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开展安全、教育惩戒及五项专项管理工作落实情况汇报
根据2021年贵阳市教育工作大会确定的主要工作任务、 《贵阳市教育局2021年工作要点》(筑教发〔2021〕1 号)、贵阳市人民政府教育督导室贵阳市教育局《关于下发2021 年“一月一主题常规视导”督导工作要点的通知》及花溪区教育系统2021年春季学期开学会议等要求,结合我实际,现将 2021 年“开展安全、教育惩戒及五项专项管理工作落实情况”汇报如下:
一、安全工作
本学期开学前我校就积极开展着各项安全相关的事务,在学校事宜中安全是大事,一开学我校就积极响应教育局各项安全相关要求,并认真开展相关安全教育工作:
认真落实安全生产专项整治三年行动工作,制定工作方案、计划、进行各种安全隐患排查、每周三按时上报“两个清单”表。
建立马铃乡中心完小安全网格化制度、落实领导机构及各岗位安全职责。
制定马铃乡教育系统火灾隐患大排查大整治行动工作方案、制定消防安全管理制度、制度消防安全应急疏散演练方案、进行消防安全排查整治检查、每个工作日配合好乡政府进行火灾隐患大排查
开展一系列安全相关排查活动与学习活动;如:安全隐患排查活动、管制刀具排查活动、食品安全排查活动、消防安全培训、安全教育活动、消防安全与森林防火活动、春季防溺水宣传、《未成年人保护法》与《预防未成年人犯罪法》学习活动、进行消防安全疏散演练活动
进行学校学生上放学情况摸排
建立校园安全管理疫情防控与食品饮水安全管理自查报告
建立校园学生宿舍消防演练预案并进行演练
建立校园电器火灾应急预案
二、 疫情防控
开学初召开疫情防控工作会议,围绕着“疫情防控十个达标”的要求,开展了以下工作:全部人员的摸排;告知家长、学生路途防护注意事项;建立了联动机制;校门检测做到“三个一律”;开展了卫生大扫除及通风换气、消杀保洁;开展了食堂食品安全卫生检查,达标才能开餐;住宿生一人一床,匹配了2名宿管员;防控物资到位;开展了疫情防控培训及演练;做到有疫情防控方案、指南,有防控管理制度和责任人,有防护物资储备,有属地医疗卫生指导,有隔离场所和转运安排等。
三、教育惩戒
2021年3月1日,吴同福校长组织全体教师在党员活动室学习了《中小学教育惩戒规则(试行)》,并要求教师们认真学习,按照《中小学教育惩戒规则(试行)》中的惩戒分类可以对学生实施相应的教育惩戒;
四、 食品及饮水安全
饮水方面:
1、学校本着对学生、对家长、对社会高度负责任的态度,加强了学生饮水安全的管理,做到一学期清洗一次直饮水机,一年抽样检测一次。
2、加强学生良好饮水习惯的培养。不直接饮用自来水,不购买无证、变质、过期的饮用水。
食品安全方面:
开学初,根据花溪区教育局相关文件精神,学校认真制定了“营养改善计划实施方案”,成立了相关工作领导小组及监督小组,对食堂食品安全进行了全面排查,确保食堂食品无安全隐患,保证学校“营养餐”的正常开餐。
所有食材在中标单位采购,并收集相关的索证索票。食材验收做到有食堂管理员和值班领导在场验收食材,保证食材的新鲜和安全。
五、 实验室危化品管理
1.有建立有毒有害实验用品的购买、领用制度以及实验用废弃危化品处置备案制度。
2. 对实验室通风情况进行排查,情况良好。
3. 实验室管理员和实验教师了解危险化学品安全管理基础知识,掌握危险化学品安全管理基础知识,提高安全管理意识和水平。
4.有制订实验室危化品安全管理等相关制度,明确要求、责任,杜绝了责任事故发生。
5. 对危险化学品及时登记到账册,保管好账册、领用记录册等。对危险品的领、用、剩、废、耗的数量详细记录。有专柜存放危险化学品,标签明确、清晰。
6. 学校实验室现有危险化学品全部放置在专门的仪器柜中,无遗失、损坏。
六、五项专项管理(手机、睡眠、作业、读物、体质)方面
(一)手机管理方面
2021年3月5日,学校出台了《马铃乡中心完小学生手机管理办法(试行)》,并要求各班主任在各班微信、QQ群进行宣传,与学生家长做好沟通,共同管理好学生手机。思教处牵头对全校学生开展了学生手机及电子产品进行排查,落实制度。
(二)睡眠管理方面
合理制定马铃乡中心完小学生一日作息时间表,保证学生10个小时以上的睡眠时间。
(三)作业管理方面
教务处严格按照筑教办发(2018)212号文件《贵阳市教育局办公室关于统一执行国家和省课程计划的补充通知》进行学校的课程设置,开齐课程、开齐课时,教师按照学校统一设置的课程表上课,各学科按照课程标准、学科教学计划进行教学。
作业方面,严格执行学生作业安排制度,一二年级不留书面作业,三四年,书面作业在30分钟内,五六年级书面作业在60分钟内。教务处采取每月检查各年级的作业布置和批改情况,学校要求书面作业不出校。
考试方面,一二年级学校不组织考试,三至六年级每学期只考试1次。
(四)读物管理方面
学校的读物、图书室是孩子们知识和理想的“第二课堂”,对于小学生的身心健康、兴趣、学识的增进大有好处,也有利于他们各项素质的均衡发展和全面提高。利用现有的图书资料及设备开展丰富多彩的活动,指导好学生利用图书中的知识来充实自己。
1、根据图书编号进行了分类和整理,设立了教学工具书专柜区域,教师和学生借书时不在浪费时间。为师生查找资料提供一切便利,并做好借阅的记录。
2、开学初根据不同年龄段给各班的配备图书,在每个班级设立图书角,利用班级图书管理员进行班级的二级管理,并做好借阅登记。
3、积极配合学校各项活动,根据学校德育处活动安排,将红色书籍借入班级,让孩子在课余时间阅读,培养学生的爱国热情。
4、学校每周二、四(12:40—13:20)开放,
5、为增强读书氛围,创建书香校园,在教学楼二、三楼摆放书柜,指定各层楼的班级轮流管理,在乐童之家一楼摆放书柜,为住宿生的学生提供了课余阅读的条件。
(五)体质管理方面
