突发事件处置案例精选(九篇)

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第1篇：突发事件处置案例范文

关键词：典型案例 选取 实践

高职教育培养目标就是培养高技能、高素质人才，基于这点，众多高职院校都在课堂教学中强调学生的动手能力，也进行过很多有实效的研究。图片处理课程作为电子商务类专业学生的专业拓展课，所占学时相对较少，而图片处理技术在日后的工作中会经常使用到，其重要性不言而喻。那么，如何在有限的时间内，在45分钟的课堂教学中，让该课程的教学达到岗位能力需求的目标？采用典型案例教学法不失为解决该问题的有效措施之一。

案例教学法起源于1920年代，由美国哈佛商学院（Harvard Business School）所倡导，当时是采取一种很独特的案例型式的教学，这些案例都是来自于商业管理的真实情境或事件，透过此种方式，有助于培养和发展学生主动参与课堂讨论，实施之后，颇具绩效。案例教学法以其启发性、实践性等优势被广泛应用于各专业的教学中，自20世纪我国引入案例教学法以来，其在课程的教学中受到普遍重视和广泛应用，对学生能力的培养具有重要的意义。案例教学法形式多样，有案例枚举法，案例讨论法等，但教师采用案例教学法，绝大多数案例都限于片面解释相关的理论、原理，而侧重于策略、思维习惯训练、知识整合的综合性案例却少之又少，忽略学生综合能力的培养，这无疑与高职教育的复合型、应用型人才的培养目标相悖。

如何选择更符合学生实际的案例，更有利于学生接受并掌握图片处理的每一个功能的案例，即典型案例，对于高职学生能力培养具有重要的现实意义。如今，许多课程采用典型案例教学法有着丰富的经验，课堂教学效果显著。在《图片处理》课程的课堂教学中，结合该专业的人才培养方案，兼顾教材中的案例，做到岗位能力需求与课程教学大纲一致，整合图片处理课程知识点，并根据这些知识点及在实际中的一些素质要求，形成典型案例，就能够大大提升课堂教学的效果。

1 课程内容整合

依据专业人才培养目标，并结合岗位工作能力要求对课程内容进行整合。例如对于电子商务专业的学生来说，以某产品参加某展会为教学项目，制定相应的教学任务。把图片处理的相关知识点和技能合理的融入到相应的教学任务中。达到教与学目标明确、任务清晰。

2 分类选取典型案例

高职图片处理课程的培养目标是：让学生达到熟练处理图像与灵活创作设计的要求，使学生掌握图形图像处理的基本理论和基本操作，并具有一定的广告设计和综合创作能力，同时培养学生创新思维能力和健康的审美意识以及团结协作能力，为其成长为一名合格的平面设计与制作人员奠定良好的基础，帮助学生在学习制作图像的过程中，培养审美能力，形成创新意识。

依据这样的培养目标，我们应选取以下几类典型案例：①注重学生图片处理能力的培养。选取的案例以锻炼学生图片处理的相关技能为主，如抠图、色彩调整、滤镜应用等技能。②注重学生综合能力、团队协作能力的培养。选取的案例以锻炼学生图片处理的综合应用能力为主，如制作某产品的宣传册等。③注重学生创新能力的培养。选取案例以锻炼学生的创新意识以及培养学生的设计的理念，如设计某产品的标志等。

3 针对性选取典型案例

高职学生普遍存在这些特点：自我要求不严格、不良习气较重、责任心不强；学生不认真、不刻苦、不求上进、自学能力差；对自己的职业生涯规划不足、人生目标不够明确等。鉴于此，我们在选取案例的时候要充分考虑学生的学习积极性及学习内容的实用性。因此我们在选取案例的时候应该通过以下几种方式：

3.1 从岗位实际操作中选取具有代表性的案例 教师通过以下途径获取真实的案例：教师下企业锻炼；学校与企业开展产学合作；教师走访实习生顶岗实习。从岗位实际操作中选取的具有代表性的案例不仅符合岗位工作能力要求，而且能大大的激发学生的兴趣。学生也能充分认识到岗位对于图片处理技能的要求，能明确自己的学习目标。

3.2 从众多优秀的教材中选取具有代表性的案例 教师要凭借自己的慧眼和耐心，去发掘优秀教材中的具有代表性的案例。图片处理的相关知识点在各教材中的体现都是大同小异的，而且大家所采用的基本上也是案例教学方法，其中最大的差异就是大家所选取的案例。但我们教师通过对比以及自己的体验发现闪光点后，应该刨根问底，真正体会选取该案例的用意。众多优秀教材中的案例本身就是由各位优秀的老师通过反复的斟酌和筛选而形成，因此我们要多多揣摩各个案例的特点和用意，以便我们在课堂教学中把该案例讲明白、讲透。

实践是检验真理的唯一标准，如何认定我们所选取的案例就是典型案例呢？我认为学生学完课程后所掌握的图片处理能力和水平，是论证的最有效佐证材料。这其中也会存在这样的问题，案例是没有问题的，可能是由于在课堂教学中所运用的方法等问题导致学生不能完全掌握案例所搭载的技能。那么如何在课堂教学中有效的运用典型案例呢？值得我们思考和探讨。我们总结典型案例教学法的应用，认为应分以下几个阶段：

①前期准备阶段。在该阶段教师应该让学生明白和理解典型案例教学法的特点，了解整个教学模式，避免出现无所适从的情况。教师应该在每次课堂教学前把本次课所使用的案例及任务做一个详细的说明，让学生明白本次课的知识目标和能力目标。教师还应在授课前做好培养学生思维能力训练的准备，要科学的提出一系列具有思考性的问题，让学生积极参与进来，激发学生的思维能力。在该阶段学生应该积极的参与进来，首先应该对图片处理的软件有一个深刻的认识，这里主要包括PS等，掌握软件的下载和安装。其次在以后运用综合案例的时候，事先应该把案例的主题和任务告诉学生，让学生课前进行相应的素材收集等工作。

②实施阶段。在该阶段教师首先应该对本次课所采用的案例进行详细的说明和分析，再应该根据不同的典型案例相应的采用不同的教学手段和方法，例如以锻炼学生图片处理技能为主的案例，采用讲授法和演示法，最后是学生动手操作并个别指导。以锻炼学生团队协作能力的案例，采用分组讨论法，然后每组由组长统筹安排并分工合作完成任务，最后通过各组派代表进行解说，其余各组和老师进行打分和点评。同时在该阶段教师进行演示和讲解的时候，要注重科学性提问，并加以解释。比如在抠图的案例教学中，在涉及需要抠出内容和背景有色差，并且涉及毛发这类时，这个时候就可进行提问学生，根据所学大家会采用何种方式？这个时候可以大胆的让学生去讨论或者辩论，最后教师进行一个解释为什么说采用通道进行抠图是比较理想的选择。实践证明，通过这种方式可以加深学生对图片处理技能的理解，在理论的学习上自然而然的有所掌握。

