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Abstract: The paper gives the basic idea on the cost control in construction stage: grasping key factor, taking the initiative to control the formation of the cost are prerequisites for the realization of the cost control in construction stage.The main task for the construction unit in the project implementation stage is the control work of combining the technology and economy, giving due attention in project tendering and bidding, contract signing and management, examining of constructing organization and material management.
关键词:工程;实施阶段;工程造价;造价控制;基本思路
Key words: project;construction stage;project cost;cost control;basic idea
中图分类号:TU723文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)18-0042-02
1实施阶段影响工程造价的主要因素分析
工程实施阶段,即从施工图设计完成并通过审查提交建设方开始直到工程竣工验收合格投入使用为止。根据工程实施阶段的基本操作程序,工程造价的形成先后要经历工程招投标、合同签订与管理、施工图会审、施工组织设计审查、材料管理、竣工结算等主要环节,这些环节均不同程度地影响工程结算造价的高低。在这个过程中,工程造价经过预算价、中标价、合同价、合同调整价的一步步演变,最后以竣工结算价的形式确定下来。影响工程造价的因素是多方面的,从造价形成的过程分析来看主要有以下几方面原因:
①工程招投标环节的影响。通过招投标可以确定中标价,而合同价是在中标价的基础上确定的,如果招投标工作失误,将会造成中标价失真,无法为造价控制提供准确、可靠的依据,甚至导致造价失控。②合同签订与管理环节的影响。合同价的确定,进一步精确了造价控制目标,合同条款的拟定为造价控制提供了正确的依据和原则。合同签订后以合同条款为依据,对施工阶段的设计变更和工程签证、工程计量、工程款支付、工程索赔等进行严格的合同管理,确保造价控制目标的实现。因此合同签订与管理环节的失控必然导致造价的失控。③施工组织设计审查环节的影响。施工组织设计是工程投标价及合同价确定的重要依据之一;在施工过程中合同价格的调整也要根据施工组织设计确定,施工组织设计的优劣还直接影响工程的质量和进度。因此施工组织设计审查环节的失控将会对工程造价的控制工作产生非常不利的影响。④材料管理环节的影响。一方面材料价格是中标价与合同价的重要组成;另一方面,材料费用在建安造价中占有较大比例,材料价格的高低决定了工程造价的高低。因此材料管理的失控也必然引起工程造价的失控。⑤竣工结算审核的影响。结算审核是实施阶段工程造价控制的最后环节,通过严格、细致的结算审核,可以确保工程结算造价的准确性和真实性。
根据上述分析我们认为,造价控制的各个环节均会对工程造价的形成产生影响,其中工程招投标、合同签订与管理、施工组织设计审查与材料管理环节对工程造价的形成具有决定性作用,是工程实施阶段造价控制的关键环节,对这四个环节的忽视就是导致造价失控的直接原因。
2实施阶段造价控制的关键环节
为什么说工程招投标、合同签订与管理、施工组织设计审查以及材料管理对工程造价起着决定性作用,是工程实施阶段造价控制的关键环节呢?有两方面原因。
2.1 由这些环节具有的特点所决定的①具有事前控制的特点。在工程实施阶段,工程招投标、合同签订与管理、施工组织设计审查都是在工程正式开工以前就已启动的控制环节,此时正是工程造价形成初始阶段,除在合同签订后支付少量工程预付款外,大量的工程资金还未正式投入到工程施工中去,因此,建设单位可以在造价超资或失控成为事实以前及时通过这几个环节的有效控制进行调整纠偏,从而避免施工阶段在主要资金量已经转化为建筑实体后才发现造价超资,导致造价控制工作面临无法逆转和弥补的被动局面。②具有目标控制的特点。通过周密的工程招投标及合同签订工作确定下来的价格即为造价控制目标,此后的所有造价控制工作均围绕该目标展开。为了保证控制目标的实现,对目标价的确定应全面、合理、综合地考虑,既要价格低廉,又要保证工程质量、工期和安全,还应具有可操作性。③具有主动控制的特点。通过工程招投标及合同签订可以初步确定工程造价,随后通过施工组织设计审查、合同签订与管理、材料管理等可以在施工图的基础上准确核定造价的计算依据,从而使工程的实际价格进一步清晰,与造价控制目标的偏差值也就更为明确,下一步就是主动采取纠偏措施。建设单位可以充分利用这四个环节具有的主动控制特点,采取措施进行有效控制。特别是依据已建工程的经验,对容易导致造价失控或超资的控制薄弱点,或是施工单位可能设置的费用或索赔陷井处进行有针对性地主动控制。对这几个环节的控制具有投入低、效果好的优点,是最有效的主动控制手段。
2.2 由这些环节所包含的内容和对造价控制所起的重要作用决定的①从内容上讲,由这些环节引起的造价波动都比较大,严重的可能导致造价失控。工程招投标,包括施工和材料(设备)供应招投标,是造价控制的源头。合同的签订与管理涵盖了从合同签订到合同履行完毕的所有相关方面,包括签证变更管理、工程计量、索赔、竣工结算等,是工程项目管理的主要内容。审查合格后的施工组织设计是指导工程施工全过程各项施工活动的技术、经济、组织、协调和控制的纲领性文件,是工程费用预结算的重要依据。材料管理方面,建筑材料费通常要占到工程建设造价的50%-60%左右,因此材料价格的变化决定着工程造价的变化。②关键环节的内容决定了整个实施阶段工程造价控制的目标、指导原则和具体操作依据。例如招标文件及合同文件中的条款明确规定了定价原则和价格变更的原则等控制依据,约定的合同价款即为造价控制目标等。造价控制工作主要就是围绕这些内容开展的。③加强四个环节的控制实现了经济与技术的有机结合。使经济环节(工程招投标、合同管理、材料管理)的控制与技术环节(施工组织设计审查)的控制协调统一起来,通过经济分析与技术比较,力求在技术先进前提下的经济合理,在经济合理基础上的技术先进,即实现技术与经济均衡一致的综合控制,这是造价控制最有效的手段。④四个环节的内容相互联系,相互影响,互为因果,互为补充,具有很强的连续性和继承性,任一环节的放松和忽视都对其他环节的控制产生不利,最终影响造价控制目标的实现,因此对四个环节的控制应全面、综合,缺一不可。
3把握关键环节是实施阶段主动控制工程造价的基本思路
关键词:造价;增收节支;成本控制;利润空间
中图分类号:F062.4 文献标识码:A 文章编号:1008-4428(2012)06-36 -02
长期以来,工程造价管理人员侧重于工程概算、预算、标底及竣工结算的编制与审核,而在实际现场施工过程中侧重较少,其实造价人员在工程施工过程中发挥的作用举足轻重,对工程项目成本控制可发挥增收节支的效果。作为一个施工企业,如何加强施工项目的成本管理,合理进行成本控制,增大工程利润空间,是企业成本管理的基础和核心,也是取得项目管理成功的关键[1]。结合本人参与的几个大型工程实践,在这里从造价人员角度出发,谈谈施工工程中控制成本、增大利润空间的几种方法,以供参考。
