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一、创新形式、广泛宣传,极力营造学习与娱乐相互结合的学习方式
我们立足社区现有的条件,充分发挥社区文体宣传阵地作用,不断通过板报、墙报、录像、学习园地等形式,加大对科学发展观、构建和谐社会主义等党的路线、方针、政策的宣传,使居民自觉用党的最新理论来武装自己。社区于2010年2月2日在辖区福源来广场举办以“创充分就业社区、促发展”为主题的游园活动,其活动以多种形式进行,使社区居民、单位职工放松心情,繁荣社区,迎接新一年的到来,搭建一个全民互动的学习、娱乐平台,感受社区丰富的文化生活和居委会成员对人性关怀,营造社区和谐气氛,构建文化型社区。
二、加大投入,进一步改善社区文体活动氛围
社区对辖区原有的一些破损、老化的健身器材进行维修和改善,让居民的健身活动更能得到安全保障。今年4月社区还增设了网上博客,社区的大小事情都公布在社区博客上,这大大提高了居民对社区的了解。9月份社区对宣传墙报进行全面更换,内容更加丰富多彩。社区的多功能活动厅、乒乓球活动室、阅览室、老年活动室、户外健身场所等,为居民开展自己喜闻乐见的文体活动提供了保证。
三、关爱老人,开展好老年活动
为了社区老年人实现“老有所学、老有所乐、老有所为”的目标,在往年的基础上,社区突出做了几方面的工作:一是完善晨练队、坝坝舞队伍。在完善队伍工作中,我们尽可能对老年人宣传鼓动,劝其都力所能及投入到活动中,在我们努力下,现在整个社区投入活动的老年人大大超过了往年。二是创新形式办好老年活动中心,让老年人有一个相互交流、相互学习的平台,大大提高了老年人对生活的积极性。三是开展互动活动,我们经常鼓励老人们与其他兄弟社区进行联欢活动,让他们去发现自己的不足及吸收更好的经验。
四、创造性地开展多种形式的社区文体活动,极力打造和谐、温馨社区
社区在实际的工作中,能主动克服各种困难,立足现有条件,结合街道各时期的中心工作和重大节日,创造性地开展了一些文化体育活动,受到了社区居民的热情参与和高度评价,极大地浓厚了社区居民之间的感情,激发了居民热爱社区情感,为构建和谐、温馨社区发挥了重要作用。一年来我们开展了几场大型活动:一是2月份举办的“创充分就业社区、促发展”活动,受到居民群众好评;二是3月8日国际妇女节,与辖区树语城物业举办了舞会,鼓动了广大居民的参与热情;三是3月21日举行的“迎奥运、百万老人健步走”启动仪式;四是6月份开展的读书月活动;五是7月31日晚举办的庆“八一”、“迎奥运”的音乐晚会;六是9月份举办的庆祝建国59周年大型文艺演出活动,受到街道领导、参加活动的居民和现场观众的好评。
一年来,社区的文化体育活动工作取得了一定的成绩,主要归功于街道领导的正确领导和关心,归功于社区居民的热情支持和参与;归功于社区工作人员的共同努力。社区将在新的一年里,更加努力工作,力争为社区居民贡献更多更好的文体精品活动,为构建和谐贡献力量。
一、2009年度工作总结2009年按照杨浦区党委、政府提出的全年工作要求,及市文广影视局、体育局的工作要求,围绕生态岛建设、社会主义新农村建设和迎世博等重点工作,推进文化广播电视体育工作。(一)文化工作1、配合区有关部门做好村级文化设施配套建设工作,各村的数字电影、信息共享等设备基本到位、安装。2、配合区文化部门、文艺团体做好文化下乡活动,在草棚杨浦区区及有关村组织群众,为市区专业文艺团体送戏下乡做好服务、配合工作。3、按照“迎世博文化活动进社区”的要求,编排了一台世博进社区专题文娱节目,受到了群众的欢迎。4、配合有关部门在科普早市、迎世博倒计时300天、200天等活动中,组织文艺演出。5、在庆祝国庆60周年期间,编排专题文艺节目下乡巡演。6、对基层群众文化活动,进行了调研,在可能的范围内,给予鼓励和支持。分别对永安、北平、海中、大平、新安等文化健身活动点给予不同程度的支持。7、积极参与区有关部门组织的群众文化活动,选送了少儿书画作品参赛。8、按照区局要求开展电影放映工作。根据实际情况的变化,把工作重点放到数字电影的放映,组织人员下村具体指导和督促村级数字电影的播放工作,目前10个有数字电影放映条件的村,每月至少放映4场,多的7—8场。(二)广电工作
1、做好有线广播网络的整修根据有线电视施工对广播线路损害严重的情况,在政府的支持下,进行了全面整顿,整修杨浦区级广播线路8000条公里,村级广播线路整修率达到80%。3、围绕杨浦区党委、政府中心工作开展广播宣传工作。开设《xx一周要闻》、《迎世博系列》、《农村科技》、《卫生与健康》等定期与不定期的专题或专栏节目。4、抓好广播、电视的安全播出和传输,严格执行各项安全制度,与杨浦区综治部门、派出所、安保队配合,切实巡查好广电线路,确保敏感时期、重要安全保证期未出事故。(三)体育工作积极提高全民健身参与率,在建立体育指导站的基础上,在各村相继建立健全了社区体育指导员队伍,全杨浦区相继建立起了器材健身、群众扇子舞、健身舞等健身团队共24支,积极开展乒乓球、广播操、篮球、农民自行车等项目的群众体育活动。做好各健身苑点器材的管理、更新及安全开放工作,同相关单位签订了安全管理责任书,办理了相关的保险手续。积极参与8月8日全民健身日、11月全民健身月活动,组建团队参加了气功健身展示、群体表演展示、农民自行车赛、领导干部乒乓球赛等活动。二、2012年工作计划。
2012年的工作,继续围绕杨浦区党委、政府提出的工作目标,推进文化、广播、电视、体育方面的各项工作。1、按照杨浦区党委、政府确定的时间节点,做好社区文化活动中心建设和各项推进工作。2、积极推进群众文化活动。 在可能的条件下,加大扶持社区群众文体团队的力度,指导和帮助社区文体团队开展各项活动,坚持文化阵地的经常性、制度化开放。完成电影放映任务,力争全部完成胶片电影向数字电影的转换工作,全面完成农村信息化村级服务点的建设,并切实管理、有效运行已建成的村级服务点,充分发挥其功能。3、继续加强有线广播的维护管理,建立长效管理机制。4、按照区业务部门的要求,组建好有线电视维运队伍,做好用户服务工作,建立、健全网络的维运管理机制。5、做好广播、电视安全播出和传输,确保万无一失,办好自办广播节目。6、开展好全民健身运动,鼓励、扶持农村健身团队开展小型多样的健身体育活动。
