前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的诚信管理体系主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
【关键词】 航运企业;诚信经营;管理评价
1 航运企业诚信评价管理工作的意义
企业诚信评价管理主要是指运用企业诚信评价指标体系评价企业诚信经营的水准,并根据评价结果对被评价企业进行相应管理,从而达到行业调控、维护市场秩序的目的。目前,中国海事局出台了航运企业安全诚信管理办法,浙江、江苏、湖北、重庆等水运强省(市)也建立了各自的航运企业诚信评价制度。这些制度、措施的出台,深受广大诚信守法、注重安全的航运企业和船舶的大力支持与欢迎,极大地促进了水运行业健康、有序、快速发展。
2011年,广西壮族自治区(以下简称广西)共拥有船舶艘、功率173.08万kW,载重吨621.56万t,集装箱箱位6.85万TEU;全区港口吞吐能力达到1.98亿t,集装箱吞吐能力达到274万TEU,是一个航运大省。然而,广西尚未建立有效的航运企业诚信评价管理制度,全区所有航运企业不分优劣处于同等监管力度下,极大地浪费了有限的行政资源。同时,部分航运企业及其船舶在市场经营中存在失信行为甚至主观故意失信从而获取不正当收益,由于未受到有效惩罚,以致出现“劣币驱逐良币”的现象,给水运市场经营秩序造成极大的危害。缺乏诚信就没有良好的社会经济秩序,缺乏完善的行业自律规则就没有良好的行业运行秩序。随着广西北部湾港及西江黄金水道建设步伐的加快,广西水运行业环境进一步优化,研究建立广西航运企业诚信评价管理体系,对促进航运市场的健康、有序、快速发展无疑具有极大的社会意义和现实意义。
2 航运企业诚信评价管理体系研究的总体思路
一个完整的诚信评价管理体系,需要从诚信制度、诚信活动界定、诚信管理服务系统、监督与奖惩等四方面来构建,形成一个政府监管、企业自律、社会监督的信用管理和服务体系。
2.1 诚信制度
与我国其他水运强省(市)相比,广西水运行业属于后发展地区,有着明显的地区特点。从目前已经出台的诚信评价管理制度、措施来看,我国海事局已经在船舶安全方面进行了界定,浙江、江苏、湖北、重庆等省(市)的诚信管理制度也与地方海事结合在一起,而广西海事管理统一归属交通运输部海事局,没有地方海事机构,这就使得建立评价管理体系时要注意与其他省市之间的差别。同时,广西航道、船舶检验、港口、运输统一归口自治区交通运输厅下属的广西港航管理局进行管理,这又给全区航运企业诚信评价管理制度的出台和实施奠定了良好的管理基础。
目前,广西港航管理局根据广西交通运输厅授权,行使全区水路运输、港口、航道、船舶检验和水运基础设施建设管理职责,下设南宁、柳州、桂林、梧州等4个航道管理局以及南宁、柳州、桂林、梧州、北海、贵港等6个船舶检验局。其主要职能是负责对全区国内水路运输和水路运输服务业实施行业管理;负责全区港口行业管理;负责对全区航道及其设施实施维护和与通航有关设施的航道行政管理;负责对全区船舶(国际航行船舶除外)及其船用产品、设计图纸进行法定检验、审查认可并签发相应证书;负责全区有关水路交通基础设施建设项目的建设、管理和监督实施工作。同时,对全区14个港航(航务)管理局(处)、沿海3个港口(务)管理局(办公室)行使行业指导职能。广西的航运企业诚信评价管理制度可以在自治区交通运输厅及其港航管理局的指导下,从企业诚信经营角度出发,统筹航道、船舶检验、港口、运输方面的部门行政资源,制定具有广西特色的航运企业诚信评价管理制度。
2.2 诚信活动界定
航运企业诚信活动界定的主要内容是根据企业经营活动要素确定企业诚信经营评价指标,建立指标体系。
诚信经营的基本准绳在于严格遵守国家的有关法律法规。航运企业诚信经营指标应主要从《中华人民共和国水路运输管理条例》及其《水路运输管理条例实施细则》、《国内水路货物运输规则》、《国内船舶运输经营资质管理规定》及其《国内水路运输经营资质预警管理办法》、《广西壮族自治区水路运输管理条例》等法律法规来考量。从目前广西航运企业经营及水运行业管理实际来看,评价指标的内容主要包括以下几方面。
(1)资质保持方面:企业及其船舶证照齐全、有效,安全管理和经营管理台账建立健全,按规定设立满足经营需要和安全管理要求的经营、海务、机务、船员管理组织机构,各类基础档案、台账健全,按规定提供资质报备材料,年度经营资质核查结论为“合格”。
(2)合法经营:企业以依法经营、诚实守信为核心价值观,经营者、管理层和员工有较强的诚信理念和信用风险意识,严格遵守相关水路运输规则,不超越经营范围从事营业性运输,以正当手段揽客、揽货,严格执行劳动合同制度,与所经营船舶签订安全责任书,履行船舶安全管理职责,使用规定的运输票据开展经营活动,无违反运政、航道、船闸、港口、海事和治安消防管理等有关规定的违法行为记录。
(3)服务质量:切实履行运输合同,建立并履行服务承诺制,货损货差率符合规定,客货运输安全文明、保质保量,所经营的客运船舶按照核定的船名、航班、发航时间、航线和停靠站点航行,无负主责的重大安全事故发生。
(4)社会责任:积极完成政府指令性运输任务,社会声誉良好,无货主、旅客投诉及被新闻媒体曝光批评事件发生,无行政处罚及刑事案件发生,认真执行管理部门政策文件及要求。
对上述四个方面进行指标的甄选,并通过对管理部门、航运企业、运输船舶的实地调研,运用科学方法确定具体的评价指标,并在此基础上建立评价指标体系。评价指标体系建立后,结合行业实际,认真考虑指标的重要程度,采用合理方法,对指标进行合理赋值,完善评价标准评分表;选用合适的数学模型,如层次分析法、模糊综合评价法等计算出航运企业所属等级,从而为航运企业排序。
2.3 诚信管理服务系统
水运管理部门应建立诚信管理系统,公布诚信企业申报、评审、结果公布等操作流程,全区各航道、船舶检验、港口、运政管理部门及航运企业能够在该系统进行诚信管理评价业务操作。系统的建立和使用应基于通俗易懂、操作简单、不增加企业负担的原则,从而为系统的推广和应用打下良好基础。
2.4 监督与奖惩机制
根据评价结果,建立符合广西航运市场实际的监督与奖惩机制。惩戒失信企业,激励和保护诚信企业,是建立航运企业诚信评价管理办法的主要目的。诚信企业的评价应接受社会监督,评价结果经得起从业者的考核。对被评为诚信企业的航运企业,根据诚信的优秀等级,给予其在延伸航线、新增运力、扩大经营范围、港口装卸、船舶检验、发放技改资金及过闸优先等方面的优惠政策,在日常监管方面予以适当放宽时间间隔,根据金融、保险、航运交易所等相关单位及企业在经营、招商、招标投标等活动中的需要,提供企业有关诚信信息。对被评为不诚信企业的航运企业,从严加强监管,将存在严重失信行为的企业从市场经济的主流中剔除出去。
3 建立实施航运企业评价管理体系的有利环境
目前,广西水运经济正处于快速发展时期,为建立航运企业评价管理体系提供了良好的环境,实施航运企业评价管理体系具有现实可行性。
(1)自治区党委政府高度重视水运业的发展。目前,广西水运业处于多重机遇叠加的黄金发展期。自治区党委政府非常重视全区水运业的发展,成立了广西北部湾经济区规划建设管理委员会及其办公室和自治区西江黄金水道建设领导小组及其办公室,“一江一湾”建设如火如荼,迫切需要水运行业管理技术水平同步提升。
