高等教育教学管理精选(九篇)

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第1篇：高等教育教学管理范文

作者简介：石丽（1982―），天津师范大学教育科学学院教学工作办公室主任，助理研究员，主要研究方向：高等教育教学管理、课程与教学基本理论。摘要：本文首先从基本含义与主要特点这两方面对网络教育进行概述，然后分析了高等教育教学的管理要求，最后综合两者对如何利用网络教育手段来优化高等教育教学的管理提出了对策和建议。

关键词：网络教育；高等教育；教学管理

1网络教育概述

（1）基本含义。网络教育，又称现代远程教育，就是以网络环境为平台，以网络技术为手段的一种教育模式。它突破了地点与时间的限制，具有无法替代的即时互动沟通功能。

（2）主要特点。作为一种新型的教育手段，综合来讲，网络教育主要具有两大特点：其一，受限性较小。只要受教育者拥有一台连接网络的电脑，就可以随时随地进行学习，不用再因为地点和时间的限制而在学习过程中有所约束。其二，灵活性较大。不同于传统的课堂教学方式，网络教育为受教育者提供了更加灵活多样的学习模式。从课程的计划到资源的获取，受教育者都可以根据自己的需要来选择。

2高等教育教学的管理要求

（1）以科学发展观为理念。科学发展观要求高等教育教学在开展的过程中，始终坚持以人为本，不论是教学质量还是教学成果，都应当全面、协调，以学校的实际情况为基础，以良性的教育循环为体系，以“可持续发展”为最终目的。

（2）以贴近社会需求为特点。高等教育教学的管理既包括对教师教学活动的管理，又包括对教职员工日常行政活动的管理。在管理的组织架构以及整个过程中，其都应当以贴近社会需求为特点，不搞形式主义，不随波逐流，而且要切实地将学生培养成符合市场需求、符合社会需要的实用型人才。

3利用网络教育手段来优化高等教育教学管理

（1）搭建资源共享平台。一方面，可以在学校内部搭建资源共享平台。以班级为例，在教学活动中，教师可以在平台上设计电子教案、编制课程课例、作业要求、监督学生学习进度等。在教育活动中，教师可以通过资源共享平台来接收教育部门的通知要求，与其他教职员工交流工作经验，分享工作心得等。与此同时，学生也可以在资源共享平台上及早地了解到课程开展进度，以便合理安排自己的学习时间，由此得以最大限度地保证自己的学习质量与学习效率。另一方面，可以与其他学校或其他教育系统对接以扩大资源共享的深度与广度。以本校资源为主，以外界资源为辅，不仅有利于丰富学校现有的教学资源，而且有利于教师学习借鉴并合理运用其他学校的教学成果。总之，通过搭建资源共享平台，教师可以及时地了解到最新的教学要求，更好地掌握丰富的教学资源，为日常教学活动的开展指明正确的方向。

第2篇：高等教育教学管理范文

    【论文摘 要】成人高等教育是成人教育中重要的教学形式。教学管理工作的核心是教学质量的管理。强化管理,深化改革,创新思维,建立科学合理的具有成人教育特色的教学管理体系,是提高教育教学质量的保证。

    一、成人高等教育教学管理体系改革的必要性

    随着学习型社会的逐步形成,知识经济对人才素质要求的不断提高,终身学习已成为当今社会发展的必然趋势,成人高等教育也实现了跨越式发展。深化教学管理改革,实行教学管理体系的科学化和规范化,切实提高管理水平、教学质量和办学效益,是成人高等学历教育的生命线。现有的教学管理体系存在不少弊端,积极推进改革创新,建立健全教学管理体系,才能保障教学管理工作协调运转,管理效能不断提高,培养适应社会发展需要的优秀人才。

    二、现行成人高等教育教学管理存在的问题分析

    (一)教学管理机制方面存在的问题

    其一,教学机制缺乏灵活性,不能适应或满足成人学生的学习要求。现行的教学管理体系基本上延续普通高校的教学管理模式,学生不能根据自己的具体情况决定学习时间,安排学习计划。学制年限不能灵活变动,限制了学生学习的主动性和积极性。其二,现行成人高等教育课程体系不能适应社会发展对高素质人才培养的要求。课程的设置要与科技发展相结合,把国内外的新技术、新理论、新知识,新方法、新信息等内容作为课程设置的重点,全面培养学员的创新思维和实践能力。而现行的课程体系却忽略了学生的知识基础与综合素质的差异,兴趣爱好与工作岗位的差异,按照统一的教学计划,使用统一的教材,固定的课时,学员不能根据社会、就业及个人发展的需要来选择课程和教师,重新组合自己的知识结构。其三,专业设置不能适应社会发展对高素质人才培养的需要。目前的成人高等教育的专业设置计划不够灵活,有限的专业选择使得学员不能根据自身的特长、个人职业发展方向的变化选择适合自身发展要求的专业。随着大批新兴行业、产业和技术的不断发展,劳动者需要多层次、多形式的学习机会,这就要求成人高等教育顺应终身教育体系和学习型社会的发展,开发更多新专业,满足多方面高素质人才的培养需要。

    (二)教学质量方面存在的问题

    首先是学生生源方面的问题。由于近年来的急速扩招,成教学生知识素质不断降低,给教学管理及教学组织带来极大困难。成人学生大多以在职人员为主,平时到课率不高。许多成人高校在教学管理方面松散,入学容易、学习简单、考试轻松,已经是人们对成人高等学历教育的整体印象。其次是教师方面的问题。担任成人高等教育的教师大部分都是由普通高等教育的教师兼任,缺乏针对成教学生特点的因材施教,不能结合成人心理开展教学,照本宣科,讲课内容即考试内容的现象普遍,教学效果差强人意。

    (三)教学管理方面存在的问题

    第一,在教学管理方面还没有完全形成成人教育的特点,致使专业设置、课程标准、教学实践与培养目标不配套,尤其表现在理论与实践的脱节。教学计划、教学大纲、社会实践等环节与社会的实际需求存在着一定的差距,导致实践技能的缺乏和教育理论建设的不足。第二,对教学管理信息化建设方面资金投入不足,师资队伍的建设和培养不能满足实际需求。由于教学管理者多数依然习惯于传统的管理,在管理内容上缺乏整体规划,对教师的教学信息缺乏系统管理,教学管理信息化跟不上时代的发展。第三,教学管理效率不高。学生学籍管理、考试形式、成绩管理大多还是落后的管理模式;教师课堂授课形式、教学组织、讲授内容、现代化教学手段应用等远达不到现代教育发展水平;教学评价、教学效果测评等教学质量监控手段基本上沿用旧的传统方式,缺乏教学质量控制的公正性和全面性。

    三、成人高等教育教学管理体系改革的思考

    (一)完善成人高等教育教学管理体系。

    1.调整专业结构。要及时调整专业设置,更新改造传统专业,开设社会急需专业。开发新专业要做好新专业设置的长远规划,要考虑长远我国经济发展的战略目标及经济、产业、技术结构调整的趋向及其对教育体系的影响;将增强学员的社会适用性作为重点,调整和优化专业结构,培养应用型技术人才和管理人才。最后要改造现有专业,对落后的专业要调整专业结构,课程结构和教学计划,焕发传统专业的新活力。

    2.实行灵活的学年制。针对成人学生的实际情况,建立一套适应成人特点、市场经济特点的管理制度。修业学年可根据学生完成学业的情况适当延长或缩短,这样能有效地提高成人学生的学习积极性和主动性。虽然采用灵活学制会给办学的统一规划和管理带来相关的困难,教学计划的完整性也会受到影响,在排课、课程设置以及教学管理上增加难度,但对于提高成人学生的学习质量,保证合格人才更快更好地脱颖而出是十分有利的。