③总结阶段。在该阶段教师对案例实施后任务完成情况进行归纳总结，指出学生在整个过程中的优缺点。对于学生新颖的见解和处理方法要给予肯定，并给出恰如其分的评判，同时提出需要深入思考的问题，扩散学生的思维局限，达到学以致用、融会贯通的效果。

④教学评价。依据高职教育理念，从能力本位出发，本课程采用“驾证式”考核体系。这种考核方式就像“考驾照”，先要考驾照的基本理论，其次在理论基础上必须要通过驾驶能力考试，如移库、场考、路考等。该考核方式考核学生掌握的知识和技能，做到理论和实践相结合，有利于培养学生对知识的实际运用能力。

在课堂教学中运用典型案例教学法，不仅是因为案例的选取贴合实际，更重要的是能够提高学生的学习兴趣，锻炼学生的动手能力，培养学生的思维能力，创建学生自己的处理模式，提高学生的综合素质。

参考文献：

[1]陈菲菲.高职《公共关系学》案例教学法探讨[J].文教资料， 2009（34）.

第2篇：突发事件处置案例范文

一、总结评估的主要内容

（一）基本情况。分别汇总年自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类突发事件总体情况以及分类别事件具体情况。主要包括事件发生起数、伤亡人数、经济损失、与近年比较情况，以及特别重大、重大突发事件有关情况，并对各类突发事件特点进行分析。

（二）应对工作总结评估。对照《中华人民共和国突发事件应对法》、《市突发公共事件总体应急预案》以及相关专项预案、部门预案等，从组织领导、预案建设、应急演练、队伍建设、资金投入、物资保障、应急协作、监测预警、应急处置、恢复重建、调查处理和科普宣教等方面，对年度应急管理工作及各类突发事件应对情况进行全面总结评估。既要认真总结防范处置工作好的经验和做法，又要深刻分析存在的问题和薄弱环节。

（三）工作建议。针对存在的突出问题，提出进一步加强应急管理和提高防范处置突发事件能力的意见和建议。

（四）典型案例分析。根据点面结合的原则，请各县（市、区）政府、市政府有关部门从年发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件中各选择1-2个典型案例，对应对工作各重点环节进行深入评估分析，以总结经验，吸取教训，改进工作。

二、总结评估的组织工作

各县（市、区）政府负责编写本地各类突发事件年度应对工作总结评估报告；市政府有关部门负责编写本行业、本领域突发事件年度应对工作总结评估报告。

市政府有关部门按照自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类分为四个编写组，请各组牵头部门组织编写组参加部门有关人员在各地、各有关部门的报告基础上，汇总形成本类别突发事件年度应对工作总结评估报告。市政府有关部门分组如下：

（一）自然灾害类编写组：请市民政局牵头，市国土资源局、市交通运输局、市水务局、市农业局、市林业局、市科技局（地震局）、市气象局参加。

（二）事故灾难类编写组：请市安全监管局牵头，市工信委、市公安局、市环保局、市建设局、市交通运输局、市农业局、市国资委、市质监局、市旅游局、市气象局、市机场公司、市移动公司、市电信公司、市联通公司参加。

（三）公共卫生事件类编写组：请市卫生局牵头，市农业局、市商务局、市林业局、市工商局、市质监局、市食品药品监管局参加。

（四）社会安全事件类编写组：请市公安局牵头，市发改委、市教育局、市民政局、市外侨办、市人力资源和社会保障局、市国土资源局、市环保局、市文化局、市建设局、市商务局、市供销社、市国资委、市民宗局、市局、人行中心支行、市银监局、市保监协会参加。

三、有关要求

（一）各县（市、区）、市政府有关部门要高度重视应对突发事件年度总结评估工作。各编写组牵头部门要加强组织协调工作，各县（市、区）、各有关部门要安排骨干力量，对年度的应急管理工作和各类突发事件应对工作进行全面、准确、深入地总结分析，并按时保质保量完成任务。

（二）要做好各方面基础数据统计和材料汇总工作。各项数据的统计要规范、细致、准确，避免重复和疏漏。要按照定性与定量相结合、文字与图表相结合、概括描述与案例分析相结合的原则进行评估分析，做到内容充实、层次清晰。

（三）请各县（市、区）人民政府、市政府有关部门确定一名评估分析工作联络人员，其姓名、职务和手机、固定电话号码于年12月15日前通过传真报市政府办公室。

第3篇：突发事件处置案例范文

根据市政府办公厅《关于做好年度突发事件应对工作总结评估的通知》要求，为认真做好年突发事件应对总结评估工作，结合我区实际，现将有关事项通知如下：

一、总结评估内容

（一）基本情况。按照自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件四大类，分别汇总总体情况及其所包含分类别的具体情况。主要包括年各类突发公共事件发生起数、伤亡人数、经济损失情况，以及特别重大、重大突发公共事件有关情况，与年度相比较的情况等，并对各类突发公共事件的主要特点进行分析。

（二）应急工作总结评估。对照《突发事件应对法》以及总体预案、专项预案、部门预案，根据本辖区、本部门工作实际，从组织领导、预案编制演练、应急队伍建设、物资资金准备、监测预警预报、应急防范处置，以及恢复重建、调查处理和科普宣教等方面和环节，对年应急管理工作及突发事件防范处置工作进行全面总结评估，既要认真总结防范处置工作中好的经验和有效做法，又要深刻分析存在的问题和薄弱环节。

（三）工作建议。针对存在的突出问题，提出进一步提高防范处置突发公共事件能力的意见和建议，以改进和推动应急管理工作．

（四）典型案例分析。根据点面结合的原则，按照自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件四大类，各选择1至2个典型案例，对应急处置工作的各个环节进行深入评估分析，以利于总结经验，吸取教训，完善预案，改进工作。

二、总结评估工作的组织安排

（一）各乡镇、街道和庐阳工业区负责汇总编写本辖区的突发公共事件应对工作总结评估报告，并以正式文件报区应急办备案。

（二）区政府有关部门按照自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件分为四个编写组。各组的参加部门负责编写本部门、本系统突发公共事件应对工作总结评估报告；各组牵头单位负责提供本组典型类别突发公共事件防范处置工作有关总结分析材料，并在各组成员评估报告的基础上，汇总形成本组突发公共事件的评估报告，报区应急办。

