前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的森林防火奖励办法主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
一、考核对象:
各村书记、主任。
二、考核办法:
(一)林业工作(15分)
完成年“312”城乡绿化运动计划得5分。做好森林防火宣传、巡查、扑救工作得5分,每发生一起火灾扣2分。做好生态公益林的管护工作,公益林区设立禁示牌得3分。做好木材采伐和林地管理工作,配备专兼职护林员得2分。
(二)粮食生产(10分)
完成粮油生产各项考核指标得3分。做好毒鼠强整治、农产品质量安全监管、小农资行业整规、种子执法年活动得3分。完成植物防控工作和粮食订单任务得2分;未发生重大植物疫情,未出现农产品或农业投入品的质量安全事故得2分。
(三)畜牧业(10分)
完成畜禽饲养计划,完善动物疫病防治体系,加强对动物防疫违法行为的查处,加强畜产品安全管理得3分。动物防疫:牲畜口蹄疫、猪瘟、禽流感、狂犬病免疫密度,畜禽产地检疫到位率,生猪定点屠宰检疫到位率等6项动物防疫工作指标达到100%得3分;未发生重大动物疫情或一旦发生能及时报告和有效处置得2分。完成畜禽养殖排泄物治理任务,积极推广生物发酵舍“零排放”养猪技术得2分。
(四)水利工作(15分)
落实水库巡查制度,完成水利工程巡查责任书相关内容得5分。体系建设完备,制度上墙,建立值班制度和各类防汛预案,备足防汛抢险物资,建好各类台帐得5分。做好防汛防台抗旱工作,适时蓄水,按规范运作,在防汛和抗旱与养鱼发生矛盾时,要及时作出处理意见和解决水事纠纷,确保水库(山塘)安全运行得5分。
(五)推进农村土地流转工作(20分)
村建有土地流转服务机构,并运转正常、档案齐全得5分,建立土地流转示范片得5分,完成年度土地流转任务目标得10分。
(六)其他(30分)
1.完成粮食直补资金申报工作按时、正确、规范得5分。
2.完成食用菌、蔬菜种植指导性计划得5分。
3.农村信息化(5分)。完成省农民信箱万村联网计划、农民信箱典型用户、信箱用户培训任务。
4.农业机械机化(5分)。完成机耕、机收、机插等作业指标、做好农机安全组织管理、拖拉机、联合收割机及驾驶员年度检审验率达90%以上,发生重特大农机责任事故不得分。
5.农村经营管理(10分)。完成市政府下达的村级财务审计任务,审计意见整改落实到位;积极培育示范性农民专业合作社,各项减轻农民负担政策落实到位,无农民负担案件投诉。
(七)农业工作创新(加分项20分)
1.建立150亩以上粮食优质高产示范方加2分。
2.由市政府组织在当地召开全市性农业方面会议,加3分。
3.建成1个超30亩的大田种植食用菌示范基地或发展冬闲田种菇亩以上加2分。
4.新建立1个连片100亩以上蔬菜示范基地(或连片15亩以上设施蔬菜基地),并重点突出1-2个蔬菜种类,经验收合格或发展冬闲田商品蔬菜基地200亩以上加2分。
5.每新发展1个经验收合格的特色农业专业村,加2分。
6.新发展无性系良种茶园亩(包括老茶园换种改植),经验收合格加2分。
7.列入水利工程建设,如水库除险加固和库系配套任务,能及时处理落实有关政策,保证工程施工进度和施工安全加2分。
8.推广机械化育插秧及油菜机械化收割技术(新增插秧机、油菜收割机)加2分;
9.开展农业调研、典型总结和农业创业创新,形成文字材料报送市级及以上,并被录用的每个调研材料或创新典型材料加3分。
一、考核对象
各乡(镇)人民政府、街道办事处。
二、考核内容与分值设计
1.粮食综合生产能力建设(8分)。
粮食播种面积、总产量达到市下达指标分别得3分;坚决制止和杜绝全年性耕地抛荒得2分。
2.农业总产值增长(4分)。
年度农业总产值达到全市平均水平的乡镇、街道得4分,其余乡镇、街道得分以全市平均水平为标准推算。
3.外向型农业建设(20分)。
(1)招商引资8分。五大集镇和四个街道农业项目实际利用外资50万美元得8分,每增10万美元加0.5分。其他乡镇实际利用外资25万美元得8分,每增5万美元加0.5分。
