突发事件处理的原则精选(九篇)

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第1篇：突发事件处理的原则范文

【关键词】高职学生；突发事件；经验启示

随着当前高校教育的普及，高职院校的在校人数与日俱增，为高职院校注入了新的生机与活力，但同时高职院校的学生特别是问题学生的突发事件也成了当下学生管理工作中需要重点关注的问题。对于高职院校学生中的突发事件所折射出来的问题需要进行针对性的引导和帮助，用心处理突发事件，用爱帮助问题学生，对于已经发生的突发事件进行经验总结。本文以案例形式着重探讨高校辅导员在实际工作中所遇到的突发事件，对该工作案例进行分析、总结。

一、案例基本情况

李某，男，20岁，某高等职业院校大二学生，某日晚上九点半该男生在操场拿着削铅笔的小刀在操场上一边跑一边在左手手腕上划拉了好几刀，学生干部及其舍友极力追赶，期望阻止，但当事人提出必须见到其同校刚提出分手的女朋友，接到该电话可以确定这是一件急性突发事件。突发事件爆发原因是来访者承受不住女朋友提出分手这个打击，心情糟糕透顶，情绪处于极度抑郁状态，并且控制不住自己难受的情绪，用刀具来发泄情绪。

二、问题关键点

该学生家里父母关系紧张，一直跟随母亲，高中时期已经确诊患有抑郁倾向，并有服药经历，本次突发事件的发生系女朋友提出分手，一时接受不了失恋而导致的情绪极度失常。但在事件发生之后，他的头脑非常清晰地传达不想让母亲知道，以免母亲担心，可见学生性格中懂事的一面。

三、解决思路

作为学生辅导员，接到这样的电话应立即意识到这是一起严重的学生突发事件，当碰到学生突发事件时首先要冷静，坚决贯彻党委的意图和处理事态的方案和要求，坚持事件过程及时汇报的原则，坚持面对面处理的原则，坚持依靠学生干部及其他相关老师的力量，处置要果断、坚决，加之已经送至医院事情的发展会不如我们所预料，因此更要冷静，不能急躁，不确定性是常态，详细了解事件背景和事件经过，然后理智面对事件。因此在遭遇该突发事件后，采取第一时间赶往赶往现场学校，同时给学生所在院系的总支书记电话报告事件关键，迅速成立由学校领导、班主任老师、公寓辅导员及部分同学组成的突发事件应急小组在第一时间赶往事件发生现场。在去学校的路上因学生已送往学校最近的中心医院，于是突发事件处理小组立即从不同的方向赶往医院，在医院急诊室确认学生人身安全只是手腕上的伤痕有轻微的留血，并向医生确诊伤势无碍但情绪极其不稳定。事件详细情况继续跟进的同时联系学生家长尽快赶来。

而事件处理中面临的第二障碍是当天晚上的医院急诊室不留人且又不符合医院住院条件，加之学生情绪激动拒绝见舍友及班主任之外的任何人，并不断诉说不要告诉其母亲，更不愿意回家或者转移去其他地方，而时间又已近深夜，学校宿舍又不方便返回，最后通过学生和班主任老师进一步缓和该生情绪，并在领导的努力下安排落实了医院的床铺，部署了晚上值班老师和值班学生。

四、实施办法

首先，第一时间赶赴突发事件现场并在第一时间向领导汇报；其次，告知相关老师协同开展工作，如本案例中对该生熟悉的班主任老师；第三，通过学生干部了解事件详情及该生背景；第四，通过该生信任的学生及老师进行情绪安抚、亲切交流，通知学生干部跟踪反馈实时动态，以防意外发生；第五，联系学生家长，构建学校、家庭教育相结合的双通道；第六，学生出院后，借助我校心理健康中心的力量，采用心理学的有关知识、理论，就该生的具体情况不断加强与学生的咨询、沟通、交流，依靠朋辈学生的陪伴和帮助，让其从失恋的情绪中恢复平静。

五、经验启示

首先，在意识上树立对突发事件处理的重视性，明确学生工作中的突发事件的紧急性、高度不确定性、具有一定的危害性和处理的非常规性。因此要灵活处理，尽量将事件的发展态势控制在我们的掌握中，在本案例中，应首先清楚地意识到学生自残行为的事件处理关系到学生的人身安危，而且事件的发展已经超出了辅导员个人的资源调动能力与决断能力，必须请示上级领导，迅速成立应急预案。正是因为有了学校领导的及时果断决策，才可能在医生和医院的方面遇到困难的时候得到及时的支援；也正因为学校领导的及时和正确决策更加明晰思路，辅导员才能配合落实突发事件处理。

其次，预防为主，注重积累。平时对学校突发事件的处理预案要吃得透，业务要熟。要建立院系可靠的学生干部队伍，在第一时间得到信息反馈，一旦出现突发事件，就能从容应付，不至于因为忙乱而出错。另外，对相关的工作和社会生活常识要有所了解。

第三，及时到位，有序安排，我们不能保证学校突发事件不发生，但是，我们可以做到第一时间赶到现场，并通知相关人员到现场，及时向上级领导报告。

第四，以人为本，真心相助，学生管理工作实际上就是做人的工作，而突发事件一旦发生了，我们只能主动面对，不埋怨，不推卸，积极想办法，寻找帮助进行最有效的救助。以为本人，积极寻找解决的办法。任何时候，人身安全是最重要的。在本案例中首先要想到的是救人，换位思考，真心相助，看到学生身上的闪光点，而不要把目光集聚在他的抑郁倾向上。

第2篇：突发事件处理的原则范文

关键词：高校突发事件 舆情引导 原则

经历了较长时间的平稳发展过程后，我国迎来的社会转型期。这一时期，长期累积的社会矛盾集中爆发；高校作为知识、信息及人口都高度密集的单位，突发事件数量也呈现急剧增加态势。

频繁出现的高校突发事件以及由此引发的高校舆论危机都在提醒着我们，针对高校突发事件的舆情处理工作，已经不能仅从监管和控制来解决了。需要从突发事件成因入手，建立有效的高校突发事件舆情引导机制。

一、高校突发事件的概念及特点

针对高校突发事件这一概念，许多专家学者从不同角度给出了解释。有学者认为“高校突发事件一般指在高校突然发生，造成或可能造成人员伤亡、财产损失和对校园或社会的稳定发展构成威胁和损害的涉及公共安全的紧急事件”，也有认为“高校突发事件是指由于自然的、人为的或社会政治的原因引发的，在高校内部忽然发生的，大学生起主导作用的，不以高校管理者意志为转移的，对学校的教学、工作、生活秩序造成一定影响、冲击或危害的事件”。综上概念，笔者认为高校突发事件应指：由自然、人为、社会因素引起的，在高校内部突然发生的，对校园和社会稳定发展造成威胁和损害的紧急事件。无论从哪一种定义，都可以看出高校突发事件具有紧急性、突发性、危害性和一定程度的不可控性的特点。

