前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的校园车辆管理方案主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
以建设“平安和谐校园”为目标,坚持党委、政府统一领导,安监部门、交部门、公安部门和教育部门密切配合,齐抓共管,各级各类学校和群众积极参与,集中时间、集中力量,从解决影响学生乘车安全的突出问题入手,深入搞好排查,严厉打击违法接送学生车辆,确保中小学生乘车安全,为我市教育事业又好又快发展营造和谐稳定的社会环境。
二、工作目标
各镇乡、园区、各有关部门进一步落实学生接送车安全管理工作职责,在全社会认真开展学生交安全知识教育工作,严厉打击违法接送学生车辆,建立健全学生接送车辆管理工作的长效机制,保证学生乘车安全,坚决遏制重特大交事故的发生。
三、专项整治范围
全市所有接送学生的车辆尤其是违法接送学生的社会车辆。
四、职责分工
根据11月21日市政府会议精神,本次专项整治工作由市教育局牵头,各镇乡、园区按照属地管理和属地负责原则,组织辖区内安监、交、公安、教育等部门联合开展学生接送车辆专项整治活动。
市安监局、交局、公安局、教育局指导督促本系统下属单位按照自身工作职能,配合镇乡、园区开展学生接送车辆专项整治活动;同时,市交局、公安局根据职责,认真开展重点区域学生接送车辆专项整治活动,市教育局做好配合工作。
安监部门要督促公安、交、教育部门认真履行交安全管理职责,指导教育部门做好学生的交安全知识教育工作。
交运输部门要严厉打击非法从事接送学生上下学的运输经营行为和学生接送车辆非法从事客运等违法行为,科学制定公交运力配置方案,最大限度满足学生接送运输需求。
公安部门要认真开展学生接送车辆安全技术检验、驾驶人资质审核及安全教育;依法对校园周边接送学生车辆交违法行为进行查处和整治,坚决打击非法学生接送车运行;深化隐患排查,突出排查学校周边道路交安全设施、标志标线完好情况;配合教育部门开展学生交安全知识的宣传教育。
教育部门要认真开展交安全法律法规宣传教育,提高师生及家长的交安全意识和防范能力;全面排查摸底,掌握辖区内学生接送车辆基本情况;督促学校建立完善接送学生车辆安全管理制度;将学校对学生接送车辆管理情况纳入对其年终综合治理考核。
五、时间安排
(一)动员部署阶段。各镇乡、园区、各有关部门要在市政府的统一领导下,结合实际全面部署,对辖区接送学生车辆进行全面排查,彻底摸清辖区内接送学生车辆基本情况。
(二)集中整治阶段。各镇乡、园区按照属地管理和属地负责原则,牵头组织辖区内安监、交运输、公安、教育、城管等部门开展学生接送车辆专项整治活动。
市交局、公安局根据职责,开展重点区域学生接送车辆专项整治活动,市教育局做好配合工作。
(三)巩固提高阶段。建立学生接送车辆管理长效机制,巩固集中整治成效,努力形成学生接送车规范化管理模式,从根本上消除学生乘车安全隐患。
六、工作要求
(一)高度重视,精心组织。接送学生车辆交安全问题,直接关系到千家万户的安宁和社会稳定,各镇乡、园区、各有关部门要充分认识加强接送学生车辆交安全管理工作的重要性,将接送学生车辆交安全管理作为预防重特大道路交事故的一项重要内容,进一步加强组织领导,明确目标责任,周密制定措施,认真抓好落实。
(二)深入发动,广泛宣传。市公安、交、及教育部门要利用各种新闻媒体,向学生及家长宣传乘坐不符合规定的接送学生车辆的严重危害,公安交管理部门要会同学校劝告家长不雇用无资质的车辆、驾驶人接送学生。要采取张贴宣传画和挂图、发放宣传卡片、举办讲座等多种形式,深入校园开展交安全教育,使学生掌握交常识,逐步养成良好的交习惯,维护自身交安全。
关键词:门禁系统 非接触式IC卡
1引言
智能门禁系统是一种综合性的多学科的高科技技术集合,它涉及电子、机械、光学、计算机技术、通信技术等诸多新技术领域。随着信息化时代的到来,各企事业单位内部的管理手段及水平也将顺应潮流地发展而进入信息化时代,其中以智能卡为信息载体利用智能卡管理系统介入和参与企事业单位内部的管理,可以提高办公效率,加强安全防卫管理,避免诸多人为因素所造成的管理漏洞,使管理手段达到科学化、智能化。
本论文主要针对唐钢实际情况,提出了唐钢门禁系统整体设计方案,并最后实现了设计方案要求的全部功能。
2系统概述
唐钢已在南厂区东门、南门、西门、北门、滨河门、原料门、成品库门共七个厂门以及东门、南门、第二服务区、滨河门、北门共五个车场安装了通道闸机和智能门卫监控软件。利用非接触式IC卡作为信息存储交换、身份识别的介质,系统设计采用二级管理运营方式和三层应用结构的系统框架,系统由一个中心平台、多个应用网点以及多个应用系统构成,系统之间采用星形的网络逻辑连接方式。利用一卡通平台,搭建人员、车辆管理系统中心平台并开发卡务管理中心、人员出入管理系统、车辆出入管理系统三个应用子系统。在制证中心安装卡务管理系统和三个发卡器以及证卡打印机用于集中售卡。定制开发了查询软件,用于人员通行记录的查询和当前劳资部门的考勤。
3系统硬件设计
各类硬件及终端基于IP专网搭建了规模庞大的唐钢智能门禁系统,包括门禁控制器、读卡器、人员通道机、车辆通道机以及门禁终端、卡务终端、服务器。
3.1门禁控制器
门禁控制器是门禁系统的核心部分,门禁控制器的质量和性能优劣直接影响着门禁系统的稳定性。唐钢门禁系统选用清华同方的双向控制器,可以接入Wiegand 26/485协议下的一切读卡器,用户注册卡数可达6万,脱机数据存储也可达到6万条,数据保存方式为高速闪存设计,数据不会丢失。
3.2读卡器
读卡器是门禁系统的重要组成部分,是门禁系统信号输入的关键设备,唐钢门禁系统采用清华同方的符合国际标准的wiegand 26的DT26M读卡器,工作频率13.56MHz,读取时间为90ms,可以为系统的稳定性和以后更换读卡器、升级、维护带来很大的便利。
3.3人员通道机
人员门禁系统采用的是深圳捷顺智能化通道机。具有故障自检、声光告警、身份识别、方向指示及安全保护等功能。并且通过速度较快,通行速度可达30人/秒。人员通行的流程如图1所示。
3.省略客户端提供操作数据库或实现业务逻辑的Web服务。
Web查询系统以浏览器方式对门禁刷卡记录进行查询,人员基本信息查询,人员车辆刷卡信息查询,操作员密码修改等。
卡务管理系统功能包括人员信息和车辆信息的维护,人员部门和车辆部门的维护,人员卡和车辆卡的发卡、挂失、解挂、注销,人员卡和车辆卡的授权,操作日志的维护,系统操作人员维护。
人员出入监控系统可以监控人员出入情况、人员身份识别、人员进出权限验证。
车辆出入监控系统可以监控车辆出入情况、车辆识别、车辆进出权限验证。
门禁授权系统包括人员车辆权限维护,设置自动、手动下发权限,自动、手动提取控制器的刷卡记录,测试控制器网络是否畅通。
5结语
本论文基于计算机网络技术和智能IC卡技术,将企业管理和服务设施全面纳入计算机综合管理系统,系统软、硬件均采用模块化结构设计,充分考虑企业需求的变化,保证了系统扩充和升级的方便性和灵活性,具有标准、通用的信息接口,能与原有各部门的管理系统相兼容,可确保企业投资的长期效益,避免资源重复投资。
参考文献
[1] 苏文胜,马千军.基于数字化校园的校园一卡通构建[J].武汉理工大学学报,信息与管理工程版,2005,27(1) :99-101.
[2] 张升平.数字化校园之校园一卡通的建设[J],重庆工商大学学报:自然科学版,2008,25 (1):56-59.
[3] 刘恩军,马明志,王克生等.校园一卡通系统的应用研究[J].齐齐哈尔大学学报,2007,23 (3):47-49.
