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“项目建设年、深化改革年、作风建设年”和“大干100天”活动以及“两违”整治等工作重点,认真领会各级农村工作会、水利工作会、防汛抗旱工作会精神,有条不紊地全面铺开各项工作。现就一年来的工作总结和下年度的工作计划简要汇报如下。
今年我县水利重点项目共有七大类,包括中小河流治理、农村安全饮水、水库除险加固、全国第四批小型农田水利重点县建设、海堤强化加固、重点山洪沟防洪治理工程、水土流失综合治理等,计划总投资 1.5亿元。
1、中小河流治理工程。__县__镇防洪堤及护岸工程计划总投资1446.33万元、新建堤岸3km,现已全部完成;__东车试点项目区工程综合治理河段长度约3.25km、计划总投资2000万元,现已完成Ⅰ标段的建设任务;__项目区工程综合治理河长4.07km、总投资概算为2922.86万元,现已完成A标段(总投资650万元)的主体建设;__项目区工程综合治理河段长度约3.66km、工程估算为2855万元,现已完成A标段(总投资480万元)招投标、马上可以开工建设;____项目区工程和__镇__防洪堤工程也正在抓紧做好前期工作。
2、农村安全饮水工程。全县“十二五”
农村饮水安全工程今年计划总投资7018.24万元、解决饮水不安全人口143832人。其中__乡农村饮水安全项目计划总投资701.2万元、解决饮水不安全人口14372人,现已基本完成建设任务;__乡、__乡、__镇、__镇、__镇农村饮水项目计划共投资6317.6万元、解决饮水不安全人口129460人,目前5个乡镇项目工程建设都按计划在顺利推进,确保今年全部完成。同时,提前做好__镇、__开发区、__镇“十二五”农村饮水安全项目的实施工作, 3个项目计划共投资1298.1万元、解决饮水不安全人口26613人,目前都已完成招投标准备开工建设。
3、水库除险加固项目。实施__头、__、__、__、__、__、__、__、__等20座重点小⑵型水库除险加固工程,完成总投资5330万元;实施陈__、__、__、__、__、__、等12座一般小⑵型水库除险加固工程,完成总投资1640万元;加快推进__、__、__、__、__、__、__、__、__、__、__、__、__等13座一般小⑵型水库除险加固工程,计划总投资1760万元,目前都已陆续完成招投标准备开工建设;抓紧做好概算总投资320万元的小⑴型__水库除险加固工程的前期工作。
4、全国第四批小型农田水利重点县建设项目。__、__2个乡镇项目按计划完成总投资3460.3万元,现已投入试运行;__、__、__3个乡镇项目计划总投资3525.4万元,近阶段都正在抢抓施工黄金季节进行主体工程建设攻坚。
5、海堤强化加固工程。__海堤(2.7公里)、__海堤(新一轮二期、2.0公里)和__海堤(七期三批、2.0公里)强化加固工程、总投资2048.81万元,现都已完成主体建设任务。
6、__溪重点山洪沟防洪治理工程项目计划总投资1250万元,现已投入建设资金650万元,力争年底完成主体工程建设。
7、水土流失综合治理项目。按计划实施__镇水土流失综合治理项目,完成总投资187万元。
8、水利水毁修复工程。全县上下一心,赶在汛期到来前修复乡镇防洪堤、小山塘、陂、水闸、水库等30处,投入土石5.5万立方米、总投资达350万元。
坚持做好防汛防台风准备,加强监测预警;加强防汛值守,完善和规范内部运作机制;认真总结我县防御特大暴雨洪水经验,查找薄弱环节,增强防灾抗灾能力;按照县防汛抗旱指挥部的要求于2014年2月20日至3月6日会同各乡镇对全县主要水利水电工程进行了全面细致的汛前安全大检查,并要求各责任单位对检查中发现的问题限期整改,确保安全度汛;积极参与组织全县地质灾害应急抢险演练,收到良好的效果。由于准备充分、制度健全、责任到位、决策正确、研判及时、反应迅速,我县经受住了2014年__号台风“__”带来的强降雨考验,将灾害损失降到最低程度。今年再次实现了安全度汛。
1、__、__两座大型水闸除险加固项目,已完成安全鉴定并通过水利部核查;__水闸的初设基本完成,正报送省水利厅审查。
2、投资2.48亿的城区防洪工程已完成可研编制并通过省水利厅及发改委的审查,省发改委已立项,并已完成初步设计的编制,正积极向水利部和国家发改委争取建设资金、力促工程早日开工建设。
3、__县自来水厂迁扩建工程,设计取水规模为10万t/d,从__区域引水工程在__处预留的接水口至县自来水厂埋设管道长6774.5m,建设日供水量10万吨水厂及输水管网,估算总投资2.5亿元。项目已委托__州水利水电勘测研究院完成可研阶段工作,并且基本完成环评及水保方案审查,正在争取立项,力促工程尽快开工建设。
4、做好__县农业综合开发__中型灌区节水配套改造项目,完成__灌片:水尾引水渠明渠段1.83公里改为钢筋混凝土箱涵。靶场20+514~20+714改为钢筋混凝土箱涵。渡槽防渗加固。__灌片:左干渠39+6004~40+800漏水段8处,采用高压旋喷灌浆处理。右干渠漏水、塌方段共7段进行防渗及衬砌。工程实施后可达到的效益面积6.