(2)行业管理部门和市场经营主体的共同需求。随着广西水运经济的快速发展,水运经济已经成为区域社会经济发展的重要推动力量。无论是政府部门的宏观调控还是市场主体的日常经营,都迫切需要借助一定的市场运作工具作依托,市场存在这种客观需求。通过航运企业诚信评价管理体系的实施,航运企业可以申报诚信企业,在市场中进一步提升自身形象,打造企业品牌,吸引社会资金,增强企业融资能力,为扩大经营规模、提高企业管理水平、提升企业竞争力创造条件。水运管理部门通过诚信评价管理体系的应用,可以有的放矢,提高行业监管效率;通过树立行业标杆,引导企业诚信经营,打造行业品牌、领军企业,淘汰不良企业,进一步维护健康稳定的市场经营秩序。
(3)具有良好的实施条件。目前,广西水运行业管理支持保障系统建设快速发展,包括港口管理信息系统、航运管理信息系统、航道管理信息系统、广西港航视频监控平台、航标遥控遥测系统和船闸联合调度系统等在内的全区港航管理信息化平台已初步建成。行业信息系统的广泛使用,为航运企业诚信评价管理提供了良好的指标甄选、信息采集和评价管理条件,为进一步推行航运企业诚信评价管理奠定了良好基础。同时,由广西港航管理局主导诚信管理评价指标体系的建设,使得该体系的建立、推广应用和日常运转工作等有了实体依托,提高了评价的权威性。
(4)已取得良好的前期研究成果。广西港航管理局在日常工作中已经进行了一些前期研究,如定期进行航运企业经营状况分析、企业造船信息通报、水路运政系统及运单系统的应用等,建立了一套科学有效的数据收集方式方法,与各级航运管理部门、航运企业建立了定期信息联络机制,为航运企业评价管理体系的建立提供了经验和方法。
[关键词]新公共管理;多极数字城市;城市管理体系
当前,我国正经历社会结构转型、经济体制转轨等一系列重大变革,城市发展及其管理体系 也将面临前所未有的调整压力,城市人口及城市数量的扩张性增加,城市内在素质和外在形 象提升的要求都亟须在城市管理理念、运作机制、方式手段上进行创新以适应城市化发展的 需求,在此背景下,本文拟提出新公共管理框架下多极城市数字管理体系建立的理论依据 ,并对全国省会城市(包括直辖市)城市管理实践进行比较,最终给出建立多极数字城市管 理体系的政策建议。
一、城市新公共管理:多极数字管理体系
一般来说,以政府机构与公众及私人组织之间的相互作用水平为准,政府管理方式发展至今 经历了信息、交互、提交和交易这四个阶段[1](见表1)。目前处于交易阶段,这 一阶段政府管理方式不 再是单纯 的信息与公共服务提供,而是政府信息、服务的融合,公众通过政府信息平台能够更方 便进入一个多机构、多服务的政府管理系统。这也是政府管理方式的一次变革,其更关注政 策或战略的制定,为公众和企业提供更有效的全面在线服务媒介,而且能够借助外部的技术 和人力资源来完成这些活动。这一阶段,受众能够全面与政府服务机构交互,享受全面和制 定式的信息及公共服务。这是一个更加复杂和不断完善的系统,丰富的信息、交易平台及多 媒介是主要的特征。
最早的数字政府可以追溯到1997年,由美国国家科学基金会发起并逐步引入。1997年,基于 一份关于21世纪迈向数字政府的报告,美国国 家科学基金会开始指导美国联邦政府利用Internet技术来提高公共服务透明度,由此利用现 有的先进技术建立高效数字政府的理念雏形,随后发展迅猛并得到推广和应用。仅1997年, 世界范围内有1915个中央级政府机构建立了相应的政府公共网站,2000-2001年,短短一年 ,这一数字增长到9363个,美国以拥有403家政府公共服务网站(这里,仅以数量计,不论 服务质量)独霸数字政府发展鳌头,一些发展较早的国家包括法国、巴西、葡萄牙及丹麦等 ,[3](见表2)。
根据上述八种关系,多极数字管理体系的运行机理可以展示为图2。如图2所示,城市数字 管理系统是不同机构与组织之间相互传递信息,内外部联动的“开放式循环”,其中内部的 信息双向流动包括地方政府与中央政府之间,以及这两级政府与非营利组织之间的交流,外 部信息流动分支包括地方政府与公众之间,以及地方政府与企业之间的相互传递,这里,地 方政府不仅承担着本级政府与公众和企业之间的信息、服务联通,更重要的是公众及企业与 中央政府之间信息交换的媒介,中央政府的各种信息,需要通过地方政府的相关 活动进行传递和解读,因此,地方政府在整个数字整合系统中承担着举足轻重的作用,是中 央政府信息传递与反馈的主要渠道,这显示出城市管理系统的重要性,地方政府建立的城市 管理系统不仅提供了公众与企业及其他组织需要的信息及服务来源,而且是贯通中央政府信 息上下流动的决定性环节,通过地方政府实施的城市管理系统,中央政府的各种信息及政策 才能得到顺畅的和贯彻,意味着借助于城市管理系统,地方政府成为中央政府实现其政 策目标的主要执行者,也是公众及企业信息及其他服务需求的主要提供者。
二、全国省会数字城市管理体系构建的综合比较
根据城市管理体系运行的主要组成部分,我们选择政府门户网站开通情况、城市管理专门机 构的设立、城市管理专门条例或规定颁布情况、城市管理分类规章及制度颁布实施情况以及 数字网格化管理模式建立等五个方面的指标,对全国31个省会城市(包括直辖市)的数字城 市管理体系进行了比较,表3仅列出主要城市的比较结果。
由表3分析可见:(1)从拥有政府门户网站情况看,全国31个省会城市(包括直辖市) 无一例外都建立了政 府门户网站,提供有关政府政策文件、法律法规信息、重大事件、经济社会发展状态、近期 工作进展、公共服务信息等一系列浏览和查询服务,并提供政府直属机构及各相关部门的链 接,实现了政府信息与机构的互通互联,体现出政府信息化建设初步成功和“数字城市” 打造的前期成果。(2) 从颁布专门性城市管理条例情况看,除天津和长沙外,其余城市都没有出台相应的城 市管理专门条例,城市管理法制体系的建立相对滞后,统领性的城市管理条例出台势在必行 ,其颁布实施将有助于完善城市管理法律法规体系,为未来城市管理的法制化创造必要条件 。(3)从城市管理分类条例或规定实施情况看,市容环境卫生管理、市政管理和园林绿化管 理规定实施情况最好,除乌鲁木齐和兰州外其他城市都有市容环境卫生管理规定,市政管理 规定仅长春和乌鲁木齐没有,园林绿化管理规定没有出台实施的是石家庄和兰州。 (4) 从数字网格化城市管理模式建立情况看,北京、上海、天津、重庆、西安、成都和昆 明都已经启动,其中重庆和成都不仅较早推行实施了数字网格化管理模式,且取得了较好的 成效,在此方面已走在全国前列。
综合来看,有两项指标没有体现的为北京、重庆、南昌、杭州、南京、合肥和广州;表现较 好、仅有一个指标没有达到的城市包括上海、西安、成都、昆明和长沙;而表现最突出,所 有指标都有所作为的是天津,显示了天津市近年来对城市管理工作常抓不懈、突出重点、统 筹规划、强调落实获得的良好成效。
通过对全国省会城市管理体系的综合比较,发现以下几个特点:(1) 从管理主体上看,政府仍是城市管理活动的组织者、指挥者及承担者,目前通过营利性企业 和非政府组织配合政府提供公共物品与服务的城市较少,政府管理城市的任务艰巨且过于繁 杂,无法完全发挥其最重要的市场维护和监督职能,管理主体过于单一,不利于分担政府管 理事务,一定程度上降低了城市管理运行效率。(2) 从管理技术上看,数字网格化城市管理模式仅在几个城市得到应用,大多数城市还没有建立 起科学的数字城市管理系统,一定程度上反映出目前管理技术相对滞后的现状,制约“柔性 化”城市管理的转变及发展。(3) 从管理手段上看,包括城市交通管理、市容环境管理、旧城区改造管理、公共服务保障、公 共安全管理、综合执法等多个领域的城市管理运行系统整合仍需时日,不同城市都不同程度 地存在完善与修订城市专门性管理条例、加强城市管理资源整合和配置的问题。(4) 从管理目标上看,城市管理目标的法制化是保证其实现的首要因素,我国法制化的城市管理 体系虽已起步,但进展较慢,目前还没有城市形成较成熟的城市管理法典,管理目标多体现 为政府短期政策目标,从城市长远发展角度考虑形成的固定化城市管理目标仍是未来政府城 市管理活动的努力方向。