根据上级有关文件精神,自2019年10月22日起至2020年1月12日,在全镇开展学生接送交通安全专项整治行动。为做好此工作,特制定本方案。
一、工作目标
通过专项整治,规范接送学生车辆交通安全管理工作,落实接送学生车辆管理部门监管责任,增强广大师生和接送学生车辆驾驶人的交通安全意识,改善道路交通安全环境,减少接送学生车辆交通安全事故发生。
二、组织领导
成立学生接送交通安全专项整治工作领导小组,由镇长XX任组长,镇党委委员XX任副组长,镇政府综治办主任XX,镇政府安监站站长XX,镇政府交通站站长XX,镇派出所所长XX,交警二中队队长XX,XX中学校长XX,XX中学校长XX,XX中学校长XX为成员。领导小组下设办公室,由镇交通站站长XX任办公室主任,负责整治工作的组织、协调。
三、整治时间
2019年10月22日至2020年1月12日
四、整治重点
(一)重点车辆:客运车辆、校车、无运输资质的学生接送车辆。
(二)重点地区:全镇中小学校、幼儿园门口及周边路段。
(三)重点时段:中小学校、幼儿园上学、放学时段,重点是学生周末离校和周一返校高峰时段,节假日学生放学离校高峰时段,学校组织学生集体外出活动时段。
(四)重点问题:接送车辆超员超速、无证无牌、未年检无保险、无运输资格、不按规定线路行驶、安全设施缺失;
驾驶员酒后开车、疲劳驾驶、准驾不符、无校车驾驶资格等。
五、工作举措
(一)全面摸底,排查隐患。
各中小学校、幼儿园对接送学生全面摸底,按客运车辆、校车、无运输资质车辆等类别造册建档。镇政府交通站牵头对学生接送车辆的道路交通隐患进行排查治理;交警中队对学生接送交通安全隐患进行全面排查,列出问题清单;公路客运企业、校车运输企业对参运车辆、驾驶员进行全面自查,确保参运车辆手续齐全、安全设施齐全有效、驾驶员具备参运资格。
(二)源头管理,有效管控。
各中小学校、幼儿园严把校门关、上车关,对接送学生车辆存在违法行为及时劝导制止,对周末节假日放学高峰期采取错时放学等措施有效分流,对学生集中外出活动租车严格遵守申报审批制度,交警中队加强对学校门口路段上下学和周末、节假日放学期间的巡逻管控,指挥疏导交通,对发现的接送学生车辆违法行为及时查处;客运企业切实履行主体责任,充分发挥GPS等车载监控的作用,加强驾驶员日常管理,预防和遏制接送学生车辆违法行和交通事故的发生。
(三)联合执法,严管重罚。
针对少数中小学校、幼儿园存在接送学生车辆违法行为突出的现象,镇政府将组织交通站、交警、安监站、学校等部门单位开展联合执法行动,从严查处,从重打击,有效遏制接送学生车辆违法行为的发生;运输企业加强自查自管,对发现的接送学生车辆违法行为,按照企业规章制度及时处理到位,严禁徇私包庇。
一、加强安全稳定工作
本年度,继续坚持“安全第一、预防为主”的方针,扎实做好安全工作,确保师生人身和学校财产安全,营造***稳定的校园环境。
1、加强职工对有关防火、防灾、防盗和食堂食品安全等业务知识的学习,依据有关规章制度,规范队伍管理,提高队伍的凝聚力和战斗力,维护学校稳定安全。
2、坚持“预防为主”的方针,禁止学生在宿舍里使用蜡烛和燃气炉等,加强安全防火工作。对校舍、食堂、教学楼要实行周小检,月大检,有检查记录和整改措施制度。
3、开展安全教育活动。主要活动内容包括:制订安全教育活动方案、宣传发动、建立制度、安全自查;整改消除安全隐患、教育活动全面展开;全处检查,活动总结。
4、加强维修人员岗位培训,全天候对宿舍、教室、食堂、车辆、医院的设施设备进行全面检查,发现问题及时处理,消除各种安全隐患,保证无事故发生。
5、进一步加强对食堂卫生工作的领导,严把进货关、储存关、加工关,确保食堂饭菜、食品质量和卫生标准;提高警惕,严把卫生关,确保饮食安全。坚持对食堂职工进行体检、培训后的上岗工作原则,严把职工上岗关。坚持对食堂有关设施、工具进行及时消毒,并做好消毒记录。
6、进一步完善各类事故的安全应急预案,针对消防、用电、用气、饮食、大型活动的安全隐患和易发生安全责任事故的环节,按分工制度完善应急预案,明确责任,细化程序,有章可循,一旦发生安全责任事故,能够得到及时有效的控制。
7、落实安全责任追究制。处长是处里安全的第一责任人,主管处长为直接责任人,科长是本科室第一责任人,把安全责任及安全教育当作总抓手,贯穿于各项工作的始终,创建平安校园。对因思想认识不足、宣传教育不到位、安全责任不落实、安全隐患不消除的责任人限期整改,对导致发生安全责任事故的,严肃追究第一责任人的责任。建立健全安全工作的长效机制,努力实现我校的***稳定和平安。
8、健全安全值班制度,做好重点科室、重点部位的夜间和节假日安全值班工作。
二、加强物业管理工作
近两年,我处相继对玉章楼、周杨楼、隆基楼、如心楼和图书馆实行了物业化管理,本年度将进一步加强和规范物业管理,确保后勤物业化改革工作平稳有序的推进。
1、制订对物业公司的管理、检查、指导和监督计划,认真行使管理、监督和协调服务的职能。
2、在检查、督促中及时发现问题,提出整改意见,建立和落实奖惩制度。
3、协调好有关部门与物业公司的关系,关心物业公司员工生活,以便他们开展工作,确保物业公司员工有良好精神面貌和积极的工作态度。
4、认真落实物业范围的设施、设备的运行、保养、维修和安全检查工作的情况。
5、收集服务对象的反馈信息,为推动物业公司管理工作的开展出谋划策。
三、全面提高后勤服务质量
坚持以人为本的理念,把服务教学服务师生作为工作的着眼点、出发点和落脚点,改进服务态度,提高服务质量,真正将后勤处的职责体现在思想上、行动上和工作效果上。
1、饮食管理科要以师生利益出发,进一步做好学生餐厅经营结构的调整工作。进一步完善落实各类规章制度,狠抓制度的执行和落实,全面深入开展学生餐厅的质检工作,提高学生的饭菜质量和餐厅的整体服务水平,确保学生餐厅安全、平稳运行。加大对学生餐厅基础设备的配置(特别是洗碗机的购置),提高学生餐厅的工作效率和服务质量。规范各餐厅引进摊位的经营、管理工作,规范对临时从业人员的管理工作。结合学生餐厅的基础设施和实际状况,打造各餐厅的亮点工程,实施餐厅的服务评比工作。做好早餐花色品种增加和不同区域就餐师生口味调配工作。规范学生伙食管理委员会的工作,学生伙管会的工作与科室质检组的工作相结合,建立学生意见的反馈平台。每年至少召开两次学生座谈会,了解学生对餐厅工作的意见与建议。适度调整科室运营模式,实施餐厅经营目标责任制。
2、公寓管理科在保证日常工作顺利开展的同时,认真做好学生宿舍的调配工作,确保20xx年新生的入住。要积极探索学生公寓文化建设的新途径,积极开展学生公寓文化活动。做好学生公寓楼的制度框、工作人员一览表、楼层标识更新或制作工作。熟悉本公寓楼学生姓名、所在年级、班级和宿舍,关注本楼学生情况,尤其是特殊学生的表现。督促学生按时就寝、文明休息。高度重视安全工作,认真做好防火、防盗、防意外伤害等事故的发生,教育、督促学生遵守学校相关规章制度。对偷窃、寻衅滋扰、破坏公物以及进楼推销行为要敢于斗争和管理,及时向保卫处、学生处报告。关心爱护学生,发现学生生病应及时与校医院和班主任联系。严格出入管理,非本楼学生不得擅自入内。要继续做好学生公寓电子门禁及管理系统的的申报工作;落实公寓楼应急照明改造工作;给1-5#楼走廊安装灭火器悬挂架;争取对2#、3#公寓学生宿舍老化严重的日光灯进行更新,解决宿舍灯管更新非常频繁的问题;继续申报学生公寓部分卫生间渗漏的维修改造工程。
