燃气突发事故应急预案精选(九篇)

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第1篇：燃气突发事故应急预案范文

关键词：燃气安全 标准化突发事件 应急处置

Thestandardizationofgasemergencydisposal

Cui Jingyue Zhan Shuhui Zhao Yanyong

(Beijing University Of Civil Engineering And Architecture SchoolBeijing100044)

（Yanzhou Gas Group Company Zhao YanyongShandong272100）

Abstract：General use of gas is convenient to production and people's lives, But gas has the characteristics of flammable ,explosive and poisoning, so it is very dangerous in using it in mining, production, Stockpiling, transfer. Characteristics for gas emergencies. This paper focuses on characteristics of gas unexpected public events. Presented how to standardizing emergency gas accident,make emergency disposal quick, scientific, and effective, reduce accident assessment of inaccurate、 personnel handling errors、Lack of experience in emergency Lead the accident delays and expanded.

Key words：Gas securityStandardize Unexpected events Emergency disposal

1、概述

大量的统计数据显示，世界各国在人均国民生产总值（GDP）进入1,000～3,000美元区间时，安全事故会呈现高发态势，称为事故易发期或事故高发期。摆脱事故多发需要长期、艰苦的努力，许多发达国家都经历了从事故多发到逐步稳定、下降的过程。据中国安全生产科学研究院提供的数据，英国、美国、日本走出事故易发期分别用了70年、60年和26年。2003年，我国人均GDP首次突破1000美元，同时，我们也迈进了事故高发期的门槛。国家安全生产监督管理总局在2004年曾表示：争取用10至15年的时间，使我国走出事故易发期[1]。

近年，我国城镇燃气系统中不断发生泄漏、火灾及爆炸等突发事件。这不仅带来生命与财产的损失，也对社会公共安全与稳定造成了负面影响，在一定程度上影响着燃气行业的健康发展。

2010年10月19日国务院《城镇燃气管理条例》，其中规定：管道燃气经营者对其供气范围内的燃气设施，承担运行、维护、抢修和更新改造的责任；燃气安全事故发生后，燃气管理部门、安全生产监督管理部门和公安机关消防机构等有关部门和单位，应当根据各自职责，立即采取措施防止事故扩大。[2]

安全生产应该坚持预防为主、预防与应急相结合的基本原则；当事故不可避免地发生时，如果能够科学应对，采取有效的应急救援行动，就可以有效地抵御事故或灾害的蔓延、减轻危害后果。

2、燃气行业应急处置现状

在城镇燃气行业一些大中型企业，有比较完善的安全管理制度及应急预案，有一定的应急抢修技术措施和专业应急队伍，有内部的事故情况通报、交流制度；在实践中能够与相关部门配合完成应急抢险，积累了一些应对突发事件的经验。但还有一些企业，进入燃气行业时间短，安全管理制度不健全，实际应急处置经验不足，很难有效处置突发事件。

此外，虽然各级管理部门和燃气企业已经制定了一系列的抢修抢险操作规程及应急预案等文件，但各企业在面对事故时的处置措施却差别很大；即使在同一个企业内部，针对同类事故，不同人员的具体操作也不尽相同。应急处置技术措施是否有效，缺乏评价标准。

同时，整个行业对应急处置经验与教训缺乏总结、交流，对事故进行分类统计、做专业技术分析不够，使得燃气管理部门及各企业不能分享已有的、成功的应急处置经验，也无法汲取事故应急中的教训。

3、对燃气突发事件应急处置标准化的思考

根据我国 2007 年11 月1 日颁布实施的《突发事件应对法》，可将应急过程分解为预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建四个部分。其中应急处置与救援应针对不同事故采取相应的技术手段和措施。对于燃气行业，应在实践中不断总结经验和教训，探讨突发事件应急处置与救援的标准程序和技术措施，以快速、有效地控制事态。

面对故障、事故等突发事件，如何做到快速、有效地进行应急处置？我们认为可以从以下四个方面进行探讨：

3.1、应急程序标准化

推荐使用标准化应急处置程序，可以减少人为因素对事故处置的影响，使事故应急处置与操作快速、科学、有效，减少事故评估不准确、人员处置失当、应急经验不足等造成对事件的处置不够及时、有效和正确。

英国在事故应急中采用“金、银、铜”三级处置方式：在事件发生后，“铜级”处置人员首先到达现场，指挥官需立即对现场情况进行评估；如果事件超出本部门处置能力，需要其他部门协调时，指挥官需立即向上级报告，按照预案启动银级处置机制；如果事件影响范围较大，则需要启动金级处置机制。“金、银、铜”三级处置机制有效保证处置命令在战略、战术以及操作层面得到有效的贯彻实施，形成分工明确、协调有序的工作局面。

我们认为，燃气行业应急处置程序可以参照流程：

图一燃气应急处置流程图

（1）预警响应与接警：燃气事故的接警通常是公安、消防和燃气供应单位中的某一部门，许多城市已经建立相关部门接警联动制度；接到事故报警后应由燃气调度管理部门的决策人员对事件做出初步判断，决定反应级别、确定可调动应急队伍及人员，做应急技术资料信息等准备，发出应急相应指令。

（2）派出应急队伍：针对发生事故的地点、情况，应派遣专业的燃气应急队伍和人员迅速到达事故现场；应急队伍应配备相应的检测设备、应急处置工具、人员防护装备等；

（3）现场初始评估：应急队伍中的指挥人员应在最短时间内对现场情况进行初始评估，划定警戒和处置操作范围；决定应急预案启动级别，提出事故控制及处理技术措施的意见、建议；确定是否需要其他部门的协调、参与；向现场和应急指挥部门汇报情况。

（4）现场应急操作：燃气应急队伍是主要任务是利用专业技术知识和专用工具，进行事故控制的相关技术操作。应针对不同类型、不同影响范围的故障和事故采取相应的、有效的技术措施，控制事态，对事故点进行处理。

（5）系统功能恢复和应急措施评价：抢修、抢险完成后，应按照一定程序恢复燃气系统的功能。在这一过程中，还应由应急队伍的指挥人员对应急中采取的技术措施及应急方案进行初步的评价：按照规定进行检查、检测；确定应急操作是否正确，是否符合规范、规程要求；确认应急任务是否完成；通知指挥部门，宣布应急过程结束。

检查现有的燃气突发事件应急处置程序，根据安全知识、燃气专业知识，将各类事件的应急处置程序标准化、规范化、科学化，一旦事故发生时可以比选、参考。采取标准化应急程序，可以避免一些燃气管理部门及企业应急处置经验不足，面对突发事件时不能及时、有效地做出应对。

3.2、应急处置专业化

应急中应采取“专业化处置”原则：针对不同行业、不同类别的事件，采用相关专业知识、职业技术技能、专业工具；依靠专业队伍和人员、专家，应对和控制事态，将危险、危害程度降到最低限度。

（1）专业应急队伍：要应对燃气突发事件，培养一支具有专业知识及技能、专业技术及装备的应急救援队伍；应定期对他们进行燃气专业技术知识和应急救援技能的培训；参加高仿真度的演练，及时发现存在的问题，不断改进应急技术措施；为应急救援队伍配备必要的自我防护及救援工具与设备，培养能够熟练操作应急设备的职业技术人员 。目前，我国应急救援队伍体系还有待进一步充实完善：首先，缺乏应对重大复杂事故的大型特种装备，难以满足跨地区、跨企业处理特别重大复杂事故的要求；其次，企业专兼应急职队伍投入不足、装备陈旧，队伍的分布及装备水平滞后于所在地区的经济和行业技术发展水平，不能适应新形势下的应急工作需要。

（2）专家援助机制：在一些重大的突发事件处置中，往往需要把各方面的专家、学者吸收到专业应急队伍里来，弥补专业应急队伍在知识、经验、技能上的不足。在应对突发事件中，专家队伍可以出谋划策，担任现场应急技术指导、应急措施评判、应急方案抉择等工作；可以有效减少应急失误。

建立信息资料库，收集、整理应急专家、学者、研究人员和有经验的实战队伍等方面的信息，形成专家援助机制，可以为决策者提供应急专业意见和建议；将专家学者研究出的燃气扩散、火爆损失预测等模型，与事故应急决策、指挥调度相融合，可以提高应急指挥的现代化水平和整体作战能力。