区政府有关部门分组如下：

自然灾害组：由区民政局牵头，区农委、区林业局、区科技局等参加；

事故灾难组：由区安监局牵头，区建设局、公安庐阳分局、质监庐阳分局、环保庐阳分局等参加；

公共卫生事件组：由区卫生局牵头，区农委、区林业局、质监庐阳分局等参加；

社会安全事件组：由公安庐阳分局牵头，区民政局、区民族宗教局、区教育局、区建设局、区局、庐阳消防大队等参加。

三、评估分析工作的有关要求

（一）各乡镇、街道、工业区和区政府有关部门要高度重视突发公共事件的总结评估工作，各牵头部门要指定一位领导具体负责，做好组织协调和计划安排，有关单位要组织精干力量积极参与，全面、准确地进行总结分析并按时保质保量完成任务。

（二）要做好各方面基础数据统计和材料汇总工作，各项数据的统计要规范、细致，避免重复和疏漏。要按照定性与定量、文字与图表、概括描述与案例分析相结合的原则进行评估分析，做到语言精炼、层次清晰、内容充实并配以典型实例。

第4篇：突发事件处置案例范文

一、进一步抓好《省突发事件应对条例》的贯彻落实。

1、做好街道本级的贯彻落实。以会议形式将《条例》纳入培训、研讨范围；发放《条例》到各居委会；利用宣传栏、横幅、标语、微信、网站等宣传渠道进行宣传。2、督促各居委会贯彻落实。各居委会要组织干部学习《条例》；要结合实际，利用宣传栏、横幅、标语、微信、网站等宣传渠道进行宣传。3、配合好县应急办对《条例》的贯彻落实情况进行检查。

二、进一步充实完善应急管理组织机构。

根据领导变动及工作实际的需要，对照街道各项应急预案，调整充实街道应急工作领导小组。各居委会对照自己的实际工作需要，建立自己的应急工作领导小组，并上报街道。街道和各居委会的应急工作领导小组名单上报县应急办，加强街道与县应急办的沟通联络。

三、进一步加强应急值守和信息报送工作。

1、要绷紧应急值守“严防死守”这根发条，严格24小时值守纪律，做好应急值守排班工作。街道应急值班将以街道现有的值班安排为基础，确保每天都有人值班。2、以“两办”下发的《关于进一步加强和改进突发事件信息报送工作的通知》为依据，强化第一时间报送，杜绝迟报、谎报、瞒报、漏报现象。建立信息报送的总结评估机制，在完成突发事件首报、续报后，要及时向县应急办报送总结，总结评估信息报送情况、存在问题以及改进措施；建立典型案例汇总分析制度，及时汇总、及时总结。今年至少向县应急办报送案例分析、工作调研等2—3篇。

四、进一步加强应急预案管理及演练。

1、开展《省突发事件应急预案管理办法》的学习，切实提高街道应急预案管理水平和运用水平。2、根据街道的实际工作情况，制定街道的各项应急预案；要求各居委会根据自己的实际情况制定自己的各项应急预案。3、至少开展一次应急综合演练，强化演练的针对性和实战性，进一步规范应急演练程序，强化应急演练总结评估工作，提升应急演练质量。

五、加强应急救援队伍的管理与建设。

以提升综合应急救援能力为核心，安照“一队多用、一专多能、多灾种救援”的要求和思路，街道成立了一支应急救援队伍，并储备有各种应急救援物资。各居委会要依托基层警务室建设、组织一支不少于20人的兼职应急救援小分队，发挥突发事件“第一时间、第一现场”救援处置作用。并将救援队伍、信息员名单报送街道。

第5篇：突发事件处置案例范文

【关键词】高职学生；突发事件；经验启示

随着当前高校教育的普及，高职院校的在校人数与日俱增，为高职院校注入了新的生机与活力，但同时高职院校的学生特别是问题学生的突发事件也成了当下学生管理工作中需要重点关注的问题。对于高职院校学生中的突发事件所折射出来的问题需要进行针对性的引导和帮助，用心处理突发事件，用爱帮助问题学生，对于已经发生的突发事件进行经验总结。本文以案例形式着重探讨高校辅导员在实际工作中所遇到的突发事件，对该工作案例进行分析、总结。

一、案例基本情况

李某，男，20岁，某高等职业院校大二学生，某日晚上九点半该男生在操场拿着削铅笔的小刀在操场上一边跑一边在左手手腕上划拉了好几刀，学生干部及其舍友极力追赶，期望阻止，但当事人提出必须见到其同校刚提出分手的女朋友，接到该电话可以确定这是一件急性突发事件。突发事件爆发原因是来访者承受不住女朋友提出分手这个打击，心情糟糕透顶，情绪处于极度抑郁状态，并且控制不住自己难受的情绪，用刀具来发泄情绪。

二、问题关键点

该学生家里父母关系紧张，一直跟随母亲，高中时期已经确诊患有抑郁倾向，并有服药经历，本次突发事件的发生系女朋友提出分手，一时接受不了失恋而导致的情绪极度失常。但在事件发生之后，他的头脑非常清晰地传达不想让母亲知道，以免母亲担心，可见学生性格中懂事的一面。

三、解决思路

作为学生辅导员，接到这样的电话应立即意识到这是一起严重的学生突发事件，当碰到学生突发事件时首先要冷静，坚决贯彻党委的意图和处理事态的方案和要求，坚持事件过程及时汇报的原则，坚持面对面处理的原则，坚持依靠学生干部及其他相关老师的力量，处置要果断、坚决，加之已经送至医院事情的发展会不如我们所预料，因此更要冷静，不能急躁，不确定性是常态，详细了解事件背景和事件经过，然后理智面对事件。因此在遭遇该突发事件后，采取第一时间赶往赶往现场学校，同时给学生所在院系的总支书记电话报告事件关键，迅速成立由学校领导、班主任老师、公寓辅导员及部分同学组成的突发事件应急小组在第一时间赶往事件发生现场。在去学校的路上因学生已送往学校最近的中心医院，于是突发事件处理小组立即从不同的方向赶往医院，在医院急诊室确认学生人身安全只是手腕上的伤痕有轻微的留血，并向医生确诊伤势无碍但情绪极其不稳定。事件详细情况继续跟进的同时联系学生家长尽快赶来。

而事件处理中面临的第二障碍是当天晚上的医院急诊室不留人且又不符合医院住院条件，加之学生情绪激动拒绝见舍友及班主任之外的任何人，并不断诉说不要告诉其母亲，更不愿意回家或者转移去其他地方，而时间又已近深夜，学校宿舍又不方便返回，最后通过学生和班主任老师进一步缓和该生情绪，并在领导的努力下安排落实了医院的床铺，部署了晚上值班老师和值班学生。