3、教室管理科要加强多媒体教室教学设备管理,加强对所有设备的检查、调试和维护,特别是加强课余时间、假期对室内设施检查、维护、维修工作,尽量避免课间出故障,让设备达到良好的运行状态,确保教学工作顺利开展。同时,要加大对星海艺术楼、体育场、体育馆等工作的管理力度,为我校师生提供良好的生活、学习、工作的环境。
4、公费医疗与计划生育工作方面,要加大对大学生的公费医疗管理和宣传教育力度,在延安市有关部门的支持下,结合我校实况认真修订和完善大学生公费医疗管理办法,为大学生医疗服务夯实基础。人口计生工作是做人的工作,关系复杂,工作量大,要常抓不懈。一要摸清信息,便于管理;二要联络感情,便于开展工作;三要把最新的计生政策、婚育新风宣传到位。做到特殊对象有计划生育宣传员送资料上门、普通群众能通过宣传栏获取信息。使师生能科学掌握计生保健知识,提高他们的生活质量,使育龄人群生殖保健意识不断增强。
5、加强校医院工作,进一步健全完善规章制度,加强以制度管人、制度管事,以岗位练兵为抓手,苦练基本功,达到内强素质、外塑服务形象的效果。车辆管理要增强工作计划性,规范综合目标考核,严格管理、严格要求。定期进行车辆安全检查,确保运行安全。全面提升服务质量,为广大师生提供良好的医疗与车辆服务。
6、建立环境卫生管理长效机制,加强日常管理,不断提高卫生标准;进一步规范绿化管理,坚持植树种花,不断提高校园绿化覆盖率。通过设立警示牌和宣传标语等形式,教育广大学生增强爱绿、护绿和卫生意识,有效保护绿化植物和校园卫生环境,为我校师生提供一个文明、舒适的学习和生活环境。
四、加强内部管理
1、加强学习培训。加强政治理论学习。通过采取集体学习、个人自学、邀请专家教授对科学发展观理论和时政进行专题辅导等方式,加强职工职业道德教育,增强主动服务意识,不断提高全体员工的思想素养和综合素质。并根据后勤工作特点,开展专题辅导、短期培训、技能比武、等级考核、参观学习等活动,使后勤职工掌握本职岗位上必备的专业知识和技能,不断提高业务技能水平。
2、加强制度建设。制度建设是顺利完成后勤各项工作的保障。本年度,在完成《后勤管理处制度汇编》的基础上,要组织干部职工认真学习各项规章制度,使大家了解制度、掌握制度,并落到实处。要根据新情况和新任务,进一步修订完善建立各项规章制度,真正实现管理制度化、科学化、规范化。尤其是要加强物业管理制度建设,做好甲乙双方的管理与服务规范。要进一步完善安全管理、安全运行、应急处置预案等各项规章制度,强化预防为主、自查为主的安全意识,用制度建设规范职工的安全行为,切实做到时时讲安全,处处抓安全。
3、加强职工考核。坚持职工考核制度,是提高后勤服务质量的根本所在,本年度将在原有的考核办法基础上,结合学校人事管理制度和职工考核办法等规定制度,进一步修订完善后勤管理处考核制度,通过日登记、月考评、季考核、年评议的办法,加大对职工的理论学习、精神面貌、业务素质、工作业绩、上下班时间等方面的全面考核,严格加强内部管理。
4、加强队伍建设。后勤队伍是学校三支队伍之一,是学校后勤工作的组织者和实施者,是保障后勤各项工作顺利进行,维护学校稳定大局的一支重要的力量。首先,要进一步积极争取在后勤主要岗位上增加具有本科学历的干部,提升后勤队伍的整体素质。面对学校发展对后勤职工专业化、知识化、职业化新要求,重点对园林绿化、食品烹制、公寓管理、医疗护理、车辆管理等岗位引入专业性较强的专业人才,逐步扭转后勤系统职工文化程度普遍较低、专业结构不合理、技术干部严重不足的现状。其次,要进一步加强临时用工的管理工作,加强临时工的职业教育和工作考评,提高临时工的业务技能和服务水平。积极争取提高临时工的工资待遇,调动工作积极性,充分发挥临时工在后勤队伍中不可替代的作用。第三,要加强干部职工的作风建设,增强职工的服务意识、责任意识、安全意识和创新意识。充分发挥党支部的战斗堡垒作用,充分发挥党员干部的先锋模范带头作用。
5、结合工作实际和后勤管理学科的特性,积极组织职工开展后勤研究活动,探索新时期高校后勤工作中遇到的新课题,创建学习型的后勤团队。
五、做好节能减排工作
加强节能减排工作,是建设节约型校园的重要组成部分,既能产生直接的节能环保效益,又能帮助师生树立节能环保意识,养成珍惜能源、爱护环境的良好习惯,对于建设资源节约型、环境良好型学校具有重要的现实意义。
1、本年度,结合我处实际,要对学生公寓管理、学生餐厅管理、教室管理、绿化建设、车辆管理、医院管理、办公用品管理等方面建立健全节能环保制度,实施严格的节能措施。
2、要加强科技创新平台和重点节能项目建设,解决资源节约重大瓶颈问题的能力。
为加强我区学生接送车辆交通安全专项整治工作的统一协调、指挥,区政府成立学生接送车辆交通安全专项整治工作领导小组,区政府相关分管领导任组长,区公安、教育、安监、交通、财政等部门主要领导任副组长,领导小组下设办公室,挂靠在交警大队,由交警大队大队长任主任,成员由公安、教育、交通、安监、财政等部门业务骨干组成。各地要高度重视学生接送车辆交通安全管理工作,结合目前正在开展的全区交通安全综合整治和即将到来的春运等工作部署,成立领导小组,制定相应的工作方案。
二、工作目标
通过集中排查整治,使学生接送车辆交通安全管理工作进一步规范,学生接送车辆管理制度进一步落实,广大师生和学生接送车辆驾驶人的交通安全意识进一步增强,学校周边交通环境进一步改善,学生接送车辆各类交通违法行为明显减少,涉及学生接送车辆的道路交通事故明显下降,特别是杜绝涉及学生接送车辆的重特大道路交通事故,力求做到“三个百分百”:所有集中接送学生车辆(包括专用校车、非专用校车和社会集中接送学生车辆等)百分百符合标准、纳入管理;凡是有寄宿制学校县(市、区)都要百分百开通周末学生班车,周末学生班车要延伸到所有通客车的行政村;所有集中接送学生车辆驾驶人都要百分百符合规定的客运资质要求。利用三年过渡期,配置专用校车到学校,建立完善我区校车管理长效机制。
三、整治重点
加强校园周边道路、学生接送车辆运行路线的交通管控,强化学生上下学高峰时段的巡逻检查,严查集中接送学生车辆无牌无证、假牌假证或未按规定进行校车登记、非法改装、违法经营、校车超员、超速、酒后驾驶以及报废车、拼装车、低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机搭载学生等严重交通违法行为。
四、工作措施及要求
1、排查摸底
