校园安全管理策略精选(九篇)

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第1篇：校园安全管理策略范文

在网内和网外接口处安装统一网络安全控制和监管设备一般包括：防火墙、入侵检测系统、漏洞扫描系统、网络版的防病毒系统等。另外，通过配置安全产品可以实现对校园网络进行系统的防护、预警和监控，对外部的入侵以及内部访问外部网络都起来一定的约束作用。一般从以下几个方面进行管理：

1.内容过滤。对于频繁使用的邮件服务，其垃圾邮件、病毒邮件是校园网安全的一大安全隐患。垃圾邮件被认为是当今困扰网络界的一大难题。垃圾邮件对电子邮件用户破坏性最大，给个人和企业都带来巨大的损失。垃圾邮件、病毒邮件的大量泛滥，严重影响了邮件系统的工作效率和普通用户的工作效率，更为严重的是可能危害到计算机的正常使用。一段时期以来，我校广大师生一直受到垃圾邮件问题的困扰，为了解决这个问题，现代教育技术中心经过长期的考察和调研，为学校的电子邮件服务器配置了“安全邮件网关系统”。“安全邮件网关”有效地从网络层到应用层保护邮件服务器不受各种形式的网络攻击，同时为邮件用户提供：屏蔽垃圾邮件、查杀电子邮件病毒（包括附件和压缩文件）和实现邮件内容过滤（包括各种附件中的内容）等功能。

2.访问控制。访问控制的目的是保证网络资源不被未授权地访问和使用。资源访问控制通常采用网络资源矩阵来定义用户对资源的访问权限；对于信息资源，还可以直接利用各种系统（如数据库管理系统）内在的访问控制能力，为不同的用户定义不同的访问权限，有利于信息的有序控制。同样，设备的使用也属于访问控制的范畴，网络中心，尤其是主机房应当加强管理，严禁外人进入。

3.防病毒系统。计算机病毒通常是一段程序或一组指令，其目的是要破坏用户的计算机系统。因此，企业CIMS网必须加强防病毒措施，如安装防病毒卡、驻留防毒软件和定期清毒等，以避免不必要的损失。需要指出的是，病毒软件也在不断地升级，因此应当注意防毒/杀毒软件的更新换代。

二、规范出口

网络出口越多就越不安全，带来的隐患就越大。实施校园网的整体安全架构，必须尽量减少出口数。

三、完善上网用户的认证系统

校园网络必须要解决用户上网身份问题，而身份认证系统是整个校园网络安全体系的基础的基础，否则即便发现了安全问题也大多只能不了了之，只有建立了基于校园网络的全校统一身份认证系统，才能彻底地解决用户上网身份问题，同时也为校园信息化的各项应用系统提供了安全可靠的保证。

四、严格规范上网场所的管理，集中进行监控和管理

第2篇：校园安全管理策略范文

【关键词】高等医学院校 ； 实验室 ； 生物安全 ； 策略

【中图分类号】G64 【文献标识码】B 【文章编号】2095-3089（2014）22-0009-02

生物安全（biosafety）的概念有狭义和广义之分。狭义生物安全是指防范由现代生物技术的开发和应用（主要指转基因技术）所产生的负面影响，即对生物多样性、生态环境及人体健康可能构成的危险或潜在风险。广义生物安全大致分为三个方面：一是指人类的健康安全；二是指人类赖以生存的农业生物安全；三是指与人类生存有关的环境生物安全，涉及到预防医学、环境保护、植物保护、野生动物保护、生态、农药、林业等多个学科和领域，而管理工作分属各个不同的行政管理部门。国内对生物安全的认识很多还局限在狭义的概念里。虽然国际上对此也还没有一个统一的认识，但一些发达国家，如澳大利亚、新西兰、英国等，在实际管理中已经应用了生物安全的广义内涵[1]。生物安全是一个动态的概念，它所涉及的具体内容有一定的时空范围，随着自然界的演进，社会和经济活动的变化及科学技术的发展而变化。实验室生物安全是指在从事病原微生物实验活动的实验室中，避免病原微生物对工作人员和相关人员的危害，避免对环境的污染和对公众的伤害，同时为了保证实验活动的科学性还要保护被检测对象免受污染。实验室生物安全管理就是指以实验室为科研和工作场所时，避免危险生物因子造成实验室人员暴露、向实验室外扩散并导致危害的综合措施[2]。

近年来，随着禽流感、疯牛病、艾滋病、SARS事件、甲流疫情等疾病的出现和蔓延，以及炭疽病毒等生物恐怖事件引起的恐慌，特别是近年来随着新加坡、我国台湾以及北京的实验室相继发生的病毒泄漏造成工作人员感染的事件，使实验室的生物安全管理隐患变成了现实损害，这些隐患不仅是实验室的局部问题，而且已经涉及到环境安全（如危害物的泄漏、排放等）和社会安全（如危险品的逸出、丢失等），给各级各类的生物安全实验室和生物医学实验室的安全防护问题敲响了警钟，引起了世界范围内各国政府的高度重视，成为全世界普遍关注的焦点[3-5]。特别是2011年3月至5月，东北农业大学27名学生和1名教师，相继确诊感染了布鲁菌病，轰动全国。医学院校实验室和研究室是进行实验教学和科研的工作场所，操作者在进行病原生物学、寄生虫学、病理学的涂片、染色、镜检、培养、鉴定等操作，临床检验中的生化、血清分型等不同实验操作时，都要接触各种病原微生物及危险因子。而在实验过程中一些操作人员自我保护意识非常淡薄，自我保护意识或意识不强，对生物安全相关法规、业务知识了解不透彻，对来自实验室的各种阳性标本往往认识不足或存在侥幸心理，对生物安全的重视不够[6]。因此，高度重视，采取有效的防护措施，加强高等医学院校实验室生物安全管理，就显得十分重要。

1.确定实验室生物安全等级 依据美国疾病控制与预防中心和美国国立卫生研究所2007年的被国际上公认的生物安全通用标准的《微生物和生物医学实验室生物安全手册》（第5版），根据生物安全水平的等级及从事病原微生物的危害程度，将生物安全实验室分为4级，即BSL（Biosafety level）l、2、3、4级，我国称为P1、P2、P3、P4级实验室。①P1级：其中的实验室结构设施、安全操作规程、安全设备适用于对健康成年人接触不会引起疾病的实验室，应配备消毒设施等，如用于教学的普通微生物实验室等，具有1级防护水平。②P2级：其中的实验室结构设施、安全操作规程、安全设备适用于对健康成年人接触会引起发病但不严重的实验室，应配备生物安全柜等，并有明显的标识，具有2级防护水平。③P3级：其中的实验室结构设施、安全操作规程、安全设备适用于对健康成年人会引起严重甚至致死疾病的致病微生物及其毒素的实验室，具有3级防护水平。④P4级：其中的实验室结构设施、安全操作规程、安全设备适用于对健康成年人引起严重疾病且造成个体间传播，目前尚无有效的疫苗或治疗方法的致病微事物及其毒素的实验室，具有4级防护水平[7]。P4实验室是生物安全水平等级最高的实验室。目前，医学院校的实验室多属于P1、P2级。

2.建立健全、严格执行实验室规章制度 认真学习贯彻国务院颁发《实验室生物安全通用要求》、《医疗废物管理条例》、《临床实验室安全准则》、《临床实验室废物处理原则》、《病原微生物实验室生物安全条例》、《人间传染的病原微生物菌（毒）种保藏机构管理办法》等国家标准和有关法规。建立健全实验室的规章制度，制订并严格执行实验室生物安全管理规程。建立有效的监督机制加强实验室安全检查，开展生物安全自查自纠，及时排除安全隐患。在实验室的生物安全手册中详尽记载生物安全有关的安全知识。在掌握实验室所涉及的实验标本的来源、微生物致病力、传染途径、稳定性等有效的预防措施等基础上，制订有效的实验室清洁消毒、实验室废物的处理、实验室微生物菌种的保存和使用等细则。建立实验室事故应急预案和处理制度[8]。

3.加强师生的生物安全教育 按照“统筹规划，分类培训；自学为主、培训为辅；从易到难，逐步推进”的工作思路[9]，开展实验室生物安全教育。组织教师认真学习法规文件，加强技能培养。要求实验室工作人员重视生物安全，严格按实验室的操作规程工作，学生实验亦把生物安全放在第一位，确保实验过程中不发生任何差错。

4.优化实验室布局 实验室的整体布局应符合医学实验室生物安全标准，同时根据本实验室生物风险评估结果、专业特点、样品污染程度不同，科学规划布局，建立合理工作流程。在科室内部应划分污染区和清洁区，清洁区、污染区之间应有物理隔断，同时在各个不同区域有清晰明显的标识，做到人流、物流分开，清洁、污染区无交叉。如：清洁区包括办公室、学习室和库房等，半污染区主要为实验室工作人员及送检标本人员的公共走廊，污染区包括所有开展样本检测活动的实验室、洗消室。