施工企业项目经营管理的目的是在做好质量控制、安全控制、进度控制的前提下最求利益最大化。结合工作经验,笔者认为造价人员在施工过程中要以四个方面为重点:施工合同、单价优势、技术与造价有效结合、及时立项签证。重点强调这四个方面的目的,是为变更索赔提供有效依据,争取最大收益。
一、充分理解合同条款内容,合理利用有利条款
施工合同是项目实施的最重要依据,是规范业主和施工企业行为的准则,也是成本造价控制人员应重点研究的项目文件。国内施工市场的饱和以及施工企业之间的激烈竞争,造成了现在国内施工市场为卖方市场的现状[2]。卖方市场的表现之一就是业主取得了市场优势地位,比施工企业更具有发言权。在这种情况下,施工合同条款通常更多的体现业主的利益,并使施工企业在竞争中处于较为不利的地位。但这并不是说造价人员在合同条款有效利用方面无所作为。合同的基本原则是平等、公正,汉语语义有多重性和复杂性的特点,这造成了部分合同条款可多重理解或者表述不严密,个别条款甚至有利于施工企业。这就为成本控制人员有效利用合同条款创造了条件。在合同条款基础上进行变更索赔,依据充分,最据说服力,索赔成功的可能性也比较大。因招投标制度在国内施工市场的广泛实施,特别是最低价中标原则的实行,施工企业中标项目的利润已经很小,个别情况下甚至没有利润。在这种情况下,项目实施过程中能否依据合同条款进行有效的变更和索赔,成为项目是否赢利的关键。缺乏合同依据的费用索赔不能为项目带来利润,甚至会造成利润流失。
充分理解固定单价合同和固定总价合同的区别,尤其是对措施项目费、人工费、税金政策等的解读。笔者在参与的绿化工程建设中曾多次碰到工程造价管理机构调整人工单价的情况。通过仔细阅读合同条款,发现合同有如下条款:“合同价款可按省级、行业建设部门或其授权的工程造价管理机构的文件调整合同价款;施工期内主要材料的市场价格波动调整按照《关于加强建筑材料价格风险控制的指导意见》执行”,笔者及时跟进,向监理单位、建设单位申请人工单价调整及材料价款调整,为工程项目增加利润57万元。举证此述例子,是为了说明,造价人员必须充分认识到合同的重要性,相关条款要反复研究,仔细推敲,发现能增加工程利润的条款要有效利用。
二、合理利用优势单价
由于工程项目建设存在风险,为了合理分摊风险,大部分施工合同采用固定单价合同,量的风险由建设单位承担,价的风险由施工单位承担[3]。优势单价是指中标项目中利润空间比较大的合同单价。众所周知,我们在投标的过程中,为中标后谋取更大的利润,会在投标过程中采取不平衡报价的投标方法。不平衡报价的特点是投标单价中有的施工项目单价利润较低,有的施工项目单价利润比较高,特别是施工过程中工程量变更增加可能性比较大的项目。这些利润比较大的合同单价就是我们的优势单价。
合理的利用优势单价,就是在施工的过程中,尽量利用设计变更,增加优势单价的工程数量,从而谋取更大的利润。我们知道,工程施工中实现设计意图可以有多种方式,它们各有优缺点,常常是多选一的问题。比如基础地基遇到软土进行换土项目,我们可以采用砂石回填工艺,当然也可以采取片石混凝土浇筑、混凝土浇筑等,都可以达到设计要求的基础强度。当然上述方案有的造价高,有的造价低,有的施工速度快,有的施工速度慢。具体到项目的造价人员,考虑工程造价高低是次要的,因为是业主单位埋单,造价人员考虑的重点是如何多赚取利润。合理利用优势单价,特别要注意抓住设计变更的有利机会,利用不同的施工工艺的特点,尽力说服业主,增加优势单价项目工程数量,增加赢利。
三、造价人员与技术人员紧密配合
[关键词]军工装备;工时评价系数;作业成本法;非制造费用
[DOI]1013939/jcnkizgsc201550172
1引言
大型军工装备的研制生产具有高技术性、高可靠性、高精密性、高复杂性、高集成性等特点,生产过程中需要不同作业部门的高度协同。大型军工装备研制生产过程中发生的各类非制造费用如何进行成本归集和费用分摊是值得研究与探索的问题。无论是内部控制还是外部审计,均对成本管理和费用管理的精细化管理水平提出了越来越高的要求。大型军工装备企业,特别是航天、航空等军工装备企业,在军工装备型号项目外部审计时,审计组均会要求提供年度费用分摊所用的详细工时数据,在审计组审计过程中军工装备的总体单位与协作单位费用分摊的工时比例法往往不够合理,影响到成本归集的准确性。为确保非制造费用分摊科学合理,本文探索研究了基于工时评价系数的作业成本法,有效解决了军工装备企业非制造费用的分配问题。
2基于作业成本法的管理费用分配分析
21作业成本法应用情况
作业成本法是指以作业为核算对象,通过成本动因确认和计量作业量,进而以作业量为基础分配产品成本的成本计算方法。总结近几年来国内作业成本核算的实证研究成果,可以发现:①作业成本理论研究较多,但作业成本核算在会计实务和成本审价管理领域的应用相对较少;②应用研究多为解决制造费用分配问题,对非制造费用分配的科学性与合理性研究较少;③在部分实证研究中,虽然涉及管理费用分配问题多采用工时作为成本动因,但未考虑到不同作业工时对非制造费用的贡献率。
22非制造费用分摊的现实意义
现代制造环境下的成本管理要求将非制造费用分配至产品(项目或领域)。无论是中国制造2025还是工业40,现代制造正在从传统制造向智能制造、智慧制造、智力制造转型升级。随着现代制造的转型升级,现代企业产品成本结构逐渐从以材料、人工、能源等实物因素为主转变为知识、智力等因素为主,有形实物成本在产品成本中的比重越来越低,而智力成本、信息成本、服务成本、质量成本在产品成本中的比重越来越高,因此非制造费用核算的重要性日益凸显,非制造费用分配的准确与否将直接影响产品的成本核算和用户审价工作。军工装备制造业一直是现代制造工业中的高端制造引领者,军工装备制造在满足国家安全的国防需求前提下,在军民融合领域带动上下游产业结构调整、转型升级方面具有重要的辐射作业,因此无论是成本核算还是审计审价,军工装备非制造费用的分配方法具有十分重要的理论意义特别是现实意义。
3基于工时评价系数调整的作业成本法改进
31基于工时评价系数的费用分摊公式
工时统计是企业管理的一项重要的基础性工作,也是各类成本核算和审价工作的重要依据。企业在组织生产、核算成本、衡量劳动生产率时都离不开工时。利用工时测算分配率是进行费用分摊的主要方法。但是传统的费用分摊仅仅按照各部门的工时统计数量进行分摊,各个部门对管理费用的实际消耗与按照工时数量进行分配的测算消耗存在较大差异。引入作业成本法对非制造费用(如管理费用)进行分摊,对非制造费用(如管理费用)作业动因消耗进行分类统计则具有一定的困难,为简化计算同时提高非制造费用(如管理费用)分配的科学性和准确性,现引入工时评价系数调整的作业成本法对非制造费用(如管理费用)进行分配。
设各产品(各型号或各部门)的总工时为T,发生的总非制造费用(如管理费用)为C,产品(型号或部门)i的工时为Ti,按照一般非制造费用(如管理费用)分摊方法产品(型号或部门)的分配率Ri和分摊的费用Ci分别为:
Ri=TiT
Ci=Ri×C
设产品(型号或部门)i的工时评价系数为ri,考虑基于工时评价系数调整的非制造费用(如管理费用)分摊方法产品(型号或部门)的分配率Ri和分摊的费用Ci分别为:
Ri=Ti×riTi×ri
Ci=Ri×C
32作业成本中心划分
根据军工装备企业费用发生部门的性质,军工装备企业费用发生部门一般可以分为研发作业成本中心、设计作业成本中心(可细分为总体设计中心和分系统设计中心)、制造作业成本中心、总装作业成本中心、物资作业成本中心、试验检测作业成本中心、运营保障作业中心等不同业务类型的作业成本中心。不同的作业成本中心对资源的消耗与按工时直接分配的资源消耗水平存在差异,因此不同的作业成本中心按照工时比例进行管理费用分摊时,应进行不同的工时评价系数调整。
33工时评价系数评价指标体系设计