    3.制定成人特点的教学计划。制定教学计划要充分考虑到成人的特点,根据社会需求和专业变化不断地修订教学计划和教学大纲。首先,组织相关专家针对成教学生的社会性、实用性等特点,在符合专业要求的教学计划基础上对陈旧、落后的教学计划重新修订。其次,组织优秀的教师修改教学大纲,剔除落后时代的旧知识,更新体现知识发展的教学内容,满足社会及相关领域的发展要求和学生的职业需求。

    (二)积极推进教学管理体系改革创新。

    1.完善学分制管理。实行学分制是成人高等教育教学管理体系改革的一个基本趋势,以选课制作为基本特征,用学分计算学生学习数量,学生可以自主确定学习课程、学习进度,修满规定的最低学分即可毕业。这样学生就可以在指导性教学计划范围内,自主参与选择专业方向、课程、修业时间,提高了学生学习的积极性,缓解了成人学生的工学矛盾。

    2.改革教学内容及教学方法。由于成人具有丰富的生活阅历和工作经验,对很多问题有着自己独到的见解,教学内容就要具有针对性和实践性,努力培养学生的现场分析、解决、处理问题的能力。教学方法应灵活多样,把课堂讨论、经验交流、理论讲解、案例教学、角色变换等方式结合起来,在教学的组织和管理上要充分发挥学生的主体作用。根据成人教育的特点,深化课程体系、教学内容和教学方法等方面的改革,实现从注重知识传授向更加重视实践能力和创新能力培养的转变,及时更新教学内容,将新知识、新理论和新技术充实到教学内容中,为学生提供符合时代需要的课程体系和教学内容。

    3.推进考试制度改革。根据成人教育的特点,按照课程性质和教学内容的不同,对考试内容和方法、手段进行综合的整体改革,建立具有成人特色的课程考核体系,提高课程考试质量。考试可分别采取闭卷、开卷、口试和笔试相结合、论文、完成作品、实践操作、设计、调查报告等方式完成对学生课程的考核。减少理论考试的分量,增加实践考核的比例,通过考试让学生学会积极思考及解决实际问题能力。逐步做到公共基础课统一考试,专业基础课和专业课结合课程内容进行多样化的考核方式,逐步建设试题库,实行教考分离。

    4.实行灵活的学籍管理制。学生学籍的管理要从成人特点出发,符合成人学习的实际情况,取消或放宽固定的学习年限。由于灵活学年制打破了严格的年级界限与在学年限,这在时间和空间上更适合学员的在职分散、业余自学的特点。若某门课程补考后仍未及格,学生可选择时间跟低年级重修,对重修的学生采取按旁听生的标准收费,并以课程门数计算收费。这个过程可不受固定学习年限的限制。

    (三)注重教学质量监控体系的成教特性。

    建立科学有效的教学质量监控机制,发挥教学督导组的权威作用,加强教学质量的全程管理。教学质量督导包括对教学环节、教学管理、教学改革方案等教学活动进行经常性的随机督导和反馈,对教师备课、授课、作业批改、论文指导、学生日常管理等各个环节进行全方位的督导。通过检查课堂教学,对教师教学水平和教学能力进行评价和指导,通报各班学员到课率及学风问题,提出建议,保证教学有序、高效地进行。

    (四)加强成人高等教育师资队伍建设。

    1.实现教师的专业化。成人高等教育拥有的专职教师大多是普通高校的兼职教师,他们对成人教育特点了解不够,因而在教学过程中缺乏针对性。要加强对教师有关成人教育学、成人心理学、成人教育管理学等成人教育理论课程的培训,这样有利于教师在教学中针对成人教育特点,运用相关理论改进教学方法,提高教学水平,创造更加优化的教学模式。

    2.培养“双师型”教师。选派具有较高理论学术水平的教师到实践岗位中进行学习,提高其实践操作能力,也可从社会相关岗位一线聘请既有理论又有丰富实践经验的技术人员或管理人员为兼职教师。这样能改善当前教师的能力结构和综合素质,达到理论和实际的相结合,实现教学质量的不断提高。“双师型”教师既要具备扎实的理论基础知识和较高的教学水平,又要具有较强的专业实践能力和丰富的实际工作经验,这样才能胜任成人高等学历教育的教学工作。

第3篇：高等教育教学管理范文

一、全面质量管理概述

1961年，美国通用电气公司质量经理菲根堡姆提出了“全面质量控制”的概念：“全面质量管理是为了在最经济的水平上并考虑充分满足用户要求的条件下进行市场研究、设计、生产和服务，把企业内部各部门研制质量、维持质量和提高质量的活动构成一体的一种有效体系。”

全面质量管理是一种系统化的管理方法和手段，其主要内容为关注顾客，持续改善，关注流程，精确测量和全员参与。它要求企业各个工作环节都必须树立为顾客服务的思想，强调调动整个整个组织来不断满足顾客的需求；全面质量管理强调企业要树立不断改进的思想，质量是可以永远被提升和改善的，力图使产品比预期更为完善。此外还强调管理过程的重要性，把一切工作和活动视为一个过程，认为产品生产的每一个流程都必须实施监管，倡导预防为主，防患于未然的思想。

二、高等教育教学管理实施全面质量管理的重要性

20世纪80年代，高等教育质量、招生和经费问题并列为世界高等教育改革的三大中心问题，美、英等西方国家的一些高校将全面质量管理应用于高等教育管理。随着人们对高等教育质量问题的关注，全面质量管理开始被普遍地应用到高等教育领域。

全面质量管理是以质量为中心的管理模式，将其引入高等教育教学管理，有利于提高高校教育质量。全面质量管理坚持预防为主，强调管理过程的重要性，关注流程，对每一个环节都加以控制，并坚持不断改进的思想，对于提高高等教育管理水平大有裨益。此外，全面质量管理理论最为关注的是顾客，全面质量管理把为顾客提供高质量的产品和服务作为其最终目标，通过对生产过程的每一环节的控制和持续改进，从而生产出满足顾客需求的产品。高校的顾客主要是学生、家长、社会，其中学生是高等教育的内部顾客。在高等教育教学管理中运用全面质量管理，可以改变过去学校不以学生为中心的观念，以“顾客”的需求为关注焦点，为学生提供优质的教育，为社会培养优秀人才。

三、高等教育教学管理改革中应用的全面质量管理的措施

20世纪90年代初，我国开始研究全面质量管理在高等教育中的应用。目前，推行全面质量管理的高校主要有：“大连海事大学、上海海运学院、青岛船员学院、舟山航海学校、国际科技大学计算机学院、重庆文理学院、哈尔滨工业大学科学与工程研究院、浙江大学城市学院、山西国际商贸学院等。”这些高校引入全面质量管理，并先后通过了ISO9000质量管理认证，在质量管理方面取得了显著成效。

尽管全面质量管理在高校管理中取得了成效，但目前，全面质量管理在我国高等教育管理中的应用存在着全员质量意识浅薄、参与度不够、生搬硬套等问题。笔者认为，高等教育管理改革中深入贯彻全面质量管理的措施有以下几个。

（一）开展质量教育，增强质量意识

人是高校成功实施全面质量管理最重要的因素，“具体应用改革的成败取决于教师的态度”。想要在高等教育中深入贯彻全面质量管理，实现全过程、全员性的质量管理，需要得到全体教员的理解和支持，因此对全体教职工开展全面的质量教育是非常必要的。通过质量教育，教职工可了解并掌握全面质量管理的基本内容、核心思想，认识将其应用于高等教育的重要性，进而可以提高全体教职工的质量意识和责任意识。

（二）结合自身实际应用全面质量管理

将全面质量管理运用于高等教育，在看到高等教育管理与企业管理的相同点的同时，更应重视二者之间存在的差异，适用于生产企业中的一些内容、标准是不能完全照搬到高等教育中的。在引入全面质量管理时，应从实际出发，根据我国高等教育的特点和高校的自身实际，将全面质量管理加以修整、改变，使之切合高校的特点，而不能生搬硬套，不考虑实际情况。