在学生体育体质方面,每天认真完成”两操 ”, 第一广播体操,每天早上第一节课后在操场跟着音乐节拍完成,接着开展大课间。第二眼保健操,每天开展两次,在每天早上第一节课后跟着音乐完成每一个部位,下午在第二节课后跟着音乐做好眼保健操,学生们熟练掌握两操的动作规范,每周认真完成体育与健康三节课程的内容,开展好每一节课所要学习的基础知识和基本技能,课后开展一个体育爱好活动,同学们根据自己的特长来选择,如有跑步,投掷垒球,跳远,跳高等等活动项目。落实每年对学生们体质健康测试工作,认真,细心测查每一个学生的项目,及时关注每一位学生的身体健康情况,达到对他们进行体质健康测试的效果.认真实施,以《学生体质健康标准》为基础,丰富学生的体育活动项目, 结合我校的实际情况和学生的特点,将开展晨跑、广播操、眼保健操每天下午第三节课后,课外活动, 1晨跑:时间是8:40—8:50,2广播体操和眼保健操及课间操:时间是10:00—10:30及15:00-15:15. 每天下午第三节课后,课外活动。15:55—16:20. 通过落实学生每天一小时的校园体育活动,提高学生的身体素质,努力营造健康向上的育人环境,为学生终身发展奠定良好基础。康通过落实学生每天一小时的校园。
以上是我校开展的安全、教育惩戒及五项专项管理等工作的落实情况汇报,不足之处请批评指正。
经理工作部
(一)主任岗位职责
⒈负责经理工作部全面工作,不断提高部室管理人员素质,促使部室工作全面完成;
⒉组织实施各项行政管理工作,提高行政管理水平;
⒊牵头组织实施各部室、二级单位经济责任和管理责任考核工作;
⒋落实部室费用计划,严格控制支出;
⒌督促分管副主任抓好文秘、宣传、规范化管理工作;
⒍督促后勤服务中心抓好物业管理及后勤保障工作;
⒎主持拟定内部考核办法及实施工作;
⒏协助公司领导处理日常事务,协调公司内部各单位之间工作的开展;
⒐组织部室考核小组成员总结上月工作,安排当月工作,对部室人员进行量化考核评分;
⒑做好各级来文、来电拟办工作;
⒒完成领导临时交办的其他工作。
(二)副主任岗位职责
⒈完成公司半年、年度工作总结、会议报告等综合文字材料的起草、核稿工作;
⒉做好公司公文的发文把关工作,提高办文质量;
⒊督促宣传人员搞好对外宣传工作;
⒋督促搞好文书档案管理工作;
⒌起草公司综合性会议的会议纪要;
⒍对分管工作人员进行考核和工作评价;
⒎做好会务工作;
⒏建立健全公司管理标准、工作标准、工作流程和考核办法;
⒐依据国电系统和公司的要求,指导各单位做好基础资料管理、安全管理、生产管理、经营管理、企业民主管理、优质服务管理和窗口建设工作;
⒑做好公司各种专项计划的组织实施和督办落实工作;
⒒督促做好机关考勤工作;
⒓完成领导交办的其他工作。
(三)文秘、宣传专责岗位职责
⒈负责草拟公司公文,并进行初步校核;
⒉确定拟发公文的发文字号,做好印发登记并存档,确保无差错;
⒊参与会务组织工作,确保会议材料及时准确印发;
⒋保管公司会议记录;
⒌做好公司职代会、经济工作会等大型会议的宣传报道工作;
⒍做好公司各项专项活动的跟踪报道工作;
⒎负责做好《宣恩电力》的稿件采编和组稿工作;
⒏制定各单位兼职通讯员的考核办法并实施;
⒐做好兼职通讯员的培训工作;
⒑组织通讯员投稿;
⒒制定宣传工作计划并进行总结,下达各单位宣传工作任务;
⒓完成领导交办的其他工作。
(四)档案、收发管理专责岗位职责
⒈贯彻执行有关法律、法规和国家有关方针政策,建立健全本单位的档案管理工作规章制度;
⒉指导本单位文件、资料的形成、积累和归档工作;
⒊统一管理本单位的档案,并按照规定向有关档案馆移交档案;
⒋负责公司文书档案管理及 保密工作,提供档案资料的借阅、查询服务,对各单位档案管理进行检查指导;
⒌做好来文、来电登记,根据部室主任的拟办意见,及时送达领导阅示和部门阅办;
⒍做好报刊的分发工作;
⒎协助做好会务工作;
⒏完成领导交办的其他工作。
(五)统计、文印专责岗位职责
⒈负责每月按时收集各单位关于发电量、厂用电量、供电量、售电量、线损、平均电价、购电量、上网电量、电力销售等经济指标的基础报表;
⒉负责按照程序,及时准确上报报表;
⒊监督检查各项计划、政策执行情况,每月进行经济指标分析,及时公布生产经营情况,为领导决策提供依据;
⒋做好统计资料的保管工作;
⒌负责保守公司商业秘密,拒绝提供不合要求的统计数据;
⒍严格执行公司公文打印规定、程序,打好的稿件经改正无误并由校对者签名后方可印刷;
⒎负责公司公文及各类书面材料的打印、制作,做到所打文件美观、大方、整洁,印刷字迹清晰、格式得体,保证文件质量;
⒏节约纸张及其他文印用品,爱护设备,做到经常清理、维护;
⒐协助做好会务等事务性工作;
⒑完成领导交办的其他工作。
(六)基建专责岗位职责
⒈负责基建工程预算审核工作;
⒉负责项目立项申报等前期工作;
⒊负责办理指定工程的预决算、参与工程验收工作;
⒋负责基建工程管理、施工、督办;
⒌负责审定基建工程单位资格和工程设计资格,并建立档案;
⒍负责基建工程技术档案资料的收集整理工作;
⒎配合拟订公司年度基建计划,并监督实施;
⒏配合完成基建资料统计管理;
⒐完成领导交办的其他工作。
政治工作部
(一)主任岗位职责
⒈对公司党委决议、决定及工作安排的督查催办要做到及时、认真,并向有关领导汇报;
⒉经常深入基层调查研究,了解员工思想动态、二级单位领导班子建设、公司党委各项决议的贯彻落实情况,做好信息收集工作,当好党委的助手;
⒊积极主动、认真负责地协助党委书记处理日常党务、干部教育管理及后备干部的培养、教育工作;
⒋认真筹备党委会议前期工作并提出相关建议;
⒌加强本部门的自身建设,提高部室人员的政治业务素质;
⒍定期听取本部室各岗位人员工作汇报,检查落实各项工作,安排下一阶段工作并提出指导性意见;
⒎认真接待群众来信来访,积极督办有关事项;
⒏完成领导临时交办的其他工作。
(二)副主任岗位职责
⒈协助主任对公司党委决议、决定及工作安排的督查催办要做到及时、认真,并向有关领导汇报;
⒉经常深入基层调查研究,了解员工思想动态、二级单位领导班子建设、公司党委各项决议的贯彻落实情况,做好信息收集工作;
⒊积极主动、认真负责地做好日常党务、企业文明创建工作;
⒋按规定认真办理党员干部任免和党员调动手续;
⒌搞好入党积极分子的培训工作;