5.配备安全设施设备 不同生物安全级别的实验室对设施设备的要求各不相同。医学实验室多为生物安全二级水平，实验室在安全设施上起码应满足：（1）实验室的门应有可视窗并可锁闭；（2）在靠近实验室出口处有洗手池；（3）实验室围护结构内表面及实验台表面应易于清洁、不渗水、耐化学品和消毒剂的腐蚀；（4）实验室如有可开启的窗户，要安装纱窗；（5）有可靠的电力供应和应急照明。实验室最主要的生物安全设备就是生物安全柜和高压灭菌锅，实验室可根据所开展的临床检测项目和处理的检测样品种类进行选择和配备生物安全柜。在操作病原微生物样本的实验间内一定要配备生物安全柜。安装生物安全柜的位置一定要选择远离人员走动及有潜在干扰气流的地方，以确保安全柜的生物安全屏障作用。废弃标本及实验后器械置于耐用、防漏密闭的容器中，通过实验室进入洗消室，高压消毒后方可统一销毁。

6.建立健康档案，加强个人防护 为保障实验室工作人员的身体健康和安全，防止传染病的传播或扩散，维护公众的健康权益和社会稳定。应定期对实验室人员进行健康检查，建立健康档案，每年至少一次健康体检，体检结果和病史归人工作人员健康档案。预防接种是提高机体对某些病原体的免疫力有效措施。充分重视防护装备的使用，做好实验人员手部、身体、面部、足部等防护，正确使用帽子、口罩、手套、护目镜、洗眼器、防护服等防护用品[10]。

7.定期进行生物风险评估 医学实验室生物风险评估是在样品采集、运送、处理及检测过程中，对各个环节可能带来的生物危害以及检测全过程中外部环境的变化可能引起的风险进行评估[11]。实验室应严格按照我国实验室生物安全的相关政策、法规进行定期评估。查找实验室风险的来源，确定不同类型的标本、不同危害程度的微生物应处的生物安全防护实验室级别，明确工作人员的岗位职责，进行相应的生物安全防护，有效对抗风险威胁，最大程度避免风险的发生，努力实现实验室零感染。

参考文献

[1]曲萍，刘利兵，陈健康，等.关于高等医学院校实验室生物安全的思考[J].山西医科大学学报（基础医学教育版），2009，11（1）：85-86

[2]周惠琼，汤一苇.科学认识医学实验室安全[J].中华传染病志，2007，25：129-131.

[3]张朝武，姚玉红，王国庆.从SARSCoV实验室感染看生物安全的重要性[J].现代预防医学，2004，31（5）：656-660.

[4]白淑萍，阎爱莉.浅谈基层微生物实验窒生物安全防护[J].中国公共卫生管理，2005，21（1）：88-89.

[5]苏虹.关注实验室生物安全[J].中华疾病控制杂志，2008，12（5）：476-477.

[6]冯修猛，闫海润，李凯军.医学院校实验室生物安全管理及防护[J].实验室科学，2010，13（3）：174-176.

[7]王宗军，刘辉，台凡银.实验室生物安全的思考与建议[J].菏泽医学专科学校学报，2010，（22）2：94-96.

[8]刘华荣，侯春梅，刘海艳.病原微生物实验室生物安全防护现状及对策[J].中国城乡食业卫生，2008.12（6）：73-73.

[9]朱昌平，侯志红，李文红，等.医学研究生实验室生物安全教育状况实证研究[J].中华医学教育探索杂志，2012，11（1）：11-14.

[10]杨萍，陈前进，曹春远.病原微生物实验室的生物安全管理[J].福建医药杂志.2008.30（5）：130-130.

第3篇：校园安全管理策略范文

【关键词】中小学幼儿园 安全管理 安全教育

2006年9月1日教育部、司法部等多部门联合的《中小学幼儿园安全管理办法》（以下简称《办法》）开始施行，在规制中小学幼儿园安全管理方面起到了一定的作用，但随着多起震惊全国的校园血案及校园中毒案件的发生，如何完善中小学幼儿园安全管理工作再一次成为大众瞩目的问题。有鉴于此，2010年5月3日中央政法委了《关于迅速加强学校、幼儿园及周边安全工作的紧急通知》（以下简称《紧急通知》），将学校安全管理工作尤其是幼儿园安全管理工作置于校园各项工作的首要位置，在新时期、新形势下有必要积极做好中小学、幼儿园的安全管理工作，保障中小学生、幼儿生命安全与身体健康。

1.新形势下中小学幼儿园安全事件的新特点

当前，我国正处于社会转型时期，中小学幼儿园安全事件频发，学校安全管理工作呈现出新的问题，健全安全管理机制迫在眉睫。诸如校园恶性刑事伤害案件、食物中毒事件、校园公共设施安全事件等，新时期下呈现出了新的特点。首先，近年中小学幼儿园安全事件呈现出高发性的特点，包括校园恶性伤害、学生踩踏等或人为或意外的安全事件时常见诸报端。其次，中小学幼儿园安全事件发生地点较为集中，以安全机制不成熟的偏远农村学校居多，且多发生于校园食堂、教学楼楼梯以及学校门口等地。最后，近年中小学幼儿园安全事件尤其是刑事伤害案件还呈现出预谋性作案。犯罪分子出于报复社会的目的往往会在做好充分准备的前提下有针对性地制定计划从事犯罪，其中就包括著名的福建南平校园血案。

2.新形势下中小学幼儿园安全管理中存在问题分析

新形势下，中小学幼儿园安全管理工作呈现出新的特点，尽管校园安全问题业已引起社会普遍关注，但是在实践中依然出现了一定问题，包括安全教育工作不到位、安全事件应急预案机制不够成熟、社会监督体系不够健全以及家长安全教育的缺失等，现笔者具体阐述如下：

首先，中小学幼儿园安全教育工作不到位，安全意识不足。当前，许多学校尤其是幼儿园过分重视办学规模，对校园安全教育工作不够重视。在工作中，不能切实做好校园保卫工作，安全教育工作往往流于形式，从而使得学生尤其是幼儿连最为基本的安全防范知识都不了解，当发生安全事故时，往往造成不必要的人员伤亡。

其次，中小学幼儿园突发安全事件应急预案机制不够成熟。许多学校尤其是幼儿园安全管理措施与安全保卫措施不够严密，安全设施过于陈旧，应急管理预案效果不足，从而出现食堂卫生情况不佳、校园保卫防范工作疏失等问题，最终导致安全事件的发生。

最后，中小学幼儿园安全管理工作中家长安全教育的缺失。学生进入学校，并非完全交由学校管理，家长也有必要对子女进行言传身教，尤其是当前许多家长过分重视子女学业教育、技能教育而忽视了安全教育、生命教育，导致子女安全意识不足、危机应变能力较差。

3.新形势下完善中小学幼儿园安全管理的对策

上文中笔者就当前我国中小学幼儿园安全管理工作中存在的问题进行分析，现就此提出相应的完善策略，包括提高教育行政干部及教师的校园安全意识、加强对教职工及学生的安全教育、逐步建立安全事故应急预案机制以及完善中小学幼儿园安全管理监督体系，希望中小学幼儿园能在实践中不断健全安全管理机制，切实保障学生安全。

首先，中小学幼儿园必须切实贯彻落实《办法》与《紧急通知》的精神，提高教育行政干部、教师的校园安全意识。在实际工作中，各个学校有必要加大《办法》与《紧急通知》的宣传学习力度，尤其是各个幼儿园需要将《紧急通知》中的精神切实贯彻落实，将其置于幼儿园各项工作之首。此外，针对中小学幼儿园的校长、园长等教育行政干部及教师加强校园安全工作培训，制定培训目标与方案，分批次、多层次地进行培训，积极提高教育行政干部、教师的校园安全意识。

其次，加强对教职工及学生的安全教育，定期开展安全教育专题讲座。安全教育时落实中小学幼儿园安全工作的一个重要组成部分，因此必须将其作为一项常设性教育种类与教学日常工作联系起来。为了提高学生及教职工安全意识，必须定期开展安全教育专题讲座，视情况需要可开设安全教育课程，提高安全意识，培养学生自我防范的能力。例如，在幼儿园中，学生在下楼梯时，教师需要告诉小朋友要扶着楼梯扶手慢慢走，一个一个台阶下，不要求快，互相之间不要推搡。教师将安全教育与日常生活相连接，不仅能使学生记得更牢、学得更好，同时在发现不安全因素时还可以进行及时教育，扼杀安全隐患。