关键词:农民工;文化建设;公共文化;服务体系;城市融入
中图分类号:F422.7 文献标志码:A 文章编号:1001-862X(2014)01-0015-006
党的十报告指出,要丰富人民精神文化生活,为人民提供更好更多精神食粮。为客观反映全国农民工精神文化生活状况,了解公共文化资源供给和农民工文化需求对接程度,课题组先后在北京、上海、深圳、成都、阜阳等地开展问卷调查、个案访谈和实地考察,回收有效问卷4989份,完成访谈问卷576份,收集全国各地农民工文化建设典型个案68份。本文在文献查阅、问卷分析和理论研究基础上,研析反映农民工文化建设价值,简要分析农民工在文化需求、文化消费习惯及能力、文化资源供给与保障,对政府、企业、社区提供公共文化服务满意度等方面情况,研究提出搭建农民工融入城市的文化平台的对策建议。
一、农民工文化建设的社会价值
农民工是在我国工业化、城市化和现代化进程中产生的独特群体,他们为中国经济发展、城市建设和社会进步贡献了人口红利。近年来,随着各级党委政府重视和社会各界的支持,农民工的精神文化生活较前有所改观,但是和经济权益、社会权益相比,农民工的文化权益未能得到有效保障,基本文化需求难以满足,直接影响农民工的生存权、发展权和生活质量,在更深层次上影响着城镇化进程和中国梦的实现。
1.保障农民工文化权益的客观需要。农民工基本需求既有物质需求,也有精神需求。农民工物质需求主要指吃穿住行和社会保障,精神文化需求是指参与、创造、分享文化改革发展成果的需求,以及实现个人及家庭未来梦想。新生代农民工需求已从满足物质需要转向渴望发展需要和享受需要,文化需求也从过去的单一、单调转向目前的多元、多样。他们最现实需求是享受和城市居民一样的公共文化服务,最渴望他们的子女能接受城市良好教育,最高精神需求是父辈或自己成为“末代农民”。文化建设能够有效维护和保障农民工均等享有和城市居民一样的文化权益,促进农民工生活质量和幸福指数的提升。
2.优化城市文化生态环境的内在需要。城市原住民、新生代农民工和各类文化工作者是城市文化的建设和创造主体,在培育发展城市文化过程中,农民工与城市公共文化服务体系之间是互动互融的,农民工不是单向被动地接受城市公共文化服务体系的有效覆盖,而是在被覆盖的同时他们参与城市文化的创意和创造。新生代农民工多是乡村文化精英人才,他们将乡村优秀传统文化带到城市,为城市文化重生、再造提供了优秀文化基因源,为城市文化发展增加丰富元素和鲜活动力,有利于形成“草灌乔”共荣的城市文化生态环境。
3.加速农民工融入城市的必然需要。农民工是否真正实现城市融入主要体现工作融入工厂、子女融入学校、家庭融入社区三个方面,其中最能体现城市融入、农民工有认同感的首推文化融合。新型城镇化背景下,城镇化本质是以人为本的城镇化,城镇化率的提升必须大量吸纳农村转移人口,尤其是新生代农民工。然而,目前的要物不要人、要地不要人、要形不要文的城市化模式日渐式微、难以为继。推进新型城镇化必须注重农民工文化建设,逐步实现城市居民对进城农民工的理解、认同、接纳和尊重,增强农民工对城市的归属感,引导农民工参与城市文化创新创造,反过来为城市居民提供乡村原汁原味、有乡村气息浓郁的文化形态,提高城市居民对中华传统文化的认同和自觉水准。
4.培养新生代农民工精神的长远需要。目前的新生代农民工已突破1亿人,他们是我国城市未来的主人和建设者,这一群体在为城市发展作出贡献的同时,渴望体验城市文明、城市居民的文化认同接纳,渴望更多的人文关怀、情感交流和休闲娱乐。文化建设能够提升农民工的职业素养、文化涵养和文明素质,能够引导农民工培育积极向上的生活习惯、遵纪守法的价值操守和诚实守信的人生信仰。
5.维护社会安定和谐的现实需要。由于农民工“无闲”和“无钱”,文化生活普遍贫乏、文化消费不足、文化需求难以满足,处于文化饥渴状态。加强农民工文化建设,可以整合社会文化资源,为农民工群体提供高质量的公共文化产品和服务,丰富他们寂寞无聊的业余文化生活,给他们以及时有效的心理疏导、精神慰藉和发泄空间,提高他们的思想境界,减少甚至消除他们参与赌博、、滋事、犯罪的机会,最大限度地减少对社会的危害,维护社会和谐稳定。
二、农民工文化建设研究综述
近年来,在党委政府的重视下,农民工的经济权益和社会权益得到逐步落实,农民工文化权益问题随之成为社会关注的热点和学术界关注的重点,相关研究成果也开始涌现。尤其是进入新世纪以来,社会科学研究者开始研究农民工尤其是新生代农民工代际传承、内部阶层分化、社会政策、城市融入及精神文化需求问题。王春光首先提出新生代农村流动人口概念及农民工精神文化问题,认为新生代农民工的行为特征是从流动到移民,其社会后果是“半城市化”。贺雪峰则从新生代农民工的返乡适应视角研究新生代农民工问题,提出新生代农民工外出务工有体面回乡和永久性离开农村两种实践逻辑,结论是农民工在城市生活不下去,多数农民工不得不返回农村生活。华中师范大学于2005年在全国开展了农民工文化状况调查,出版了专著《游走在城乡之间——来自安徽、四川和湖北内陆省份农民工的报告》。2007年,宣教局组织专家开展专题调研,提出影响农民工文化生活的体制因素是缺乏整体规划和制度安排。2010年,文化部围绕“决策参考,指导实践,推动立法”的研究目标,组织开展了“国家公共文化服务体系制度设计研究”重大项目研究,共设置了10个一级课题和32个二级课题,其中许多课题涉及农民工文化建设。2011年,文化部、人社部、全国总工会联合印发了《关于进一步加强农民工文化工作的意见》。2012年,在系统内组织开展了“新生代农民工精神文化调查”,推出一批关于新生代农民工精神文化状况的调研成果。
总体来说,目前学术界关于农民工文化生活的研究尤其是农民工与城市公共文化服务体系关系研究尚处于起步阶段,虽然许多学界和政界的研究成果已从不同层面、不同群体、不同地域涉及农民工文化建设、农民工城市融入的命题,但多是工作总结性的,辅以简单调查数据分析的研究,仅仅是解决了城市政府“该不该”的问题,未能从我国及各地区经济社会发展阶段性考量,也未能从顶层制度设计的视角进行研究,未能从根本上解决城市政府“能不能”的问题。
三、农民工文化生活状况分析