工时评价系数评价指标体系的设计遵循针对性、全面性、系统性、操作性等一般评价指标体系设计原则,同时结合成本价格管理有关规定,根据军工装备企业特点和实际工作情况,科学、合理、准确地反映资源的消耗情况。完成评价指标体系设计后,根据效益型、成本型以及固定型指标特性对各个评价指标的评价观测值进行规范化处理。
指标主要分为效益型、成本型以及固定型指标。其中,效益型指标值越大越好,成本型指标值越小越好,固定型指标维持某一个数值最好。故对效益型、成本型以及固定型的评价指标原始数据分别做如下处理:
34“作业部门―型号项目”二维评价系数矩阵设计
为求解作业部门和型号项目的联合工时评价系数,首先运用T型矩阵表求解作业部门边际评价系数和型号项目边际评价系数。假设评价指标k的指标权重为wk,定义型号项目m在评价指标k下的评价观测值为amk,型号项目m的边际评价系数rpm为rpm=k1amk×wk, 定义作业部门n在评价指标k下的评价观测值为bnk,作业部门n的边际评价系数rdn为rdn=k1bnk×wk。
4结论
本文从不同的作业部门对资源消耗情况的差异性,对传统的运用工时分摊费用的方法进行了改进,引进工时评价系数,构建了基于工时评价系数的非制造费用分配方法,为航天企业合理地分配费用提供了有效方法。
本文的方法不仅可以运用在航天企业非制造费用分摊方面,也可以运用在航天企业预算管理方面。制定预算指标时一方面可以根据上年度预算、决算情况制定初步的预算指标,另一方面可以根据设计、制造、运营保障等不同作业部门的工时评价系数进行预算指标的调整,制定效益最大化的预算指标。
参考文献:
[1]张蕊,饶斌,吴炜作业成本法在卷烟制造业成本核算中的应用研究[J].会计研究,2006(7):59-65
Abstract: With the continuous progress of science and technology, the rapid upgrading of the national economy makes China's construction business also has an unprecedented development. Currently in construction cost, the construction installation cost accounts for the largest proportion of funding needs. Based on the crude analysis of construction installation cost settlement price audit, some humble opinions are presented for reference.
关键词:建筑;工程;造价;结算价
Key words: architecture;engineering;cost;settlement price
中图分类号:[TU-9] 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)27-0034-01
1做好建筑安装工程造价结算审核的前期工作
①认真收集整理竣工图纸、施工图纸、施工方法、工程项目承包合同、会审纪要、设计变更、技术核定单、施工签证、隐蔽验收记录与施工合同等各项工程结算资料。②对工程施工图纸的变动情况进行仔细核对,并核对工程内容是否已经完成。③对隐蔽验收签证与验收记录进行仔细检查,确认相关手续完整,并且保证竣工图和工程量相一致。④对施工是否存在变更进行落实,确保签证手续齐全。⑤对施工合同中的内容进行仔细核查,明确工期、奖惩规定与材料市场价等。
2建筑安装工程造价结算审核的常用方法
①全面审核法。按施工图纸要求,参照预算定额的分项工程细目,然后进行逐项全面审核的方法,该方法具有细致、全面与质量高等优点,但是由于工作量较大,将耗费较多的时间与人力。该方法适用于工程结构简单、规模较小、施工工艺简单的工程,而对于那些审核进度紧、投资规模大的工程,进行结算审核通常不采用这种方法。②重点审核法。主要对工程预算中的造价较高、工程量较大的项目、记取各项费用、补充单价等重点项目进行审核,该方法具有省时省力、速度快等优点,但是其审查质量和全面审核法相比,还存在一定的差距。③对比审核法。按间接费与直接费将一个单位工程进行分解,并按分布工程与专业工程将直接费进行分解,然后分别和已经审查完毕的标准图预算做对比分析,找出和投资规律不符的分部分项工程的方法。④筛选法。筛选法属于统筹法的一种,它主要通过对分部分项工程在单位建筑面积上的价格、用工与工程量的基本数值进行归纳,形成一个基本值表,当出现基本值表的适用标准和审查预算标准不同时,可以对其进行调整。该方法具有审查速度快、简单易懂、便于掌握等优点,一旦发现问题,必须对差错问题进行处理,然后对其进行重新审查。
3建筑安装工程造价结算价审核原则及应注意的问题
3.1 审核单价应注重实际对建筑安装工程造价结算价进行审核时,必须注重实际。在工程量审定后,应按定额规定套用单价。进行审核时,应注意审查的工程内容与定额子项名称是否和实际工作内容以及设计图纸要求相符。
换算定额单价时首先要知道允许换算的是定额中材料、机械以及人工的部分还是全部,对换算系数与换算方法进行仔细核实。需要进行换算的项目必须具备单价明细分析表,对于有些项目存在缺少定额依据的,应及时编制补充一份单位估价表,然后对其编制方法及依据进行审查。
3.2 依据标准对各项费用的取费情况进行审核建筑安装工程取费标准必须按照合同要求或有关规定执行,首先对各项费率、换算系数或价格指数进行审核,然后对价差调整计算进行审核,最后对计算程序与特殊费用进行核实。
在审核过程中,应注意对各项费用计取基数进行核实。现如今,随着工程量清单的实施,建筑安装工程的取费由按企业自主报价取代了定额套价。在建筑安装工程中若存在不确定的因素,可按照主要材料暂定价格进行编制预算,在结算时,按照实际购买价格来调整暂定价格,所以结算审核应对暂定价格经过调整后的费用进行审核。
3.3 根据实际情况进行审核建筑安装工程造价结算价进行审核后,若发现有高套定额与多估的现象出现,应按照审核结果进行核减;若发现有漏列与低估的应根据实际情况进行增加。
招投标工程必须以施工合同、中标价预算书以及招标文件作为工程造价结算审核的主要依据。对于以招投标形式进行包干造价的工程,其工程量必须以已经核对完的工程量清单为准。
4不断提高结算审核人员的职业素养
由于建筑安装工程结算审核工作具有专业性强、涉及面广等特点,所以,要求结算审核人员必须具备较高的职业素养与过硬的业务能力。作为一名结算审计人员,必须做到以下几点:①结算审核人员必须具有较强的责任感、较高的素质与强劲的事业心,不仅要做到为建设企业精打细算,尽量节省基建费用,同时还要秉公办事,熟悉工程招投标、合同管理以及建筑法规等基本知识。②结算审核人员必须熟悉与掌握施工技术、工程设计、施工方法以及设备与材料等基本知识,能够对工程造价管理知识进行综合运用,明确适用的标准与规范,将工程造价全面、真实、准确的反应出来。③结算审核人员必须具备一定的工程标底、编审预算等工作的工程实践经验,同时还要精通通风、电气、设备安装、给排水等专业的相关知识。④结算审计人员必须对工程造价、设备与材料的市场价格变化做到及时掌握,通过掌握这些动态资料,对工程造价进行有效控制。
5结束语
建筑安装工程造价结算价审计是整个安装工程造价控制的末端环节,它是一项对技巧性与专项性要求都比较高的工作。作为一名结算审核人员,在工作中必须养成不断学习、交流与总结的良好习惯,注重职业素养的重要性,同时还必须对结算审计中的常见问题进行仔细分析与认真审核,对于存在的多工程量、高套定额、不合理签证等增加不必要的费用的现象进行彻底剔除,以起到去虚存实,对工程造价进行有效控制的目的。
参考文献:
[1]何静丽,徐媛媛.浅谈建筑安装工程造价结算价的审核[J].山西建筑,2009(30).