二、高校突发事件成因分类

（一）不可抗因素

不可抗因素主要是指如战争、地震、火灾、恶性疾病等。此类因素发生时极易引发群体性的伤亡事件。

（二）个人因素

大学生本身的心智处在由不成熟走向成熟的过渡期；这直接导致了，多数大学生遇事容易冲动，将小事化大，最终酿成大祸。

（三）家庭因素

当代大学生多数属于独生子女，甚至部分学生的家长本身也是独生子女。家庭教育当中过分的溺爱和强调个性化，导致部分学生缺乏同理心，遇事喜欢采用极端方式解决问题。

（四）学校因素

高校连年扩招，学生人数激增，学校的软硬件设施发展滞后，教师、辅导员配比严重不足，管理制度陈旧。这一系列的失衡都直接加大了学生管理工作的难度，增加了突发事件发生的可能性。

（五）社会因素

大学生是最具热情的群体，也是最易受蛊惑的群体。当前，国际形势复杂，一些敌对势力利用网络对青年学生进行“洗脑”，煽动学生，引发，借大学生之名对高校，间接对政府施压。

三、高校突发事件的舆情现状及剖析

（一）快速性

大学生群体中网络普及率高，这就导致了高校一旦出现突发事件，消息会快速传播，进而引起广泛关注。

（二）被动性

多数的高校突发事件第一消息源并非高校官方，甚至不是事件当事人，多是学生之间的小道消息传播，进而引发的关注。这直接导致了后续官方跟进时对舆情处理非常被动。

（三）指向性

当学生、教师或是与高校有关的人员引起突发事件，或是参与到了热点事件中时，在一段时期内大部分网友会因对学生、教师或是与高校有关的人员的不满而将矛头指向高校，进行攻击。

高校在突发事件的舆情控制中之所以如此被动，一方面是由于高校内的事件相关部门间推诿、扯皮，丧失了舆论引导的主动权；另一方面也是由于高校相关部门“官本位”的行事作风，不善于，或者说是不屑于同媒体打交道，放弃了舆论引导的主动权；同时，多数高校建立了突发事件的应急处理预案，却没有建立相应的突发事件舆情引导机制，使得事件发生时的高校官方无法把握好舆论引导的主动权。

四、高校突发事件舆情引导的基本原则

综上分析，高校突发事件出现后，在负面舆论形成之前，高校和媒体应进行有效的舆情引导。由于舆情引导不具备法律约束力，因而高校和媒体应注意引导舆情时的方式方法。为了能更好地实现高校突发事件的舆情引导，应遵循以下几个原则：

（一）及时性原则

突发事件发生时，应及时让公众了解信息，发挥首因效应。首因效应是指人们对最初获得的信息所形成的印象不易改变，甚至会左右对后来获得新信息的解释。当突发事件发生时，公众迫切需要获得相关信息，而高校要做的就是让公众在第一时间获得有效信息，从而避免非正规渠道消息对舆论的负面影响。

（二）真实性原则

突发事件发生后，校方应的在第一时间明确事件原因，分清责任，将事件的真实原因和经历，采用适当的方式反馈给相关部门和公众。杜绝了以讹传讹的局面，同时也提高高校官方信息的公信力。

（三）主动性原则

突发事件一旦发生，高校应快速反应，掌握舆论引导主动权。一方面，校方应积极联系教育管理部门、媒体和相关部门、机构做权威信息，将公众的关注重点引导至有利于事件解决的方向，提升高校的正面形象；另一方面，校方还应借媒体之力获得舆论引导后的公众反映，共同制定好下一个阶段的引导工作方案。

（四）一致性原则

突发事件发生后，校方要做到统一思想，统一行动。对外的信息和沟通交流工作应由专人进行，这样可以有效避免高校不同部门或不同领导对事件的不同回应给学校舆论引导工作造成的不良影响，更好的做到官方信息的权威性和一致性。

（五）多样性原则

针对不同因素引起的突发事件应建立不同的舆论引导机制。针对同一突发事件，在舆论发展的不同时期，也应有不同的引导重点和方式。针对舆论所反映出的不同的公众反应，也应采取不同的回应方式。

突发事件发生的第一时间，运用上述原则有效进行舆情引导，一方面，可有效化解由突发事件演变而来的高校舆情危机。另一方面，也更好地促进事件的解决，维护高校和谐舆论氛围。

参考文献：

[1]汪路勇，方文明.高校突发事件应急管理的现状与对策[J].青年记者，2013，（12）.

第3篇：突发事件处理的原则范文

关键词：高校突发事件；学生自我管理；学生应对团队

作者简介：施宏波（1991-），男，河北怀来人，山西医科大学公共卫生学院本科生；殷桂萍（1992-），女，重庆人，山西医科大学公共卫生学院本科生。（山西 太原 030001）

基金项目：本文系2010年度教育部人文社会科学研究专项任务项目（高校思想政治工作）辅导员专项（项目编号：10JDSZ3061）的研究成果。

中图分类号：G645 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）04-0198-02

高校突发事件是指在高校突然发生，对学校的正常教学、工作和生活秩序造成一定影响、危害或者冲击的事件。[1]随着高校突发事件的频发，许多高校管理工作者将高校突发事件的应急处理工作作为重要的课题，同时随着大学生团队的逐渐壮大，学生工作者逐渐发现学生团队在突发事件方面的自我应对能力还存在明显的不足，有很大的挖掘和建设空间。

一、研究背景

随着校园管理的多样化发展，高校学生工作更多的加强了学生团队自治的力度，学生团队在校园发展的多方面发挥了举足轻重的作用。“问卷星”网站的一份调查报告显示：近年来68.47%的在校大学生表示愿意以团队合作的形式完成任务，其中仅有21.67%的学生愿意作为把握团队主导方向的领导者，而52.22%的学生更愿意做提供意见的“金点子”。[2]这种领导者的缺失侧面体现了学生自我团队管理能力存在很大提升空间，因此，学生自我管理团队的建设问题成为高校工作者乃至教育学、组织行为学和心理学等方面学者关注的重点。

二、研究现状

随着当前大学生社团的蓬勃发展，国内的专家学者们从各角度、各方面对学生自我团队建设与管理进行了研究和论述，学者陈一星提出要在大学生培养中引入团队建设理论的观点，指出大学生团队教育应本着“以人为本”的原则，系统应用激励约束、挫折训练等方法，从理论和实践等方面培养大学生的团队精神，[3]但从应急突发事件的角度来研究学生团队建设的还比较少，而且多是理论上的探讨和阐述，有关学生团队应对高校突发事件的实证研究相对比较缺乏。

三、研究思路和内容

本文从学生团队管理与应急突发事件的特点入手，分析影响学生团队对高校突发事件处理的因素，进而提出基于学生团队对突发事件处理的模型。研究过程中笔者主要运用工作访谈的方法，在对山西医科大学自律委员会的现状进行分析和测评的基础上，从处理高校突发事件的角度提出提升学生自我团队建设的具体措施。