第4篇：高等教育教学管理范文

关键词：高职院校；教学管理；存在问题；有效对策

中图分类号：G718.5 文献标志码：A 文章编号：2095-6401(2016)05-0084-01

随着社会经济、科技的发展进步，高职院校的重要性越发凸显。高职教育有别于普通高等教育，它有着不同的人才培养目标，因此，在教学管理模式上与普通高等教育也不尽相同。

一、高等职业教育教学管理存在的问题

（一）管理制度不完善

要想提高高职院校的教学管理质量，就要遵循完善的规章制度，做到有章可循、有章必循。然而，实际执行过程中却并未全面落实，从而导致了高职院校规章制度的空置，造成教学管理向应付检查转变，沦为形式化[1]。

（二）教学目标本末倒置

目前，大部分高职院校存在重理论轻实践的现象，一味追求学生超高的考试成绩，将考试分数视为唯一的检测标准，以此来评定学生的优劣等级。这种本末倒置的现象使得高职学生自我发展严重受限，逐渐转变成为考试的奴隶，学习只是为了取得较高的成绩。

（三）师资力量严重不足

我国教师老龄化是目前最普遍、最严重的问题。据调查，不仅是高职院校教师年龄偏大，就连普通高等院校也不例外。这一现象造成了教师在教学时方法单一，无法满足教育改革背景下的教学需求，学生学习起来感觉枯燥乏味，提不起兴趣。虽然，年长教师的教学经验和理论知识极为丰富，然而，由于缺乏一定的基层实践锻炼，在授课时往往以理论为主，无法提高学生学习的主动性和积极性。

二、提升高等职业教学管理质量的对策

（一）更新管理理念

高职院校要提高教学管理质量，首要任务是更新教学管理理念，加强教师对教学管理的认识。不仅要明确认识管理理论，更要明确认识高职院校本质规律，全面掌握教学管理的内容等。因此，以下两点必须得到重视：第一，遵循科学发展观，坚持以人为本。高职院校的基本办学目标是培养创新型、高素质人才，所以，学校发展的根本就是教学质量，即教学要围绕教学质量发展，进一步加强教学管理工作，健全人才培养及质量保障的模式制度，对各个部分间的关系做出正确处理。第二，增强教育教学管理的质量意识，完善建立一套工作认知制度，促进全体教师正确树立教学管理质量意识，有效掌控教学管理，确保教学管理责任落实贯彻到整体教学过程中。

（二）健全管理制度

高职院校建立教学管理制度应遵循以人为本的准则，充分调动师生“教”“学”的主观能动性，充分尊重师生的价值取向；不断完善健全教学管理制度体系，并有机整合教学管理及学生管理的制度方法和教学文件等规章制度，使其在一定程度上协调统一，形成完善的管理体系；教学管理要保证权威性、公平性，必须严格遵守教学管理的各项规章制度[2]。另外，随着教学形式的不断变化发展，应充分结合其需要，及时调整不合理的传统制度，加强全新制度的建立完善，保证教学制度紧跟时展步伐，促进教学质量及水平持续提高。

（三）建设师资队伍

1.建立高素质管理队伍。教学管理工作以达到人才培养、维护教学秩序及提升教学质量为目的。而随着时代的变更交替，市场对人才提出的需求也随之发生改变，高职院校必须顺应这些变化，持续变更人才培养方案，使得教学管理工作量逐渐增加，对其系统性、及时性和准确性形成较高要求。针对如此特殊的工作性质，要不断提高教学管理人员的能力和素质，建立一支具有较强服务意识、超高综合素质和合理结构的教学管理队伍[3]。2.加强“双师型”师资队伍建设。加强“双师型”师资队伍建设，有利于全面提升高职院校教师素质。师资队伍是高职院校教学质量及发展的主要影响因素，需从方方面面入手，不断强化师资队伍的建设，聘请兼具理论知识和专业技术的教员。另外，学校应定期或不定期地培训教师，使其全面掌握先进的教学理念、全新的学科知识等教学要素；积极与企业沟通交流，选派优秀技术人员入校兼职教员，让学生学习工作经验和最新操作方法；采取合作办学形式，定期送学生到企业实习，使其能参与到实际工作中，获得教学内容以外的宝贵知识经验。

三、结语

高职院校要提高教育教学管理质量，必须积极更新教育教学管理理念，完善建立教育教学管理制度，加强师资队伍和管理队伍的建设，如此才能不断推动高职教育不断前进、发展。

参考文献：

[1]吉华惠.新形势下提高高等职业教育教学管理质量的方法研究[J].中小企业管理与科技,2014(35):235-236.

[2]马立.关于提高高等职业教育教学管理质量的几点思考[J].时代教育,2014(13):200.

第5篇：高等教育教学管理范文

【关键词】高校；教学管理；改革；发展

一、我国高校教学管理面临的新形势

科学的高校教学管理是高校开展教学活动和科学研究，提高教学质量，培养高级专门人才的重要保证。高校教学管理通过对高校教学工作进行计划、组织、控制和监督，确保高校教学系统的有序高效运行。当前，我国高等教育体制改革不断向纵深发展，高校教学管理也面临着新形势下的挑战。第一，近年来我国高校正在经历连年大幅扩招和从精英教育向大众化教育的双重转变；第二，随着我国经济的快速发展，社会对人才的多样化需求越来越高，重学历轻素质的传统人才需求模式被不断打破，多层次、宽领域、厚基础的复合型人才的市场需求格局逐渐形成并日趋完善；第三，高校大规模扩招后的高等教育质量受到严峻挑战，高校教学资源短缺问题逐渐成为不争的事实；第四，我国高校毕业生供过于求，就业矛盾突出日益严重，提高高校毕业生就业率逐渐成为高等教育发展中急需解决的重要方面。

二、新形势下我国高校教学管理存在的主要问题

（1）教学管理理念陈旧。当前，我国高等教育规模已从精英教育转向大众化教育的阶段，高校学生素质、办学规模，师资队伍结构都发生了很大变化，但管理理念和管理水平仍然陈旧。一是很多高校教学管理人员管理理念陈旧，只是按照条条框框进行相应的管理，不能充分激发和调动教师和学生的积极性。二是有些高校教学管理人员管理意识不深，许多教学管理干部对自身工作也不重视，不愿学习钻研业务，不注重自身素质的提高。三是很多高校对教学管理队伍建设重视程度不够，许多高校不重视教学管理工作的整体性和连续性，很少考虑到高校教学管理工作的进步和长远发展。

（2）教学管理工作缺乏创新。一是教学内容陈旧现象突出，教学计划缺乏创新，学生课程体系不能充分反映现代社会与科学技术发展的最新成果，致使高校课堂知识与社会发展实践相脱节。二是教学管理内容陈旧单一。很多高校在教学管理上，过于强调集中性、统一性与单一性的教学方法，对学生的个性发展未能给予足够的重视，削弱了对学生创新意识和创新能力的培养。三是教学管理模式机械化。高校教学管理制度建立以后，管理者就会要求管理对象事事服从管理制度，从学籍管理制度、教学计划管理到考试管理、教学评价等都缺乏对实施创新教育的积极引导，成为高校教学管理改革之路的绊脚石。

（3）评价分析的形式化。行政型教学管理中，计划的制定及其实施效果的评价都是以教学管理决策者为中心，被管理者的评价往往只作为一般信息收集工作，而不是改进工作和参与决策的重要手段。目前被管理者的教学评价主要是期中教学评教。但是，由于评价指标体系不科学、信息收集不全面，定性方法用得多、定量分析用得少，以及评价结果落实不到位等原因，评价很大程度上流于形式。此外，有的学校将教师和课程的综合评价简单变为单纯对教师的评价，缺乏对教学内容和课程设置的评价，而对教学计划的评价和整体评价就更少。