农民工的文化需求正在从从属、潜在需求向主导、现实需求转型,由于政府缺乏对农民工公共文化服务的顶层制度设计和基本服务的严重缺位,加上城市文化和城市居民的对农民工文化的轻视、忽视,农民工群体只能自我形成一个“次文化圈”,文化生活呈现“孤岛化”、“边缘化”特征,文化生活单调,心理压力较大,文化消费较少,文化需求难以满足,文化权益亟待得到保障。
1. 对文化生活关注度较低。由于挣钱养家是农民工首要目标,加上缺少休闲时间,农民工对文化生活关注度普遍不高,许多人认为文化生活可有可无,进城打工关键要能挣到钱、多挣钱。调查显示,农民工和同事经常谈论的问题有经济问题(63.7%)、工作问题(53.2%)、住房问题(37.8%)、社会问题(23.6%)、文化娱乐问题(4.4%)和生活问题(8.2%)。农民工文化生活呈现出明显的阶层分化和强烈的代际转型趋势,少部分新生代农民工开始关注前卫、时尚文化生活,能够主动介入、积极参与企业、社区开展的文化活动。
2.参加文化活动比例较低。统计表明,农民工经常参加单位文化体育活动的人占7.1%,偶尔参加的占31.8%,一次也没有参加的占35.6%,根本不知道单位文化活动的占26.1%。在调查农民工参与社区文化活动时发现,每年参加1~2次的占39.7%,3~4次的占8.4%,5次及以上的占3.6%。这从一定程度上说明,农民工在城市尚未真正享受到城市公共文化服务,他们仅仅是作为“企业职工”远没有成为“社区公民”,参与经济活动多而参与文化活动少。
3.文化活动内容单调。农民工文化生活总体比较贫乏,平时由于劳动时间长,闲暇时间少,下班后大部分时间是看电视、手机上网、睡觉聊天或逛街购物,所占比例分别为43.8%、36.9%、26.8%、13.3%,参加文体活动(4.3%)、旅游度假(2.5%)、看电影去歌舞厅(3.2%)、教育培训(3.1%)、去“三馆一中心”等(2.2%)较少。
4.文化生活满意度不高。由于经济收入、生活习惯、制度安排、作息时间、文化冲突等因素影响,农民工难以享受城市公共文化服务,64.7%的人对文化生活不满意。普遍对政府、企业和社区提供的文化服务不满意。对政府、企业、社区、文化工作者、农民工文艺组织提供的文化产品和服务的不满意率依次为72.7%、63.4%、34.8%、45.6%和29.1%。
5.社会身份之惑严重。“我是谁”的问题始终困扰着农民工尤其是新生代农民工,他们是城难留、村难回的特殊群体,成为无根的浮萍,社会角色认同模糊。“农民”是他们的制度身份,“工人”是他们的职业身份,而“农民工”是制度身份和职业身份的结合体,加上农民工内部分化明显,部分农民工已经很难用农民工来指代。调查发现,认为自己是“外来务工人员”的占62.6%,是“新工人”的占36.4%,是“农民工”的占21.7%,是“农民”的占19.3%,是“城市居民”的占6.5%。
6.精神心理问题突出。寂寞空虚、焦虑压抑是农民工最突出的心理和生理问题。农民工未婚人群占52.6%,已婚者占47.4%。农民工普遍存在寂寞、孤独、自卑、无助、烦躁、焦虑、压抑等心理问题。调查显示,农民工群体存在紧张焦虑占28.3%、压抑受挫占27.9%、孤独无助的占22.3%、寂寞烦躁占19.4%、被歧视被剥夺感占13.1%、自卑失望占8.4%。访谈发现,夫妻分居、对象难找造城三成以上的农民工婚姻焦虑感、性压抑感明显,性健康潜伏着危机,部分人甚至采用搭伙临时夫妻和找小姐放松解决性压抑问题。
7.与城市居民间隔阂严重。农民工与城市居民来自不同的社区,经济基础、生活习惯、消费能力、思维方式存在差别,农民工内卷化现象显著,农民工群体缺少与城市居民沟通的技巧和渠道,两者之间存在“隔离墙”。调查显示,农民工交往人群选择中,工友或同事占43.3%,家族人或同乡占22.4%,同学朋友占16.6%,社区邻居占9.3%,网上网友占6.9%,城市居民占1.6%。农民工不愿意与城市居民交往原因是,看不起农民工的占67.4%,对人不热情的占23.1%,对人有戒心的占14.6%,缺乏共同利益的占38.9%,缺少交往条件的占32.7%。
8.文化消费能力有限。农民工文化消费水平很低,他们的消费多集中在吃饭、穿衣、住房上,多数是将节余的钱存起来。调查显示,看电视、看电影、购书刊、上网、上歌舞厅、看演出、体育健身、学习培训等文化消费几乎为零的比例分别占33.1%、59.2%、50.8%、36.6%、59.3%、65.1%、67.4%和59.6%。4183人中有3.1%的人几乎没有文化消费,每月文化消费在10元、10~30元、31~50元的比例分别占11.6%、14.1%、18.8%。
9.对政府提供公共文化服务评价较低。对政府提供公共文化服务总体评价不满意、一般、满意、很满意的分别占22.2%、50.8%、14.2%、2.8%,对公共文化设施建设的评价不满意、一般、满意、很满意的分别占21.3%、48.2%、18.2%、2.3%,对公共文化资金投入的评价不满意、一般、满意、很满意的分别占27.2%、44.3%、15.2%、3.4%,对公共文化活动内容提供的评价不满意、一般、满意、很满意的分别占24.3%、45.2%、17.0%、3.5%,对政府提供公共文化服务质量的评价不满意、一般、满意、很满意的分别占24.0%、44.8%、16.9%、4.2%,对政府开展的公共文化服务形式评价不满意、一般、满意、很满意的分别占24.0%、44.7%、16.2%、5.4%。
10.对文化需求层次有提升。以往调查中,农民工对文化的需求关注点在低层次的看戏听歌看表演,本次调查发现,农民工的文化需求是政府组织和提供的技能培训、子女教育、居家流动、社区参与等潜在和长远的文化需求,希望政府提供技能培训的占68.6%,提供子女教育的占54.9%,支持建立农民工文艺社团的占33.4%,参加社区(企业)民主选举的占11.2%。未来发展的最大心愿:有稳定的工作占23.5%,全家人一起到城市占17.2%,在城里有房子占14.3%,自己不当农民或孩子不再当农民占10.1%、过体面的生活占9.7%。认为政府需要出台专门农民工文化政策的占80%,建设农民工文化活动设施的占80.7%,开展农民工文化体育活动的占78.8%,免费向农民工开放文化场所的占82.6%,为农民工提供特色文化服务的占79.3%,扶持农民工文化自组织建设的占79.5%,引导农民工参与文化活动的占75.45%,提供夫妻房、带薪休假的占47.7%。
