如何完善财务管理体系精选(九篇)

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第1篇：如何完善财务管理体系范文

关键词：天然气销售企业；财务管理；问题；措施

虽然天然气销售行业具有一定的特殊性，但是在目前社会主义市场经济体制下，天然气销售企业面临的外部竞争也在逐渐增加。但是，完善天然气企业内部财务管理是增加外部竞争力的基础，只有自身经营管理水平过硬，才能永葆竞争力。

一、对天然气销售市场的分析

（一）天然气销售企业的规模大小具有差异

我国近年来不断推进天然气管网建设工程，使得市场需求量越来越大，于是大量天然气销售企业成立，使得天然气销售行业的竞争压力越来越大。天然气销售企业有大有小，每一个企业都想在天然气行业中占有一定的市场份额，尽可能的盈利并实现长远发展。在众多的天然气销售企业中，有依靠政府发展的地方燃气公司，也有大规模的上市公司，其企业规模又大有小，使得我国天然气行业的环境越来越复杂。

（二）国外天然气销售企业带来的压力

随着计划经济体制的瓦解，自我过实施改革开放以来，越来越多的国外企业进入我国市场，对我国国内的天然气市场带来一定的影响。这类进入我国天然气销售行业的国外企业，具有一定的资金和技术优势，对我国天然气行业的整体格局带来一定程度的冲击，并且能够迅速占领一定的市场份额，具有较强的竞争力，这对于我国小规模的天然气销售企业来说影响颇大，失去了大量市场份额。因为天然气行业具有一定的特殊性，很多国外企业不能直接进入我国市场，便选择和国内的一部分企业实施合作，成为战略伙伴，通过这样的方式，以资金为优势，占领我国一部分天然气销售市场。

（三）国有石油企业对天然气销售行业的影响

在天然气销售行业中，国有石油企业具有很高的地位和巨大的影响力，这类企业凭借国家政策的支持、资金雄厚、技术、企业规模等优势，占有大量天然气的销售市场。但是国有石油企业因为其体制特殊，并且自国企改革来仍存在一定的管理弊端，使得经营成本和服务质量等方面都需要提高，因此，国有石油企业只有不断深化改革，做好资产重组工作，才能在激烈的天然气销售竞争中巩固优势。

（四）天然气价格偏高，市场优势不明显

当前我国天然气销售企业受到国外企业竞争的影响也较大，除此之外，其自身价格也偏高，市场竞争力优势不明显，市场上存在大量天然气能源的替代品，例如LPG液化石油气、柴油、重油等。因此天然气销售企业的压力也较大。

二、天然气销售企业财务管理存在的风险有问题

（一）外部环境多变，对企业影响较大

因为天然气行业的特殊，加之我国实行的社会主义市场经济体制，国外企业纷纷进屋我国天然气市场，政策调整频繁，使得外部环境复杂多变，对天然气销售企业的影响很大。天然气产品的价格不是销售企业可以自主决定的，国际油品市场的变动，对其影响十分明显，需要根据市场情况不断重新定价，虽然价格浮动程度比较稳定，但是对天然气销售企业来说，直接关系到利润和市场份额。天然气销售企业的成本也经常浮动，管理成本、运输成本等都受各种因素影响，因此没有良好的成本控制体系，企业就会陷入价格浮动的被动，不利于企业的长远发展。同时，利率变化也是天然气销售企业的风险。天然气销售企业受利率影响主要体现在资金筹集和利益分配等方面。例如，贷款利率上涨，就会使得天然气销售企业的投资成本增加，企业的收益就会受到影响。

（二）企业内部控制度不完善

财务管理水平的提高，依赖于企业的内部控制制度的建设，很多天然气销售企业因为没有适合自身企业发展的内部控制制度，或者忽视了财务管理体制的建设与完善，就会使得管理体制存在问题，内部环境不理想等问题，直接影响到了企业的经营水平。完善的内部控制制度是企业提高财务管理水平的基础，缺乏内控意识严重影响到了企业内部的财务管理工作。

（三）财务风险的管理手段单一

很多天然气销售企业都没有财务风险管理方法，更没有财务风险管理制度，即使一部分企业建立了财务风险控制体系，但是其运用的控制方法单一，效果不明显。大部分企业管理者没有把财务风险管理纳入到财务工作当中去，因而缺乏相应的财务风险科学预警机制和风险控制机制等相应的配套措施，使得企业在本可以规避的风险上浪费了大量资源。