四、研究对象及分析

本文的研究对象为山西医科大学自律委员会。该团队以“精神文明勤于监督，优秀品质严于律己”为会律在校园安全及同学生活等方面发挥了重要作用。

1.基本情况

山西医科大学自律委员会为校学生委员会分支，由校团委领导和指导，成立于1999年3月31号，至今已有13届，成员人数为100～150人，基本构成情况如图1所示，各部职责分别是：信息反馈部：主要负责团队活动前期的策划、信息通知和后期的总结等工作；精神文明监督大队：大队长领导下属四个岗主要负责具体活动的安排和实施；校园岗：定期对校园进行文明督察，发现并解除各类校园安全隐患，保障学校各项大型学生活动的安全，及时向学校保卫处反馈各种安全信息；餐厅岗：一是定期对学校餐厅的后厨进行检查，保证学校食品安全，二是用餐高峰时疏导学生流，维持用餐秩序；宿舍岗：不定期对宿舍卫生进行抽查，文明宿舍的评比，配合保卫处教师对宿舍的安全隐患进行排查；社区服务岗：主要负责帮扶校园周边的孤寡留巢老人和组织社区卫生清理工作，帮助协调学生与周边居民关系。

2.常规活动及团队建设的意义分析

笔者对该团队的常规活动内容及意义进行了分析，结果如表1所示。文明监督工作培养了成员的团结协作和集体意识，生日会和优秀评选培养了成员的团队荣誉感，团队“竞争训练法”让团队成员在竞争中实现了自我价值与团队价值的有机结合，每周一次的例会是对团队工作的细化操作。自律委员会的这些举措对团队建设有着重要意义，可供借鉴；但笔者认为在评优竞争的同时应将约束问责等内容制度化、规范化，双管齐下会有更好的效果。

表1 山西医科大学自律委员会常规活动意义分析

日常安排 意义分析

每周一次的校园文明督察，及时向有关部门汇报安全隐患；每周一次的食堂卫生检查，保证校园食品安全；不定期随机抽查宿舍卫生情况，进行每月一次的文明宿舍的评比 “千里之堤，溃于蚁穴”，平时小的隐患不重视可能引起重大事故。自律委员会的例行检查使校园的安全得以保障，大大减小了各类突发事件发生的几率

每年3月31日为自律委员会的生日，届时会召开每年一次的生日会，主要包括文艺演出、切蛋糕及“精神文明建设标兵”的评选 团队建设最主要的就是凝聚力和团队精神，通过该种方式自律委员会增强了成员的集体意识，并且通过“精神文明建设标兵”的评选形成了人人创先争优的良好氛围

委员会每周召开一次例会，届时会对每个成员的各项情况予以考核，包括成员的到会情况、岗位负责情况等进行积分测评，计入“精神文明建设标兵”的评比中 按时、按标准对成员进行的测评使自律委员会“自律”能力进一步提升，加强了监督团队的自我监督力度和成员的责任感

3.自律委员会应急突发事件的处理及分析

笔者对该团队既往应对突发事件的情况进行了研究分析，结果主要表现在以下两个方面：

（1）信息传递方面。当应急突发事件发生时，各成员要把情况尽快反映给各岗长，再由岗长反映给信息反馈部，由信息反馈部报告给大队长，再反映给学校。笔者认为这种信息传递方式过于单一，且中间程序步骤过于冗长，使信息传递效率低下，不具有实用性。

（2）突发事件的应对及处理方面。委员会设立的宿舍岗和校园岗有效预防了公共治安如火灾等突发事件的发生，对流感等公共卫生事件起到了预防作用；餐厅岗的设立有效的预防了餐厅用餐高峰发生拥挤、踩踏等突发事件的发生，在学校财产及同学安全等方面起到了至关重要的作用。笔者认为在突发事件的处理上自律委员会的四个岗相互协作，防患未然，在应对突发事件的最初环节有效预防了恶性事件的发生，对控制事件的恶性发展也起到了良性转归作用。

五、学生团队应对突发事件的处理措施及模板

基于对以上资料的分析，总结出一套高校学生团队处理突发事件的模型，为学生团队的自我建设和高校突发事件的应对工作提供了帮助。

1.应急预案及演习

作为学生团队，必须首先从认识上重视团队对突发事件的处理，建立一套适合自己的应急预案，这样在突发事件发生时，才不会手忙脚乱，才能把损失降到最低，保障学生和财产的安全。学生自律委员会应结合工作内容对各个岗设立应急预案，细化应对措施，明确应对内容和职责；同时要协调学校相关部门积极安排与突发事件有关的演习，在不断地实践中完善方案并使团队成员熟悉各自的分工和任务，让学生能真正的了解和使用应急预案。

2.应急预案模板

学生自我应对团队拟定的应急预案包括信息传递、事件处理和后续工作三大版块。

（1）信息传递。首先是传递方式。在一般的火灾、食物中毒突发事件中，应尽量选择快捷方便的通信工具进行信息传递，主要是使用手机联系。但是在特殊情况下（如地震等严重的自然灾害时）手机无法使用，可以通过预案提前约定固定地点作为集会点从而开展信息交流。其次是传递方向，包括垂直方向和水平方向的信息传递。“垂直传递”主要是指下级部门向上级部门的信息汇报和反馈。这里要注意逐级上报的习惯养成，从而保证不会发生信息遗漏。“水平传递”是指部门与部门之间的联系，是“垂直传递”的必要补充，平级部门之间及时的沟通和相互帮助可以避免许多损失。以学生自律委员会为例，“垂直传递”指的是学生委员会、精神文明监督大队与其下设的四个岗之间的信息的双向传递；“水平传递”即精神文明监督大队下属四个岗之间的信息交流。只有把“垂直传递”和“水平传递”不断完善和有效使用，形成网络式的联系方式，才能使信息快速的上传和，把握突发事件的走向和正确应对。

（2）事件处理。第一时间处理方案，即在突发事件发生的第一时间处理。这种处理主要取决于团队各成员的个人应急及急救能力的高低。在平时的例行会议和集会上，团队的领导者应该积极培训成员一些基本的自救、他救技能，例如人工呼吸、紧急避险等。第二时间应对方案，即突发事件第一时间的处理相对应的后续处理。在保证基本的情况安全后，团队成员不仅要尽快传递自己及周边的信息，也要遵守“先重要后次要，先集体后个人”的原则，对周围伤员和财产进行进一步的保护和转移，防止事态的扩大和更多损失的发生。

（3）后续工作。在突发事件过后，对本次事件的分析总结是对下一次突发事件应对的第一步准备工作。不仅要清点各种损失，更重要的是对在突发事件中团体所做的工作进行反思，扬长补短，并对团队中每个人的行动和应对措施加以测评。以学生自律委员会为例，其例会考核制度值得借鉴，在测评考核的同时加强团队中个人的集体意识和自救、他救能力，也能使应急措施在成员的实践中得以加强和完善。

参考文献：

[1]曹占霞.和谐校园视角下高校突发事件预防预警机制探究[J].福建省社会主义学院学报，2012，（1）：90-92.

