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近年来建筑工程项目不断增加,为了能够更好地提高工程项目的经济效益,工程质量和经济效益作为两个重要的衡量指标,因此需要采用精细化的建筑工程预算和成本控制方法,有效地提高建筑工程的综合实施效果,在确保工程质量的同时,实现工程项目经济效益的最大化。本文分析了建筑工程预算与成本控制的原则,并进一步对加强建筑工程预算和成本控制的措施进行了具体阐述。
关键词:
建筑工程;工程预算;成本控制;原则;措施
建筑企业的经营过程中,其以获得经济效益作为重要的经济目标,为了能够获得良好的利益,则需要降低成本。这就需要建筑工程项目在实施过程中强化工程预算和成本控制,即通过工程预算来对施工过程中各个程序环节按设计文件的要求来进行预先计算和确定,提前确定出工程项目实施过程中所需要的全部投资额。而成本控制则由成本控制主体来对成本耗费发生前与成本控制过程中各种不利因素和条件采取有效的预防和调节措施,保证成本管理目标的顺利实现。建筑工程项目通过工程预算和成本控制能够有效地实现对工程造价的控制,确保工程项目经济效益目标的实现。
1.建筑工程预算与成本控制的原则
1.1贯穿性原则
任何一项工程项目,工程预算与成本控制都会始终贯穿于建筑工程的始终。即在建筑工程项目实施的整个过程中,工程预算和成本控制会渗透到每一个环节,贯穿于建筑工程的全过程,从而实现对造价的有效管控。
1.2综合性原则
在建筑工程预算和成本控制过程中,其并不是简单地对费用支出和费用进行管理,需要综合支出成本、质量、工期、资产等多方面进行综合考虑,遵循综合性原则来完成建筑工程预算与成本控制工作。
1.3全体性原则
建筑工程预算和成本控制工作单纯依靠一个部门无法实现,需要全员参与,形成多部分联动,这样才能做到全面和准确控制,确保预算的准确性和成本控制的可靠性,从而达到预期预算的精度,使成本控制达到良好的效果。
2.加强建筑工程工程预算和成本控制的措施
2.1加强全过程管理
在建筑工程预算和成本控制工作中,需要树立全过程管理的意识,对投资及时预测和分析投资的动态变化,准确充足的资金来保证工程的顺利实施。在项目决策的阶段,就需要做好概预算工作,确保预算编制的准确性。在设计阶段对成本管理给予充分地重视,针对设计可能会对成本带来的影响进行分析,从而有效地实现对工程造价的控制。在项目实施阶段,在严格执行设计方案,在方案执行过程中做好检验和验收工作,避免擅自更改设计与追加资金的情况发生,有效的实现对造价的管控。
2.2合理确定建筑工程预算总额
工程预算编制工作具有较高的细致性要求,因此作为工程预算编制人员,需要具备扎实的专业知识和良好的职业素养,而且在实际工作中还要深入施工现场,对施工各个环节进行有效了解,重视市场价格信息的变化,熟悉各种新技术和新材料,合理地对建筑工程预算总额进行确定,加强对预结算的审核。同时作为预算编制人员,还需要熟悉和掌握国家的各项政策和导向,这样可以在国家出现政策性调整时,有效降低对工程造价带来的不利影响。在预算编制过程中,要对地质勘察资料、设计标准、设计技术规范及建筑材料等客观条件进行深入分析,明确其可能会对工程造价带来的不利影响,从而采取有效的措施加以防范。及时收集市场上相关的信息,对材料和设备的价格变动进行有效控制,有效降低其可能会对整体预算带来的影响,确保预算编制结果的准确性。
2.3全面推行限额设计
在设计阶段就需要不断地强调成本控制的重要性,推行限额设计,公开招标来选择具有较强实力的设计单位,不仅鼓励设计的创新,同时还要推行设计激励机制,使设计人员树立良好的造价控制理念,有效地提高设计方案的合理性和经济性,不断对设计方案进行优化,使其在兼顾功能的同时,确保实现造价的最小化。
2.4采取灵活地预算方式
在建筑工程预算与成本控制过程中,一旦预算方式不合理或是存在一定的局限性,则会对预算工作的质量和准确性带来较大的影响,并不利于建筑企业工程效益目标的实现。因此在实际工作中,需要加快观念的转变,从传统的预算方式中解脱出来,树立科学家的预算观念,并针对工程的实际情况,与材料采购与施工周围的环境条件等有效结合,采取灵活的预算方式,针对不同的工程预算来采取具有针对性的成本控制措施,以此来提高预算的准确性和成本控制的可靠性,为工程项目的顺利实施奠定良好的基础。
2.5实行成本管理责任制
建筑工程项目实施扶贫款痛苦,需要实施成本管理责任制,这有利于成本管理实效的优化。在成本管理工作中,需要对成本管理各个环节的责任人、责任内容进行明确,并形成上下联动及层层落实的成本控制体系,全面提高成本控制的实效性。当成本出现失控现象时,可以针对实际问题发生的环节来追究相关责任人,并对其进行惩处,强化成本控制的威慑性。另外,还要建立健全问责制度,针对不同责任采取针对性的问责方式,制定合理的问责流程,并重视问责细节,进一步对问责标准进行完善,从而使每一个责任人都能够重视自己的本职工作,增强成本控制的意识,从而达到良好的成本控制效果。
2.6构建科学的建筑工程预算与成本控制体系
为了实现建筑工程预算与成本控制的科学化、长效化,必须形成完善的建筑工程预算与成本控制体系。其一,要从企业长远发展、长远利益的角度着手,立足当前实际,同时也放眼未来和长远,使建筑工程预算与成本控制体系的构建实现长效化,提高预算与成本控制工作的实际效用与长远价值;其二,要重视人才建设工作,积极引进高素质的、专业化的预算与成本控制管理人才,以人才为重要推动力,以人才为工作关键点,为企业的工程预算与成本控制工作提供强有力的支撑;其三,要做好部门联动,形成多部门合作、信息实时上报的制度,使预算部门可以全面、及时地掌握工程动态、资金情况,从而实现对于工程预算与成本控制的全局性、科学性把控。
2.7全面实施预算管理和合同管理
做到每项工作有预算收入,有合同管理和约束。组织项目部人员学习对甲方的工程承包合同,学习对分包队伍的工程承包合同。预算管理中严格材料浪费现象,班组结算超出预算量,还有严格控制其价格。另外每项工作要有合同约束,避免因无合同造成的无法控制现象。合同管理是降低工程成本,提高经济效益的非常有效途径。需要将风险与分包队伍和供应商捆绑在一起,避免独自承担风险。在合同的实施过程中,要严格按照合同做事,对甲方不做合同以外的事情,对作业队严格要求完成合同内的事情,并随时做好索赔和反索赔工作。
结语
建筑工程预算和成本控制无论是对于建筑企业经济效益的实现还是建筑企业的长远发展都具有非常重要的意义。因此在建筑工程项目实施过程中,需要强化工程预算和成本控制,构建完善的建筑工程预算和成本控制管理体系,将工程预算和成本控制贯穿于建筑工程的全过程,有效地实现对工程造价的管控,在确保工程质量和功能性的同时,确保工程项目能够以最小的成本获取最大的经济效益,为建筑企业的健康、长远发展奠定良好的基础。
作者:王彦妮 单位:秦皇岛海三建设工程发展股份有限公司