(2)自营出口6分。新获自营出口权企业1家得1分,当年有自营出口实绩的加记1分。自营出口额比上年增长15%以上得5分,每超过5个百分点加0.5分,自营出口创汇100万美元以上企业每增加1家加2分,500万美元以上的每增加1家加5分,1000万美元以上的每增加1家加10分。
(3)农业外拓6分。外拓基地完善承包合同,新增面积2500亩以上的得2分,每增500亩加0.5分,外拓面积台帐清楚,数据详实得1分。积极组织或参加农产品展示展销活动得2分。在市外建市场、设窗口、进超市,新增1个点得1分,每增1个加0.5分。
4.农业产业化(20分)。
(1)五大集镇和四个街道各新增年销售额5000万元企业1家得5分,每增1家加5分;其他乡镇各新增年销售额2000万元企业1家得5分,每增1家加5分。年销售额超亿元企业每增加1家加10分。
(2)五大集镇和四个街道农产品加工企业当年技改投入和工商业主投入效益农业2000万元得5分,每增500万元加1分。其他乡镇农产品加工企业当年技改投入和工商业主投入效益农业500万元得5分,每增200万元加1分。
(3)新创办规范运行的农业专业合作经济组织1家得3分,省级示范性农民专业合作社每增加1家加2分,国家级示范性专业合作社每增加1家加5分。
(4)鼓励农业企业创名牌,创著名、驰名商标,新创市级以上农业名牌产品(含著名商标、名牌农产品)1只得5分,被评为省级、国家级农产品名牌每只加记5分、10分。。
(5)建立农业产业化统计制度,落实统计人员,按时上报有关农业产业化统计报表,统计数据翔实可靠,内容完整得1分,积极组织、配合完成省市其它各项调查统计任务得1分。
5.农业标准化(15分)。
(1)指导和督促农产品生产企业和农民专业合作社建立完善生产档案记录,建立1家(五大集镇、四个街道2家)生产记录档案规范单位得5分,每增1家加1分,无公害农产品基地无当年生产档案记录或记录不完善每抽查到1次扣1分,扣完5分为止。
(2)积极建设各类现代农业示范基地,基地建设符合市考核标准的得5分,新建市级现代农业示范基地加记5分。
(3)无公害农产品和绿色食品续展认证率达到100%得5分,新增国家级无公害农产品1只以上加记1分,农产品通过国家有机食品认证的,每只加记1分,通过国家绿色食品认证的,每只加记3分(同一内容不重复记分)。
(4)省、市组织农产品质量安全抽检每次合格率低于95%的每次扣1分,发生重大农产品质量安全和农业生产安全事故1起扣5分,扣完10分为止。
6.农民培训就业(5分)。
完成市分解下达的当年农民培训就业计划的得2分,完成市分解下达的现代农民培训计划的得3分,不完成计划按完成比例记分。
7.农业信息化工作(8分)。
发展培训农民信箱应用示范户达到考核目标得2分,完成农业在线网站和农民信箱供求信息考核任务得2分,村信息员100%获得省信息员资格证书得1分,50%以上的行政村建立网站得1分,按规定要求完成农户土地承包数据录入任务得2分。
8.水利建设(9分)。
完成市分解下达的农民饮用水改善计划的得5分,不完成计划不得分。全乡镇、街道有效灌溉面积占耕地面积比重在85%以上的得4分,不达到标准不得分。
9.其他工作(11分)。
(1)完成动植物防疫免疫任务得2分。
(2)完成防汛抗旱任务得2分。
(3)完成森林防火任务得2分。
(4)完成绿化造林、生态公益林建设等工作的得1分。年终经部门审核未完成上述工作的每项扣1分。
(5)新建成休闲农业基地(面积在100亩以上)记1分,以对外营业为依据。
(6)完成农业政策性保险任务的加记1分。
(7)完成动物防疫规范化乡镇建设和完成规模养殖场排泄物治理任务的加记1分。
10.特别考核。
(1)争取到*市级以上农业项目资金(包括农业、林业、水利等项目资金)每100万元加记2分。
(2)乡镇、街道所属企业被评为*市级、省级、国家级农业龙头企业的,分别加记3分、5分、10分。
(3)在乡镇、街道召开*市级、*市级、省级、国家级现场会的,分别加记1分、3分、5分、10分.