（四）财务信息处理机制滞后

财务信息的处理不能随意，要建立相应的制度来专门管理。很多天然气销售企业没有完善的财务信息处理机制，对于内部会计信息缺乏统一的处理，因此无法充分发挥财务信息的作用，也就无法通过财务信息对企业的财务风险进行有效的预测和分析，容易导致财务管理的滞后性。同时因为缺乏对信息的有效管理，使得企业的决策缺乏财务信息的支持，给企业的经营管理带来威胁。

（五）财务管理人员的素质有待提高

新时期对天然气销售企业财务工作者的要求也越来越高。但目前很多企业的财务工作者其业务能力无法跟上企业的发展，没有跟上外部环境和内部环境的改变。很多财务管理人员的管理意识淡薄、专业素质及业务能力都有待提高。天然气销售企业若想深化财务管理体制的改革，就必须解决好人才问题，如果无法及时对传统的财务工作者进行培训或者无法及时引进高素质业务人才，那么企业的财务管理工作只能滞留在传统阶段，不会与时俱进，及时体制跟上了，其执行效率和质量也会存在问题。

三、天然气销售企业在财务管理方面的改进措施 （一）加强企业财务管理，拓宽企业融资渠道

财务管理是企业管理体系中的重要一环，因此在进行财务管理体制改革之前，需要完善企业整体的内部控制制度建设，只有这样才不会在进行财务管理体制改革的过程中去、影响到企业的正常运营。燃气企业因管网建设资金需求量较大，还需做好筹融资管理，有效降低财务费用。

（二）加强对市场环境的分析，完善风险控制体系

因为天然气销售企业受外部环境的影响较大，因此在企业财务管理的建设中一定要注重风险控制体系的建设。完整的风险控制体系应当包含风险预测、风险控制、风险评价与总结。

1.风险预测

企业的风险预测应当是以市场分析为基础的，结合市场变动和企业发展战略，及时发现企业可能遇见的风险和威胁，并及时解决。做好风险预测可以帮助企业减少众多损失，促进企业的长期稳定发展。

2.风险控制

在企业日常经营管理中，虽然风险预测可以帮助企业规避一些可预见风险，看是因为一些不可预料因素，还是会导致企业遇见各种问题。当这种无法规避的风险发生时，企业要做好风险控制，根据市场分析，企业内部分析，政策研究等制定好应对措施，尽可能的将损失降到最低。

3.风险评价与总结

每当企业渡过危机后，应当对此次风险进行评价，并总结经验，避免企业以后再发生此类问题，争取使得此类风险可以进行风险预测，成为可规避风险。

（三）完善预算管理和绩效考核体系

1.加强预算管理。天然气销售企业在进行财务管理体系建设时，要加强预算管理。完善的预算管理要做到事前、事中、事后的全面控制。预算编制要科学合理，并提前做好市场评估和公司内部情况调查，另外要提高预算执行的力度，最后要及时记录预算执行情况，并做好记录，为下一次预算编制做好准备。

2.完善绩效考核体系。天然气销售企业应当在财务管理部门建立完善的绩效考核体系，从而提高财务部门的工作效率和质量。

（四）提高财务工作人员素质

天然气销售公司一定要重视人才的培养，只有财务工作人员的素质跟上，才能进行财务体制的深化改革工作。企业可建立完善的惩奖制度来激励财务工作者不断提高业务质量，同时在引进新一批人才时，要相应的提高招聘标准。特别是中小型天然气销售企业，更应当树立人才管理理念，聘用一些具有较强专业能力及管理能力的人才，才能在竞争中求发展，实现企业的长远目标。

第2篇：如何完善财务管理体系范文

摘 要 建立现代中小企业制度是发展社会主义市场经济的必然要求，在当前中小企业市场经济竞争中，财务管理是中小企业可持续发展的一个关键。构建现代中小企业制度，要把财务管理作为中小企业管理的中心，提高财务管理水平，建立现代财务管理体系，把中小企业价值最大化作为目标并渗透到企业生产经营全过程的财务管理机制。

关键词 中小企业 体系 财务管理

中小企业财务管理体系是中小企业管理体系中重要的组成部分，是中小企业在一定的战略目标指导下，对于中小企业的经营活动和投、融资活动实施有计划、协调运作的各项财务管理活动，通过有明确职责、适当的风险控制机制来贯彻落实的价值化管理体系；它包括为制定、实施、实现、评审和保持财务管理方针所需的组织机构、规划活动、机构职责、惯例、程序、过程和资源等；其目的在于帮助中小企业实现自身设定的财务表现水平，并不断地改进财务行为，不断达到更新更佳的境界，从而促进财务管理水平的提高。