参考文献
一、建筑工程预算的内容
工程预算主要就是包括资产预算、财务预算、筹资预算、业务预算。对上述预算内容进行协调和优化,保障合理配置资源,合理利用物资流和资金流,以便于全面增加企业效益。工程预算实际上是计划项目、编制投资、招投标、签订合同、办理贷款的依据和前提。管理工程预算可以在一定程度上增加经济效益,控制工程就是工程造价的控制,在准确控制工程成本方面具备一定作用。建筑企业想要具备竞争优势需要从管理预算方面来满足实际情况,以便于全面增加经济效益。
二、工程预算的原则
工程预算过程中合理分析影响因素以此来确定最佳预算方案。建筑企业主要目的就是获得相应利益,依据最大化效益方式进行预算。因此,工程预算中综合分析经济因素,一是依据各种方式来最大限度降低成本,二是,预算中保证工程质量以及施工进度,考虑上述因素选择合理的优化方案。工程预算中满足可靠准确的原则。工程预算过程中需要重点分析可靠和准确原则,也是说依据实际情况工程预算需要尽可能保障数据准确性和可靠性。因此工程预算的时候相关人员需要充分了解和掌握实际情况、市场资料、行业信息,并且还需要预测建筑施工中可能出现的问题,在大数据基础上进行工程预测,以此来完全保障工程预算准确性和可靠性。工程预算中有机集合经营管理水平以及施工技术,促进完善和健全建筑工程管理的作用和能力,全面降低建筑施工成本。
三、建筑成本管理中工程预算的重要性
(一)建筑企业合理节税
一般情况下,建筑企业会出现安全营业税、城建税、企业所得税。计算上述税种的时候,一般依据营业收入3%的比例来计算企业安全营业税。依据国家《营业税暂行条例》,企业纳税人给第三单位分包建筑项目的时候,营业额就是扣除给第三方支付分包费用和获得的全部价款的余额,依据相关规定,建筑企业抵扣安全营业额以后,能够极大程度上降低赋税。如果依据企业整个年度经营额来计算所得税,需要及时调整纳税额,筹划税收的时候出现相应空间。如依据先进申报方式就能够为企业降低税额,从而达到有效降低税负的目的。建筑企业管理成本中切实做好工程预算工作,科学筹划纳税,依据相关预算指标来分析筹划空间,降低重复纳税和不必要费用支出。
(二)渗透造价控制事项
长期分析和研究造价控制项目,规划和实施预算的时候,清楚认识基础项目,保证能够为以后建筑施工提供整体办法,综合相关技术以后,从细节上来分析预算技术,首先明确认识项目自身建设,以便于能够从更全面的方向分析基础设施工程,注重工程的设备和材料,渗透分析精细化采购指标和标准,总结分析建筑经验和教训,保证能够有效关注建筑整体反应和全面融合技术,从而促使可以从实际情况创新建筑工程投资目标,健全以及完善建筑内容。
(三)长期有效预测工程建设施工的发展
企业依据实际情况来清楚认识建筑目标以及标准,在渗透和使用中融合相关技术,并且创新和引进先进技术,一边创新理念、以便控制工程造价,保证能够全面提高建筑能力,完善创新技术和保证质量的关键,为以后进一步分析工程提供依据。在长期控制工程预算的时候,应该注重分析以及有效控制原来项目经常出现问题的部分,了解和掌握项目建筑需求、企业依据自身情况创新解决问题的方式,保证能够全面渗透相关技术,不断促进企业发展。工程预算中也应该全面应用技术理念,确保更加完善的控制施工成本,全面提高建筑工程预算的力度。
(四)全面引用创新成本控制技术
工程预算控制的健全和完善,精准化分析技术标准,保证能够全面融合设计图纸和实际操作,精益求精,不但需要提高自身目标和标准,也需要全面提高建筑质量和安全,保证不断完善施工工程,避免以后施工中出现二次返工和危险事故,全面降低工程造价。此外在控制工程预算的时候,具体体现控制工程的水电用量,健全工程基础设施。依据全新的控制造价技术,从企业自身角度来分析不同施工方式中对工程预算造成的影响,创新和发现全新的工程建设手段。在以后发展过程中应该不断应用创新技术,融合建筑整体性和细节性标准以及相关管理技术,全面提高建筑施工质量,促进强化发展造价工程。
四、建筑项目管理中工程成本预算的应用
建筑工程成本预算应用在项目管理中的时候,应该实施编制预算书。成本预算书实际上是在正式施工以前施工企业依据实际情况以及相关工程量清单来建立的反应实际勘察情况的项目文件,包括投标文件、招标文件、市场价格、施工图纸、施工现场情况。财务部门报账项目和成本预算费用需要基本相同,不但能够切实符合核算和检查税务的基本需要,也能够方便对比分析实际费用和预算成本,从而达到管理和控制成本的目的。审核成本预算书,建筑企业审核成本预算的时候应该配备专门的审核人员,不但需要充分了解建筑实际情况,还应该具备成熟的施工预算经验和相关专业的审核知识。成本预算审核主要有建筑材料市场价格、项目工程施工项目、项目建设费用、现场管理费用、施工人员费用等,具体分析上述内容是否能够完全满足实际情况以及行业水平。完成审核成本预算以后,项目管理经理以及相关审核人员需要同时提出相应建议,并且及时向上级汇报成本预算。上级部门在综合分析和考虑项目实际情况和审核建议以后及时增减预算。依据上级批示最终结果,及时确定和修订成本预算的最终方案,通过财务人员和管理人员共同执行。实际执行工程预算的时候应该合理结合财务核算和建筑施工,并且综合分析财务核算、工程量、施工进度,然后对比分析实际成本以及工程预算成本。对工程经济效益进行最终预测,如果成本管理中出现极大的误差,需要及时对上级部门进行申报,并且安排专业人员及时检查和分析相关原因,合理控制超出预算的成本。如果是客观因素导致影响预算成本,需要相关人员及时修改预算建议,并且修订审核预算成本的规划,重新编制符合实际情况的预算成本。
关键词:施工企业 预算成本 项目成本
随着我国市场经济的快速发展,国家对基础设施建设的投入也随之加大。工程预算(成本)管理是工程项目管理的重要组成部分,它综合了技术管理和经济管理,只有加强工程项目的预算(成本)管理,才能把握住工程项目管理的精髓,保证质量、进度、效益目标的顺利实现。
1.企业项目成本预算概论
项目成本预算是一项制定项目成本控制标准的项目管理工作。为了确定测量项目实际绩效的基准计划而把费用估算分配到各个工作项上去的费用计划。成本预算可以称为制定成本计划,用于测量和监控成本实施情况的预算。
在工程施工中,施工成本包括直接成本和间接成本,其成本费用包括:人工费(指施工人员工资等)、材料费(指项目材料等)、运杂费(指原材料和成品料的运费等)、机械使用费(指外租机械的租金等)和固定资产使用费(指公司机械的台班折旧费等)、工具用具使用费(指公司仪器类折旧费等)。
由于市场经济的客观规律,人工、机构、材料等经常会发生变动,尤其是材料的市场价格变动频繁,往往发生预算价格与市场价格背离而使成本失去控制的情况。这样,预算人员要时刻关注有关权威部门按期的人工机械调整文件和材料的市场指导价格,将人工雇用、机械租赁、材料采购的实际价格严格控制在此允许范围之内。同时,需要采用“以支定收”的方法,及时调整和补充施工预算,财务人员办理增减账手续,对项目成本实施动态跟踪管理。