三、建立多极数字城市公共管理体系的政策建议
1.建立现代城市管理三元治理结构。 加快引入私营部门、第三部门等新的组织要素,建立由政府、企业、社会组成的多元化主体 城市治理结构,以弥补政府失灵和市场失灵。这种三元治理结构中,政府是组织者和指挥者 ,其行为决定和影响其他城市管理主体的活动方式和活动效果;营利性企业和非政府组织配 合政府提供城市公共物品与服务,其有利于分担政府管理事务,提高城市管理运行效率和效 益;社会公众作为基础通过公开与不公开途径参与城市管理活动,推动城市管理机制内生化 转变。[8]其中,政府突出其统领与指导作用,企业突出其专业与独立作用,社会 突出其监 督与制衡作用,完成“小政府 + 大社会”的改造,对于城市公共服务中的自然垄断产品, 建立严厉的政府监督下的市场供给体制,对于共有资源或纯粹公共产品和服务的供给,政府 作为投资主体可以通过市场交易委托给专业的建造者或经营者,提供高效高质的第三方产品 或服务。[9]
2.运用先进数字信息管理技术提升“数字城市”水平。 “数字城市”提供给城市管理强大的技术和数据支持,使城市管理各部门能够最大限度地利 用城市资源,实现工作流程的标准化、规范化和网络化,作为其中重要组成的“数字城管” ,更是强调运用信息技术、地理信息技术、无线通信技术等现代科学技术,在城市管理信息 综合平台基础上建立综合性的管理信息系统,提供准确、适时、有效的信息搜集和加工处理 ,为城市管理者的决策和职能履行服务。[10]目前,“数字城管”已发展到城市部 件管理和 万米单元网格相结合的阶段,初步实现对城市管理对象的定量、定性和定位,为实现城市管 理工作的快速性和准确性提供了基础的数据保障。因此,应加快建立市区两级网格化管理体 系,并在此基础上搭建城市管理信息综合平台,推进综合性管理信息系统的建设,从市区两 级完成城市部件管理和万米单元网格的整合互通,在技术上保证城市管理系统的安全高效运 行。
3.推进城市管理资源和管理体系整合。 城市管理运行系统内容繁杂,包括城市交通管理、城市市容环境管理、城市旧城区改造管理 、城市公共服务保障、城市公共安全管理、城市综合执法等多个领域,涉及面多,牵涉面广 ,必须采用科学的管理手段才能达到整合管理资源、管理机制,提高管理效率和管理水平的 目标。继续加快建设城市交通诱导信息系统,建立ITS(智能交通系统),通过大范围和密 集的信息交换及集成,组织管理交通运输,缓解交通拥阻,提高出行质量。完善城市基础设 施和公共服务的快速应急管理,建设快速抢险信息系统,形成突发环境、安全及灾害事件的 应急处理系统。[11]目前全国许多城市已完成突发环境、安全与灾害事件应急处 理预案的编 制,但具体的处理流程及机制设计还未落实,应急与预警处理体系建设相对滞后,应进一步 加快应急处理流程及机制设计,并建立统一指挥与调度体系,保证各区域应急资源、信息之 间的统筹调配。
4.提高城市管理决策系统效率。 随着城市化的快速发展,城市运行系统日趋复杂,各种活动频率增加,对城市管理决策的要 求进一步提升,决策时需要兼顾社会系统、经济系统、空间环境系统以及工业、商业、金融 、交通、邮电通讯等各部门子系统之间的协调一致,[12]因此,城市管理决策需要 运用系统 原理,突出决策的针对性、优化性和统筹性,通过对城市管理目标、任务、方式方法、手段 、资源、软硬件条件等各组成要素和大量信息进行系统地归纳分析,经过可行性研究、咨询 、论证及必要的听证过程,促使管理有序化、决策科学化。
5.探索建立新型高效城市委托管理模式。 探索建立新型的政府城市管理委托化模式,大力吸引民间资本参与公用事业投资,鼓励多种 合作形式的试验,在城市基础设施和公用事业的不同领域、不同环节引入多样化的竞争方式 和投资主体。城市委托管理模式,就是在保持公用事业所有权公有的前提下,政府公用事业 管理部门依照法定程序,通过市场竞争从公开市场选择企业,按照双方签订的契约对城市基 础设施、公用事业进行建设和管理,形成严格意义上的委托合作关系,选择的企业性质可以 是私营企业、国有企业、公私合营企业或外资企业,在经营管理过程中接受政府部门和市民 监督。[13]这种委托管理模式不仅能够提高管理效率,发挥市场主体的专业优势 ,提高管 理和技术水平,改善服务质量,还能有效预防政府直接承担管理事务过程中存在的低效与腐 败,越来越成为城市管理的主要运行模式。
主要参考文献:
[1]Charles P. The New Public Management in Developing Countries [Z].
IDPM Public Policy and Management, University of Manchester, 1999.
[2]State of Texas, Department of Information Resources[Z]. Electroni c Government Strategic Plan, 2001.
[3]Criado J. I., Ramilo M. C.. Performance in E-Governnent: Web Site O rientation to the Citizens in Spanish Municipalities [Z]. Proceeding of Europe an Conference on E-Government, 2001.
[4]Theresa A. P. Realizing the Promise of Digital Government: It's Mor e than Building a Web Site[J]. Information Impact, 2000, (10).
[5]Zifcak S. New Managerialism: Administrative Reform in Whitehall and
Canberra[M]. Buckingham:Open University Press, 1994.
[6]Zhiyuan Fang. E-Government in Digital Era: Concept, Practice, and D evelopment[J]. International Journal of The Computer, The Internet and Managem ent, 2002,(2).
[7]Jackson C. E-Governnent: A Theory of Public Sector Reform [Z]. Pr oceeding of European Conference on E-Government, 2001.
[8]陈 平.数字化城市管理模式探析[J]. 北京大学学报(哲学社会科学版), 2006 (2).
[9]胥 静.信息化时代城市管理新模式的构建――“数字城管”[D].苏州大学,2008 .
[10]郝 毛,诸大建.基于三元治理结构的现代化城市管理[J].城市管理,2005(3).
[11]《上海加强现代化城市管理行动纲要》课题组,2010年上海城市管理行动纲 要[J].城市管理,2003(4).
[12]郭理桥.现代城市精细化管理的决策思路[J].中国建设信息,2010(2).