最后，完善中小学幼儿园安全管理监督体系，积聚教育部门、学校、家长三方合力。新形势下，中小学幼儿园安全管理监督机制必须实现齐抓共管，聚合教育部门、学校、家长各方力量，实现三位一体的安全监督网络。教育部门需要积极落实校园安全监督方案，细化校园安全监督工作的步骤，加强与学校的沟通联系，督促学校安全管理工作的开展，同时定期与不定期地对学校安全管理工作进行多形式的检查，将安全管理工作作为学校领导评优评先的重要考察标准。而家长则需要积极对子女言传身教，培养其安全意识，积极与学校配合，切实提高子女安全意识与自我防范能力，最终形成学校、家长、教育部门的并轨制安全网络。

4.结语

新形势下，中小学幼儿园安全管理尤其是幼儿园安全管理工作中又出现了新的情况与新的特点，因此有必要积极健全安全管理长效机制，做好校园安全管理工作，保障青少年学生机幼儿的生命健康。

【参考文献】

[1] 李昆秦.基础教育均衡发展的社会与对策[J]. 教书育人. 2011（30）

[2] 陈红燕.学校安全管理：从边缘化走向专门化与专业化[J]. 教育科学研究. 2011（04）

第4篇：校园安全管理策略范文

校园安全 文化体系 范畴 重构

一、校园安全文化体系范畴的特性

文化体系是反映一定时空范围内人类社会生产生活活动的状态的各类实物载体和符号载体的内容。校园安全文化体系指在学校办学活动中，为保护师生员工的生命安全和身心健康以及公私财物安全、增强师生员工的安全素质而由校内外各类对象共同塑造、践行并对师生员工产生濡染的各类活动状态、实物载体和符号载体的内容总和。校园安全文化体系，是校园文化的重要表征，是校园文化体系的有机组成，更是社会安全文化体系在校园的延伸和拓展。

在研究和构建校园安全文化的过程中，要深入认识和了解校园安全文化体系，就必须对校园安全文化体系的相关要素进行归类划分，这样就产生了校园安全文化体系的范畴。校园安全文化体系的范畴是校园安全文化的创生主体在长期创生校园安全文化的体验的基础上对校园安全文化的普遍本质在思维上的概括反映，是对校园安全文化属性所作的主观概括，是在主客观互动基础上对校园安全文化体系相关要素所作的归类。

日常生活中，没有固定不变的范畴，范畴的构建具有动态性。校园安全文化体系范畴的界定，要根据客观事物的变化，视具体情况而定[1]。20世纪50年代以来，随着航天技术和核电工业的崛起，人类开始形成了以预知预控观为核心的超前预知的安全文化。这一过程反映到哲学层面上就是人们安全认识论和安全方法论的不断丰富和完善[2]。校园安全文化作为社会安全文化的组成部分，其范畴并非静态存在，而是要不断与时俱进，随着人们对社会安全文化的认识水平和价值取向的变化而不断发展。

二、校园安全文化体系范畴的解析

近年来，随着社会安全的理论研究不断取得新的发展，人类安全文化的内涵日益丰富，社会大众的安全认识迅速提升，不断推动着社会安全文化体系范畴的发展。目前，人们对于社会安全文化体系范畴的认识，已经扩展到以下三个体系：形态体系、场域体系和对象体系。从形态体系来看，安全文化的范畴包含安全观念文化、安全行为文化、安全管理文化和安全物态文化。从对象体系来看，文化是针对某一特定对象来衡量的，不同的对象要求不同的安全文化内涵。从场域体系来看，安全文化建设总是针对一定的空间来讲的，不同空间场域的安全文化的内涵和特点具有差异性和典型性[3]。然而，通过对近年来关于校园安全文化范畴的研究文献的分析能够发现，目前学界对于校园安全文化体系范畴的认识具有一定的狭隘性。这种狭隘性主要表现在以下三个方面。

窄化了校园安全文化的体系范畴。目前关于校园安全文化的研究文献都没有看到校园安全文化是一个由形态体系、场域体系、对象体系有机构成的复合体系，仅把校园安全文化看成一个由不同层次有机构成的单维体系——形态体系，几乎未对校园安全文化体系的场域体系和对象体系进行深入探讨。

窄化了校园安全文化的场域体系。现有研究文献基本都是将校园安全文化建设的空间范围局限于校园的内部场域。这种认识局限导致了长期以来校园安全文化建设一直实行封闭式安全文化创生模式，没有看到校园安全文化体系的空间范围还应涉及家庭、社区等场域，以及大众传媒等因素，没有看到校园安全文化建设与社会安全文化建设的密切关系，未能实现学校、家庭、社区等场域间的深度合作。

窄化了校园安全文化的对象体系。现有研究文献基本将校园安全文化建设的主体对象局限于学校内部场域的成员。在谈及校园安全文化的形态体系时，都是基于学校内部场域的人员群体，纯粹把校园安全文化建设看成校园决策者、管理者、安全工作者、教师、学生和其他相关校内人员的事情，完全忽略了学生家长、社区人员、校园周边人员及其他相关部门人员对校园安全文化建设的重要支持作用。

上述认识上的局限性，导致了当前校园安全文化建设在实施中存在很大的误区和盲区。误区在于仅仅从校园场域内部着手，依靠校园内部的对象主体开展校园文化建设，所采取的具体措施和策略都是基于校园内部场域，一定程度上把校园安全文化建设孤立于社会安全文化建设之外，未能充分发挥社会安全文化在校园安全文化体系建设中的基础前提作用和指导支持作用。盲区在于没有看到校园安全文化体系在空间上的完整性，在对象上的开放性，在形态上与外部的关联性，没有充分发挥校园外部场域各类对象体系对校园安全文化建设的推动作用。

三、校园安全文化体系范畴的重构

构建适合我国校园安全文化体系的范畴，能为我国校园安全文化的理论研究奠定范畴基础，能为校园安全文化的构建实施和管理实践提供正确的理论引导和实践指导。随着社会安全文化体系范畴的不断发展，校园安全文化体系的内涵亦需与时俱进，进行重构。基于安全文化的理论视角，构建校园安全文化的体系内涵，需要着眼于以下三个方面。

1.校园安全文化的形态体系

校园安全文化的形态体系主要包含三个层面：精神层面、制度层面和物质层面。精神层面是校园安全文化形态体系的核心层，体现着校园安全文化形态体系的思想灵魂。制度层面是校园安全文化形态体系的中间层，是校园安全文化思想灵魂的文字表征，体现着校园安全文化的规范性和约束性。物质层面是校园安全文化形态体系的表现层，是校园安全文化形态体系精神层面和制度层面的物质载体和实践折射。

校园安全文化的精神层面主要指校园安全观念文化，主要包含两大系统：信念系统和价值系统[5]。信念系统主要指校园内部场域的安全对象，包括学校的决策者、管理者、教师、学生以及其他相关人员所具有的安全意识、安全理念、安全准则等。价值系统主要指校园内部场域的安全对象所具有的安全道德、安全审美、安全传统、安全风俗、安全习惯等。校园的安全观念文化是校园安全文化的核心和灵魂，是形成和提升校园安全行为文化、制度管理和物态文化的基础和前提。

校园安全文化的制度层面主要指校园的安全行为文化和安全管理文化。校园安全行为文化主要指在校园安全观念文化的指导和影响下，学校的决策者、管理者、教师、学生以及其他工作人员在学校教育教学活动中的行为准则、思维方式、行为模式的表现。校园安全行为文化是校园安全观念文化的反映，同时又作用和表现着校园安全观念文化。校园安全管理文化，是校园行为文化的重要组成部分，具体指对校园组织和校园人员的行为产生规范性、约束性的影响和作用，集中体现了校园观念文化和物态文化对学校各类人员的要求。校园安全管理文化主要包括管理体制、运行机制、规章制度、管理手段等方面，其中安全管理手段文化主要包括思想管理、法律管理、行政管理和经济管理等。

校园安全文化的物质层面主要指校园的安全物态文化。校园安全物态文化是形成校园安全观念文化和管理文化的条件和基础，体现了学校决策者和管理者的安全认识和安全态度，反映了校园安全管理的理念和哲学，折射出校园安全行为文化的塑造成效。学校教育教学活动中的安全物态文化体现为教育教学的设计、方式和手段的本质安全性；教育教学活动中所使用的技术工具、设施设备、仪器装置等物态本身的安全性，教育教学的活动环境和活动条件的安全性等。

2.校园安全文化的场域体系

校园安全文化的场域体系主要指校园安全文化建设所涵盖的空间范围。从校园安全文化建设的场域体系区分，校园安全文化建设可以分为外部场域的安全文化和内部场域的安全文化。校园外部场域的安全文化主要是指政府部门、社会大众通过法律、政策、舆论等对校园安全工作提出的总体要求，教育行政、学生家庭、所属社区、校园周边以及其他相关部门、机构等对校园安全工作的具体支持。校园内部场域的安全文化，主要指校园内部承载不同功能的教学区、实验区、活动区、生活区等场域的安全文化。从学校层次来看，可以分为高等院校、中小学校、幼儿园所等场域的安全文化。从区域环境来看，可以分为城区学校、郊区学校、农村学校等场域的安全文化。从行业类别来看，可以分为职业院校、普通院校、成人院校等场域的安全文化。不同场域体系的学校，校园安全文化的内涵和特点具有明显的差异性和独特性。