四、加强农民工文化建设、促进农民工城市
融入的对策建议
加强农民工文化建设,丰富农民工文化生活,要以保障农民工基本文化权益为出发点,深入研究如何做好现有直接资源整合、间接资源利用和潜在资源开发的三道“加法”,同时做好促进农民工文化培育和推进农民工以家庭为流动单位分流农民工对公共文化需求的两道“减法”,实现城市原住民、文化工作者、农民工(新工人)等城市文化三大主体共创的城市文化生态。
1. 优化农民工文化建设的社会环境。各级党委政府要保持高度的文化自觉,切实把农民工文化建设摆在全局工作的重要位置,作为城市政府改善民生的重要内容,纳入重要议事日程,纳入评价城市发展水平、城市发展质量和领导干部工作业绩的重要内容。必须加大公共财政投入,完善公共文化设施网络,改进农民工文化权益维护的宣传。盘活现有文化资源存量,开发潜在文化资源增量,鼓励文化单位多创作多提供农民工需要的文化作品,鼓励企业多开展集体文体活动,鼓励有资源的单位免费向农民工提供文化活动场地、器材和专业辅导老师,吸收农民工文化组织参与文化活动。加强城市社区文化建设,提高为农民工文化服务的质量和水平,统筹考虑社区内农民工群体的文化需求,科学配置社区文化基础设施,设计有利于农民工参与的文化活动,让社区成为提供文化服务的有效平台。加强新闻舆论引导,积极宣传党和国家对农民工的各项方针政策,大力弘扬农民工的正面形象,消除城市社会对农民工的偏见和歧视,让媒体成为弥合农民工与城市社会的桥梁,促进农民工与城市居民的互相理解与心理认同。
2.构建完善的农民工公共文化服务体系。农民工常住地政府要秉承“公益性、基本性、均等性、便利性”原则,加快构建覆盖农民工群体的城市公共文化服务体系,包括公共文化法规及政策体系、产品供给体系、投入体系、设施网络体系、活动体系、信息体系、人力资源体系、服务技术体系和运行评估体系。落实国家三部委《进一步加强农民工文化工作的意见》精神,进一步强化政府、社区、企业和文化工作者在服务农民工文化工作中的责任,在建设固定文化设施和文化活动的基础上,增加针对农民工的流动文化服务内容和项目。从体制突破、制度创新、经费保障、设施完善、项目设计、产品提供、人才支撑、技术引领、保障措施等方面,制定出台农民工公共文化服务体系建设的中长期发展规划。农民工公共文化服务工作不可能也不必是另起炉灶的文化工作,不是再制造出一个专门的公共文化服务体系,只是将城市公共文化服务对象、产品和内容、范围与方式的拓展,需要充分考虑农民工群体的特殊需求、服务特点和保障程度。
3.积极开展农民工文化建设试点工作。2亿多农民工分散在全国各地,文化建设基础、政策环境、文化需求差异较大,采用一种模式肯定行不通。可以在全国农民工比较集中的地区,选择30个左右基础条件好、特色文化显著、服务类型多样的中小城市进行试点,中央和各级地方政府按照国家公共文化服务体系示范区建设标准给予经费支持和政策保障。总结推广国家农民工公共文化服务示范区项目的做法、经验和模式,发挥示范区对农民工文化建设的引导、示范和辐射作用。加大农民工文化阵地建设投入,支持农民工博物馆、文化馆、文化活动中心、农民工之家、打工青年艺术团、新工人剧场、新工人网站、新工人报刊等农民工文化平台建设。积极扶持农民工自建农民工文艺团队,从“送文化”向“种文化”转变,提高农民工文化活动的自组织能力。结合新型城镇化建设,加快大城市户籍制度改革,鼓励以家庭为流动单元,增加人文关怀和家庭亲情,分流并减少农民工对公共文化服务需求和对公共文化资源的占有。
4.开发适销对路的农民工文化产品。城市文化的多样性有利于城市正常发育,要统筹城市文化布局和机构,根据包括农民工在内的城市常住人群的公共文化需求多层次、多样化,努力使高雅文化、精英文化、大众文化共同发展繁荣,培育适合不同社会群体的“草灌乔”共生的城市文化形态。充分发挥市场的基础性配置作用,引导社会力量开发适合农民工需求的文化产品和服务,实现供给与需求的基本对接。城市中除了发展商业性的高档公共文化设施以外,像公共文化馆、图书馆、博物馆、科技馆、文化广场、小剧场等以及企事业单位的文化体育场所应向农民工免费开放。利用全国文化资源信息共享工程、公共电子阅览室开展针对农民工的数字文化服务,建立适合农民工的“亲情网吧”,让农民工能定期与亲人通通电话、网络视频,增加亲情。实施农民工“文化低保”工程,加大政府公共文化服务采购力度,按照保基本、全覆盖的要求,合理测算农民工基本文化消费水平,定期、分类发放文化消费券或补贴,提高农民工文化消费能力和水平。
5.建立农民工文化志愿者队伍。社会力量是农民工文化服务的重要补充,文化志愿者是农民工文化建设的一支重要生力军,加强农民工文化建设,必须培育一支规模庞大、品德高尚、业务精湛的文化志愿者队伍。要创新志愿服务体制,制定农民工文化志愿者队伍的管理办法,建立志愿服务经费保障机制、评价机制和反馈机制,完善志愿者招募、培训、管理、表彰等制度建设,重点培育歌舞志愿者、曲艺志愿者、艺术志愿者、文学志愿者、教育志愿者、宣讲志愿者、网络志愿者、市场监督志愿者等各种类型的志愿者队伍。注重培育志愿服务文化,弘扬志愿服务精神,扩大志愿服务社会影响,引导全社会关注农民工文化,身体力行支持农民工文化建设,为和谐社会建设提供积极的正能量。
6.推动农民工文化建设立法。目前,农民工文化建设工作正在逐渐步入制度化、常态化轨道,但总体上仍然缺乏专门的农民工文化政策和制度安排,多数政策和法规是指导意义上的原则,措辞也大多以“应当”、“应该”、“加快”、“有条件的地方”等较为委婉、模糊的、缺乏刚性要求的语言和内容,无法真正用专门法律法规来保障农民工文化建设的法律地位。要开展农民工文化建设立法调研,尽快出台有关农民工文化建设的政策法规,依法推进农民工文化建设,通过赋权、外地赋权、行政赋权、市场赋权、社会赋权和自力赋权,确保农民工取得平等文化权,促进农民工与城市公共文化服务体系互动互融。
农民转变为农民工只是职业身份的转变,只是社会水平流动,农民工转变为市民,享受同等公民权利,是社会身份的根本改变,是社会垂直流动,是有实际意义的社会流动。农民工要真正融入城市,必须实现“工作融入企业、子女融入学校、家庭融入社区”三大融入。而以需求为导向农民工文化建设,农民工与公共文化服务体系的互动互融,就成为促进农民工城市融入的关键。