关键词:工程项目;建筑工程;项目管理;关键问题
建筑行业作为我国国民经济的重要支柱产业,关系到整个社会经济的发展,以及人们生活水平的提高。国家的建设以及人民的生活都离不开建筑企业。然而我国建筑行业的发展时间并不是很长,很多建筑企业的经验和管理都存在很大的问题。这在一定程度上阻碍了建筑企业的发展,使得建筑企业的经营效益低下,面对着国际性先进的建筑企业,我国的建筑业受到了巨大的冲击。因此,我国建筑企业要不断的提高管理经营能力,做好建设工程的管理工作,抓好关键点,提高经营水平。
1、项目的特征、项目管理、建筑工程项目管理特点
1.1 项目特征
项目的第一个特征就是唯一性,当项目确定后,项目的时间、地点、所有相关的设备材料,人员等都是唯一的,与其他项目是不会重合的。同时项目具有很大的不确定性,项目的执行时间,执行过程中出现的问题,这些都是不确定的,在项目的施工过程中存在着不可预计的大量变化。了解到这两个特性,我们要更好对项目进行施工前的评估,尽可能的对项目中可能出现的问题进行预测,做好项目施工管理。
1.2 项目管理
项目管理就是为了实现项目目标而进行的一系列的组织、筹划、激励、沟通、检查、控制活动。包括:范围管理、成本管理、时间管理、质量管理、采购管理、风险管理、人力资源,工作结构分析、责任分配等。项目管理是一个复杂的过程,每一个环节都涉及到人员的管理,因此在实际的项目管理中用用对人,用合适的人,通过建立一个高素质的项目管理队伍,完善项目管理工作,同时各个部门之间要积极的配合,做好沟通管理工作。
1.3 我国建筑工程项目管理特点
建筑项目工程由于受到环境以及人员的影响,其影响因素非常的多。由于项目的规模普遍较大,项目周期较长,项目执行的人数较多,项目的不确定性和实际的变化就非常的多。项目受到自然因素,天气变化影响比较大。有可能造成项目实施损害或者时间的延误。而且政府等相关管理部门对项目的监督和核查以及政府政策都会对项目的实施造成影响。我国建筑工程项目管理还是处于起步阶段,与国际建筑企业相比管理理念低下,管理细节方面处理的不好。目前建筑市场竞争空前激烈,建筑行业的发展已经受到了国际化的冲击,因此加强建筑企业的项目管理非常的重要。加强项目管理不仅能够提升项目工程的质量,还能够促进整个行业技术的提升,降低企业生产经营成本,提高经济效益。
2、建筑工程项目管理关键问题的探讨
2.1 质量计划与质量控制
在项目工程实施之前,我们要制定相应的质量计划。按照整个项目的质量要求,对项目的材料进行分解,对于项目中的各个子项目工程进行质量目标计划,对于项目实施要求的工作人员、机械设备、应用原料、施工方法步骤以及质量检验等进行严格的计划。在计划制定以后,实际的施工过程中,我们要成立专业的质量控制小组以及质量监督小组。以项目经理为主要负责人。对质量控制小组和质量监督小组的工作人员进行责任的划分以及具体质量控制工作的安排。质量控制小组人员对于个人所负责的子项目的施工质量进行控制,对自己负责的项目负责。质量监督小组的工作人员需要真实的对项目进行监督和管理,如实的汇报项目中出现的质量问题,并且提出相应的改进建议。质量控制部门要对工作质量、原材料质量,机构设备质量、施工工序质量以及成品保护养护的质量等各个方面进行全面和全过程的质量控制,确保工程项目质量目标的实现。对于项目质量问题,质量管理小组要做好提前的预防,通过以往的工作经验以及施工现场的实际情况,尽可能的预计项目施工过程中可能出现的问题,并且事先准备好解决办法。这样在第一时间对项目进行挽救,以免造成质量问题带来的项目延期,同时质量控制部门要及时的发现施工中的问题,尽快解决问题,使整个质量的控制在项目质量部门的控制之内。
2.2 做好项目后期维护
项目完成以后,项目施工单位要保证对项目的后期管理,项目后期管理能够很好的保证与客户的良好合作关系,提升单位的信用。项目施工单位在后期的维护管理中,要以项目的质量为主,以客户的利益为主,不能单单考虑到个人的维修成本,一定要保证项目维护的质量,这对保证企业的信誉,维护长久的客户关系是非常重要的。同时还可以树立企业的良好形象,提升企业自身的信誉,在售后服务这个环节树立自己的特色,使其成为企业市场竞争的优势。企业在做后期维护时,要不断的提升企业的专业技能和人员素质,提升工程的技术含量,对出现问题的地方进行技术升级,提升客户的满意度,对于客户中个别的问题要进行单独的研究,确保客户问题的及时解决。要与客户进行不定期的沟通,听取客户的建议,通过访谈,联谊会等方式,了解到客户的进一步需求以及项目应该改进的措施,并加以执行。
2.3 项目进度控制
项目进度控制包括进度目标的分析和论证。在项目进度目标的分析之前,施工单位一定要搜集相关的资料。包括施工人员的能力、施工原料的供应、施工现场的条件、施工位置的天气影响等问题。这是一个复杂的过程,无论是自然因素还是人为因素都要考虑周全。通过对实际情况的信息搜集以及调研分析,制定出项目进度计划书。进度计划书中要考虑到各个子项目之间的联系,将可能出现问题的环节调整时间作出预留,这样能够更好的保证项目时间的精确性。同时在实际的施工过程中,项目进度控制计划要根据实际的项目进度进行阶段性调整,同时控制小组需要对项目的进度进行跟踪检查,一旦发现工作中出现了问题要及时的进行纠正,确定好新的控制点。通过对各个阶段的进度控制,来保证整个进度的正常。
2.4 信息化管理的建设
建设工程中包含了许多的部门,部门之间的信息沟通对整个项目的管理是非常重要的。因此在项目中要建立一个完善的计算机软件系统,方便每一个部门之间的数据交流与信息沟通。由于建设项目的数据库比较庞大,因此系统的维护以及应用非常的重要。各个部门的工作人员需要不断的提升个人的计算机系统应用能力。同时计算机系统维护部门一定要定期的对企业的系统进行维护和升级,以满足项目执行的需要。企业员工要对项目的各个阶段的数据进行及时的搜集与管理,将数据阶段性的录入数据库中以便信息的查询及时有效。这样的话,施工人员就能第一时间通过系统查阅到项目目前存在的问题。
3、结语
项目管理的关键问题有很多,然而无论是什么问题,首先要归结到的就是人员的问题,一个优秀的项目管理人员,能够很好的对项目的质量以及进度等问题进行良好的监控,保证项目的及时完成和质量。因此企业一定要选用经验优秀的工作人员,通过各个部门之间的共同努力,通过科学的管理办法来实现项目管理。这样才能降低管理风险,产生最大且直接的经济效益。
参考文献
[1] 范仞;;基于新时期建筑工程项目管理实施过程中强化措施分析探讨[J];中外建筑;2010.01
[2] 高云莉;工程项目集成风险管理理论与方法研究[D];大连理工大学;2008.11
关键词:课堂教学学习心理方法探讨
课堂教学是物理教学的主要形式。课堂上教师提问、学生答问是提高课堂教学效率,提高学生物理素质的必要手段。教师只有不断地鼓励和发展学生积极的心理反应,调节或打消学生消极的心理反应,使学生积极思考、主动答问,才能形成自主学习、合作学习、探究学习的课堂氛围,打造高效物理教学课堂,提高学生的物理成绩。本文试就物理课堂教学中学生的问答心理与相关的教育、教学方法做些肤浅探讨。
一、紧张心理
这类学生虽能认真听讲,积极思维,但不能根据相关知识思考,往往思维受阻或思而无获,一知半解。表现在教师提问时紧张拘束,愁眉不展或急躁不安。究其原因,一是可能因为成绩欠佳,对问题不能完全领会或打不准思维方向;二是由于某种原因致使思维受阻,显出束手无策,心理紧张,答题时结结巴巴,甚至离题。