近年来，我国校园所处的内外部环境日趋复杂。外部环境方面，改革开放以来，我国社会取得了举世瞩目的发展成就，伴随着市场经济体制的逐步建立和社会分配体制的渐进改革，社会大众的价值取向日益多元化、利益诉求日益复杂化、贫富差距日益加大，当前正处于各种社会矛盾凸显时期，这些因素形成的冲击波是对校园外部场域安全文化构建的巨大挑战，使校园所处的外部环境日趋复杂和易变。内部环境方面，信息网络技术的广泛应用使学校与外部的联系更为密切，使学校内部场域的对象体系的思想观念、价值取向、行为选择更易受到外部因素的影响。在此背景下，维护和改善校园的安全，仅从校园内部场域的诸因素着手，已经无法有效保证校园的安全。

从系统论分析，校园属于社会大系统中的一个子系统，这个子系统的安全运转有赖于系统内部要素和外部要素的紧密配合与相互支持。校园内部场域和外部场域的要素总是相互影响和制约的。其中学校内部场域的诸要素在校园安全文化建设过程中处于主导和核心地位，但校园安全文化建设仅仅依靠学校场域诸要素自身的力量是难以实现的，还需要家庭、社区等外部场域要素的共同承担和协同配合，使三者在安全教育方向上统一要求，时空上密切衔接、作用上互补协调，发挥校园安全内外部环境的整体育人效应。

3.校园安全文化的对象体系

校园安全文化的对象体系是指校园安全文化总是针对具体的人员群体而言的，是对某一特定群体的衡量。从空间场域来看，这些人员群体涵盖校内场域和校外场域。依据校园安全文化建设对象所属的空间场域，可以将校园安全文化的对象体系分为内部对象体系和外部对象体系。内部对象体系主要指校内场域的人员群体，具体包括校园法人代表或决策者、各级管理人员、安全专职人员、教师、学生、职工及其他人员。外部对象体系主要指校外场域的人员群体，主要包括学生家长、社区人员、校园周边人群等。

校园安全文化对象体系所处的场域不同，所要求的安全文化的内涵、层次、水平也就不同。加强校园安全文化内部对象体系的安全素质既是实现校园安全文化建设目标的基本途径和基本手段，也是校园安全文化建设的主要目标。加强校园安全文化外部对象体系的安全素质，是实现校园安全文化建设的辅助途径和辅助手段，旨在通过外部对象体系安全素质的培养来促进内部对象体系的安全素质，即外部对象体系的作用从根本上来说是服务于内部对象体系的，是加强内部体系安全素质的一种途径或手段。在加强校园安全文化建设的过程中，不仅要充分调动内部对象体系的积极性和主动性，同时需要高度重视外部对象体系在校园安全文化建设中的重要促进作用。

参考文献

[1] 周麦成.论范畴构建的不确定性.河南社会科学，2012（10）.

[2] 朱翔天.安全文化的哲学解读.安全生产与监督，2008（3）.

[3] 罗云.现代安全管理.北京：化学工业出版社，2011.

第5篇：校园安全管理策略范文

【关键词】学生；安全教育；安全管理；策略

一、学生安全问题的现状

由于现代社会的多元化发展，危及人类生存的安全问题也出现多样化、复杂化的发展趋势。温室效应、环境污染、交通事故、流行疾病等等，随时威胁到我们人类的安全与健康。小学生由于年纪小，自我保护意识弱，生命安全时时在受到各种有害因素的威胁。据有关统计显示：在我国，每天大约就有40个孩子死于交通事故；每年有近两万名少年儿童非正常死亡；还有40-50万左右的孩子受到中毒、触电、他杀等意外伤害。资料显示，多年来我国每年交通事故死亡数均超过10万人，位居世界第一，在这些数据中，未成年的学生所占比例非常之大，这与我国在对未成年人的安全宣传教育上的缺失有很大关系。

二、安全教育与管理存在的问题

（一）、安全教育存在的问题

我国由于传统教育认识的偏差，使教育机构的教育、家庭教育的价值取向往往偏重于知识教育，而忽略对生命个体存在价值和生命质量的关注。安全教育工作停留在消极的保护状态之中，生存教育出现程序与内容缺失。一是安全教育比较滞后，表现为安全教育内容在各年龄段序列化不够，实施中往往上级部门、学校领导提一提、抓一抓，亡羊补牢，比较被动。而积极的防患于未然的教育偏少，针对不断出现的新问题，针对性的教育也较少；二是安全教育有效性不够，安全教育中往往对实践层面的操作不够重视，表现为说教较多，讲大道理较多，进行正确行为的强化练习较少，一旦事情发生，学生不知道如何去做。诸多发生在学生身边的重大自然灾害以及安全事故足以说明，全方位多形式地开展生命与安全教育的必要性。三是不少家长对孩子的安全教育也存在着误区，虽然很关注孩子的安全，但只是告诫孩子远离危险，而没有告诉他们遇上危险了该怎么做。比如火灾，自然灾害等，家长只会注意怎么预防，却没有想过发生后该如何应急、避险。

（二）、安全管理存在的问题

在安全工作管理过程中，存在着多方面的问题，既有学校，也有家庭方面。首先，是一些学校没有进行全面、规范、系统的安全管理。虽然国家教育部门定期或不定期地要求中小学校进行专项整治，但是有些措施并不能从根本上预防校园安全事故，甚至只是在事故发生之后才进行弥补，不能系统考虑校园安全各个因素之间的关系。部分学校对校园安全工作不够重视，只是应付上级检查，而把更多精力投入到提高应试成绩上。有些学校没有一套适当有效的事故预防管理方法，则难免在学生的安全防护上出现漏洞。我国至今还没有专门的校园安全管理机构和管理人员。分析校园安全事故的主要原因，还在于学校管理工作的薄弱。其次？？部分学校的安全防范，多数是采取文化课培训、安全预演、责任到人、制度约束等手段。在一片“保平安”的热潮中，有部分学校确实把安全工作落在了实处，但更大部分学校的安全管理仍透着零散和随便，缺乏系统的安全工作预案。为确保安全责任到人，有的学校与教师签订了安全责任书，教学设施的维护、学生集体进出的秩序等都有专门的老师负责。学生主要负责自身安全，体育保健课已经增加了紧急避险时的自救知识，起到了一定效果，但大多教师对学校的安全管理只知其一，不知其二。感觉上那种重大安全事故似乎离他们很远，而且平时要忙的事太多了，或多或少体现了一种侥幸心理。有些学校的安全管理工作已经形成某种定式：假期前后对学生进行安全提示，相关节日和纪念日应付式地对学生进行安全教育，还有由于责任不明而形同虚设的各种安全规章制度等。

三、学生安全教育管理的基本策略

第6篇：校园安全管理策略范文

【关键词】高校校园 安全 挑战 应对策略

随着高等教育迈入大众化阶段,高校在校生大幅增长,社会化不断提升,给高校校园安全工作带来空前的挑战,学生自杀、公寓失火、宿舍盗窃、食物中毒、校园暴力等高校校园安全事故频发,造成很多负面影响,成为影响高校校园乃至整个社会和谐稳定的不利因素。近年来,高校校园安全问题已成为高等教育中的热点问题之一,倍受舆论和社会各界的关注。

高校校园安全面临的挑战

校园人员多且杂,安全保卫工作难度加大。随着高校的扩招,后勤社会化举措的出台,函授、夜大、自考、培训等与全日制办学方式齐头并进,导致学生数量增加、层次复杂、人流密度增大、教学资源设施短缺,增添了许多不安定因素,给安全保卫工作带来了新的挑战。现在的高校校园中,教师就有国内的、外籍的,还有工作人员;在学生方面,结构上有博士生、研究生、本科生和专科生,还有成教生、自考生,有的学校还有民办大学生;生源方面除了汉族学生外还有少数民族学生,有中国学生,也有其它国家的留学生,还有港澳台地区的学生、海外侨胞的子弟。同时,随着高校校园的开放,大量外来人员在校内打工,如各院系、各部门聘用的合同工(临时工),在校内承包商业网点的经商人员,校内建筑工地的民工及其他到校进行各种服务的校外人员,人员结构相当复杂。由于缺少有力的监督机制,许多身体健康不合格、素质不高、甚至身份信息不明确,有危险倾向的廉价务工人员及闲杂人员也进入校园,成为新的危险因素。