2.成本预算管理在项目管理中的运用
成本预算管理采取由下而上、逐级编报、逐级审批、层层落实、滚动管理的办法,在项目管理中的运用流程如下内容。
2.1填报成本预算
公司承揽的所有工程项目在实施前,应由施工单位根据工程量清单编制成本预算书。成本预算的编制依据包括招标文件、设计图纸、投标文件、施工合同、当地材料价格信息及现场勘察情况。工程项目分包有清包工和包工包料两种,填报单位应根据分包方式进行编制,成本预算费用项目应与财务报账项目基本一致,一方面满足财务核算和税务检查的需要,另一方面便于实际成本与预算成本的比较分析。
2.2审核成本预算
公司应成立专门的预算科或经营科,负责对各项目的成本预算进行审核。审核的内容包括机械费单价、材料单价、人工费日工资是否符合市场价,本项目发生的期间费用或现场管理费是否科学合理等等。
2.3上报成本预算
预算科或经营科对成本预算认真审核完毕后,提出书面审核意见,并上报有关主管部门批复。
2.4批复成本预算
主管部门根据预算科或经营科提出的审核意见,结合实际作出增减预算或同意预算的批示。
2.5成本预算执行
项目承揽单位根据主管部门的批示,重新修订成本预算,成本预算一经确定,即成为工程项目内部组织生产经营活动的重要依据,不得随意更改。工程项目部是成本预算的直接执行单位。成本预算只有与财务核算、项目实施相结合,才能达到预期效果。
3.施工企业成本预算的具体实施
在市场经济条件下施工企业的成本管理应分为三个阶段,即事前的成本预算和成本决策,事中的成本预算和成本控制,事后的成本核算、成本分析和成本考核。
3.1事前的成本预测和成本决策
首先必须编制工程投标书,在编制工程投标书之前,必须对所投标项目进行充分的市场调查。包括工程的地质地理状况,材料价格和施工环境等。其次,再按有关规定认真编制工程投标书,确定合理的工程投标价格,使工程的投标价格处于建设方和施工方都能接受的合理水平,保证工程中标。工程的投标价格应以完成工程的直接费,应交的工程营业税及附加、保证施工必需的技术装备费开支和企业的目标利润为标准确定。
3.2事中的成本预算和成本控制
加强成本控制必须采取强有力的成本控制手段。在市场经济条件下,引进竞争机制,推行项目经理负责制。即工程中标后,总公司与各内部施工单位的项目经理签订承包合同。其工程项目的工程质量和工期由总公司严格按工程承包合同规定的条款监督和控制,施工承包价格按分解的总目标控制成本确定,项目实现的利润由总公司与项目经理按一定比例分配:质量与经济效益挂钩,制定奖罚办法,激励项目经理发挥各自的优势,挖掘潜力,使企业在管理水平上更上一层楼。
3.3事后的成本核算、成本分析和成本考核
在施工过程中对已经发生的各项成本和费用正确进行归集、汇总和分配,采取定期和不定期的办法进行成本分析,通过预算成本和投标价格的分析比较,找出成本节约和超支的原因,为以后的成本控制提供依据;通过成本核算和分析,把数据等准确、可靠的会计信息资料及时提供给企业管理者,作为今后企业在同类型工程项目的投标中定投标价格的参考;加强考核,兑现奖惩,对完成成本目标和降低成本的单位和个人实施奖励措施,对成本超支或因管理不善造成亏损的,要查明原因,明确责任后按合同进行处罚,做到奖罚分明,以制度约束人。
4.结语
总之,加强项目成本管理和项目成本控制,可以促进改善工程项目的经营管理,提高企业管理水平,可以促进企业不断挖掘潜力、降低成本、提高效益、提升企业的整体竞争力。
参考文献:
关键词:施工预算;工程成本;成本管理
一、施工预算的内涵
施工预算主要是指工程建筑过程当中,施工单位根据施工图纸、施工定额、验收规范、施工组织设计(或施工方案)预先计算的单位工程(或分部分项工程)。
二、施工预算与合同预算的区别
一个工程项目从投标到签订合同从而形成合同预算,主要的形成依据是招标文件、工程量清单。招标人必须按照清单规范承担工程量的一切风险,综合单价的风险则由投标人去承担。但是由于我国建筑市场竞争激烈,招标人一般处于主导地位,招标人会以各种方式把工程量的风险转嫁给投标人。如:1、要求在规定的时间内,投标人需要审核完清单当中的工作量并做出书面答疑,假若投标人在规定时间内没有对清单提出任何疑问,则完成工程以后不得以清单存在问题为由从而增加工程费用;2、招标人提供的工程清单作为报价的基础,仅供参考之用,投标人最终是要根据招标人提供的施工图纸计算的工程量以及技术费用进行报价。在招标阶段,投标人为了得到某个项目的施工权,但又由于个别原因无法对施工预算进行报价,或者是根据市场上的平均水平进行报价和签订合同。这样,往往就会出现低价或者是利润微薄的情况出现。
三、施工预算审核问题分析
企业定额是建筑工程中施工单位根据施工技术专长、材料渠道以及管理水平从而编制的人工、水电、材料以及施工设备等的消耗标准。所以,企业在编制施工预算时,最好使用企业定额。因为企业定额比市场上平均水平要高,能够帮助企业积累宝贵经验,为以后编制施工预算打下基础,同时也能体现出企业自身实力。施工预算做好后需要先给项目经理审批,项目经理审批完毕以后再上交到公司经营部与成本部作最后审批,利润太低则往往不能通过。这时,就需要技术部门与施工相互协调降低项目成本管理措施,同时还要各部门负责人签字确认审批的施工预算,不能随便变动。
四、设计变更与工程签证问题分析
在建筑工程当中,设计变更和工程签证是时有发生的,而这也是引起工程造价变化的重要因素。有的工程设计存在重大问题的,就必须重新设计或者进行大幅度修改;有的只是对设计中存在的个别问题进行变更。所以,要加强设计变更与签证的管理工作,就需要提高工程的建设成本的可控制性,例如把设计变更和工程补签补编到施工预算当中,就能避免因设计变更与工程签证问题影响造价。同时,施工技术人员以及各级管理人员,应对设计变更与工程签证的管理行为加以规范,避免造成不必要的资源浪费。
五、用施工预算控制实际成本和预算
成本差可以进一步降低施工成本从而增加企业利润,同时,施工过程中有关成本的事情也会记录到施工预算当中,能够实时地全面掌握工程总成本、各个分项工程的成本、以及实际成本与预算成本之间的差异,从而预定是否达到利润目标。
六、分析施工预算与分包合同的关系
1、施工前需要先签订分包合同。施工前对已经通过审核的施工预算内容进行分项发包,如果合同中的报价高于施工预算,就必须提交到上级部门进行审批以后才能签订分包合同。
2、施工过程中要对合同中的各项内容进行检查。分包商要根据合同内容,对分包商的工作对照施工预算进行数量以及质量检查,检查工程量与报价是否存在超出预算的现象,一当发现与合同不吻合,就必须要签订处理意向书分清责任,如果是总包商的责任时,就要把损失的费用列入施工预算中去;反之,如果是建设方的责任时,就需要查清原因,做好记录以备工程结算时作为一个参考。
七、分析施工预算与竣工预算