对这类学生,成绩欠佳的要多提些简单易答的问题。提问后要留给学生足够的时间思考,并且启发他们的思维方向和方法,帮助他们渡过答题难关。若是老出现这种现象,教师也不能随意批评,在再喊别的同学答问前要表扬他们成功的一面,否则容易导致他们自卑,扼杀他们学习物理的积极性,同时教师要设法改变课堂气氛,从语调、态度等方面的改变来消除其紧张的心理,也可以将问题按思维的程序分成几个容易答的小问题,减小“坡度”,鼓起他们思考问题的勇气。如问“常用温度计测热物体的温度时为什么常看到液柱先下降后上升的现象”时,虽然让学生思考了一段时间,但明显情绪紧张。这时教师启发性地提出温度计外面玻璃受热后里面的容积有什么变化?玻璃传热本领强不强?里面的水银受热后的体积有什么变化?水银体积变化和玻璃柱的容积变化那个大?这种分层质疑设问,问出了学生的设问方向和答题途径,解除了疑点,缓解了紧张气氛,消除了紧张心理,使他们一步一步地积极思考,顺利完整地回答了问题,成功的乐趣又促使他们今后答题时能大胆思索,踊跃发言。
二、“成功”心理
具有这类心理的学生往往是争强好胜,思疑答题的积极性高,但由于激进,善于表现自己,对问题的难度估计不足,思考不慎密,反认为自己一学就会,什么问题都难不倒,在回答问题时往往还未问完就举手求答或不举手抢答,导致答案欠妥,甚至于不着边际离题万里。
这类学生的情感波动大,成绩不稳定,教学时对他们宜提些需要慎密思考或条件隐蔽的问题,当他们回答问题不完整或欠严密时,教师既不能附和其心理,也不能置之不理,更不能横加指责或挖苦取笑,而应恰当地总结成绩,指出由于片面和马虎轻率引起的错误,还要正确引导,教给审题和思维方法,在思维品质上提出更高的要求,否则容易挫伤他们的自尊,或者产生沾沾自喜,骄傲自满的情绪。如问“匀速上升的直升飞机的机械能怎样变化”时,有的学生受“滚摆上升时机械能不变”的影响,不假思索地抢答“不变”。这时教师在肯定他们踊跃发言的同时反问“什么叫机械能?匀速运动的飞机的动能怎样变化?上升的飞机的重力势能怎样变化?“学生的思维马上纳入正确轨道。虽未批评,但在反问中教育他们思考问题要全面细致,培养了学生审题和分析问题的能力,提高了他们的思维品质。
三、自卑心理
所谓自卑,是指与他人相比较而觉得自己低人一等,并由此而惭愧、羞怯、畏缩,甚至心灰意冷的情感体验。这类学生往往低估自己的能力,总感到自己的记忆、思维和语言表达等不如别人,从而怕问怕答;有的虽然想出了答案,却怕答错会遭到“老师批评,同学嘲笑“而丧失答问的信心,不敢举手,问到他时就一言不发。
对这类学生,宜提简单的填空、判别、计算和作图等低层次问题。当回答欠完整时,应积极启发诱导,帮助分析出错的原因,鼓励他们要放下思想包袱,丢掉“怕”字,大胆说出自己的想法,促使其独立求得圆满答案。还要从降低问题难度等方面解除其心理压力,使其认识到自己具备思疑答问的能力,体验到成功的快乐,增强自信心;再由浅入深,由易到难,逐步提高他们答问的勇气和能力,逐渐消除自卑心理,对自己的学习充满信心。
四、逆反心理
逆反心理,是指人们在一定因素作用下,对某类事物产生厌恶、反感,并由此导致与该事物发展的常理背道而驰的行为的一种心理状态。具有这类心理的学生在课堂上注意力容易分散,也有因某种原因,如对教师的某些教育方法不理解,对物理知识不感兴趣,或因自己成绩差遭同学、家长的冷落等,使他们对学习物理产生了逆反心理而放弃学习,抱着破罐子破摔的思想,提问时,有的干脆不听提问,有的装模作样,在书上东翻西找企图蒙混过关。
这类学生主要缺乏自尊和学习兴趣,提问时宜提激趣性问题,既要加强启发诱导,又要注意培养兴趣,还要“对症下药”给予热情关怀和充分信任,帮助其解决具体的问题,鼓励他们勤于动口、动手、动脑,调动他们思考问题的积极性,使他们逐渐“亲其师,信其道”,消除逆反心理,提高学习兴趣。
五、保守心理
具有这类心理的学生一般能理解和掌握老师的提问,并且能作出正确的答案,但不愿举手求答,问到他时,显得懒以解答,或虽然解答但语言表达不严密,甚至有逻辑错误。他们的年纪一般偏大,性格内向,缺乏激情和竞争意识。
对这类学生除向他们讲清楚答问的作用和意义、指导其正确的学习态度外,可以给他们多创造答问的机会,让他们体会到语言表达能力训练的重要;注意多鼓励,激起他们的上进心;还可以采取激情性提问,如,“这个问题谁很快就想好了呢?看哪位能回答的即对又快!”来培养他们的激情,催化他们的进取心和竞争意识,克服保守心理。
六、求进心理
关键词:电力工程;信息管理; 信息系统
Abstract: This paper describes the main means of information management for electric power engineering is the information management system of electric power engineering, and then analyzes the software application information management of electric power project, the” intelligent substation inspection information management system" as an example, analyzes and discusses the information management of electric power engineering. Hope to our country electric power engineering information management improve.
Key words: electric power engineering; information management; information system
中图分类号:TU45 文献标识码: A文章编号:2095-2104(2012)01-0020-02
引言:近年来,随着我国经济的高速发展,我国的电力事业发展也迎来一个发展的良机。而对于电力企业而言,电力工程项目是其工作的重要部分。而随着电力工程的筹备招标以及设计和施工等工作的逐步展开,而导致大量的关于电力工程信息的产生,而且这些信息中诸如项目其相关的合同文件以及照片图纸和录像等等这些信息会对电力工程的开展而产生重大的影响。因此,应该对其采取实际有效的措施而对这些信息加以处理。就目前我国的电力企业在这方面的处理方式而言,其主要以收集、分类以及加工、过滤和归档储存等等方式为主,而且各企业会在以这些活动为基础,而去提炼出各类对企业的电力工程项目有价值的信息,而去辅助电力工程项目的控制和管理,而这些活动就涉及到了电力工程信息的管理。而当前我国的电力项目信息管理,也即是指在电力工程项目的全生命的周期管理过程中, 对有关信息收集以及加工和输入、输出活动的工作的总称。而对于电力工程的信息管理水平而言,其水平的的高低,会直接的影响到电力工程项目的管理效率、风险和质量以及工程的成本, 因此,对于如何的去提高电力工程信息管理的水平而使得能够去有效有序以及有组织的对电力工程项目的全生命周期的信息资源进行管理,这对电力企业的发展和壮大而言也是具有重要意义的。
1.电力工程信息管理系统——电力工程信息管理的主要手段
自上世纪的90年代开始,随着我国在电力工程项目的逐渐展开以及其日益的增长,电力工程的各项资源信息也逐步增多。这这也随之产生了对电力工程的信息的管理问题。而就目前我国电力工程信息的管理来看,其基本是采取是以电子计算机和网络而构成的电力工程信息管理系统而对电力工程的信息进行管理。下面就概念和职能进行简单的分析,以了解和帮助提高电力工程信息的管理水平。
首先,就其概念而言,该系统主要是为电力工程建设项目的相关人员和主体提供信息服务的系统。而对其相关人员的定义主要是指电力企业其内部的各级主管部门人员、以及电力工程相关的组织以及外部人员。
其次,就其职能而言,我国当前采用电力工程信息管理系统其主要职能基本可以从就是有以下四点构成,即确定电力工程项目的信息、搜集电力工程项目的信息和处理电力工程项目的信息以及使用电力工程项目的信息服务。