与此同时,校院合并导致许多高校采用多校区办学,校园面积扩大,学生人数增加,加上地理位置的分散,也增加了校园安全管理的难度。此外,许多高校还存在因经费比较紧张对安全方面投入不足,安全设施设备落后且配置不到位,安保人员素质参差不齐等问题。这一切都给高校的安全保卫工作带来了压力。

新一代大学生特点鲜明,高校教育理念落后。新一代大学生有他们鲜明的时代烙印,他们享受了改革开放的丰硕成果,没吃过苦,自立自理能力不强,心理承受能力较差;他们知识面广,思维灵活,兴趣广泛,人生价值观和世界观初步形成;他们多为独生子女,以自我为中心,追求个性,不懂得感恩和分享。在当前严峻的就业形势和激烈的社会竞争面前,面对心理和生理上的种种压力,一部分心理素质欠佳的学生容易产生各种各样的心理矛盾和冲突,造成不同程度的心理障碍。这时候如果缺乏及时正确的引导和教育,在错误的暗示和诱惑下,他们极易走上违法犯罪的歧途。近年来,国家教委在全国126所大学中抽样调查表明,有20.23%的大学生存在不同程度的心理障碍甚至心理疾患,25%的大学生需要精神卫生服务,10%有明显的心理障碍症状,急需心理咨询与心理治疗。心理障碍已成为当今大学生身心健康的最大威胁。①这些心理障碍尤以焦虑不安、神经衰弱、强迫症等为主,所有这些都可能导致大学生行为偏执、性格孤僻、思维异常,如不加以积极疏导,极易引发各种极端行为甚至是违法犯罪。近年来发生的大学生自杀、打架斗殴、偷盗等行为,多数是由心理问题引起的。

在校园安全问题上,高校教育理念落后主要体现在安全教育和心理健康教育的缺失。长期以来,高校学生的培养目标中,忽略了安全教育和心理健康教育。许多高校一味追求学生的专业课成绩,而对学生的成长和社会求生技能却很少关注,与教育本质相悖。有的高校一味追求学生专业课成绩,不重视思想教育,也不关心学生的社会交往和沟通技巧,使许多学生不能与他人和谐相处,道德意识低下,品行恶劣。而更为严重的是,大学生安全教育也一直被摆在可有可无的不重要位置,多数高校未把大学生安全教育纳入学校的教学计划。

周边环境恶化,影响校园安全。随着市场经济的推进,高校校园由封闭、半封闭转为开放,高校与社会的互动越来越多,校园及周边治安问题也不断增多,不稳定的安全隐患随之增多。现在,很多大学校园周围都有一个为迎合学生消费群体的需求而建立的相当规模的市场,以学生为赢利对象的商业网点、网吧、游戏厅、发廊、KTV、小摊小贩等大量涌现。这些地方往往是社会恶势力滋生的地方,大学生出入这些场所消费,无疑会对他们的思想和行为产生潜移默化的消极影响,如果相关管理跟不上,很容易使他们误入歧途。同时这些场所也是治安灾害的重灾区,是火灾、打架斗殴、流氓滋事案件的多发区,高校周边已成为校园犯罪和安全问题的衍生地。还有一些高校的新校区建在城乡结合部甚至郊区,周边环境复杂,给安全管理带来新的隐患。据不完全统计,大学生出现不良行为和社会治安问题,80%以上在于校园周边社区状况不良,因而,清理整顿校园周边环境,保障学生有一个健康的成长环境势在必行。②

高校校园安全的应对策略

加强安全保卫工作。要真正做好校园安全保卫工作,首先要打造一支高效的安全保卫人员队伍,即建立一支具备优良的政治素质,扎实的业务基础的专业队伍,这些人员必须既了解高校教学规律和教育特点,又具有开拓精神和奉献意识,既能熟练运用技术和知识,正确、文明地行使法律所赋予的权力,又能在紧急情况下快速处理突发事件。其次要加强校园基础设施建设。安全基础设施建设是指学校安全管理的硬件建设,它是实现学校安全管理的根基。学校要加大对安全基础设施的投入,改造现有安全设施,增添安全设备。同时,还要提高安全防范的科技含量,安装视频监控系统、烟雾检测、电子巡更、自动报警等设备,切实提高防护层次,建立覆盖整个校园的安全防控体系。再次要建立健全各项安全防范规章制度和安全工作操作规程,使高校的治安管理工作有章可循、有法可依,切实纳入到法制化、正规化的轨道上。

注重安全教育。高校应该将安全教育落到实处,把安全教育纳入教学计划,设为必修课。为了让每个大学生都习得面对各种安全事故的基本知识和技能,实际操作中要结合各高校自身实际和大学生的心智特点,采取理论教学与实践教学相结合的方式进行安全教育。在新生入学教育中,先告知校园内经常会遇到的安全问题以及安全设施的操作方法,帮助他们尽快了解校园内部和校园周边的环境;定期组织各种演习,如紧急疏散、逃生自救演练等,帮助学生提高应对突发事件的能力,并掌握一定的逃生技巧。在注重安全教育的同时,还要重视人文教育,对大学生实施人文关怀。高校辅导员可以通过个别谈话、集体活动、网络媒介等方式加强与大学生的沟通、交流,从细微处入手,及时捕捉到大学生的思想、行为的变化,尤其要关注矛盾学生的言行举止,帮助他们解决学习、工作、生活中的各种实际困难。

加强心理教育。加强大学生心理健康教育,须采取普遍教育和个别疏导相结合的方法,建立心理健康防御的长效机制。首先要专门开设心理健康教育方面的课程,遵循心理健康教育和人生价值观教育相结合、知识传授与心理素质训练相结合的原则,普及心理学、心理卫生等知识,使他们掌握一定的心理调适技能,增强抗挫折能力和心理承受力;要教育和引导大学生正确地认识社会和生活,始终保持健康、乐观的学习和生活心态,用良好的心态去对待学业、人际交往、就业等一系列问题。同时,要建立一套“排查、干预、跟踪”的心理危机防范与干预机制,每月定期对学生进行排查,对那些在情绪、自我观念以及健康等方面出现问题的大学生及时进行心理干预和跟踪,帮助他们顺利渡过难关,预防可能发生的各类问题、事故,甚至是自杀和犯罪。

优化周边环境,营造校园文化。目前,高校安全管理部门没有执法权,因此要依靠社会各界,尤其要积极与高校周边的居民、城管、社区街道、治安交通、卫生环保等部门保持经常的联系和沟通,争取他们的支持与配合,加强对校园周边市场的管理和整治。借构建和谐社会的契机,共同营造校园周边安全稳定的环境,从而确保校园内部的安全。在加强校园周边治安管理的同时,还要营造良好的校园文化,为教育培养学生提供和谐的氛围和深厚的文化土壤。在实践中,除了进一步完善图书馆、健身房、体育场、广场等基础设施之外,我们还可以积极探索各种寓教于乐、富有创新的校园精神文化活动,开展诸如专家论坛、知识竞赛、文艺汇演、采风沙龙、文化节等高雅的、有一定科技含量和理论深度的活动来吸引学生。通过全方位、多层次、多角度的校园文化活动的开展和渗透,使学生们变得更为理性、更为成熟、更为自觉,使他们的道德自觉朝着健康向上、体现时代精神的方向发展。

总之,高校担负着为国家、社会培养合格人才,促进社会发展的重任。但近年来出现的高校校园安全问题已严重干扰了高校正常的办学秩序,成为制约高校和谐发展的主要因素。故此,我们必须积极采取有效措施,努力维护高校的长治久安,为高校发展营造一个和谐、稳定、安全的环境。(作者单位:上海电视大学)

注释

第7篇：校园安全管理策略范文

根据全国高校保卫学会对全国 13 个省市 76 所高校的调查资料显示：近几年来，受调查的高校发生各类案件共计9278起;非正常死亡 164 人，其中，北京、南京、武汉、重庆的 7 所院校被杀害师生 16 人。根据我国各省、市近几年公安机关统计的资料显示，各高校刑事、治安案件的发生率、同比增长率，案件涉及的人员数量都在持续增长。

2高校校园安防体系中存在的问题

2.1 高校多校区、大规模办学与不成熟的管理模式的矛盾当今很多大学的老校区被喧嚣的都市以及各式的商业娱乐场所包围，校外人员、车辆自由进出校园，从而造成了校内流动人口、车辆数量增多，导致校园及周边环境日益恶化。

2.2 落后的建筑设施等校园环境自身因素制约高校的安防体系建设一些高校由于年代久远，校内的各种教学、生活建筑设施及设备相对落后，建筑安全布局设计和安全防范设施建设方面存在比较多的缺陷，十分不利于安全防范，甚至会无形中给违法犯罪分子以可乘之机，导致违法犯罪活动的发生。