(4)乡镇、街道被评为*市级、省级、国家级农业工作先进的,分别加记3分、5分、10分。
本考核意见中1-9条单项考核加扣分额最高不超过本项目分值的2倍。
三、组织领导
市成立由分管副市长任组长,市政府办公室分管副主任和农口有关部门负责人为成员的现代农业考核领导小组。领导小组下设办公室(在市农业局),具体负责有关考核工作。
以党的“十七”大精神和十七届三中全会为指针,围绕加快推进现代农业建设和打造都市创汇农业基地的目标,坚持科学发展观,以集约型、科技型、生态型、加工型、外向型为发展方向,着力改革创新和开放合作,稳步推进重点工程和基础设施建设,健全完善农业公共体系,实现“产业发展上档次、品牌拓展有新绩、自主创新求突破、完善职能强服务”,为社会主义新农村建设提供强有力的产业支撑,确保农业和农村经济全面协调可持续发展。
二、工作目标
实现农业总产值增长10%;农民人均纯收入增长12%;农产品加工总值增长10%;农产品出货值增长10%;土地规模经营面积新增1万亩。
三、工作内容
(一)推进基础工程建设,提升产业发展档次
优化农业产业结构。在种植业,积极发展粮油生产,稳定毛豆、大白菜等传统蔬菜品种,稳步扩大西兰花、甘蓝等特色“超市”、创汇蔬菜品种;在林业,稳定果树面积,继续优化杨梅、梨、葡萄、桃等主导产业品种结构,扩大无性系良种茶叶的种植比例,积极发展彩叶树种、耐盐树种和适于长江流域生长的常绿树种;在畜牧业,重点发展獭兔、长毛兔、蜜蜂等特色优势畜产品,稳步发展生猪、家禽等传统养殖业;在渔业,稳定南美白对虾养殖,发展紫菜等新兴养殖产业。积极引进漠斑牙鲆等优新品种,调整优化传统养殖品种。
大力实施农业标准化。推进主要农产品生产标准制订和生产模式图的制作应用,实施农业标准化的种养品种争取达到20个,示范应用面积25万亩次。推动农业技术的综合配套和集成应用,在种植业,继续加强性信息素、杀虫灯、黄板粘卡等生态防治技术推广,积极开展粮油、蔬菜瓜果的高产示范;在林业,推广果实套袋、疏花疏果、矮化开心修剪、增施有机肥等实用技术;在畜牧业,围绕畜禽污染综合治理和畜禽病害生物防治,加快畜禽生态养殖技术应用;在渔业,积极推广节能、高效、健康养殖技术,建立健全水产养殖标准化体系,重点推广底冲气增氧、南美白对虾大棚二茬养殖等技术。大力推进沃土工程,切实提高耕地质量,实施全国测土配方施肥示范县(市)项目,在全市各镇(街道)建立测土配方施肥示范区1个,总面积5000亩以上,力争全年推广测土配方施肥面积40万亩,配方肥使用面积20万亩以上。
稳定和发展土地规模经营。认真抓好前一轮土地流转合同集中续订工作,确保土地经营权流转合同续签率达到95%以上。继续推进中横线沿线1000米以内耕地流转,加快七塘沿线土地流转。在稳定规模经营总面积的基础上,不断提高单体规模,力争通过1-2年努力,使单体规模50亩以上的占总流转面积的30%以上,积极发展百亩、千亩以上的农场、大户,*年力争培育单体规模千亩以上的农场、大户1-2个。拓展规模经营内涵,创新规模经营模式,不断挖掘规模经营潜力,因地制宜地推行土地股份合作制、季节性流转、四统一型和专业合作社型等新型规模经营模式,重点发展土地股份合作制,争取每个镇(街道)都建立1个土地股份合作制试点。
高标准建设规模产业基地。扎实推进一批特色明显、竞争力强的规模型产业化基地建设,重点推进逍林、横河、宗汉、桥头等9大*市级农业产业基地建设项目,引导和推动其他农业产业基地的建设。大力推进绿色畜牧小区建设。实施鱼塘标准化改造,计划建设面积2500亩,积极推进水产品出口注册(备案)基地建设。根据“西菜东扩”的战略思路,大力推进东部地区基地建设,培育东部优势产业群,形成东西部齐头并进的格局。加大农业科技示范园区建设力度,提高园区科技含量和档次,进一步发挥东部农业科技园区对东部地区的辐射带动作用,完善省农作物区域试验站建设,建立新品种、新技术展示区。