⒍按有关管理制度和规定拟定奖惩方案;
⒎认真接待群众来信来访,积极督办有关事项;
⒏按规定做好劳动用工的管理工作;
⒐完成领导临时安排的其他工作。
(三)党务、纪检专责岗位职责
⒈学习党的方针、政策,传达上级党委指示,接受党委安排的各项任务,负责日常党务工作;
⒉坚持原则,管好、用好党委印章;
⒊认真撰写党务方面的各项文字材料;
⒋配合上级部门及公司做好干部队伍培训等方面的具体工作和各项统计表册的收集整理工作;
⒌认真做好与来客接待工作;
⒍按规定对纪检监察对象进行监督检查,发现问题及时纠正并向主管领导汇报;
⒎结合公司实际,认真开展纪检监察工作,提高办事效率和办案水平;
⒏督促有关部门兑现服务承诺,搞好优质服务工作;
⒐认真接待群众来信来访,积极督办有关事项;
⒑完成领导交办的其他工作。
(四)劳资、劳保、福利专责岗位职责
⒈负责下达年度工资计划,加强对工资基金管理,提高劳动生产率;
⒉拟定公司内部分配及各种津贴、补贴方案;
⒊负责对劳动人事、工资、保险、职称等各类报表的审核工作;
⒋做好劳动合同管理工作,建立健全用工档案;
⒌负责做好职工基本养老保险、工伤、失业等保险工作,建立台帐,并对准确性负责;
⒍负责做好各类保险金额的交纳和支付工作;
⒎负责做好职工退休的上报审批、待遇计算工作;
⒏负责做好职工各类保险关系的转移与终止工作;
⒐负责处理好职工有关保险的咨询和解释工作;
⒑完成领导交办的其他工作。
(五)人事、职称、职教、档案 管理专责岗位职责
⒈负责本单位职工档案的整理、管理、转递及审核工作;
⒉负责掌握好职工档案材料的完整性,严格细心的收集应归档的全部材料;
⒊负责定期办理职工档案材料整理归档工作;
⒋负责协助作好人力资源信息系统的开发工作;
⒌负责了解本企业发展及职工对技能培训的需求,做好培训的教案制定工作;
⒍负责做好职工技能鉴定的组织工作;
⒎负责做好培训工作的各项统计和上报工作;
⒏完成领导交办的其他工作。
(六)人力资源管理专责岗位职责
⒈负责了解公司人才需求,做好相关的预测工作;
⒉负责按规定做好劳动用工的管理工作;
⒊协助落实年度培训计划;
⒋负责分析研究公司现有人力资源现状,拟定公司紧缺人才招聘计划,并组织实施;
⒌完成领导交办的工作。
(七)工会副主席岗位职责
⒈负责工会组织建设工作;
⒉负责工会会员管理及女工工作;
⒊负责工会宣传、文秘工作;
⒋负责组织开展丰富多彩的文体活动;
⒌负责公司计划生育管理工作;
⒍负责职工住院费的核实、报销工作;
⒎负责公司离退休职工的日常管理工作;
⒏负责检查指导各单位工会经费管理工作;
⒐负责维护职工合法权益,配合公司调解劳动争议;
⒑完成领导交办的其他工作。
生产技术部
(一)主任岗位职责
⒈负责生产技术部的全面工作,布置安排和协调生产与技术管理工作;有计划、有组织、有创造性地开展公司生产工作;
⒉负责组织拟订公司的年度生产计划,报批后组织实施;
⒊负责基建工程的招投标工作的组织工作,参与标书的制作、审定;
⒋负责开展生产质量管理,加强生产技术监督和控制,保证电能质量;
⒌组织拟订电力生产中、长远发展规划;
⒍提出生产部门的考核主要指标、考核标准及考核办法,并配合搞好单位考核兑现;
⒎完成领导交办的其他工作。
(二)主任工程师岗位职责
⒈负责公司生产技术管理工作;
⒉负责编制电力发展规划、计划;
⒊拟订和审核生产单位大、中修计划和技改工作计划;拟定各单位年度设备的维护、改造等生产费用计划;
⒋负责工程建设项目的概预算、质量监督管理工作;
⒌参与工程建设项目招投标管理工作;负责公司的基建工程的管理、施工及维护;
⒍完成领导交办的其他工作。
(三)副主任岗位职责
⒈协助主任搞好生产技术部的全面工作;
⒉负责审核公司各类检修计划,督促大修和检修计划的完成;组织设备验收工作,把好检修质量关,指导解决设备检修技术难题;
⒊协助主任提出考核主要指标、考核标准及考核办法,并配合搞好单位考核兑现;
⒋负责管理公司的设备评级、检修计划的安排部署、运行分析;负责各单位的防汛预案,指导开展防汛工作;
⒌负责公司的生产设备的日常运行维护工作,配合进行“两措计划”的落实和安全事故应急救援预案的落实;
⒍负责生产运行分析、水动设备、资料档案,协助网络、基建、继电保护、物资管理;
⒎完成领导交办的其他工作。
(四)电气一、二次专责岗位职责
⒈负责修订和修编运行规程,并组织实施;
⒉负责准确掌握设备的运行状态,建立设备台帐,搞好设备评级工作,提高设备完好率;
⒊参加事故及异常情况的调查分析,督促有关部门实施反事故措施;
⒋负责解决生产中出现的问题,及时推广、引进新技术、新工艺;
⒌配合职教部门搞好培训工作;
⒍配合拟订公司年度生产计划;
⒎负责审核继电保护整定方案、运行说明、定值通知单和保护动作统计报表;
⒏负责继电保护及自动装置的规划和管理工作;
⒐负责电网的潮流计算、运行方式的审定工作;
⒑完成领导交办的其他工作。
(五)可靠性管理专责岗位职责
⒈贯彻国家、电力行业有关可靠性管理的法规、制度、标准及国家电网公司有关电力可靠性管理各项规定,制定适合本公司实际的可靠性管理实施细则和奖惩办法等;
⒉按照电力可靠性管理有关规程及规章制度,统计可靠性数据,计算、分析本企业各类可靠性指标,并按时向有关单位报送,确保数据的准确性、完整性、及时性;
⒊参与公司设备检修计划的安排工作,提出可靠性指标目标规划,并将可靠性指标的变化作为评价检修质量及技术改造的重要依据;重要技术改造项目的立项,设备的更改和选型,电网规划和改造等,应提供可靠性理论依据;
⒋运用可靠性(来源:文秘站 )分析、评价理论,定期对公司设备的可靠性水平进行评价,并根据可靠性评价结论,提出提高公司电力可靠性指标的建议;
⒌定期开展可靠性分析,全面分析设备制造、施工安装、运行维护、检修管理等因素对设备可靠性的影响,制定年度可靠性管理的目标和措施,并加以实施;
⒍组织开展可靠性管理与技术培训;准确判断电力设施和所辖电网的可靠性状态,正确填写可靠性记录;熟练运用可靠性信息系统进行统计、分析;
⒎负责及时跟踪分析重大的非计划停运、停电事件,在事件定性后将详细的分析材料逐级报送;