2.3 大规模办学与校园安防力量投入、装备配置相对薄弱存在的矛盾伴随着高校扩招、学生人数急剧增加，部分高校在新校区建设方面进度加快，由于工期进度较紧，新建校区许多配套设施不够齐全，安防设施设备的建设不能与其同步，必要的物防、技防设施不能及时落实，信息化的安防体系建设由于资金等原因严重滞后，而传统的安全防范模式已不能满足校园防范的需要，也就导致校园安防体系漏洞重重，矛盾凸显。

2.4 在信息化的带动下，犯罪分子反侦察能力增强，校园内安全形势严峻在校园安全防范加强的同时，犯罪分子的手段也依托先进的信息技术变得多样化，为校园安全防范增添了不少难度。

2.5 大学生自身安全防范意识的缺失使得犯罪分子有机可乘对于当前的许多大学生而言，他们的世界观、人生观、价值观尚未完全成熟，对于复杂的社会环境缺乏认知，对于许多安全问题考虑不周，缺乏最基本的安全防范意识，容易受到违法犯罪分子的侵害，对于校园安防体系的建设产生了一定的阻碍。

3信息时代校园安防体系的建设

伴随着信息时代的到来，信息技术在校园安全防范中的应用也越来越广泛，先进的技术不仅使得校园安防工作机制更加科学，在校园安全保卫工作中的人防、物防、技防也给予了巨大的技术支持。作为以电子信息学科为主的高校，校园安全保卫部门依托学科特色，在校园安防工作突出信息化特色，增强工作的实效性，大幅度降低影响校园安全稳定的事件发生。

3.1 工作机制日益健全，安全管理更加科学规范学校保卫部门根据新形势下影响学校治安与安全等因素具体分析、深入研究，在日常工作中完善工作机制，做到了群防群治，加强教育，切实提高了全校师生的安全意识，大大提升了学校保卫部门的工作效率。

3.2 更新工作理念，树立服务意识近几年来，学校保卫部门把为学校的科学发展，为师生员工服务作为自己的基本职责，要求所有工作人员牢固树立服务意识，把为全校师生打造平安，为教学科研保驾护航作为部门的服务理念，只要是师生员工的求助，不论是什么问题，都是热情相助，在师生员工中赢得了很好的声誉。

3.3 加大投入，全方位完善信息化安防体系多年来，桂林电子科技大学保卫处全体工作人员不断创新，与时俱进，根据不断变化的校园状况研究采取各种措施，加大技术防范投入，保障了校园的安全和良好的校园秩序。

(1)建设数字化校园门禁系统，将违法犯罪拒之门外。由于桂林电子科技大学花江校区地处城市郊区，又是一个没有围墙的大学，学校周边环境异常复杂，使得学校近年来的安保工作困难重重。在学校领导的重视下，保卫处于 2011 年建设并启用了数字化校园门禁系统，本套系统的建成切实减轻了新校区治安、交通安全管理的压力，有效加强了大门的人员、车辆出入管理，有力打击和威慑了外来人员的违法犯罪活动，最大限度的发挥了技术防范力量的作用，确保了新校区良好的教学科研生活和财产安全。

(2)依托学科优势，开发数字化巡更系统。桂林电子科技大学是一所以理工科为主，多学科交互的综合型大学，学校依托自身的技术优势，研发并建成了数字化巡更系统，巡更系统的建立使得保卫处工作人员对于校卫队员的管理也更加方便、直观，大大提高了校园内及家属区治安防范的效率，有效减少了校园内及家属区的治安案件的发生，切实保障了全校师生的人身财产安全。

(3)建设数字化监控指挥系统，安防体系立体化。学校保卫处大力发展信息化建设，建成并启用了横跨三个校区、两个家属区的数字化监控指挥系统。本套系统摆脱了传统的监控设备清晰度不够、稳定性不足的局限性，完全采用百万像素的高清摄像机，充分利用当前最新的手机 3G 功能，研发出手机监控软件，利用 3G 传输通道，实现了无线监控，达到了高起点、先进性、开放性、智能型和示范性的预期目标，在预防治安案件、校园突发性事件、大规模群体性事件方面起到了至关重要的作用，大大提升了学校安全防范的工作效率，提升了全校师生的安全感。

(4)建设气体灭火系统，完善消防报警联动机制，规范防火管理。健全了各项消防安全管理制度，加大投入建设了重点机房、实验室及人员密集场所的气体灭火系统，完善了消防报警联动机制，加强消防安全宣传教育，消除各类安全隐患，保障了全校师生员工的生命财产安全。

第8篇：校园安全管理策略范文

关键词：独立学院；校园安全稳定；网络体系建设

作者简介：付龙海（1983-），男，河南南阳人，南京信息工程大学滨江学院，讲师；刘影（1981-），女，安徽阜阳人，南京信息工程大学滨江学院，讲师。（江苏 南京 210044）

基金项目：本文系南京信息工程大学滨江学院党建与思政课题研究项目重点课题（课题编号：2012DJSZ001）、江苏省教育规划办十二五规划项目“‘高校综合改革’视阈下江苏省独立学院可持续发展战略研究”（课题编号：c-c/2011/01/60）的研究成果。

中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）34-0219-02

近年来，随着独立学院招生规模的不断扩大，在校学生人数急剧增加，各种新现象、新问题、新矛盾不断涌现，致使校园安全稳定工作越发成为独立学院工作的“重头戏”。做好独立学院校园安全稳定工作，既关系到正常教学秩序的维护、学生生命财产安全和公共财产安全，又对独立学院的发展有着深远的影响。

一、独立学院校园安全稳定工作的特点

独立学院作为全国高校的重要组成部分，其校园安全稳定工作不容忽视。由于独立学院建校时间短暂，发展迅速，同时由于其自身特点，使得其安全稳定工作有着不同于传统高校的独特性和复杂性。

从传统的观点来看，校园安全稳定主要来自于传统安全观视野下的安全稳定问题，如治安刑事民事案件、消防安全问题、交通安全问题、食品卫生安全问题等。随着高校招生规模的扩大，独立学院在校生人数逐年增加，校园传统安全稳定问题亦呈上升趋势。但是，独立学院诞生在新的时代背景和社会环境之下，使得其安全稳定工作越发呈现新现象、新问题和新矛盾。其原因主要是以下四个方面：

1.独立学院多属于三本院校

独立学院介于二本院校和专科院校之间，同时由于数年来人数成倍增长，致使学生参差不齐，成分更加复杂化，素质层次亦差异较大。

2.独立学院学生自身的特殊性

独立学院学生的学习特点是缺乏主动性、自觉性差；行为特点是自律性差，生活没有规律，上网或其他娱乐活动时间多；思想特点是意识多样化，主体意识和维权意识强；思维习惯是看问题较片面，不能用发展的眼光来看问题，不能正确对待遇到的困难。[1]

3.管理模式带来的新问题

独立学院延续一本或二本母体学校的管理模式，相对比较自由和宽松。由于其学生的特殊性，使得其管理难度较一本或二本院校更大，对独立学院管理模式提出了新挑战。

4.社会变化和环境变化带来的新问题

面对虚拟网络世界的迅猛发展，面对社会风气的快速改变，社会转型导致的归属感缺失，传统信仰断裂导致的信仰真空，西方文化渗透的影响，以及“90后”大学生脆弱、敏感、自私和张扬的性格特点，使独立学院安全稳定工作越发展现出不同于以往的新问题。

以上四个方面的原因使得独立学院安全稳定工作产生了不同于一本、二本及专科院校的、超出传统视野范围的校园安全稳定新问题：心理健康问题愈来愈突出；学生突发意外事故增多；学生暴力事件与行为偏差事件涌现；师生矛盾冲突事件增加；影响稳定的政治敏感性事件出现。

二、独立学院校园安全稳定工作的问题

做好独立学院校园安全稳定工作，不仅要应对传统安全视野中的安全稳定问题，还要解放思想，紧跟时代，结合当前社会背景，积极应对出现的新矛盾和新问题。当前独立学院应对校园安全稳定工作还存在以下几个方面的不足。

1.经费投入严重不足

由于功利主义心态的驱使，不少独立学院把盈利放在首位，在投入方面严重不足。校园安全稳定工作需要人力、物力和技术的投入，由于经费投入不足，导致独立学院校园安全稳定存在极大隐患。

2.工作理念、方法落伍

多数独立学院主要依赖主办的母体学校，在管理理念、工作方法等方面难以摆脱传统观念的束缚，安全稳定教育理念还停留在传统的应对理念上，使得其工作理念和工作方法严重滞后。当前，独立学院不但要应对传统的安全稳定问题，还要应对新形势下出现的安全稳定问题。依靠传统安全稳定教育理念，显然不足以应对当前新形势下的新问题。

