森林防火意见精选(九篇)

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第1篇：森林防火意见范文

*县是江西省重点林业县之一，森林防火的任务非常繁重。特别是受今年春季雨雪冰冻灾害的影响，一些地方森林火灾频发，森林火灾已成为影响我县安全稳定的一个突出问题。为切实提高预防和控制森林火灾的能力，建立健全森林防火的长效机制，切实保护森林资源和人民群众生命财产安全，维护林区社会稳定，特提出如下意见。

一、加强森林火灾预防，提高森林火灾防控能力

1、加强森林防火宣传教育。各级各有关部门要开展经常性的森林防火宣传教育，多渠道、多形式、立体化、全方位宣传森林防火法律法规，普及安全用火知识，强化依法用火责任，提高全社会的森林防火意识。在持续干旱等高火险天气和元旦、春节、清明、冬至等重要时段，电视、报刊等新闻媒体要加大森林防火宣传力度，及时火险预报，营造浓厚的舆论氛围。林区各村、组要安排人员鸣锣警示，各中小学校要加强对青少年的森林防火安全知识教育，林区中小学校森林防火知识教育要经常化。要加强对“痴、聋、疯、哑、孤寡”等五类人员的监管，建立登记卡，落实责任人，签订监管责任书。

2、加强野外用火管理。在森林防火重点期，严格控制烧荒、炼山、烧田坎、上坟烧纸等野外用火。林业承包大户、租山造林大户、林业企业都应在重点防火期配合当地乡（镇）做好野外火源的管理工作，必要时还应派员巡山护林。

3、建立村级护林联防制度。以村为单位，结合林业“三防”协会，由村干部牵头，挂点干部、护林员和林农一起组成护林联防队，在高火险天气开展野外用火巡查。全面落实村级专职护林员待遇，将护林员列入村干部编制，并按县、乡（镇）各负担一半的原则，落实村护林员300元/人.月的补助待遇。

4、做好森林火险监测和预报工作。充分发挥护林队伍作用，加强林区巡山，对森林火险进行全方位监控，做到火情早发现、早处置。气象部门要加强森林火险气象等级预报，及时向社会森林火险气象等级。

5、推进林火阻隔网建设。要对全县的生物防火林带、防火线建设进行科学规划，努力提高控制重大森林火灾发生的能力。县际边界、居民点、易燃易爆品仓库等相关工程设施周围，重点林区、风景名胜区、森林公园的周边，以及农田、道路等林缘地带，应当营造生物防火林带或开设防火线。新造林要按标准建设生物防火林带，造林规划及林区各类工程设施建设须征求县级森林防火部门的意见，确保各项防火设施与工程建设同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。县、乡（镇）政府每年安排一定资金，同时积极向上争取项目资金，切实抓好生物防火林带的建设。

二、加强应急体系建设，提高扑火抢险救灾能力

6、建立森林防火应急平台。依托公共信息网，建立以东江源森林防火重点火险区划为主体，以地理信息系统为基础，集信息管理、远程办公、视频监控、指挥调度为一体的全县森林防火应急平台。

7、完善森林防火无线电通讯网。合理布设林区无线电台站，加强装备建设，县里将逐步完成7个国营林场（站）无线电基地台的架设任务，减少通讯盲区。

8、加强专业森林消防队伍建设。按照“以县建队、分散养兵、集中使用”原则，推进专业森林消防队伍标准化建设，落实机构编制、经费保障、营房和装备，建立优胜劣汰的队员选拔机制，加强训练，提高扑火能力。同时，为加强重点区域和跨区域森林火灾扑救工作，县里在现有专业森林消防队的基础上，建立和发展县级聘用制半专业队伍，县级专业、半专业扑火队伍人数力争达到100名。抓好19个乡（镇）、7个国营林场（站）的半专业扑火机动队的建设。县里将采取补助的办法筹建重点林区村半专业森林消防队，并配备必要的扑火机具。

9、积极配合森林航空消防。为支持省森林防火指挥部森林航空消防工作的需要，各乡（镇）应认真对照航空消防的要求，尽快落实航空机降地点，在重点防火期来临前加以维修管护，以备防火工作之需。

10、发挥人工增雨在森林防火中的作用。适时开展人工增雨作业，降低森林火险气象等级，努力预防和扑灭火灾。进一步加强汉仙岩、岚山公园及重点林区等重点区域森林防火人工增雨作业能力建设，适当增配作业工具和设备。

11、建立森林防火物资储备制度。各乡（镇）政府、国营林场（站）每年要安排一定经费，用于购置必备的森林防火物资，确保森林防火工作需要。

三、加强组织领导，提高森林防火工作管理水平

12、全面落实森林防火行政领导负责制。各级政府对本辖区森林防火工作全面负责，政府主要领导为第一责任人，分管领导为主要责任人，林业部门主要负责人为直接责任人。积极推行领导分片包干责任制，划分森林防火责任区。一旦发生森林火灾，乡（镇）主要领导和分管领导必须立即赶赴现场组织指挥扑救工作。

13、进一步完善森林火灾报告制度。火灾发生后，必须在规定时间内上报，形成县、乡（镇）、村、护林员联动的快速反应机制。一般区域发生火灾，护林员必须立即报告村委会、林业站、乡（镇）政府，并积极组织扑救；乡（镇）政府接到火情报告后，应及时向县森林防火指挥部报告。敏感区域以及造成人员伤亡的火灾，必须立即向县森林防火指挥部报告，县森林防火指挥部要加强调度，并及时向县政府报告。