⒏完成领导交办的其他工作。
(六)资料档案管理专责岗位职责
⒈维护档案资料完整与安全,对重要的技术资料要保证不泄密;
⒉负责文件的收发管理以及文字的处理工作;
⒊负责生产方面的统计工作;
⒋负责设备季度的评级整理;
⒌负责检修计划的收集整理,大修和技改资金的登记工作;
⒍负责本部室的考勤记载和管理;
⒎负责技术资料的收集整理和归档;
⒏完成领导交办的其他工作。
(七)中低压网络管理专责岗位职责
⒈贯彻执行国家有关安全生产的各项政策和法规,严格执行有关安全规程,抓好中低压配网的安全生产;
⒉负责抓好中低压配网的运行维护工作,提高设备完好率;
⒊负责制订中低压配网建设规划,合理解决线路负荷布局;
⒋负责督促营销各单位完成中低压线路和设备的巡视检查,制定整改方案,提高供电可靠性;
⒌负责业扩报装的审批、施工、验收等营销业务管理工作;
⒍负责营销各单位严格执行“两票三制”工作的监督实施;
⒎负责与各营销单位共同建立客户侧需求管理,合理安排计划停电检修;
⒏重大业务及时向主任汇报,共同 研究解决;
⒐完成领导交办的其他工作。
市场营销部
(一)主任岗位职责
⒈负责市场营销部的全面工作;
⒉组织制定公司经营策略,资产经营责任方案并负责组织实施和考核,参与公司制订企业发展规划;
⒊深入基层,走访客户,了解电力市场动态,开展经营分析,注重需求侧管理,为公司可持续发展提供可行性意见和建议;
⒋负责综合线损管理,大宗用户的用电管理;
⒌负责设备的安全管理,做到安全、可靠、经济供电;
⒍督促检查配网维护、农电管理工作,审查计划和落实情况;
⒎负责经营目标任务完成和月、季、年度完成情况的分析、总结工作;
⒏负责组织制定营销系统优质服务实施方案,并对各单位进行考核和考评;
⒐及时上报和处理公司营业责任和重大事故;
⒑完成领导交办的其他工作。
(二)副主任岗位职责
⒈协助主任抓好营销人员的业务培训,提高人员基本素质;
⒉负责公司月、季、年度经营情况的统计分析、上报工作;
⒊负责综合线损的统计分析、上报工作,监督线损管理措施的落实和执行;
⒋负责起草《供用电合同》范本,规范营销系统合同管理;
⒌负责及时上报和协调处理营销单位营业差错、违约用电、电量电费的退补业务;
⒍建立健全营销台帐、资料、记录等,完善基础管理;
⒎负责完成年度电价测算工作;
⒏完成领导交办的其他工作。
(三)营销管理专责
⒈负责组织、协调和指导公司电力营销及线损管理工作;
⒉负责组织完成公司电力营销考核指标;
⒊负责公司电力营销经济指标的分解,经审批后下达;
⒋负责公司电力营销的抄、核、收业务;
⒌负责国家电价政策的贯彻执行及有关电费电价政策的咨询解释工作;
⒍定期组织开展营业普查和供电所“三化”管理、“三公开”、“四到户”、“五统一”执行情况的检查工作;
⒎定期召开经营分析会,对存在的问题提出改进意见;
⒏定期组织对供电所营销资料的检查工作;
⒐负责公司低压电网理论线损计算工作;
⒑负责对供电所经营指标的完成情况进行考核;
⒒按时统计各种营销报表并上报;
⒓完成领导交办的其他工作。
(四)计量专责岗位职责
⒈负责全公司综合线损管理工作;
⒉负责对全公司关口计量进行抄核、校检;
⒊负责每月对公司所辖母线电量平衡分析,并及时反馈;
⒋负责接收外部工作单和各供电所反映计量装置故障及客户反映计量故障,业扩报装工作单等的处理;
⒌负责每月对各单位进行营销质量考核;
⒍完成领导交办的其他工作。
(五)电费管理及统计专责
⒈负责公司实收电费的统计、核对工作,跟踪考核供电所电费日终业务;
⒉负责欠费数据、实收数据的汇总、核对;
⒊负责直管大户的电费收取工作;
⒋负责对营销经营指标分类统计、分析,并及时汇总上报;
⒌负责对全公司分压、分线、分台区的线损率的统计考核,每月完成各供电所线损完成情况的统计、分析和总结并制定相应措施;
⒍负责每月对变电站及关口表进行统计;
⒎负责业务帐务处理,填制各类业务报表,建立各种业务台帐;
⒏完成领导交办的其他工作。
财务审计部
(一)主任岗位职责
⒈负责组织公司的财务管理、会计核算和内部审计工作,力求实现收入最大化和利润最大化;
⒉负责组织制订公司财务管理办法和内部会计控制规范,建立科学的核算体系;
⒊负责组织编定财务收支计划、各项预算,对执行情况进行检查,对财务核算进行审核;
⒋负责组织目标成本及成本费用的控制、分析和考核;
⒌负责做好财务分析,并提出分析报告;
⒍负责与财政、税收、银行等部门的联系,执行国家财政、税收、金融等法律法规,灵活运用有关政策,维护公司的合法权益;
⒎负责银行的负债的管理工作;
⒏负责部室工作调配、协调基本建设项目资金的管理;
⒐配合有关部室搞好电价的测算与监督工作;
⒑完成领导交办的其他工作。
(二)副主任岗位职责
⒈具体组织建立公司的会计核算体系及会计核算,及时、全面、准确的提供会计信息;
⒉负责总分类帐管理和会计报表的编制;
⒊负责检查记帐凭证;
⒋负责检查出纳现金的日清月结情况;
⒌负责电价测算,并对二级单位电价执行情况进行监督;
⒍负责组织对公司各二级单位财务收支内部审计工作;
⒎负责组织对公司各二级单位主要负责人经济责任审计工作;
⒏负责组织做好财物清查工作;
⒐负责组织做好财务人员培训工作;
⒑负责公司基建工程委托外部审计协调工作;
⒒协助主任搞好各项收入管理、成本预算控制等管理工作;
⒓完成领导交办的其他工作。
(三)主管会计岗位职责
⒈努力学习和遵守国家法律法规和公司的各项规章制度、政策文件;
⒉负责组织制定财务管理制度并督促贯彻执行,及时总结,不断完善;
⒊负责制订成本费用计划、消耗定额,及时报告财务状况和经营成果;
⒋负责审核公司的财务收支,保证报销凭证真实、合理、合法;
⒌负责编制财务情况说明书,按时报送会计报表;
⒍负责定时做好有关数据备份,保证数据安全完整;
⒎完成领导交办的其他工作。
(四)审计专责岗位职责
⒈协助完成对公司各二级单位财务收支内部审计工作;
⒉协助完成对公司各二级单位主要负责人经济责任审计工作;
⒊协助做好公司的财物 清查工作;
⒋协助做好财务人员的培训工作;
⒌协助完成二级单位财务管理工作;