16万亩,概算投资1876.5万元,目前项目已完成初设报告审批,正在进行施工图设计。5、积极对接__省烟草拟援建的__县__水源工程项目。
我局以“3.22”世界水日及中国水周和科技三下乡等活动为契机,精心组织,采取多种形式开展宣传,增强了全社会的水资源忧患意识和水法制意识,使“人人关心水、珍惜水、保护水,人与自然和谐相处”的观念深入人心;不断加大水政执法力度,建立健全严格的水资源管理制度;实行开发与保护相结合,加强水质污染源头治理,加大违法查处力度,不断改善水生态质量;有效整治__江流域主要河道水葫芦、水浮莲,确保__江流域水质达标;进一步规范河道采砂管理,有效遏制了违法采砂现象。全年共征收水资源费65万元;查处违法采砂3起、共罚款5.2万元。2014年10月21日以政府采购形式再次以低价中标办法发包了“__江流域水面漂浮物(水葫芦、水浮莲)清理保洁项目”,中标单位为__省__建设工程有限公司,中标价78万元、承包期限3年。
1、狠抓项目建设管理工作。一是严把项目准入关,按项目招投标程序运作项目。二是严把建设施工关,建立健全水利工程建设管理和质量保证制度,强化“质量终身负责制”意识。三是把好监督管理关,做到精细化管理,从工程勘察、设计、施工、监理、验收等建设各个环节,全方位全过程依法加强监管,确保把每一个水利工程都建成
“德政工程、安全工程、民心工程、样板工程”。
2、规范财务制度。水利工程建设资金设立项目专户、单独核算、专款专用;建立健全财务管理、资金拨付等内控制度;对项目严格按有关规定执行投资预算;资金使用过程公开,主动接受人大、财政、审计、监察、项目受益单位以及主管部门的监督检查;并坚持会同县监察、发改、财政等部门深入开展水利工程建设领域突出问题专项治理,进一步规范项目建设资金管理,保证工程建设资金安全合理使用。
着力抓好党的性质和宗旨教育,引导党员干部加强党性修养和党性锻炼,牢固树立以人为本、执政为民的理念和党的密切联系群众的良好作风,使全体广大党员干部切实打牢做好民生水利工作的思想基础。认真分析研究党员领导干部在作风方面存在的问题,加大整顿力度,深入治理庸懒散等问题。坚决纠正对工作不负责任、不作为、乱作为的,要及时提醒、教育和批评帮助;对于回避矛盾、推托责任、当老好人、无所事事的行为,要敢于批评纠正,情节严重的要逐级问责;对因失职渎职造成不良后果的,要给予责任追究和处分,营造全体职工奋发有为、积极进取的工作氛围。
我局还不折不扣地完成县委、县政府布置的各项综合性工作任务,如学习贯彻十精神、党建、党风廉政建设、“走转改”、“四下基层”、文明创建、挂钩帮扶、行风政风、安全生产、服务型政府创建、廉洁高效创建等。特别在信息公开、行风政风评议、依法行政、安全生产等方面做了大量细致的工作;在突出贡献、工作创新、综合站位等方面取得了明显成效。在今年12月5日至10日县纠风办组织的民评活动中取得经济和社会管理系列第二名的成绩,受到县委、县政府的肯定。
(一)基础薄弱,我县大部分农田水利设施建于上世纪六七十年代,已严重残旧、老化,大部分仍在带病使用。整体上,全县旱涝保收高标准农田比例低,防灾减灾能力较差,农田水利建设任务依然繁重。
(二)水利工程建后管理需进一步加强,各项管理制度要进一步健全。
(三)县财力比较困难,项目前期经费和项目县级配套资金往往无法及时到位。
(四)水利工程项目多、任务重,受技术力量薄弱、前期工作繁琐等因素的影响,我县水利项目进度偏慢、精品偏少。