四、实施办法

首先，第一时间赶赴突发事件现场并在第一时间向领导汇报；其次，告知相关老师协同开展工作，如本案例中对该生熟悉的班主任老师；第三，通过学生干部了解事件详情及该生背景；第四，通过该生信任的学生及老师进行情绪安抚、亲切交流，通知学生干部跟踪反馈实时动态，以防意外发生；第五，联系学生家长，构建学校、家庭教育相结合的双通道；第六，学生出院后，借助我校心理健康中心的力量，采用心理学的有关知识、理论，就该生的具体情况不断加强与学生的咨询、沟通、交流，依靠朋辈学生的陪伴和帮助，让其从失恋的情绪中恢复平静。

五、经验启示

首先，在意识上树立对突发事件处理的重视性，明确学生工作中的突发事件的紧急性、高度不确定性、具有一定的危害性和处理的非常规性。因此要灵活处理，尽量将事件的发展态势控制在我们的掌握中，在本案例中，应首先清楚地意识到学生自残行为的事件处理关系到学生的人身安危，而且事件的发展已经超出了辅导员个人的资源调动能力与决断能力，必须请示上级领导，迅速成立应急预案。正是因为有了学校领导的及时果断决策，才可能在医生和医院的方面遇到困难的时候得到及时的支援；也正因为学校领导的及时和正确决策更加明晰思路，辅导员才能配合落实突发事件处理。

其次，预防为主，注重积累。平时对学校突发事件的处理预案要吃得透，业务要熟。要建立院系可靠的学生干部队伍，在第一时间得到信息反馈，一旦出现突发事件，就能从容应付，不至于因为忙乱而出错。另外，对相关的工作和社会生活常识要有所了解。

第三，及时到位，有序安排，我们不能保证学校突发事件不发生，但是，我们可以做到第一时间赶到现场，并通知相关人员到现场，及时向上级领导报告。

第四，以人为本，真心相助，学生管理工作实际上就是做人的工作，而突发事件一旦发生了，我们只能主动面对，不埋怨，不推卸，积极想办法，寻找帮助进行最有效的救助。以为本人，积极寻找解决的办法。任何时候，人身安全是最重要的。在本案例中首先要想到的是救人，换位思考，真心相助，看到学生身上的闪光点，而不要把目光集聚在他的抑郁倾向上。

第6篇：突发事件处置案例范文

关键词：高校；突发事件；思想政治教育；善后处理机制；应急处理机制

高校突发事件的发生易使大学生偏离正常的社会轨道，对自身人格的形成有着严重的影响。思想政治教育是高校工作的“生命线”，与师生的教学、生活有着密切关系，应对高校突发事件中要积极发挥思想政治教育在其中所起到的警示与重塑作用，通过思想政治教育活动提高对高校突发事件的治理效果，以期增强高校治理突发事件的能力，帮助学生树立正确的价值观和人生观并维护学校安定、团结。

一、高校突发事件应急处置中的思想政治教育运用

1.发挥警示教育的紧急制动作用

高校突发事件发生时，一般的常规教育无法应对瞬息万变的情况，警示教育却能起到立竿见影的效果。首先，要对突发事件的参与者进行警示教育。如，通过向参与者讲述类似案例，揭示突发事件带来的严重后果及为其带来的严厉惩处，甚至是受害者心理上受承受的痛苦。最后，要对有关管理者进行警示教育。对管理者进行警示教育的主要目的在于使其清楚认识正确处理突发事件的重要性，避免处置不当。第一，管理者要充分考虑受害者心情，站在帮助其解决问题的角度来处理；第二，通过思想政治教育建立良好的沟通，尽量通过调解使问题得到解决；第三，防止双方矛盾进一步激化，防止事件的恶劣影响持续扩大，造成不良影响。

2.发挥心理干预的创伤抚慰作用

突发事件发生时，无论是旁观的学生还是参与事件的学生，情绪都处于一种亢奋、激动的状态，为了使相关人员的情绪尽快恢复平静以避免发生伤亡事件，必须采取有效的心理干预措施。干预措施的实施需遵守以下原则。

第一，及时性原则。研究证明，在突发事件发生前24小时内，事件造成者周围可能发生过一些小的挫折和人际关系摩擦，情绪处于一种亟待爆发的状态。如果在突发事件发生前能够及时对其进行思想政治教育，可能会受到良好的干预效果。

第二，科学性原则。干预措施并不是随机产生的，要根据参与者与受害者的心理状态、事件影响等，秉持人文关怀的精神去制定，简单地说就是要有科学性，按照科学理论、运用科学方法。

第三，心理干预实施主体的多元性原则。据统计，在我国几千所高校中只有不到三分之一的学生设置了心理咨询机构，并且从业人员较少，师资力量薄弱。这种情况下如果要想保证干预措施发挥良好的效果，就需要积极调动危机个体的周围人群，如亲人、同学、朋友等，同时引进心理咨询工作者，扩大学校心理咨询机构的师资力量。

3.发挥信息调控的舆论导向作用

科学分析，人的不良情绪和行为作为一个结果，并不是由某一诱发性事件直接引起，而是由个人对事件的认识或信念引起。为此，在高校突发事件发生时进行思想政治教育过程中应积极发挥信息调控的导向作用，引导学生正确认识事件，对事件产生客观评价。具体实施中，首先要向学生及时公布实情，以免引起恐慌，并积极通过各种活动引导校内舆论向正确方向发展。如，2009年抗击甲流过程中，某所学校的一位领导通过短信的形式向学生疫情，告诉学生注意事项，鼓励学生相信学校，完全激发了学生抗击甲流的信心。

4.发挥思想沟通的关系作用

很多突发事件发生过程中由于信息传递不畅、信息不准确而引起学生行为出现偏差的情况不在少数。足见，某些特定的情况下，信息传播的及时性和准确性的重要性。为此，应充分发挥思想沟通的作用，及时消除学生的不良思想及与学校管理者在观念上的一些偏差。为了做到这一点，学校需要创设良好的沟通环境和途径，让学生尽可能地将自身诉求表达出来，学校则以包容的态度接纳学生的不同意见，并通过说服教育使问题得到解决。实施说服教育要注意的是，让学生看到学校解决问题的诚意，消除学生的敌对心理，构建良好的交流氛围。