继续推进“万名农民”科技培训工程。选送优秀农民赴高等院校和科研机构进修深造,启动第二批现代农场主培训,举办农业企业家高层次培训班1-2次。积极组织现代农场主和农业企业家到先进地区考察学习。全年计划完成实用技术培训10000名,“绿色证书”和农业专业技能培训5000名,培养农业中等教育专业人才50名。启动全市农业劳动力职业技能培训实训基地建设项目。
(二)提升农产品加工贸易,加快品牌拓展和培育
加快推进*(*)绿色农产品加工基地建设。围绕建设全省一流、华东地区最具规模出口创汇农产品加工基地的目标,积极推进基地建设。完成基地一期水、电、路、热、通信等基础设施建设,完善进场企业服务,力争全年有20家以上企业进场,完成投资5亿元以上,确保有10家以上企业顺利投产,实现资源优化配置和共享,促进农产品加工业升级。
扶持壮大农业市场主体。加大招商引资力度,鼓励引导外资和工商资本投资现代农业。按照“扶优、扶强、扶大”的原则,支持农产品加工企业加快技改、完善内部管理,开展ISO系列、QS等各类认证,提高精深加工和现代化管理水平,力争新增国家级农业龙头企业1家,宁波市级农业龙头企业2家以上。大力培育现代农场,开展农场规范化建设,全年计划新增现代农场40家。积极发展农村专业合作经济组织,实施合作社规范化考核管理,全年计划有15家合作社通过宁波市合作社规范化考核。重视培育流通型农业企业,鼓励发展集中配送、连锁经营、电子商务等新型贸易业态。
扩大“*农产品”品牌营销。筹建市优质农产品展示展销中心,组织举办慈溪农产品展示展销会,展现*农业品牌形象。充分发挥上海、北京、*展示展销窗口平台作用,争取在国内大中城市新设慈溪农产品窗口,更大范围打出、打响*牌。积极组织龙头企业参加国内外企业产品展示和项目洽谈会,全年计划组织企业境外参展1-2次,境内参展3次以上。整合优势资源,积极探索以品牌运作、品牌联创等形式的名牌培育途径,努力打造一批具有一定知名度的农业名牌,提高我市农产品的市场竞争力和占有率,计划全年新增宁波市级以上农业名牌5个以上。
不断提高农产品质量安全水平。完善市农产品质量检测实验室建设,进一步健全绿色产业基地不定期抽检制度和果蔬上市报检制度。加大无公害农产品、绿色食品和有机农产品申报力度,力争全年完成三品认证15个以上,做好无公害产地认定工作,计划全年新增无公害产地10个,认证面积1万亩以上。
(三)找准工作突破口,开创自主创新工作局面
进一步完善农技推广体系改革。按照“强化公益性职能、放活经营性职能”的思路,按专业、品种设立跨区域农技推广服务站,落实以首席农技推广专家为龙头、农技指导员为骨干、责任农技员为基础的新型农技推广体系。在确定“三员”,建立健全农技推广责任制的基础上,重点深化新型社会化责任农技员制度,由农场、合作社、种养大户等聘用涉农专业大学毕业生,按照“谁聘用、谁考核”的原则,对作用显著、效益突出的,政府按“购买服务”的方式给予一定的经济补助,真正实现对农民的“零距离”农技服务。积极引进和培育社会化农技创新和推广组织,探索有效机制,充分发挥其在农技攻关、动物防疫领域的作用。加强调查研究和分析总结,针对农技推广体系改革中出现的问题,不断进行调整和完善,确保改革取得实效。
鼓励农业科技创新。结合农技体制改革,改进和完善农业科技项目管理及农业技术推广基金会奖励办法,加强技术合作和交流,进一步提高农技人员的积极性和农业科技项目的申报、评审和实施质量。建立健全科技项目事后评估制,着力改进科技研究成果的共享体系,全面提高科技成果综合利用率。全年确保新立农业科技项目20个以上,启动实施地方名特农作物种质资源保护项目,积极开展杨梅、梨等水果贮藏保鲜技术的科技攻关,继续抓好盐碱地绿化技术研究,加快优质棉、大铃棉的选育,组织4-5只棉花新品种(系)参加国家和省级区试。