（3）专业化技术措施：我们常见的燃气事故形式主要有四种：泄露、火灾、爆炸和中毒，这四种形式不是相互独立的，可能会同时发生。因此应急处置时要有针对性，找到事故的根源。比如处理泄漏及火灾时，燃气低压管道、中压管道、用户户内的技术处置方法是完全不同的，需要针对不同的发生地点选择不同的应急措施 。

3.3、效果评价科学化

燃气应急处置的效果评价，是对已完成的处置实施的全过程进行评价总结，从而判断预期目标的实现程度，分析实际结果与计划的差别；并依靠评价专家或专家组的经验，综合各项指标的评价结果，对应急处置的有效性及正确性作出结论性意见；据此总结应急救援的经验教训，为修改应急预案、改进应急措施提供参考。

我们认为应急处置的效果评价应遵循三个基本原则：

（1）评价建立在充分调查研究的基础上：充分调查研究当时的条件和环境，从多方面、多层次，了解处置全局和全过程的情况，从处置人员和调度、操作人员处获取第一手资料。

（2）结论产生在调查研究之后：即应采取科学的态度，进行认真细致的分析（包括必要的原则性设计计算），实事求是，避免凭空臆造；对材料要有鉴别，对物证、证言要有分析，使评价结果建立在调查材料经科学加工的基础上。

（3）评价成果的独立性和客观性：评价不应该受到外界因素的干扰，特别是调度指挥或者决策部门；应保证其独立、客观性，才能真正选择、确定正确的应急救援措施，汲取事故中的教训，积累应对经验。

目前，我国的燃气事故评价体系还不够完善，对应急技术措施缺乏客观的评判标准：应急抢险的具体操作是否得当、工具装备是否适用、应急行动是否达到预期目标等没有统一的评价。对应急行动的评价总结，可以为处置类似事件提供具体、有效的指导。因此，应逐步使应急处置的评价体系标准化。

3.4、总结交流制度化

《城镇燃气管理条例》中规定：燃气管理部门应当会同有关部门建立燃气事故统计分析制度，定期通报事故处理结果。

完善总结应急交流制度，搭建交流平台，使整个行业对应急处置经验与教训经常进行总结、分析，分享已有的、成功的应急处置经验，汲取应急中的教训非常重要。

目前，一些燃气大中型企业已经开始注重对事故进行分类统计、做技术性分析，应急处置完成后，能做出评价总结，肯定正确、有效的应急行动与技术措施。但是，这种制度还不够完善，总结出来的经验很难分享与交流。因此，我们认为应建立一个应急信息交流平台，对引发燃气事故的技术原因进行分析；对应急处置技术措施和手段进行评价；对应急装备、工具的应用情况进行总结；对防护用品与报警装置的充分必要性进行评估；应定期对燃气行业事故应急的新技术、新问题等进行交流，推进燃气应急救援的总体水平。

4、结论

随着燃气事业的飞速发展，燃气安全对社会公共安全的影响越来越广泛。如何提升燃气管理部门和燃气企业的应急处置能力，实现指挥顺畅、调度科学、反应迅速、战之必胜的目标，最大限度地预防和减少各类燃气突发事件所造成的破坏和损失，采用标准化的应急处置程序和专业技术措施，提高应对应急处置的实战能力将成为我们越来越关心的问题。

（1）我国目前在燃气应急处置方面的研究有待深入,推荐各类燃气事故的应急标准化处置程序，可以使事故应急处置与操作快速、科学、有效，减少事故评估不准确、人员处置失当、应急经验不足等造成的处置延误、事态扩大等；有助于公安、消防、安监等相关部门协调处置燃气突发事件。

（2）把燃气等相关方面的专家、学者吸收到专业应急队伍里来，建立“专家援助机制”，可以协助应急处置、出谋划策，以弥补专业应急队伍在理论知识与经验上的不足；建立专业化的应急救援队伍，加强培养和锻炼，可以提高燃气行业应急队伍的实战能力好总体应急水平。

（3）应急处置完成后，及时对应急行动给予科学的评判总结：肯定正确、有效的行为，汲取事故中的教训；确认正确的应急救援措施，积累突发事件应对经验；找出存在问题并及时制定整改措施。

（4）搭建信息交流平台，分享成功的应急处置经验，汲取已有事故应急中的教训；加强对引发燃气事故的技术原因分析，对应急预案、措施、行动、效果等方面的情况进行交流，取长补短，防范类似事故的再次发生。

参考文献

[1] 城镇燃气安全管理 詹淑慧，杨光等，中国建筑工业出版社2007,6，B1

[2] 城镇燃气管理条例 中华人民共和国住房和城乡建设部，中国建筑工业出版社,2010,11

[3]城市燃气安全事故应急救援与城市安全应急系统城市燃气蒋宏周以良 2006

作者简介：

崔竞月 女汉族 北京建筑工程学院

专业：供热、供燃气、空调及通风工程

学历：在读研究生

第2篇：燃气突发事故应急预案范文

关键词：LNG加气站、工艺流程、应急处置；

中图分类号：U693文献标识码： A

天然气是三大世界能源支柱之一，随着液化石油气（LNG）逐渐在国内能源行业发挥重要作用，LNG加气站的安全问题也越来越受到重视[1]。LNG加气站潜在事故类型主要包括生产安全事故、公共安全事故和自然灾害三类，其中生产安全事故发生频率最高。为了明确应急突发事件状态下相关人员的职责以及紧急情况下的应急响应流程，保障LNG加气站生产作业人员以及周边人员人身安全和生产设施、财产安全，防止环境污染和保护自然环境免遭破坏，把事故造成的危害减小到最低程度，需要制定应急处置措施，在事故发生时最大限度降低经济损失和减少人员伤亡。

1.LNG加气站潜在事故类型

1.1生产安全事故

1.1.1火灾、爆炸

液化天然气（LNG）是以甲烷为主的液态混合物，储存温度约为-162℃。属于易燃、易爆气体，泄漏后的LNG最终会形成比其体积大数倍的气云，当与空气混合后，体积百分数在5.3％~15％范围内若遇明火或静电可能引起燃烧和爆炸。点燃空气和天然气混合气所需要的能量通常小于1毫焦，火灾危险性等级为甲A。因此，LNG泄漏到任何带有低点燃能量的空气媒介中都有发生火灾和爆炸危险的可能[2]。

1.1.2设备损毁

LNG泄漏后，来不及气化的冷蒸气云液体或喷溅的液体会导致所接触的材料脆性断裂或产生冷收缩，同时会对加气站设备如储罐、潜液泵、加注机、加注车造成危害，特别是可能引起LNG储罐和LNG槽车储罐外筒脆裂或变形，导致真空失效，保冷性能降低失效，从而引起内筒液体膨胀造成事故[3]。

1.1.3人身伤害

由于LNG储存温度在0.40MPa压力的条件下约为-137℃，泄漏后的初始阶段会吸收地面和周围空气中的热量迅速气化，周围的空气温度在无对流的情况下也会迅速下降， LNG泄漏后的冷蒸气云或者来不及气化的液体都会对人体产生低温灼烧、冻伤等危害[4]。

处在LNG低温蒸气环境下，短时间内就会导致呼吸困难，容易使人窒息。如果吸入纯净LNG蒸气而没有迅速脱离，很快会失去知觉，几分钟便死亡。

1.1.4交通事故

由于LNG加气站主要销售对象是LNG燃气汽车，在汽车进站、出站的时候可能会出现交通事故，概率相对较低。

1.2公共安全事故

此类事故主要包括恐怖袭击或蓄意破坏、食物中毒和流行性传染病等，其中传染性疾病在春季等为高发季节，日常注意个人卫生能够减少食物中毒概率，恐怖袭击发生概率相对较低。

1.3自然灾害

地震、灾害天气和气候以及洪涝等自然灾害。该类突发事件视加气站所处位置不同发生概率有所差异[5]，通常事件发生时应急准备时间短，破坏性大，需要引起足够重视。

2.现场应急处置原则

2.1以人为本、安全第一

首先考虑人身安全，以保障加气站员工和社会公众生命为应急管理的根本出发点，其次才考虑公司的财产和工作进度。

2.2平战结合、有序运转

加气站定期为职工作出演练任务安排，使各级应急组织把应急指挥和应急处理形成制度化和程序化。在应对突发事件时，仍能保持生产经营活动的正常运转，且可以稳定、快速和有效地采取一切必要的措施进行处理，控制事态的进一步发展和恶化，将损失尽可能降低到最低程度。