教育部门特别是、、、四个乡镇,要继续完善对辖区内所有学校、幼儿园学生接送车辆数量、所有人、驾驶人、安全管理人、接送时间和行驶路线等基本情况的排查摸底工作,逐校、逐车建立登记台帐,并健全校车计算机管理档案,实行一校一档,一车一档,并按专用校车、非专用校车、其它接送车等不同车辆属性分别登记备案,严格落实户籍化管理,做到不漏一校、一车、一人。要对学校自购的非专用校车,其它接送车签注审核意见,并及时到公安部门办理校车登记。
交警大队要根据教育部门排查摸底情况,逐一检查确认学生接送车辆的安全性能、备案登记、法定检验与保险、使用年限等是否符合要求,审核确认驾驶人的证件、资质是否符合客运要求,认真排查校车行驶路线是否存在安全隐患,认真排查校园周边交通安全设施,特别是要进一步排查校园周边道路的学校标志、人行横道标志标线、校车停靠标志标线、交通信号灯、接送学生车辆停车泊位、隔离护栏和车辆减速设施等,并将结果书面告知当地教育、交通、安监部门和有关学校、幼儿园。
凡不符合客运安全条件的校车要立即停运,不消除隐患的禁止上路行驶,存在安全隐患的行驶路线要立即整改,存在校园周边交通安全设施不齐的要立即完善,并将检查结果记入管理档案。学生接送车辆达到报废标准的,要立即报废。
2、源头监管
教育部门要切实落实学生接送车辆登记备案制度,对用于运送不少于5名(核定载客6人及以上)中小学、幼儿园等教育机构的学生及其照管人员上下学的客车和乘用车,必须按专用校车、非专用校车、其它接送车等不同车辆属性分别登记备案。
交警大队要根据教育部门、学校、机动车所有人签注的校车审核意见,对符合机动车安全技术国家标准,专用校车符合专用校车国家标准,并取得机动车检验合格证明;装备有统一的校车标志灯和停车指示牌、喷涂统一的校车外观标识;并已投保机动车交通事故责任强制保险和乘客责任保险的学校自购的在用非专用校车,提出审核意见,督促所有人及时到交警支队车管科办理校车登记。根据交警支队的通知,即日起,学校自购的学生接送车,必须符合国家专用校车标准,才予以办理校车登记。其他非专用校车,应凭交通部门核发营运资质许可证,并经教育部门签注审核意见后,方可办理校车登记手续。要严格驾驶资质审核,审核校车驾驶人是否取得相应准驾车型驾驶资格3年以上,年龄不超过60周岁;最近连续3个记分周期内没有满分记录;无致人死亡或者重伤的交通责任事故;无饮酒或者醉酒后驾驶记录,最近1年内无驾驶客运车辆超员、超速等严重交通违法行为;无犯罪记录,无因违反治安管理行为受到拘留处罚的记录;身体健康,无酗酒、吸毒行为记录,无传染性疾病,无癫痫、精神病等可能危及行车安全的病史,符合以上标准的驾驶人才能到交警支队驾管科申请校车驾驶资格证。
交警大队、区交通部门要督促学校、幼儿园、客运单位严格落实安全管理主体责任,并结合驾驶证审验和营运许可管理,组织校车驾驶人进行防御性驾驶技术培训。凡未经校车登记的车辆作为校车使用的,坚决予以纠正,依法查处,杜绝使用私人车辆、非客运车辆、拼装车、报废车作为校车。
教育部门要严格校车驾驶人资格审查与聘用管理,对未取得校车驾驶资格的,一律禁止驾驶学生接送车辆。要健全落实学生接送车辆及其家属人管理制度和应急措施,签订交通安全责任书。实行学生接送车辆“六定”(即定固定驾驶员、随车管理教师或人员,定固定班次,定固定学生座位,定时对校车进行检测维护,定固定接送线路,定固定接送时间)模式,切实加强校车日常监督管理。建立校车GPS卫星定位系统,督促辖区学校、幼儿园、客运单位的学生接送车辆全部安装使用带有卫星定位和视频监控功能行驶记录仪,并加强日常的监管。学校要对校车的日常运行维护与检验、驾驶人遵章守纪及其审验、交通事故和每月安全教育等情况进行跟踪记录,严禁校车超员和租用个人车辆接送学生,杜绝使用拼装车、报废车作为校车。如有发现其他集中接送学生车辆没有营运资格、没有进行校车登记,以及有其他危害学生交通安全情形的行为或隐患,学校应及时报告当地公安、教育、交通部门进行处置。
3、秩序整治
公安、教育、安监、交通等部门,要定期开展校园周边道路交通秩序统一整治行动。重点检查备案登记、安装使用带有卫星定位和视频监控功能行驶记录仪情况,依法从严查处机动车辆在校门口乱停放、乱调头、超速行驶、逆行、闯红灯、乱鸣喇叭、人行横道不让行人、“黑校车”、“黑出租”、“黑摩的”等接送学生、摊点占道经营以及校车驾驶人酒后驾驶、校车超员、超速等违法行为,防止发生校园周边道路交通事故。特别是要大力开展对农村接送学生的非法营运客车、低速货车、三轮汽车、拖拉机、非法拼装车和摩的等集中整治行动。公安部门要科学调配警力,会同教育部门、学校,结合开展护卫天使行动,切实完善“护学岗”建设,积极探索建立职能部门主导,社会、学校、家庭共建共管的护学模式,对整治或执勤中发现的校车及其它接送学生车辆交通违法行为,公安部门应及时抄告当地教育、安监、交通部门和有关学校,严肃追究相关责任人的责任。并确定交通违法行为定期抄告制度,强化监管措施。
4、宣传教育
公安、交通部门要结合日常的交通安全宣传教育活动和驾驶证审验,组织开展对校车驾驶人和安全管理人员的安全教育和培训,包括对驾驶人进行防御性驾驶技术培训,提高他们安全营运、规范营运的自觉性和责任感,自觉杜绝交通违法行为。
各有关部门要采取“四见”(即见机动车、见驾驶人、见安全管理责任人、见校长)管理措施,加强对接送学生车辆驾驶人和安全管理人员的安全教育和培训。要积极借助各类新闻媒体,广泛宣传查获的学生接送车辆交通违法和交通事故典型案例,引导和呼吁各级各部门以及社会各界关注、关心学生乘车安全,共同推进校车安全管理工作。采取张贴宣传画和挂图、发放宣传卡片、举办讲座等形式,深入校园开展交通安全宣传教育,使学生逐步养成良好交通习惯,维护自身交通安全。加强对接送学生车辆驾驶人的点对点教育,及时以组织学习、手机短信等方式,通报近期重特大交通事故情况,提示驾驶人安全守法、文明驾驶校车。通过召开家长会、学生班会及发放告家长书、发送手机短信等途径,教育家长不要擅自租用不符合标准的车辆接送孩子,对发现安全状况差、不符合标准以及没有校车标识的“黑车”接送学生时,主动向公安部门举报。
专项整治期间,公安、教育、交通、安监等部门要建立举报监督制度,广泛发动社会、学校师生及家长反映、举报涉及学生人身安全的交通违法行为,对学生交通安全情况进行社会监督,做到发现一起、查处一起、曝光一起,严肃责任追究。
5、长效机制
区政府将组织有关部门,及时协调、通报、研究学生接送车辆交通安全管理工作存在的问题和整改意见,建立健全校园周边道路交通安全定期排查整治、联席会议和交通安全公益宣传制度,以及学生接送车辆驾驶人交通违法行为定期通报与反馈制度,同时,研究制定扶持农村学生交通服务的政策和办法,总结推广龙海程溪中学、云霄火田中学的成功经验,切实为广大学生提供安全方便的上下学公共交通条件,努力从源头上消除学生交通安全隐患。建立健全“政府组织,部门协作,齐抓共管,综合治理”的学生接送车辆和校园周边道路交通安全管理长效协作机制,不断提高我区校车安全管理水平。积极探索并建立政府主导、公司化运作、财政补贴、学生(家长)有偿使用等校车经营管理模式,财政部门要利用未来三年的校车过渡期,抓好专用校车配置规划,力争2014年全区所有需要配置校车的学校无能配置专用校车。