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根据《关于报送上半年工作总结和下半年工作安排的通知》要求,现将有关情况上报如下:
__年上半年,在区委、区政府的领导下,紧紧抓住党的群众路线教育实践活动的有利契机,改进工作作风,提高工作效能,扎实推进文化建设工程,文化工作取得新的进展和成效。
认真对照复查评分标准,查漏补缺,扎实做好全国文化先进县复查工作。秣陵街道、谷里街道创建省级公共文化服务体系示范街道已通过验收。创建南京市“示范文化站”2个、“示范文化室”10个和省市6个星级农家书屋工作正在推进之中。4月中旬,第十四届“__之春”在秣陵街道开幕,街道专场已演出4场,其余6场将于5月31日前全部完成,第十四届“__之春”闭幕式也将于5月31日横溪街道举行。推进南京市“百千万行动计划”,全区完成各类文艺展演活动340场。推进“三送”为民实事工程,上半年送戏下乡50场,送电影1000场,送书正在选购当中。下发《__年文艺人才下基层实施意见》、《__年打造特色文艺团队的实施意见》,组织10名文艺骨干深入基层,辅导指导基层开展各类群众文化活动,结合各街道文化特色,深入挖掘文化资源,特色文艺团队已初具形态,待进一步打造提升,力争成功打造艺术性、娱乐性、欣赏性俱佳的特色文艺团队。“书香__”建设工作正在有条不紊地推进当中,3个园区、1个街道、1个社区的试点工作按计划开展。
根据《创建国家、省市示范园区工作方案》,多次召集园区负责人召开创建示范园区工作推进会议,交流创建经验,解决工作难题,加快园区建设和发展速度。主动与市动漫协会、区民政局协调,筹建文化产业协会,拓展交流平台,形成优势互补。组织全区11家企业申报国家和省级文化产业引导资金,多方协调推进,争取获得更多的扶持资金。与科技创投签订了融资战略合作协议,帮助企业融资。通过宣传和联系,部分企业在与科技创投协商之中。积极推进申报南京文化科技融合示范基地工作。
扎实开展“扫黄打非·清源__”专项行动、迎“青奥”文化市场和“大干一百天,环境大扫除”专项整治活动,以查办案件为重要抓手,严控境外流入渗透和境内印刷传播“两个源头”,加强文化市场监督管理。开展联合执法,加大查处力度,上半年共出动执法人员4410人次,检查场所3000多家次,向全区各网吧、KTV等场所经营业主印发《企业安全生产报告书》300余份,卫生整改告知书14份,共发现有违规行为的场所5家,要求现场督促安全隐患整改的场所4家,立案查处1家,收缴盗版音像制品990盘,盗版书籍98本,取缔非法摊点8个。扎实开展创建城市文明示范点工作,对文化市场城市文明示范点的4家网吧,确定责任人,落实责任制度,发放测评标准,并不定期进行检查,充分发挥城市文明示范点的典型推动、示范引领作用。
学习贯彻十八届三中全会精神,认真落实区委区政府重大决策部署,坚持稳中求进工作总基调,突出“改革”和“民生”两大主题,把改革创新贯穿文化建设之中,把“民生为先”落实到党的群众路线教育实践全过程中,不断的创新思路、勇于实践、开拓创新,推进文化事业、文化产业齐头并进,努力打造历史文化遗产保护先行区和国家级公共文化服务体系示范区,创建一批国家和省市文化产业基地(园区),把文化软实力抓硬、抓实,使之成为争当苏南现代化示范区建设排头兵的核心竞争力。
__年下半年,公共文化目标任务主要有全国文化先进县复查,江苏省“书香__”示范园区、街道、村(社区)创建,南京市文化惠民活动“百千万行动计划”和“百场公益演出”,以及示范文化站(室)创建任务,第十四届“__之春”群文节、文化三送工程等。我们将着力“节俭、服务和创新”,不断增强文化惠民事业的生命力。
__年下半年,文物保护主要任务有加快推进三大遗址公园建设,完成全区文物保护利用规划,推进可移动文物普查试点工作,完成洪保墓、藏龙桥、老人桥等修缮工程和推进孙家祠堂、潘氏住宅保护修缮工程等。我们注重科学制定文物保护规划,形成切实可行的目标思路举措,形成统一的特色品牌定位,促进文化发展的有序性、高效性和可操作性。
__年下半年,文化产业主要目标任务有成功创建1家以上市级文化产业示范园区,力争5家以上获批省市文化产业引导资金,积极组织区内企业参加市文交会,文化产业增加值占GDP比重达4.5%。
一是推进示范园区创建。J6软件创意园申报国家级文化产业示范基地,牛首文化旅游度假区申报国家级文化产业试验区。方山文化产业创意园申报省级文化产业基地,金箔文化产业园、牛首文化旅游度假区、汤山温泉旅游度假区申报市级文化产业基地,我们每季度召集相关产业园区召开一次推进会,交流
2009年上半年,我局在市委、市政府的领导下,以党的十七大精神为指导,深入开展落实科学发展观活动,紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠,进一步解放思想、实事求是、改革创新,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,认真按照《南平市委市政府2009年精神文明工作意见》(南发委【2009】4号)要求,围绕我市今年精神文明建设目标,以文化为载体,为我市精神文明建设做出了积极的贡献。
一、围绕迎接国庆六十周年,认真组织活动,逐渐形成声势,营造浓厚文化氛围
积极举办高层次文艺演出,营造浓厚艺术氛围,提升城市文化品味。已成功举办了南平大剧院落成典礼暨文艺晚会、维也纳约翰.施特劳斯圆舞曲乐团的“2009年新年音乐会”、俄罗斯马里埃尔国立芭蕾舞剧院的《天鹅湖》、“舞者的倾诉”张引个人舞蹈晚会、奥地利萨尔茨堡四重奏、塞尔维亚钢琴家马登.科里奇钢琴演奏会等,受到了市民群众的一致好评和欢迎。积极参加省文化厅“纪念改革开放三十周年现代戏剧剧本征文活动”,《木樨花开》获优秀剧本奖,《公民张二狗》、《啊,康乃馨》获剧本奖。省24届戏曲会演参演准备工作有序推进,南词现代戏《公民张二狗》完成剧本论证工作。举办了全市书法作品展和第三届农村文化艺术节“闽北新农村”美术、书法、摄影、剪纸作品展。在省美术馆举办了中国现当代艺术推广重点展览——松溪版画展。各地社区文化活动异彩纷呈,“庆五一·迎国庆”群众歌咏晚会、地方戏曲专场晚会,“和谐社区,和谐家庭”文化共享工程节目展映,百场电影进社区等活动已将今年我市向国家60周年献礼活动在“五一”前后推向了第一个。