最后,就其平台而言。电力工程具有其本身独有的特点,因此对于电力企业的不同业务内容应该选用相应的信息系统产品,而且通过各系统的间接口而达到将管理系统其所采集的信息的联合从而构成了电力工程信息管理平台。
其中,要值得注意的是,由于电力工程项目设计的信息面广而且其专业性强,而导致对信息管理平台的技术要求高,因此,提高电力工程信息管理水平的最基本的方式那就是开发具有系统管理思想的信息管理平台以及对电力工程专业模块的开发。而使得电力工程信息管理能够为电力企业的发展而提供助力。
2. 电力工程进度的信息管理的软件应用——电力工程信息管理的效率
首先,对其进度信息管理的意义分析。对于电力工程的信息管理而言,对其的进度信息管理也是电力工程信息管理的主要部分,同时也是电力工程的主线。最重要的是这是与电力工程信息管理效率有关的重要因素。因此,建立一个以电力工程信息管理进度为主的电力工程信息的整合分析系统,进而形成电力系统中所有资源信息相辅相成的信息管理平台。这不仅将能够提高电力工程信息的管理效率,而且这也能够为电力企业的决策提供科学以及充分的依据。
其次,对于影响进度的因素分析。对于影响电力工程信息进度管理的因素分析而言,其主要是以人为因素以及技术因素和设备与构配件因素还有自然环境因素为主。因此,如何排除因素的干扰而将电力资源信息整合,而反映出其与工程实际进度的对应关系,达到决策的目的,采用进度管理软件分析的方法那是解决的根本之法,以计算机软件的分析方法能够有效的排除人为以及各种因素的干扰,而达到客观的分析目的。
最后,对于电力工程的进度管理软件分析。有上文的因素采用专业进度管理软件而进行信息进度管理是当前电力信息工程的重要方式,而就当前我国在其运用的如见主要有:微软的Office Project以及Primavera Systems,还有Ins的P3、梦龙等等。而这些如见的运用能够有助于实现对电力工程的进度制订以及跟踪、预警以及调整。另外,还能够对电力工程信息管理中的各类信息进行联结整合。
其中,值得注意的是,由于众多的软件不是专为电力工程信息管理而进行开发的,因此在专业性方面不足,因此,去开发对电力工程的适应性以及操作性强的软件也是提高电力工程信息管理水平的重要途径。
3. 以“变电站智能化巡检信息管理系统”为例的电力工程信息管理——实例分析
通过上文的分析,也基本了解了当前我国的电力工程的信息管理的基本情况,而对于电力工程信息管理系统而言,其不仅是电力工程全程的信息管理手段,同时也是 同时也是电力工程的信息化管理工具,下面就以“变电站智能化巡检信息管理系统”作为实例而进行具体的分析探讨。
首先,对变电站智能化巡检信息管理系统的硬件和和软件的分析。 对于硬件而言,群殴主要包括无线射频设备标识器(条码标识器) 以及专业的巡检器(一般应用PDA)和客户计算机。而对于其配套的软件而言,其主要以网络、服务器和中心数据库以及防火墙等构成。
其次,对于其管理流程分析。就其流程而言,第一步,使用无线射频标识器在需要的巡检设备安装独特的“条码”(条码存储了设备的状态以及参数代码等信息)。第二步,其工作人员在巡检用巡检器读取之前所留的各设备标识器的数据。第三步,通过第二步所得的数据而进行分析,与标准数据进行比较而判断设备是否出现异常。第四步,据判断结果而采取措施。
结束语:总而言之,对于目前的社会的发展而言,信息化是时展和进步的趋势,同样这也是能够推动当前社会经济变革的重要的力量。而对于电力工程项目而言,那首先就应该认识和明白电力工程其应用信息化的管理手段以及工具的重要性,其次要做到科学的分析电力工程信息系统的硬件和软件运用,最后那就是结合电力工程信息管理的典型案例进行了分析。而通过这些分析,使得我们可以明白一个结论,即是在电力工程项目的建设期去对各类电力工程的信息系统的进行集成以及整合,这不仅能够提高电力工程信息的收集以及利用能力,而且这也有利于对电力工程的全过程的进行工程管控。因此,电力企业应该在电力工程的建设过程中去运用多种信息化的管理手段和在其生产运行中协调电力工程的信息资源, 而使得能够形成电力工程的建设发展资料库,而为电力企业的科学发展做出贡献。。
参考文献:
[1] 王胜利,王志刚,李旸. 论如何提高电力工程信息管理水平[J]. 科技资讯. 2012(14)
[2] 谭智生. 电力工程项目信息管理的研究[J]. 中小企业管理与科技(下旬刊). 2010(04)
[3] 闫国栋,袁永博,张明媛.基于现代信息技术的建设工程安全管理[ J ] . 建筑经
济,2006(7)
【关键词】 电力通信 工程建设 进度管理 质量管理
电力通信建设项目进行科学管理的目的就是按时、优质、安全的提供通信产品,确保电网按期投产并安全、可靠、稳定、高效率的运行,通信产品并不能直接的产生经济收益,它体现在保障电网安全、可靠、稳定的运行上,并给国家经济建设、人民生活提供优质、可靠的电力产品,使电力企业取得较好的经济效益。因此,如何更进一步安全、科学、系统、高效地管理好电力通信建设管理工作具有重要意义。
一、电力通信工程建设的前期管理
电力通信经过了载波、微波、光纤通信的渐进式发展,针对现在广泛建设使用的OPGW复合光缆通信工程,电力通信使用的OPGW光缆做为输电线路其中的一条地线,基本都是与在建输变电线路同塔架设、同期建设、同期投入运行,因此,对于电力通信工程,首先同设计单位依据电网通信网的短期、中期、长期建设规划,在可研阶段了解该工程针对的输变电工程的建设规模、输电线路路径、业务需求量和种类,在此基础上,确定能满足其需要的通信建设设计方案。
二、电力通信工程建设的施工管理
电力通信的的各个施工阶段,需要输变电工程提供通信工程可以实施的施工节点,项目负责人需要根据输变电各施工阶段安排、编制通信工程实施计划方案。如:根据通信设备安装、调试施工所需时间,向土建施工单位提出通信机房交付安装的时间要求,从而制订通信机房验收、通信设备运抵现场机房、设备清点验收、何时完成设备安装的计划,OPGW光缆的架设施工需协调输电线路施工单位,根据放线施工时间确定OPGW光缆及配套金具运输、到货光缆盘测、验收和移交时间表。通信工程的管理工作需协调的工作多、管理的环节多、质量安全控制点多,工程建设应实施全过程动态管理,对各施工阶段的工作状态有先期预判,根据实际情况及时进行调整,及时针对关键环节制定施工时间倒排计划,确保工程的按时完成。
三、通信工程建设的质量管理
质量管理是电力通信工程建设管理中的重要内容,必须做好事前、事中、事后的质量控制。
第一,事前控制。做好施工前的各项审查制度,设备安装和光缆架设前召开设备、光缆施工图审查和施工技术交底会议,明确设备安装以及OPGW光缆架设施工中各自需要执行的设计技术要求、安全操作规范,向施工人员说明需要特别重视的施工环节或特殊施工部位。索取光设备、光缆、金具等供货商产品质量合格证书、发货清单,光缆架设施工前要在专门检测机构对光缆金具进行拉力试验,合格后方能进行光缆施工,工程使用的全部光缆都要进行盘测检查,审查施工单位的施工组织和施工技术方案,把可能出错的问题予以消除。
第二,事中控制。对施工过程中出现的问题,及时会同设计、监理和施工单位及时进行会商处理,如在广东电网深圳220kv远丰工程OPGW光缆施工中,在将光缆由塔顶引放至塔间接头盒位置时,因操作失误使光缆高空坠落与塔体冲撞使光缆损坏,及时召开了现场分析处理会议,确定在光缆起始侧留够熔接长度,多余的长度向损坏塔端进行牵移的方案,使事件得到了处理,施工管理积累了经验和处理方法。因此,必须认识到关键环节现场动态管理的重要性,努力做好质量检查工作和检查记录,发现问题及时制定解决措施和方案。
