼接处理，此项操作在ERDAS9.2软件中进行处理。

1.2 DEM数据处理

1）DEM数据简介

数字高程模型（DigitalElevationModel，简称DEM）是场景建模中广泛采用的一种数据格式。它是在一定的地域范围内按一定的规则获取和记录一些点的高程而形成的用来描述地形的数字模型.DEM数据通过灰度渲染形成可视的地形形态，其应用包括农、林、牧、水利、交通、军事以及测绘制图，遥感等诸多领域，可以用于与高程分析有关的地貌形态分析、透视图、断面图制作以及坡度分析、土石方计算、表面积统计、通视条件分析、洪水淹没区分析等许多方面。

2）DEM数据采集

DEM数据采集的方法按采集的方式可分为选点采集、随机采集、沿等高线采集、沿断面采集等；按数据采集的方法分，有人工、半自动、自动采集等；按数据的来源分，有野外实地直接测量获取DEM数据、利用摄影测量方法获取DEM数据、以地形图为数据源的DEM数据获取方法等[4]。

以地形图为数据源的DEM数据获取方法[5]。它是目前应用最广泛的一种方法。因为采用这种方法所需的原始数据源容易获取，对采集作业所需的仪器设备和作业人员的要求不太高，采集速度也比较快，易于进行大批量作业。

本次研究所用的DEM数据源为第三种采集方法，以地形图为数据源获取。

1.3 其他辅助数据

在影像图的基础上，对项目研究区域现状图进行矢量化制作，由于使用的遥感影像底图分辨率较高，所以为地物识别，提供了精准的参考，对现状图矢量化的成图提供了有力的保障，矢量图件制作完成后，进行符号化，凸显各个地类要素现状性质。高程数据采用DEM数据，为三维可视化模型的建立提供高程数据支撑。

2 三维可视化技术的实现

地理信息系统中，三维可视化模型的建立，主要是通过遥感影像资料、高程数据、矢量数据以及其他辅助数据实现[6]，三维可视化模型构建具体技术一般为：

1.航空影像几何校正和配准

2.现状图矢量化

3.高程数据DEM、二维影像数据与现状图叠加

4.生成三维数据模型

2.1 矢量现状图与遥感影像图的叠加

在ARCGIS里面进行矢量化操作，矢量化后的现状图与项目区的影像图进行叠加，然后导出栅格文件，实现了二维文件的合并，然后再进行图件配准，实现二维图件有坐标系，为与高程数据进行叠加做。

2.2 二维数据与高程数据的叠加

在遥感软件ERDAS里，实现二维数据与高程数据进行叠加，初步实现项目区域三维可视化表达，建立三维可视化模型，增加了地形、地貌等信息，由于项目区地处山区，包括坡度等相关信息，在此基础上进行现状调查与后期规划，更具有直观性。

3 三维模型的动画制作

在三维图件形成的初期，只能显示三维效果，可视性还是较差，因此，可以通过ERDAS遥感软件进行项目区的动画制作，实现全方位的展示与视角，对项目区有更全面的了解与信息的掌握。

3.1 项目区飞行路线的制定

由于土地整治建设项目有侧重点与重点区域，特别是环境特别复杂的区域，那么在进行动画制作的时候，就重要针对这些区域进行操作，制定好详细的路线，以及观测的高度，以便飞行后制作的动画有针对性，可以及时反馈需要的信息，以便为接下来的工作提供基础保障

3.2项目区飞行操作

在制定了详细的飞行路线后，启动飞行，通过窗口对飞行视角进行观测，实时注意视角的变化，以便达到飞行鸟瞰的效果。

4 结语

在本研究中，主要是利用三维可视化地理信息系统技术，把调查的现状要素从通常的二维模式转化为三维模式，这样就为土地整治项目的前期现状调查工作提供了数据基础，受数据精度、工作时间和研究条件的限制，没有对三维可视化及其应用进行更深入的研究，但实验结果仍然具有较强的理论意义和实际价值。

（1） 更直观、更准确的反应了项目区的地形、地貌特征；高精度的三维影像动画，对于宏观观察者（如领导干部、项目决策者等）而言，其实际效果相当于乘坐在一定高度的飞行器上进行航空路线观察；对于遥感图像解译者而言，高精度的三维影像动画提供了可供反复使用的真实、客观、信息连续的宏观分析地面景观影像。提高了土地整治建设项目规划设计的效率与质量。

（3） 随着虚拟现实技术的不断发展，应用三维可视化技术实现动态仿真变成可能[8]。本文以土地整治建设项目为例，通过现状模型三维可视化，可实时、快速、全面的动态演示时空变化，可以为规划设计工作提供可视化载体。

参 考 文 献

[1] 王永明.地形可视化[J].中国图像图形学报.2002，5（6）：“9―456.