2.3分级响应、统一协调

分级响应是指LNG加气站、公司生产部与QHSE部、公司的三级响应，各级指挥人员职责明确。强调“第一反应”，以现场应急及现场指挥为主，从初级响应到扩大应急的过程中实行分级响应。统一协调是一旦启动上一级应急响应系统，则所有的应急活动必须在应急指挥系统的统一组织协调下行动。

2.4信息及时、坦诚公开

及时坦诚地面向公众和媒体，在信息不完整的情况下提供阶段性信息。主动联系当地政府，依靠社会，利用社会资源共同应对危机。

3.应急处置

当加气站发生事故时，根据事故的性质、范围、损失及伤亡情况，成立应急组织机构，主要包括应急领导小组、应急抢险组、消防保卫组、技术支援组、应急通讯组和后勤保障组。

图1应急组织机构图

3.1职责

3.1.1应急领导小组

应急领导小组是突发事件发生时的关键指挥层，是现场处理应急事件的最高管理决策机构，在防止事态扩大、防止事件产生严重后果和组织调动当地资源中负有不可替代的作用。对现场发生的应急事件和管辖范围内的各类突发事件负有直接管理控制权。其职责包括不限于：

（1）编制和修订应急预案、应急计划、应急处置方案，确定应对各种突发事件的程序；

（2）依照法律、当地政府的要求向有关政府部门提交应急预案，进行备案；

（3）建立和完善应急指挥中心的办公室场所；

（4）指挥和协调现场作业单位处理现场突发事件；

（5）处置管辖范围的其他突发事件；

（6）落实和调动可以动用的应急资源；

（7）向公司报告突发事件的动态，按实际情况向公司提出支援请求；

（8）依据法律法规向当地主管政府部门报告；

（9）根据公司授权向当地媒体及公众信息；

（10）贯彻执行公司应急委员会的应急决策；

（11）组织应急演习和培训；

（12）应急响应结束后组织恢复工作；

（13）总结评估应急事件并向公司应急办公室提交报告。

3.1.2应急抢险组

（1）按照事故抢险预案，根据应急领导小组的命令，具体实施抢险。

3.1.3消防保卫组

（1）按照事故抢险预案，根据应急领导小组的命令，进行消防保卫工作；

（2）负责消防系统的操作；

（3）向到场的消防人员介绍事故情况。

3.1.4应急通讯组

（1）根据警报，迅速通知有关人员赶赴事故应急现场；

（2）根据应急领导小组的指示联系当地消防和医院等单位协助抢险；

（3）根据应急领导小组的指示通知客户单位。

3.1.5公共事务组

（1）负责接待媒体和外来人员；

（2）向咨询用户解释相关情况；

（3）在应急领导小组同意下，撰写新闻发言稿，并应对媒体提问；

（4）处理政府行政事务。

3.1.6资源保障组

（1）负责抢险物资的供应；

（2）负责调度抢险设备和器材。

4.分级响应管理与启动

4.1应急管理分级

针对事故、突发事件及自然灾害的危害程度、影响范围和控制事态能力，通常将应急管理级别分为三级。

4.2三级应急响应

加气站发生天然气轻微泄漏或一般设备故障，无人员伤亡，直接经济损失在10万元人民币以下，或造成加气站全面停产6小时以上的危害。

加气站作为响应单位，应按照有关规定启动本单位应预案并组织应急处置。

4.3二级应急响应

加气站局部发生天然气起火或较大天然气泄漏事故或重要设备发生故障，造成1～4人轻伤，或直接经济损失在10～50万人民币之间，或造成该气站全面停产1天的危害。

公司生产部与QHSE部作为响应单位，按照有关规定启动应急预案，经主管领导批准后，具体实施。

4.4一级应急响应

加气站较大范围发生燃气起火或重大泄漏事故或关键设备发生故障，已经或可能造成1~2人重伤，或轻伤5人以上，或直接经济损失在50~100万元人民币之间，或造成该气站全面停产2~6天。

公司作为响应单位，公司应急组织机构启动运行，公司相关职能部门按职责要求各司其责。突发事件情况经公司总经理批准后，上报政府相关部门。

5.应急处置程序[6]

（1）加气站发生事故或险情时，应按照应急管理预案和应急部署立即组织自救，尽量控制事态发展，同时QHSE部、生产部工作人员报告。

（2）生产部、QHSE部工作人员接到报告后，应在值班日记上做好详细记录，并立即通知生产部负责人、QHSE部经理。必要时，各加气站站长可直接向生产部负责人、QHSE部经理报告。

（3）生产部、QHSE部工作人员接到报告后，接警人员应主动向报警人询问、记录事件发生的时间地点、伤亡撤离情况、现场天气情况以及报警人的姓名和联系方式等必要信息。

（4）生产部、QHSE部经理根据情况调动车辆等应急资源使用或做好准备。并尽快向应急领导小组报告，应急领导小组根据情况决定是否启动应急预案，按照事故类型通知有关应急小组进入应急工作状态。

（5）应急领导小组根据事故性质、迅速判读可能的发展方向，明确施救方案和步骤，向各应急小组抢险救援的指令。

（6）根据应急领导小组的部署或指令，加气站应急小组迅速进入应急状态。

（7）应急领导小组随时了解、掌握事故现场救助情况，保持与现场通讯畅通，并注意相关的气象变化，根据情况及时做出决策。

（8）根据需要请求医院、消防队、部队等部门给予支援。

（9）重大事故向公司和地方政府有关部门报告，同时听取上级指令，结合现场实际情况，补充和完善施救方案和步骤，做好救助工作。

（10）当灾害得以控制，事故趋于结束时指令现场人员彻底清除残余影响，防止继续性事故再度发生。只有应急领导组长同意后方可下达解除应急状态的命令。

（11）应急工作结束后，应尽快做好善后工作，总结整理有关资料，在规定日期内向公司汇报备案。

图2 应急处置流程图

6.应急保障

6.1信息保障

信息的畅通能保障加气站事故发生后，应急领导小组迅速组织人员、物资进行救灾抢险，最大程度减少事故造成的损失。加气站、公司应建立相应的信息联络，保持信息畅通。

6.2人员保障

应急处置组织实行人员统一指挥，应急处置现场领导小组，由公司领导担任总指挥，抢险工作现场指挥由公司主管部门负责人担任，担任指挥人员应当有组织、协调应急处置能力，并熟悉应急预案。从事处置抢险人员须参加过业务培训，掌握天然气安全、防护知识和技能。配合应急救援专业队伍在现场领导小组领导下，有序的执行所承担的职责。

6.3物资保障

加气站必须配备常用药品、应急所需的工具、醒目告示牌、战斗服（防冻、防火、防毒面具、雨鞋）、消防器材以及通讯联络设备，并保持良好状态。

7.应急防范

7.1加强防灾管理

防灾管理的主要任务是防止加气站天然气灾害事故发生，以及事故发生后，能迅速处置，把灾害损失减小到最小程度。加气站应严格执行安全制度，加强对天然气储存、销售设备的检查，确保设备正常运行、无泄漏。

7.2加强培训管理

加强加气站设施保护及天然气的安全操作全员安全教育纳入其工作范围内，定期召开安全例会，做好液化气设备安全保护和天然气的安全操作宣传教育。加气站要对职工进行专业培训、消防培训、岗位培训。

7.3加强防灾网络

加气站应急处置组织（业余消防队）要与该地区公安、消防、安全、卫生、交通、电力等社会公共部门加强联系，将上述部门的联系人、通讯地址编成联系册，建立防灾网络。

7.4加强预警演习

加气站应建立应急预警演习制度，定期组织应急处置演习（每年一次），不断提高抢险救灾能力，确保负责应急抢修的队伍始终处在预警状态。

LNG加气站所涉及工艺相对较简单，正常操作情况下不会出现较大事故，但是由于LNG爆炸性强，加之加气站内人流量大，所以一旦出现事故，所造成的危害难以预料，合理的应急处置是LNG加气站在出现危险时的保障，加强加气站员工的危险意识，将事故造成的危害降至最低水平。

参考文献

[1]宫克. 世界天然气、液化石油气供需加工现状及前景[J]. 石油化工动态, 1994(1).