3.技术防范意识薄弱

随着高科技的发展，校园一体化、信息化、科技化、智能化成为可能，这为独立学院校园安全稳定提供了人力和物力之外的科技方面的支撑。技术防范能力是从技术层面来解决校园安全稳定的高科技手段。目前，由于经费投入不足、安全稳定认识理念落伍和建校时间短暂等原因，多数独立学院只建立了部分技术防范系统，使得技术防范力量和意识相对比较薄弱，从而给校园安全稳定工作带来隐患。

4.工作队伍参差不齐

由于后勤社会化的改革，高校借由社会力量来解决或辅助后勤工作，虽提升效率、降低成本，但导致人员成分复杂、经验不足和责任心不强等问题。同时，大多独立学院实行员工人事或人才派遣，福利待遇比较低，导致员工归属感不强，难以吸引优秀人才加入。另外，人员流动频繁和责任心不强等成为常态。以上问题的存在使得独立学院安全稳定队伍参差不齐。

三、独立学院校园安全稳定网络体系建设

独立学院安全稳定工作问题繁多复杂，要从根本上解决，必须在提出具体对策的基础上，逐步构建独立学院校园安全稳定网络体系。在独立学院安全稳定工作中，网络体系起着基础性和根本性的作用。良好的网络体系有利于快速做出反应，采取适当的策略和措施，实现工作目标。

1.以人为本，加大经费投入力度

“一切为了学生，为了一切学生，为了学生的一切”，这是我国教育人才培养的教育理念。独立学院在短暂的发展过程中迅速壮大，要保障校园的安全稳定，就要求其把责任心和良心放在盈利之上，加大经费投入，解决好人力、物力和高科技投入不足的问题，真正把校园打造成安全稳定的学习、生活场所，为独立学院乃至我国高等教育更好、更快的发展贡献力量。

2.解放思想，转变传统工作理念

当前的新形势和新问题要求独立学院的管理者及教职员工转变传统观念，深入研究独立学院新形势下的特点、学生所具有的新特点，从而转变传统工作理念，创新工作方法，积极应对新形势下独立学院出现的新现象和新问题。

3.科技创安，构建技术防范体系

校园安全稳定技术防范体系是校园人防和物防手段的延伸与加强，也是对校园人防和物防在技术上的补充与加强。防范体系包括视频监控系统、电子巡更系统、后勤保障系统、网络安全系统、消防安全系统、门禁系统、应急报警系统、周界防范系统、心理咨询系统等。[2]

4.多管齐下，打造良好工作团队

面对独立学院校园安全稳定工作队伍参差不齐的复杂局面，独立学院要通过改善待遇、增加福利和加强责任考核等途径，多管齐下，逐步解决安全稳定队伍参差不齐的问题，建立一个高素质且具有奉献精神的良好团队。

5.完善制度，构建长效机制

长效机制的构建主要从管理机制、法制基础两个方面着手。

第一，以人为本，建立校园安全稳定的管理机制。构建校园安全稳定的管理机制要从三个方面着手：前瞻的安全预防机制；高效的组织协调机制；广泛多层次的参与机制。[3]前瞻性的安全预防机制是独立学院校园安全稳定的基础，能够有效防范或减少安全稳定事故的影响。要制定应急预案，应对可能发生的事件，及时、迅速开展工作；要增强师生意识，强化培训和演练工作，提高师生防范和应对的意识和能力；要增强基础设施建设，完善办学条件、教学设施、生活设施，尽可能减少显患。高效的组织协调机制是通过会议、协商、讨论、沟通和交流等方式，相互协作，共同配合，整合校园各部门资源和力量，以达到及时、迅速处理问题的目的。要提高认识，建立校园管理协调机构，协调各部门行动，避免推诿、掣肘，提高效率，形成合力。广泛多层次的参与机制则是通过整合校内外力量，共同参与校园安全稳定工作的一种方式。应鼓励师生和校园维稳队伍参与到校园管理工作中来，从而形成人人参与、人人防范的局面；要启动警察进驻校园工作，通过警察校园执勤、驻守等方式，最大限度整合校内外力量。

第二，依法治校，构建校园安全稳定的法制基础。要实现独立学院校园安全稳定，必须有法律层面的基础和支持。校园安全法应包括以下具体内容：建筑和设施安全；消防安全；人身和财产安全；餐饮安全；医疗卫生安全；交通安全和其他可危及学校及师生安全的事项；校园安全事故处置办法；校园服务安全等。一是要借鉴欧美高校经验教训，尽快启动校园安全立法，逐步构建完备的校园安全法律、法规体系，为校园安全稳定的预防、处理和事故问责提供法律依据。二是要借鉴美国《校园安全法》，确立校园警察制度，从法律上确立校园警察地位，对其工作要求、执法权力和授权做出明确规定。[4]三是要设立校园专门机构和严格的法定程序，对安全稳定事故责任进行认定、鉴定和处理。四是要借鉴发达国家做法，逐步创建完善的校园伤害事故赔偿制度。五是要在校园公共医疗保障之外，引入社会保险机制。学校或政府为学生投事故责任险，家长为学生购买人身伤害险，从而形成良性的保险运作机制，使得发生事故时学生能够得到相应的赔偿。

四、总结

独立学院校园安全稳定工作有其自身的独特性和复杂性。做好独立学院校园安全稳定工作，要在深入了解独立学院特点、学生特点、学生行动逻辑及工作现状的基础上，解放思想，因时、因地制宜，创造性地开展工作。其安全稳定工作是多种因素综合作用的结果，校园安全稳定网络的构建不能一蹴而就，还需要政府、教育管理部门、高校领导、教职员工和学生共同努力，多层次、多方面通力合作，经过持久努力来完成。

参考文献：

[1]乔宏伟.独立学院学生特点及学生工作途径[J].管理之窗，2009，（7）；140.

[2]李红，阎耀军.基于前馈控制的高校安全技术防范系统[A].2010年中国社会学年会——“社会稳定与危机预警预控管理系统研究”论坛论文集[C].2010：100.

第9篇：校园安全管理策略范文

关键词：安全消防教育管理策略

高校作为培养高素质人才的场所，因师生生活与教学集中而成为消防安全的重点保护单位。学校的安全消防涉及到诸多区域，诸如宿舍、教学楼、实验室、图书馆、食堂等，这些区域都是师生密集的场所，一旦火灾发生且得不到到有效控制，就可能产生严重的后果，特别是宿舍火灾所占比例居多，而不合理用电则是主要危险源。

一、加强高校消防安全教育管理的重要性

（一）从火灾的危险性看消防安全的重要性

高校是人员相对密集的场所，从以下火灾事故的事例可说明其对校园安全的危害性。2008年11月14日，上海商学院学生宿舍楼发生火灾，造成4人死亡；2008年5月5日，中央民族大学一女生宿舍发生火灾，上千女生被迫疏散；2007年1月11日，东北师范大学研究生宿舍发生火灾，500余名学生被困寝室；2003年2月20日武汉大学一男生宿舍三楼突发大火，整个三楼被烧得只剩断壁残垣。可见火灾会造成人员的伤亡、财产的损失，破坏校园的安全稳定、影响教学秩序、给事故学校带去负面影响等。据不完全统计，1998-20l0年间，全国高校发生的70起学生公寓火灾中，因用电引起的火灾有42起，占60％。由此可见，学生寝室是火灾多发区，加强对学生寝室的安全消防教育，对于高校的安全工作具有极其重要的意义。

（二）从当前安全观念现状看消防安全的重要性

不管是管理者还是学校的师生，对安全重要性的认识普遍比较麻痹大意。学生、教师和学校的管理者都不同程度地存在消防安全意识薄弱的一面。学生主要把注意力放在学习上，往往在安全意识方面不上心；教师则把工作重点放在各自课程的教学上，加上安全知识教育一般由相关安全保卫部门负责，再受到人员、经费等因素的影响就忽视了必要的学生安全教育与管理；而管理者则由于各自分工不同、注意力有所侧重，导致在安全学习、教育与管理方面存在不同程度的漏洞，在消防安全方面的认识程度也明显不够。火灾的预防，需要平时加强消防意识，注意身边可能导致火灾的隐患，往往一些细小的疏忽，会造成不可估量的后果。消防安全事故的发生，往往是由于对安全的不重视造成的。平时加强对学生的教育，提高他们的预防意识，对于学校安全消防工作有着不可忽视的重要性。