14、建立森林防火指挥长任职培训制度。各级森林防火指挥长须接受森林防火业务培训，掌握科学指挥和安全避险等基本知识，乡（镇）级指挥长和基层林业工作站站长由市森林防火指挥部组织培训，扑火队员、村委会主任、护林员由县森林防火指挥部组织培训。

15、完善森林防火相关制度。对《*县森林火灾处理预案》的有关条款进行修订完善，制订森林火灾损失赔偿办法，完善充实扑火应急机制，严厉打击野外违规用火行为。

16、积极开展林木火灾保险。按照“政府引导、林农自愿、市场运作”的原则，稳步推进全县林木火灾保险业务。

第2篇：森林防火意见范文

一、进一步提高认识，加强森林防火工作领导

2013年全乡的森林防火工作，通过全乡广大干部的艰苦努力，没有发生森林火灾。今年全乡森林防火工作以科学发展观为统领，以加快发展现代林业、推进生态文明建设目标，以宣传贯彻《森林法》、《应急法》和《森林防火条例》等法律主线，坚持依法治火、科学防火，全面提高预防、扑救森林火灾的综合能力，确保人民财产安全，维护林区和谐稳定。对此，要求全乡干部进一步统一思想，加强领导，把森林防火工作纳入重要议事日程，做到早谋划、早部署，早落实，认真做好2013年森林防火各项工作，确保森林防火工作顺利开展，坚决遏制火灾事故发生。

二、明确工作目标，落实防火责任制

要坚持以“预防为主、积极消灭”的方针，要以野外火源管理为核心，紧紧抓住预防和扑救两个关键环节。要按照《森林防火条例》和国务院、省、市、县有关文件要求，强化森林防火责任制的落实。一是坚持森林防火行政首长负责制，把森林防火工作纳入政府的目标考核。二是落实乡级部门和村分工责任制，各村、森林防火成员单位要按照职能分工，各司其职，通力合作。三是落实管护责任制，通过层层签订森林防火责任书等形式，把森林防火的目标任务分解落实，强化林区管护责任，严格村长、组长、家长和专（兼）职巡山护林员、林区经营单位的管护责任，要按照分片、包村、包山头地块的方式，确保林区各单位管好自己的人、看好自己的林、防住自己的火，共同把森林防火工作抓好。四是对于责任不落实、工作不到位并发生重大问题的，要严肃追究相关人员责任，确保各项责任落到实处。

三、严格野外火源管控，加大防范力度

各村及有关部门要立足辖区实际，突出森林防火的重点部位和时段，进一步强化工作措施，加大防范力度，将野外火源管理工作放在首位，把人为引发森林火灾的势头控制住，实行死看硬守，坚决避免发生大的林火。一是筑牢用火审批防线。要按照《森林防火条例》要求，规定森林防火期和高火险期，严格执行野外用火审批制度。二是筑牢入山检查防线。防火期内，要在林区要道和景区入口设立检查站，加强对进山人员的检查教育，坚决把火种堵在山下林外。三是筑牢林内巡护防线。要组织乡村干部和护林员深入林区巡护，对重要部位，要严看死守，确保万无一失。四是筑牢管护责任防线。要认真落实“两项”制度，巡山护林员、挂牌值班村民要全部上岗到位，将山头、地块的管护责任落实到人头户主。对智障人员等特殊人群，要明确专人监护，严防玩火弄火引发森林火灾。同时，要依法处罚未经批准用火和违章用火行为。

四、开展森林防火宣传和防火扑火知识培训

今年我乡继续强化森林防火的宣传工作，结合实际充分利用各种宣传工具与途径，通过广泛深入开展《森林防火条例》的宣传教育，广泛宣传森林防火法律法规政策，强化社会各界和广大林区群众的防火安全意识。森林防火期内，要充分利用广播、电视等媒体，在进入林区的道路两旁、重要地段、交通要道等设立醒目的防火警示牌、宣传标语，开设森林防火专栏，出动流动宣传车等方式，加大密度播放森林防火公益广告，广泛宣传森林火灾危害、扑火安全常识、林火避险自救常识等，积极营造“森林防火、人人有责”的浓厚氛围。同时，要组织开展森林防火业务和安全避险常识培训，强化专业队伍技能培训和实战演练，提高扑火作战能力。

第3篇：森林防火意见范文

为全面贯彻《省人民政府关于加强森林防火能力建设确保人民生命财产和森林资源安全的意见》等有关文件精神，建立健全森林防火长效机制，切实提高依法治火、科学防火、预警响应、应急处置和基础保障等森林防火能力建设，巩固我市绿化成果，保护森林资源和人民群众生命财产安全，现提出如下意见。

一、健全森林防火教育网络

落实森林防火宣传教育责任。各级要高度重视森林防火工作的宣传教育和舆论引导，认真做好宣传的组织、协调和指导工作，层层落实宣传教育责任，做到单位负责职工，学校负责学生，社区负责居民，村委会负责村民，建立健全“横到边，纵到底”的森林防火宣传教育网络。

加强防火宣传基础设施建设。各级要切实强化森林防火宣传教育设施建设，进一步加密进山路口、村镇驻地、林区道路两侧、墓地等重点部位森林防火固定警示标牌的设置，增加宣传标语张贴粉刷数量。国有林场、森林景区和林内经营性单位要在醒目位置制作悬挂森林火险等级标识和防火宣传标语。