[2]娄洋,全治国.降低建筑工程造价的有效途径[J].黑龙江科技信息,2010(1).
[3]杨小春.高层建筑安装工程造价现状分析及改革措施[J].中国新技术新产品,2010(4).
关键词:注册工程师;执业资格许可;工程管理专业;卓越工程师
中图分类号:TU-4;G642 文献标志码:A 文章编号:
1005-2909(2012)03-0046-07
根据国际惯例和国家规定,中国工程管理领域实行普遍的执业资格许可。据不完全统计,目前工程管理领域的注册工程师执业资格许可近20个种类。
大致可分为两大类:第一类是注重工程技术知识的工程类注册工程师,如建造师、监理工程师和造价工程师等,第二类是注重财经管理知识的经管类注册工程师,如咨询工程师、房地产估价师等。其中,两类注册工程师又可分为五小类,相关特点见表1。
除了城市规划师、建筑师、结构工程师、注册会计师等专业技术难度较高的就业领域外,工程管理就业范围覆盖了工程建设活动全过程。工程管理领域的注册工程师执业资格许可与工程管理专业教育关系密切,涉及工程管理专业中的工程项目管理、投资与造价管理、房地产经营与管理、工程决策与评估、物业管理等绝大多数专业方向。这表明,学校的工程管理专业教育必须适应工程管理领域注册工程师执业资格许可的要求,使本专业毕业生能够胜任未来的工程管理执业实践。近年来,工程管理专业教育受到了广泛关注,研究主题涉及专业培养目标、专业地位与学科体系、课程设置与课程体系优化、实践教学体系、课程改革与教学研究、实验课程建设和教学方法等方面[1-9],仅有少数文献从注册工程师执业许可角度探讨工程管理专业教育问题[10-12]。为此,文章从注册工程师执业资格角度对工程管理专业教育中有关重要问题进行了初步探讨。
一、工程管理专业人才培养目标
高等学校工程管理专业指导委员会《工程管理专业本科培养目标和培养方案》(简称《专业培养方案》)规定,工程管理专业教育的目标是培养具备土木工程技术及与工程管理专业相关的管理、经济和法律等学科基本知识,获得工程师基本训练,具有一定的实践能力、创新能力的高级工程管理人才。
对于绝大多数培养工程管理现场工程师的应用型普通高校而言,工程管理专业的人才培养目标是让学生掌握工程管理领域注册工程师所需的基本知识、方法和技能,并经过学校规范的工程师训练过程使学生具备综合运用所学知识创新地解决相关工程管理实际问题的实践能力,即培养工程管理领域的卓越工程师。
表1和表2概括了工程管理领域注册工程师的主要工作及其能力素质,可以清楚地看到不同阶段和专业方向对注册工程师有不同的核心能力要求。投资决策及准备阶段依赖于注册工程师发现机会、科学规划和正确决策的能力,项目建造阶段的成功则建立在注册工程师强有力的组织协调和计划控制能力之上,运营维护阶段则需要注册工程师具备高效的物业设施管理和资产经营能力。
表2 工程管理领域注册工程师的主要工作及能力素质
阶段投资决策项目准备项目建造运营维护
注册工程师咨询工程师; 投资项目管理师; 造价工程师招标师; 规划、景观及建筑设计师; 结构工程师;造价工程师监理工程师; 建造师; 安全工程师; 投资项目管理师; 造价工程师房地产估价师; 房地产经纪人;物业管理师
主要工作及能力要求项目策划;项目投融资;机会及市场研究;可行性研究;前期策划项目设计;招标及采购;
取得建造许可;建造计划与实施准备项目实施;控制与跟踪评价;沟通协调;合同管理;争议处理.市场营销;运营策划;运营与维护;资产经营;项目后评价
二、工程管理注册工程师执业资格考试模式
按照惯例和规定,要想取得工程管理领域相应的注册工程师执业资格,需要通过相应的执业资格统一考试,执业资格考试是执业资格许可制度的核心。表3列出了工程管理领域主要的注册工程师执业资格考试科目,各考试科目、考试内容及考试大纲清楚地表达了工程管理实践对注册工程师知识、能力及素质的具体要求。
根据表3,目前工程管理领域的注册工程师执业资格考试多采取“3+1”模式。其中,“3”代表三门基础科目,目的在于考查执业人员对工程管理基础知识、基本原理和方法技术的掌握情况,主要采用单选、多选和判断等客观命题形式,可概括为知识及方法模块I;“1”代表一门综合科目,涵盖了三门基础科目的主要内容,多采用简答、计算、论述、方案设计、实务操作和案例分析等主观命题方式,用于测试执业人员分析解决工程管理过程中涉及的有关技术、经济、管理和法律实践问题的能力,可概括为实践技能模块II。
表3 工程管理领域主要的注册工程师执业资格考试科目
专业方向注册工程师统一考试科目
工程项目管理一级建造师建设工程法规及相关知识建设工程经济建设工程项目管理专业工程管理与实务
监理工程师建设监理理论与相关法规建设工程合同管理建设工程质量、投资和进度控制建设工程监理案例分析
设备监理工程师设备监理基础及相关知识设备监理合同管理设备监理质量、投资、进度控制设备监理综合实务与案例分析
公路监理工程师监理理论合同管理工程经济公路工程技术和综合考试
安全工程师安全生产法规及相关知识安全生产管理知识安全生产技术安全生产事故案例分析
投资与造价管理造价工程师工程造价管理相关知识工程造价计价与控制建筑工程技术与计量工程造价案例分析
(一)建筑制图是一门既有理论又有实践的技术基础课。它培养学生的读图、制图技能,空间想象能力和空间构思能力,能为学生学习后续课程和完成课程设计、毕业设计打下必要的基础。通过该课程的学习,学生应掌握各种投影法的基本理论和制图方法;能正确应用投影作图方法解决空间度量问题和定位问题,应具有图解空间几何问题的基本技能;能正确地使用绘图工具和仪器,掌握用仪器作图和徒手作图的方法和技能;能正确地阅读和绘制一般的建筑工程图;掌握计算机绘图的基本内容,并能上机绘制简单的图形。