二、积极推进公共文化建设,进一步提升为民惠民服务水平
(一)加强基层文化阵地基础设施建设,努力提升公共文化服务层次。
今年以来,我局向省上争取了“年百个乡镇综合文化站建设项目”14个。共争取资金420万元。光泽县率先基本上完成所有乡镇综合文化站建设。武夷山市在原来已建好70个村的农村文化信息站基础上,又投资300多万元,在其余45个行政村建设集文化、党建、科技等多功能的农村文化信息站。全市今年确定了373家农家书屋的建设计划,其中,省财政资助175家。目前,373家建设点已全部完成选点并报省上审批。同时,结合我市实际,报告省读书援助协会要求对全市50个自行改造“农家书屋”建设点给予援建支持。持续推进农村数字化电影放映,解决农民看电影难。全市目前配备了数字电影放映设施27台。上半年全市文化部门送电影下乡约6400场,其中,数字电影约4100场,胶片电影约2300场。南平大剧院建设项目已完工,已成功承办市、区“两会”,高层次文化演出10余场。放映电影600余场次,观众人数达45000余人(次),实现电影票房收入55万元。南平博物馆建设项目主体完工,展示设计方案已完成,并通过中介进行招标预算,已交与财政中心审核完成;南平市新建图书馆建设项目已开始着手前期筹备工作,目前选址意项基本明确。为了提升服务质量,图书馆对馆舍门面和少儿图书阅览室进行了装修。武夷山市也筹资80万元对博物馆、图书馆、文化馆等公共服务设施进行装修改造,计划投入1100多万元的建瓯市文化广场建设工程已全面动工。顺昌县争取省财政资金30万元,用于图书馆图书阅览自动化和电子阅览工程建设。
(二)倾力拓展为民惠民服务。
一是精心运作,倾力服务,“激情广场大家唱”蓬勃展开。今年以来,群众在激情广场自发组织的文化活动75场,参加活动三千多人次,观众近五万多人(次)。激情广场已逐渐成为广大市民参与文化建设的互动平台,共享文化成果的精神家园,也成为文化部门社会文化工作和不断推进公共文化服务的有力抓手,有效推动了文化为民、惠民不断向社区延伸。
二是持续推进,着眼长远,“新农村大舞台”深受欢迎。为了扎实推进社会主义新农村建设,努力满足农村广大群众的精神文化需求,五一前夕,局长曾一帆带队“新农村大舞台”下乡慰问团“五一”节到荣华山产业组团和闽北经济开发区慰问演出。今年以来,南词剧团已完成了延平区夏道和南山、光泽寨里、邵武洪墩、顺昌大干等送戏下乡30余场。
三、加强市场管理,努力净化社会文化环境
一是继续加强网吧市场管理。今年以来,我局继续巩固网吧市场管理成效,对市区网吧展开了定期与不定期相结合的检查方式,开展专项治理活动,措施有力,成效明显,形成持续高压的态势。上半年共出动检查人员2680余人(次),检查网吧经营场所1230多家(次),查处违规经营场所182处,黄牌警告55处,当场责令整改62家,立案处理64家,吊销营业许可证1家。较好地规范了网吧经营秩序,市场经营环境得到了根本改善。
二是经营市场所违法违规经营现象得到有效遏制。今年以来,为了进一步规范娱乐市场,我局重点排查电子游戏经营场所。增强对在非国家法定节假日接纳未成年人和城乡(镇)无证照的的打击力度。上半年,全市各级文化部门配合工商部门依法取缔无证经营电子游戏机室56家,查处违禁电子游戏机98台,违禁机种电路板69块,依法取缔了无证非法经营户19家。
三是营业性演出市场得到进一步净化。今年,我市进一步加大了对营业性演出市场违规案件的查处力度,对外来演出团体的演出加强了检查监督力度,实行跟踪管理。对歌舞娱乐场所中的时装模特、歌手、乐队实行登记备案制度,并对演出活动加强监督,严禁不健康的表演。加大对无证者从事营业性演出的查处力度,上半年共查处非法演出2起。通过进一步加强演出市场的管理,净化了艺术舞台。四是加大“扫黄打非”力度。上半年全市共出动稽查人员920人次,检查书店149家次,印刷企业59家次,打字复印店61家次。在检查过程中,共收缴非法出版物图书1321册、非法报纸186份、音像软件436张、取缔无证经营2家。取缔非法路边经营摊点160多个,查处违法摊点86个,立案查处6起。进一步净化了市场,也为未成年健康成长营造了良好环境。在去年顺利完成软件正版化工作的基础上,今年上半年继续加大对本地网站的监控,据不完全统计,共查阅网站300多个(次),网页6000页次,查缴盗版软件33张。
四、保护历史文化遗产,发展特色文化。宣传和弘扬闽北历史文化
一是组织开展第三次全国文物普查和非物质文化遗产普查工作。我局科学统筹,合理安排,要求各县(市、区)突出重点开展普查。据不完全统计,我市今年调查了约324处不可移动文物,其中新发现约190处、复查约134处;共收集非物质文化遗产项目线索2万余条。
二是认真组织开展了第4个全国“文化遗产日”的宣传展示工作,举办了“南平市非物质文化遗产名录、闽北古廊桥图片展”专题展览和“文化与市民同行——走进文化遗产日”广场宣传、咨询和演出活动。组织参加了海峡两岸(厦门)郑成功文化节,顺昌县举办了“海峡两岸齐天大圣文人论坛”,得到台湾同胞响应认同。武夷岩茶(大红袍)制作技艺赴北京参加了由国家14个部委和北京市共同举办的中国非物质文化遗产传统技艺大展系列活动。
一、基本概况
*****位于四川盆周山区西缘,雅安地区东北部,青衣江上游。北与汶川县连界,东北与崇州市、大邑县、邛崃市毗邻。南与雨城区,西南与天全,西北与宝兴相连。地跨东经102°52'至103°11',北纬30°01'至30°49'。属中纬度亚热带大陆性季风气候,四季分明,雨量充沛,气候温和,夏无酷暑,冬无严寒,平均温度为15.2℃。县境南北长86.6公里,东西宽:北部为24.4公里、中部为19.42公里、南部为17.2公里,幅员面积1364.42平方公里。县城距雅安31公里,距成都156公里,是成都平原向青藏高原的过度地带。县城周围15公里半径内分布着4大峡谷,自古就是民族迁徙的走廊。全县人口总数为12万。汉族为主, 有藏、回、彝、满、蒙古、纳西等少数民族.