开展形式多样的防火宣传活动。在森林防火期内，各级政府、各有关单位要组织开展森林防火宣传月、宣传周、宣传日等活动，切实落实森林防火教育进学校、进农村、进机关、进军营、进景区活动；新闻宣传部门要将森林防火宣传纳入公益宣传范畴，免费播放公益性广告，适时森林火险等级信息，加强社会舆论监督，积极营造全社会关注森林防火、参与森林防火的浓厚氛围，使森林防火宣传真正做到无缝隙、全覆盖。

二、加强森林消防专业队伍建设

大力加强森林消防专业队伍建设。要按照“一专多能、加强整合”的原则，配齐配足森林消防专业队伍，市级大队要达到80人，明水、双山两个街道设立防火中队，纳入市级统一指挥管理；垛庄、文祖、曹范、官庄、普集、相公庄、双山等7个镇（街道）要组建30人以上的森林消防专业队伍；明水、圣井、埠村、刁镇、绣惠等5个镇（街道）要组建20人以上的森林消防专业队伍。各森林消防专业队伍要定员、定岗、定报酬，逐步提高专业队员的待遇，做到冬春防火、夏秋防虫、平时护林，使其成为林业建设的专业性队伍；防火期内要集中食宿、全天值班备勤，保障必须的车辆、防火设备，确保遇到火警，按照就近原则统筹掌握、协调联动，确保拉得出、用得上、打得赢。

抓好森林火灾扑救预备队的建设。依托驻章部队组建市级森林火灾扑救预备队；市公安消防大队担任灭火机动分队，参与森林火灾的扑救。各镇（街道）要组织火警周边村庄群众配合做好余火清理及相关后勤工作。

三、加强林火监测体系建设

建设观测瞭望和视频监控系统。建立健全覆盖全市重点林区的森林防火预警和观测瞭望网络，增加火险因子采集站数量，提高测报准确性。按照1万亩林地建1座固定瞭望台或护林房的标准，“十二五”期间完成10座固定瞭望台和25座护林房建设，并配强配齐瞭望台设备，加密远程林火视频监控点，将重点林区、景区瞭望率提高到90%以上。三年内完成市、镇两级指挥中心与市指挥中心联网，实现人机结合对重点林区的全面监控。

探索建立护林员GPS动态管理系统。要按照500亩左右生态公益林配备一名护林员的标准，配齐配强护林员队伍，抓好护林员GPS动态管理技术的推广，力争“十二五”期间在全市得到普及，提高对护林员的监管水平；建立流动林火视频监控系统，进一步提高对林火监控的能力。

四、加强森林防火机具装备建设

提高森林消防专业队的装备水平。各级要增加先进的灭火机具、防护装备数量，提高对森林消防专业队灭火机具的配备水平，有计划的新配备一批组合水泵、高压水枪、脉冲式水炮等新装备，逐步增加森林消防水车等大型消防设备，丰富灭火手段，提高扑救能力。

认真抓好防火物资储备库建设。各防火镇（街道）两年内至少结合护林房建设增设一处防火物资储备库，并按照森林消防专业队员总数作为物资储备基数，配齐备足；市级防火物资储备库要按照全市专业队和预备队及机动分队的总数作为基数规划建设。每年对防火物资储备库的物资进行及时补充，定期维修保养，配齐备足。同时，各镇（街道）要建立应急食品和灭火机具、防火物资应急保障机制，确保能够随时调用。

五、加大森林防火资金投入力度

提高森林防火经费投入。各级要将森林防火基础设施建设纳入同级国民经济和社会发展规划，纳入当地林业和生态建设发展总体规划；森林防火预防和扑救经费纳入地方财政预算，实行森林防火资金专帐管理，确保专款专用；严格按照国家、省、市有关规定落实森林防火配套资金，保证森林防火资金足额到位。

拓宽森林防火经费来源。各镇（街道）要结合实际，积极探索和建立森林防火多层次、多渠道、多主体的社会化投入机制。按照森林防火费用由政府投入为主、受益者合理承担的原则，探索森林火灾有偿防控和救助模式。

六、建立森林防火齐抓共管的长效机制

规范林区墓地建设和管理。各级要按照一个行政村一处或多个行政村一处标准规划建设公益性公墓。新葬坟墓一律进入公墓，现有散坟逐步迁入公墓，并按照《省公墓管理办法》抓好管理。同时，为预防森林火灾，公益性公墓要逐步建设防火墙，开设永久性隔离带。

加强防火通道建设。防火通道兼有防火隔离带作用，是加强防火基础设施建设的重要组成部分和防火的有效办法。各镇（街道）要对林区道路进行合理规划，把同时为居民出行、旅游服务的林区道路建设与农村公路建设相结合，统筹安排，按照实现消防专业队伍徒步3公里半径作业圈的标准实施建设。

完善防火阻隔系统建设。各镇（街道）要对林区防火隔离带统一规划，依托林区现有和新建道路，打烧防火隔离带，并督导荒山承包业户开展此项工作，建立起单片面积不大于100公顷的林火阻隔网络。凡新造林地，都要按每侧50米的标准配套建设生物防火林带。

搞好林业水利基础设施建设。要推广以水灭火的有效做法，水利部门要搞好林区水源布局建设，通过拦、蓄、截、引等方式，在重点林区逐步建设小型水窖、水池和拦河坝，“十二五”期间基本覆盖南部重点火险区，为以水灭火提供有效水源，做到平时抗旱、发生森林火灾时灭火。