(二)建筑材料是一门专业基础课,为建筑施工和建筑工程造价与管理等专业课程提供建筑材料方面的基础知识,并为今后从事专业技术工作时,合理选择和使用各类建筑材料打下基础。课程的任务是使学生获得有关建筑材料的技术性质及应用的基础知识和基础理论,并获得主要建筑材料的试验方法的基本技能训练。学生在学习本课程后,应能够掌握常用建筑材料的成分、结构、构造与技术性质关系,外界因素对材料性质的影响及各主要技术性质的内容及相互关系,同时学会常用建筑材料的质量鉴定方法,并在此基础上初步培养学生根据工程特点合理地选用材料,能正确使用及运输、保管材料,此外对相应的国家标准和技术规范也应有一定的了解。
(三)建筑力学是一门专业基础课。通过建筑力学的学习,要求学生掌握三个部分的内容:第一部分,掌握质点、质点系和刚体机械运动的基本规律,为学习下一步的内容准备必要的基础;第二部分,要求学生对杆件的强度、刚度和稳定性问题有明确的基本概念,必要的基础知识和一定的计算能力;第三部分,使学生了解杆系结构的组成规律、静定结构的内力与位移的计算方法和原理。学习本课程的基本要求是学生对建筑力学的基本概念和基本分析方法有明确的认识,能分析杆件的应力、位移,进行强度和刚度计算,同时能选择杆系结构的计算简图,并能分析其几何组成,了解力法、位移法的基本原理,能分析简单压杆的临界荷载,并进行稳定性校核。
(四)在测量学教学中,理论与实践并重是本课程的突出特点,该课程的主要任务是培养学生的实际测量能力,掌握简单的绘图技巧,具备一定的绘图能力,使学生具备解决实际工程测量问题的能力。该课程通过课堂讲授、课间实习、教学实习等教学环节,使学生掌握测量学的基本知识、基本概念、基本理论、基本技术和基本方法,能正确使用常规测量仪器,并对测量学的新理论、新技术、新仪器和新方法有所了解,从而能胜任施工建设、运营管理诸阶段的工程测量工作,并能运用已掌握的知识解决生产实践中相关的工程测量问题。
(五)钢筋混凝土结构,这门课程所讲述的是钢筋混凝土及预应力混凝土拉、压、弯、扭各类构件的理论,这些构件几乎可以应用于目前工业与民用建筑所广泛采用的各类结构中。所有建筑工程类专业的毕业生,无论他将来从事设计、科研或施工工作,还是从事工程管理工作,都将时刻与之接触,因此,它是一门非常重要课程。通过本课程的学习,学生应熟悉钢筋及混凝土的力学性能,能够分析在静力荷载所引起的不同内力作用下,拉、压、弯、扭各类构件的性能,能对简单结构进行设计和计算,了解各类结构变形及裂缝的基本理论。
(六)钢结构这门课程的学习,主要是学生理解、掌握钢结构基本构件的结构原理。对学生提出的要求是弄懂钢结构设计的基本原则,了解钢材的力学性能、相应指标、影响因素及如何地使用钢材,正确理解疲劳问题的基本概念,懂得焊接和螺栓连接的构造,了解钢结构构件的设计计算。
(七)土力学与地基基础是一门技术基础课,这门课程的任务在于使学生掌握建筑工程专业范围内所必需的土力学基本理论,基本知识及基本技能。在学习本课程之前,学生应先学习工程地质、建筑力学等基础课;同时,本课程又为后续的专业课服务。学习该课程的基本要求是,掌握土的各种力学性质的变化规律及其指标的实验确定方法,土中应力分布、土体最终变形量、地基沉降过程的计算方法以及填土压实原理,此外还需掌握土体各类强度问题的分析方法和土体加固措施,这里包括土压力理论、土坡稳定性分析、天然地基承载力以及挡土墙与滑坡整治等内容。
(八)建筑施工与施工组织是一门专业课,其内容庞杂,理论面广、实践性强,属于综合应用科学。本课程的任务是研究一般的工业与民用建筑工程各主要组成部分、分项工程的施工技术的基本规律,研究施工组织的基本原理、基本方法和基本规律。学习本课程应熟练掌握土方工程、钢筋混凝土工程、结构安装工程的施工工艺、施工方法和施工要求,并以此掌握建筑施工的基本规律和基本原理。熟悉各常见分项工程的施工机械的选择和使用、施工方法的具体操作内容和要求。掌握施工组织设计的内容和编制方法,掌握施工进度计划的编制方法,熟练掌握流水作业的基本原理和组织方式。通过该课程的学习,要求学生具备一定综合应用能力,能结合具体单位工程进行施工方案的选定和施工组织设计的编制,掌握组织生产及科学管理的基本方法。
Abstract: In order to better adapt to the characteristics of students from separate enrollment, the teaching content and teaching mode of curriculum of Construction Engineering Measurement and Valuation should be reformed. Through investigation and research, to refine the "four basis", to refine and simplify the teaching contents, to clear teaching goals, and to take a task driven project transformation for the course, so as to better adapt to the characteristics of higher vocational students from separate enrollment, and improve the social demand degree and personnel training quality.