一、中小企业财务管理的构建原则与基础分析

财务管理成为中小企业管理的重要组成部分，渗透到中小企业的各个领域、各个环节之中。财务管理直接关系到中小企业的生存与发展，从这个意义上说，财务管理是中小企业可持续发展的一个关键。

（一）中小企业财务管理体系是市场竞争的基础

1．中小企业财务管理体系的必要性

我国中小企业财务管理的弱点主要是体系不健全，绝大多数中小企业仍在沿用传统的方式方法，以记账、算账、报账为主，甚至财务报表说明都不够真实和准确，不能跟上和适应市场经济的发展和要求。由于中小企业财务管理体系的不健全，不能给决策层提供科学、真实、准确、及时地反映中小企业财务的现实状况及未来发展趋势，致使一些中小企业由辉煌到倒闭。

2．中小企业财务管理的现状

我国中小企业的财务管理体系是随着市场经济体制建立，符合中小企业经营机制的转变，逐步建立起来的，而且还具有具体的表现形式。

第一，在成本控制方面，实行制造成本法进行核算，结合中小企业经济责任制，逐步建立了制造成本法与目标责任制相结合的成本控制制度。

第二，在财务分析方面，在与国际惯例接轨同时，建立了规范的财务报表体系，初步形成了符合我国国情的财务分析体系。

第三，在资金管理制度方面，逐步建立和完善资本金制度，实行资本保值增值、资本保全原则。

总之，随着我国中小企业现代中小企业制度的建立和金融市场的不断完善，到目前，我国中小企业已初步建立了适应社会主义市场经济条件下的财务管理体系。

3．中小企业财务管理体系的主要内容

第一，科学的现代化财务管理方法。

第二，明晰市场发展。一切目标、方法要通过市场运作来实现，市场是竞争地，优胜劣汰的地方。

第三，会计核算资料。

（二）财务管理体系构建原则及构成要素

现代中小企业财务管理体系应遵循的原则是指导中小企业财务管理活动的行动指南，它反映了财务管理的环境和财务管理活动的本质，它是连接财务管理理论和实践的桥梁，并有助于财务管理目标的实现。财务管理体系原则不同于财务管理原则。财务管理原则是指人们对财务活动的共同的理性的认识，是联系财务理论和财务实践的纽带。

1．财务管理体系构建的原则

第一，以事实为依据原则。正确的决策需要管理者用科学的态度，以事实或正确的信息为基础，通过合乎逻辑的决策理论和决策方法做出的正确决断。

第二，系统管理原则。在财务管理中采用系统的方法，就是将财务管理体系视为一个大系统，在理财过程中遵循整体性、层次性、目的性和环境适应性的思想，对组成财务管理体系的各个子系统加以辨识、理解和管理，以达到实现财务战略、财务方针和既定的财务目标。

第三，高层管理者重视原则。财务管理体系建立与否、保持实施状况如何、体系运行效果能否满足需要，都与中小企业的高层管理者密切相关。

2．财务管理体系的构成要素

第一，财务实施。为使财务管理规划中的各项目标实现，需要将财务管理具体措施予以落实，并在实施的过程中加以调整和改进。

第二，财务规划。财务规划是财务管理体系建立、实施、保持的基础，同时也是财务管理体系持续改进的方向。其主要由财务战略、财务方针、资金及其运动、财务管理环境、财务目标、财务管理方案等要素构成。

第三，财务绩效检查。财务活动实施后要对其实施效果进行评价，以了解中小企业前期财务运行状况、把握现在并对中小企业未来的财务状况进行改进。

二、现代中小企业财务管理体系的构建模式

现代中小企业管理是一个科学的管理体系，包括中小企业的计划、生产、技术、质量、营销、财务等众多子系统。其中，财务管理是联系中小企业各组成部分的重要桥梁和纽带，是中小企业管理中最具综合性的管理活动，它关系到中小企业的生死存亡和可持续发展的问题，是现代中小企业管理工作的中心环节。

（一）财务预算管理体系建设

中小企业预算是中小企业实现资源最优配置和价值最大化的一种方法。预算体系具体内容包括资本性支出预算、长期资本筹措预算、销售预算、产量预算、采购预算、成本预算、各项费用预算、现金预算和总预算。通过预算体系的建立，可达到对所属部门的协调、控制和考核作用，使中小企业的基本经济活动得到有效的管理，从而为中小企业送入市场奠定基础。中小企业必须根据自身特点和市场变化情况，编制以财务预算为中心的全面预算体系，有计划、有步骤地进行预算管理，实施财务政策，科学理财。搞好财务管理体系建设应该注意以下几个方面：