七、加强对森林防火工作的组织领导

健全森林防火责任体系。按照国务院关于森林防火责任制“五条标准”的要求，严格落实“四长负责制”，强化各级政府、主管部门和营林单位的森林防火责任，明确各级政府主要负责人是第一责任人，分管负责人是主要责任人。要把森林防火工作列入政府政绩考核内容，火灾发生后，要按照森林火灾报告制度上报市防火办，并在规定时间内向市应急办报告，凡因瞒报、迟报、漏报延误扑救时机或造成严重后果的，要追究有关责任人的责任。同时，加强与消防、驻军沟通、协调，积极争取部队支持，共同落实防火责任。

第4篇：森林防火意见范文

一、提高认识，增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感。森林防火工作事关国土生态安全，事关人民群众生命财产安全，事关生态环境建设大局，事关改革、发展、稳定的大局。“盛世兴林，防火为先”，做好森林防火工作，最大限度地减少森林火灾的损失，既是践行“三个代表”重要思想的具体行动，又是坚持“立党为公，执政为民”的具体体现。各乡（镇）、县直各单位一定要强化对森林防火工作重要性、艰巨性和紧迫性的认识，以对党和人民高度负责的态度，以求真务实的作风，把森林防火工作摆在突出位置，采取果断措施，坚决遏制火灾高发的势头。各乡（镇）政府主要领导要亲自过问森林防火工作，认真督查防火责任制落实情况及防火预案执行情况，真正把各项防范措施落到实处。

二、严格火源管理，切实消除火险隐患。立春已过，春耕生产在即，人为野外用火频繁。各乡（镇）要采取切实可行的措施，强化火源管理。一是严禁野外用火。各乡（镇）要严格执行县人民政府的森林防火令，严禁农民烧秸秆，遇到高火险天气，要杜绝一切野外用火，严禁任何火种进入林区。二是加大防火巡查力度。各级防火责任人要到岗到位，乡（镇）森林防火指挥部、国有林场和林业公安要加大对重点山场、重点部位和人员活动密集地方的巡查力度，不留死角。要对各瞭望台充实人员，强化力量，切实做好火情监测，不留盲区。三是加强生产用火指导。要严格执行生产用火审批制度，经过批准的野外生产用火，乡（镇）森林防火指挥部要组织人员进行指导，提供生产用火保障。要逐一落实责任和防范措施，做到气候不适不烧，无人看守不烧，未开设好防火线不烧，未做好准备不烧，严防失火。四是加强清明节期间的森林防火工作。清明节期间是森林火灾的高发时段，各乡（镇）务必严加防范。要对入山作业、春游和扫墓人员加强管理，实行重点防范。五是管住重点人员和重要部位，对痴、呆、傻等特殊群体，要落实专人监护。六是加大火案查处力度。县林业公安股要认真履行职责，与防火部门密切配合，对每起违章用火行为，都要查明原因，查清责任，严肃处理。

三、科学扑救，严防人员伤亡事故的发生。要牢固树立以人为本、安全第一的思想，把扑火安全放在扑救指挥工作的首位，正确处理保障人民群众生命安全和保护森林资源的关系，正确处理好“群防群治”与“专业扑火”的关系，正确处理好“三打”与“三不打”的关系，在山高坡陡、地形复杂、风向多变、昼夜温差不大的特殊条件下，夜间对火场原则上围而不打，应组织开设防火隔离带；扑打火头原则上不动用群众，应由专业扑火队员扑打；在复杂危险的条件下，原则上不动用大兵团作战，应由精干的专业队实施，严禁组织老、弱、病、残、幼参加扑火。

第5篇：森林防火意见范文

据调查清凉峰自然保护区有脊椎动物31目83科283种，昆虫1800多种，保存着世界珍稀、濒危的野生动物———华南梅花鹿的最大野生种群，它是中国野生梅花鹿分布的最东端，极具科研保护价值;有高等植物2200余种，世界性单种属、少种属77属，国家保护植物32种，模式标本植物30种，20个中国特有属，11个浙江特有种。清凉峰自然保护区不仅是中国的一个重要生物多样性的聚集地，也是濒危、珍稀物种的一个集中产地，是经济较发达的长江三角洲地区不可多得的物种基因库，保护的意义与责任都十分重大。

保护区森林防火难点分析

从1998年建立国家级自然保护区以来，由于保护区加强了森林消防工作力度，已连续14年没有发生森林火灾，但违章用火时有发生，给保护区生物多样性保护带来了严重隐患。森林防火工作是清凉峰自然保护区保护管理方面的难点问题。

1保护区内枯枝落叶层增厚，增加了火灾隐患保护区成立以来，一方面对区内的森林实施禁伐措施，以及保护区内严禁炼山，致使目前森林郁闭度及覆盖度提高;另一方面由于保护区地处海拔1000m以上高山，近几年来受到冻雨、雪灾等灾害性气候影响较大，区内林木翻兜、断梢、折枝等现象严重，因受到法律、法规的限制，保护区无法组织实施清理，区内的森林植被必须维持其自然演替规律，导致保护区内枯枝落叶层增厚，增加了火灾隐患。