⒍完成基建工程委托外部审计协调工作;
⒎负责办理会计人员从业证件年检、换发等工作;
⒏负责办理公司税务登记证等证件的年检、换发等工作;
⒐负责公司职工住房公积金登帐、核交、退发等工作;
⒑负责公司固定资产的管理和核算工作;
⒒完成领导交办的其他工作。
(五)出纳专责岗位职责
⒈负责公司货币资金收付及有价证券管理,做到日清月结;
⒉负责编制公司本部工资发放表,协助二级单位搞好工资发放;
⒊负责登记、催收各单位应交的电话费、水电费等;
⒋负责代扣个人所得税;
⒌完成领导交办的其他工作。
(六)票据、档案管理专责岗位职责
⒈负责公司增值税专用发票、电费发票及其他各种票据的购买、领用、缴销及检查工作;
⒉负责会计凭证的装订工作;
⒊负责会计档案的立卷、整理和归档工作;
⒋负责保管各种会计证件;
⒌完成领导交办的其他工作。
(七)核算员岗位职责
⒈负责各单位的会计核算,严格控制成本费用,节约开支;
⒉负责各单位成本费用核算和核对工作,及时提供成本费用报表;
⒊负责往来帐目的核算、核对、检查和清算工作;
⒋完成领导交办的其他工作。
安全及法律事务部
(一)主任岗位职责
⒈负责主持本部室全面工作,做到有计划、有安排、有落实;
⒉负责安全监察工作,对公司安全生产的有关规定制度的执行情况进行评价;
⒊负责组织每年春季、秋季安全生产大检查和日常不定期的安全生产检查,组织安全性评价工作,在检查后写出总结材料报有关领导审核后下发,并监督被检查单位限期整改;
⒋负责写出半年、全年工作总结,分析全年事故及不安全情况;
⒌负责组织召开安全生产例会,提出会议议题及研究讨论内容,汇报上次会议内容落实情况;
⒍参与新建、扩建、改建工程项目的设计、审查、竣工验收和外承包工程的资质审查;
⒎及时处理各类安全事故或问题,并形成事故材料;
⒏负责公司范围内的人身和财产保险理赔工作,每年年底对保险理赔情况进行汇总并报公司领导;
⒐负责重大安全活动的具体安排和组织工作;
⒑配合做好职工的安全教育工作;
⒒经常深入生产现场,调查了解设备运行情况,对《安规》的执行情况进行检查、监督、考核;
⒓完成领导交办的其他工作。
(二)副主任岗位职责
⒈负责分管范围内的工作,做到有计划、有安排、有落实;
⒉配合组织每年春季、秋季安全生产大检查和日常不定期的安全生产检查,组织安全性评价工作,在检查后写出总结材料报有关领导审核后下发,并监督被检查单位限期整改;
⒊参与新建、扩建、改建工程项目的设计、审查、竣工验收和外承包工程的资质审查;
⒋及时处理各类安全事故或问题,并形成事故材料;
⒌负责处理本部门和消费者投诉的调查,权限内的处理和提出处理意见;
⒍经常深入生产现场,调查了解设备运行情况,对《安规》的执行情况进行检查、监督、考核;
⒎配合做好重大安全活动的具体安排和组织工作;
⒏主任外出时受委托主持本部室全面工作;
⒐完成领导交办的其他工作。
(三)安全监察专责岗位职责
⒈负责宣传国家的电力安全生产方针,监察下级安全监察员和安全员对安全生产方针政策执行情况;
⒉经常深入现场检查作业现场的安全状况及设备的安全运行情况,制止与处罚违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象;发现不安全隐患,有权发出安全监察通知书,要求限期整改;对有严重事故危险的作业现场,有权责令停止作业或撤出人员;
⒊放生事故后,要求保护事故现场,进行必要的调查,了解与事故有关的情况;在事故调查中,及时索取、查阅与事故有关的原始资料;
⒋对安全生产中存在的和发生的重大问题隐瞒不报时,应及时向上级或越级直接反映;
⒌归口管理事故统计报告工作,做到及时、准确、完整,并按规定审查上报;
⒍及时处理各类安全事故或问题,并形成事故材料;
⒎负责本部室资料的及时整理、归档工作,做到整洁、完整;
⒏完成领导交办的其他工作。
(四)法律专责岗位职责
⒈负责起草法律工作计划和工作总结;
⒉负责按时填报报表;
⒊负责公司法律事务工作,指导、协调、参与法律事务活动;
⒋负责做好普法工作,加强职工法律知识教育;
⒌负责审查公司公司的经济、技术合同;
⒍负责做好综治、供用电秩序整顿、安全事故处理、电费电价执行、供用电合同签订、劳动争议与仲裁工作;
⒎完成领导交办的其他工作。
(五)电力设施保护专责岗位职责
⒈负责起草电力设施保护工作计划与总结;
⒉负责检查电力设施保护情况,落实“乡包片、村包段、户包杆”的三级管理模式,起草检查情况通报和工作汇报;
⒊负责提出电力设施隐患整改方案并督办落实;
⒋负责做好电力设施保护人员的业务培训;
⒌完成领导交办的其他工作。
技改办公室
(一)技改办主任岗位职责
⒈全面负责公司生产技术改造、设备挖潜工作。
⒉负责拟订公司年度大修技改计划,报批后监督实施。
⒊负责技改项目立项申报等前期工作。
⒋负责技改工程的预决算、参与工程验收工作。
⒌完成领导交办的其他工作。
(二)技改办技术专责岗位职责
⒈协助主任搞好年度大修技改计划编制工作。
⒉监督实施技术改造工作。
⒊负责完成技改相关设计工作。
⒋负责生产设备大修、技改计划的落实。
⒌完成领导交办的其他工作。
物资管理中心
(一)主任岗位职责
⒈根据公司下达的生产计划,组织物资采购招标工作,签订采购合同,并检查合同执行情况;
⒉负责审核年度各单位呈报的采购计划,清理库存后按需采购,减少库存积压,保证物资供应;
⒊了解市场行情,检查和监督控制采购价格,做好购价、比价、议价工作,采购的物资必须质优价廉;
⒋掌握公司所需物资的名称、型号、规格、单价、用途及代用品和生产厂地,对公司购进的物资质量负责;
⒌制定本部门工作 计划,并定期检查和总结;
⒍负责检查和监督物资进、销、存,做到帐帐相符,帐物相符;
⒎做好废旧物资的回收,利用工作;
⒏负责本部室人员的思想教育、业务培训,开展职业道德观念教育;
⒐完成领导交办的其他工作。
(二)物资保管员岗位职责
⒈负责物资验收、入库保管与发放工作;
⒉严格履行物资验收入库手续,拒绝入库数量、质量、票据与合同不相符的物资;
⒊负责根据“领料单”出库物资;
⒋负责物资分类别、性能摆放,保证仓库整洁;