第4篇：突发事件处理的原则范文

关键词：高校；校园突发事件；应急管理

近年来，高校突发事件时有发生，不仅严重地威胁高校正常教学、管理和高校师生生活、工作、学习秩序，还严重影响到高校的形象和声誉，甚至影响社会的稳定和发展。因此加强高校应急能力建设，完善高校突发事件应急管理体系成为高校重要而紧迫的任务。

一、当前高校突发事件应急管理体系存在的问题

1.相关法律制度不够健全

虽然我国出台了《中华人民共和国突发事件应对法》，从总体上为高校处理校园突发事件提供了指导性的作用。但大多数高校并没有制定与自身实际情况相适应的突发事件应对法，制度不完善与措施不配套的现象普遍存在。各大高校依然凭借行政力量来处理突发事件。对于事件的问责追究及奖励没有一套规范化的标准作为参考，给高校在突发事件的处理上造成了很大的困难，一些高校往往被动地采取一些临时性的措施予以回应，而结果往往显得秩序混乱。

2.管理理念和模式滞后

我国高校突发事件应急管理体系的相关学术研究虽取得了一定的成就，但仍无法满足实际工作的需求，管理理念和模式显得尤为滞后。目前许多高校尚未完全落实国家要求的全程管理控制的手段，仍采用把应急管理当作高校管理的偶然内容的模式，普遍存在着轻视事前预防现象，日常的危机意识教育、预备防范、预案演练、安全管理、设施检查等工作相对薄弱，不能提前预防突发事件的发生；而是等事情发生后才开始寻找解决措施，事件解决后也没有分析评估、总结经验教训及责任追究等，使高校丧失将突发事件控制在萌芽状态的意识与时机。

3.心理干预不足

当前，大部分高校的心理工作者数量较少，心理咨询教师的专业化程度较低，心理健康教育往往依托讲座等单一的形式，对高校突发事件应对策略的研究不够深入，因此缺乏专业知识人员对于校园师生进行完善的指导教育，严重制约应急管理所需要的心理干预支持力。对心理危机的干预不足是构建突发事件应急管理机制亟待解决的重要问题。

4.善后工作不足

在高校突发事件应急管理的工作过程中，很多高校把工作重心放在事件的实时处理过程及事后的经验教训吸取过程中，而忽视了应急管理善后工作。一方面，只注重物质方面的重建与恢复，缺乏对受突发事件影响的师生的心理辅导、心理援助等方面的心理重建；另一方面，也未对导致事件的相关责任人或是事件处理过程中失职的相关责任人进行严厉的问责。

二、完善高校突发事件应急管理工作的思考

1.制定与高校相适应的法律体制

在依法的基础上建立一个强有力的应急管理组织体制，能够统一指挥，有效地预防、及时控制和妥善处置高校突发事件，一旦发生突发事件，高校应立即根据事件性质，按照预案分类管理、分级负责的原则开展事件的应急处理。并结合当时的实际情况，实行统一领导、综合协调、整合各方资源和力量，由高校统一指挥调度，迅速控制事态并有效、妥善地处理突发事件，将突发事件的破坏性尽量控制到最低限度。

2.增强高校应急管理工作的创新意识

在日常教学、工作和生活中，高校可以根据现实需要定期或不定期地开展应对突发事件的知识讲座，充分利用校内宣传栏、校园网络、校园广播等媒介，组织增强学生的防范意识，加强引导学生的自律行为，加强突发事件的应对演练工作，提高学生在面对突发事件时的应急处理能力。学校也可以将应急管理的教育纳入所修课程，提高高校应急管理工作的业务水平和实战能力，增强学生的危机意识，培养应对突发事件的应对或自救能力。

3.增强高校应急管理的协调能力

校园突发事件具有突发性、破坏性、危害性等特征，单靠学校的力量是无法与其相抗衡的。因此，学校应当在上级行政主管部门的指引下，以学校作为主体，当地政府、企业、大众传媒等联合行动，实行动态的网络化管理。组织各部门联动协作，科学应对，对校园突发事件进行综合协调，使各方合理有序地参与校园突发事件的应急管理。高校应急管理指挥中心根据突发事件分类，对不同程度的突发事件进行分级管理，根据不同类型的突发事件，分配各职能部门的应急工作，配合地方相关职能部门抢险救灾。

4.做好善后处理工作

突发事件结束后，首先就是要做好善后处置工作，主要是对因突发事件造成身体伤害或经济损失的人员给予相应的抚恤或补偿。其次是恢复与重建，不仅包括建筑物或设备的复原和重建，也包括精神与组织形象方面的恢复与重建工作，如对高校社会声誉的重建，帮助师生恢复健康、良好的心理状态和正常生活秩序等。紧接着就是做好调查与评估工作，主要是调查校园突发事件的起因、责任、存在问题等，评估应急管理协调能力，进一步完善应急预案、应急管理制度。最后依据应急管理法律、制度，对突发事件处理工作中执行不力的人员进行问责和对为突发事件应急处理工作突出的个人和集体给予表彰或奖励。

参考文献：

[1]刘祁.高校突发公共事件应急管理的问题及对策分析[J].湖南第一师范学院学报，2010

[2]张娅岚.我国高校突发事件应急管理研究[D].重庆大学，2008

第5篇：突发事件处理的原则范文

关键词 中学校园 突发事件 行政应对策略

一、前言

中学校园突发事件，是指在校园内部突然发生的，对学校、学生、社会造成不良影响的紧急事件。现阶段，中学校园突发事件逐渐增多，威胁人员生命安全和财产安全，影响社会和谐安定，相关部门应给予高度重视，以提升突发事件处理效率，消除安全隐患，营造良好的校园环境。基于此，中学校方有必要积极开展校园突发事件的预防和治理工作，降低校园突发事件发生的概率。

二、中学校园突发事件概述

（一）类型

就中学校园突发事件而言，其类型具有多样化。首先，灾害类突发事件，如地震、踩踏、食品安全等。以食品安全为例，多数中学校设有食堂，学生集体食物中毒事件时有发生，在校园和社会中造成人们的恐慌心理。其次，侵财类突发事件，在高中校园内部，学生财物丢失等，甚至涉及金额较大，其情节严重，对学校的处理有较高要求。再次，意外事件所占比例较高，如学生自杀、车祸、猝死、失联等。最后，校园暴力事件，如故意伤害、打架或群殴、害等。[1]

（二）特点

中学校园突发事件与社会中系列突发事件的特点一致。首先，突发事件具有突发性，是出人意料的。突发事件通常以各种形式随机出现，其时间、场所、危害性等方面都难以确定，对校园内部产生不良影响。其次，中学校园突发事件具有破坏性，从突发事件规模、造成损失影响程度等方面看，其都具有破坏性。例如，打架或群殴是高中校园突发事件的种类之一，如若高中校方不能从根本上加强管理，则发生概率增加，既有损学校形象，又可能造成人员伤亡。