2保护区内农事作业频繁，是导致火灾发生的主要因素清凉峰自然保护区总面积11252hm2，是由龙塘山森林生态保护区域、千顷塘野生梅花鹿保护区域、顺溪坞珍稀濒危野生植物保护区域三块互不相连的独立区域组成，区域相对分散，边界线长，且地处边区、老区，经济基础差、发展速度慢，周边社区人口较多，其中直接居住在保护区实验区内的居民达1691人，耕地资源短缺，山区生产经营活动较频繁，因此，管理复杂，难度大。清凉峰保护区林地以集体林为主，保护区集体林占保护区总面积的71%，对于海拔较低、交通方便的集体林，当地农民惯以实施开垦，种植山核桃、毛竹等经济价值较高的林产品，在开垦时常实施炼山，大大增加了保护区火灾隐患。通过多年的保护管理，当地农民的生活燃料正在逐步改变，已由过去的薪柴改为液化气，但是农民的生产习惯仍很难改变。按照当地农民的生产习惯:田坎上的草灌不烧不铲，会影响农作物的生长;铲割下来，如果不烧掉，不易腐烂，也会影响种植农作物。所以，当地农民普遍用烧田坎的方法来解决这个问题。然而大多数农事用火正值森林防火最严峻时期，多数农民仍然抱着侥幸心理去烧田坎。还有上坟烧纸是我国民俗传统，在农村采用一刀切的方法确实难以实现。

3区内生态旅游开发大，进入保护区人数多随着中国经济的高速发展，人们生活水平的提高，人们对良好生态环境的需求越来越大，越来越多居住在城市里的人们开始向边远山区生态环境较好的地方涌来。临安作为森林城市，拥有良好的生态优势，为杭州西郊，交通发达，通过几年来的发展，清凉峰保护区内已陆续开发了浙西天池、石门峡等景区(保护区实验区)，越来越多的游客进入保护区，给保护区森林防火工作带来了严重的挑战。4保护区省际线长，保护措施薄弱清凉峰保护区西面的龙塘山保护区域与安徽省绩溪县、歙县相连，省际边界线长约10km;北面的千顷塘保护区域与安徽省宁国市连接，省际线长约20km。其中西面安徽省已建立自然保护区，但是北面还未建设保护地带。因此，造成清凉峰保护区千顷塘保护区域的核心区直接在安徽宁国范围，给资源保护工作带来了压力。

建议

虽然清凉峰保护区一直十分重视森林防火工作，先后建立了森林消防突击队，制订了《清凉峰自然保护区森林火灾应急处置预案》，在防火高发期时，积极组织人员开展防火宣传和在重点地段采取收缴火种等措施，但是要做好森林防火工作仍应创新方法、创新思路，找出切实可行、可操作性强的解决问题的办法，尽可能规避森林火灾发生。在继续做好原有的森林防火措施的基础上，采取有效措施，提高森林防火效果。

1加强防火宣传，提高森林消防意识在每年的11月1日至次年的4月30日森林防火期内，保护区应继续开展张贴标语、出动森林消防宣传车、召开森林消防会议等宣传和部署清凉峰保护区森林消防工作;还可以组织一些以行政村为单位的森林消防知识竞赛活动，可以采取露天的形式，注重对青少年学生森林防火工作的宣传教育，通过宣教活动的举办全面提高社区群众、青少年学生森林消防意识;积极开展防火案件查处，树典型，通过分发和张贴典型案例和森林防火倡议书，提高社区居民守法意识。

2加强保护区森林消防能力建设做好保护区森林消防工作关键是要做好“防”和“控”。一方面要加强保护区森林消防设施建设，如建设远程视频监控系统和瞭望台，加强火情监测能力;配置风力灭火器、灭火弹、割灌机、抽水机、水枪等扑火装备建设，提高森林火灾扑救能力;对于集中连片的人工林或高危地段，且附近无水源地的区域应建设消防蓄水池;对于重点管护地段，应建设消防通道，满足消防车通行;在进入保护区的主要入口处，建设哨卡，做好出入人员登记和火种收缴工作。另一方面还要加强对保护区森林消防突击队员的学习培训，每年应开展1～2次学习培训和扑火演练，提高扑火队员的森林消防技能。

3营造防火树种，提高林分防火能力在易发森林火灾地段(如人为活动频繁的山核桃林、竹林)边沿，混交补植25%～30%比例的防火树种，增强森林的自身防火功能。在补植防火树种时应注意使用乡土树种为宜，如木荷、油茶、杨梅、深山含笑、乳源木莲、青冈等防火性能较好的乡土树种。

4在农事生产区实施防火林带网格化一贯的实施堵截，严禁野外用火，很难改变农民习惯性生产用火，达不到理想的效果，反而还会增加保护区与社区群众的矛盾。可以转换工作思路，一方面积极引导农民改变生产用火习惯，另外在农事生产区边沿依山脊等自然地形开劈网格状防火隔林带，使各农事生产区网格化，一旦发生森林火灾，虽然不能完全保证火灾不向蔓延，但是一定能为我们争取更多的扑救时间，可以有效控制大规模森林火灾的发生。

5高火险天气严格控制人员进入保护区在高火险天气，一方面保护区应主动对区内旅游景点进行沟通，要求严格控制游客数量，并对进入景区的游客实施收缴火种，严禁野外用火;另外在进区道路口采取临时布卡，全面禁止人员进入保护区;三是加强野外巡查，及时制止野外用火。#p#分页标题#e#

第6篇：森林防火意见范文

论文摘要 阐述了当前主要森林防火措施之一“严禁烧田坎，严禁炼山造林等野外用火“难以实施的原因，并据此原因提出了提高森林防火的技术措施，即提高林分的防火能力、有条件地实施炼山造林、修建农（田）林（分）间的防火带、在森林防火重点林分实施防火带网格化等。