第三,事后控制。做好工程质量和随工验收,及时处理工程质量问题,对于检查验收中发现的问题,负责人要督促相关责任人做好记录工作,找出问题出现的原因和解决对策,如在广东电网深圳220kv远丰工程光缆验收检查时,发现光缆在变电站构架安装时未按设计要求安装绝缘子,光缆在构架接地点接触不牢固,立即会同监理人员要求施工单位及时予以整改,使问题得到了有效解决。
四、电力通信工程建设安全管理
安全为了生产 ,生产必须安全。安全无小事,要将其贯穿于通信工程建设全过程,制订定期检查和动态监控的管理机制,如设备安装现场的防火、防触电,另外,光缆施工的盘测是检验光缆在经过长途运输后的技术参数是否合格,光缆放线的牵引场地选取、牵引角度、牵引速度拉力是否满足操作规范重要举措,确保各环节质量可控。监理部门在电力通信工程建设管理中的作用很重要,是工程建设进度管理、质量管理和安全管理的重要保障。
关键词:工程招标 信息管理 具体运用
我国的工程招标工作从20世纪80年代就开始在建筑工程行业中逐步推进,一晃已经走过了三十年。在这三十年里,可以说我国的工程招标事业已经取得了显著的进步,而且其运用范围也日益壮大,同时,工程招标机构也由无到有、由小到大、由少到多,可谓是发展神速。据有关部门不完全统计,当前我国的各类工程招标机构已经超过了5000家。对于工程招标机构而言,应当掌握包括招标企业、投标企业、评标机构及专家、招标投标管理机构等各个方面的信息。这就是说,工程招标机构不但要充分把握招标企业的意图,比如招标企业对于工程的安全、质量、工期、造价等方面的要求,以及招标企业对于工程投资资金安排的设想等,还应充分把握投标企业的情况,比如投标企业的整体素质、技术水平、财务状况、硬件设施等,与此同时,工程招标机构对于评标机构及专家、招标投标管理机构等的最新动态也要做到及时地关注。
一、当前我国工程招标的弊端以及信息管理带来的发展前景
在工程招标事业的发展道路上,我们也无法忽视的是,在全国工程招标体系日益壮大完善、工程招标工作逐步走向法制化的发展大道的这一过程中,当前我国的工程招标工作仍然存在一些不够尽善尽美的地方。首先,由于工程招标行业的资质门槛比较低,工程招标机构及其从业人员的专业素质显得参差不齐,一些弄虚作假、暗箱猫腻等情况仍时有曝光;其次,由于受到各类工程招标的管理制度的约束,导致工程招标的一些流程较为复杂,而且周期较长,造成工程招标事业在一些中小型的工程项目中难以得到推广和普及。在如今信息大爆炸、网络蓬勃发展的时代,如何依靠网络来将工程招标信息进一步透明公开、加快信息传递的速度、避免信息不畅导致的资源浪费,从而使得信息技术与工程招标流程相结合并最终实现工程招标事业的信息化管理,是解决当前我国工程招标行业中诸多问题的一个值得深思的课题。信息管理在工程招标中的具体运用,很有可能使工程招标事业在如今的时代背景下得到全新的发展前景。
二、当前我国工程招标对于信息管理的主要需求
在当前我国工程招标业务流程当中,信息的需求在每一个环节都无处不在。根据业务流程发展阶段,可以把信息划分三个阶段。在工程招标工作的前期阶段,采集招标的工程项目信息工程项目是建筑市场的客体,是市场主体的“标底”,是建筑市场信息体系中重要的内容之一;在工程招标工作的中期阶段,价格信息招标机构在获得项目后,应当在招标企业委托的范围内承担招标事宜,机构的信息需求主要集中在有关资格预审的信息,编制招标文件和标底所需的信息等;在工程招标工作的后期阶段,主要是反馈信息,工程招标机构掌握着非常详细、准确和全面的工程项目信息,可以采取适合的方式将这些信息提供使用,同时,工程招标机构也可以得到这些企业的大量反馈信息,不断补充、更新、完善已有的数据资源,提高信息的使用质量和水平。
三、探讨工程招标中信息管理的具体运用
1.工程招标中信息管理的工作流程和基本要求
信息管理是工程招标模块中的核心部分,其主要功能包含了项目的招投标策划、公发的布告、相关文件的编制与审查、标书的网上预订与下载、项目招投标的答疑、整套资料的最终归档。所谓工程招标中的全过程信息管理,就是要做到相关的报表等内容可以实时查询,并可以根据部门分类、委托人的选择以及项目的分类等多种条件进行筛选,从而使得公司的相关人员可以按照自身的权限,对其所负责的具体项目及其运行过程进行实时跟踪,而公司领导也可以实时掌握公司有关的所有招标项目的实际进展情况。
2.工程招标中招标资料档案的信息管理
工程招标中的招标资料档案应满足有关归档要求,针对业务实际情况,可实现全部资料归档、部分资料归档、欠缺资料动态催交、项目资料查询调用等管理要求。
3.工程招标中业务数据库的具体运用
工程招标中的业务数据库主要有行业信息库、工程项目信息数据库、投标企业信息数据库和评委专家库。建立自己的市场信息数据库网络,动态掌握招标的内部信息、外部信息,做好各类信息资料的收集、分类、加工整理、储存、传递和利用等一系列工作。
4.工程招标中业务数据汇总统计分析查询模块的具体运用
工程招标中的业务数据汇总统计分析查询模块应具备分类汇总统计、按条件查询不同业务数据功能,满足公司业务协调会议、业务调度会议、部门业务统计汇总、资质上报申请需要,数据应做到准确、统一。
5.程招标中业务辅助系统的具体运用
工程招标中的业务辅助系统应能够按照公司的招标文件范本模板,自动生成相应招标文件;在线查询登记开标厅和评标室;开标文件、评标表格、初步审查、电子清标、报价对比等辅助生成。依据公司的评标报告模板,自动生成相应评标报告文本;依据公司的模板,自动生成中标通知书、成交通知书、招标结果通知书,投标保证金收取退还记录查询。
6.工程招标中工程造价模块的具体运用
【关键词】建筑工程;项目信息化;管理体系;构建
前言 :建筑工程项目信息化管理体系主要值得是利用信息化的科学技术对工程项目加以管理。利用信息技术对项目过程中的信息数据并进行收集分析,通过应用计算机网络技术对项目的各个环节进行科学系统的全面管理。以此来提高整个项目的管理水平,从而实现服务建筑工程项目的目标。对于建筑企业而言,应该明确这一体系的建立的重大意义,同时深入分析研究项目信息化管理的具体内容,然后将信息化管理体系落实到实处,实现建筑行业的健康有序发展。
一 、构建建筑工程项目信息化管理体系的意义
建筑工程项目信息化管理体系的构建意义重大,主要有以下几方面:(一)信息化后数据处理更加方便快捷,省去许多繁杂的人工操作,提升了管理工作效率。(二)信息技术为所有项目人员提供了共同交流沟通的平台,方便项目工作人员的协调合作,减少信息交流障碍造成的数据错误,使项目更准确和高效地进行。(三)能够从容应对建筑工程项目日益复杂的各类信息数据,对项目中的所有实时数据进行收集,方便对项目进行全盘全程监控,确保项目质量。(四)项目中的数据信息在体系中以一个完整的系统的形式得到储存,便于后期工作数据利用,可以减少项目工作的重复,节省人工和时间,使项目效益最大化。
二、明确体系结构,采取合理措施促进信息化管理体系的构建
(一)信息数据统一化
应用计算机强大的数据存储的优势,将工程项目前期准备的各种数据、资料,施工过程中进度安排,相关合同、文档,施工图纸等信息数据进行扫描,按相关标准统一后录入计算机,为整个工程项目提供数据支持。而建筑工程项目信息化管理体系的构建关键在于实现数据信息共享,将信息数据数字化、统一化,可以使不同系统的信息数据能够被共享。要实现信息数据的统一,主要需要从业务模型的建立和项目相关文档的规范这两个方面来实施。第一,业务模型的建立是信息数据统一的基础。业务模型的建立需要建筑学这一领域的专家和计算机领域的建模人才按照相关原则,应用计算机技术中的建模技术对整个项目进行分析,并满足整个项目的需要。建筑工程的业务模型的建立专业性极强,需要建筑领域的专家参与对项目相关流程的分析。同时为了让用户更容易理解和使用模型,需要首先明确项目相关的具体流程和信息的需求,再者便是信息数据的统一,保证信息得以共享。第二,规范相当文档的操作和存储。建设项目中的数据复杂多样,许多工作人员操作习惯不一样,使得文档的格式多种多样,不利于统一管理和利用。所以,我们应制定相应统一的电子文档的格式,最终得到相对统一规范的文档档案。项目的业务模型的建立和相关文档的格式的规范化,可以使得项目各类数据相对统一,便于项目管理,提升项目管理工作的效率。