当竣工验收完项目以后,需要把工程用到的人工费、材料费、器械费以及其他费用列入项目成本汇总表中,方便与施工预算进行对照。经过最初清晰的造价后办理办公结算就不会产生事实不清的数款,避免扯皮条等情况的发生,所有发生的费用都一目了然地展现出来,然后根据招标书、合同书、合同预算、竣工图等汇总来完成竣工结算。
八、分析施工预算与计算机应用问题
施工预算是一项复杂而又要求高的工作,要求细心和谨慎。所以一些造价人员的工作量是十分大的。一些落后的地区,造价人员通常使用传统的计算工具来进行工程预算,如算盘、计算器等,所以要完成一个项目的施工预算,需要投放较大的人力才能完成。但随着时代的发展,计算机的出现不仅为施工预算提供了便捷的渠道,而且大大提高了造价人员的工作效率,所以,施工单位使用信息化管理是时展的要求,也是提高竞争的大势所趋。目前大部分企业在工程造价管理上都推广并应用计算机技术,利用计算机技术建立起一套自己的建设工程造价测算方式,开展造价软件的研究与应用,同时也要强化造价人员信息化意识,使企业能够更快地适应瞬息万变的市场经济的要求。
结论
每一个企业要想得到持续发展,最重要的一点是创造利润。利润是企业持续增长的基础和动力,追求利润最大化成为企业的最终目标。施工预算也是工程成本管理中的基础,也是作为整个施工过程中成本控制的核心。一份好的施工预算方案能够使到整个工程项目顺利进行,能够最大限度地降低企业利润的流失。但在实际过程中,很多施工企业并没有反映企业的实际水平的企业定额,而是在前期投标报价时参照反映市场上平均水平的统一预算定额,以及以往的施工经验和对竞争对手的分析来报价。但是,这样到竣工核算时就会存在低价无利润的报价现象,那就是企业的损失。所以,施工预算如何发挥核心作用,成为企业造价员、决策者以及管理人员最关心的问题。也是目前学术以及建筑工程企业所要探究的。(作者单位:山西汾西工程建设有限责任公司工程公司)
参考文献:
[1]郑英朝.论全面预算管理在现代企业中的应用[J].会计之友,2007(9)
关键词:市政道路;成本预算;控制;对策
中图分类号:TU99文献标识码: A
引言
市政道路的施工预算成本控制需要从施工管理、施工管理技术、经济利益等多个方面进行。任何方面都会牵制市政道路的预算成本控制。只有重视它的每一方面,才能有效避免各种因素对市政道路工程的施工质量和预算成本造成不好的影响,从而在施工管理过程中实现社会效益和经济效益的共同提升。
一、影响市政道路成本预算控制的常见因素
1、施工质量对施工预算成本的影响
所谓的市政道路建设的质量成本,是指为了确保以及加强市政道路建设的质量所使用的所有费用,还包括一些因为未达到相关的质量规定而产生的所有损失费用的总数。市政道路建设项目的质量成本关键是由两大方面构成:控制成本以及障碍成本。市政道路建设中的成本预算和其项目的建设质量方面有着十分紧密的关系,如果建设质量未符合标准,会致使市政道路建设的成本在预算的范围内再扩大,和整个的建设预算成本出现一定的差异。
2、建筑材料市场
市政道路工程与其他工程建设具有同样的特性,材料是工程建设最为主要的组成部分,在进行成本预算的过程中,材料市场的波动是预算人员考虑的最为主要的因素。尤其是在市政道路工程建设中,水泥、钢筋等这些较为普通的建筑材料,具有非常大的用量,除了这些用量较大的基础材料之外,市政道路工程建设中的辅助材料也是不可忽视的一个较为重要的因素。同时由于材料市场具有其自身的特性,具有周期性以及地域性,因而其也具有不稳定性,从而由于时间、地域的不同而导致的材料的价格也是具有差异性的。由于市政道路工程建设建筑材料用量较大,因而可以与供应商协商取得较为合理的批发价格。建筑材料市场的波动会对于成本预算产生较大的影响。
3、施工环境复杂
市政道路的建设环境十分的复杂,施工工期必须较短,否则会影响企业、居民的正常工作和生活。比如,工程建设的周边建筑物会比较密集,高挡墙、高建筑、高边坡等障碍物也会给施工增加一定的难度。在这种较为复杂的环境下,市政道路工程的建设必须兼顾好工程进展和居民生产生活之间的利益平衡,避免工期的延长。
4、市政道路工程的规划合理性
在规划市政道路工程建设的过程之中,基于市政工程施工的特殊性,市政道路路线的规划一般会采用绕线或者是其它的方式来进行的,因此工程的成本势必会超出前期的预算。一般来说,普通的市政道路的工程建设通常会采取一些比较保守规划方式来进行,这样的话就可以很好的避免道路工程中途换址或者是工程事故等事件的发生,这样一来势必都会增加工程造价,所以,保守处理道路规划方案会对道路工程预算的成本控制产生较大的影响。
二、市政道路成本预算控制的有效措施
1、严格控制建设材料价格
市政道路工程建设材料费用占总投资的比重很大,如果不能有效控制建设材料的价格,将大幅度增加总成本预算控制的难度。因此,在市政道路工程成本预算控制过程中,控制材料价格是重中之重。这就要求施工单位在项目施工前,对市场进行充分调研,掌握与此相关行业的信息,时刻了解市场变化对各项材料带来的影响。施工单位还可以成立建设材料市场采购小组,并接纳专业人士的意见建议,对市场做好充分的调查,并适时做好材料订购价格表。一旦确定材料订购单位,则需更反复进行参考,然后,订立合约,以免由于某种原因而造成不必要的损失。同时,采购小组还可以利用网络,对各家材料公司进行比对,找到各自的优势与弊端,实时了解材料和设备的最新市场价格信息。
2、合理规范招投标
要想使得市政道路工程的成本预算得到根本控制,就得从源头开始控制,先进行切实有效的核算才能够使得成本得到有效控制。在进行招投标的过程中,成本编制人员会将成本核算作为重要的考虑因素,以市场变化作为基础,对于各种影响建设成本的因素进行反复的核算,因而不同单位的投标书能够较为全面的表现不同单位的核心竞争力。因而在选择建筑公司之前应当对于建筑公司的投标书进行详细的考量,同时优化投标渠道,防止不法分子投机取巧,保障招投标过程的公平合理性,从而保障市政道路工程建设的顺利性以及成本控制的合理性。
3、合理分配职工任务
要合理的分配各个人员的工作职责及范围,各项目经理要监督职工任务完成情况,监督工程质量以及所出现的安全问题,并对员工所提出的意见和建议,以及工作中各环节所产生的问题作出处理意见,并改进。同时,施工单位应严格制定规章制度,规范职工行为,切实保证职工份内工作的完成。此外,作为市政道路工程建设单位的领导以及各项目经理,应该以身作则,明确工程目标以及各职工的工作任务。比如安排职工任务时,应明确告诉他们具体细节,包括具体地点、具体时间以及需要注意的事项。只有这样,才能保证施工过程中的每个环节都能正常运行,从而避免返工现象或者工期延误现象的出现,从根本上控制工程的成本预算。
4、选取科学、合理的施工方案