⒌负责材料设备的质检报告、合格证等证书的复印及发放工作;
⒍做好仓库的防水、防盗、防潮工作,定期检查、维护消防器材,保障仓库和物资财产的安全;
⒎掌握材料、设备的主要性能,妥善保管库存物资;
⒏做到物资合理库存,避免物资积压式供应短缺,确保生产正常运行;
⒐按时清仓盘点,做到日清月结;
⒑完成领导交办的其他工作。
(三)物资采购员岗位职责
⒈负责公司物资的采购工作;
⒉按公司下达的物资计划,核对仓库库存,拟订采购方案,及时采购所需物资;
⒊采购物资时,根据市场行情波动,做好购价、比价、议价工作,采购的物资必须质优价廉;
⒋办理物资入库手续,在保证数量相符的情况下,持产品的合格证、资质证、发票、合同等四证交保管员验收;
⒌掌握公司各部门物资的需求及消耗情况,熟悉各种物资的供应渠道和市场行情,与物资供应方建立良好的关系,按照《合同法》的规定签订购货合同;
⒍熟悉掌握各类物资的名称、规格、型号、用途和生产产地,及有关材料性能、质量、标准;
⒎加强法制学习,树立法制观念,自觉抵制不良之风;
⒏完成领导交办的其他工作。
(四)材料会计岗位职责
⒈负责物资材料、设备的核算工作;
⒉负责物资出、入库的票据开具及管理工作;
⒊负责核对工作帐目的核对,做到帐帐相符,帐物相符;
⒋掌握物资合同执行进度,发现问题及时反映;
⒌负责物资定期盘存,做好物资的盘盈、盘亏申报工作;
⒍根据生产计划,核对帐面库存余额,准确开具出库单;
⒎负责按时上报有关报表及帐目;
⒏掌握公司生产物资需求及消耗情况,加强物资成本核算与控制;
⒐完成领导交办的其他工作。
信息中心
(一)主任岗位职责
⒈认真执行上级有关信息化建设工作的方针、政策、电子信息技术的有关标准、规范,搞好信心保密工作;
⒉主持信息中心日常工作,侧重对各网络管理员、系统管理员的工作分配和指导;
⒊负责实行信息业务归口管理,规划组织系统的发展,侧重总体方案拟订,项目的指导实施;
⒋负责计算机整体正常运行,侧重于核心数据库维护、代码维护,各网段的逻辑划分、路由关系、网络安全,系统集成、网络集成的核心设备维护工作;
⒌负责核心数据库服务器、核心交换机、主防火墙的日常维护工作;
⒍负责各单位计算机专责的技术指导工作;
⒎负责信息中心内外的联系工作,协调信息中心与职能部室之间的关系;
⒏负责各单位计算机应用技术培训工作,提高信息应用技术水平;
⒐完成领导交办的其他工作。
(二)网络管理专责岗位职责
⒈负责计算机网络的软硬件配置、运行、开发、使用情况的统计工作和考核工作,主要管理网络交换设备、楼层交换机、结构化布线、防火墙等;
⒉负责计算机网络的运行、维护和管理工作;侧重网络系统结构化布线、ip地址、网络安全、二级交换设备远程管理、网络设备的外部维护和管理、故障检修、易损件更换、设备功能扩展等;
⒊负责服务器的系统软件维护、运行、开发、使用情况的统计与考核工作,主要管理:web服务器、应用服务器、公共数据库服务器、e-mail服务器和其他待建服务器;
⒋参与各项管理信息系统规划、标准的制订;
⒌负责公司计算机及外设的日常维护及与经销商售后联系工作;
⒍参与计算机设备硬件安装、软件调试工作;
⒎负责服务器数据和日志的定期备份工作及计算机管理子系统的数据整合处理工作;
⒏负责公司内部和外部网页的日常维护;
⒐负责公司计算机管理系统相关的设备台帐管理;
⒑参与机房内日常事务管理,搞好信息保密工作;
⒒完成领导交办的其他工作。
(三)用电系统管理专责岗位职责
⒈负责电力营销系统的日常维护和故障处理,做好软件系统的升级、程序更新;
⒉负责做好系统建设、开发的相关工作;
⒊负责信息系统应用人员的技术培训工作;
⒋负责电力营销系统相关数据的转接与定期维护;
⒌负责定期对系统日志进行清理,保证系统正常运行;
⒍负责系统统计查询并按要求形成一些临时性的数据报表;
⒎负责全公司营销业务系统管理,及时完成一般业务处理和协助解决疑难问题;
一、执法队建设情况
(一)队伍概况
县委、县政府6月份决定成立XX综合行政执法队,8月17日执法队全部到岗。27名全额事业编制执法人员的加入极大加强了水上执法力量,已成为我省内陆县级最大的一只水上专业执法队伍。
(二)队伍设置情况
目前,XX综合行政执法队共计20名队员,设队长1名、副队长1名。执法队将XX分成6个区域,下设6个中队,其中XX3个、XX1个、XX1个、XX1个;每个中队由3人组成,设1名中队长负责管理;同时逐步建立完善了各项管理规章制度,明确了工作任务和职责分工。
(三)工作制度建立情况
11月18日制定了《XX综合行政执法队工作管理制度》,从学习、廉洁、考勤、请销假、值班、档案等方面规范了XX执法队执法队员的各项工作职责,并将此制度上报交通运输局审核备案。
9月28日制定了《XX调度中心办公室工作制度》,确保今后能够全面掌握旅游船舶航行动态,加强码头、游船安全管理,维护游船航行秩序,保障旅客生命财产安全。
(四)培训学习情况
做好水上综合行政执法工作,“人防”是基础。为了提升XX执法队执法能力,强化执法队伍建设,进一步提高执法人员的综合素质和依法行政水平,规范行政执法行为,XX执法队开展了一系列培训活动。
一是船员适任证培训及考试工作。8月18-21日邀请省海事局和XX专家,进行业务知识和执法实操两方面培训;从8月24日开始进行为期10天的船员适任证书培训,9月28日进行考试,10月14日全员取得船员适任证书。
二是执法证的培训及考试工作。11月4日,邀请县司法局副局长XX对全体队员进行司法培训,11月6日进行司法考试,11月19日执法队全员取得行政执法证。
三是船舶内业档案及安全培训工作。11月2日,邀请XX队长,为队员进行了内业档案及安全培训。
四是行政处罚裁量基准学习工作。11月19日,全体队员在二楼会议室集中学习了行政处罚裁量基准及行政处罚流程。通过学习,大家对职权法定、依法履职有了更清晰的思路,为建设一支作风硬、素质高、能力强的执法队伍提供了理论依据。
(五)执法装备情况
一是执法车辆配备不足。XX执法队现有3辆执法车,其中2辆执法车是从县政府借用。由于XX综合行政执法队为新成立的执法队伍,受车辆编制制约,导致执法队无法新购执法车辆。在制定日常巡查计划时,执法工作受到严重制约。