对于农村饮水安全、水库及海堤除险加固、全国第四批小型农田水利重点县、全国中小河流治理重点县综合整治试点县、重点山洪沟防洪治理工程等重点民生水利项目,我局将进一步强化责任意识,加大管理力度,狠抓质量与进度,确保如期完成各项目标建设任务。
按照“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的工作方针,在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的帮助指导下,立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,坚持以人为本,把保障人民群众生命财产安全放在首位,坚持防汛抗旱并举,努力提高防汛抗旱能力,强化责任,狠抓落实,精心做好防汛抗旱准备工作,编制完善各类预案,更新补充防汛物资,及时开展汛前检查、防汛抢险知识培训和防汛抢险演练工作,加快防汛抢险抗旱队伍建设,确保顺利完成2015年度防汛抗旱任务。
1、抓紧做好城区防洪工程、自来水厂迁扩建工程、__江南、北水闸大型水闸除险加固工程等重大项目的各项前期工作,力促项目尽早实施。
2、抓紧编制5座中型水闸(曾江水闸、东方埭水闸、火扶陂水闸、水闸、山前水闸)除险加固工程的初设。
3、抓紧做好全国第四批小型农田水利重点县2015年计划实施的总投资3500万元的__、__、__、__、开发区5个乡镇(开发区)项目前期工作,确保工程顺利推进。
4、加快推进中小河流治理重点县__开发区__项目区工程(综合治理河段长度3.4km,工程估算为2795万元)、__镇防洪堤及护岸工程
(综合治理河段长度3km,工程估算为1450万元)等项目的实施工作。5、按计划实施2015年度13座一般小⑵型水库除险加固工程,包括蜈__、__、__、__、*、*、*、____*、、、__*库,预计工程总投资1780万元。
6、按计划实施2015年度__镇__4公里海堤的强化加固工作。
7、按计划实施__县2013~2015年度山洪灾害防治项目的调查评价部分和非工程措施补充完善部分。
8、做好__镇、__开发区、__镇“十二五”农村饮水安全项目的实施工作。
9、做好__县农业综合开发__中型灌区节水配套改造项目的实施工作。
10、做好__自来水厂迁扩建工程的前期工作。
11、做好2014年度的高效节水、山地水利、小型灌区节水配套改造、水毁等工程的项目实施。
12、做好__省烟草援建水利工程项目__县__水源工程的实施工作。
13、继续做好__州市__江流域防洪治理建设规划报告和全县治涝规划工作。
一是加大水规费征收力度;二是进一步落实取水许可制度,规范取水许可审批工作;三是做好以河道管理为重点的河道执法工作,加强河道执法巡查,及时发现和查处水事违法案件,维护河道正常的秩序,坚决打击非法采砂行为;四是妥善处理好各类水事纠纷,做好水事纠纷调处工作。继续加大对水环境的保护力度,有效遏制对水资源的破坏和浪费,建立健全各种水环境保护制度,加强水环境治理,不断改善水生态质量,实行最严格的水资源管理制度,注重开发与保护相结合,为全县经济社会可持续发展夯实水资源基础。
紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节,进一步推动水利人才队伍建设、全面提升水利系统干部职工的整体素质;健全乡镇水利工作站,加强村级农民水利技术员的培养,配齐配强水利专业技术人员,落实农村小型水利工程管护主体和责任,加大公益性小型水利工程管护经费补助力度,建立和完善农民用水合作组织,积极探索准公益性水利专业化服务;力争使基层水利队伍“职能明确、布局合理、队伍精干、服务到位”。