三、中学校园突发事件的原因

分析中学校园突发事件的产生原因可以发现，突发事件最开始多起源于学生学习生活中的琐事，但是最终发展成为校园突发事件，则与学校行政工作不到位有关。高中阶段的学生，大多在17～19周岁之间，处于人生的青春期，心理和生理发展尚未成熟，情绪波动较大，依赖心理十分严重，致使其心理防线十分脆弱，成为校园突发事件的导火索。但如果学校教育工作者能够及时了解学生的思想动态和内心困扰，就能够通过有效的沟通引导学生排除负面情绪干扰，从而将校园突发事件扼杀在摇篮中。此外，通过加强学生安全教育，并制定事故应急处理预案，也能够减少校园安全事故的发生，同时避免突发事件向不好的方向发展，继而使校园突发事件得到科学处理。例如，学生自杀的原因，大多由于感情受挫、学习或生活压力大等因素而引发的，这就要求学校教育工作者应及时做好心理辅导工作。此外，侵财类等突发事件的产生，主要是由于学生缺乏足够的安全意识引起的；地震、踩踏等突发事件造成重大伤亡，是学生没有掌握基础急救技能，施救不及时的后果，增加了伤亡几率。[2]

四、基于校园突发事件的行政策略

（一）对学生进行基本的急救技能培训

在校园突发事件处理中，学校有必要对学生进行基础急救技能的培训，以最大限度地提高突发事件的干预能力，降低人员死亡概率。首先，确定急救技能的培训项目，如人工呼吸、心脏复苏、火灾逃生、地震逃生等。在培训过程中，积极利用校园内部有效的资源，为培训工作创造条件。其次，在基础急救技能培训中，应注重理论和实践的有机结合，既对学生传授基础理论知识，又要指导实践演练。例如，进行火灾逃生演习，可在培养学生技能的基础上，树立正确逃生意识。如此，学生在掌握基础急救技能的基础上，降低伤亡率。[3]

（二）对学生加强安全教育

对学生加强安全教育具有必要性，可从思想层面增强学生对安全的认识，有效减少校园突发事件。首先，积极将应急知识教育融入教学体系中，不断培养和增强学生的安全意识，同时有助于提升学生的自救能力、互救能力。其次，在安全教育工作中，旨在培养学生的安全防范意识，能够从根本上消除校园安全隐患。再次，高中学校应注重创新安全教育宣传形式，有助于安全教育理念深入学生、教职工心中。最后，开展安全教育工作时，可与心理健康教育相结合。

（三）制定应急预案

从校园突发事件看，高中学校建立应急预案具有必要性，有助于提高突发事件的处理效率，将损失降至最低。首先，应针对常见的高中校园突发事件，作针对性的应急预案策划。在此过程中，高中学校应以学校经历或其他学校经历的案例为依据，制定针对性的预案。其次，高中学校组建应急小组，要求小组成员坚持“突发事件时保持联动、平时预防”的工作原则。例如，加强高中学校各项规章制度管理，从根本上消除校园突发事件的源头等，做好预防工作。在开展系列安全检查时，可通过抽查方式实现，并形成通报检查结果，保证预警机制的有效性。最后，学校应购置完善的应急设备，如消防设备、应急照明、应急通讯等。另外，完善责任制度，为工作人员提供约束性指导。[4]

（四）积极与媒体沟通

校园突发事件发生后，会对社会产生一定的影响。在此过程中，学校方面行政人员应积极与媒体沟通，将事件原委阐述清楚，不应逃避。当前，媒体作为党和人民的喉舌，如若校方不能与媒体及时沟通，新闻工作者可能到处寻找突破口，容易将学校推向风口浪尖，使校方陷于被动。可见，积极与媒体方面进行沟通，是处理校园突发事件的有效行政策略。

（五）积极总结经验教训

如若校园突发事件发生，造成了不可挽回的损失，则高中学校应积极做好善后工作，并从中汲取经验教训。首先，学校积极组织会议，要求教职工、事故涉及人员等必须参加会议，通过对突发事件产生原因和处置方案的分析，对学校应急预案加以调整。其次，对突发事件处理结果加以总结，对先进个人或集体给予表彰，对存在失职渎职的人员给予行政处分，追究其刑事责任。再次，对校园突发事件的源头进行彻查和有效清除，规避此类事件再度发生，创建和谐的校园环境。最后，学校心理辅导教师应加强与学生的沟通和交流，消除突发事件对学生产生的阴影，建议心理辅导工作方案根据个体而制定。[5]

五、结语

随着中学校园突发事件屡见不鲜，在社会上产生较大反响，给高中学校造成了一定的舆论压力，同时阻碍高中教育教学工作的有序进行。所以，高中学校相关部门人员应加强对校园突发事件产生原因的分析，从根本上提出系列行政策略，消除安全隐患和规避问题。在行政实践中，学校可从以下方面着手：一是对学生加强基础急救技能培训；二是强化安全教育；三是建立应急预案；四是积极与媒体沟通；五是积极总结经验教训。

（作者单位为湖南省长沙市明达中学239班）

参考文献

[1] 方展画，王东.美国校园危机管理探究――兼论国内高校突发事件的应对策略[J].大学教育科学，2011（04）：42-46.

[2] 周文胜.高职院校校园突发事件的成因探析及应对策略[J].晋城职业技术学院学报，2012（02）：7-9.

[3] 巫明川，郭宝林.校园网络舆情突发事件管理及应对策略――基于大学生手机上网视域[J].长春理工大学学报，2010（12）：7-8.

第6篇：突发事件处理的原则范文

关键词：突发事件；应急技术支持系统；应急预案

Abstract: This paper analysis the current main problems in power emergency system from the coping power incident angle, fromthree aspects amongstrengthening the planning and construction, constructing strong power grid emergency technical support system and standardizing emergency management,this paper presents electric power emergency management and countermeasures research of emergency ,that builds strong city power grid, lowers power operation risk and strengthens the repair reconstruction and restoration work after power grid accident to improve the ability of the emergency treatment and strain.

Key words: emergency;emergency technical support system;emergency plan

中图分类号：U665.12文献标识码：A 文章编号：

近年来，国内因突发事件和灾害引发的事故时有发生，事故的影响程度日益严重，如：2008年“5.12”四川汶川地震引发大面积停电；2008年1月份，云南电网昭通地区遭受了持续低温雨雪冰冻灾害，云南电网受到严重破坏；2012年“6.14”云南丽江单点暴雨引发特大山洪自然灾害突发事件。建立健全电网应急体系，保证电网供电安全，防止大面积停电事故，已成为电力企业高度关注的问题。