P键词: 高职单招;建筑工程计量与计价课程;内容设计与组织
Key words: separate enrollment in higher vocational colleges;construction engineering measurement and valuation course;content design and organization
中图分类号:G423.07 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2017)13-0166-02
0 引言
高职院校自主单独招生,简称“高职单招”,是教育部为进一步完善具有中国特色高等职业教育体系和高等教育多元化选拔机制的重大改革,从2007年起,教育部在全国示范性职业院校中进行单独招生试点,目前全国大部分高职院校都拥有独立招生资格。单独招生政策的出台使学校的生源结构发生了变化,为了更好地适应单招生源的特点,河北地质职工大学提出创建“四个基本”和专业综合能力培养为核心的专业教育教学体系,建筑工程计量与计价课程在“四个基本”指导下进行了教学内容和教学模式的改革探索。
1 单招生源特点
该校实施单招已有3年的时间,工程造价专业单招生源占40%以上。通过课堂及平时表现发现,单招生源具有以下三个特点:
①文化基础较差,对知识学习的自信心不足,学习积极性不高。他们大部分中学阶段学业成绩不理想,无法通过高考,但有一些特殊才艺,通过自主单招考试进入高校。所以他们文化课基础薄弱,对知识学习没有自信心,部分还有厌学现象,入学后不能适应高校的课程学习,特别是专业课的学习。学习效果不理想,影响了学习的积极性,进入了恶性循环。
②自控、自律能力较差。一方面,由于高中阶段没有养成很好的学习习惯;另一方面,远离了家长的监督,大学宽松的学习和生活环境,导致到大学后上课散漫,迟到、旷课、上课睡觉、玩手机等现象屡见不鲜。有的甚至沉迷网络,不能自拔。
③思维活跃,喜欢实践操作。在上课中感触最深的是,单招生源对理论课不感兴趣,觉得枯燥也听不懂。但是对于案例分析讨论或是实践操作,单招学生的积极性明显提高,不仅发言活跃,回答问题见解独特,且在实践操作时,跃跃欲试,有较强的求胜心理。
2 课程改革思路
对于自主单招的学生特点,要有清醒的认识,课程改革必须进行适应生源结构变化,这是进行课程教学改革的切入点。建筑工程计量计价课程是工程造价专业的专业核心课程,对学生将来从事土建方向造价工作起重要的支撑作用。课程内容多,理论性和实践性都很强,面对生源结构的变化,本课程必须进行改革。教学内容要进行精简,教学目标更明确,教学模式要更加适应单招学生喜欢实践操作的特点,考核方式更加灵活,重过程轻结果。为此,该校在教学内容、教学模式及考试考核等方面进行了大胆的改革探索。
3 教学内容的取舍与整合
3.1 教学内容取舍依据
为了更好地适应单招生源的特点,该校提出创建“四个基本”和专业综合能力培养为核心的专业教育教学体系,首先对教学内容进行了整合,内容取舍以“必需够用”为度,提炼课程四个基本――基本知识、基本理论、基本方法和基本技能,“四个基本”必须让学生学会、掌握、吃透,内容适当精简、难度适当降低,这样增强学生学习的自信心,激发学习积极性,提高课堂教学效果,使学生基本的专业知识及基本技能更加巩固,提高人才培养质量。
“四个基本”关键内容如下:
基本知识:指本专业基础性的概念、术语、性质、现象以及其他公用基础知识。
基本理论:本专业常用的、基础性的、分析和解决某一类问题或总结某一类规律的原理、公理、定理、推论、定律等。
基本方法:本专业常用的、基础性的、用来指导某一类工作组织、计划、实施或为某一工作目标提供技术支撑的工作程序或技术方法。
基本技能:本专业常用的、基础性的、操作性的、可考核的技能。
3.2 课程“四个基本”提炼技术路线
在学校创建“四个基本”和专业综合能力培养为核心的专业教育教学体系的指导下,我们成立以教研室主任担任负责人,由任课教师组成的项目组,申报校级课题《基于“四个基本”建筑工程计量与计价课程教学改革研究》,向学校争取经费,历时一年完成课程教学改革研究。首先根据造价员岗位需求,深入企业一线,进行调研,梳理土建计量与计价课程基本知识、基本理论、基本方法和基本技能,编制调研表;第二步进行广泛调研,提炼“四个基本”内容;最后进行深入研讨,确定“四个基本”内容。
3.3 采用的技术方法
①文献资料法:利用互联网、图书馆中关于建筑工程计量与计价课程内容,结合工程造价专业人才培养方案,制定n程“四个基本”内容调研表。
②调查问卷分析方法:课程“四个基本”调研问卷成稿、“四个基本”提炼中、课程教学方法及考核方式调研中,做了大量的调查问卷,需要大量来自各方面的一手资料,这就需要采取抽样调研的方法向建筑施工企业、招标公司、高职院校、业内培训机构及毕业生分发调查问卷,获得第一手资料。
③访谈法:对“四个基本”提炼中、课程教学方法及考核方式中遇到的疑问及问题,走访业内专家,进行访谈并记录。
④分析归纳法:对调研得到的调研表,进行统计分析,总结归纳提炼课程“四个基本”。
3.4 实物工作量
①本课程“四个基本”按以下八个部分进行提炼:1)工程造价构成;2)定额;3)建筑面积;4)土建工程定额工程量计量(手算);5)工程量清单计量与计价;6)钢筋算量软件GGJ2013应用;7)土建算量软件GCL2013应用;8)计价软件GBQ4.0应用。
②企业岗位调研,编制完成调研表。调研表共计19页,633条内容。
③“四个基本”内容调研,调研单位9家,回收调研表22份,造价专业大三学生调研,回收调研表95份。
④汇总分析调研表,经数次研讨,四次修改,确定土建方向计量与计价课程“四个基本”315条,其中:工程造价构成18条,定额4条,建筑面积19条,土建工程定额工程量计量(手算)33条,工程量清单计量与计价14条,钢筋算量软件GGJ2013应用92条,土建算量软件GCL2013应用40条,计价软件GBQ4.0应用19条。
4 教学模式的项目化改造
建筑工程计量与计价课程是一门实践性很强的课程,我们通过对造价员岗位调研,发现企业很需要基础功扎实且软件应用熟练的造价人员,为了满足用人单位的需求,我们根据单招学生特点、预算工作过程及教、学、做一体化的教学理念安排课程结构,提高社会需求符合度。
将细化后的“四个基本”在遵循学生认知和教育教学规律的基础上进行课程内容的组织和设计,以一个完整工程(框架结构办公楼造价编制)为依托、三大软件(GGJ钢筋算量软件、GCL土建算量软件、GBQ计价软件)为工具,做任务驱动式教学,通过“教、学、做”一体化教学模式完成“四个基本”内容的学习,学习过程与工作过程完全一致。
一个工程项目为框架结构办公楼的计量与计价,下分四个任务:办公楼图纸识读、办公楼钢筋计量、办公楼土建计量和办公楼清单计价。每个任务项下又分为若干子任务,将“四个基本”知识点及技能点分配到各个子任务中,并设置考核。
5 课程改革效果
经过一轮教学实践检验,建筑工程计量与计价课程教学内容及教学模式的改革效果显著,学生学习的自信心明显增强,学习兴趣得到了提升,夯实了专业基础知识,专业技能得到提高,为学生零距离就业打下很好的基础。用人单位普遍反映学生入手快、基本功扎实。
参考文献:
[1]吴阿敏,王平会,高超学.基于单招背景的行动导向教学改革研究――以《拖拉机电器设备与维修》为例[J].时代农机,2016,8.