5.动员各种力量合力战胜危机

在高校突发事件应急处置过程中，视情况应作适度动员以控制和战胜危机。简单地说就是在处理突发事件发中应营造一种各方共同参与的氛围，通过人道主义精神宣传，鼓励各方参与应对处理活动中来，以增强战胜危机的信心。如，“非典”、“甲流”期间，各高校都发出了“同心协力战胜疫情”的倡议，对教室、寝室、厕所等公共场所定期消毒，宣传防护知识，共同抗击流行疾病。

二、发挥思想政治教育在高校突发事件善后处理中的作用

1.及时实施事后心理重建教育

在突发事件发生后，参与者和受害人都需要经过一段时间来修复心理上的创伤，重建良好的心态。为此，要求学校在突发事件发生后应定期对当事者进行回访，给与其跟踪服务，关注其心理建设情况。当然，还要通过必要的心理调适技能的引导和训练，使学生学会自我调适，学会应对危机。条件允许的话，还可增设一些丰富多彩的娱乐活动，帮助学生释放心理上的压力，使身心得到愉悦。

2.总结与反思

突发事件结束后，学校都应认真分析整个突发事件的处理过程，找出思想政治教育在突发事件处理机制中暴露出的问题，取得良好效果的思想政治教育方法与途径，经过总结和反思后，使思想政治教育在突发事件处理中的作用机制得到进一步完善，以期更加及时、快速、有效地应对突发事件。

三、结论

当高校发生突发事件时，必须充分发挥思想政治教育在其中所起到的思想指导和心理重塑作用，及时消除事件中所有学生的不良情绪，帮助其正确认识事件，客观认识突发事件可能造成的影响，使突发事件得到有效处理。

参考文献：

[1] 刘峰，何涛，陆清. 论思想政治教育在高校突发事件解决期的整合作用[J]. 大庆师范学院学报. 2010（05）.

[2] 刘峰，何涛，陆清. 思想政治教育在高校突发事件中介入的可能性分析[J]. 世纪桥. 2010（11）.

[3] 丁江. 思想政治工作与缓解大学生心理压力刍议[J]. 重庆工学院学报（社会科学版）. 2007（05）.

第7篇：突发事件处置案例范文

突发公共卫生事件发生前，基层疾控中心要在明确基本职责基础上，全面做好突发公共卫生事件应急准备工作，完善应急预案体系，不断加强公共卫生应急处置队伍建设，以有效应对突发公共卫生事件的发生［2］。

1.1建立健全组织机构，制定突发公共卫生事件应急预案

为做好突发公共卫生事件的应急处理工作，首先要树立常备不懈、有备无患的思想，在人员组织和物资设备等方面做好准备，制定突发公共卫生事件应急预案和不同类型卫生应急事件处理程序［3］。一旦发生疫情、中毒事故或重大伤害事故，做到招之即来，来之能战，战之能胜，使损失减少到最低程度。

1.2加强应急队伍建设

公共卫生应急队伍是决定应急能力的首要因素，也是卫生应急工作发展的关键问题。应急队伍反映了决策层次、技术能力、人才质量和建设水平，是核心竞争力的重要保证［4］。作为基层疾控中心，应加强卫生应急队伍建设，不断提高突发公共卫生事件应急处置能力。近年来，北京市东城区疾控南部分中心立足工作实际，建立健全组织体系，组建卫生应急队伍，不断优化应急管理，强化队伍培训演练工作，充实卫生应急装备，在区卫计委的指挥下，在上下联动的应急指挥系统中发挥重要作用。1.2.1成立突发事件应急处理领导小组成立由疾控中心主任和书记为组长、中心副主任为副组长、各科所长为成员的突发事件应急处理领导小组，领导小组负责指挥、协调、调动相应人员做好应急事件的调查处理工作。应急工作办公室设在中心办公室。1.2.2组建突发事件应急处理小分队为确保各项应急措施得到落实，中心制定了突发公共卫生事件应急预案，同时组织建立了由疾病预防控制中心30名专业人员组成的3支应急处理小分队，随时待命处理各类突发公共卫生事件。1.2.3应急物资储备及车辆等管理工作分工明确应急小分队成员及相关人员配备手机等通讯器材，确保通讯畅通；一般应急物资的采购与车辆使用管理由中心后勤科负责，车辆保持良好状态，满足疫情处理需要［5］。微生物和理化检验中心负责应急事件检测工作中重要物资（如试剂、培养基、标准菌株、标准物质等）的申购、验收、保管、使用及报废管理。疾控所负责传染病疫情应急处理箱的准备及物品更新，确保在有效期内使用；食环所负责食物中毒、生活饮用水污染事故应急处理所需的防护用品、快速检测箱、应急处理箱等的准备与更新，确保在有效期内使用；职放所负责职业中毒及放射污染事故应急处理，所需的防护用品、快速检测箱、应急处理箱等的准备与更新，确保在有效期内使用。消毒所负责消毒药械满足处理疫情需要。1.2.4对专业技术人员进行培训和演练为提高疾病预防控制工作质量和社会综合服务能力，以及突发事件应急处置能力，必须开展业务培训和技术练兵活动。本着“全员参与，共同提高”的理念，在做好全员培训基础上，首先，要积极选派出应急队伍中的骨干力量参加上级应急工作培训，并组织好应急人员的二级培训；其次，邀请专家讲授突发事件处理的相关知识和技能；第三，结合甲型流感、埃博拉出血热、中东呼吸综合征和“02”等重点传染病防控，以及大型活动卫生防病实际工作，组织专业技术人员对突发事件典型案例进行讨论；第四，结合防病形势和专业工作实际，组织相关业务人员参加突发公共卫生事件处理模拟演练，每年至少开展突发公共卫生事件演练1～2次，防控理论培训10～15次。通过以上几方面的培训和演练，可收到良好的学习效果，能够快速提高专业技术人员卫生防病基础理论水平和专业技能，进而为基层疾控机构处置突发事件积累工作经验。1.2.5建立健全公共卫生应急队伍保障机制按照中心预案要求，由专业技术人员组成突发公共卫生事件卫生应急处置小分队，配备了相应的设备和器材，能够在第一时间承担辖区内突发公共卫生事件的现场应急处置工作，为突发事件的有效处理提供了组织保障。同时，在政府部门的大力支持和帮助下，中心着力研究解决应急队伍工作中的实际困难，对在应急工作中作出突出贡献的集体和个人，按照国家有关规定给予表彰奖励，提高了应急队伍工作的积极性。1.2.6提高应急队伍装备水平政府部门能够对卫生应急队伍装备及日常工作经费纳入财政预算并足额发放，应急小分队严格按照装备目录要求装备到位，提高了应急处置能力。只有不断的加强应急队伍的建设，才能形成统一领导、协调有序、保障有力的基层应急队伍体系，卫生应急处置能力才能满足辖区应对突发公共卫生事件的工作需要。1.2.7不断完善应急物资储备长效机制中心设立3个应急物资储存库，根据需要及时完善添加各类应急物资储备，包括疫苗、快速检验检测技术器材和试剂、传染源隔离、消毒和防护用品及应急设施等，分类存放，并建立了应急物资的管理和使用制度，确保发生重大传染病等突发公共卫生事件能够及时应对，有效处置。