传统的建设计划常常会发生工程实物数量和工程造价不一致的情况。这不仅会对项目预算的编制工作产生一定的影响,也对项目的建设不利。而采用科学、有效的建设计划,可以进一步清楚工程造价和工程的实物数量。在建设工作中,建设方案的优和劣对成本预算的精确性有着重要的影响。所以,工作人员必须根据成本预算等一些专业知识,采用科学的建设方式,同时根据此来计算工程实物总量,为进行项目的成本预算提供相关的数据信息。
5、对市政道路的工程成本预算的控制不断的优化
首先,工程预算定额随着市场的变化而不断优化。因为道路建设所需的材料、施工工艺和人工单价是不断的随着市场的调节力度而变化的,相关的工程预算工作人员要认真的分析工程设计的图纸然后进行实地的勘测,对于预算定额市政工程施工规范要不断地加以熟悉、锤炼,实现工程造价的动态化管理控制。除此之外,相关的工作人员还是应该发挥一下自己的技术以及自己所储备的知识专长,根据实际情况适时的调查研究市场,对于预算编制工作不断的优化,以提高市政道路工程的质量和社会经济效益。
其次,动态化管理工程的预算。对于市政道路的工程预算管理,施工单位应该保证合理性的工程造价,以便利工程项目目标的顺利实现,在道路工程的预算编制当中,相关的工作人员应该全方位的观察工程量与相关价格的变化,然后分析变化的原因并采取一定的策略。
最后,建构起科学且高效的预算体系,行政机关与施工的企业,银行、工程的设计部门都与市政道路的工程预算编制有着密切关系,这个预算体系也和居民的公共利益有着密切关系。构建起这样一个工程预算体系,既需要对施行工程的造价动态进行管理,定期举行经验交流会;同时也要对工作人员进行严格要求,要使其严格按相关的经济法展开预算编制,不断地积累经验、技术等方面的信息;还需要使其熟练掌握不同类型的工程预算的编制方法与相关规定,从而使预算编制的质量得以提高。
6、综合利用现场地势和环境,控制和降低成本预算
图纸设计、施工方案和道路成本呢预算是紧密相连的,而且由于道路工程工序多,施工复杂,衔接紧密,并且周期较长,现场中会有很多变化,这些变化就是施工的拐点,能否充分利用这些关键点,是施工成本控制的必由之路。根据不同的环境地势,合理搭配两者的比例,能大幅度降低施工成本,预算人员要根据施工规模面积和工期,当地的工资物价水平,进行合理预算,在尽量减少人力和物力的情况下,达到最佳效果,这就是一个关键点的选择,一般情况下,要优化好人力和机械力的比例,比如在比较宽阔平坦的地方,我们考虑选择大型的机械,像大型的铲车和挖土机、铺路机压路机等,施工快捷,质量好,这个时候如果动用大量人力,反而降低速度和质量,提高人员成本。相反,在崎岖狭窄的地区修路,或是山路及村路等,机械固不可少,也得换成中小型机械,人力稍多,为的就是清理地面,打开通道,方便机械运作,使两者相互配合紧密,提高联合作业系数,减少用工量,做到“人尽其才、物尽其用”。
结束语
市政道路工程不同于一般性工程建设,它的工期较紧,任务较重,各项工作繁琐复杂,成本预算控制也将成为难题。因此,我们要系统地对成本预算控制进行研究,充分考虑到施工前的准备工作以及施工中的各项任务指标,务必做到“点、线、面”相结合,整体上把握施工方案,切实保证将成本预算有效控制在制定范围内。
参考文献
[1]刘苏怡;影响市政道路工程成本预算控制的几个因素;经营管理者[J];2011(08)
关键词:建筑工程企业;项目成本控制;预算管理措施
1 建筑工程中的成本控制内容
建筑工程中的成本控制,就是利用技术、方法比较与效果评价、经济分析对施工中消耗资源与费用做出指导、监督和调节,对那些还没有发生和发生过的偏差做到及时纠正,把各项费用尽可能控制在控制方案范围内。目前有效的控制方法之一就是目标管理法。即纵向采用层级包干方法,项目经理根据核定好的利润和施工班组签订以工期、质量、安全和成本作为主要指标的承包合同;各个班组负责人把承包指标,使用任务书方法告知作业队;每个作业队把规定的工日作为依据,对施工人员下达每天的施工任务。在横向上,项目经理以委托人身份和公司内部与外部的施工、生产、经营等单位签订预制件、材料采购与外包工程上的经济合同,运用相应的经济与法律措施来规范项目部和其它单位的责任,有效围绕达到成本目标来进行管理工作。
施工企业中成本控制包括三个控制层次:第一层次是项目部和造价人员在整个工程周期落实相互牵制和制约的制度,建立有效的监控防线。第二层次是有关人员处理业务时,需要明确处理权限与责任,要对其进行程序化与规范的管理,把监督过程与结算定期反馈到财务部门相关人员那里。第三层次是把现在的监察、审计部门当成一个基础,建立一个审计小组,受到公司的直接领导并审计项目,建立以查为主要措施的监督防线。这三个层次控制体系对工程项目的经济业务做到防、堵、查等方面的监督和控制,这对尽早发现问题、防范与解决经营风险与会计风险有直接作用。
工程成本和它持续时间的关系,随着工程时间的延长或者缩短,成本也会随着变化。所以不同安排会有对应的总工期和对应的总成本,这就引起工程总工期与总成本的复杂关系。一般情况下工程的工期与成本关系如图1所示:
在具体工程中,精确绘制该曲线有很大的难度,因为工期压缩引起可选方案也较多,方案组合形式更是数不胜数。多设计几个方案像模板、设备和组织等方面方案,从中获得工期和成本的几个点,大概能够确定这两者关系走向。
从成本控制内容可以看出,其中最重要的支点就是预算管理,它是对比、分析和制定目标的基础,建立和健全预算管理制度也就显得十分重要。
2 建筑工程成本控制中预算管理的问题
预算管理定义。建筑工程中常用的预算管理指在某项工程施工中,预算人员把工程文件、国家关于项目限额标准、工程各环节金额指标作为基础,针对工程中各环节在新建、重建或者扩建等方面所需金额做出较为准确的计算与确定,然后实施严格与保密管理。这个完整的过程就是工程中的预算管理。
工程中预算管理内容。工程中标和在开工前,造价编制和管理的负责人要指导项目部选好工程目标的责任成本,项目部要结合该成本来编制相应的控制计划,已中标额为基础调整预算进而确定工程预算成本,也就是从中标额内除去间接费用和利润等;选定预算成本的税金时,如果它的数额比从业主那里获得数额要高或低,要根据应交数额进行调整;现场经费的短期设施费要结合实际需求情况来调整,先把中标价的短期设施费减掉,再把现场产生的费用纳入预算成本中。预算成本对于项目部成本来说是最高限额,必须不能突破。结合工程合同的承诺、所处环境、人材机情况和市场发展来控制材料费、机械费和人工费、数量很大材料的价格控制表,并编制出分项工程上的责任预算。项目部把分项工程实物量作为基础,结合部门、施工队与班组来分解各自的工程,对于每个部门、施工队与班组建立相应的责任成本,给后面的成本控制打下基础。项目经理对于各分项工程负责人签订把工期、质量、安全和成本作为重要考核指标和基于分项工程的承包合同,分项工程负责人把承包指标以任务书的方式下达给施工队组,每一个施工队组把定额当成参考依据,给小组下达每日具体的施工任务。