1、突发事件

1.1突发事件的起因

从电力系统事故发生原因的角度看，主要有自然灾害、电力系统内部因素、外部人为破坏因素三大类。

自然灾害因素包括台风、暴雨、海啸、洪涝、地震、雷电、覆冰、滑坡、高温、严寒、高污秽和生物灾害等。

电力系统内部因素主要指电力系统设备元件自身引起的，或人为误操作引发的，非外界因素造成的故障，或者造成电力供需不平衡的电力危机因素。

外部人为破坏因素主要指电力设施被破坏造成故障的因素。

1.2突发事件的分级

根据突发事件对电力系统以及社会的影响程度，可分为以下三类：

第Ⅰ类：造成普通企业、小城镇等停电的事件。

第Ⅱ类：造成重要企业、重要城市大量居民停电，使居民生活受到影响的事件。

第Ⅲ类：造成重要机构、重要用户以及重要场所停电，导致城市瘫痪的事件。

电网正常运行时发生第Ⅰ类事件，电力系统应当保持稳定运行，同时保持对用户的正常供电。

电网正常运行时发生第Ⅱ类事件，要求电力系统保持稳定运行，但允许损失部分负荷（或直接切除某些负荷，或因频率下降而使负荷自然降低）。

电网正常运行时发生第Ⅲ类事件，电力系统可能不能保持稳定运行，但必须有预定的措施以尽可能缩小故障影响范围和缩短影响时间。

2、电网应急体系存在的主要问题

2.1应急技术支持系统薄弱

突发事件很可能导致调度通信受到严重影响，由于应急技术支持系统的无线对讲、卫星通信等通信技术装备还不够完善，不能满足各种应急处置的需要。如：目前的卫星通信大多要求在空旷的环境下才有信号，当发生地震等严重的突发事件时，卫星通信很难畅通。

2.2应急预案不够完善

应急预案重点关注的是电网故障的紧急处置，对人员安全保障方面涉及较少，特别是紧急情况下的人员疏散和人员被困的应急救援准备不足。

2.3应急处置技能缺乏

应急人员在通讯不畅、条件恶劣等突况下进行电网抢修、人员救援等方面的技能还比较欠缺，需要通过大力培训和演练进行提高。

3、电网应急管理及对策研究

为应对各种突发事件，从国家到地方制定了不同层面的应急预案。国家总体应急预案有：国务院2006年的《国家突发公共事件总体应急预案》。国家专项应急预案有：电监会组织制定、国务院办公厅印发的《国家处置电网大面积停电事件应急预案》；南方电网公司的《南方电网公司大面积停电应急预案（试行）》和《南方电网防范电力安全事故运行控制指导原则（试行）》。各级电网公司和发供电企业依据试行的应急预案编制各自的应急预案，给我们应对电网突发事件提供了重要的帮助。

但是，仅有应急预案是不够的，还需要在电网建设、运行、管理和技术等方面采取系统配套的措施，才能有效地提高电网抵御突发事件的能力。

3.1加强系统规划建设

电网建设与电源建设应协调配套，电网规划和电源规划是不可截然分开的整体，要保障电网供电安全，必须从电源的规划、建设、运行和管理等各个环节综合考虑，优化电源布局，加强本地电网与大电网关键输电通道、地区间重要输电联络线的建设，逐步消除电网薄弱环节，解决一些输变电设备长时间重载运行、单线单变供电、输电断面瓶颈、电磁环网等安全稳定问题，建设坚强灵活的电网，保证电网输送通道的畅通。

3.2建设坚强的电网应急技术支持系统

完善的电网应急管理体系是加快恢复供电的必要保障。充分利用国家灾害监测和预报部门，采用先进的互联网技术、通信与自动化技术，及时掌握各种灾害数据，增强电网专用的冰雪和覆冰检测、雷电检测、地震检测，争取更多时间做好灾前准备，实现对电网大规模灾害的监测、预警和恢复控制。

电网应急技术支持系统还应该包括坚强的监控和调度系统，完善异地备用调度指挥功能，若当地遭遇重大灾害，导致本地调度不能正常指挥的情况下，可以启用备用调度，以保证电网调度指挥的不间断和系统的安全运行，同时也要加强临时指挥调度系统和技术装备的研究建设，在灾害发生后，为受灾地区提供快速的应急供电支援，应对严重突发事件下的应急调度和抢险需要。

电网因网架结构、稳定破坏等原因造成大面积停电后，一般会解列成若干个孤立的小电网，为保证孤岛电网的安全，应加强研究分布式电源的联网运行控制技术、孤立电网运行过程中的发电机励磁、调速系统控制策略等。

3.3规范应急预案的管理

电力应急管理基本目的就是快速、有序、高效地控制突发事件的发展，将损失减小到最低程度，而规范的应急预案可以大大提高应急处置的效率。规范的应急预案应具备以下三点：

1）可操作性。一份不具备可操作性的预案等于没有预案，预案是否具备可操作性，不仅依靠预案的编制和审核，还需要进行不定期演习，及时发现预案中存在的问题和不足，针对电网“黑启动”方案，需定期检验指定电源机组的自启动能力。

2）重要性。突发事件会导致不同规模的停电范围和不同的停电持续时间，对不同用户的影响程度不同，预案应明确各类突发事件对各类电力用户的影响程度，在保证重要用户供电的同时，也考虑其他用户的最低用电需求问题。

3）标准化。各类应急预案应有标准的格式，包括应急的预防、准备、相应、恢复及总结等过程，不仅可以规范预案的制定，还可以提高应急处理效率。应急预案指导突发事件的处理，总结处理效果又可以指导预案的修编，提高对突发事件处理、应变的能力。

参考文献：

【1】张文亮，周孝信，白晓民等.城市电网应对突发事件保障供电安全的对策研究.中国电机工程学报，2008.

【2】李坚.电网运行及调度技术问答.中国电力出版社.2004.

【3】胡翔，刘英学.电网应急管理理论与对策研究.中国职业安全健康协会2008年学术年会.2008.

【4】徐瑞卿，周渝慧.突发事件下的电力应急管理.中国电力企业管理.2007.

第7篇：突发事件处理的原则范文

l、为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，根据国务院((突发公共卫生事件应急条例》、《省突发公共卫生事件应急办法》及有关法律、法规，结合我区实际，制定本预案。

2、预案所称突发公共卫生事件(以下简称突发事件)是指在本行政区域内突然发生，造成或者可能造成公众健康严重损害的重大传染病疫情、食物和职业中毒、放射性物质泄漏、群体性不明原因疾病，以及其他严重影响公众健康的事件或上级卫生行政部门临时规定的重大公共卫生事件。

3、预防和处理突发事件，应当遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。

第二章组织机构建设

4、区成立突发公共卫生事件应急处理领导小组：由王德第同志任组长，傅保奉同志任副组长，区直有关部门负责人为成员，负责辖区内突发公共卫生事件应急处理工作的统一领导和组织协调。下设办公室，宫炳峰同志任办公室主任，办公地点设在区卫生局。

5、成立技术组：成立突发公共卫生事件应急处理技术组，下设综合协调组、流行病学组、医疗救护组、消毒技术指导组、检测检验组、后勤保障组、疫情控制及宣传组，分别负责突发公共卫生事件应急处理的技术指导和重大疫情的调查处理。

第三章各相关部门、组织的职责

6、政府职责。对辖区内突发公共卫生事件的应急处理负领导责任；

制定和颁布相关政策，调动和管理辖区内的一切资源，建立健全组织体系和防治体系；依法对防治工作中的失职和渎职行为作出处理；组织协调大型应急处理活动。

7、部门职责

7.1卫生部门组织辖区内的预防控制和医疗救治工作；对辖区内的卫生资源进行统一调配；制定和落实突发公共卫生事件应急处理的各项措施；组建专家咨询组织及应急处理队伍；建立定点救治机构；组建监测点和监测网络，及时收集分析有关资料，掌握突发事件发展动态，及时提出处理意见并组织协调各医疗卫生单位开展应急处置。