2突发公共卫生事件的应急处置

2.1接报

首先做好疫情接报。对外公布疫情报告电话，严格执行突发公共卫生事件应急报告制度，落实24h值班和应急职守工作。接报时，值班人员根据报告的不同来源和报告种类，详细核实并登记两个方面情况：一方面是事件本身情况，即事件的基本情况，包括事件名称、事件类别和性质、发生时间、地点和波及范围、发病人数、主要临床症状、可能原因、已采取的措施；另一方面是报告者情况，包括报告单位名称、报告人员姓名及联系方式、报告的时间地点等［6］；由疫情值班人员按照专业分工报告中心主管主任或主任；经主管主任或主任同意，按接报时登记核实的内容及时报告区卫计委和市疾病预防控制中心。

2.2做好赴现场出发前准备

值班人员通知小分队人员，包括流调、检验、消毒专业人员和司机到位；查看疫情处理物品是否齐备；主管主任或主任根据疫情严重程度决定是否召集其他相关人员到现场共同处理。组织清点人数和装备后，争取以最快的速度到达现场，迅速开展流行病学、卫生学调查。流调过程中，做好流调人员个人防护，针对事件类型采取相应的处理程序，尽可能全面收集与事件相关的资料，尽快分析判断事件的本质和发展趋势，为现场科学处置和做出最终结论提供依据。做好进程报告现场工作情况要及时向上级报告，内容包括事件的发展变化、处置进程、事件的诊断和控制措施等内容。样品采集及检测对现场需要调查取证采样检验的，要尽快采集样品和标本，用快速检验方法进行初步检验，同时将备份送到指定实验室检验。根据检验结果，及时与现场沟通，指导现场处置。撰写调查报告初次调查结束后，疫情处理人员要及时对突发事件的经过和处置情况进行初步总结，分析原因和影响因素，提出防范措施、改进意见及处置建议，汇集各方资料，撰写初次调查报告。根据疫情的性质在不同处理阶段撰写不同类型的调查报告。突发公共卫生事件结束后1周内，配合应急指挥部对突发公共卫生事件发生和处置情况进行全面总结，并提出今后类似事件防范和处置建议。

3实际处理案例效果

一起“7•21”暴雨东花市南里社区洪涝灾害事故的应急处理。2012年7月21，北京市遭受了60年来最雨的袭击，受暴雨影响，东城区东花市南里社区13号，15号楼地下室严重积水，二次供水水箱也被积水浸泡，该社区广大居民断水断电，波及1700余户居民。疾控中心接到报告后迅速启动应急机制，按照上述的突发公共卫生事件工作程序，迅速开展现场调查、实验室检测、现场防病咨询、参与政府信息和居民安抚等工作。在区卫计委主管部门的领导下，出色完成了此次突发公共卫生事件的应急处置工作，得到了居民的认可和政府相关部门的表扬。多年的类似工作实践证明，该中心的卫生应急处置工作及时、合法、有效、顺应民意，收到了良好效果。

4存在问题及努力方向

第8篇：突发事件处置案例范文

Abstract： "Everything stands beforehand， no success". Effectively build and perfect plan system， can not only form the unexpected events occur when the rapid reaction mechanism， but also to some extent to improve the emergency state decision rationality. This article analyzes the unconventional emergency plans management problems， and based on the ontology model， the attempt from the plan to the relation of concepts to begin， build unconventional emergency plans ontology framework， and presents the plan ontology model of the upper frame.

关键词： 非常规突发事件；应急预案；本体；半自动化构建

Key words： unconventional emergencies；emergency plan；ontology；semi-automatic construction

中图分类号：C91 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）03-0318-03

0 引言

随着社会经济系统的日趋复杂，社会面临来自各方面的应急事件愈来愈多。2003年爆发的SARS、禽流感等公共卫生事件，2008年发生的地震、冰雪等自然灾害事件，2008、2009年发生的拉萨、乌鲁木齐烧等社会安全突发事件，每年发生频率极高的重大矿难等事故灾难，不论是公共安全卫生事件还是自然灾害或者是社会安全突发事件、事故灾难，从统计数据可以得知，突发事件的发生频率愈来愈高。针对这些显现出来的问题，国家层面已经逐步制定了以“一案三制”为阶段的的应急管理发展流程。 “预则立，不预则废”，预案体系的建立，能够使在突发事件发生时，指挥决策机构迅速地启动应急应对程序，从而将伤亡降到最低[1]。尽管突发事件应急预案对于迅速处理应急事件发挥了十分重要的作用，但是由于传统预案管理存在众多问题，在一定程度上阻碍了预案作用的进一步体现。本文将针对非常规突发事件现存实际问题，提出从本体模型角度解决上述问题的方法。

1 非常规突发事件应急预案管理存在的问题

到目前为止，对于非常规突发事件的定义还没有一个较清晰的界定。马慧敏认为[2]，由于缺乏足够的知识以及应对经验，常规管理方式难以有效应对，突发事件后果难以预料，同时具有潜在负面影响和严重破坏性的突发事件，可称为为突发事件。本文基于马慧敏提出的五条实践性标准以区分非常规突发事件和常规突发事件[2]。

非常规突发事件预案明确了在突发事件发生前、发生过程中以及结束后，谁或哪个机构负责做什么，何时做，如何做，以及相应的策略和资源准备等。应急预案最基本的功能在于未雨绸缪、防患于未然，通过在突发事件发生前进行事先预警防范、准备预案等工作，对有可能发生的突发事件做到超前思考、超前谋划、超前化解，把政府应急管理工作正式纳入经常化、制度化、法制化的轨道，从而化应急管理为常规管理，化危机为转机，最大程度地减少突发事件给政府和社会造成的损失。

但是，从目前传统纸质应急预案的编制、评审、检索、修订、可操作性等方面已经无法适应迅速合理处理各类突发事情，文本形式的应急预案有许多弊端。

1.1 预案的载体形式不利于突发事件的信息化应急管理 现已经制定好的预案大多是以自然语言描述，很难通过信息化处理实现计算机存储和推理，进而阻碍计算机辅助决策，降低了突发事件发生时的决策迅速化、决策科学化、动态化的目标[3]。因此如何标准化、自动化、智能化地进行信息处理，提高辅助决策的质量，也是预案载体形式不得不面临突破的核心问题。