开展现代农业示范村创建工作。突出现代农业对社会主义新农村建设的产业支撑作用,围绕土地规模经营、农业基础设施、农业产业化以及生态农业建设等工作,在全市开展现代农业示范村创建活动,树立现代农业建设的标竿,掀起建设现代农业的新。争取通过1-2年努力,各镇(街道)建设现代农业示范村1-2个,并做好策划和宣传工作,使示范村真正发挥以点带面的辐射带动作用。
启动建设*湾现代生态农业产业区(暂名)。按照循环农业经济的发展思路,对半掘浦至淞浦30平方公里的新围海涂地进行规划、开发和利用,突出资源综合利用和循环利用,坚持农业生产、环境保护和社会效益共赢,建设一个农、林、牧、渔、观光等产业门类齐全,生产规模化、集约化、标准化、生态化的农业新区,打造*农业发展新亮点。
全面推行农产品质量安全管理(安全源代码)系统。加快农产品质量安全管理(安全源代码)系统试点扩面,增加水产、畜牧、加工业领域的试点,争取把试点范围扩大到全市无公害认证产地和市级农业龙头企业,努力构建覆盖农、林、牧、渔各业,生产、加工两大环节的农产品质量安全管理平台。
稳步实施农村土地(林地)承包纠纷仲裁试点。根据农业部统一部署,积极探索农村土地(林地)承包纠纷仲裁试点,争取在*年10月底前完成试点任务。
(四)切实依法行政,加强公共服务和管理
健全完善金融支农体系。进一步完善政策性农业保险,以水稻为重点试行以村为单位统保,逐步探索“农商合作”保险形式的试点。针对未列入政策性农业保险试点品种和已列入而达不到投保规模的农户,扩大行业风险救助试点。积极开展*船东互保协会的小型渔船互保工作,互保覆盖率达到100%。进一步发挥农户小额信用担保公司作用,力争在担保资金安全运行的前提下扩大担保规模,计划全年担保额度达到5500万元。
加大生态林业体系建设力度。充分发挥林业在生态文明建设中的主导作用,为*打造宜居宜业城市提供良好的环境条件。继续实施环*湾沿海防护林工程,在一期沿海防护林工程基础上,推进四灶浦以东、东部伏龙山、淡水泓围垦地块和慈东区块的沿海防护林建设,*年计划建成沿海防护林1*0亩。继续推进林分林相改造工程,对国家、省、市级8.2万亩生态公益林全面实施专业管护,全年计划实施阔叶林改造1000亩,迹地更新800亩,生物防火林带建设20公里,封山育林1.5万亩,计划创建*市级以上森林公园1个,全年计划森林覆盖率递增0.1个百分点。加大村庄绿化工作力度,全年新增省级绿化示范村5个,宁波市绿化示范村20个,市级绿色村庄20个,市级绿色家庭500户。与国家林科院亚林所合作,开展国家-**湾湿地定位监测站建设,加强湿地保护区生态保护。
完善农业公共安全体系建设。严格落实重大动物疫病防疫、监测工作,严防疫病发生和流行。切实抓好森林防火工作,组建*市属森林消防队。加大外来有害生物防控力度,重点做好松材线虫病防治、加拿大一枝黄花除治和桔小实蝇防治工作。积极开展浙江省*市农业有害生物预警与控制区域站建设项目申报,力争农业部立项。健全水产养殖病害防治监测网络,计划新增测报点5个。完善农资信用体系建设,加强农业投入品监管。强化林木采伐和木材流通管理,严厉打击林地违法征占用、滥砍盗伐等行为。切实加大野生动物保护力度。做好渔业安全和渔政管理工作。
全面加强农村经营管理。全面推行土地承包信息化管理。积极探索林权制度改革,建立健全林地林木权属登记发证管理制度和林权证管理信息系统,全年推进林地流转面积3000亩。开展农村集体经济审计,从09年开始,用3年时间对全市村经济合作社财务进行一次审计,争取实现网上审计功能。加强村级财务管理,计划有1个以上的镇、50个以上的村达到省村级财务规范化建设标准,进一步规范村级财务网上核算、网上报账、网上管理,提高财务管理的效率和水平。深化村级财务公开,提高财务公开质量。严格落实上级有关减轻农民负担的政策,深化减轻农民负担责任制考核,完善“一事一议”筹资筹劳管理办法,建立农村税费改革后农民负担监督管理的长效机制。