[2] 龚建华.地形可视化探讨[J].遥感学报.1999，3（3）：236―244.

[3] 夏春林；马书英；王朝辉.城市地理信息系统中数据更新探讨[J].辽宁工程技术大学学报；自然科学版，2006，25（2）：186-188.

[4] 雷磊.三维地形生成及可视化技术研究.哈尔滨工程大学.硕士论文.2005

[5] 卫亚星，王莉雯.遥感图像增强方法分析[J].测绘与空间地理信息，2006，（4）：24-26.

[6] 罗书，张高平，王光勇，王守斌.CASS大比例尺地形图绘制关键技术研究[J]. 科技创新导报，2010， 89～92

第9篇：土地规划方面的论文范文

曾顺宝，一头齐耳短发，快人快语，眉宇间透露着湘妹子的泼辣，她是这一批毕业生中的唯一女生。刚到二十五团时，她被分配在团种子站工作，勤奋好学的她很快在组织培育、脱毒育苗等方面干得得心应手，种子站试验田里也总能看到她那瘦弱而充满青春活力的身影，10年的磨砺让她逐渐成长为一名优秀的、经验丰富的农业技术人员。

2007年曾顺宝主动要求调到作物产量较低、生产条件较差的三连任农业技术员兼工会主席，主要负责啤酒花、水稻和大棚育苗的农业技术指导工作，从春播到秋收，不论刮风下雨她都忙碌在田间地头，一块地一块地查看苗情长势，一个承包户一个承包户地耐心讲解，什么时候该打药、什么时候该浇水，她比职工都操心。

经过她细心的技术指导，当年三连的啤酒花产量获得了很大的提高，啤酒花种植职工葛秀玲的啤酒花单产就由上年的1.01吨提高到1.36吨，增加35%，荣获全团啤酒花种植状元称号。

如今，三连的啤酒花产量连续几年夺得全团单产第一，水稻产量也位居全团首位。产量高了，职工们的收入也提高了，她在职工们心中的位置也越来越重要了。

2008年团生产科抽调曾顺宝参加水稻膜下滴灌节水栽培试验，她工作认真负责，不怕苦不怕累，和小组成员们一起努力，打破了以往水稻单产徘徊在400多公斤左右的僵局，获得了水稻单产700多公斤的喜人成绩，试验取得了成功，获得了师科技进步三等奖，2009年她撰写的论文《水稻覆膜加压滴灌高产栽培技术》在《新疆农垦科技》发表，赢得了专家们的一致肯定。

2010年3月28日，一场大雪突然降临，三连的大棚种植户急得不知所措，曾顺宝和连领导一起及时组织职工清扫棚面积雪，防止垮棚，同时，她让职工连续加温避免冻坏棚内弱小的幼苗。夜幕不知不觉间降临，9岁的儿子还在家中等待着妈妈的归来，大家都劝她回去，可她望着紧张、忙碌了一天的职工们实在是放心不下，生怕他们晚上因劳累瞌睡忘了加温，在她眼里这一棚棚的幼苗不仅是钱的问题，更是职工们一年的希望。就这样，她一直陪着大棚种植户们熬过了三天低温期。