[2]杨涛, 颜学光. 船用LNG加气站火灾爆炸危险性评估与事故预防[C]. 中国化学会, 2013.

[3]高钦. LNG加气站安全设计[J]. 能源与节能, 2012(7).

[4]王泓. LNG潜在的危害及其预防措施[J]. 天然气与石油, 2007(1).

第3篇：燃气突发事故应急预案范文

一、基本原则

坚持统一指挥、分级负责、单位自救和社会救援相结合的原则，以最快的速度、有序地开展应急处置工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的生产生活秩序。

二、组织机构及工作职责

为加强对突发事件的快速应急处置能力，我局成立防震减灾应急领导小组（应急指挥部），统一领导、指挥和协调应急处置工作，成员名单如下：

（一）办公室

领导小组下设办公室，任办公室主任，工作人员。具体负责灾情上报、处理、反馈，防震减灾工作的组织协调、监督检查，局防震减灾措施宣传等工作。

（二）抢险队

抢险队人员为全局工作人员。

城区建设项目燃气等方面的抢险救灾工作，完成应急指挥部交办的其他事项。

三、预警和预防机制

（一）加强防震减灾知识的宣传，把防震减灾工作纳入日常工作中，提高全局干部职工防震减灾意识和自救互救能力。

（二）在城区道路、桥梁建设工程中，严格按照防震减灾设计要求组织施工，根据工程类别和特点，落实防震减灾措施。

（三）结合工作特性，做好抢险救灾物资的储备，以备发现异常时能及时抢险处理，防止次生灾害的发生。

四、工作机制

在县政府统一领导下，县城乡规划建设和住房保障局负责建立建全本部门防震减灾应急预案及应急预案的组织和各项实施制度，对各项目施工单位建立和完善建筑工程重特大安全生产事故应急预案以及实施进行指导、协调和监督，各施工单位根据项目实际情况制定本单位安全生产事故应急救援预案，成立应急救援组织或者配备应急救援人员。

五、应急准备

（一）应急救援机构与职责

应急处理指挥部组织本部门按照应急预案迅速开展抢险救援工作，迅速调度应急力量、救援装备、物资等，防止事故进一步扩大，力争把事故损失降到最低程度；根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作，并对应急救援工作中发生的争议和新险情采取紧急处理措施，配合上级有关部门进行事故调查处理工作，做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作，适时将事故原因、责任及处理意见向社会公布，根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案进行修改和完善。

（二）应急救援物资

积极储备应急救援物资，并定期检查、维护与更新，确保正常使用和调配。

（三）应急救援互助

应急抢险救援工作需多部门配合，县规划建设局在县政府统一领导下，与公安、卫生、消防、质监、安监等部门及时沟通、密切合作，共同开展应急抢险救援工作。

六、应急响应

（一）灾害应急响应

1.组织抢险救灾队伍。及时组织人员参加抢险救灾，预防可能发生的各种次生灾害。

2.保障信息畅通。由办公室负责，根据上级防灾减灾应急指挥部的指令，实行24小时值班，值班室设在局办公室，负责组织收信、整理信息，按规定将险情、灾情，灾害发展趋势和抢险救灾情况及时报告上级部门，确保有关抢险救灾信息畅通。

3、群众的安全防护。及时疏散撤离群众，规定疏散的范围、路线、避难场所和紧急情况下保护群众安全的必要保护措施。

4、社会力量动员。在处置参与特别重大、或较大灾害事件时，动员一切社会力量开展自救和互救。

（二）事故报告

1、报告原则

事故报告遵循“迅速、准确、逐级上报”的原则，在第一时间上报事故。

2、报告程序

（1）重特大事故发生后，事故单位必须在1小时内将发生的重特大事故的情况上报应急指挥部办公室。

（2）应急指挥部接到重特大事故报告后，迅速上报县政府和县应急办。

3、报告内容

（1）事故发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡情况。

（2）事故的简要经过，直接经济损失等。

（3）原因的初步分析。

（4）紧急抢险救援情况和采取的措施情况。

（5）事故报告单位、签发人及报告时间。

（三）事故处置

应遵循“统一指挥、快速反应、各司其职、协同配合”的原则，共同做好防灾减灾事故的应急处置抢险救援工作。

1、成立现场指挥部，根据事故现场实际情况，迅速指挥救援人员、车辆、机械设备投入抢救工作，并紧急安排技术专家为救援决策提供建议和技术支持，必要时请求卫生、公安、消防等部门协助抢险救援工作。

2、会同相关部门做好事故调查取证工作。

七、后期处置

（一）保持与县委、政府、上级主管部门的联系，统一宣传口径，及时有关信息，做好防灾减灾应急宣传教育工作，保持社会稳定。

（二）配合县政府，做好各项救灾、安置、调查总结和恢复工作。

（三）协助做好灾后评诂工作，协调相关部门专业机构对城区道路、桥梁的破坏程度进行勘测，对不能继续使用的道路、桥梁采取相关措施防止次生灾害发生。

八、重点目标的应急保障措施

城区道路、桥梁是开展抢险救灾的重要通道，发生灾害时，应急指挥部接到灾害信息或预报后，立即组织相关人员对城区重点路段进行巡查，相关抢修机械设备、人员处于待命状态，如出现道路破坏、损坏情况，立即进行抢修，确保生命通道畅通，把财产损失降低到最低，保证人民生命安全。

九、应急演练

加强应急救援人员培训，建立一支业务精湛、行动迅速、能打硬仗的应急救援队伍，并组织项目施工单位加强应急，提高整体应急反应能力，并根据演练情况和实际，进一步完善应急预案。

第4篇：燃气突发事故应急预案范文

【关键词】城市燃气管道；事故；应急救援系统

城市燃气管道的发展过程中出现了很多类型的事故，城市燃气管道多位于人口密度大、工商业住宅集中区域，一旦发生事故很容易造成伤害程度严重的大型事故，燃气运行管理企业需要建立完备的应急救援机制，确保事故发生后及时得到处理。本文将从城市燃气管道的特点和城市燃气管道事故的成因出发，对城市燃气管道事故救援系统改进进行了分析。

1.城市燃气管道事故应急救援系统的现状

城市燃气管道在运行过程中，由于第三方损坏、腐蚀、设计和误操作等许多模糊因素的影响，不可避免地会出现泄漏、火灾爆炸等管道事故。当事故发生时，不同的事故模式具有不同的抢修方案，同一种事故又有多种抢修方案，而且影响抢险方案选择的因素不一定是独立的，而是彼此关联的，具有很大模糊性。因此，如何科学、合理、快速地对抢修方案进行筛选就显得尤为重要。

为促进企业提升应对城市燃气管道事故的能力，及时控制和消除事故的危害，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失，维护人民生命安全和社会稳定。国家规定企业必须编制相应的燃气管道事故专项应急救援预案，同时也便于基层技术人员进行应急工作时借鉴和参考。

目前采用的危险源管理单元划定法为便于安全分析，对城市燃气管道系统进行划分，根据城市燃气管道场站段、管道周围的环境复杂情况（如人口密集程度、管路复杂程度、消防通道及公益消防设施的配臵情况等等）划分若干个管理单元，绘制管理单元分布图，同时编制专门的子预案。

2.城市燃气管道事故应急救援系统存在的部分问题

2.1燃气管道设备的设计选材有待提高

近年来，我国的燃气输送系统得到了很大的改进，安全性也有了很大的提高，但是相比于发达国家来说，输送设备还是比较落后，主要的缺陷集中在以下几点：首先，整体设计不规范，没有形成系列化、定型化的设备生产模式，目前正在使用的燃气输送设备的型号有很多种，这就会给用户的选择、使用、运输、维修和安全管理带来很多不必要的麻烦，而且这类设备不符合国际安全设计规范，很难与国际市场接轨；其次，输送设备的安全附件不统一。安全阀、紧急切断阀、温度计、压力表等都是设备所必需的构成部分，每个厂家生产的产品没有统一的标准，品种繁多，这就给设备的使用、维修、保养等带来很多不便之处。