6、督促检查
公安部门要主动向党委、政府汇报学生接送车辆安全情况,积极配合当地政府,会同教育、安监、交通运输等部门督促学校建立健全学生接送车辆管理制度、签订交通安全责任书,督促学校校长、幼儿园园长严格落实内部安全管理第一责任人的责任,对校车安全做到亲自检查、亲自安排;指导中小学校设立交通安全管理员,专职对学生接送车辆运送学生的情况进行查验,发现超员或其他交通违法行为的,要坚决制止,杜绝各类安全隐患。教育部门要经常深入基层开展专项整治工作阶段性、过程性的督导检查,及时发现和解决整治过程中遇到的困难和问题,督促具体工作部署落到实处,取得实效。
区政府将适时组织对各部门开展专项整治工作情况进行督导检查,并将督查情况作为各有关部门年度安全管理目标责任制考评的一项重要内容。对措施得力、成效明显的部门,要予以表扬;对行动迟缓、工作不力、隐患整改不到位的部门,要予以通报批评,限期整改;对因工作措施不落实,监管不到位,交通安全隐患未消除而导致学生接送车辆发生交通事故的,要严肃依法依规追究有关人员的责任。
【关键词】物联网;传感系统;平安校园;电子地图
1 物联网的概念及我国物联网发展
物联网就是“物物相连的互联网”。
想象一下,你开车出现操作失误时汽车会自动报警;你的公文包会提醒你忘带了什么东西,很不可思议吧。但是有了物联网,这一切都有可能会变为现实。2010中国政府出台了一系列推动物联网发展的举措,加快了这一进程。
2009年8月7日,中国国务院总理在视察无锡物联网产业时发表重要讲话,开启中国物联网发展新纪元。2011年是“十二五”的开局之年,也是中国物联网发展从概念走向现实、加快推进“产业发展与应用引领”之年。物联网“十二五”规划编制工作已经基本完成,并有望近期。
2 物联网的相关技术
物联网的实现主要分为三个层次:
第一,是传感系统(设备层),通过各种技术手段,来实现和物相关的信息识别和采集;
第二,是通信网络(信号传输和获取层),包括现在的互联网、通信网、广电网以及各种接入网和专用网,目的是对采集来的信息进行可靠传输和处理;
第三,是应用和业务(业务应用层),即输入输出控制终端,可基于现有的手机、个人电脑等终端进行。
3 学校物联网应用现状
从 2001 年国家教育部倡导实施“校校通”工程至今,国内基础教育信息化经过一个较长时期的投资建设,很多地区和学校的信息化建设已经形成一定的规模。作为校园信息化建设的一种形式,硬件、网络基础设施以及应用软件都已经具备,并在教学中得到应用。
4 职业学校物联网建设内容研究
4.1 校园网络架构和信息中心建设
当今世界随着计算机、网络通信等现代科学技术的发展,随着职业学校新校区的建设,建立覆盖全校,并与内外网络互联的校园网已成为必然。
校园网对外将实现通过信息中心联接的互联网相连;对内实现与各院、系、图书馆、学生宿舍内部互联通信。校园网将为职业学校的科研、教学、管理提供必要的技术手段,为研究开发和培养人才建立平台,借此加快学校的发展,成为具有示范性的学校。
校园网设计方案主要由以下四大部分构成:交换模块、广域网接入模块、远程访问模块、服务器群。系统建设标准应该包括:
职业学校Internet信息中心,它是传统的数据中心与Internet的结合,它除了具有传统的数据中心所具有的特点外,如数据集中、主机运行可靠等,还应具有访问方式的变化、要做到7x24服务、反应速度快等。校园数据中心的建设是以整个系统的数据信息传输为基础架构,包括信息中心的内部网络建设和整体系统的核心网络连接,即传输控制的建设。在此基础上建立核心网络交换和数据存储平台。平安校园
一个典型的校园安防物联网的整个网络分为两个部分.即传感系统和信息系统,
职业学校校园指挥系统是一个具有实时性、先进性、可靠性和开放性的网络视频监控系统。系统以数字音视频压缩、传输、存储和回放为核心、以智能实用的图像分析为特色、结合现代视频技术、安防报警技术、网络通讯技术和流媒体传输技术的数字视频监控综合应用系统。
职业学校平安校园系统结合GIS系统,可以将校区及重点建筑周边的地理信息即时呈现在平安校园指挥中心大屏上。遇到突发事件可以通过视频内容及GIS系统进行车辆和人员的定位及调度。
平安校园系统提供了三维实景模拟的电子地图,同时,根据需要将绘制学校周边及重点区域的三维电子地图,通过电子地图将结合视频图像以立体形式,全面展现校区重点区域。该平台以一种全新的人性化WEB界面表现,为平安校园建设提供便捷、完整解决方案。
4.2 校园一卡通
校园一卡通实现传统校园一卡通功能以外,可以通过短信、WAP等方式实现排课、会议、图书借阅、消费情况、账户信息等各种信息的互动查询,可实现各种信息的指定下发,具有通知、提醒的功能。通过本系统,不仅在校园内部实现了信息化和智能化,而且为师生对校园卡充值提供了极大的方便。
一卡通系统的认证识别基本载体是非接触式智能卡,又称射频卡(感应卡),是将具有存储、加密及数据处理能力的一个或多个集成电路芯片和感应线圈封闭于标准PVC卡片中,通过无线电波数据信号完成对信息的存取、修改读写等并返回读卡器。
4.3 校区地理信息系统
本系统应采用基于Web的校园地理信息系统,即利用GIS技术、信息技术以基本的网页技术搭建的基于B/S模型的校园地理信息服务网站。与传统的校园GIS相比,该系统可更加直观地反映校园信息,有效提高校园信息交互检索的效率,并为在其它领域的应用提供了借鉴。
本系统主要功能包括:
校园地图导航:利用校园内的各种级别的电子地图,将校园的学习、工作、生活环境,校园风光,甚至复杂建筑物的内部环境都展现到用户的面前,并提供配套的GIS操作,使得用户能够方便的浏览各种相关的校园电子地图,以及查询地图实体的各种属性信息等。
家校沟通系统:学生戴上一卡通以后,配合学校地图导航,家长就能知道他现在在哪,知道他这一天都去了哪里。在家里、在单位、在外地,家长可以随时使用手机软件或者登录网站,实时了解孩子在学习的生活和学习状况。 一卡通系统配合校园地图定位学生、平安短信、校园视频监控,真正实现平安校园管理,促进家校沟通,提高了校园的安全防范等级。
校园地理信息系统将成为新时代的高速信息源。任何与校园的行政、生活、休闲、旅行相关的信息将重新定位,并与地图信息建立最紧密的联系。用户将可以从以往的文字查询中解脱出来,获取图文并茂而且最为直接的交互效果。
4.4 教室配置管理
在职业学校校园里,还有很多基本的传统模块都需要加入物联网元素,比如车辆管理系统、图书馆系统等等。因为基本相似,在次就不再赘述。
在职业学校物联网项目的建设过程中,应用功能还可以进一步拓展,譬如通过门式晨检机感知学生的健康信息,自动采集体温指标,当学生体温异常时,可通过短信等通知家长与老师,当学校出现一定数量体温异常案例时,即可通过应急联动机制,将信息传至医疗机构跟踪处理,防止出现集体疫情;而通过为学生配置运动传感器,可以系统感知其运动指标,避免学校只培养“书呆子”。
【参考文献】
[1]杨丙根.物联网在平安校园建设中的应用[J].无锡商业职业技术学院学报,2010,6.