现在建筑工程中的预算管理有不少新情况与新问题,例如对造价管理多个部门下达指令、招投标过程中的压价、一些新材料价格问题等。如何找出切实有效的措施,建立完善的制约体制,使预算管理不断满足市场经济的需求。这些年来建筑工程中的预算管理取得了较大进步,但是现在还存在不少问题。
【关键词】:公路施工;企业成本;预算控制
中图分类号: TU201.7 文献标识码: A 文章编号:
0、引言
任何一个企业其经营的主题就是经济效益,施工预算的成本控制,主要是要依靠企业进行加强管理力度,这是一个企业进行经济效益提高的重要措施之一。在保证了施工的工期,以及工程的施工安全质量的前提基础上,控制施工预算成本,也是施工企业的一项非常重要的工作。笔者在本文中,尝试结合自身的实际经验来谈一下如何控制公路施工中的预算成本。
1、公路施工企业的现状分析
当今市场经济发展的十分迅速,在社会中的每一个行业的竞争都十分的激烈,公路施工企业也不能幸免。激烈的公路施工企业中,有相当一部分企业为了工程建造权的获得,甚至以降低报价等手段来达到目的。这样一来,往往会使施工项目完成之后产生亏损或者质量不合格的现象出现。而公路施工企业,保证盈利才能够保证企业在竞争中的生存,保证其竞争力,而企业最主要的获利途径就是多多中标以及施工成本的降低。越来越多的施工企业在当今激烈的竞争中认识到了,获取效益最佳的、也是最成功的就是控制公路施工的成本预算。公路施工企业的成本就是在施工中的人员费用、材料费用和机械费用等。在现阶段,公路施工企业都逐渐地重视起预算成本控制管理的相关方法,将其运用于企业的公路施工管理之中。
2、预算成本控制内涵探析
控制公路施工企业的施工成本预算,最主要指的是要在公路施工的过程中,将施工前预算成本管理的有效措施及其相关的概念融入进去,如,施工的技术、方法、工艺和相关的事故处理等,在整个施工管理中融入预算成本控制。最终目的是通过在施工过程中的成本预算管理运用,制定合理、科学、实际可行的成本预算管理制度,制定计划责任成本,最大程度的降低公路企业的施工成本,以达到使效益最大化。公路施工企业使公路施工企业预算成本控制的实现,需要对公路施工过程中任何一个环节的成本进行准确核算和控制,然后同时对工程考核经济责任承包,并且以这些为依据来改善企业施工的内部管理,降低企业施工成本。
对公路施工企业预算成本控制的内涵的深入了解,需要对预算成本和施工项目的造价和管理之间的关系进行透彻的了解。项目的造价,在一方面所指的是施工项目所投资的费用,另一方面则指的是施工项目的相关价格,如承包价。施工工程被承包出去之后,企业就要进行相关的施工预算,来对施工过程中的成本进行必要的控制,保证施工项目造价的稳定性,有效避免大的变动。施工项目的预算与技术管理的关系是息息相关的,预算成本的控制伴随着这个施工过程存在,在过程中,由项目的管理部门来控制。所以说,施工技术管理与预算密不可分。在一定技术及预算的相互共同作用下的技术管理,以控制施工中的机械和材料来促使优化配置的实现。
3、预算成本控制
对于公路施工企业来说,一项工程的施工预算成本的有效控制非常的重要,并需要在施工的全过程中都要进行。经过笔者多年的工作经验,总结出公路施工的过程中进行预算成本控制的途径。
3.1、控制预算成本的组织途径。
控制预算成本机制的运行的基础是控制预算成本的组织途径,具体是两部分组成:预算成本控制组织以及预算成本计划执行组织。对预算成本进行编制和协调,以及反馈和调整相关的内容就是成本控制组织的主要目的和任务。大部分的公路施工企业都设立有专门的预算成本控制委员会进行这些工作。每一个工程项目,项目经理都会通过组建成本预算控制小组,来把关施工过程中的成本预算控制,通过对施工过程中的控制,达到整个工程项目的成本预算控制目标。
3.2、控制预算成本技术方法的途径。
预算成本的控制技术方法,其中最主要的就是对工程项目中各种施工项目的经济技术指标的手段、程序和方法进行描述。对预算成本的原则、流程及计算原则等进行编制,根据相关技术方法来编制预算成本资料,确定准确的公路施工预算成本,及公路施工中每个环节的详细费用。
3.3、经济指标途径。
经济指标的途径主要就是,对施工企业在工程中所进行的执行状况进行管理、监督、指导和检查程序的规定。将工程管理以模块的形式进行,施工中,设立要达到的总经营管理目标,通过其中的条款来控制工程预算。
4、施工预算成本控制
4.1、建立和完善管理组织。
专业预算管理机构的建立,能够对预算管理控制进行全面管理,确定预算目标,管理程序和制度,预算考评。公路施工企业中,其财务部门对预算控制进行管理,进行汇总和核算预算等工作,施工作业环节,进行认真仔细地对各个环节进行施工,避免资源浪费及损坏,把握好步骤,及时的改正出现的问题,保证预算成本控制的顺利进行。
4.2、配套管理制度的构建。
在进行企业施工预算成本的控制工作中,完善的管理制度的建立,是保证施工预算成本控制顺利有效进行,实现公路施工预算成本控制经济价值的基本保证。一旦确定了预算目标,在公路施工企业的内部,等同于“法律效力”的分量,各个施工中的部门,都要能够遵守预算目标,以其作为严格的标准去执行。促使施工围绕预算成本的目标进行,按照已经制定的制度开展公路的施工,有效控制预算的成本。
4.3、有效考评和激励体系和机制的建立。
公路施工预算成本的有效控制,需要从基础做起,严格施工一线的相关监督和管理,并相应地建立考评以及奖励机制,对员工的干劲和积极性进行有效地激发。考评综合了考核和评价的特点,及时在施工进行的过程中,考评监督各级责任单位,同时还包括员工个人的预算控制管理的实际执行,以此为实现企业总目标做出保障。对企业的员工,实施工作情况的考评和肯定奖励制度,切实给予奖励和惩罚。预算成本的考评,在公路企业施工预算成本控制中是一个非常重要的环节,保证了成本控制的生命线。选择科学的、合理的奖罚制度,来确保公路施工预算成本的有效控制。
4.4、组织连续性强,均衡的公路施工。
合理使用资源,降低工期。合理工期的基础下,项目成本的支出较建设工期来说较低。工期无论是提前还是滞后,都会增加工程的成本。在工期的安排中,尤其要注意将工期与成本之间的管理进行辨证统一,有节奏地进行施工的安排,争取科学合理的利用资源,保证工期,降低施工成本。
4.5、精简施工的项目机构,对施工项目的成员进行合理配置,以此来降低间接成本产生。
根据工程的大小以及难以程度来设置项目机构,因事设职,以职选人。选配一些一专多能的复合型人才,来降低费用。特别控制项目部招待费,制定招待标准,严格控制,从内部做起。
5、结束语
现如今这个经济飞速发展的社会,在市场上的所有企业在面临挑战和激烈竞争的同时,公路施工企业必须要加强自身的竞争力,走可持续发展的道路,改善不合理、不科学、不适应现展的公路施工模式。引进人才,进行预算管理方式的探索和创新,合理科学地对公路施工预算成本进行控制,促使企业的效益最大化,资源利用的最优化。
参考文献:
周中意.公路施工企业成本管理探讨[J].交通财会,2000(12).