2.2燃气管道附属设备维护保养工作不完善

燃气管道附属设备本身质量维护保养监管不严，定期送检的要求不能保证执行，在设备自身不安全的操作环境下，设备人员的人身安全不能仅依靠操作管理方法来实现自身安全。相关的主管部门做不到定期的管理和监察，附属设备的安全监察松懈，必然会导致安全事故的发生。一些超过使用期限的输送设备仍在使用中，没有按规定报废，这些都给燃气的输送安全带来很大的隐患，给救援工作带来更大的压力。

2.3燃气输送设备维护检修工作人员专业素质不够

燃气输送设备维护检修的工作人员的素质是燃气输送应急救援工作技术的发展的关键，目前很多燃气输送设备的一线工作人员不具备足够的专业素质，因为燃气专业类的院校并不多，这就要求在上岗后进行必要的职业素质的培训，必须取证上岗，获得相应的技术资格。

3.城市燃气管道事故救援工作的几点建议

3.1严把输送设备的质量安全关，为救援工作打下基础

国家市政、安检、质检等部门通过制定标准、规范，提高燃气输送设备的标准等级，加强对设备设施的定期检修、维护和保养，采取各种措施减少并尽量避免燃气运输过程中设备的不安全事故的发生，如推广HAN防爆阻隔技术，当输送设备发生事故后只能燃烧不能爆炸。

加强防火安全管理，设置防火防爆安全装置。在容易造成火焰传播的管道部位设置水封、砂封、阻火器或防火阀等防火装置；在容易发生超压爆炸的管道上需设置安全阀等防爆卸压装置；在穿越交通线路、河流及重要设施的，设计与施工应采取有效措施进行可靠的安全防护，防止日后地基下沉、腐蚀造成对管道的物理破坏。燃气停运检修和启运前应按规定进行管道的排气置换，安全监督人员按照城市燃气管道事故应急救援预案进行严格的安全隐患排查，遵守相关规定例行检查。

3.2增强对燃气输送设备工作人员和救援人员的教育和培训

燃气输送设备工作人员和救援人员的职业素质是燃气输送设备正常运行和救援工作顺利有效进行的关键，只有确保做到人人清楚城市燃气管道事故特征、类型、原因和危害程度，遇到突发事件时，才能够及时迅速采取正确措施，积极应对，燃气输送安全才有可能得到保障。

认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，努力完善安全管理制度和应急预案体系，准备充分的应急资源，落实各级岗位职责，加强应急救援人员和管道操作、管理人员培训。

3.3增强对燃气输送应急救援设备的研究和开发

我国目前的燃气输送设备应急救援技术与发达国家相比还有一定的差距，在燃气输送应急救援设备的很多技术不够成熟的情况下，应急救援系统也难以得到很好的发展。发展好燃气输送救援设备技术就是保证燃气输送工作的安全的前提，这是燃气运行安全工作的关键环节。我国应该加大对于燃气输送设备安全技术和燃气救援设备技术的自主知识产权的研发和保护，研究出省时省力安全有效的燃气输送救援设备，鼓励高校和企业个人对燃气输送设备工作技术的研发和创新。

4.结语

根据对城市燃气管道事故的成因分析，控制事故发生的根本手段是对设备的本质安全和人员的安全管理进一步细化，但事故本身是具有不可避免性的，本文所讨论分析的应急救援的管理就是保证针对不同的事故情况开展有效的救援，提高应急救援管理的水平，从而将事故伤害程度将至最低。

参考文献

[1]张文艳，姚安林，李又绿等.埋地燃气管道风险程度的多层次模糊评价方法[J].中国安全科学学报，2006，16（8）：32～35

第5篇：燃气突发事故应急预案范文

关键词：工程燃气；输配管网；预警模型管；处理措施

中图分类号：TU996.6+2文献标识码：A文章编号：

引言

经过几十年的建设与发展，我国60%以上的大中城市的地下都敷设有大量的工程燃气管网，而且随着未来一个时期我国民用燃气工业的快速发展，建有工程燃气管道的大中工程的比例还将迅速上升。工程燃气输配系统要求保证不间断地、可靠地给用户供气，工程燃气管网系统管道总长度通常达数千至上万公里，小工程也达数百公里。由于管道的大量铺设和长期使用，燃气管道突发事故频频发生。目前对于突发燃气事故的应急方式往往采取“见灾救灾”，呈现“重救轻防”的局面。因此，随着输送管线的增长及输配管网系统的日趋复杂，了解和掌握管网系统的运行状态，分析导致燃气事故突发的危险因素以及事故发生的可能性后果，预防和控制工程燃气火灾爆炸事故的相应后果，降低事故发生后所造成的危害，这些针对工程突发燃气事件的危机管理研究关键内容就突显其迫切性和重要性。

1、燃气管网存在的问题

1.1燃气管网系统危险辨识方面

我国的研究者对于工程燃气管道系统危险辨识分析开展的研究不够深入，目前虽然提出了很多燃气管网的危险因素（危险源），但辨识对象仅局限于某个具体的环节，如管道腐蚀，地面设施等，缺乏全方位全过程的考虑，没有针对整个燃气输配管网系统的全面危险性辨识分析研究。

1.2燃气管网系统泄漏模型及其后果分析模型方面

国内外在泄漏量计算方面，目前虽然考虑到了小孔模型、大孔模型及管道模型，且进行了一定的研究，然而分析发现这两种观点均存在部分情况的不合理性，因此有必要根据实际燃气管网系统参数情况给予研究和分析。在管道燃气泄漏扩散的研究中，由于以前我国学者对于管道燃气泄漏扩散鲜有涉足，燃气管道泄漏的合理扩散模型及扩散参数也将成为扩散研究的一个重点。这些模型的确定是分析燃气管网系统失效后果的基础，直接关系到火灾、爆炸等后果分析模型的选取和应用。

1.3预警与应急联动的方面

目前的研究中只有个别提到了构建信息系统框架来完成燃气管网系统安全管理和风险管理的功能，还有学者初步分析了应用地理信息系统结合安全管理功能的可行性。而对于燃气管网系统失效的预警管理和应急管理的研究出现缺失。因此，系统的分析燃气管网系统的失效模式及后果，构建失效后果预测预警模型，实现预警——应急联动功能的研究领域应该得到重点关注。

2、工程燃气输配管网失效预测预警模型

2.1工程燃气管网失效后果模式

工程燃气输配系统是工程公用基础设施的重要组成部分，现代化的工程燃气输配系统是一个可维修的、复杂的、网络化的综合设施。输配管道及其附属设备错综复杂地分布在工程街道之中，周围人口、建筑物密度大；另一方面，工程燃气是易燃易爆的气体（对于人工煤气还有毒），若输配管网系统由于某种原因失效，燃气易于泄漏，并可能引发中毒、爆炸及火灾，从而给人们的生命安全和财产构成威胁。这些事故往往造成重大人员伤亡和财产损失。因此，研究燃气事故发生后果模式，从而控制工程燃气火灾爆炸事故并降低事故发生后所造成的危害，已成为燃气领域研究的一项重要任务。

2.2管网失效模型分析

2.2.1泄漏模型

目前的研究中对于泄漏模型的选择存在不同的角度，有研究将天然气管道系统泄漏模式分为三种：穿孔泄漏、开裂泄漏和渗透泄漏，也有研究将天然气管道泄漏分为瞬时泄漏、连续泄漏和非稳态泄漏。关于燃气泄漏中不确定性问题的探讨，涉及泄漏的发生、泄漏源强度、扩散模式的不确定性问题。提供了确定瞬时泄漏和连续泄漏的方法,以及判定重气扩散时转变为中性阶段的准则。对事故泄漏发生发展的过程、机理及泄漏源形式的研究与分析将泄漏源按形式与特征的不同，将泄漏模型分为渗漏、泄漏和泄压元件泄放3种泄漏类型。

2.2.2扩散模型

天然气管道泄漏扩散，是燃气泄漏的后续研究工作，也是天然气管输安全性研究的一个重点。泄漏燃气的扩散模型与泄漏燃气物理性质、泄漏管道系统的周边环境和气候条件有极大的关系。泄漏燃气温度、密度与大气温度、密度的差异及风速和泄漏现场各类障碍物的存在，使泄漏燃气扩散模拟变得十分复杂。危险性物质的泄漏扩散事故过程是极其复杂的，在假设均匀湍流场的条件下，有害物质在扩散截面的浓度呈高斯分布，所以称为高斯扩散。