三、新形势下的高校教学管理改革建议

（1）引进现代管理方法，增强管理和决策的科学性。与传统行政型教学管理相应的机械性思维是一种经验性思维，管理者注重的是传统的延续，历史的类比，经验的积累，和主观的判断和想象等，缺乏对现代新兴管理方式的运用。适应性思维则是要求本着一种开放的态度，适应形势的发展和要求，在教学和管理中引进系统科学、控制论、信息论、决策科学等现代科学理论和管理方法。同时，运用网络化手段，借鉴国际上成功的经验，建立决策信息系统、智囊系统、决断系统、监控系统等完善的决策体制，使决策和管理增强科学性和规范性，减少盲目性和经验性。

（2）以人为根本出发点，提高高校教学管理服务水平。①让师生参与教学管理。高校教学管理的主要对象是教师和学生，他们从事的主要是学术性的学习、研究工作，具有较强的自主性倾向。新形势下的高校教学管理也应当依据这些特点，管理者要从过去的“大包大揽”转变为加强引导和服务，尊重管理对象的主体性和自主性，并吸纳教师和学生参与教学管理决策、监督等工作，实行师生参与管理，促进高校教学管理更加良性和高效运行。②以学生为本，推行弹性学制。弹性学制可以适应学生的自身情况和学习要求来安排教育教学，为学生提供自我设计和自我成才的平台和发展空间，从而克服目前我国很多高校教学管理中普遍存在的教学计划统得过多、过死、教学管理培养模式单一等诸多弊端。当然，弹性学制的实施要考虑具体的国情、校情，对此，一些高校成功的试点经验可以为我们提供有益的借鉴。

（3）下放管理权限，提高二级学院的管理权力。目前，一般高校教学管理层次通常都采用由上而下的等级制，依次为校长、主管教学副校长、教务处、二级学院（系）等，工作也基本上是自上而下地下达指令和自下而上请示汇报。校长享有教学事务的最后决定权，教务处协助和落实校长决策，这两级机构占据了高校的大部分决策和管理权力。相反，二级学院 （系）的权力相对较小。应对这种集权式的体制作出改革，转变校长和教务处的职能，增强其宏观的规划和指导职能，将一部分管理权力下放到二级学院，允许二级学院在具体的工作实际中创造性地开展教学管理工作。

（4）以科学管理为核心，提高教学管理工作质量。①增强教学管理工作的科学性。面对新形势，高校教学管理人员要把教育现象和管理行为结合起来，把行政方式和手段与科学理论和方法结合起来，科学有效地解决教学管理中遇到的问题，切实提高教学管理工作质量，推动教学管理工作科学发展。②提高教学管理人员的管理水平。新形势下的高校教学管理者应具有较强的教育管理理念和专业管理意识，懂得教育发展规律的专业化人才群体。同时，高校教学管理人员应能够在科学统筹和具体实践基础上，积极采用计算机辅助管理等各类高科技技术，推动和实现高校教学管理工作的科学化与现代化。

（5）以结果为导向，加强教学管理的绩效考评。绩效考评是检查高校教学管理工作进度、衡量学院（系）及教学管理人员工作成效、防止偏离教学管理目标的重要手段。面对众多不同类型、不同层次学生的多样化需求，高校应识别和分析、设计出科学、多样化、操作性强的教学管理评价指标体系，以及有关专业、课程、教材、实验室、教师教学工作的评价办法，形成完善、系统的校内教学质量绩效考评体系，不断促进教学管理目标的实现。

（6）以竞争为动力，提高教学管理工作效率。新形势下，随着教育全球化的逐步深入，我国的高校面临着激烈的国内和国际竞争，高校发展环境已经由传统的封闭型向目前的开放型、全球化转变，因此，高校应时刻具有强烈的竞争意识，勇于参与各种形式的竞争。而高校教学管理人员也应该树立这种竞争意识，时刻掌握国际和国内教学管理方面的新变化、新形势，既保持自身优势，又博采外校之长，从而降低教学管理运营成本，提高教学管理工作效率。

参考文献：

[1]郑文发.高等教育信息化对教学管理改革的影响[J].集美大学学报，2003，（4）：88-91.

第6篇：高等教育教学管理范文

【关键词】成人高等教育 学分制 问题 对策

【中图分类号】G64 【文献标识码】A 【文章编号】1009-9646(2008)09(a)-0016-02

学分制是相对于学年制的一种教学管理制度,它是以选课制为基础,以学分作为计算学生学习分量的单位,以取得一定数量的学分作为学生升入高年级、毕业和获得学位标准的一种教学管理制度。[1]成人高等教育推行学分制已成为高校教育教学管理制度改革的一大热点,它既是我国高等教育发展的迫切需要,又是适应社会主义市场经济条件下高层次人才培养的需要。成人高等教育推行学分制已成为高校教育得以迅速发展并切实需要解决的一个现实课题。

1 学分制给成人高等教育管理带来的变化

与传统意义上的学年制相比,学分制实行的是导师指导下的选课制、弹性学制、免修和重修制、学分值制。它以学分代替学年、以指导性代替指令性、以选课制代替排课制,在很大程度上能激励学生学习的主动性和积极性,解决学生的工作和学习矛盾,增强学生学习的信心和兴趣,符合大众化教育阶段个性化的教育要求。学分制给成人高等教育管理带来的变化主要表现在:

1.1 更为自由的选课制

选课制是学分制的核心,广义地说,学生自主选课包括自主选择专业和课程。根据教学计划,学生所学课程分为必修课和选修课两类。必修课分为公共必修课、专业必修课及实践性环节;选修课一般为扩大知识面的课程,学生可以跨年级选读。学生可以按照自己的专业和本人条件选择学习课程和上课时间,自主安排学习内容和进程。[2]

1.2 实行学分值与平均学分值制

学生的学习成绩采用学分值来表示,每门课程的学分值为该门课程的考核成绩乘以该门课程的学分,如张三《高等数学》的考核成绩为85分,学分为3,则张三《高等数学》的学分值为255分;平均学分值则是指学生所学课程的学分值之和除以这些课程的学分之和。学分值是学生学习一门课程的量和质的综合量化指标,平均学分值则是学生一个学期或某个学习阶段或整个学习期间学习量和质的综合量化指标。

1.3 实行弹性学制

原来的学年制是3年,实行弹性学制后,标准学制是2.5年,弹性学制是2-6年。允许优秀学生在完成培养计划规定的课程及实践环节后,提前申请进行毕业设计,在取得规定的学分后提前毕业。毕业不再是同年级齐步走,而是有早有迟。

1.4 实行重修制

实行学分制后,对于培养计划内规定的课程,考核不及格者可以补考一次,一次补考后仍不及格的课程必须重修;学生对已取得的考核合格成绩不满意时,可以重修;凡擅自缺考或考试作弊者,该课程成绩以零分计,不准补考,只能重修。

2 成人高等教育学分制管理工作面临的问题

2.1 教学计划弹性不够,选课制度不够完善

教学计划弹性不够主要表现在选修课的数量不足,质量不高。如果没有足够数量和高质量的选修课,学分制将失去赖以存在的基础。因此,要多开设选修课,增加课程门类,充分照顾学生的兴趣和爱好,满足社会对各种规格人才的需求。在增加选修课数量的同时,一方面要考虑选修课的门类,另一方面要求选修课的内容不断更新,能够反映当代科学技术发展的最新成果。