二是执法船配备不足。XX水域范围广,情况复杂,目前,执法队仅拥有1艘执法船,停靠在XX水域,负责XX水域水上执法巡查。而XX、XX、XX区域则无法开展水上执法巡查。且XX、XX水域“三无”船舶较多,存在安全隐患。
三执法队员的基础执法装备配备不足。户外作业工具如无人机、强光探照手电、车载喊话器、望远镜、拖运、拆解船舶工具等相关设备不足,无法保证日常巡查执法任务。
二、打击三无船舶情况
根据交通运输部《关于实施清理、取缔“三无”船舶通告有关问题的通知》、《XX满族自治县露天码头、XX及浑江河道水上安全综合整治方案》的规定,从8月建队以来,XX执法队共出动执法人员986人次、出动执法车辆223台次,执法船舶32艘次。现场拆解“三无”木船55艘;清理出江面沿线船舶52艘;没收铁皮“三无”船只10艘。于11月11日开展了“三无”船舶集中销毁活动。通过开展集中整治行动,采取各种措施对“三无”船舶进行严厉打击,始终保持对“三无”船舶整治高压态势,在一定程度上消除了水上交通安全隐患,保障了人民群众安全出行。
三、切实解决群众“出行难”问题
(一)新增渡船建造情况
按照桓委办发[2020]43号《关于解决XX县XX水域群众生产生活“出行难”实施方案》工作要求,交通运输局先后与XX远航船业有限公司订制2艘渡船,其中沙尖子1艘,向阳1艘;与宜兴市太湖船舶有限公司订制10艘渡船,其中二棚甸子7艘,黑沟3艘。目前,12艘渡船已全部交付并投入使用。
(二)新增渡口建设情况
交通运输局于6月份相继完成了新增10处渡口的选址、航线及停靠点现场勘验,县政府于7月6日对新增渡口进行了正式批复。针对新增渡口修建工作,交通运输局于7月2日专门下发了《关于规范全县新增渡口修建工作的通知》,对涉关乡镇明确要求渡口修建要安装监控设施、防护设施;设立统一标准的渡口警示牌和标识牌;因地制宜修建护栏、水泥平台、台阶等安全防护硬件和便民设施,确保群众乘船安全。通过三个多月的建设,监控已全部完成。据初步统计,涉关乡镇累计投入资金40余万元。
(三)渡工情况
针对新增渡船需要增加渡工问题,交通运输局早动手早安排,逐个乡镇落实。目前新建渡船船员已培训完毕,船员培训学校考试全部合格适任证书已下发,已经全部上岗工作。同时,XX执法队分别对设有渡口的五个乡镇的渡工进行了船员安全培训,反馈效果良好。
四、制定出台制度情况
一是《XX县水上交通安全管理条例》制定工作。按照县人大的编制要求和时间节点,已于7月7日将涉关交通运输局内容(草案)提交到县人大审议。
二是《XX县回龙湖航道规划》制定工作。交通运输局邀请辽宁省交通规划设计院有限责任公司为规划单位,从6月16日开始,先后经过3次实地考察、2次前期材料报送、2次征求意见,规划单位于9月25日完成回龙湖旅游承载力规划制定。
三是《XX满族自治县渡口渡船管理办法》(试行)制定工作。针对“出行难”问题,交通运输局于6月份重新制定了《XX满族自治县渡口渡船管理办法》。
四是《游船安全航行管理办法》(试行)制定工作。该文件审核完毕,于9月21日下发至各水运企业。
五是《XX县新增渡口规范化建设方案》制定工作。该文件下发后,指导各乡镇对原渡口和新建渡口进行了规范化建设,现已实施并全部完成。
六是《XX满族自治县乡镇船舶及渡口渡船安全管理办法》制定工作。为了切实加强乡镇船舶的安全管理,维护水路运输秩序,保障人民群众生命财产安全。根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《内河渡口渡船安全管理规定》《辽宁省乡镇船舶安全管理办法》《辽宁省渡口渡船安全管理办法》等相关法律法规,结合我县实际,拟定此方案,此方案12月25日已提交交通运输局,待审核后上报县政府审议通过。
五、考察学习情况
按照9月16日县委书记xx组织召开水上交通安全专题会议精神,完善XX综合行政执法队职责,“走出去”学习外地先进经验,落实好人防、物防、技防措施工作要求。今年由交通局牵头组织了两次考察活动,分别于9月20日由交通局主管局长xx带队到丹东海事局xx海事处进行考察学习;10月20日由县委书记XX带队,县委办主任XX、交通局局长XX、环保局局长XX、XX综合行政执法队队长XX、副队长XX一行6人,赴XX进行考察学习。
通过考察学,XX执法队充分学习了外地兄弟部门在水路运政、地方海事行政、船舶检验监督等方面的创新做法与成功经验,进一步拓宽了视野,增长了见识,达到了“走出去”学习外地先进经验的目的。
六、主要工作方法及经验
(一)在XX建立船舶调度中心
十一期间,XX综合行政执法队根据“十一”黄金周期间的开航船舶多、航行密度大的特点,结合水位变化情况,制定了《XX旅游船舶安全航行管理办法》《2020年“十一”黄金周水上交通安全工作方案》《“十一”XX水上交通安全应急预案》及具体的航道航标维护工作计划。同时,认真贯彻上级有关文件精神和要求,坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全、谁管理,谁负责”的总体要求,针对回龙湖水域旅游船舶通行的具体要求在回龙湖游客中心成立调度指挥中心,各水运企业专职调度人员与调度中心对接。船舶调度中心的建立,为顺利完成辖区“十一”黄金周期间水上交通安全监管各项工作任务提供了保障,维护了辖区水上交通安全形势稳定。
(二)冬季冰上安全监督管理工作
冬季气温下降,江面逐渐冰封。江面行车、行人的情况屡禁不止,存在重大安全隐患。针对这一情况,XX执法队提早做好准备。一方面,于11月2日、11月25日向各涉水乡镇送达了《致各涉水乡镇的一封信》《关于做好2020年冬季冰上安全工作指导意见的通知》,文件明确乡镇关于冰面安全的管理责任与工作意见。建议各涉水乡镇要加强冬季冰上安全宣传教育工作,提高村民安全意识,防止水上安全突发事件发生。另一方面,按照农村赶集部分村民可能在冰面通行的实际情况,制定出冰面入口排查、检查、巡查计划,各中队对辖区可能下车、通行的出入口进行初步统计,对各出入口的封堵、警示牌是否完好等情况进行检查,对各出入口每星期至少进行一次巡查。随身携带《现场检查报告》,对发现的问题及时与相关责任乡镇联系处理,并对后续整改情况进行跟踪,形成闭环。针对入口摸底排查工作,于12月末向各涉水乡镇送达了《关于冬季冰面入口摸底排查的通知》,文件要求各涉水乡镇要对冰面入口进行摸底排查,对已排查出的入口应采取相对应的管理措施并做好下一步工作计划,形成动态、长效管理机制,一旦发现问题需及时解决。未采取管理措施的冰面入口需说明未采取措施的具体原因。