7.2经贸部门制定物资保障预案并组织和监督实施；组织协调处理突发事件用品的生产、采购、供应；做好物资储备调节和运输。

7.3财政部门筹集、拨付处理突发公共卫生事件所需资金，制定落实相关补助政策，做好困难地区、困难群众医疗救助及生活补助工作。

7.4新闻宣传部门搞好舆论引导，及时宣传突发公共卫生事件应急处理的科普知识和有关政策。

7.5公安部门加强社会治安，严厉打击突发事件应急处理期间的违法犯罪活动；承担疫情重点区域的警戒，维护隔离地区的社会治安秩序；加强外来人口管理；采取有力措施保证突发事件应急处理各项政策和技术措施的落实。

7.6工商部门组织开展处理突发事件用品的市场监督管理工作，把好市场准入关，保证处理突发事件所需用品质量可靠和供应及时；严厉打击生产、销售对人民身体健康有害食品及生活用品的违法行为。

7.7交通、铁路部门在相关地点设立留验站、卫生检疫站、救援站；做好交通工具和车站消毒工作；开展卫生检疫工作；必要时协助疏散人员、运送救灾物资。

7.8教育部门制定并组织实施学校应对突发公共卫生事件处理预案；根据上级部署和应急工作需要相应调整教学工作。

7.9农业、科技、教育、建设、计生、劳动保障、人事、监察部门及工会、共青团、妇联、民兵组织等根据各自职责依法做好突发事件应急处理的有关工作。7.10基层组织职责各镇政府、街道办事处组织领导辖区内各部门、各单位、各村(居)委会协同开展突发事件的应急处理工作。

第四章突发事件的监测与预警

8、建立突发事件监测系统．建立以疾控中心为中心、辐射各医院、镇(办事处)防保站、村卫生室、社区卫生服务机构，形成结构严密、功能完善的监测网络，辖区内共设公共卫生综合监测点42处，实施区域内突发事件的监测、信息收集、疫情分析。

9、建立突发事件应急报告、举报、预警通报制度．按《传染病防治法》、《突发公共卫生事件条例》的规定，对各类传染病疫情和其它突发事件信息及时报告、汇总分析、预测预报，必要时发出预警通报。突发事件监测机构、医疗卫生机构和有关单位发现有重大突发事件，应当在2小时内向区卫生局报告；接到报告区卫生局应当在2小时内向区人民政府报告，并同时向市卫生局报告。

第五章突发公共卫生事件处理技术监测机构及其任务

10、流行病学组：流行病学调查队伍由业务水平高、具有实际工作经验特别是应对突发事件经验的流行病、卫生管理、实验室监测和消毒等专业人员组成。负责全区突发事件的流行病学调查，根据确定的流行病学调查线索及来源，对临床诊断病例、疑似病例及其密切接触者、可疑接触者进行追踪调查，对接触者受到感染的危险性进行分析和判断并采取相应措施。

11、消毒指导组：负责指导全区预防性消毒和疫点疫区消毒。

12、医疗救治组：负责指导医疗机构对突发事件中病人的救护与治疗，对有关医务人员进行专业技术培训。

13、后勤保障组：负责防治药品、消毒药品的储备与供应；负责组织全系统有关物资的调运；负责统一调度卫生人力、医疗器械、药品、救护车辆等相关物资。

第六章应急处理措施

14、突发事件发生后，区卫生局应当组织专家对突发事件进行综合评估，初步判定突发事件的类型、级别，提出启动突发事件应急预案的建议。

15、区卫生局或者有关部门指定的突发事件应急处理专业技术机构，负责突发事件技术调查、确证、处置、控制和评价工作。

16、应急预案启动后，政府各有关部门应当根据预案规定的职责要求，服从突发事件应急处理指挥部的统一指挥，相互配合、协作，采取有关的控制措施，集中力量开展工作。

17、突发事件发生后，各级人民政府及其有关部门，应当保证突发事件应急处理所需的医疗救护设备、救治药品、医疗器械等物资的生产、供应。铁路、交通等部门应当保证及时、优先运送。

18、根据突发事件应急处理的需要，突发事件应急处理指挥部有权紧急调集人员、储备物资、交通工具以及相关设施、设备。必要时，对人员进行疏散或者隔离，并可依法对传染病疫区实行封锁。

19、突发事件应急处理指挥部根据突发事件应急处理的需要，可以依法对发生地食物和水源采取控制措施。

20、区卫生局应当对突发事件现场等采取控制措施，对易受损害的人群采取应急接种、预防性服药、群体防护等措施。

21、区人民政府在必要时可以依法作出停工、停业、停课，限制或者停止集市、集会、影剧院演出或者其他人群聚集活动及临时征用房屋、交通工具的决定。

22、区人民政府根据需要可以依法对进入行政区域的人员、物资及交通工具实施卫生检疫。

23、区卫生局或者其他有关部门指定的专业技术机构，有权进入突发事件现场进行调查、采样、检验、技术分析和监督监测，对当地突发事件的应急处置工作进行技术指导，任何单位和个人不得以任何理由予以拒绝。

24、医疗卫生机构应当对因突发事件致病的人员提供医疗救护和现场救援，对就诊病人实行首诊负责制，并书写详细、完整的病历记录；对需要医学观察的立即收入专门的观察室，并做好隔离防护和会诊；对需要转送至指定医疗机构诊治的确诊病人、疑似病人，应当按照规定安排专用车辆运送，并将病人病历记录的复印件转送至接受的医疗机构。

第七章保障措施

25、区卫生局应当定期对医疗卫生机构和人员开展突发事件应急处理相关知识、技能的培训，定期组织医疗卫生机构应急演练。推广新知识和新技术。

26、各级人民政府要建立人力资源考评体系，定期组织有关部门对应急队伍和预备队伍知识掌握、技能熟练程度、实战应对能力、防护意识及责任心等方面进行评估，并根据评估结果调整管理策略，优化人员结构。

27、卫生和教育行政部门要规划储备应急处理预备人员，从医疗部门或医学院校划定相近专业医务人员或学生，平时加强突发事件应急处理知识和技能的培训。

第8篇：突发事件处理的原则范文

第11期：场地器材布置技能的培养与训练

场地器材布置是体育课堂教学所特有的一项任务，体育教师可以充分发挥想象力，利用线条、颜色、器具等把场地装点一新，让学生一进入课堂，就有一个全新的直觉与美感，激发起学习的兴趣和学习的欲望，为愉快学习创造一个良好的外部环境。本期讨论围绕以下几个主题展开：

①场地器材布置的原理与作用有哪些？

②实例分析场地器材布置有哪些技巧？

③体育教师的场地器材布置技能如何培养？

第12期：课堂师生沟通与突发事件处理技能的培养与训练

课堂教学是一种双边活动，师为辅，生为主，教是为了更好的学。所以教师在课堂教学中起辅助、引导、服务于学生的作用。如果在课堂中学生思维受阻，教师又不及时疏导，势必导致学生学习积极性下降。因此，教师积极引导、保持学生思维流畅，才能使学生提高学习的积极性，也能使课堂气氛活跃、浓厚。本期讨论围绕以下几个主题展开：