1.2 预案体系下的细化预案难免会产生规则性冲突

应急预案的制定是以国家层面的总体应急预案为约束条件，专项应急预案、省地区总体预案及细化预案必须在总体应急预案的精神下制定完成。但是随着我国应急预案框架体系的初步建立，基于总体应急预案的众多不同专项预案或者细化预案之间可能会存在一些不协调甚至相互矛盾的地方。例如预案在编制过程中，难免会疏于规则性的限定，而导致不同预案间资源的重叠或者浪费。

1.3 传统预案管理方式不利于预案知识库的建立 在传统应急管理过程中，往往不重视对已经发生事件的经验总结或者由于已发生案例以自然语言方式纸质化存储，不利于案例的知识库建立，以至于很难被再次发生的突发事件应急处置执行过程所用。经验也是种难得的财富，特别是与时间赛跑的应急管理过程。如果在突发事件发生后，能够迅速检索、匹配预案知识库中的已有案例、预案，不仅可以节约应急方案的编制时间，也能够在第一时间里快速、科学、专业化地进行救援。

总之，为了实现计算机的辅助决策，必须结构化预案的全部内容，使结构化后的预案既能够被计算机识别处理，也可以保留预案的全部内容，防止信息的失真，这也是数字预案所需要研究的内容。

2 非常规突发事件应急预案本体模型构建方式选择

领域本体构建若采用自动构建的技术路线可以有效地加快本体概念及本体概念间关系的构建进程，节省人力和时间。但是目前并没有一套放之四海而皆准的自动构建本体方法，本体自动构建还仍处于不断摸索的研究之中。而且领域本体的自动化构建还与所处领域有密切关系，如领域本体概念间关系明确、清晰的生物技术、计算机技术、基础物理等。这些领域由于它们间概念间关系明确、严格，因而等级关系以及领域本体概念在获取上会相对容易。非常规突发事件应急预案领域是融合了医学、化学、物理、管理等多门学科的交叉学科，预案本体概念分类和界定上会存在很大的难度[4]。

但是手工构建非常规突发事件应急预案领域本体会耗费大量的精力，并且会夹杂个人主观性。复用已有的本体虽然可以让构建本体之前有良好的基础，但是不得不面对的是，在现阶段，并不是每个领域都有良好的可以复用的本体，况且改造已有的本体需要足够的精力，需要解决本体间映射难题。所以，领域本体半自动构建有非常重要的意义，主要表现在：

①减少专业人员构建本体的工作量。领域本体的构建需要依赖大量的专业背景知识作为支撑，必然要求专业人员进行长期、艰辛的劳动，耗费大量的人力和财力。采用计算机辅助方式，加上该领域专业人员，构建非常规突发事件应急预案领域本体，实现半自动化构建，将会大大提高领域知识获取的效率，加快本体的开发速度。

②提高本体形式化的效率。目前现有的本体编辑工具，虽然已经实现在可视化界面对本体概念及关系进行操作，进而生成形式化本体。但是对于大量、繁杂的、同等级本体概念，或者一致的概念关系，仍然需要手工的不断重复输入。半自动化构建领域本体可以对概念及关系按照统一既定的规则实现批处理，提高了本体生成的效率。

3 非常规突发事件应急预案本体模型构建思路及要点

3.1 模型构建思路及流程设计 对于非常规突发事件应急预案而言，预案载体是文本格式，如果一味地编制复杂的抽取规则，使其自动抽取预案领域概念及关系，则会出现后续工作无法深入进行下去的现象。因此，对于本文而言，构建突发事件应急预案本体最合适的方式是采取半自动的构建方式。本文领域本体半自动构建流程如图1所示。

3.2 构建内容的要点 首先，在领域专家的协助下，给出非常规突发事件领域的通用概念框架，即该领域的上层本体。上层本体的思想主要来自于阮冈纳赞的分面思想，通过深入分析某事物，根据分面分析理论将事物划分为几个不同的主题，不同主体之间为正交关系，即任何一个组面的概念发生变化，其余组面的术语空间不会发生变化。主题划分完成后，再结合实际情况，依次对各个主题进行细分。例如，对于非常规突发事件应急预案的主题划分，本文将其划分为应急保障措施、组织体系、处理流程、处理流程条件、资源等五个主题。例如，对预案进行抽象分析后，笔者认为，所有的预案主题可以划分为五元组，即

预案={应急保障措施，组织体系，处理流程，处理流程启动条件，资源}

其中，处理流程是指综合灾情现状，在特点条件下实现的灾情处置；而处理流程条件则是处理流程的依据。由于非常规突发事件具有演化、衍生的特点，因此，处理流程的条件是不断变化的，需要时时的监测及评估。同时，及时对处理流程加以调整。

其次，搜集预案领域内的概念。这个过程既包括领域内概念的收集，同时也涵盖收集概念的筛选过程。非常规突发事件预案领域概念的收集是项复杂的系统工程，在实际操作时，应尽量保证概念来源的专业性、广泛性，因此，可通过专业性的词典或者相关专业研究论文中抽取有关概念。当然，通过筛选算法获取的概念还比较粗糙，还需要手工介入，以此实现半自动化本体概念抽取过程。

然后，根据已抽取的预案领域概念组织概念间的等级关系以及概念关系，是构建本体预案模型的关键部分。确定概念间等级关系的通常做法是：按照高内聚、低耦合的原则，运用层次聚类算法对非常规突发事件预案概念进行初步聚类，同时，结合现有的主题词表，给定概念间的等级关系。由于非常规突发事件应急预案概念间关系较多，如隶属、领导等，因此，概念间关系的确定往往是整项工作中最复杂的部分。为保证非常规突发事件预案概念间关系的准确性，在未来的研究中笔者将会通过手工的方式逐一确定。

最后，修改以及评价非常规突发事件应急预案的本体，并用计算机可识别的语言将其形式化[5]，如OWL语言等。由于通过算法评价初步获取的本体会存在较多的噪音，因此，为保证预案领域本体具有较高的准确性以及良好的逻辑性，预案本体的评价和修改主要通过领域专家完成。

4 结束语

非常规突发事件应急预案的数字化过程是项复杂的系统工程，工作量十分庞大。本文主要从整体角度介绍构建非常突发事件应急预案本体模型的基本思路，在后续的研究工作中，将针对本体化过程的各个部分，分别进行深入、细致的研究。

参考文献：

[1]王文俊，孟凡阔，王月龙，罗英伟，许卓群.基于本体的应急预案研究[J].计算机工程，2006，（19）.