2.2 管理过程仍保留着学年制的做法

由于专业教师、学生及选修课数量不足,完全自由的选课制在实施中也会产生很多弊病,由有指导、有条件的选课制取而代之,未能做到真正意义上的选课制,教学管理过程仍保留着学年制的做法。如何加快选修课课程建设,提高课程质量,加强选修课管理,是一个不容忽视的问题。课程实行重修在目前还无法完全做到,申请重修课程的学生,只能等到下一年级开课时再去旁听(到时同样可能因上课时间冲突而无法旁听),无法真正实行弹性学制,学分制的激励与制约机制无法充分发挥作用,这样就会导致提前修满学分的学生无法做到“提前毕业”。

2.3 学籍档案及教学管理工作的变化

学籍档案管理工作包括学生的入学注册、录取审批、成绩考核、学籍异动、奖励处分、毕业结业等原始记录。学年制时的成人高等教育学籍档案及教学管理模式是成人教育学院统一管理,实行学分制后,学籍档案及教学管理模式发生了根本的转变,学生及学生的注册、选课、教学、成绩、学籍表等管理由成人教育学院的集中管理过渡到各系部的分散管理,3年的学年制也变为2-6年的弹性学制,成绩也由原来的以班为单位登记变为跨班跨年度的登记。学籍档案及教学管理工作需要建立新的管理体制,以形成一个良好的运行机制。

2.4 学生素质参差不齐

虽然大学生整体素质在提高,但不能否认其中也存在着一些素质相对较低的学生,他们受社会不良风气的影响,过分追求物质享受,学习钻研精神匮乏;重视个人成功,但漠视社会需要,急功近利,缺乏社会责任感和承受挫折的能力,道德水平下降等。这些往往使正常情况下的教育管理在他们身上失去作用,部分学生没有明确的学习目的,也就没有了学习动力。

3 逐步完善学分制管理的几点对策

成人高等教育主要是对已经走上各种生产或工作岗位的从业人员进行的学历教育或各种职业培训,能够直接有效地提高劳动者和工作人员的素质,从而可以直接提高经济效益和工作效率。学分制管理针对学生边工作边学习的特点制订了相应的管理办法,但要真正发挥这些办法的作用,充分激发学生的学习能动性,促使学生成才,还必须加强以下几方面的工作:

3.1 充分认识实行学分制管理的重要性与必要性

高校实行学分制管理是经济体制改革和社会发展的要求,社会主义市场经济对高校培养的人才提出了高素质、多规格、复合型等新的要求,高校也将引入市场机制,对人、财、物等资源进行优化配置,所以实行学分制管理也正是高校主动适应市场的选择。同时,高校实行学分制是教育体制改革的重要内容,也是适应当前“高等教育大众化”和高校“宽进严出”培养模式的有效管理制度。

3.2 制定相应制度,建立顺畅的院系二级管理的运行机制

在深入研究学分制本质和特征的基础上,完善与之相应的教学管理制度,充分体现学分制管理的特点,改善运行机制,这是学分制能够顺利实行的保证。学校必须坚持宏观调控、微观放权、规范管理、畅通高效的原则,使学分制管理工作中心下移,强化各系职能,使各系按照其自身的学科特点,逐步建立起适合自身管理和发展并直接服务师生的管理方式。学校制定二级管理实施细则,制定学分制管理及各项工作流程,加强宏观监控,注重目标管理。各系按照学院的学分制管理制度,应注重过程管理,加强微观管理。院系职责明确,从制度上进行改革,建立起顺畅的院系二级管理体制。

3.3 优化培养计划,完善相应的教学管理制度

弹性教学计划强调教学科目安排的灵活性,改变过去那种刻板单一的教学计划对学生学习的限制,鼓励学生根据社会需要和自己的兴趣爱好,跨系跨专业选课,灵活整合自己的知识结构。减少必修课的比例,尽量多地设置选修课,建立完善的选课系统,制订课程简介、选课指南,逐步完善选课制;完善导师制,指导学生正确地修读课程,保证学生选课及学习质量,避免选课中的随意性和盲目性。同时,还要保障图书馆、实验室、教室以及后勤服务等方面的管理工作,以保证教学活动的顺利完成。

3.4 加强教学与管理队伍的建设

教师及管理人员是保证教学工作顺利进行的重要生力军,没有一支业务熟练、坚持原则、积极肯干的教师及管理队伍,是很难做好教学管理工作的。特别在实施学分制管理过程中,要求高校教师及管理人员不仅要具有一定的专业知识,能够使用现代化管理手段,更要了解学分制教学和管理工作规律,因此,加强教师及管理队伍的建设就显得十分重要。学校应采取定期或不定期方式对教师和管理人员进行培训,使教师及管理人员学习新的教育政策法规和文件,研究学分制管理特点,提高教师及管理队伍的整体水平。[3]

3.5 创设学分制网络管理系统

学分制作为高等教育发展的一种必然趋势,其顺利实施迫切需要配套的现代化管理设施。在学分制管理中,单选课一项就十分繁杂,不但有大量的选课表要处理,而且要接受学生的改选、退选等工作,以往陈旧的手工操作已难适应新形势下的教学管理工作。所以,要全面放开选修限制,便于学生、教师、教学管理人员间的互动和交流,就必须进一步优化程序功能,建立学分制网络管理系统,借助校园互联网来实现全校的教学管理信息化。

根据教学管理的内容,学分制网络管理系统可设计成三个模块和一个信息交流服务平台:学生管理模块、成绩管理模块、毕业生管理模块、WEB网页服务平台。学生管理模块要按照大众化教育、素质教育和学分制管理的要求,高效而快捷地进行按大类招生、学分收费注册管理,在校生基本信息的管理,如各种学籍异动、转专业和基本信息查询、统计工作。成绩管理模块要充分适应学分制改革的要求,以学生所在系管理为主,减少成绩管理中间环节。毕业生管理模块要能准确而快捷地进行学生毕业、学位资格审查工作以及毕业生报表的统计、打印,并能将毕业生信息转入历史库,以便长期保存。WEB网页服务平台作为一个教师、学生、管理人员间的信息交流平台,应为教师网上录入成绩、学生网上查成绩以及学生个人信息的核查、选课、各种报名工作提供便捷。[4]

学分制作为一种灵活、弹性的教学管理制度,较之学年制,学生有了更多、更大的自,在学习年限、课程设置及对课程、对老师的选择等方面有了更大的弹性,这些都会给原来的学年制教学管理带来冲击。实行完全意义上的学分制,是一场教育教学管理领域的革命,在新的形势下,需要极大地推动教育教学改革的全面深入发展,以开创成人高等教育新的局面,促进成人高等教育持续健康快速协调发展。

参考文献

[1] 刘军红,赵香棉.在学分制学籍管理中充分发挥过程管理的作用.中国电力教育,2007,(3).

[2] 李丽,颜萍.推动和完善我校学分制改革下学籍管理的思考.高等理科教育,2007,(2).