(二)信息化管理的集成
建筑工程项目信息化管理体系涵盖内容复杂,由许多分支系统构成,要想实现对信息化的更好管理,需要对其进行集成。这个过程需要按照项目的相关要求,将项目中的各个分析结构、系统用当前科学有效的方法进行集成,组建一个完整体系。根据目前建筑工程项目的相关特点,一般将项目信息化理管理的集成分为数据、业务过程和平台这三个方面。数据集成是指将各类数据按要求进行分类记录,同时将数据的元模型确定,这是整个项目流程完成集成的基础。而在进行业务过程的集成时,项目的相关部门需要进行对各分支系统的定义、管理等,进而达到有效控制成本,节省时间,提升整个项目效益的最终目的。平台集成指的是为信息化管理系统的各个部门或者分系统的不同的软硬件设施建立统一的操作平台,便于项目相关各方协调工作,使项目进程顺利进行,提升项目的整体的进度。
(三)采用数据库技术
信息技术的快速发展,使得计算机对于数据不只是单纯的科学计算,更能够进行数据的查询和更新等相关处理程序。在这一进步改进过程中,计算机的数据库技术在建筑工程的项目信息化管理中得到应用。这一应用可以将项目建设的整个过程的所有数据建立一个完备的数据库,便于工程建设中对于数据的统一需求和调用。并且随着数据库技术的飞速发展,数据库技术已具备多种符合相关要求的功能和应用。同时数据库的相关特性,是建筑工程项目信息化管理采用这一技术的原因。其特性有:1、不但对数据自身进行描述,还对数据间的关联做出描述,应用的是复杂的结构化的数据信息模型。2、数据的高独立性,使得其他计算机的其他构件不会影响用户对于数据的使用。3、数据的低重复率,可以减少数据空间的浪费,利于更多数据的存储和相关数据的处理速度。4、控制数据,可以保证数据库中数据的安全,避免数据的丢失;同时具有即使数据被丢失或破坏仍能被还原的功能。以上这些数据库的特性可以使项目信息化管理更加合理规范,利于其体系的构建
(四)利用计算机的网络通信
计算机通过互联网等方式实现网络通信,将不同地方的不同的计算机客户终端以及相关设备中的数据资源实现共通互享。计算机的网络通信可以实现各计算机用户终端的信息交流、对分散在不同地域的不同的项目部门等统一调控和共同利用相关的资源信息,并且可以保证这些过程的可靠度。同时,计算机的网络通信可以具备数据、视频、图片画面等资料的传送功能,并且速度迅速,安全可靠。计算机的网络通信作为实现建筑工程项目信息化管理的重要环节,需要满足整个项目信息化管理的功能的需求。
三 结语
随着社会经济的快速发展,人们的生活水平也在不断提高。随之而来的是人们对建筑的功能要求也在不断提高。这就要求建筑行业应该积极转变管理模式,实现信息化的管理体系,来满足人们对建筑的需要。信息化管理体系在建筑工程项目管理中应用,不仅能够有效地把项目建设中的各类信息数据进行集成统一化的信息管理,同时还采用了先进的数据库技术来实施时效性的管理,并利用计算机的网络通信实现信息资源的共享。信息化管理体系的实施使得整个建筑工程项目管理更加高效合理。同时为我国建筑行业科学有序的发展提供了保障。
【参考文献】
一、当前城市管理存在的主要问题
通过近一个月的不断学习,对照我县发展情况、城市乱象、人文特点和执法现状,我深有感悟,总结了以下几点问题。
一是科学的管理机制难以形成。城市管理体制未理顺,各管理职能关系不协调,法制不健全等原因,导致城市管理难以形成合力,难以形成共同负责,共同参与管理的制约机制,严重阻碍了城市管理走上科学、长效的管理轨道。
二是城市管理执法部门强制执行权有限,城市管理综合效能不高。城市管理相对人大部分(市民)处于弱势地位,往往说服教育为主又不能奏效。对于乱倒垃圾、乱扔果皮、纸屑等轻微违法行为,实施处罚时,相对人不履行,没有强制手段。
三是城市管理体制纵横交错,法规缺乏、法制不全、职能交叉、多头管理等现象普遍存在,政出多门,各自为政,说起来齐抓共管,实际是相互扯皮推诿,削弱了管理合力。城市管理多为运动式、突击式执法比较普遍,常态式、长效式管理机制不健全,城市管理综合效能不高。
四是市民的文明素质比较低。我县城市发展迅速,新城面貌日新月异,城市人口构成随着城市化进程呈现出日益复杂的趋势,这部分人群多以个人经济利益为追逐的根本出发点。当加强城市管理与个人的私利出现矛盾时,城市文明往往便被抛在一边,各种旧有观念和不良习惯也就自觉不自觉地带进了城市,由于受到经费、体制、机制等因素的影响,城市文明的宣传教育机制难以形成。尽管城市管理“以人为本”的方向很明确,但真正实施起来往往举步维艰。之所以难,就在于它始终贯穿着管理与被管理的矛盾。一些市民的环境卫生习惯较差,社会公德意识薄弱,讲文明、树新风的观念还十分淡薄。一些干部群众参与城市管理的热情不高,不少人只抱怨不参与,只指责不自责,袖手旁观而不身体力行。县城居民文明卫生意识差,一些居民对城市管理、环卫工作不理解、不支持、不配合,与执法人员打游击,对街道卫生不爱惜,不尊重环卫工人劳动,前面扫,后面倒得现象十分普遍。
五是干部职工履职能力不强。在思想认识方面,文明执法、服务管理的意识淡薄。在执法管理方面,不规范、不文明,方法简单粗暴。在执法管理时要么乱作为,要么不作为;要么简单粗暴,要么畏首畏尾,说到底,就是没有真正地理解、把握、做到文明执法、服务管理,从而影响了城市管理队伍的整体形象。在客观原因方面,缺乏深入、细致、广泛的宣传教育工作。
二、加强城市管理工作的思路与对策
我们作为城市管理的领导者、组织者,必须更加积极地正视城市管理的各种矛盾,学习对照张家港等一系列先进城市,量差距,找出路,不断解放思想,坚持“在工作中探索,在运作中规范,在创新中提高”,推进城市管理工作上新台阶。
1、坚持以人为本,树立新执法理念。
以人为本是科学发展观的核心,在城市管理中,始终把群众利益摆在第一位,把群众“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“满意不满意”作为衡量工作好坏的标准。一是把服务摆在第一位,通过服务强化管理。做到置管理于执法之先,寓执法于服务之中,做到既严格执法干成事,又文明执法不惹事。二是坚持正面引导,做到处罚与教育并举。在实际工作中,坚持预防为主,管理前置,执法查处在高发地点、高发时间、重要时期提前介入,及时将各类违规问题发现和解决在萌芽状态,以降低执法成本,减少群众损失。
2、加强队伍建设,深化法制理念。
一是注重固强补弱,打牢基础素质。要按照“缺什么补什么、什么弱强什么”的基本思路,下功夫把城市管理工作最需要、自身素质最弱的能力素质补上去。二是着眼岗位需求,增强必备素质。要盯着职责“补课”和“充电”,领导干部要着重提高组织指挥能力和协调控制能力,执法队员应着重提高依法行政和办案能力。三是明确“红袖标”职责,确保劝导活动有效。制定“红袖标”义务职责,督查部门加强文明劝导职能培训,丰富劝导技巧,助力市民素质提升。四是创新学习方式,提升整体素质。要提升自身整体素质,必须切实把自己紧缺的素质内容搞清楚,把面临的突出问题搞清楚,把解决的思路办法搞清楚。
3、以制度为保障,逐步建立系统、规范的城市管理法规体系。
推行行政管理规范化和标准化建设,依照国家政策规定,结合实际制订出台相关标准,对街道秩序、市容市貌、设施和环境卫生设立硬指标,做到标准统一,管理规范。另外,以重点打造环境卫生和秩序管理形象街,严格秩序和环境卫生管理,形象街禁止一切摆摊设点和延伸门面经营行为,严禁搭设遮阳(雨)棚和设置太阳伞,环境卫生工作按国家相关标准进行管理。塑造道路整洁、规范、文明典型。
4、注重宣传教育,增强城市管理意识和法制观念。