1.1设计师能力结构不合理园林工程的造价控制涉及面广,繁琐而复杂,对从业人员要求较高,需要的是既懂设计,又懂预算的复合型人才。一个时期以来,由于对设计阶段的造价控制没有给予足够的重视,园林设计师缺乏造价控制意识,不懂概预算知识和施工技术,仅专注于园林工程艺术方面的设计,过分追求图纸效果,导致工程造价控制难以付诸实施[3]。1.2前期调查不深入城市园林工程大多是美化城市的配套工程,也有一些是为了改善某些区块的恶劣地质条件。凡是影响施工复杂程度的因素,都会影响项目的建设成本,比较重要的因素有地质条件、水文情况、环境以及城市地下管网等,需要在调查阶段掌握清楚。另外,园林工程还具有让人放松身心、运动休闲的功能,只有与当地的精神意境、文化传统、历史底蕴和价值观相协调,才能得到所在地区群众的认可。所以,必须认真做好设计前的调查研究,理清当地的历史文化、风俗习惯以及浓郁的地方特色等。如果在设计之前的调查不扎实,不能掌握上述情况,只注重效果图设计,设计阶段的造价控制就很难实现。1.3设计方案缺乏科学论证政府或企业投资的园林项目,其行政领导的意见对项目具有决定性的影响,因而一般都会被邀请参加评审设计方案。具有决策权的行政领导,一方面取代了本应是专家的评审代表,另一方面也会影响其他专家作用的发挥。行政领导由于不够专业,且行政思维模式固化,在设计方案决策时,往往好大喜功,哗众取宠,很少关注方案的经济技术论证,很难评出兼顾艺术性和实用性,注重投资规模控制的最优方案,导致在工程造价控制的最佳环节—设计阶段无所作为,工程建设的成本控制受到严重影响。
2园林工程项目设计阶段造价控制策略
2.1实行设计招投标制度园林工程设计应当引入市场竞争机制,实行招投标制度,把这种机制和制度贯穿于设计的全过程,强化设计人员的风险意识,促进他们提高设计水平,给予经济核算应有的重视,最终实现设计的多方优化。建设单位应当重视方案评审,不断提高评审的专业性和科学性。组织有关部门、行业专家和相关技术人员组成评审委员会,重点从技术比较、经济分析、效果评价3个方面对方案进行评审,坚持小投入、大效益的导向,真正把功能完善、造型美观、技术经济可行、资源节约的方案评选出来,确保在设计阶段有效控制建设成本。同时,要改革设计费收取办法,改变设计费仅由项目投资额决定的做法,把方案的设计难度和技术经济性作为确定设计费的重要因素,并且引入节约投资按比例提成制度,防止设计人员为追求更多的设计费而人为做大项目造价,调动设计人员控制造价的积极性。2.2实行限额设计所谓限额设计,就是按照限定的投资额进行工程设计,确定相应的建设规模和建设标准,确保施工图阶段工程投资不超出概算投资额。分解投资和工程量是限额设计的核心,通过分解细化,对投资限额进行控制和管理。限额设计并不以单纯压缩投资为目标,它是依据客观事实,通过妥善处理项目建设中技术与经济的对立统一关系,实现科学设计和造价控制的双重目标。2.2.1强化经济技术设计经济技术设计应当贯穿于方案设计的各个阶段,把满足园林工程艺术特性和投资限额设计作为审核设计方案的2项重要原则,确保方案经济技术上的合理性。景观概念设计将决定以后项目的方向和成本,从设计的角度要美观且具有一定的艺术性,功能和布局比较完善,通道的交通负荷分配合理,从造价控制的角度还应不超出预算的投资额。方案设计是概念设计的初步深化,方案设计和概算明细必须一并提交,一并接受建设单位的审核。扩初设计是对方案设计的深化和细化阶段,设计单位应当详细列出所有的节点设计,设计预算表要根据设计方案对每一个节点进行成本计算,同时也要对设备、管网、植被、结构等进行专项成本计算;建设单位应当组织各相关领域的预算人员对设计单位提交的设计预算表进行严格的复核,对设计图纸重新进行详细的成本核算[4];施工图设计预算最接近实际的工程投入,要严格实行限额设计,把施工图预算控制在批准的概算内;要明确设计师在优化方案上的责任主体地位,发挥设计师的专业优势,强化成本控制理念,在设计阶段有效地控制工程造价。2.2.2动态控制设计限额设计变更在园林工程建设中是不可避免的,不同阶段进行设计变更,对工程造价的影响差别巨大。设计阶段进行变更成本最小,对图纸进行修改即可;在施工阶段进行变更成本很大,而投资方和施工方往往都有在施工阶段变更设计的冲动,将给投资方造成重大损失。因此,必须加强对设计变更的管理,实行设计限额动态控制,确保设计变更后的工程造价基本不变。如园林绿化工程建设的投资方为了短期内见到建设效果,或者施工方为了增加收入,都有可能通过增加高报价苗木的种植密度、提高苗木规格、更改苗木品种等方法对设计进行变更,进而增加工程造价。如果实施限额设计,动态调整各分部的设计限额,确保总限额基本不变,人为因素导致的设计变更将很少出现。2.3提高设计标准化水平符合国家和地方专业标准的标准化设计可以有效降低工程造价。标准化设计具有通用性强、可以模块化复制等特点,能够缩短设计周期。标准化设计可以采用标准化或标准件制造,批量预制标准件,不但能加快施工速度,缩短建设周期,而且能提高生产效率,降低生产成本。2.4建立设计质量监控和约束机制设计质量决定工程质量和效果。一要建立设计监理制度,加大对设计过程的监督,防范各类风险出现,确保设计质量和工程造价不超预算。二要建立设计索赔制度,对设计缺陷或错误造成的损失进行索赔,增强设计单位和设计人员的责任意识和风险意识,设计出质量高,造价控制好的方案,最大限度地实现小投入、大产出。建立和推行咨询工程师职业资格,是完善这一制度的探索和实践。三要推行园林工程设计项目经理制度。发挥建设方控制工程造价的主体地位和主导作用,从设计阶段就全程介入,准确描述设计和建设需求,引导和督促设计单位加强工程造价控制。园林工程设计项目经理代表建设方参与设计,跟踪设计全过程,了解设计进度,掌握项目造价情况,保障设计质量和造价控制。2.5规范设计市场准入管理设计市场的无序竞争和混乱,会导致差的设计机构驱逐好的设计机构,低水平、低价格的产品占据市场,设计质量和造价控制根本无法保障。要把好市场入口关,严格设计机构的资质管理,维护市场秩序,把不具备资质的设计机构和通过人员挂靠取得资质的设计机构清出设计市场,为优质设计机构创造好的发展环境和空间。通过加强设计市场管理,确保设计质量和造价控制[5]。园林设计队伍中复合型人才少,搞设计的不熟悉概预算和建材价格,做预算的不具备基本工程技术知识现象比较常见。要严格设计人员资格准入,设计人员必须较为全面地掌握园林工程各方面的知识和技术,并取得相应资格证书。因此,设计单位应该加强培训,让设计人员掌握概预算基本知识,让造价专业人员掌握工程技术和设计的基本知识,把整个队伍培养成复合型人才,让设计和造价控制真正地结合起来。将造价控制列入设计人员的设计准则,以保证选择恰当的园林设计标准和合理的功能水平[6]。作为培养园林设计人才的院校,在课程设置上要加大项目管理及概预算课程的比重,使学生能掌握一定的概预算定额、建筑材料市场价格,能够对设计方案的造价有一个基本估算,牢固树立造价控制意识。
3小结
关键词:建筑电气;工程预算;准确性;对策
Abstract: the building is more and more big, electrical engineering investment is more and more big, by improving the accuracy of electrical engineering budget, effectively reduce the investment cost, is the main work of electrical engineering budget and engineering cost personnel. This paper briefly analyses the causes of electrical engineering of building budget accuracy, and puts forward some countermeasures and suggestions.