2.2.3火灾和爆炸

燃烧爆炸危险性物质发生泄漏，在空气中形成蒸汽云团并运移扩散，当其浓度处于爆炸极限范围内，且在引燃源的作用下就会引起严重的火灾爆炸事故。火灾对人员的伤害主要来自可燃物质燃烧的高温辐射和燃烧产物的烟气毒性；爆炸主要以冲击波的形式对人员、设备及环境造成伤害与破坏。根据以往发生的事故和研究的结果，燃气泄漏发生火灾爆炸的主要形式为:（l）喷射火；（2）沸腾液体膨胀蒸汽爆炸和火球；（3）未密闭蒸汽云爆炸和闪火。燃气火灾事故造成人员伤亡和建筑物及其它财产损失的主要原因，是燃烧时产生的火焰和辐射热。对于空混气来说，则是泄漏后发生闪火或爆炸性的火球的情况。燃气爆炸造成损伤的原因在于它产生的辐射热、碎片和超压。当泄漏燃气在满足一定条件时可被点燃，泄漏源被点燃后可以稳定燃烧，而泄漏在空间中的燃气被点燃后在不同环境条件下可以发生闪燃、爆燃或爆轰，爆炸和爆轰统称为爆炸。

3、工程燃气输配管网应急管理措施

3.1构建应急平台概念框架

应急平台是以公共安全科技为核心，以信息技术为支撑，软硬件相结合的突发公共事件应急保障技术系统，是实施应急预案的工具。具备日常管理、风险分析、监测监控、预测预警、动态决策、综合协调、应急联动与总结评估等功能。一个完备而健全的应急平台需要：

（1）提供"未来"灾害发展趋势、预期后果、干预措施、应急决策、预期救援结果评估以及全方位监测监控，具有发现潜在威胁的预警功能。

（2）为应急管理服务，包括“平时”以及“战时”，应急平台能对突发公共事件进行科学预测和危险性评估，能动态生成优化的事故处置方案和资源调配方案，形成实施应急预案的交互式实战指南，为应急管理提供便捷的工具，为指挥决策提供辅助支持手段。

3.2应急预案

制定应急救援预案，一般分以下四个步骤进行：

3.2.1调查研究，收集资料

这是制定预案非常重要的第一步，是制定预案的基础和前提。

3.2.2全面分析，科学评估

分析评估的内容如下：

（1）危险源的分析：主要包括有毒有害、易燃、易爆物质的企事业单位的名称、地点、种类、数量、分布、产量、储量、危险度、以往事故放声情况和发生化学事故的诱发因素等。

（2）危险度评估：化学事故源潜在危险度的评估就是在对危险源全面调查的基础上，对化工企业单位的化学事故潜在危险度进行全面的科学评估，为确定目标单位危险度的等级找出科学的数据依据。

（3）救援力量的分析：对现有可用于参与化学事故应急救援队伍的单位、人员、装备情况、分布特权、可担负的任务及执行任务能力等逐项分析、正确估价、合理使用。

3.2.3制定预案要现场勘察，反复修改为使预案切实可行，尤其是重点目标区的具体行动预案，拟定前需要到现场进行实地勘察、对重点目标区的周围地形、

环境、指挥所位置、分队行动路线、展开位置、人口疏散道路及疏散地域等实地勘察、实地确定。

3.3监测预报能力

燃气泄漏监测预报能力包括危险性分析、检测信息通报，预警、信息发送渠道、已有灾害的监测预报能力、对可能存在灾害的监测预报能力。危险性分析确定可能引起对人员伤亡、财产损害或环境破坏的情况或条件，并评估因接触危险而导致事故的可能性、脆弱性和严重程度的过程，是进行应急能力评估的基础工作。检测信息通报，预警工作是及早判断重大事件发生的前提。已有灾害的检测预报能力是对发生过类似事件的区域或事故点进行检测，是对预发生事故的诊断和跟踪。对可能存在灾害的检测预报能力是针对可能要发生的事故点进行的检测和跟踪。

4、总结

燃气泄漏的监测和预报是实现工程安全减灾和公司可持续发展的重要保障。此外，还要健全燃气集团的预测预报的设施建设，对工程灾害预测预报的精确度等进行评估，注重平时对工程居民积极参与灾情报告意识的培养，一旦发现可疑的灾情，立即向有关部门报告，做到让群众参与防灾。

参考文献：

[1]黄小美，工程燃气管道系统风险评价研究[J]，重庆；重庆大学,2004.

第6篇：燃气突发事故应急预案范文

安管部20__年工作,在上级领导的正确指导和安管部全体员工的共同努力下，安管部实现了全年消防、安全责任事故“0”发案的好成绩,为创建安全文明标兵小区打下坚实的基础。安管部严格按照公司体系文件要求加大了内部管理和培训检查力度，使安管部整体形象、纪律；员工业务知识技能；顾客服务；突发事件应变处理；停车场管理等细节化工作方面都取得了良好的成绩。现对全年主要工作详述如下：

（一）、强化员工培训

安管部按照用什么、学什么、练什么的原则，坚持每周一、三、五利用队员的休息时间对非当班队员进行军事科目演练及理论知识的学习和培训，每次培训不少于2小时，培训内容丰富，形式多样。通过不间断的培训，有效提高了安管员综合素质，为后续安管工作打下坚实的基础。

（二）、严抓岗位责任制

针对安管部的实际情况，我部始终将班长作为管理的重点，实行班长负责制。使存在的一些问题能及时得到发现和处理。其次，加大了夜间查岗力度，每周必须进行一到两次夜间查岗，每天组织班长对安管员值班情况进行例行检查。发现问题，及时处理。通过不间断的查岗，杜绝了以往容易出现的值班人员睡岗等现象。在管理中还要求班长从细节抓起，从安管员的内务和日常值班抓起，不断规范和统一工作规范，严格要求每名队员。使安管形象得到了很大的提高。同时也得到了广大业主的好评。

（三）、严抓安全防范工作

安全工作是安管部的重中之重，20__年我部始终将其作为主要工作，从年初起我部就制定了部门的管理计划。在日常管理中认真巡视、检查和整改。每月组织安管班长对安全、消防进行全面检查，杜绝安全隐患发生。通过所有队员的共同努力，一年来安全、消防责任事故实现了“0”发案的好成绩。

10月30日b栋32b女住户割断燃气管自杀，被安管巡逻人员发现，及时采取了应急处理程序，挽回了女住户的性命。事隔次日女住户提着水果到管理处当面答谢并送来“保安尽责，管理到家”锦旗。一年来我部安管员多次受到业主住户的书面和口头表扬。

（四）、消防管理方面

安管部始终坚持“预防为主，防消结合”的方针，对小区的重点防火部位进行严格的巡查，发现隐患及时整改，同时，对所有安管人员进行严格的消防培训，要求安管员会使用消防器材、会报警、会自救、会扑灭初起火灾。安管部结合实情不定时组织人员进行消防实战演练。今年11月份，组织实施了一次消防实战演习，通过演习和培训大大的提高了安管人员的消防实战经验和理论水平。

7月21日安管员在巡查时发现b栋11p空调外机起火，及时采取了扑救措施将火扑灭，得到了住户的好评。

（五）突发事件应变处理

针对安管工作的特殊性，结合金茂礼都实际情况，制定了相应的应变突发事件预案，（包括：火灾事故应急预案；停车场设备、系统故障应急预案；发现可疑及偷盗份子应急预案；损坏公共设施应急预案等）。在工作中严格执行，曾先后成功处理了4月14日a栋6c住户撞断停车场道闸和b栋12c撞断前广场路灯灯柱事件；5月23日工作人员撞断后广场路灯灯柱事件；6月23日一送货人员把a栋大理石撞坏事件；6月27日外来送货人员拉环a栋负一层防盗门事件；7月20日送货人员撞断后广场路灯灯柱事件；7月21日b栋11p空调主机夜间起火事件；8月8日一车主驾车出停车场时撞断出口道闸事件；10月8日a栋27a拉坏a栋负一层防盗门事件；10月30日b栋32b女住户割断燃气管自杀事件；11月15日发生一起出口道闸自然掉落砸车事件和一起业主酒后驾车出车场不交费还踹断道闸事件，与多起聚众闹事事件。上述损环公物事件均让造事者修护或赔偿，为公司挽回了经济损失。