(三)积极争取上级政策资金
为确保执法装备及时到位,执法队能够如期正常开展工作,交通运输局不等不靠,积极同省、市交通海事部门沟通联系,争取上级在相关政策和资金上予以支持,以期解决我县在执法装备投入困难的问题。从6月份开始,交通运输局先后两次安排人员到省海事局汇报沟通,并先后两次邀请省海事局领导来桓,专门研究国家相关政策资金的投入方向和支持项目,制定了《XX县水上监管和救助一体化队伍建设》工作方案,为争取项目资金和执法装备明确了目标方向。特别是7月23日,XX县长亲自到省厅开展工作,引起省厅高度重视,曲向进副厅长专门组织会议听取了《XX县水上交通安全监管执法与救助建设》的工作汇报,充分肯定XX做法并给予高度评价,认为XX认识到位,队伍组建给力,令人振奋,明确表示予以大力支持,并形成了会议纪要,责成安质处牵头,由海事局制定具体方案。省海事局于7月30日完成了《关于加强XX县地方海事建设的实施方案》,明确了我县实施水上执法“四基四化”建设,在国家、省级层面我们能够享受到的政策资金情况。目前该方案正待厅长办公会议通过。如该方案通过实施,执法装备资金、信息化执法平台建设资金等问题将得以解决。
(四)强化信息化执法平台建设
做好水上综合行政执法工作,“技防”是手段。加强信息化执法工作平台建设,交通运输局计划建立水上执法监管与救助指挥调度中心,集监管、调度、救援功能为一体,建立信息数据库,建立每日电子巡查制度等。实行电子巡查和现场巡查相结合的执法方式,可以实现水上执法事半功倍的效果。具体工作开展情况:
一是交通运输局于5月26日与本溪铁塔公司对接,于6月6日完成了在横道川水域的高清监控系统安装工作。目前该系统已投入正常使用,效果很好。
二是XX水域监控全覆盖工作。从7月7日开始进行XX水域现场定点工作。先后组织县环保局、联通公司、XX之窗融媒体三家单位,10次深入XX水域现场进行定点工作。由于XX水域面积大,安装监控受电力、光缆、施工、交通等条件限制,为保证监控效果,监控设置方案已经过多次修改完善。目前XX之窗融媒体的方案已完成,计划在XX水域安装监控26处,方案预算已上报县财政,待资金到位后开始实施。
(五)积极开展宣传工作
一是加强涉水乡镇中小学生水上交通安全意识和防范能力宣传工作。11月13日至17日,XX执法队分别到XX学校,开展了以“水上平安交通,安全伴我成长”为主题的水上交通安全知识进校园宣传活动,听课学生150余人。此次活动广受好评,达到了预期宣传效果。
二是加强水上、冰上交通安全宣传工作。11月3日,XX执法队陆续向各涉水乡镇发送了《致各涉水乡镇的一封信》,提醒各涉水乡镇落实水上、冰上交通安全管理责任,维护水上交通秩序,保障人民群众生命财产安全。
七、存在的主要问题
XX综合行政执法队严格依法行政、履职尽责,开展水上交通安全监督管理工作,部分依靠“人防”工作取得了初步成效。但是,我县水上交通安全管理隐患依然存在,形势依然严峻。由于“物防”和“技防”投入不到位,XX综合行政执法队执法作用无法全部发挥出来,执法装备等相关硬件设施配备的短缺,已经严重影响日常执法工作的开展。
(一)执法硬件装备严重不足
执法车辆配备不足。现有执法车辆3辆,其中1辆为原海事处所有,1辆为县机关事务管理中心借用,1辆为政府办借用。还缺少3辆执法车。
执法船舶配备不足。现有执法船1艘(原海事执法船),用于回龙湖水域巡查和保障旅游船舶有序通航。还缺少5艘执法船,其中凤鸣湖1艘、金龙湖1艘,桓龙湖3艘。
基础执法设备如无人机、拖车等没有配备。无法进行高效巡查;对于没收的“三无”铁皮船只,现场无法拆解,因为没有拖车,只能靠人力用石头、锤子砸,拆解不彻底,队员人身安全也无法保障。由于缺少必备的执法车、船等硬件设施,当前水上执法工作已受到严重制约。导致日常执法巡查计划无法正常实施,水上巡逻任务难以正常开展,无法实现对XX水域的及时、高效巡查,只能以点带面,必将出现执法盲区,安全隐患得不到及时排除和处置。
(二)水上应急搜救体系缺失
10月份考察发现,千岛湖地区拥有完善的水上搜救体系机制,一旦发生水上安全事故,应急搜救体系立刻启动,各救援部门按照既定方案各司其职,能够最大限度地预防和减少水上交通事故和船舶水污染事故的发生。而我县现有水上救援体系基本为空白,需要加快建立健全我县安全事故应急救援体系,完善水上突发事件应急预案及游客紧急疏散和救援预案,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的水上交通安全工作应急机制。
(三)危废管理制度不健全
目前XX综合行政执法队要求各个水运企业所属旅游船舶在运行中产生的危废品一律上岸处理,禁止在湖面随意排放。但是上岸之后缺少专门的危废处理部门,危废品难以集中解决处理。
(四)电子巡查监管空白
我县目前仅有XX景区一处电子信息化调度中心,只能监测旅游船舶航行轨迹与位置,船舶调度仍旧依靠人力完成,由于缺少硬件设施,无人机电子巡查无法进行。更加无法对全县重点
水域、渡口、渡船等进行监控监管。目前关于电子巡查设备申请相关材料已经上报,但是一直没有审批。
(五)“四基四化”建设推行困难
首先,XX水域尚未设立执法站点,无法形成联动机制,一旦发生水上安全事故,执法队员不能迅速到达现场;XX执法队员在外执勤期间,食宿问题得不到保障;未来新增执法船舶没有固定停靠地点;其次,我县水域执法监管不规范,渔政、环保、渔业、水上公安、海事等相关部门都有一定的管理权限,但权责不够清晰,“多头执法”“重复执法”现象仍然存在,给水上安全管理执法带来阻碍。