关键词:高校;后勤车队;交通运输;管理
学校是行政事业单位,与其他企事业单位有着很大的不同,在后勤车辆的安排上需要根据实际需求进行车辆配置。安排车辆的运营量是学校车队不同于其他车队的一个特点,而且通常在进行车辆购置时不好统一车辆的种类与型号,并在运行的过程当中还有车辆耗油量不一、地点不固定的特点。不论哪种类型的高校,在校园内部都会设有专属于学校内部的车队,为学校的教职工提供交通上的便利。车队管理属于高校内部的交通运输,学校的领导、教师、学生对校园内部的交通运输都有不同程度的需要,车队管理质量的高低将对学校各项工作的开展产生不同程度的影响。
社会的进步和科学技术的发展给人们的生活带来了很大的变化,汽车已经成为了人们生活中不可替代的交通工具之一。高校作为为社会培养人才的重要的教育机构,当然也离不开对交通工具的使用,所以在学校内部产生了一种新的管理――车队管理。许多高校都将车队的管理划分到后勤部门,作为一项后勤工作来开展,目前高校车队管理的体制还不成熟,在后勤车队管理上还存在着许多不足,所以高校后勤部门要做好车队管理,这对于高校各项工作的顺利开展有着不可替代的作用。本文将对高校车队管理存在的问题以及解决方法做出分析,希望能够对高校车队的管理起到促进作用。
一、高校后勤车队管理存在的问题
1.车队资金来源多元化,脱节现象严重
就目前高校车队的车辆的数量来说,一般的高校车队都有二十辆左右的汽车;条件较差一点的高校可能数目会少一些,车辆在十多辆左右;而条件较好的高校,车辆就会比一般的高校要多一些,车辆在三、四十辆左右。高校在购置这些车辆的时候,所需的费用不是完全来自行政经费,之后对车辆进行维修、更新、维持运转时,所花费的费用也不是由行政经费统一承担,存在分散性。造成这种现象的原因在于不同部门对车辆都有要求,使得车辆分散、不集中,在资金的来源上主要有用于基本建设的投资、行政经费、外事及其他事业经费、部门自筹经费等,所以用于车辆配置的费用是不统一的。这样就造成了高校公务用车的实际需要与投资计划以及消耗支出这三者之间的严重脱节,相互之间不能进行紧密的配合,不利于高校后勤车队管理工作的展开。
2.管理不当,造成资源配置的浪费
由于高校后勤车队没有对人员进行优化,使得其中存在着大量的剩余劳动力,造成人力资源的浪费,这种现象在一定程度上会对高校车队的优化产生不良的影响。现在许多高校存在着严重的浪费公共资源的现象,高校领导对后勤车队管理也没有足够的重视,车队管理不严格,没有相关的用车规定,使得学校人员在使用学校公务用车时,太过随意,不讲求实用效率,增加了学校公务车的使用成本,造成了许多不必要的资源浪费,也不利于高校车队秩序的规范。
同时,高校车队的管理水平与管理模式落后,其水平有待提高,管理模式需要创新。高校后勤车队的管理方式陈旧、落后,没有将车队管理与现代化的信息技术相结合,缺乏专业的管理技术,市场观念弱,没有做到与时俱进,管理模式单一,导致车队管理的效果差。而且也没有一个健全的机制引导车队管理,比如在人员的配置上,管理技术的培训上等都没有一个具体的方案,部分高校车队后勤管理人员的年龄偏大,文化程度不高,没有较为系统的管理办法,也不能及时掌握市场动态、更新自己的管理方法,极易造成资源浪费。
二、提高后勤车队管理水平的措施
针对目前高校后勤车队管理存在着的一些问题,本文提出了以下的解决措施。
1.加大日常检查力度,进行安全排查
后勤车队作为高校的重要组成部分,在运营车队之前首先要对车队进行检查,排除安全隐患,以确保使用人员的安全。后勤车队要组织人员定期进行安全检查,将检查落在实处,避免流于形式,并且还要增加检查次数,对有问题的车辆应该在解决问题后再运行。同时还要让后勤车队的管理人员树立安全责任意识,将安全放在第一位,还要增强他们认真负责的意识,杜绝马虎大意,要将乘车人员的安全放在首要位置。若是高校条件允许,还可以对后勤车队的工作人员进行培训,开展讲座,从多个方面培养后勤人员的安全责任意识,从理论上强调安全的重要性,引起他们的重视,从而使得他们能对自己的工作进行反省,在安全第一的基础上改进做得不好的地方,运用所学的理论知识进行管理,对管理方式进行创新,提高管理水平,使管理模式能够与时俱进,确保后勤车队管理的质量。
2.明确车队管理规定,提高管理效率
高校后勤车队改革与其他改革一样,由于利益与权力之间的分配和调整的关系,将会遭遇各种阻碍,延缓改革的进程,所以高校车队管理是一个循序渐进的过程。俗话说,“没有规矩不成方圆”,所以高校车队的管理制定一定的规章制度是很有必要的,这将为人们提供遵守的法则。
首先,文中已提及要进行企业化的管理,并且作出了单车核算承包的设想,所以要完善管理制度,要与承包人签订协议书,使双方明确有关规定,通过签订合同的形式进行规范化管理。其次,实行单车核算虽然使驾驶员有了一定的自由活动的空间,但是这并不意味着驾驶员可以擅离岗位,不履行自己的职责。因此要对驾驶员进行一定的培训,增强他们的纪律意识和责任意识,使他们认真坚守岗位,当学校工作人员有需要时能随时为他们服务,保证学校事务的有效开展。最后,在实行单车核算之后提高服务质量,改善服务态度也是必须要做到的一个重要方面。设置意见箱,便于公务车的使用人员提意见或者建议,或是对驾驶员的服务进行评价,同时制定奖惩制度,有赏有罚,这样可以保证驾驶员的服务质量。
3.加强对车辆的管理
高校车队的车辆属于学校的固定资产,它并不为个人所有,所以只有学校对车辆拥有支配权,个人不具备随意支配车辆的权利。后勤车队根据实际情况对车辆进行调配,而个人要遵循车队的安排,承包者也不能随意用车,要听从车队的安排管理。加强车队的财物管理也有利于加强车辆管理,将所有的收入做成账单,让人能够对收入情况一目了然。加强车队的管理还应加强对驾驶员的思想素质教育,并对驾驶员开展学习工作,让驾驶员能够树立为教学科研、为师生服务的思想,将经济效益与社会效益之间的关系妥善处理好,做到二者之间的平衡,同时还要将学校利益与个人利益的关系处理好,不能因为个人利益而出卖学校的利益,也要做到二者的平衡发展。
4.做好日常安全培训
安全培训包括车辆安全培训和驾驶技术安全培训。车辆安全培训主要是车辆基本构造,车辆四季保养,根据不同季节不同路面车的安全驾驶,车辆常见故障排查以及故障排除,行驶途中路遇突况的应急处理等。驾驶员安全培训包括不断学习新交规、交通法、交通标志标示。汽车驾驶日常操作规范,检查个人驾驶陋习,拒绝存在安全隐患。
综上所述,高校的后勤车队管理对于学校事务的开展有着重要的作用,为学校开展各项工作提供方便。目前由于重视不够,高校的后勤车队管理还处于初始阶段,存在着许多问题,阻碍了高校后勤车队的完善。随着高校的发展,在车队管理方面的意识也会提高,这样高校后勤车队所存在的问题也会得到及时的解决。高校后勤车队的管理应该在发现问题的时候解决问题,不断改进,与时俱进,运用科学的管理方法,提高车队管理的水平,从而能够为高校开展工作提供更好的服务。
参考文献:
为进一步有效预防交通事故,营造安全畅通的交通环境,充分调动社会力量参与交通安全管理,通过交通安全专项整治,达到预防和减少重特大交通事故发生的目的,根据道路交通管理法律法规及其他有关规定,结合本市实际,制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以保障道路交通安全为目的,以整治道路交通管理中的突出问题为重点,按照“政府组织、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合整顿、标本兼治”的原则,集中开展道路交通安全综合整治活动,广泛宣传交通安全知识,规范接送学生车辆管理,完善交通安全设施,整改交通安全隐患,不断提高道路交通管理水平,有效维护良好的交通秩序,切实保障人民群众生命安全。
二、工作目标
通过开展道路交通安全综合整治,明确相关部门道路交通管理职责,落实责任倒查追究制,建立健全道路交通安全管理的长效机制,人民群众交通安全意识明显增强,遵守交通法规的自觉性普遍提高;道路交通标志、标线、信号灯等安全设施得到完善,安全隐患得到有效治理;全市交通安全形势持续稳定好转,交通事故发生率及伤亡人数明显下降。