（六）、停车场管理

按照公司下发的001号文件要求，加强了停车场的管理。对停车场收费员实行严格的考核和定岗。不定时对停车场进行巡查，发现有乱停乱放车辆及时通知车主移车和发放违规停车通知书。车辆出场时值班员核对车、卡和记录是否相符，确认无误后方可放行，避免一卡多用现象。通过严格的管理，一年来停车场管理有序，未发生车辆被盗和故意砸车事件。

（七）、巧抓思想建设。

由于队员来自不同的地方，受教育程度不同，各人的综合素质、性格、爱好均不相同。更重要的是他们都刚20出头，血气方刚，这既是安管工作的需要，同时，也是我们在日常工作、生活中需要注意的。因此，我们在队伍建设工作中，要把思想道德建设贯穿始终，紧抓不放。在工作方法上，我们根椐不同队员，不同情况，灵活机动地在部门会、班会上插入思想教育。利用业余时间与个别队员谈心，交心，典型案例教育等多种形式，灵活多样地实施思想品德的教育，取得了较好的成绩。

（八）、员工业余文化活动

良好的团队建设是保证安管工作顺利开展的基础，在上级领导的大力支持下我部组织实施了丰富多彩的业余活动。活动经费多数为员工自筹，活动内容包括爬山、篮球比赛、游泳和聚餐活动等。通过各种活动有效增强了团队凝聚力和员工归属感。也有效促进安管部的稳定和工作质量的提高。

回顾一年来的工作，在取得成绩的同时，我们也清楚地看到安管部存在的差距和不足。突出表现在：人员流失率大、员工利用工作之便搞中价业务和处理突发事件上还有待于继续改进和完善。员工整

第7篇：燃气突发事故应急预案范文

本预案适用于在区行政区域内发生的可能导致重大人员伤亡和财产损失的各类重特大社会火灾事故。

一、重特大火灾事故分类

一）特别重大火灾

或者100人以上重伤，一次造成30人以上死亡。或者1亿元以上直接财富损失的火灾；

二）重大火灾

或者50人以上100人以下重伤，一次造成10人以上30人以下死亡。或者5000万元以上1亿元以下直接财富损失的火灾；

三）较大火灾

或者10人以上50人以下重伤，一次造成3人以上10人以下死亡。或者1000万元以上5000万元以下直接财富损失的火灾；

二、应急组织与职责

各街（桐湖）乡镇，发生重特大社会火灾事故后。各有关部门和单位必须在区突发公共平安事件应急委员会（以下简称区应急委员会）统一领导下，依照“统一指挥、协同作战、各负其责、高效有序”要求，圆满完成重特大火灾事故的应急救援任务。

一）设立区重特大社会火灾专业应急委员会（以下简称区火灾专业应急委员会）

指挥长有区人民政府分管副区长、区公安分局局长兼任，区火灾专业应急委员会由区人民政府分管领导同志、区人民政府有关部门领导同志组成。副指挥长由区人民政府办公室分管副主任、区公安分局副局长、区消防大队大队长兼任，主要负责统一组织、指挥、协调全区重特大火灾事故的应急处置工作。

负责统一调度重特大社会火灾的应急处置工作。区火灾专业应急委员会可以根据实际需求设立重特大社会火灾应急处置现场指挥部。

二）区火灾应急专业组及职责

区火灾专业应急委员会下设灭火战斗组、现场警戒组、勤务保证组、医疗救护组、宣传报道组。

1．灭火战斗组：由区公安消防大队组成。及时为区应急委员会及区火灾专业应急委员会决策提供依据；确定灭火战斗行动方案；指挥参战消防部队积极控制和扑灭火灾。

2．现场警戒组：由区公安分局、区武警中队组成。必要时，实施交通管制。

3．勤务保证组：由区发改委、区交通局、财政局、城管局、水务局、环保局、气象局、供电公司、电信公司组成。做好抢险、救灾物资运输工作；区水务局负责协调供水企业保证灭火所需的火场用水；区供电公司负责满足火场供（断）电的需求；区电信公司负责保证现场通讯疏通；区环保局负责监测环境质量、评价环境影响并提出维护环境平安的对策建议；区气象局负责预报天气情况（必要时实施人工降雨）区城管局负责组织燃气设施紧急抢险。

4．医疗救护组：由区卫生局组成。

5．善后处置组：由区民政局组成。做好受灾群众的临时救助工作。

6．宣传报道组：由区委宣传部为主组成。确定宣传报道口径。

三、日常准备和预防

一）专业备勤

随时做好应急救援灭火战斗准备。区火灾专业应急委员会各成员单位要立足于区情、灾情及自身实际，区公安消防大队昼夜执勤备战。根据我区可能发生的重大社会火灾事故趋势及特点，制订切实可行的分预案，建立、健全应急救援组织，完善各项工作职责。

二）日常备勤

确保工作职责内的应急人员、车辆能够做到招之即来，区火灾专业应急委员会各成员单位负责人要保证24小时通讯联络疏通。来之能战。

要立即报区火灾专业应急委员会办公室备案。区火灾专业应急委员会组成人员发生变化时。

三）培训与演练

使之熟悉应急预案，区火灾专业应急委员会要组织对各成员单位相关人员进行培训。掌握应急处置的顺序、方法、措施；要每年组织一次重特大社会火灾应急处置演练，不时完善、修订本预案，提高应急处置能力。

四、应急处置顺序与措施

一）接警出动

要迅速调集灭火力量，119消防指挥调度中心接到火灾报警或者公安局指挥中心“110转警后。参与灭火救援工作。

二）启动预案

1．区公安消防大队火灾现场指挥员针对有可能导致和发生的重特大火灾事故。立即向区火灾专业应急委员会办公室及公安局指挥中心演讲灾情。

2．区火灾专业应急委员会办公室立即向区火灾专业应急委员会指挥长或副指挥长演讲。

3．突发火灾事故确认为重大火灾时。并组织指挥、协调应急处置行动，区火灾专业应急委员会办公室派人赶赴现场指挥、协调应急处置工作。

4．突发火灾事故确认为特大火灾时。由区应急委员会总指挥下令启动特大火灾应急处置预案。

5．根据火灾事故类别。

三）力量调集

区火灾专业应急委员会迅速调集公安、武警、供电、供水、医疗卫生、电信、气象等相关成员单位力量，根据火灾现场应急救援的需要。赶赴火灾现场，依照分工，增援灭火救援工作；调集专业抢险队伍、企（事）业单位专职消防队伍到场协助灭火战斗；必要时组织群众参与辅救援行动。

四）火灾扑救

灭火救援应急工作由区公安消防大队实施统一指挥、统一行动。区公安消防大队应坚决贯彻执行“救人第一”指导思想，区火灾专业应急委员会的统一指挥下。遵照火情侦察、火场救人、战斗展开、火场供水、火灾扑救、物资维护、火场破拆、火场排烟、战斗结束的战斗行动要求，迅速投入灭火战斗行动。并针对不同的火灾类型，实施相应的处置方案。

1．建筑火灾扑救处置方案

2．化工火灾扑救处置方案

3．仓库火灾扑救处置方案

4．交通工具火灾扑救处置方案

5．人员密集场所火灾扑救处置方案

五、应急状态终止和善后处理

一）应急状态终止

经区火灾专业应急委员会办公室确认后，重特大火灾险情得到有效控制或者基本排除。向区火灾应急委员会指挥长演讲，由指挥长根据情况宣布应急状态终止，重新恢复正常状态。

由区火灾专业应急委员会指挥长向区应急委员会指挥长演讲，较大火灾险情得到有效控制或者基本排除。由区应急委员会指挥长宣布应急状态终止，重新恢复正常状态。

二）善后处置

1.由区火灾专业应急委员会组织相关成员单位和部门实施恢复计划。

第8篇：燃气突发事故应急预案范文

安管部按照用什么、学什么、练什么的原则，坚持每周一、三、五利用队员的休息时间对非当班队员进行军事科目演练及理论知识的学习和培训，每次培训不少于2小时，培训内容丰富，形式多样。通过不中断的培训，有效进步了安管员综合素质，为后续安管工作打下坚实的基础。