第7篇：高等教育教学管理范文

本文基于目前研究生教育管理过程中，信息化建设存在的问题，并针对存在的问题提出了有效的解决措施，促进国内高等学校研究生教育管理信息化发展工作迈出至关重要的一步。

关键词：

高等学校；研究生；教育管理；信息化建设

社会经济在不断进步，国内研究生教育也越来越普遍，研究生招生规模持续增加，在新形势下，若要提升研究生教育管理工作，保证高等学校研究生的培养质量，则必须要提高研究生管理工作的信息化建设速度。

一、引言

高校教育管理工作中，衡量高校办学水平的关键因素就是教育管理的信息化进展。这其中的关键影响因素就是研究生教育管理层次。随着持续更新学位与研究生教育制度，国家信息化建设脚步加快。使信息服务系统变得更加高效化，方可以不变应万变。因此，高等学校教育管理工作的信息化建设至关重要，也是势在必得。高等学校研究生教育管理工作的信息化建设，是基于数字时代，并且是信息时代的文化产物，具有很显著的时代特征。伴随着计算机技术的不断发展与革新，通讯技术的持续发展，现如今的社会已经是资源共享的新时代。作为社会信息化的关键组成部分，社会信息化的精髓已经逐步倾向于教育管理信息化。对于高等教育工作行业，应该以可持续发展的科学战略为主，持续不断更新科学技术，时刻保持先进的理念，方可立足于激烈竞争的社会。

二、教育管理信息化建设是提高研究生教育管理水平的重要源泉

教育部相关研究结果显示，研究生的招生规模开始增加是从20世纪初，在研究生招生规模不断增加的同时，其教育发展水平也在不断提高。研究生教育管理水平以及发展水平，对于国内科研工作的发展程度至关重要，因此，提高高等学校研究生管理水平，加快研究生教育大众化进程，势在必行。信息化建设将会达到显著的效果，合理运用信息化建设，可以大幅提高研究生教育管理工作效率，科学配置，合理运用资源。

三、高校研究生教育管理信息化建设存在的问题

1、管理队伍整体素质较差

和以往相比，高校的信息化建设工作确实取得了长足的进步，某些高校已初步具备规模强大的计算机网络，研究生管理信息化建设的基本条件已经具备。其中的不足之处有两方面，第一方面是其信息处理能力有待提高；第二方面是其信息利用能力也有待于提高。作为高校研究生管理人员，也有两方面能力有待于提高，第一方面是信息技术应用的能力，第二方面是信息管理能力。高校研究生管理人员，还停留在手动操作的水平，对于信息化操作还没有掌握，并且没有主动学习的意识，导致管理水平较差。

2、信息化标准有待于完善

我国研究生教育管理信息化建设工作离不开相关系统的开发。部分高校的教育管理软件亦是如此，可以将系统开发立项为研究性课题，采用技术攻关的方式，完成系统的研发。但是因为不同系统参差不齐，水平差异较大，自主研发的系统就存在局限性等问题，有的高校只能使用自主研发的系统，这对于信息共享是极为不利的。

3、高校管理体制有待完善

随着高校管理信息化建设的不断推进，传统管理体制要被新体制所取代。但是部分高校依旧以传统的管理模式以及运行机制为主，干扰研究生管理信息化建设，并且，决策人员的信息专业知识有所欠缺，导致研究生管理信息化工作始终停滞不前。

四、加强高校研究生教育管理信息化建设的有效措施

1、提高管理人员整体素质

计算机管理工作、教育管理工作与信息化时代是密不可分的，是一个有机的整体，作为管理人员，应掌握必要的信息化专业技能，从主观意识纠正懒惰的行为，积极接受新鲜事物，时刻保持先进的工作理念。应实时对管理人员进行必要的培训，实时传授新的科学技术，确保信息化建设工作有条不紊的向前推进。同时要提高软件系统的研制水平，确保自主研发的系统没有局限性，兼容性高。

2、完善管理体制

在高校研究生管理信息化建设工作中，政府应提升扶持力度，保障信息化建设工作有条不紊的向前推进。高校研究生管理信息化建设工作应该具有如下几项显著的特征：

（1）高校建设应持续完善信息化建设工作；

（2）阶段性，每一个阶段都要有不同的任务分配，目的性较强；

（3）完整性，高校研究生管理信息化建设工作应按照分解的目标，逐步完成。

3、提升管理化与服务化水平

根据部门职能的差异性，在研究生学院对部门进行科学划分，目前存在的问题是基本没有考虑到研究生与导师的真实需求。无论是自主研发的系统，还是引进的系统，其真实目的目的就是，当我们点开系统，系统界面一目了然，简单易懂，可以快速找到自己所需要的东西，还有一点，当学校或者相关科研机构有最新科研消息，可以准确迅速的将信息发送至自己的邮箱，无需亲自寻找，提高办公效率。单就目前系统的水平，还不能达到这么好的服务效果。

五、结束语

高等教育事业在不断进步，国内研究生教育也越来越普遍，研究生招生规模持续增加，研究生管理体制与管理模式也在不断发生变化，研究生教育管理信息化建设是一项长期连续性质的工作。在新形势下，若要提升研究生教育管理工作，保证高等学校研究生的培养质量，则必须要提高研究生管理工作的信息化建设速度，确保信息化建设与研究生教育发展形势始终保持一致。

参考文献：

[1]张辉,刘明利,生玉海,刘佰军.研究生教育管理信息化建设的实践与认识——以北京大学为例[J].学位与研究生教育,2013,05:36-40.

[2]武海平,顾良飞,赵伟.对我国高校研究生教育信息化建设的思考[J].清华大学教育研究,2004,04:111-115.

[3]宫立波.加强高等学校教育管理信息化建设刍议[J].管理信息系统,1999,05:51-52.

第8篇：高等教育教学管理范文

关键词：成人高等教育 学籍管理 问题 对策

学籍管理是指学校根据国家有关政策、法规对学生从入学到毕业实施培养过程的管理，是学校教育教学管理的重要组成部分，对提高教学质量起着很重要的作用。当前的成人高等教育学籍管理越来越呈现出规范化、科学化、现代化的特点，但是也存在着一些问题。本文分析了当前成人高等教育学籍管理存在的问题并提出了可行的对策。

一、新时期成人高等教育学籍管理存在的主要问题

（一）部分学校轻视成人教育的学籍管理工作。主要表现在以下几点：一是学校对学籍管理工作缺乏正确的认识，重视普通高等教育的学籍管理工作，轻视成人教育学籍管理；重视校本部直属函授站的学籍管理，轻视其它函授站（点）学籍管理等现象。[1]二是重视面授管理，轻视常态化的教学管理。成人高等教育的对象基本上是有工作经历的成人，学习形式主要是函授、业余等。面授时间虽然较集中，但是相对较短，短时间内学生要吸收大量的知识，学生是“吸收”不了的。学校教学的重心在面授上，对学生自学的效果难以把握，这样势必会影响教学效率。

（二）学籍管理制度不全面、不规范。虽然各个学校的学籍管理制度是遵照国家和省级教育行政部门制定实施的，但是不论是内容，还是形式都趋于普通高等教育学籍管理规定，存在“千人一面”的现象，没有因校制宜地制定出符合实际、体现校本特色的成人教育管理规章制度，也没有对学籍管理的具体程序加以细化。有的学校虽然规章制度比较全面，但是在执行的过程中并不严格，甚至有点随意化。

（三）学籍档案管理不系统、不完善、不规范。因学籍管理的规章制度不够规范、全面，执行的过程不够严格，导致制度、措施落实不到位。学籍档案的各种表格、表单缺乏系统性、全面性、前瞻性，有些档案不统一、不规范，整理时并未严格地按类整理，还有些档案材料因客观原因和主管原因有缺漏、丢失的现象。[3]再加上学生对档案材料不加重视，往往给学校提交的个人信息等方面的内容是错误的。即使信息有变更也不及时向学校反馈，使得学生的学籍档案不尽准确，管理难度加大。

（四）学籍管理工作人员的素质有待提高。新时期的成人高等教育对学籍管理工作人员的要求越来越高。不仅要有良好的个人修养、渊博的知识基础、过硬的专业技能，同时要求有良好的沟通能力、抗压能力和信息化管理学籍的能力。[4]当前，由于学籍管理人员整体短缺，实际的情况是大多数学籍管理人员直接上岗，管理工作主要靠自己摸索，偶尔才会有一到俩天的培训时间，使得相应的管理素质跟不上经济社会的发展要求。日常的学籍管理工作只是忙于应付具体事务。