Keywords: building electrical engineering budget; accuracy; countermeasures
中图分类号:F407.6 文献标识码:A文章编号:
电气工程是由变配电、动力配线、电气照明、电视、电话和火灾报警等部分组成。随着经济发展,对于生活水平要求的提高,电气投资占工程项目总投资的比例越来越高。电气工程预算编制的质量高低,对工程造价管理起着至关重要的作用。如何根据电气工程自身的特点,有针对性地提高电气设备安装工程预算的准确性,是施工企业在激烈的市场竞争中保持优势、加强企业管理工作不可或缺的要求,也是每一个电气工程造价人员必须考虑的问题。
一、影响建筑电气工程预算准确性的原因
施工图预算是确定工程造价的重要依据之一,一个准确的施工图预算是进行投资控制的关键,是建设单位向施工单位结算工程造价的依据,所以必须在编制预算过程中,需要有一定的专业知识,耐心细致的工作态度,确保资金在施工图预算这一环节上准确无误。而长期以来,我国的基本建设领域内技术与经济分离的现象很严重,工程技术工作者缺乏经济观念,而工程造价管理人员不熟悉工程技术,难于主动地确立和控制工程造价[1]。尤其是在电气工程这样的高新技术领域内,由于专业技术性强、种类繁多、发展迅速等特点,致使技术与经济分离的现象更加严重。有些工程造价人员不懂电气知识或者了解甚少,在预算过程中不能准确计算工程量,不能正确套用定额,致使电气单位工程预算的准确性很低,直接影响项目总投资的控制。
二、提高建筑电气工程预算准确性的对策
1、准确了解材料设备划分
在实际工作中,经常有些同志主观臆断,混淆了材料和设备的划分,影响了我们编制预算的准确性。凡是经过加工制造由多种材料和部件按各自用途组成生产加工、动力、传送、储存、运输、科研等功能的机器、容器和其它机械等为设备。凡是为完成建筑、安装所需的原料和经过工业加工的设备本体以外的零配件、附件、成品、半成品等均为材料。设备一般由建设单位供应,安装材料一般由施工单位供应。凡属于设备安装价目表以外的,但是设备本身所必需的材料,虽有部分由施工单位采购供应,但费用仍属于设备费,应列入建设单位开支。凡属于设备安装中耗用的材料,属于安装工程费,一律列入施工单位开支。明确其范围,方便于管理。国家建设部标准定额研究所编写的《工程建设设备与材料划分及概预算编制中有关问题的处理意见(送审稿)》中第6条电气规定:
各种电力变压器、互感器、调压器、感应移相器、电抗器、高压断路器、高压熔断器、稳压器、电源调整器、高压隔离开关、装置式空气开关、电力电容器、蓄电池、磁力起动器、交直流报警器、成套供应的箱、盘、柜、屏及其随设备带来的母线和支持瓷瓶均为设备。各种电缆、电线、母线、管材、型钢、桥架、梯架、槽盒、立柱、托臂、灯具及其开关、插座、按钮等均为材料。刀型开关、保险器、杆上避雷器、各种避雷针、各种电扇、铁壳开关、电铃、照明配电箱等小型电器,各种绝缘子、金具、电线杆、铁塔、各种支架等金属构件均为材料[1]。根据以上规定,凡属设备的不进入直接费,凡属材料的其价值均可进入直接费,并做为基数参加取费。
2、掌握电气系统基本知识
了解和掌握电气系统的有关概念,可以帮助我们准确套用预算定额。因为不同种类、不同型号的电气设备,其功能和安装方式也各不相同,所以套用预算定额子目也不相同。如组装型和成套型荧光灯的区别,组装型所采购的灯具均为散件,需要在现场组装、接线,组装型吊链式单管荧光灯安装3-676基价为263.3元/10套;而成套型所采购的灯具的灯脚、整流器等已装好并连接好导线,成套型吊链式单管荧光灯安装3-686基价为103.79元/10套,每10套基价相差159.51元,如果不清楚组装型和成套型概念的区别,就会造成较大的错误,影响了预算的准确性。又如配电箱安装子目3-145基价为142.71元/台,配电屏安装子目3-151基价为266.97元/台,两个子目虽然一字之差,而每台安装基价就相差124.26元。在电气单位工程预算编制工作中,类似的问题不胜枚举,严重影响预算的准确性。只有了解电气系统基本知识,才能避免错误,使我们编制的预算更趋于准确。
3、熟悉定额和工程量计算规则
熟悉掌握预算定额的解释说明和工程量计算规则是正确套用预算定额的前提。如轻型铁件制作3-207基价为590.5元/100千克,而轻型铁构件是指结构厚度在3毫米以内的构件,有的同志因不知道这一点解释说明,套用一般铁件制作3-205,基价为439.99元/100千克,显然每100千克少算了150.51元。
计算设备工程量时,一般按先系统图、后平面图,先底层、后顶层的顺序进行。从电源进线开始,计算配电箱的数量,计算箱内计量仪表及其他电器的数量。在平面图中,从底层到顶层,分别计算各层所包含的灯具、开关、插座等数量,再与图纸所列的设备材料表核对规格、型号、数量。分项工程是构成安装工程的基本单元。分项工程是计价工作中一个基本的计量单元,是预算(企业)定额的编制对象[2]。是为确定建筑安装工程造价和进行工程质量检查而设定的一种过程产品。分项工程计价的准确性直接关系到整个电气工程预算的准确性。
变压器油过滤:不论过滤的次数,直到过滤合格为止,以“t”为单位计量。变压器安装定额不包括绝缘油过滤,需要过滤时,可按制造厂提供的油量计算。油断路器和其他充油设备的绝缘油过滤可按制造厂规定的油量计算。变压器油过滤定额以过滤的变压器油重“t”为单位套用。过滤及操作损耗已包含在定额中。配管、配线工程量计算比较繁杂,计算时,可根据系统图和平面图按照进户线、总配电箱、各分配电箱直至用电设备或照明灯具的顺序,逐项进行电气管线工程量的计算。各分配电箱及其配电回路可按编号顺序进行计算,每计算完一分配电箱或一条配电回路,做一个明显的标记。这里要注意是要避免重复计算、漏算、错算。
4、掌握电气设备及材料现行价格
工程的实体是由工程设备、材料构成的,其中设备、 材料费约占工程造价的四分之三以上,因此设备、材料的价格准确与否直接影响到工程造价的准确性。目前我国市场供求状况已经发生了根本性的改变,完全由卖方市场转变为买方市场,建设单位掌握着市场的主动权,这就为招标提供了有利条件[3],通过竞争,货比三家,可以购买到质量好、价格低的设备材料,从而为降低工程造价奠定坚实基础。作为一名工程造价管理人员,应当及时了解设备材料的价格信息,认真收集有关资料,经常向供应公司、生产厂家询价,做到心中有数,才能使预算价格真实可靠,从而提高预算的准确性。
5、正确识读电气施工图
电气工程量的计算依据是电气施工图,标准图集等。工程量是编制预算文件的基础,工程量不准,预算的准确性就无从说起。电气施工图主要由说明书、设备和材料汇总表、图例、平面图、系统图、大样图等组成。大家知道,要想准确计算工程量首先要熟悉图纸。首先看说明书,设备和材料汇总表,了解工程的基本概况。通常根据平面图确定电源进户线的位置、规格、穿线管径、配电箱(盘)的位置、配电线路的敷设方式、配电线的规格、根数、穿线管径、各种灯具和开关等电器的位置、规格及安装方式等。根据系统图确定配电系统的组成,配电线路所用导线的型号、截面与穿管管径等。根据大样图了解详细尺寸、安装要求和作法。
参考文献:
[1] 常跃悦,朱恩良.浅议如何提高电气单位工程预算的准确性[J].科技创业家,2012,(3):74.