（二）、严抓岗位责任制

针对安管部的实际情况，我部始终将班长作为治理的重点，实行班长负责制。使存在的一些题目能及时得到发现和处理。其次，加大了夜间查岗力度，每周必须进行一到两次夜间查岗，天天组织班长对安管员值班情况进行例行检查。发现题目，及时处理。通过不中断的查岗，杜尽了以往轻易出现的值班职员睡岗等现象。在治理中还要求班长从细节抓起，从安管员的内务和日常值班抓起，不断规范和同一工作规范，严格要求每名队员。使安管形象得到了很大的进步。同时也得到了广大业主的好评。

（三）、严抓安全防范工作

安全工作是安管部的重中之重，20**年我部始终将其作为主要工作，从年初起我部就制定了部分的治理计划。在日常治理中认真巡视、检查和整改。每月组织安管班长对安全、消防进行全面检查，杜尽安全隐患发生。通过所有队员的共同努力，一年来安全、消防责任事故实现了“0”发案的好成绩。

10月30日b栋32b女住户切断燃气管自杀，被安管巡逻职员发现，及时采取了应急处理程序，挽回了女住户的性命。事隔越日女住户提着水果到治理处当面报答并送来“保安尽责，治理到家”锦旗。一年来我部安管员多次受到业主住户的书面和口头表扬。

（四）、消防治理方面

安管部始终坚持“预防为主，防消结合”的方针，对小区的重点防火部位进行严格的巡查，发现隐患及时整改，同时，对所有安管职员进行严格的消防培训，要求安管员会使用消防器材、会报警、会自救、会扑灭初起火灾。安管部结合实情不定时组织职员进行消防实战演练。今年11月份，组织实施了一次消防实战演习，通过演习和培训大大的进步了安管职员的消防实战经验和理论水平。

7月21日安管员在巡查时发现b栋11p空调外机起火，及时采取了扑救措施将火扑灭，得到了住户的好评。

（五）突发事件应变处理

针对安管工作的特殊性，结合金茂礼都实际情况，制定了相应的应变突发事件预案，（包括：火灾事故应急预案；停车场设备、系统故障应急预案；发现可疑及偷盗份子应急预案；损坏公共设施应急预案等）。在工作中严格执行，曾先后成功处理了4月14日a栋6c住户撞断停车场道闸和b栋12c撞断前广场路灯灯柱事件；5月23日工作职员撞断后广场路灯灯柱事件；6月23日一送货职员把a栋大理石撞坏事件；6月27日外来送货职员拉环a栋负一层防盗门事件；7月20日送货职员撞断后广场路灯灯柱事件；7月21日b栋11p空调主机夜间起火事件；8月8日一车主驾车出停车场时撞断出口道闸事件；10月8日a栋27a拉坏a栋负一层防盗门事件；10月30日b栋32b女住户切断燃气管自杀事件；11月15日发生一起出口道闸自然掉落砸车事件和一起业主酒后驾车出车场不交费还踹断道闸事件，与多起聚众***事件。上述损环公物事件均让造事者修护或赔偿，为公司挽回了经济损失。

（六）、停车场治理

按照公司下发的001号文件要求，加强了停车场的治理。对停车场收费员实行严格的考核和定岗。不定时对停车场进行巡查，发现有乱停乱放车辆及时通知车主移车和发放违规停车通知书。车辆出场时值班员核对车、卡和记录是否相符，确认无误后方可放行，避免一卡多用现象。通过严格的治理，一年来停车场治理有序，未发生车辆被盗和故意砸车事件。

（七）、巧抓思想建设。

由于队员来自不同的地方，受教育程度不同，各人的综合素质、性格、爱好均不相同。更重要的是他们都刚20出头，血气方刚，这既是安管工作的需要，同时，也是我们在日常工作、生活中需要留意的。因此，我们在队伍建设工作中，要把思想道德建设贯串始终，紧抓不放。在工作方法上，我们根椐不同队员，不同情况，灵活机动地在部分会、班会上思想教育。利用业余时间与个别队员谈心，交心，典型案例教育等多种形式，灵活多样地实施思想品德的教育，取得了较好的成绩。

（八）、员产业余文化活动

第9篇：燃气突发事故应急预案范文

—、总体目标

通过一年时间推动重点行业领域专业应急队伍得到全面加强，力争通过三年左右时间基本形成统一领导、协调有序、专兼并存、优势互补、保障有力的应急队伍体系，应急救援能力基本满足县域及重点行业领域突发事件应对工作需要，为最大程度地减少突发事件及其造成的人员财产损失、维护城市安全和社会稳定提供有力保障。

二、建设原则

（一）突出政治性。应急救援队伍要始终着眼于提高应急管理工作能力、提升城市安全水平、高质量建设新，把专业应急救援队伍建设成为一支对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民的应急铁军。

（二）突出专业化。坚持全县统筹、行业牵头、分工负责、分类实施，分行业、分领域、明确救援标准、制定救援规范，推动应急救援队伍的快速反应、应急机动、专业救援和综合保障能力全面有效提升，推进专业应急救援队伍在布局规划、专业设置、训练演练、应急救援、支持保障上更加科学均衡。

（三）突出实用性。专业应急救援队伍具备承担救援任务所需的处置能力和专业技能，按照训练有素、装备精良、作风顽强、专业高效要求，加强日常管理、教育培训和实操演练，抓紧抓实救援物资的配置和日常养护工作，确保战之能用、战之有效。

三、建设内容

（一）完善队伍体系。统筹协调建筑、电力、供水、排水、通信、交通等主管部门和基础设施运营单位分别组建应急救援队伍，提高安全防护、应急抢险、交通运输保障能力，乡镇（街道）要在充分发挥民兵应急分队、企业应急救援队、义务消防队等队伍基础上，整合建立综合应急救援力量，村居按照乡镇（街道）层面有关程序和机制，加强应急队伍组建和管理。

根据省应急管理厅“设区县重点专业应急救援队伍建设不少于3支”要求，按照“县级专业应急救援队伍每队不少于10人”的标准，结合工作实际，重点加强以下3支队伍建设：

1. 燃气安全领域应急救援队伍。遵循区域规划和布局，结合覆盖区域的事件类型和风险特点，组建燃气安全专业应急救援队伍。（牵头单位：住建局，责任单位：应急管理局、消防救援大队）

2.防汛抗旱抢险应急救援队伍。按照“有旱抗旱、有汛防汛”要求，聚焦水旱灾害常发多发地和重点流域地区，组建防汛抗旱专业应急救援队伍，加强防汛抗旱常备力量储备与训练。（责任单位：水利局）

3. 抗震救灾应急救援队伍。坚持社会化与专业化相结合原则，加强社会协同，引导公众参与，吸纳专业破拆团队、医疗团队等专业力量，推进地震应急第一响应人队伍和地震灾害救援队伍建设。（牵头单位：应急管理局，责任单位：卫健局、县消防救援大队、公安局、住建局、交通局、供电公司）

各行业主管部门完成专业应急救援队伍组建后，要及时报本级安委办备案。

（二）明确队伍职责。应急救援队伍应履行以下基本职责：1.组织值班备勤、训练培训和应急演练。2.参加突发事件应急救援与处置工作。3.参与社会公众应急知识科普宣教活动。4.完成主管部门安排的其他工作。

（三）加强队伍培训。各应急救援队伍主管部门要根据本行业领域实际需求，合理安排培训时间，重点培训以下内容：1.有关应急救援的法律、法规、规章和相关应急预案。2.应急救援装备、器材的使用及个人自救互救知识及技能。3.与应急救援需求相适应的专业应急处置技能。4.本行业、本领域内突发事件应急救援相关案例。5.其他必要的应急知识。

四、组织保障

（一）加强组织领导。县级主管部门是推进各行业领域专业应急救援队伍建设的责任主体，要提高政治站位，深化思想认识，落实工作责任，健全应急机构，密切协作配合，全面加强专业应急救援队伍建设。要按照“规划好、组织好、建设好”的总体要求，分解落实应急队伍建设目标任务。县应急管理部门要加大对重点行业领域应急救援队伍建设的指导力度，确保工作责任落地落实。