张华.谈加强公路施工企业成本管理[J].审计与理财,2009(04).
关键词:钻探施工;项目预算;成本控制
中图分类号:TV523文献标识码: A
一、钻探施工项目预算公式及重点测算指标
要做好钻探施工项目预算工作,必须清楚了解矿区及每个孔位的具体情况。只有经过充分的市场调查,并对矿区施工环境及条件进行现场踏勘,才能为项目预算和成本控制提供详实依据,根据实际情况提出项目可行性方案。
(一)钻探施工项目预算公式
预算收入=∑(钻孔单价×钻孔设计深度)=钻孔平均单价×钻孔设计总深度
预算成本=固定成本+变动成本×工期
预算利润=预算收入-预算成本-不可预计费用
上述预算公式注释:
1、固定成本:指钻探施工项目中的固定开支和一次性费用。主要包括:踏勘调查费、搬运费、修路费、平台费、青苗补偿费、仓库保管费、钻工进尺工资总额、业务费等。
2、变动成本:指钻探施工项目中随工期长短变化的周期性开支。主要包括:职工工资及福利费、差旅费、野外补助、通讯补助、施工油料、材料费、折旧费、运输费、维修费、房租费、水电费等。
3、工期:指从钻探项目启动到钻探项目完工所花费的时间。包括前期钻探项目筹备所花费的时间和项目完工后人员、设备撤出矿区的时间。
4、不可预计费用:一般参照历史数据估计,按照《钻探施工合同》的合同总收入乘以一个固定比例确定。
(二)钻探施工项目重点测算指标
根据上述主要预算公式可作出公式变形,假定一定的条件或目标,有针对性地实现全面项目预算,以测算出对经营决策有重要作用的指标。
1、预定钻探施工进度的测算
按照预定的钻探施工进度,可根据钻孔设计总深度计算出预计工期:
工期=钻孔设计总深度÷预定钻探施工进度
在每个钻孔单价、每个钻孔设计深度、固定成本、变动成本可确定的情况下,可计算出预计利润:
预计利润=预算收入-固定成本+变动成本×工期-不可预计费用
2、单位米进尺成本的测算
工期=钻孔设计总深度÷预定钻探施工进度
单位米进尺成本=(固定成本+变动成本×工期)÷钻孔设计总深度
3、盈亏平衡点完工时间的测算
盈亏平衡完工时间=(预算收入-固定成本-不可预计费用)÷变动成本
二、钻探施工项目预算人员组成及现场踏勘重点
(一)工程预算员参与现场踏勘
在投标文件的准备过程中,现场踏勘对于负责项目预算的工程预算员来说是相当重要的。由于分工的细化,过去由钻探专业技术人员做项目预算,现在转由财务类专业的预算员进行,但大多专业做项目预算的人员对于野外钻探施工缺乏认识,即使与钻探技术人员沟通也不能有充分的认识。因此,现场踏勘应由钻探技术人员牵头,财务类做专业项目预算的人员参与,如此组合能够增强预算员对施工现场的感性认识,提高预算质量。预算员不参与现场踏勘做出来的项目预算容易脱离实际,预算不准确,所以预算员非常有必要参与现场踏勘并与钻探技术人员共同商议和预计项目施工中可能发生的各项开支。
(二)钻探施工现场踏勘重点
钻探施工现场踏勘主要是为了明确钻探施工现场的有关事项,这些事项往往可能会影响项目施工成本和工期。一般情况,项目预算员在现场踏勘中应注意的重要事项为:
(1)调查现场的道路情况、运输条件、交通设施;
(2)生产、生活物资的供应情况以及物价水平;
(3)短期钻探施工的供水、供电设施及保障措施;
(4)必须采取的安全、环保防范措施(以前钻探施工预算中较少考虑);
(5)当地临时用工工人劳务费市场价及工人常规工作时间;
(6)地形、地貌、地质条件、地层结构和岩石硬度、水文、气候条件等;
(7)矿区内植被、建筑物、公共设施及归属人情况;
(8)调查施工占地对周围的影响,是否需要进行补偿,以免引起纠纷,影响工期等情况。
以上所列举的现场踏勘有关事项都会一定程度影响到钻探施工项目的价格。所以,项目预算员应采取负责任的态度,亲自到现场进行踏勘,取得第一手资料,要不断积累地质工作经验,尽量避免失误、减少日后正式进行钻探施工时发生的项目预算变更。
三、建立钻探施工成本分析制度,加强定额工作
(1)建立钻探施工成本分析制度,加强并深化成本分析。通过单位米进尺的材料消耗定额管理和财务分析找出项目管理中的漏洞,以便对钻探施工预算价格和目标成本降低计划的完成情况做出评价,提高成本控制水平。
(2)建立钻探施工成本费用分析责任制。在财务部门的指导下,由成本会计、计划、统计、工程预算、地质技术、物资采购等相关部门、人员的配合,提供资料,共同做好成本费用分析工作,做到项目成本费用分析的完整和真实。
(3)建立施工成本分析信息库。要将项目成本信息资料录入信息库中,以便进行综合统计、对比、计算、分析,逐渐形成成本基础定额资料,为项目目标成本的制订、投标报价、以及项目完成实际成本的评价、考核提供有关信息,最终形成整个项目从开工到完工有始有终的考核与评价信息资料。同时,也为后期各部门、各机台的绩效考核、效益分配奠定基础。
(4)加强对行业预算标准的学习。要熟练掌握钻探施工手段的“工作内容”、“困难类别”、“预算标准”要义,尤其是准确领会钻探施工手段中“困难类别”分类的标准,增加项目预算的合理性。同时,加强项目预算员在不同情况下预算标准的培训,以增强项目预算员成本控制的目标性,做到心中有数。
四、加强钻探施工项目合同管理和采购控制
财务部门要按时下达目标成本的各项指标,使钻探部门明确监控目标,这样有利于有效控制钻探成本。同时,财务部门还应参与项目合同的测算分析及合同洽谈,负责审核劳务分包方资格,对外进行劳务分包,避免合同纠纷的产生。财务部还要加强合同管理,必须把好合同谈判、合同拟定的入口关,应参照公司的有关《分包评审规定》对分包合同进行评审。对于采购事项,要按照《采购控制程序》坚持“货比三家”原则,精打细算、盘活家底、开源节流。财务部门必须及时监督项目合同的执行情况,及时发现不利因素,协调处理并解决。
五、建立科学管理体系,责任落实到人