（三）消防安全教育是确保校园稳定的客观要求

校园消防安全教育与管理工作涉及面广，既有宿舍、教学楼、实验室、图书馆、食堂等区域，又要设及到不同部门、不同人员、不同情况。高校校园与中小学校园有着根本的不同，因为它是一个开放的校园，而不是封闭的校园。这就给消防安全教育与管理工作在不同程度上造成了难度和压力。对于高校消防安全事故的发生，也有其自身的特点。我国高校安全问题主要表现出以下五个方面的特征：一是多校区、多层次办学使治安管理难度加大；二是校园内盗比外盗多；三是突发性、群体性伤害案件增多；四是智能化犯罪增多；五是由于心理问题导致的校园安全事故增多。这种复杂的特征，给校园的管理者增添了管理难度，但校园稳定又是必须要得到保障的。因此，加强校园的安全消防教育和管理是客观现实的需求，也是维护校园广大师生安全的要求，对此不能存在丝毫的麻痹大意，不允许有不安定因素的存在。

二、高校学生消防安全教育管理有待加强

（一）消防安全观念和防范意识薄弱

不管是学校的管理者还是师生，在消防安全问题上普遍存在着侥幸与心理，总觉得火灾不会发生在自己的学校和自己身上，所以安全意识薄弱，平时也不太注意安全问题。就拿事故发生较多的寝室来说，学生宿舍一般是6-8人住在一间寝室，人员住宿密集，大量使用电脑等电器，宿舍内摆放的物品杂乱无章。《楚天金报》记者采访武汉市消防部门得知，武汉市当年发生校园火灾43起，其中电气引发火灾22起，占火灾起数一半以上。但是在校园的学生寝室，不时出现部分学生违规私拉电线、私自使用大功率电器的现象，甚至还有使用伪劣电器的现象。这些伪劣产品尽管从外在看不出问题，但是由于没有达到安全标准，极容易成为火灾事故的隐患。这些现象的存在都给校园安全埋下了不同程度的隐患，因为它们很容易造成火灾事故的发生。一旦发生火灾，火势又没有得到有效控制，加上学生遇到火情时往往会不知所措、惊恐不安，这就可能造成不必要的伤亡和财产损失。

（二）消防安全教育在课程设置上有缺失

高校的课程设置上关于消防安全教育的内容极少，一方面造成了学生对消防安全的认识不足，让他们误认为这一课程是可有可无的，这也说明学校对学生安全教育的重视程度不够；另一方面导致学生缺乏现场自救与逃生常识。大部分高校进行火灾安全教育是在大学新生刚入校的时候，往往以广播、墙报、班会或者以学院讲座的形式开展消防知识宣传，因为这些形式比较传统和单一，没有能够引起学生的学习兴趣，所以也没有提高学生学习相关知识的能力，导致学习效果明显不足，最终没有达到学生安全消防教育的初衷。同时，高校进行安全教育的宣讲者大多是非专业人员，很少有专职消防人员进行讲解。少数高校是请专职消防人员进行讲解，而大多数学校是让本校负责安全保卫的老师来讲解，还有的就是让学生自己组织安全教育班会来完成学习。即使有的学校以公共安全教育课的形式进行讲解，也是让对安全消防缺乏实际经验的教学人员来上课。由于教师本身缺乏实践经验，只能照本宣科，泛泛而谈，缺乏真正的实际操作经验与应战能力，因而不能让学习者对消防安全学习产生兴趣，安全教育若流于形式，教学效果必然是大打折扣。当学生们遇到突发火灾事件时，由于缺乏必要的火灾逃生技巧，往往表现出惊慌失措、束手无策。

（三）管理体系松散，缺乏效率

对于安全消防的管理，一般学校都认为是安全保卫部门的事情，而安全保卫部门又以校园的安全稳定为工作重点。这样就缺乏有效的全面的安全消防管理体系，没有形成校领导———安全部门———班级———师生多级化的安全消防体系，缺乏安全消防全面联动的机制，没有很好地实现各级领导、各级部门齐抓共管的局面，没有让“预防为主、群防群治”的路线落到实处。部分学校寝室的安全消防任务是由寝室管理员负责，由于宿舍管理员都是年纪较大的人，学生寝室的管理又是多方面的管理，需耗费很多精力，致使管理员不可能有更多的精力投入到细致的消防安全的检查工作中去。管理员对消防安全的应急能力也相对比较迟缓，这样的现象并不利于学校火灾易发区的安全保障工作。不少学校的安全保卫人员配备数量少，不能满足现实需要，这就导致安全检查和安全问题落实起来缺乏力度。这样就不能实现安全消防工作落到每一个角落，不能实现安全消防工作的全面覆盖。让安全事故预防留有死角，就是给消防安全工作留下隐患。消防安全工作还存在侧重于学生寝室、教室，而忽视实验室、图书馆的现象，这就让实验室与图书馆成为了安全消防的隐患。实际上，有的实验室中存放着一定量易燃易爆和剧毒化学物品，如果一旦发生安全事故，其所产生的后果也不容小视。图书馆的消防安全管理也存在制度不健全，管理措施不到位的现象。由于图书馆的书籍器材都是易燃物品，加之高校图书馆各种电子电器设备运用的不断增加，一定程度上增加了消防安全事故发生的机率。安全事故的发生，轻则干扰正常的教学秩序、使师生的安危受到威胁，重则引起人员伤亡和重大的财产损失，对学校和社会产生消极影响。因此实验室和图书馆同样应该成为消防工作的重点对象，不应成为被安全消防忽视的角落。

（四）缺乏必要的经费投入和消防设备更新

安全经费投入少和消防器材的更新不及时，成为安全消防工作的又一制约因素。不少高校由于缺乏正确的安全消防意识，以致其为减少经费开支而在安全消防基础设施方面的投入不足，这种现象在民办高校尤为突出。消防安全没有建立起消防户籍化管理制度，各单位之间的有关消防安全相关信息处于彼此分离的现象。没有将各单位安全消防的相关信息，诸如：消防人员信息、消防器材情况、单位建筑情况、消防记录等建立起完善的消防信息网络体系。区域之间的消防体系缺乏有效的联系，不能形成有效的合力，制约了相互间消防力量的支援与沟通，制约了安全消防资源的合理利用。

三、高校消防安全教育管理改进的策略

（一）提高全体师生的消防安全观念和防范意识

为杜绝消防安全事故的发生，各级领导、部门和广大师生要树立正确的安全意识，高校的消防安全必须走“预防为主、群防群治”路线，通过建立有效的多级防御体系，进行多种形式的宣传与教育，加强安全投入，密切区域消防安全的联动机制，提高全体师生的消防安全防范意识，尽可能减少安全事故的发生。

（二）建立消防安全教育体系的多元化

设置合理的消防安全机构及消防安全教育管理体系。建立起有效的消防安全管理机构，由一名学校领导总负责，建立起院系、班级、师生的多级消防安全联动机制，发挥好领导沟通各部门的积极作用，再由学校安全保卫机构具体操作安全事务，同时利用好班主任、辅导员与学生之间经常沟通这个桥梁，发挥宿舍管理员、班级安全员的积极作用。要运用创新的方式进行消防安全教育，运用形式丰富的教学活动，激发师生的学习兴趣，实现消防安全能力的提升和增强火灾安全事故的应变能力，让消防安全教育管理起到实际效果。

（三）加大经费投入、改善消防设施

加大经费投入、改善消防设施和装备，是预防校园消防安全事故发生的重要保障。学校各级领导及相关部门要认识到消防安全对校园安全稳定的重要性，积极加大必要的消防安全投入，对于老化的消防设施进行及时更换，对于老教室、寝室加大改造投入的力度，确保消防安全事故从源头上消除。增强科技防范的作用，构建严密的防范体系。改变过去单纯运用人来管理消防安全的局面，通过加大财力、物力支持，增加科技在消防安全中的作用。运用校内外安全探头、火灾自动报警系统、漏电火灾报警系统、超电流自动断电等设施，来有效地防范与控制火灾事故的发生。

（四）建立健全制度，强化安全消防机构管理

1.建立健全全面的规章制度。每个高校应该在组织广大师生全面学习消防安全法律法规的同时，根据社会发展与自身特点，在有关法规基础上制定适合本校校园安全管理的实施细则、宿舍安全管理规定、实验室安全操作管理规定、图书馆安全条例等一系列制度，通过制度来建立健全安全防护网。对于管理人员、宿舍管理员、校园保安等相关人员，进行合理分工，有效管理，确保校园安全问题万无一失。

2.利用好消防安全资源。建立起区域的消防安全相关信息，利用好网络提供的信息，实现消防安全资源的共享，促进消防安全工作的顺利开展。

3.高校应该科学地制定消防安全预案。凡事预则立，不预则废。突发事件具有突发性、不可预料性等特点，发生突发事件时要在尽可能短的时间里进行有效处理。因此，只有做好平时的安全教育与预防工作，加强对安全设施的检查工作，做好应对校园消防安全突发事件的预案，才可能避免校园安全事故的发生。

参考文献：

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[2]廖善光.新形势下高校安全问题成因及对策分析[J].开封教育学院学报，2015，(11).

[3]周寿江，田景超.电器起火成校园火灾“祸首”[N].楚天金报，2011-11-26,（03）.