县境地势由西北向东南倾斜,北端最高的大雪峰海拔5364米,南端最低的熊河坝海拔621米,南北两极相差4743米。*****地处邛崃山脉中南段支脉地带,境内有高山、中山、低山、河谷台地。高山区分布在海拔3500米以上的马桑坪、鸡心山、火烧银以北,约占全县总面积的21%;中山区分布在高山区以南,六台山、雷光山、断口山一线以北地区和横山岗南延至飞仙峡一带,约占全县总面积的73%;低山河谷区分布在海拔1000米以下的***河、宝兴河两侧,多阶地、平坝,约占全县总面积的6%。境内河溪纵横密布,以***河、宝兴河为主的河溪556条,其中流域面积在30平方公里以下的549条。按地形及北南山势走向分别汇集为黑水河、黄水河、铜厂河、小河子、白石河、太平河、清源河等支流,再汇成芦山河干流,向南流入青衣江。
****属亚热带气候, 四季分明,雨量充沛,气候宜人,冬无严寒,夏无酷暑。
近年来,***县委、政府在审视县情的基础上,确立了“11333”战略发展思路:“大力实施生态经济发展方略,建好一个走廊,抓好一个创建,壮大三根支柱,培育三大产业,打造三大景区。即建好以省道210线飞仙、**阳、向阳、苗溪为主体的工业集中区走廊;抓好“和谐新村、和谐社区”创建;发展壮大水电、高载能、普通加工三大工业支柱;培育以天润雪鹅、长毛兔为主的养殖业,以魔芋、茶叶、中药材为主的种植业,以竹子、林木为主的林竹业;打造以大川河为重点的生态度假景区,以龙门洞、天门洞和围塔漏斗为主体的地质奇观景区,以县城为中心的汉代文化景区。抓好招商引资这个根本,抓强干部队伍这个关键,努力建设政治清明、经济开放、人民富裕、社会和谐的新***”,发展思路愈加完善,发展目标愈加明确,发展速度进一步加快,新世纪的***正以崭新的姿态向着小康目标昂扬奋进。
2007年完成GDP11.3亿元,增长15.3%,增速居全市第三;实现工业增加值4.17亿元,同比增长38.5%,增幅居全市第二;招商引资到位资金5.66亿元,同比增长9.9%,增幅居全市第一;国税收入4981 万元,同比增长92.9%,增幅居全市第一;地税收入2259万元,同比增长38.0%,增幅居全市第四;地方财政一般预算收入达2503万元,同比增长41.5%,增速居全市第三;外贸出口140万美元,增幅居全市第一;外资到位85万美元,完成市下达任务的212.5%,居全市第二。特别是“无中生有”抓纺织,引进纺织企业6家,形成了10万绽纺织和200台包覆纱的生产能力。2007年获市委、市政府县级目标综合考核第三名。
****自然资源十分丰富。水能资源可开发量57万千瓦, 已开发10万千瓦;森林面积57万亩,活立木储量400多万立方米;竹林面积12万亩,野生动植物资源得天独厚,有大、小熊猫,金丝猴.羚羊。苏门羚、贝母鸡、水獭,布氏哲罗鲑以及兰花等珍稀观赏动植物。矿产资源尤以与“印度红”齐名的“中国红”系列红花岗石闻名于世, 加之黑色、绿色花岗石和汉白王大理石矿储量达10亿立方米以上,铝土矿储量800O多万吨,富矿占三分之一;煤炭储量7300万吨
二、普查工作总结
(一)组织和保障:
****非物质文化遗产保护工作从2005年启动,次年开始了普查和申报工作,县委政府对该项工作十分重视成立了领导小组制定了有效的实施方案:
*****挖掘利用民族民间文化遗产领导小组
(领导随职务变动而调整)
组长:****县委书记、县人大主任
副组长:*****县委副书记、县长
****县委常委、组织部部长
****县政府副县长
成员:
县委常委办主任
县委宣传部副部长
县文化旅游局局长
县发展计划经济局局长
县建设局局长
县教育局局长
县民宗局局长
县广电局局长
团县委书记
县妇联主席
镇党委书记
镇党委书记
领导小组下设办公室,由文化旅游局局长****兼任办公室主任,文化旅游局副局长*****任副主任。
责任分工
1、成立“****民族民间文化传承中心”,从属于****保护和挖掘利用民俗民间文化遗产领导小组领导,由下列同志负责。
主任:县政府副县长
成员
县委宣传部副部长
县文化旅游局局长
县文化旅游局副局长
县文化旅游局群文股股长(兼办公室主任)
2、工作职责:主要开展非物质遗产的挖掘和保护工作,重点是对传统民间艺术中的音乐、舞蹈、戏剧戏曲,民俗中的传统礼仪、节日、庆典、游艺,传统工艺与技艺中的花灯道具和乐器、庆坛道具和面具,口述文学等进行挖掘、保护、恢复和弘扬。
3、下设工作小组
(1)资料小组
牵头人:
成员:
职责:主要负责全县各类民俗民间文化、故事(文字、影像等)资料搜集整理。由县委宣传部牵头,县文化旅游局具体负责该工作的指导、辅导和协调;将打造民俗民间文化作为我县的旅游项目;积极立项,申报我县非物质文化遗产保护项目,争取国家专项资金。(目前,我县已经成功申报的项目,有八月彩楼会、花灯、庆坛)
(2)民间艺术小组
牵头人:
成员:
职责:负责花灯、庆坛及民间歌谣和音乐的搜集整理,再现创新等工作,在独特和创新上下功夫,有效利用资源,使其更适应市场经济的需求。花灯请***先生任教,庆坛请任***先生任教,创作请****担当和任教。由政府将现有的民间艺人命名为***县民族民间文化传承人,通过授荣誉称号等方式,保护老艺人,消除他们思想顾虑,鼓励他们收徒授艺,培养人才,让年轻一代继承和发扬。
(3)民俗小组
牵头人:8
成员:8
职责:在十月大假之前恢复八月彩楼会、8花灯、庆坛。营造出***民俗民间文化的氛围,使其为旅游业的发展奠定文化基础。负责“八月彩楼会”、“七里夺标”的恢复工作和其它民俗文化的挖掘工作。
(4)传统工艺与技艺小组
牵头人:
成员:
职责:花灯、庆坛服饰道具和乐器(还筒筒)以及其它传统工艺与技艺的挖掘和开发利用。
(5)口述文学小组
牵头人:
成员:
职责:负责对民间故事、民间传说、口传戏剧戏曲唱词进行挖掘整理。
(二)基本做法和成果:
根据制定的方案和落实的任务和责任,针对性地开展了如下工作:
1、保护传承人
随着非物质文化遗产保护工作的开展,我局在县委政府的支持下,成立了“****县民族民间文化传承中心”,开展了一系列工作,首先将我县现存的花灯、庆坛等民间艺人进行了保护,纳入了中心工作小组,给他们提供大量的平台让其发挥传、帮、带的作用。目前八月彩楼会保护户名录中的,芦山庆坛、花灯传承人全部得以保护。
2、培养传承骨干
我县9个乡镇均有宣传文化服务中心,文化中心的人员历来就承担着基层文化工作的重任,我局于2006年在县委党校对近30位基层文化工作者进行了“非物质文化遗产保护工作”培训,使之成为有战斗力的民俗文化管理人才。
发挥艺人和文化专业人才的作用,采取各种形式培养民俗文化人才,全县有村级文艺队63支,演员约1500人,骨干约200人,在培养这些骨干时,文化局利用各种下乡工作之机,邀请老艺人、传承人对其进行辅导,同时也展开了普查工作,收到很好的效果。
利用演出、会节等机会打造和建设传承队伍,在演出前抽调各乡镇骨干演出队,进行排练,接受专业人员和老艺人的培训,特别是我县连续三年举办了“油菜花开七里夺标民俗节”着实打造和培养了一批民俗文化人才,各类人才达500余人。