（五）学籍管理操作手段过时、落后。很多高校的成人高等教育学籍管理的模式依旧依赖于传统的手工操作模式。除新生电子注册、学年注册、毕业生电子注册采用学籍学历管理平台操作以外，日常的学籍管理工作主要是手工操作。如办理学籍事务的记录、录入成绩、统计数据等。这样既增加了工作量，也加大了出错率。

二、改进成人教育学籍管理的对策

（一）更新观念、转变认识，做好“俩手抓”。作为学校领导层，既要重视普通高等教育的学籍管理工作，也要重视成人教育的学籍管理工作；作为成人教育学院，既要抓直属函授站的学籍管理工作，也要抓其它函授站（点）的学籍管理工作；学籍管理人员不仅要重视面授管理，也要注重日常的教学管理；同时要加强学籍过程管理，并且将学籍管理留有“痕迹”，也就是加强学籍档案管理的规范化。

（二）因校制宜地建立适合校本特色的成人教育学籍管理规章制度。成人教育学院应该注重成人教育的质量工程，根据本校成人学生学习的特点制定并修订符合校情的成人教育学籍管理制度，使得学籍管理制度好操作、好实施。如为了解决工学矛盾突出的特点，相关的管理规定要灵活，可以采用延长学制等措施解决学生工作压力大、面授时间段、知识不能吃透并领悟的问题。 [5]

（三）建立健全全面、细致、到位的学籍档案。新生在入校时就建立个人档案，档案里要将学生登记的信息、班级登记信息（包括变更信息）、学籍卡、毕业生登记表整理好，保管好。尤其是要将学生的联系方式加以保存，以便通知学生如毕业生图像采集、信息核对等重要事宜。学籍档案的整理一定要分层次、分类别，统一归档。同时要对纸质的学籍档案加以信息化的管理。

（四）培养高素质的学籍管理工作人员。首先学校要将成人教育的学籍管理工作与普通高等教育的学籍管理工作一视同仁。其次，要在人力、物力、资金等方面加大对学籍管理工作人员的培养，重视定期培训。严格把关，要优先任用责任心强、业务能力强、心理素质强的管理人员，使得管理人员相对稳定。只有这样，学籍管理工作才能不断上新台阶。

（五）注重学籍的信息化管理。要利用好成人学籍学历信息管理系统，对新生注册、毕业生注册、学籍异动等工作实现网络平台化的管理，这样会提高学籍管理的准确性，做到有序地进行学籍管理工作，提高工作效率。[2]为了方便新生掌握学校的通知及动态，可以及时地将新闻、通知、公告到网站上进行动态管理。可以建立QQ群，方便与函授站及学生的沟通联系，突出“以人为本”的管理理念，提供更好的服务。

综上所诉，学籍管理工作是一项复杂细致的工作，学籍管理工作人员必须要与时俱进，更新观念、转变认识，建立适合本校特色的成人教育学籍管理制度，建立健全全面、细致、到位的学籍档案，不断提高自身素质和能力，并加强学籍的信息化管理水平。只有这样，才能提高学籍管理工作水平，才能有助于提高高校成人教育人才培养的质量。

参考文献：

[1]李好芹.成人高等教育应加强学籍管理[J].成人教育，2006，（6）.

[2]詹海文.成人高等教育学籍管理工作的思考[J].高等函授学报（哲学社会科学版），2007，（1）.

[3]李淑芳.对成人教育学籍管理的思考[J].陕西师范大学继续教育学报，2004，（21）.

[4]范小南.对成教学籍管理的现状分析与对策研究[J].怀化学院学报，2003，（3）.

第9篇：高等教育教学管理范文

本讲分三小部分:

一、教育经济学研究的对象和主要内容;

二、高等教育管理的含义，

三、从教育经济学的角度研究高等教育管理的现实意义。

一、教育经济学研究的对象和主要内容教育经济学是一门新兴的边缘学科。它的定义，据日本《教育学用语词典》表达，“是就教育与经济的关系、教育的经济性作实际上的验证和理论上的体系化的新的学科领域。

虽然，教育经济思想的出现，人们可以追朔很远。一在西方，有人追朔的亚当·斯密，在中国，有人追朔到墨子。但是，教育经济学作为一门独立学科的创立，应当说还是近三十年来的事情。从国外有关教育经济学的英文文献的统计中可以清楚地看出它的发展，1940年以前五十年代后期，教育经济学的研究呈现，是有其时代背景的:一是日本和西德在战败的废墟上，迅速恢复和发展，一跃而为世界经济强国。这一奇迹引起了各国经济学家们广泛的注意和深入的探讨，研究结果揭示，人力资源发挥了巨大的作用。二是计量经济学的进步，提供了定量的分析，证实了对经济发展而言，人力资源的作用高于物力资源。

近两年来，教育经济学的研究在我国迅速兴起，也是有其背景的，这就是党重新确立了“在本世纪末实现我国农业、工业、国防和科学技术现代化”的宏伟奋斗目标，并号召我们“要从中国的实际出发，认真研究经济规律和自然规律，努力走出一条适合我国情况和特点的实现四个现代化的道路”。在全党广泛深入实际调查研究、认真总结三十年经验教训的过程中，大家一致感到，由于长期以来左的思想的影响和束缚，教育一直没有受到应有的重视，一直没有摆到应有的位置，其突出表现是，教育投资比例过低，·欠账太多，造成教育与国民经济之间严重的比例失调。“实现四个现代化，科技是关键，基础在教育”，“教育上不去，四化要落空”，这些精辟的论述引起了全党的重视。与此同时，各工业发达国家关于教育与经济关系的研究也引起了一些教育学家、经济学家，以及在教育和计划部门从事实际工作同志的浓重兴趣。大家从各自不同的岗位出发，努力寻求和探讨教育和经济的内在关系。一支我们国家的教育经济学研究队伍逐步地形成了，并在日益扩大着。

我国的教育经济学，虽然是一门引进学科，但它决不是造搬，而是以为指导思想，以马列主义、思想关于教育和经济的科学论述为理论基础，从我国实际出发，在认真吸取国外教育经济学研究有益成果的基础上，创立和发展起来的中国的社会主义教育经济学。

我国社会主义教育经济学这一本质特征决定了它的研究对象和任务。

社会主义教育经济学研究的对象，是研究社会主义基本经济规律在国民经济的一个重要部门一一教育部门所表现的性质、作用的特点。为了满足人们对物质生活和精神生活日益增长的需要，国家从财政总支出中拿出一定的比例投入熟练劳动少.力扩大再生产，我们的教育经济学就是要研究这个“一定比例”的科学确立及其合理流动。换句话说，也就是要研究社会主义教育与经济之间的辩证关系，探讨社会主义教育与经济之间的客观规律。

社会主义教育经济学研究的任务和内容，就其主要点可以概括为以下三个方面:

l。根据社会主义社会基本经济规律，研究教育在现代化建设中的地位和作用。教育既是现代化建设的重要动力，也是现代化建设的直接内容，从满足人民不断增长的物质生活和精神生活的需要来说，从建设高度物质文明和精神文明的现代化强国来说，教育都起着举足轻重的作用。提高教育在现代化建设中的地位和作用，是教育经济学研究的首要任务。

2。根据马克思关于劳动价值论的学说，研究教育投资，教育投资的经济效果。教育投资，传统的观点认为是一种“消费性投资”，这是导致长期不重视教育的重要原因之一。根据马克思的劳动价值论学说，教育投资是用于“劳动力再生产”的生产性投资。大量实践表明，它是一种比单纯物质、设备投资更重要的生产性投资。教育投资是教育事业的物质基础，教育发展的规模和速度，归根结底，取决于社会经济发展状况。教育投资在国民总支出中应占多大比例，是由客观规律所决定的，这个规律既反映了经济对教育的需要，也反映了教育必须和国民经济发展相适应。