[2]马慧敏.基于免疫理论的非常规突发事件应急管理主动免疫系统研究[D].武汉理工大学，2010.

[3]李红臣，邓云峰，刘艳军.应急预案的形式化描述[J].中国安全生产科学技术，2006，（04）.

第9篇：突发事件处置案例范文

【关键词】应急管理 危机管理

一、强化各级政府危机管理的综合协调能力

在我国现有的应急管理体制中，规定了各级地方政府的应急管理办公室关于应急值守、信息汇总及综合协调的职能，但在实际的应急管理工作中，其综合协调功能并没有发挥出来，反倒是各专业应急队伍如：国家防汛抗旱、安全生产等专项应急体系的办公室，在相关领域突发事件的应急管理工作比较到位，所以，要进一步加强和完善各级政府应急管理办公室的综合协调职能，使之能够协调各方面的资源来应对突发公共事件的应急处置。

应急管理办公室的日常工作中应当做到：监控潜在各类灾害和影响社会安全稳定等信息、保持与各方面的联系畅通、汇总及分析各类信息、下达紧急事务处置指令并及时反馈应对过程中的各类情况。各应急办都应开辟固定场所，为应急工作所涉及的各个部门和单位常设固定的代表席位，配备相应的办公、通讯设施。一旦发生突发事件或进入紧急状态，在应急办就地成立应急指挥部，各有关方面代表迅速集中到应急办公室，进入各自的代表席位，进入工作状态，向各所属单位应急指挥小组应急办的指令，实行集中统一指挥协调，联合办公，确保应急工作反应敏捷、运转高效。

二、建立危机管理资源信息库

（一）危险源信息库

各级政府应级办根据突发事件的类别建库，全面掌握本行政区域的危险源和不稳定因素，在日常的工作中注重加强管理和引导，能消除隐患的，积极创造条件消除隐患；不能消除的，做好相应的预案，储备相应的应急物资，一旦发生险情，能够迅速启动应急预案，进行现场控制与处置。从很多案例中，我们不难发现，其实很多都是有先兆的，并不是说已开始就发生到了无法控制的地步，相反，民众一开始都是通过合理的方式争取自身合理的诉求，但当这类诉求得不到圆满的解决，再加上部分不法分子乘机煽动，那么原本简单的事件变突然爆发，变得一发不可收拾。其实，只要我们政府的相关部门在前期能够介入，了解民众的诉求，做好群众的疏导和安抚工作，那么不法分子也不会有机可乘，大规模也将得到遏制。

（二）应急人员库

应急人员库包括应急救援队伍、专家库等等，其中应急救援队伍是属于比较常规的，通常由武警、公安、消防、医院等部门的人员构成。专家库建设相对来说薄弱一点，但也是应急人员库中必不可少的一个数据库。应急管理对专家的需要是由其管理中的紧迫性和对专业管理的依赖性所决定的。突发事件发生后，应急决策人员不可能对所有的灾害事故、的处置都十分清楚，尤其是涉及到相关专业知识要求时，更是需要有个智囊团即专业学者的帮助。要做到这一点，就需要建立一个涵盖各方面专家的信息库，在事件发生后，当对某方面的专家有需求时，可以立即从信息库中了解情况，为应急决策提供参考。

（三）应急物资库

应急物资是政府有效应对突发公共事件时的物资保障，地方各级政府能否在最短的时间内，最有效地调动物资储备，对政府应急管理能力是一个非常有效的检验途径。各种应急物资的储备虽然重要，但由于是应急储备，政府不可能把每种有可能发生的突发公共事件的应急物资都储备得很充分，因为那样会造成极大的浪费，政府应急办须在灾后的第一时间内调集到足够的应急物资，就必须对这些应急物资在日常工作中的管理、分配等掌握清楚，一旦发生突发事件需要应对时，作为综合协调机构的各级政府就应该知道从哪里调集资源。

三、提升政府社会动员能力，完善全社会参与机制

突发公共事件本身就具有很强的公共性，公众自身的防灾能力如何、是否配合事件的处置对于整个事件的应对效果来说至关重要。公民或者社会的参与可以降低政府实施应急管理的成本，因为在危机管理中，如果社区自愿参与危机控制，则会自动采取某种措施来解决危机，在获得社区合作的情况下，政府的危机管理政策也将更加容易实施。通过全员参与机制，民众可以了解到突发事件的性质、对各自生活带来的影响，也让民众了解到了自救的方法；增加了事件处置的透明度，调动广泛参与的积极性，政府应当多层次、多渠道构建民众参与机制，为民众承担社会责任提供途径和行为规范，通过媒体传播、学校教育和应急培训等方式来培养全员参与的意识和能力。

四、加强救援专业队伍建设，提升突发事件应急处置能力

（一）注重领导干部应急管理培训，提高应急决策指挥能力

当前，我国应急管理培训的任务主要是由各级党校、行政学院培训中心来完成，但在具体的培训过程中，一般是讲理论比较多，讲应急决策能力、实用应急流程的少，而谈到实战模拟演练更少。要改变这种现状，需要从以下三个方面提高领导干部应急培训效果：一是要加大应急培训投入、加大培训设施投入力度；二是优化培训内容，更加突出操作性和实用性，提高应急培训的实战性，化被动学习为主动运用；三是创新培训方法，通过演练、案例分析等方法，增强应急管理的现实感、提高应急管理培训效果。

（二）有效开展应急预案演练，提升专业化应急救援水平

开展应急演练是提高专业救援队伍综合应急能力的有效途径，是提高各行各业实战水平的有力措施，可以达到检验预案、锻炼队伍、磨合机制和宣传教育的目的。从某种意义上来说，平时演练多，预案充分，在事件发生时反应的速度和处置的效果相比较而言要明显优越得多。应急演练要突出重点，不能盲目追求面广量大，要根据本部门的特点组织演练，而不能一味地照搬照抄各类应急总体预案；注重实效，不能流于形式走过场，通过演练进一步排查各种安全隐患，明确相关责任，修订完善预案，真正把各项措施落到实处；实用与必要性相结合，避免铺张浪费。要高效实用地开展多种形式的应急演练，追求演练的效果，但不追求演练的排场，演练的重要作用在于发现问题、查找原因、休整预案，通过一系列的演练和培训来提升应急救援队伍的专业化运作水平。

参考文献：

[1]高小平.中国特色应急管理体系建设的成就和发展[J].中国行政管理，2008，（11）.