森林火灾已给社会经济发展造成很大的损失，森林防火已成为各级林业主管部门、甚至是各级政府在森林防火期的一项十分突出的工作。近年来，用于森林防火工作的人力、物力、财力和行政资源越来越多。各级政府和林业主管部门频频出台森林防火的法规、政策文件，禁火令（禁止炼山、禁止一切野外用火）及各种处罚措施，频频开展森林防火宣传、检查、督察。应该说对森林防火工作是非常重视的，也取得了效果。然而森林防火的形势却仍然十分严峻。笔者以江西省赣州市的实际情况为例，浅述从技术措施层面有效解决几个森林防火难点的思考和建议，供参考。

1对当前主要森林防火措施之一“严禁烧田坎、严禁炼山造林等野外用火”的思考

据统计，造成森林火灾的主要成因之一是农民烧田坎、上坟烧纸、弱智人员玩火等人为野外用火。那么，除人为活动、雷电等外在因素外，森林的分布、林分的组成、林木的阻燃能力可以说是森林火灾成因的一个客观内在因素，人为野外用火主要包括烧田坎、上坟烧纸、弱智人员玩火、炼山造林等是导致森林火灾的重要因素，应该引起高度重视。

农村普遍生活燃料已不再是柴草为主了，田坎上的草灌不烧不铲，会影响农作物的生长；铲割下来，如果不烧掉，不易腐烂，也会影响农作物种植。因此，农民普遍用烧田坎的方法来解决这个问题，并且成为一部分农民的一项习惯性农事活动。单纯地从森林防火需要的角度禁止烧田坎，部分农民对此不是很理解，仍然抱着侥幸心理去烧田坎。上坟烧纸是我国民俗传统，一刀切的禁止，实践中是难以实现的。

采伐迹地人工造林，如果不炼山造林，确实杂灌太多，整地造林难度太大，而且造林效果差，不利于幼林生长，严重影响人工商品林的经济效益。说明炼山造林有它存在的必要性。因此，简单的一刀切“禁止炼山造林”的做法，实践中是难以做到的。单纯从森林防火的角度禁止炼山，有人认为存在林业内部部门的本位主义倾向，不利于林业的整体发展。

然而烧田坎、上坟烧纸又的确是引发森林火灾的一个主要因素；还有弱智人员玩火也是导致森林火灾的一个重要因素。但是，应该注意到，弱智人员玩火主要是在山下路边、人群活动频繁的地方，特地跑到远山林子里面的较少。真正要靠其监护人把这些弱智人员全天候监护起来，客观上难以实现。

2建议

在继续做好原有的森林防火措施的基础上，采取以下技术措施，提高森林防火效果。

2.1提高林分的防火能力

在易发森林火灾地段，如人为活动频繁处的林分、上坟烧纸周围的林分、农田边缘的林分等，种植一定比例的防火树种，增强森林的自身防火功能。在容易受到人为活动影响的林分，特别是在山下道路边的林子，混交种植一些阻燃性能较强的树种，如木荷、银木荷、花榈木、油茶、茶树、石笔木、火力楠、马蹄荷、杨梅、桃叶石楠、阿丁枫、乐东拟单性木兰、深山含笑、乳源木莲、丝栗栲、苦槠、甜槠、青冈、冬青、米老排、交让木、椤木石楠、女贞、竹柏等防火性能较好的乡土树种，以增强森林自身的防火功能，降低发生森林火灾的风险。据报道，防火树种达到25%~30%的比例，林分自身的防火功能能够得到较好的体现。

2.2有条件地实施炼山造林

应该实施有条件的炼山造林。不炼山的确不利于人工造林，不能因为怕发生森林火灾就禁止炼山，况且发生的森林火灾绝大部分都不是炼山造成的，不能顾此失彼，而应该采取疏堵结合的方法。为防止炼山造林引发森林火灾，应该研究制定安全炼山、可以达到安全炼山要求的技术条件（标准），如适宜的气象因子（风力的大小、风向、空气湿度等）条件、需要的隔离带的宽度、守护人员的数量等技术指标，就可以炼山造林；否则，就不能炼山。炼山安全系数达到什么程度，就算是安全等，制定了标准，就好操作，让炼山造林者有标准可依。 转贴于

2.3修建农（田）林（分）间的防火带

实践证明，仅仅靠严禁“烧田坎”的一刀切的做法，效果不甚理想。一方面要继续宣传不准烧田坎；另一方面应该采取标本兼治、疏导的方法，可以在路边做些防火的技术处理，即在山脚下有农田的地方，沿农田与林分交界处靠林分一侧修建一定宽度的防火带，可以是防火林带，也可以是不种树草的防火带。

第7篇：森林防火意见范文

一、进一步加大森林防火宣传力度。坚持以提升广大群众森林防火意识为目的、以方便群众接受为原则，开展多种形式的宣传教育，积极营造全社会共同参与森林防火工作的浓厚氛围。区级：将3月定为森林防火宣传月，清明节前七天定为森林防火宣传周，印发2.5万本森林防火宣传册，通过手机短信平台向群众森林防火信息，协调区有线电视台在防火期内开展防火禁令、防火标语口号、滚动字幕、典型案例宣传。镇级：在主干大街、交通要道、进山路口等位置设置固定防火标语牌（碑）、宣传横档；防火巡逻车上要设置宣传喇叭，宣传法律法规、禁火令及典型案例等；有线广播完备的镇街要在早、中、晚进行防火宣传，有线广播不完备的镇街要做出规划，争取在明年内完成组网；积极开展中小学生森林防火教育。村级：各有林村要在村主干大街粉刷防火宣传标语5幅以上，在坟地集中的重点部位设置防火宣传横档或警示牌。