三、工作内容
(一)加强道路交通安全宣传。
工作重点:
一是交通安全进农村。积极开展交通安全文明村创建示范活动。由各乡镇区办组织村民,邀请民警进行交通安全宣传培训;播放“铁骑下的思考”典型案例光盘;张贴交通安全标语,发放交通安全宣传材料;配合电影公司组织村民观看交通安全电影专场;充分利用农村多媒体阵地和高音喇叭搞好农村摩托车驾驶人交通安全宣传工作。
二是交通安全进学校。发挥“小手拉大手”的作用,积极开展安全文明学校创建示范活动;组织在校学生利用课余时间观看“关爱生命、安全出行”典型交通事故展板和光盘,让学生写观后感;在学校开学之际,广泛开展交通安全宣传进学校活动,组织学生上好一堂交通安全课;特别是省道沿线的中小学校必须做到逢校必进;在全市中小学校开展学生交通安全征文、演讲比赛。
三是交通安全进企业。积极组织各有车单位,开展争创交通安全示范企业活动。以永通、公汽公司等企业作为重点,组织广大驾驶员利用出车前的时间进行交通安全学习,发放《道路交通安全法》等交通安全宣传材料,指导企业制定驾驶员安全行车制度;与企业签订《交通安全责任书》,督促他们逐级签订落实到每个驾驶员身上;组织观看“典型事故光盘”,用血淋淋的事实教育和警示驾驶员。
工作措施:
宣传部门要建立电视、广播、报纸等媒体免费刊播交通安全公益广告制度,督促媒体广泛开展交通安全教育。公安交通管理部门要有针对性地开展预防重特大交通事故集中宣传活动。教育部门要督促学校落实开学后、放假前讲授交通安全课程制度,组织开展中小学校长专题培训。司法部门要将交通安全纳入“五五”普法教育工作范畴,开展普法教育。安监部门要把道路交通安全宣传教育作为“安全生产月”和“安全生产万里行”等活动的主要内容,并通过新闻媒体加大对道路交通事故多发运输企业的舆论监督力度。
(二)深入开展接送学生车辆交通安全集中整治活动。
工作重点:
一是查处重点违法行为。重点整治专用接送学生车辆未按规定粘贴接送学生车辆统一标识、接送学生车辆超速、超员,驾驶员酒后驾驶,以及使用无牌无证、假牌假证以及报废、不符合安全技术标准的车辆和低速载货汽车、机动三轮车、拖拉机等农用车辆搭载学生的严重交通违法行为。
二是监控重点时段。主要是学生上放学高峰时段。
三是维护重点路段。主要是校园周边道路、接送学生车辆运行路线。
工作措施:
一是全面排查、加强安检,切实整改接送学生车辆交通安全隐患。各地要会同本地中心学校、交警中队及派出所深入中小学和幼儿园,对每一个学生上、放学出行方式进行调查,对接送学生车辆及其驾驶人开展拉网式排查。要特别重视对外来务工人员子弟学校的排查,确保无一遗漏。要对所有接送学生车辆按照“三个掌握”的原则(即掌握车辆、车主及驾驶人基本情况;掌握车辆运行路线、运行时间及接送学生人数情况;掌握是否签订安全管理和安全行车责任书的情况)逐一登记。对底册上有而现在不从事接送学生的车辆要查清去处,摸清情况;对新增的接送学生车辆要按照要求进行登记。在排查的基础上,各交警中队在各乡镇区办、各学校的配合下对固定接送学生车辆开展安全技术性能检查和驾驶人资格审查。对于车辆未参加定期检验、达到报废标准的,驾驶人无相应驾驶资格,未办理驾驶证年检、或一年驾车违章、记满12分的,收存行驶证和驾驶证,并责令停驶。对于不符合《机动车运行安全技术条件》的要立即停运,不消除隐患禁止上路行驶,并将检查结果记入接送学生车辆档案,达到报废标准的,要立即报废。各地要结合集中整治行动,进一步健全接送学生车辆及其驾驶人交通安全管理档案。所有接送学生车辆(正常线路的公交车除外)需经市公安交警审核确认,由教育行政部门会同公安交警组织喷涂接送学生专用车辆标识后,方可从事接送学生工作。
二是强化宣传、注重教育,提高学生及家长的交通安全意识。各地、各有关部门要利用广播、电视、报刊等媒体,通过开设交通安全教育课、设置交通安全宣传展板、播放交通安全警示资料片、发放宣传教育卡片,对接送学生车辆驾驶人进行面对面教育等形式,有针对性地开展交通安全教育工作,教育学生不乘超员车、不乘非法客运车辆,劝告家长不雇用无资质的车辆、驾驶人接送学生,自觉抵制各类交通违法行为,逐步养成良好的交通习惯,提高安全防范意识,维护自身交通安全。公安局、教育局要各设立1部举报电话(公安局:110,教育局:2422525),接受对接送学生车辆违反交通安全法规的举报投诉。
三是加强监管、明确职能,落实接送学生车辆交通安全管理主体责任。公安交警部门负责开展接送学生车辆安全技术检验、接送学生车辆驾驶人资格审验及安全教育,接送学生车辆车体外观标识喷涂的监督检查,依法严厉查处接送学生车辆超员等交通违法行为,配合教育部门对中小学生进行交通安全宣传教育,各地派出所要协助交警部门抓好接送学生车辆各项整治工作;交通部门按照公路分级管理职责和权限,保证接送学生车辆运行线路的路况完好,做好学校门前及村镇公路交通标志的设置和维护工作,依法及时高效地受理并审批接送学生车辆乘降站牌的设置申请,严厉打击非法从事接送学生车辆运营以及接送学生车辆非法从事班车客运等违法行为;教育部门负责中小学生交通安全宣传教育工作,掌握中小学接送学生车辆数量、乘车学生数量等情况,建立接送学生车辆及其驾驶人管理档案,会同公安、交通等部门汇总分析接送学生车辆管理工作情况信息;农机部门要加大对农用车辆违规接送学生行为的查处力度;财政、工商、税务、物价、保险等部门负责落实对接送学生车辆相关税费减免补贴等扶持政策,进一步降低接送学生车辆运营成本,减轻学生家庭经济负担。集中整治期间,交警大队会同教育部门于每周一、周五组织开展集中统一行动。
附表:1、*市中、小学、幼儿园接送学生车辆、驾驶人及学生出行方式摸排情况统计表;
2、*市接送学生车辆交通安全集中整治周报表;
3、*市中小学、幼儿园接送学生车辆安全运行台帐。
(三)不断完善道路安全设施。
工作重点:
今年12月底以前,要完成“平交道口安防工程”建设,安装减速板1658米,让行标志61块,路口提示标志61块,警示桩654根,太阳能指示灯61盏,悬式警示牌47块,逐步完善其他路段、路口的交通标志、标线等设施;在省道安装5处道路电子监控卡口系统及定点测速装置。
工作措施:
一是明确责任分工。市区城市道路平交道口安防设施由建设部门负责落实;省道平交道口安防工程设施由交警部门提出整改意见并组织施工,各乡镇区办、交通、公路部门配合;省道平交道口违章建设的拆除和遮挡视线树木的砍伐由各乡镇场、交通、公路、林业等相关部门落实;安监部门负责协调督导和检查,确保工作任务的顺利完成;综治办负责将安防工程设施长效管理纳入对各乡镇场社会治安综合治理考评内容;各地要明确对平安路口安防设施的维护保管责任人,严防人为破坏。
二是严格设置标准。要严格按照《道路交通标志和标线》(GB5768)和《公路交通标志标线设置指南》等国家标准和相关行业标准的要求,科学、规范设置省道平交道口减速板和交通标志等安全设施。对所有未实行交通信号控制的省道平交道口的支路道口上,都必须安装减速板;对所有与省道平面交叉的6米以上支路道口上,必须在支路道口上设置减速让行标志或停车让行标志,在省道道口上设置交叉口预告标志或慢行标志;对所有与省道平面交叉的3.5米以上6米以下的支路道口上,必须在支路道口上设置减速让行标志或停车让行标志;其它条件的省道平交道口,可根据实际情况设置交通标志等安全设施。具体设置可参照《湖北省实施省道“平交道口安防工程”式样图》;所有与省道平面交叉的路口,有障碍安全视线的建筑物、树木、草堆等一律清除;在省道安装5处道路电子监控卡口系统及定点测速装置。
三是强化宣传教育。要充分利用广播、电视、报刊、网络、短信、户外广告等媒体,加大《道路交通安全法》及其实施条例、《湖北省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》等法律法规中关于道路交通安全设施建设的宣传力度,增强广大人民群众的交通安全意识和遵章守法的自觉性。要加强对实施省道“平交道口安防工程”、电子监控卡口系统及定点测速装置建设重要性和必要性的宣传,增强广大人民群众对交通安全设施的认知度,增强人民群众对道路交通管理工作的满意度。