要按照企业工程质量、环境、职业健康、安全管理体系文件的要求进行钻探施工项目全程控制,做到安全生产、减少失误、避免返工。严格执行企业《项目费用报销制度》,建立项目成本费用报销内控制度,限定报帐时间,保证各钻探项目单独核算的及时性和完整性。
企业应强化成本开支一支笔意识,严格执行企业招待费、差旅费管理办法,减少各项事务性开支。同时,要加强钻探主管领导、矿区项目负责人及采购人员的成本控制意识,保持过紧日子的思想,凡遇采购事项,都要养成“砍价、杀价”的习惯,不要乱摆阔气。
企业各部门应对下达的《绩效考核指标》层层下达、分解,做到人人有目标、有压力,共同完成成本控制目标计划。目标成本的准确制定,是有效进行成本控制的基础和先决条件,要对钻探施工全程进行有效成本控制,要依靠科学的管理体系,严格的管理制度以及全体人员的成本控制意识。
1.1 市政工程成本构成
市政工程成本是指项目施工过程中所消耗的生产资料转移价值和劳动者必要劳动所创造价值的货币形式,是项目在施工过程中所发生的全部生产费用的总和,包括消耗的主辅材料、构配件、周转材料的摊销费或租赁费,施工机械的台班费或租赁费,支付给生产工人的工资、奖金以及项目经理部为组织和管理施工所发生的全部费用支出。市政工程成本不包括劳动者为社会所创造的价值,如税金和计划利润,不包括不构成市政工程价值的一切非生产性支出。按成本管理的要求分类,成本分为预算成本、计划成本和实际成本。工程预算成本反映施工企业的平均生产水平,是确定工程造价的基础,是编制计划成本的依据和评价实际成本的依据。计划成本是市政工程经理部根据计划期的有关资料,在实际成本发生前预先计算的成本,是考虑降低成本措施后成本计划数,反映在计划期内应达到的水平。
1.2 市政工程成本的影响因素
工程成本计划是以项目部所承接的工程为对象编制的成本计划,它的内容主要包括人工费、材料费、机械费等项目。这部分成本控制的关键是要抓好两点:一是材料费用,包括主材和地材,不仅要有金额控制计划,而且要有数量、价格控制计划,防止超耗和损失;二是机械使用费,要充分发挥自有施工机械、车辆的作用,首先在任务安排时要考虑这一因素,尽量避免外包队伍完成任务而自有机械闲置,可釆用对协作队伍出租等方式提髙利用率,防止机械车辆因固定费用髙而利用率低发生亏损。工程成本中工、料、机是关键,对于这三项直接费的确定,要经有关部门派专人进行充分的调查,以最优惠的价格取得供应商的合作。
2.市政工程成本费用的控制与核算
2.1 人工费的分析与控制
市政工程人工费用一般占工程成本的10%—12%,因此合理调度劳动力,避免管理不畅造成窝工,提髙劳动生产率,使劳动力占用降到最低水平,是降低工程成本的最有效的途径之一。所以,实现目标成本管理与控制途径之一就必须根据工程特点和工程进度,合理安排时点工期,施工髙峰期尽量避开夏收和秋收时节,将劳动力合理安排,切实加强和提髙劳动生产率,最大限度降低人工费用,取得最大的经济效益。另外在劳动力选用上,尽量选用技能水平较髙的熟练工,选用人员相对稳定的施工队伍,也是降低管理费用的一个方法。
2.2 材料费的管理与控制
工程材料管理是整个工程成本管理与控制的重中之重,合理制定材料使用计划,制定材料节余任务,杜绝材料浪费。主要表现在改进材料的釆购、运输、收发、保管等方面的工作,减少各个环节的损耗,节约釆购费用;合理堆置现场材料,避免和减少二次搬运;严格材料进场验收和限额领料制度;制订并贯彻节约材料的技术措施,合理使用材料,综合利用一切资源。并注意以下几点:
2.2.1 合理确定材料数量。在市政工程建设中,材料成本占整个工程成本的比重最大,一般可达60%—70%左右,因此材料费的控制至关重要,材料费节余将影响到整个工程的节余,而且材料费具有较大的节约潜力,往往在其他成本出现亏损时,要靠材料成本的节约来弥补。
2.2.2 合理确定材料价格。材料价格同样是降低材料成本的关键,要确定材料价格,就必须组织工程、物供、财务等人员到材料供应地进行充分的调查,货比三家,争取找到供货或提供服务的源头,以最优惠的价格取得供应商;但并不是材料价格越低越好,还要把好材料的质量关,合格优质的材料加上成熟的工艺和熟练的技能,才能确保市政工程质量关,合格优质的材料加上成熟的工艺和熟练的技能,才能确保市政工程质量。
2.3 机械费的分析与控制
2.3.1 市政道路工程机械费占工程成本的10%—15%左右,合理使用机械,最大限度发挥机械效能。在科学制定施工计划的基础上,合理制定机械设备需求及进出场计划,根据工期、分项工程开工的具体要求陆续进场,避免机械闲置。在数量上按照满足要求、留有余地的原则配备,在同类机械选型上,在满足保证工程质量要求的前提下,尽量以小代大,以国产代进口。
2.3.2 要尽量减少施工中所消耗的机械台班量,通过合理的施工组织、机械调配,提髙机械设备的利用率和完好率。同时,加强现场设备的维修、保养工作,降低大修、经常性修理等各项费用的开支,避免不正当使用造成机械设备的闲置;加强租赁设备计划的管理,充分利用社会闲置机械资源,从不同角度降低机械台班价格。严格控制油料消耗,严格控制机械修理费用,严格控制机械租赁费。
3.市政工程成本管理控制建议与对策
建设单位具体负责项目建设全过程的成本控制,勘察、设计、监理、施工和拆迁等单位负责各自环节的建设成本控制。各相关主体应建立健全内部控制制度,严格控制建设成本,确保工程质量。
首先,建设项目必须严格执行基本建设程序,加强在项目建议书、可行性研究、勘察、设计、施工、竣工验收和后评价各个阶段全过程管理,坚持估算控制概算、概算控制预决算的原则,建立完善成本控制制度,降低建设成本,提髙投资效益。
其次,建设项目必须实行多方案比选。在前期方案阶段,对于重大项目,建设单位应委托两家或两家以上咨询设计单位进行前期方案设计,并组织专家和有关单位评选论证,确定推荐方案。建设单位据此组织编制项目建议书,报建设项目审批部门审批。