①不同性格的教师如何调整自己以适应体育课堂教学？

②实例说明师生沟通有哪些技巧？突发事件处理的原则是什么？

③如何培养年轻教师师生沟通与突发事件处理技能？

“教研园地”专栏选题

第11期：谈体育教学经验——场地器材的布置

第12期：谈体育教学经验——突发事件的处理

“课改解读”专栏选题

第11期：2011版体育与健康课程标准在评价建议中指出：“教师在体育与健康学习评价中起主要作用。教师的评价应具有很强的权威性，须尽力做到全面和准确。”怎样认识教师评价的权威性？体育教师怎样做到评价的全面和准确？

第12期：2011版体育与健康课程标准在“制订地方体育与健康课程实施方案的建议”中指出，各省、自治区、直辖市教育行政部门应“确定本地区水平一至水平四教学内容的范围和标准。”你们地区和学校规定了本地区或本学校的体育教学内容吗？体育教学要不要规定一部分内容作为学生必须学习掌握的内容？（即必修教材）

“实案选登”专栏选题

第11期：耐力性项目

进入冬季，正是耐力素质发展的最佳时机，教师们可以围绕发展耐力素质为主题，力求改变耐力素质枯燥、单一的形式，根据学生的年龄特点和已有的知识储备，设计趣味的游戏，或创设适宜的情境，让学生在快乐中进行有一定运动强度的耐力练习。

第12期：经典教学设计展示

拿出自己已经实践过的、最为得意的教学设计，无论主题、篇幅、片段还是一个具体的细节设计，都可以在此期展示。因为是已经实践的教学设计，请对自己的设计进行点评和反思，与大家一起分享。

“游戏百花园”专栏选题

1.栏目结构设计

“一事一议”

专门就大家关注的游戏问题进行讨论和争鸣，投稿要求观点鲜明，字数控制在600字以内。

“游戏案例与点评”

围绕每期“一事一议”中的热点问题，刊登广大中小学教师在实践中创编或改编的游戏，通过点评得到进一步提升和推广，投稿要求简洁明了，每则游戏字数控制在300字左右，可附照片或插图。

“游戏小贴士”

以简短明快、有血有肉的风格，介绍游戏教学与创编的真知灼见，投稿字数200字。

2.“一事一议”主题侧重

第11期：整理放松游戏；

第9篇：突发事件处理的原则范文

[关键词]突发事件；政府信息公开；公开责任

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2015.02.153

[中图分类号]D922.1 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2015）02-0214-01

政府的消息公开制度是北欧瑞典政府在1776年实施的，开创了政府消息公开的先河。随着我国经济水平的提高和文明程度的提高，我国也渐渐对突发事件的信息公开重视起来，并建立相应的措施和制度。

1 突发事件中政府信息公开的重要性

1.1 有利于突发事件的处理

突发事件从字面就可以看出具有突发性和不确定性，所以很难事前防范，并且不论是自然突发事件或人为突发事件都具有一定的破坏性，很有可能在短时间内对群众的生命及财产安全造成威胁，严重影响社会稳定及和谐发展，为了减轻突发事件对社会造成的危险和伤害。政府有义务对突发事件信息进行搜集、分析并公开，因为政府具有社会公众无法比拟的资源优势，政府能够通过对突发事件信息的分析，判断突发事件的影响范围、影响力、破坏力、规模、速度及发展趋势。政府对突发事件信息的公开有利于公众配合政府积极基础解决突发事件。

1.2 促进民众对政府的配合

在突发事件的处理和解决中政府扮演着领导者和组织者的角色，政府是突发事件处理应对的核心力量，政府想要形成固有的公信力，必须获得民众的信任，政府的公信力，受政府公开信息的影响，政府在突发事件发生时，真实的公开信息，能使民众及时了解突发事件的发展形势和情况，民众能够更好的配合政府的解决处理突发事件，这能够增加民众对政府的信任。一些突发事件的处理措施会损害到一部分人的利益，如果在不了解事态严重性的情况下，民众会产生抵抗情绪或行为，这不利于突发事件的处理。突发实现的信息公开就避免了这种现象的发生。在政府对突发事件信息公开时，民众能够理解到事态的严重性及政府意图，就会选择积极参与和主动配合。

1.3 信息公开有利于防止谣言的传播

突发事件所造成的社会影响是不容忽视的，突发事件的会对社会的各个方面都产生着重大影响。但民众对突发事件的信息来源比较片面，并无法了解真实情况，不能正确精准的把握突发事件发展的情况和形势。这就造成了小道消息及谣言的传播，这些虚假信息的快速传播很容易造成民众的恐慌，这会使得突发事件向恶性发展，政府有着遏制谣言的义务，遏制谣言的最有利手段就是信息公开，让民众全面了解到突然事件的发展情况。

2 突发事件中政府信息公开的思考

政府是突发事件信息的拥有者和控制者，政府能够第一时间掌握到突发事件的过程及发展趋势。突发事件具有较大的社会影响力和潜在危险，政府和社会都必须及时采取相应的处理措施。突发事件无疑会成为社会的焦点，消极的信息会造成民众的不安情绪和过激行为，政府消息的公开不仅起着安抚民众的作用，更有利于矛盾的化解。如果政府不进行消息公开，任由民众猜测，那无疑会造成社会不良影响，使人心涣散，造成社会混乱，损坏国家利益。政府的消息公开是最有利的消除社会不稳定因素的有效工具。下面通过几点来分析突发事件中政府信息公开的建议。

2.1 规范政府信息公开制度

无规矩不成方圆，很多事物都需要规矩的引导和规范，没有完善的突发事件应急管理制度，就不能科学有效的处理突发事件。所以建立一套完善的突发事件法律制度势在必行。其中，应对突发事件的信息公开做出规定，来实现规范政府信息公开。法律为政府信息公开提供了法律依据，规避政府凭借自身的信息优势在信息公开过程中为自身谋取利益，出现“道德风险”的可能。

2.2 积极引导

政府在信息公开的过程中要遵循一定的原则，加强正能量的传播，政府对突发事件的信息公开的首要任务是积极引导稳定民心，消除民众恐慌，避免突发事件的社会影响继续扩张。政府的消息公开正能量传播有重要意义，如果民众对政府心灰意冷那无疑会造成不良社会影响，损害我国国际形象。

2.3 保障信息的真实

积极引导，正能量传播固然重要，但是绝不能使消息失去真实性，不能报喜不报忧，因为公民有知情权。真实的消息，能够使民众做好心理准备，做好对突发事件影响的防范措施及应对措施。避免了由于民众不了解突发事件真实发展情况，做出错误判断。政府是舆论引导的主体，真实的消息公开是正确引导舆论的前提，真实的消息公开能够增强政府的社会公信力及舆论引导能力，舆论引导能力提高就意味着，我国党的执政水平、执政能力都得到了提高，政府消息公开不仅是对民众知情权的尊重，更是社会主义国家发展的基石。