3、建立体系
以“****县民族民间文化传承中心”为基础,建立了以老艺人、专业人员为第一级,宣传文化服务中心管理人员为第二级,村文艺队骨干为第三级的传、帮、带、教、管的人才管理培训体系,目前此项工作正在完善中。
通过以上的工作和其它形式的调查,我们取得了初步的成果。****县“八月彩楼会(包括*花灯、*庆坛)”被列入四川省非物质文化遗产保护名录,单项花灯、庆坛、彩楼会成为市级保护名录,除此三项外,“七里夺标”成为县级保护名录,以及了解了一大批资源目前待整理申报。普查调查具体情况如下:
1、民间文学(口头文学)
庆坛坛词:由历代坛师口传而下,上世纪八十年代有极少搜集文字,经近年的调查摸底,现在**只有清仁乡几位坛师能口授,所幸的是其中一位坛师记录下了这宝贵的遗产(4-5本手写本)目前,坛师们已是高龄,亟待保护。
传统**花灯词:我县尚未搜集整理,据花灯传人介绍有一百多个花灯剧,现在也只有少数几位传人能记下些,亟待搜集整理。
****山歌歌词:山歌在***流传很广,上世纪八十年代曾经搜集整理过,但由于没有深入整理挖掘,至今也没有得到完整的保护,流散与***各个区域,很有价值挖掘利用。
***歇后语:**歇后语,当地人称“言子”,是千百年劳动人民,在生活语言交流中形成的,特点是简单、形象、生动和幽默。现在除个别爱好者搜集了一些,也需要系统搜集整理。
2、民间音乐
**花灯音乐:从上世纪五十年代,花灯音乐就被专家们赏识,经过多年的努力,所有花灯音乐曲牌都被记录下来,现在已存于国家和省相关研究所,但我们对其的开发利用还很不够。
山歌曲调:与花灯音乐一样,已经搜集齐全。
劳动号子:上世纪八十年代搜集整理过,留下了一些资料,但很不全面,现在不知还有没有传人,亟待搜集保护。
丧、嫁歌:状况与上相同。
民间小调:状况与上相同。
道场锣鼓:出现在婚丧嫁娶的场面,至今没有挖掘整理。
3、民间舞蹈
***花灯舞蹈:上世纪八十年代已经搜集整理,现在已存于国家和省相关研究所,通过***花灯舞蹈动作改编的花灯双人舞、集体舞蹈曾多次获省、市大奖。
****庆坛舞蹈:目前没有系统记载,因此亟待搜集。
4、戏曲
****花灯
是四川省三大花灯之一。它是起于北宋,兴于清代至今仍流传民间的一种歌舞小戏。目前已经列入省、市、县非物质文化遗产保护名录。
5、民间手工技艺
***根雕制作技艺,棕榈叶编织工艺,香包制作工艺等,亟待搜集整理。
6、民间信仰
***庆坛:***庆坛源于上古傩仪,形成于汉代,兴于唐宋,后流于民间流传至解放前。目前已列入省、市、县非物质文化遗产保护名录。
7、民俗
****八月彩楼会:八月彩楼会是****县节庆与祭祀相结合的一种盛大的民俗活动。目前已列入省非物质文化遗产保护名录。
8、游艺、传统体育与竞技
***七里夺标:“七里夺标”是***劳动人民在长期劳动生活中形成的独特的民间民俗活动,它体现了劳动人民向往美好生活,祈祷丰稔的愿望,也展现了劳动人民的聪明智慧,游艺和体育、信仰和崇拜,以及道教文化结合在一起,形成了以当地古青衣文化为基础的独特民俗,是不可多得的非物质文化遗产。目前待继续申报非物质文化遗产名录。
10、生产商贸习俗:待普查。
11、消费习俗:待普查。
12、人生礼俗:待普查。
13、岁时节令:待普查。
14、民间知识,待普查。
目前除八月楼会、**花灯、***庆坛、***七里夺标四个项目资料基本齐全外,其它项目还有待积累和搜集,有的还待普查。
(三)保护规划:
1、建立有专家指导的,以县委书记为组长的民族民间文化保护领导小组。
2、健全人才队伍建设机制,以现有的老艺人为师,每年进行一次培训,在今后两年内实现新一代传承人接班。
3、建立原生态保护与不断发展创新,协调发展的持续保护机制。成立“***县民族民间文化传承中心”对全县的非物质文化遗产和传承人实行重点保护。以“****县民族民间文化传承中心”为基础,加强人力、物力的投入,不断创新发展,持续保护。
4、进一步全面深入细致地开展普查工作,彻底摸清全县非物质文化遗产种类,以及其历史沿革,存在的价值状况,将普查所获资料进行归类、整理、存档。
5、摸清情况,加强申报工作力度,对成功的项目要进一步深入开展理论研究工作,文化旅游局专业人员要参与基础理论研究,并把这些研究成果编纂成文。
6、设立以民间艺人为主的教学班子,并设立中小学宣传组。
7、申报成功的项目要努力争取保护资金到位,逐步加以恢复和保护,要对传承人实施重点保护,大项目要实行招商引资,如:发展八月彩楼会文化产业。
8、2007年,建立“***县民族民间文化传承中心”对全县非物质文化遗产的内容和传承人实行重点保护。
9、2008年,结合一年一度的“油菜花开、七里夺标”民俗节和八月十五的八月彩楼会节,以及其它节日,搞非物质文化遗产内容展示,促进其发展。
10、2009年“****县民族民间文化传承中心”健全机制,成立民间庆坛、花灯剧团,加速文化产业的发展,并且全力适应演出市场。“花灯、夺标大鼓、庆坛”进入市场。
11、2010年,将初步研究成果和普查所获资料进行归类、整理、存档、建立数据库。
12、2011年,将***县非物质文化遗产的研究成果编纂成文并推向市场。
三、存在问题与保护工作思路
存在的主要问题
1、四川省***县民族民间文化传承中心,就是为了更有效保护芦山县的非物质文化遗产而成立的,申报非物质文化遗产名录,按规定不能是行政主管部门,我县传承中心是全市乃至全省最先按照规定进行申报名录的单位,但在保护工作中缺乏基本的工作经费,有规划,有方案而无法实施的现象比比皆是,因此亟待解决问题。
2、人力、物力大量缺乏。
3、在现有的条件下对传承人的保护不够,大部分传承人都年逾古稀,接班人稀少,已有死亡。
4、普查、搜集、整理经费没有。
5、如何解决,保护和发掘利用的矛盾冲突。
今后保护工作思路
1、要加紧普查,做好失传或濒临失传种类的挖掘整理和保护工作。对于那些极具价值,濒临失传的各类遗产应该尽可能采取各种有效方式对其进行挖掘和保护,积极落实抢救措施,从经济扶持、人才培养等各方面给予保护和发展,让其焕发出新的光彩。
2、要把保护传承人放在首位,才能使现有的非物资文化遗产得以健康发展。在我县需要大力发展经济情况下,更应该合理利用遗产资源,保护与发展并重,让开发利用的组织形式由集约型回归群众性,让更多的传承人和团体出现在民间,从而走向市场,摆脱计划经济的束缚,重新走向民间。
3、艺术门类的遗产要保护就必须创新,不然就会被社会淘汰,所以要以创新的精神来发展。民间艺术的发展需要用创新精神来增强自身的活力。****花灯之所以现在还有生命力,最重要的原因就是由于历代传承人的大胆探索,不断创新所至,传承人随着时代的进程吸收新鲜有用的东西来充实自己的作品,从而使作品永远出新、永远具有活力,当然,我们政府主管部门也要为他们从事创造性劳动,提供各种便利,并建立各项奖励机制来鼓励、激发他们的创新精神。