二、全面加强森林防火四支队伍建设。坚持“以专为主，专群结合”的原则，组建多层次巡防扑救队伍。一是护林员队伍：加强对现有228名区级护林人员的管理，镇街要安排专人每天通过GPS动态管理技术，对护林员进行查岗并留有记录，以提高监管水平。二是巡逻队伍：区森林防火指挥部成立2支巡逻队，督导检查各镇街森林防火措施落实情况；每个镇成立2—3支巡逻队，各街道办事处至少要成立1支巡逻队，配备专门车辆，携带防火机具，督导护林员上岗到位情况，并及时处置火情。三是森林消防专业队：区里成立50人的森林消防专业队，配齐灭火机、水枪、油具等各种扑火机具，在期内集中食宿、统一行动。区级森林消防大队下设三个中队，办公地点分别设在回里镇（20人）、镇（20人）和国有林场（10人）；四个防火重点镇按照每镇20人的标准设立镇级消防专业队，三个街道办事处也要设立10人以上的专业队伍。四是森林消防预备队：区级成立以138旅炮团和76师预备役炮团为主体的500人的扑火预备队，配备必要的扑火机具；各镇街要依托机关、驻军或大型厂企组建100人以上的镇级扑火预备队。

三、健全完善防火基础设施。一要集中建设护林房：按照护林员适度集中的原则，由区林业局会同各镇街划片选择适合集中、便于火情瞭望的地点建设护林房，并配备扑火机具。护林房由镇街负责建设，区财政局给予适当补助。二要进一步完善和整修防火通道：新修防火通道由镇街负责施工，区财政按照既定政策给予一定补助；在每个防火季前，各镇街负责对所有防火通道进行维修保养，确保行车畅通。三要建立火情监测系统：区级在国有林场建设2—3座远程微波视频监控云台，并设立指挥中心。对已建成的瞭望哨，各镇街要配套用电、食宿、通讯等基本生活设施。

第8篇：森林防火意见范文

【关键词】：森林火灾；森林防火；频发原因；防火措施

1、研究区域概况

四川省通江县隶属于四川省巴中市东北部，米仓山东段南麓大巴山缺口处，属于亚热带季风气候。四季分明，春暖秋爽，夏热冬冷，降水集中，雨热同季。林地约19万公顷，森林覆盖率达57.61%，森林资源丰富。而自从2016年以来，通江县采取积极措施，有效的维护了全县的森林资源和林区居民的生命安全和财产安全。保证了通江县森林资源的可持续发展，为当地的经济平稳运转和人们的生活质量提供了有力的保障。

2、森林火灾发生的原因

2.1自然因素

由于多雨季节雷电的触及会引起树冠的燃烧，或者在干旱季节由于阳光的辐射强烈，会使得林地腐殖质层或泥炭层发生高热自然产生森林火灾。雷击火等自然因素虽然无法控制，但可以做到预测预报，及时做好扑救工作。

2.2人为因素

由于群众对于森林火灾的认识不足，每年林区内的群众在“清明”、“冬至”或“春节”等节日祭坟活动或燃放烟花爆竹等活动极易引起火灾。

2.3 防火意识不足

一些群众只把森林火灾当成一般性灾害，没有意识到森林火灾的危害。林区居民还存在着一些烧纸焚香，燃放鞭炮等不良的使用火的现象，以及一些施工作业人员的不规范用火和小孩玩火等不良现象的发生使得森林火灾极易发生。其中一些管理人员也存在着侥幸心理，对于森林防火的工作仅认为是一般性工作，无法认识到森林防火意识的重要性和特殊性，预防性措施落实不到位，工作有时出于被动状态，对于通江县的森力资源整体安全有着较大的隐患。

2.4基础设施建设不完善，经费严重不足

通江县相关部门在森林防火工作中投入的经费并不是十分的充足，使得通江县缺少一些先进的高效的救火设施；与此同时相关部门对于基础性的救火工具没有进行经常性的更新与维护，甚至有的灭火设备已经无法正常工作。而且在一些防火材料库经常会有杂物堆放现象，使得部分扑火工具不能得到有效使用，极大地影响了森林扑火工作的进行。同时基层防火队伍力量较为薄弱，应积极开展防火演练，极高对森林防火工作的应变能力。

2.5 森林火灾查处力度不够

基层林业执法人员由于他们的力量较为薄弱，无法即使查处也并不能使得火灾的肇事者得到相应的法律制裁，造成了一定消极的影响。

2.6森林防火宣传力度不够

每当防火季节，相关部门及时在广播电视等相关媒体上进行宣传，但因为相关部门对于森林防火的宣传工作还没有落到实处，没有做到家喻户晓，导致相关群众对于森林防火的相关意识比较差，缺乏有关森林防火的相关知识。群众没有相应的救火意识和有效的扑火手段，更易造成森林火灾的蔓延。

2.7 森林防火带建设不完善

通江县森林防火隔离带建设并不完善，在总体上说，缺乏全面的计划与规划，林区周围的水资源无法做到及时供给。当火灾发生时，由于防火隔离带的建设未达到标准，水源与救火设施的供给和消防车辆及其安排都会受到严重限制，无法做到及时开展救援活动。