四是强化检查督导。市道路交通安全领导小组适时开展对全市实施省道“平交道口安防工程”的检查、督办和指导,研究解决工作中存的问题。有关部门要建立、管理台账,包括省道平交道口的具置、交通安全设施情况、交通事故情况、分析评估情况以及相关管理和维护的责任单位和责任人。凡因道路交通安全设施设置及维护不到位,导致重特大事故发生的,将严格按照“四不放过”的原则和相关法律法规的规定,依法追究相关单位和责任人的责任。
工作步骤:
全市实施全市道路交通安全设施建设分四个阶段进行:
1、调查摸底阶段(2009年7月中旬-8月底)
以市交警大队为主抓单位,在2008年调查摸底的基础上,再次协调相关部门,组织专门力量,逐线逐路实地踏勘、全面清查和调查核实,逐一登记造册,建立管理档案,切实做到底数清、情况明,并于2009年7月中旬前报市交通安全领导小组办公室。
2、集中治理阶段(2009年9月中旬-10月底)
加强领导,组织力量,筹措经费,强化措施,落实责任,有目标、有计划、分步骤地集中治理本地省道平交道通安全隐患。
3、检查提高阶段(2009年11月)
对省道“平交道口安防工程”工作、卡口系统及定点测速装置建设情况进行检查。查目标完成情况,查工作中存在的问题,并迅速整改到位。
4、验收巩固阶段(2009年12月)
对全市所有的省道“平交道口安防工程”、卡口系统及定点测速装置建设实施情况进行全面总结验收,并做好迎接省、市两级检查考核工作。
四、工作要求
(一)加强组织领导。市道路交通安全工作领导小组负责全市道路交通安全综合整治工作的组织、协调和督办。各地各有关部门要成立相应领导小组和工作专班,制定方案,落实责任,精心组织,周密部署,积极配合,大力协作,确保全面完成道路交通安全综合整治工作任务。
近期,县教体局按照县政府工作安排和部署,对全县学校安全隐患进行了排查整改,现将有关工作汇报如下:
一、学校安全隐患排查整改工作开展情况
1、认真抓好学校校舍安全隐患排查整改工作。通过前期学校自查和教体局督查,共排查出存在危厕危墙及危房的学校16处,按照县安委会安全隐患整改工作要求,按时完成整改要求的学校6处,提前整改完成的学校4处。目前还有6处学校还存在危房,均已列入改造计划,其中平邑街道中心校、临涧中心校、平邑街道二中、七中学校危房计划2015年4月底整改完毕,地方二中、郑城一中学校危房列入2016-2018年改薄计划。
2、积极开展接送学生车辆排查整治工作。自全县校车联席会议召开后,按照会议要求,教体局和交警大队制定了《平邑县接送学生车辆集中整治工作方案》,并于9月16日-9月26日开展了为期十天的专项整治活动,查扣违规接送学生车辆26辆,目前这部分车辆正在接受处理。通过集中整治活动,全县接送学生车辆管理工作得到了进一步规范,广大师生和驾驶人的交通安全意识有了很大提高。
3、抓好了学校安全保卫及安全教育工作。针对外地发生的学校安全事故,县教体局于9月2日制定了《关于进一步加强学校安全保卫工作的紧急通知》,9月27日又制定了《关于进一步加强学校安全管理工作的紧急通知》,通报了近期湖北、云南、广西发生的砍伤学生、踩踏等案件。并于开学初对全县各学校门卫值班、领导带班情况进行了检查。从检查结果来看,大部分学校都有专兼职保安,门卫都能坚守岗位,并严格坚持出入登记制度。同时,要求各学校积极主动与当地综治、公安等部门配合,组织开展排查整治活动,加强对校园周边治安重点人员、刑释解教人员、扬言报复社会及可能铤而走险人员、易肇事肇祸精神病患者等重点人员的管理控制。并配合公安机关加强校园周边地区巡逻防控和治安盘查,做到学生上下学时段校园门口及主要路段有人值守。
同时要求各学校幼儿园结合近期以来发生的校园踩踏、砍杀典型案例,开展一次对师生的基本安全常识教育,有针对性开展安全教育演练活动,使学生了解踩踏、火灾、溺水、交通安全、食品卫生、户外活动等安全防范知识,掌握自救、互救基本的技能。特别是发现歹徒进入学校后要迅速撤离现场,并大声喊叫求救,通过对教师的安全教育,提高其安全意识,掌握应急避险能力,及时保护学生和幼儿的安全,同时制定应急预案。
4、开展了校外托管机构及幼儿园食品安全整治工作。按照全县校外托管机构食品安全管理联席会议工作安排,教体局联合食品药品监督管理局、城管执法局、消防大队分四组对驻城校外托管机构和幼儿园进行了集中整治,本次整治活动共检查75家食堂,其中幼儿园食堂53家,12家不提供餐饮服务;校外托管食堂22家,停业6家。立案查处19家,其余下达了责令整改通知书。
5、认真做好幼儿园卫生安全管理工作。针对近期外地发生的幼儿园卫生安全事故,结合全县实际,教体局制定了《关于进一步加强学校幼儿园卫生安全工作的通知》,要求各幼儿园汲取外地教训,举一反三,对卫生管理工作进行排查,健全和完善学生、幼儿卫生管理工作制度,建立健全卫生工作组织领导机构和工作网络,县教体局将于近期对全县幼儿园卫生管理工作进行专项整治。
6、加强了对正规校车公司的监督管理工作。目前,县教体局已做好了正规校车运营许可的前期申请登记工作,并将正规校车的运营许可申请已报送到县交警、交通管理部门。
二、学校安全隐患存在的问题
1、学校保安配备问题。目前,驻城学校绝大部分都配备了专职保安,乡镇学校除仲里中学配备专职保安外,其他各学校保安配备均不达标,存在教师顶岗现象,特别是农村完小聘请的保安年龄偏大,担负不起保安应担负的责任。
2、接送学生车辆问题。虽然集中整治活动取得了很大成效,也查扣了部分车辆,但专项整治活动结束后,接送学生车辆超员超速现象时有反弹,特别是乡镇农村幼儿园接送学生车辆超员超速现象依然存在,不好彻底根除。
3、幼儿园安保问题。大部分幼儿园特别是农村幼儿园都没有保卫科,更没有保安人员,安保设施配备不足。虽然进行了多次整治,但整治效果不明显,存在很大的安全隐患。
三、近期学校安全工作计划和措施
1、召开一次全县学校安全管理工作会议。会上,通报近期以来发生的各类学校安全事故,再一次明确学校校长为本单位安全工作第一责任人的责任,明白身上的重任,让每一位校长切实认识到做好校园安全工作的重要性和紧迫性,进一步增强责任意识和忧患意识,采取果断有效措施,确保校园安全稳定。
2、加强校舍安全管理。定期进行校舍勘验检查,发现险情立即处理。严防发生拥挤踩踏事件,在学生出操、集合、放学时段,均由任课教师组织学生有序下楼,或适当错开逐次下楼。定期检查楼道、楼梯的各项设施和照明设备。要求宿管人员每晚熄灯前清点学生人数,对无故缺勤的学生能及时跟踪,查找原因;做好家长来访登记,做到事事有记录,件件有汇报,杜绝不明身份的人员进入校区。
3、进一步加大隐患排查整改力度。对全县各学校安全隐患进行全面排查,重点检查学校校舍、宿舍、食堂、厕所、围墙以及校园周边环境。督促学校建立并落实隐患排查治理制度,落实整改责任和资金,促使学校隐患排查治理工作逐步常态化、制度化。突出对隐患整改落实情况的“回头看”和再检查。建立健全安全事故问责制,完善应急预案,确保每一个环节都有责任人负责,安全措施都能落实到位。
4、加大学校保安配备力度。督促有条件的农村学校配备专职保安,不具备条件的学校也尽量聘请品质好、身体好的工作人员担任门卫。加强门卫工作人员思想道德教育和业务能力的培训,配备必要的防范器材,使其不仅能防偷防盗,还具备一定的防暴抗暴能力。同时要求各学校在学生上放学期间,不仅门卫在岗值班,也要安排两人以上年富力强的教工在校门口值勤,维护学生安全。
5、联合食品药品监督管理等部门对全县学校幼儿园食堂进行定期与不定期检查。主要检查食堂卫生、食用油油质,食堂人员健康证、上岗证,食堂卫生管理制度等方面。进一步落实食品安全责任制,明确校长为第一责任人,严格落实食品安全责任,健全各项食品安全制度。落实食品48小时留样制度,加强对从业人员的食品安全教育,提高食品安全意识和管理水平,建立健全索证索票制度。同时,教育和培养学生养成良好的个人卫生习惯,发现异常情况应及时报告并妥善处置。