教育投资的经济效果，也就是教育投资的利用率问题。在我们生产力发展水平还比较低，经济还不够发达的情况下，这个问题就显得格外重要。怎样科学地使用有限的资金，使它为培养更多更好的人才服务，确实是值得我们深入探讨的课题。优越的社会主义教育制度为我们取得最佳经济效果提供了可靠的保证，但是，要真正实现最佳经济效果，还需要我们认真地按教育与经济的客观规律办事。

3.根据有计划按比例发展的规律，研究教育与经济的相互关系，作为制订教育事业发展规划的理论依据。进行人才予测(包括数量、质量和规格予测)是制订教育规划和科学管理的重要基础。人才予测要立足子经济发展的远景规划，要从未来生产部门对人才的需要来决定今天的教育规模、教育投资。科学地进行人才予测，进行现有教学能力的测算，找出它们之间的差距，作为教育投资重点投放部分，这是教育经济学的又一重要任务。

当然，教育经济学研究的内容还有许多，我们所例举的三个方面是其最主要的，与高等教育管理联系最密切的方面，其他方面在以后的论述中也将涉及。

二、高等教育管理的内容

社会主义高等教育的管理，是一门包括范围很广、内容十分丰富的科学。几十年来，随着我们党所领导的高等教育事业的发展，从成功和挫折中我们逐步积累了许多有益的管理经验，可以说，形成一门具有中国特色的、社会主义的高等教育管理学的条件已趋于成熟。目前，上海市和一些省外的高等院校已在着手此项工作。本讲座不准备涉及高等教育管理的一切方面，仅想从教育经济学的角度，来探讨高等教育管理的有关方面。

关于高等教育管理的内容，可以分为宏观和微观两个方面。广大教育管理干部也基本上是两部分人。一部分是各级政府机关从事教育管理的干部，这一部分人相对来说，与宏观管理关系紧密些;另一部分是大学的管理干部，这部分人相比较而言，与微观管理联系更直接些。

从宏观来看，高等教育管理包括两个大方面:一是党的方针、政策管理，这是管方向、竹路线的，也是我们社会主义大学区别于其他国家高等教育的本质特征。例如，严格遵循“四项基本原则”，认真贯彻党的教育方针，认真执行中央关于高等教育的一系列政策、法令，以保证我们培养的人才德、智、体全面发展，又红又专。二是事业计划竹理，这是管事业发展的规模、速度和规格的，它是由社会主义计划经济所决定的。例如，①高等教育怎样与整个国民经济发展相适应;②高等教育应当与中、小教育形成怎样的比例最合理;③普通高等教育与各种形式的成人高等教育怎样协调发展;④应当建立怎样的专门人才涕队，即高等教育与研究生教育、中等专业教育应当确立什么样的比例关系等等，也就是说，我们应当立志探索怎样建立最佳经济结构中的最佳高教结构。

从微观来看，高等教育管理就是一所大学的管理。大学工作千头万绪，但主要还是沿着三条线展开的:一是思想管理，这是保证党的教育方针得以贯彻，保证人才的质量标准之一一一思想素质的根本环节。它包括:党委领导、党团建设、党团员的模范带头作用，教师的“为人师表”作用、大学生思想政治工作、以及德育教育研究、青年心理学研究。二是教学、科研管理，这是学校的中心工作，也是保证人才质量另一标准一一业务素质的关键环节。它包括:教学管理、科研管理、实验室管理、图书馆管理、电教管理等，其中，教学和科研管理又可以分为:一般教学管理、尖子教学管理、师资管理、‘、诊籍管理及教学、科研管理干部的业务管理。三是后勤管理，它是为教学、科研第一线服务的重要环节。后勤工作好坏，效率高低直接影响到教学、科研的质量和水平。它包括:财务管理、基建管理，以及日常生活管理，主要是食堂管理、宿舍管理等等。下面，是我们所谈论的高等教育管理的示意图:

三、从教育经济学的角度研究高等教育管理的现实意义

建囚三十二年来，我国的高等教育取得了很大的成绩，以一九四七年(解放前高等教育最高年份)一与一)L/又O年相比:学校数由207所发展到675所，增长2.3倍;学生数由15.艺万人发展到114.4万人，增长6.4倍;研究生数由424人发展到2。16万人，增长了5。倍，校舍面积「!J340万平方米扩大到4090万平方米，增长了11倍，教师由1.69万人发展到?4.69万人，J曾长了13.6倍，其中正、副教授由9330人增加到1.66万人，增长0.8倍;讲师邮426人增加到11.17万人，增长31.6倍;助教由4184人增加到6.6万人，增长14.8倍。中等专业教育也有了较大的发展，以一九四七年(解放前最高年份)与一九八O年相比，学校数由1626所发展到3069所，增长了0.9倍;学生数由38.3万人，增加到124.3万人，增长2.2倍，教师由2.9万人增加到12.9万人，增长了3.4倍。职工高等教育也有了相当可观的规模，八O年生37。6万人，在校生总数155.4万人，教师3.49万人。据统计，三十二年来，我们的普通高等教育共培养了317.8万毕业生;职工高等教育共培养了33。6万毕业生，中专共培养了579.8万毕业生，共计息30多万人。这930多万高、中级的专门人才目前正活跃在我国四化建设的各条战线上，特别是五、六十年代培养的毕业生，经过一、二十年实际工作的锻炼，绝大多数已经成为我国科研和生产的骨干力量。

但是，我们也应当看到，在过去的工作中，由于对教育和经济之间客观规律认识不足，工作中存在着不少的盲目性。例如，一九五八年前后，高等教育大发展，红专大学数直线上升，一个省办起一百多所大学，并提出“十五年普及大学”，显然，良好的主观动机脱离了经济所能提供物质条件的可能性，所以不得不一轰而起，再一轰而散，但这一__L一下就已造成大量人力、物力、财力的浪费。再如，我们的专业设置，许多是“三十年一贯制”，这在科学技术飞速发展、新兴学科大量涌现的形势下，是罕见的，这也是一种盲日性。还有，一所大学经费基数一旦确定，年年如此，招多招少，毫不棺干，这又是一种盲目性。

总而言之，由于长期以来左的思想影响，加之对教育的客观规律缺乏认识，在我们的工作中存在着许多盲目性，特别是“”中又遭受、“”的疯狂破坏，使得我们的高等教育管理工作出现了许多方面的间题。分析其中一些最主要的问题，如教育一与整个国民经济失调问题;教育内部结构失调问题乙多育自身还存在的用钱不当问题等等，我们可以看到这些问题，既属于高教管理问题，，又属于教育经济学研究的问题。这就激起我们从教育经济学的角度，研究高教管理的兴趣。

从教育经济学的角度研究高等教育管理，有着非常现实的意义:

第一、有利于建立教育和经济协调关系。教育的发展需要依赖经济发展提供必要的物质基础。同时，教育的发展，又通过劳动力素质的提高和智力的物化(如工具改革等)有力地促进生产发展。教育和经济之间有一个内在的、必然的联系。一定发展阶段的经济，必须有一定规模、规格的教育与之相适应，否则经济的发展就要受阻碍。这里有一个客观规律在起作用。为了使我们计划管理更科学，就必须逐步认识并驾驶这个规律，教育经济学正好在这一点上给我们提供了有力的帮助。

第二、有利于建立教育内部的协调关系。在生产力发展的一定阶段上，生产部门对劳动者智力结构的要求是有其内在规律性的。目前，总的趋势是，随着生产水平的不断提高，要求高级专门人才的比例越来越大，但究竞多少适宜，·要视生产力发展水平而定。这就要求，教育内部的结构必须与该阶段生产发展要求相一致。并不是说越多越好，越高越好。而是要求高、中级专门人才，以及尖端人才之问有一个合理的比例，才能使他们各得其所。确立这一合理比例，是高等教育科学管理的使命，也是教育经济学研究的课题。