3、防治措施

3.1 加大宣传力度，增强防火意识

森林防火工作的首要任务之一就是加大对于森林防火宣传教育。在中国森林防火的主要方针就是“预防为主，积极消灭”。预防是森林防火的前提和关键，消缡潜欢手段，挽救措施。只有把预防工作搞好了，才有可能不发生火灾或少发生火灾。所以各级领导首先就要加大对于防火工作的宣传力度，提高全民的森林防火意识。宣传人员更要从娃娃抓起，及其一些年老体弱，文化素质较低的群众作为主要的宣传对象，采用各种可以宣传的媒介，广泛的进行森林防火的教育宣传，用发生在身边的例子来加强群众对于森林防火的相关意识。对于某些重点林区的维护更要开展严格的管理制度，对周边群众经常开展讲座与培训，发放教育类传单通告，已达到有火及时发现，及时扑灭。

3.2 加大经费投入，配备良好扑火设施

建议各级政府和相关部门增加相关经费的投入，改变固有观点，加强对于森林防火工作的管理。并建立常年的森林防火巡逻队与扑救队，在一些危险的节假日和季节做到突出联防重点。与此同时，配备一定数量的质量上乘的扑火工具，专人监督管理，并对这些设备进行定期的检查和维护，确保这些设施可以在紧急使用过程中达到相应要求。

3.3加强管理，完善森林火灾的应急处理方案

各个相关单位的领导和管理组要充分重视森林防火工作的开展，落实《森林防火条例》中的“三分造，七分管”，将林业理念落实到实处。并根据《关于处置森林火灾应急预案的通告》中传达的意见，与通江县的实际情况相结合，积极完善森林火灾的应急处理方案。强化责任落实，严格要求扑火人员与管理人员具有危机感，每一项下达的任务都能及时的处理与完成，并将森林防火工作列入到工作考核中。

3.4 加快建设和完善森林防火带

统一规划全县的生物防火隔离带的建设，加快建设和完善以生物防火林带为主体的森林防火隔离体系，逐渐增强和完善综合森林防火能力。将生物防火带重点布置在山脚、田边、村庄等森林火灾易发、多发生的区域与地段，同时积极规划林区道路建设，提高综合防火能力。

3.5 从根本上解决问题控制火源

严格管理林区周围的火源，严厉杜绝群众在森林周围出现点火等行为。通过一些制度来约束林区周围群众的行为，例如林业相关单位要与林区周围群众与种田大户签订防火责任书，从根本上控制火源问题。与此同时，林业局及其相关单位要积极严格的检点林区，发现问题时要及时提出修改意见。

总结

森林防火工作保证森林资源可持续发展的重要关键，相关部门必须要转变观念，重点做好森林防火的管理工作。把控好工作的每一个细节，加强每一个相关工作人员的综合素质培训，把每一项工作重点落实到实处，切实做好防范工作，减少或防止森林火灾的发生。

【参考文献】：

[1]新时期做好森林防火工作的有效措施[J]. 熊诗鹏.现代园艺. 2015（21）

[2]浅谈新时期森林资源管理的具体措施[J]. 姜士平.科技致富向导. 2013（12）

第9篇：森林防火意见范文

大家好！

在建设生态富裕和谐的幸福__之际，在即将进入秋冬季森林防火重点时期，__县召开规模之大、级格之高的全县森林防火工作会议，共商森林防火大计，共谋森林资源保护之策。在此我谨代表__市森林防火指挥部、市林业局对大会的召开表示热烈的祝贺！对各级、各部门一直以来给予森林防火工作大力支持和帮助表示衷心的感谢！

__县高扬“生态立县,绿色发展”旗帜，旅游、低碳、有机、森林、创业、和谐__县非常引人关注，既有国家级自然保护、森林公园和国际合作华南虎野化放归项目实施区，又有国家级4A大觉山旅游区、法水温泉度假村和省级泰伯森林公园等。__的好山好水好风光，得益于“五力“，即：领导重视增动力，宣传教育添活力，经费投入保主力，火源管理出效力，严明纪律显威力。前不久，在全省森林防火工作会上，__县被评为全省__年春季森林防火平安县，属全市四个受表彰县之一，这一荣誉来之不易，我们为之喝彩，为之庆贺！

__县以昂扬的斗志、饱满的精神、扎实的作风，一届接着一届做好森林防火工作，县森林防火专业队成为省级机动队，乡（镇）场标准化半专业队经省、市有关部门的验收合格，境内森林火灾、过火面积始终处于下降趋势，有的乡（镇）和林场保持几十年林区无火灾的好成绩，全县各项防控指标在全市履行责任目标中始终处于前位，市林业局非常满意，值得赞叹！

建设生态富裕和谐的幸福__，森林防火工作更上一个新台阶令人期待。对此，提几点防范意见，与之共勉。

要进一步加强宣传教育，大力宣传普及森林防火知识，增强全社会包括中小学生的森林防火意识，充分调动各方面的积极性，构建和巩固群防格局；要进一步落实工作责任，把森林防火摆上更加重要的位置来抓，强化责任制和责任追究制，警钟长鸣、常抓不懈；要进一步严格火源管理，加强对重点时段、重点地段、重点人群的管控，深入开展隐患排查和问题整改，严禁一切野外用火，决不能存在任何盲点、任何隐患、任何疏漏；要进一步强化应急应对，细化和完善应急处置预案，备足防火物质和装备，特别是新组建的各地半专业队要强化备战演练，提高应急能力，确保关键时刻人员拉得出、设备跟得上、队伍打得赢；要进一步加强值班调度，严格执行24小时有领导带班的值班制度，坚决杜绝值班人员脱岗、缺岗等现象的发生，实行森林防火零报告制度，确保一方和谐平安，为建设更加美好的新__作出新的更大的贡献！