几年来，曾顺宝由于工作成绩突出，多次荣获团颁发的先进工作者、先进女工工作者等荣誉称号。

两个民族组成的幸福家庭文、图/邹积玲

4月22日，当笔者走进农四师七十团三连退休职工多浪太·阿合买提家时，被眼前的农家小院迷住了，小院依河而建，河边种着两排杨树和几颗风景树，房子的门前铺着水泥地坪和整齐的地砖，放眼望去，整个小院没有任何杂物，主人将院中的土地规划成田字小格，种上了各种蔬菜，在门前种植的月季花已经打起了花骨朵。门口的走廊上摆放的各种鲜花已是争奇斗艳，让人感觉心旷神怡。正当笔者感叹之时，主人已经出门热情地将我们迎进屋里。当我说明来意时，多浪太老人对我说：“我们的家，就是一个普通的家庭，没有什么可说的。”当我看见墙上相框里的全家福时，询问老人照片里的人物时，终于打开了老人的话匣子……

多浪太老人在七十团生活了50余年，和这里的汉族同志一起工作、学习，有着深厚的感情。他会说一口流利的汉语。多浪太老人告诉笔者：“我今年快70岁了，老伴今年66岁，我有8个子女，其中6个儿子，2个女儿。现在儿女都已经成家了。”老人指着相片里的老三告诉笔者：“这是我的三儿子赛山别克，他娶了一个汉族媳妇。”。老人又指着二女儿告诉笔者：“这是我的二女儿阿依古丽，她嫁给了汉族小伙。”

多浪太的老伴吐鲁木汗告诉笔者：“那是1989年春天，当我第一次听说我的三儿子找了一个名叫刘玉红的汉族女孩谈对象时，心里真是有点打鼓，我们哈萨克族和汉族有一些习俗不同，生活方式不同，两个孩子在一起是不是一时冲动？何况当时在七十团也没有少数民族和汉族通婚的例子。当儿子提出娶亲结婚时，我对他们的婚事持犹豫的态度。结婚是要在一起过日子，小两口能否适应？还是老头子说服了我，既然是两个孩子相爱，我们就不要反对这桩婚事了，给他们祝福吧！1990年我们给两个孩子举办了婚礼，这门亲事在当时一度引起‘轩然大波’。大家都在关注这个‘不同民族的婚姻’能否成功。”

20余年过去了，赛山别克和刘玉红用行动证明了他们的爱情是经得起考验的。多浪太的儿媳妇刘玉红告诉笔者：“我们家是一个很民主的家庭，老人对孩子们很宽容，只要孝敬长辈，小两口互相尊重，无论哪个民族，都可保留民俗节日和生活习惯，家人不会干涉。我的父母去世较早，结婚后我的公婆就像亲生父母一样对待我，每当我生病或者身体不舒服，我的婆婆就会做些好吃的给我送来，问寒问暖。刚结婚时，家里人大多都说哈语，我有时听不懂，有点不适应，家里的每一个人都是我的老师，他们不厌其烦地教我，在家人帮助下，我很快就能听懂哈语。现在也能流利地说哈语了。哈萨克族是一个很传统的民族，大多数男人在家都有一点大男子主义，可是我和赛赛在家是平等的，我自从结婚后身体就一直不是太好，赛赛主动承担起家里的大部分家务，做饭时，赛赛会提前洗好菜，如果遇到改善生活时，赛赛会杀好鸡、破好鱼等着我回家炒菜就行了。过去赛赛和他的父母一样靠放牧生活，自从我们结婚后，我们一边种地一边放牧，春天我们按照连队的要求统一种植作物，我和赛赛都是新手，跟着大家学着干，不会就问，赛赛学会了各种农作物的种植技术，我也学会了许多养殖方面的技术，今年团工会又给我家发放了1万元的无息养殖贷款，让我们扩大养殖规模，不断增加收入，我们的日子越过越好。”

2004年多浪太的二女儿阿依古丽又爱上了一个汉族小伙，多浪太夫妇不但没有反对还很支持。多浪太老人说：“现在年轻人都讲婚姻自由，都讲爱情的，不管哪个民族，都追求幸福平安的生活。现在国家也提倡民族大团结，只要两个人团结，就很好嘛，我们会很支持的。”

阿依古丽告诉笔者：“我和瞿中华结婚时，分别在男方家和女方家举行了哈萨克族婚礼和汉族婚礼。我的老公公还给我起了一个汉族名字叫‘米娜’，现在我丈夫在团电视台上班，我开了一家服装店做生意，家里还购置了一辆汽车，一家人和睦相处，其乐融融。”