（1）搞好财务信息的收集和分析工作，增强财务预警能力。

（2）围绕目标利润编制生产预算、采购预算、人工预算及其他各项预算。

（3）围绕效益实绩，考核预算结果，分析产生差异的原因，积极采取措施纠正偏差。

（二）财务控制体系建设

资金管理主要是对中小企业现有的各项资产运行状况、资产耗费和资产保全等内容进行监督和控制。建设财务控制体系应该包括以下一个内容：

（1）建立和完善内部会计控制体系。这个主要包括有货币资金、实物资产、对外投资、工程项目、采购与付款、筹资、销售与收款、成本费用、担保等经济业务的会计控制。

（2）对各项资产运行状况进行控制。财务部门要联合各个资产实物管理部分对资产运行地点和价值转移等方面进行监控，保持资产的流动性、安全性和时效性。

（3）实行资金管理责任制，抓好内部财务制度建设。中小企业在财务收支上要实施严格的财务监控制度，强化内部约束机制，合理安排资金调度，确保重点项目资金需求，提高资金使用效益。

（三）监督核查体系建设

监督核查体系是旨在保障集团或公司成员安全的体系，主要包括了三个子体系：财务审计，目的是保证财务报表真实性；商务审计，目的是保证内部合规性；法律审核，目的是保证外部合规性。

（1）强化对中小企业法人代表的管理，真正贯彻责权利相结合的原则，约束其行为。

（2）调整财务部门的组织结构，加大管理会计的建设力度，形成会计实务系统和会计管理系统两大部分。

（3）建立快捷灵敏的中小企业信息网络。及时反馈中小企业生产经营活动的各项信息，发现问题及时处理。

（四）风险管理体系建设

面对日益激烈的竞争和动荡的市场环境，现代中小企业财务管理通常以两个先进的系统作保证：一是敏感的风险预警系统，二是信息数据处理系统。由于风险贯穿于中小企业经营的始终，因此中小企业应通过建立自身的风险预警体系，及时发现存在于平静背后的危机，校正中小企业行为，将风险的损失降至最小。

（1）对风险的信号进行监测。我们不仅要对未来的风险进行分析，还要对风险的信号进行监测。

（2）在筹资决策上应慎重分析比较，选择最适合的筹资方式，以避免中小企业陷入债务危机。

（3）加强筹资活动的风险意识。筹资管理要解决的问题是如何取得中小企业所需要的资金，包括筹资数量、筹资时间、筹资来源和筹资方式等。

（五）财会人员培训体系建设

财务工作管理对象特殊，财务人员必须具备较高的政治素质和业务素质。

（1）加强财会队伍的建设，注重培养和选拔既有专业知识又善于管理的年轻人才，会计岗位要严格把握任职条件，会计人员必须具备必要的专业知识和专业技能；

（2）培养良好的职业道德，会计人员职业道德的规定是“敬业爱岗，熟悉法规，依法办事，客观公正，搞好服务，保守机密”；

（3）增强法制观念，会计人员应当按照会计法律、法规和制度的规定进行工作，证所提供的会计信息合法、真实、准确、及时、完整，不但要为本单位领导的决策提供可靠的依据，还要使单位外部的投资者、债权人、社会公众以及社会监督部门能依照法定程序得到可靠的会计信息资料。

（六）建立有中国特色的中小企业财务管理体系

西方财务管理理论经过多年的发展和完善，已形成了以财务管理目标为核心的现代财务管理理论体系和以筹资、投资、资金运营和分配为主的财务管理方法体系。我国的国有大中型中小企业的现状，决定了我们不能照搬套用西方做法，而应积极探索适应当前市场经济不发达条件的财务管理内容和方法，吸收利用西方财务管理理论中的先进成分，建立起有中国特色的中小企业财务管理理论体系。

三、结语

对中小企业管理提出了集约化、体系化的基本要求，作为中小企业生产经营管理大系统中一个重要组成部门，财会工作面临着严峻的挑战，必将引起管理科学的革命性创新。今后一段时期，中小企业只有加强财务管理，使之有机地融合在整体性管理体系中，以促进建立现代中小企业制度，才能跟上当今中小企业信息化发展的潮流。随着我国中小企业财务管理向市场化、经营化方向发展，中小企业财务部门要根据经营的实际需要，构造一套与财务管理的地位、作用、职能相适应的组织机构。而财务管理体系建设，是我国经济体制改革的重要内容，它对我国计划商品经济的发展和国家宏观调控作用的加强将产生深远的影响。

参考文献：

[1]于秉群.中小企业现代财务管理体系的构建.山东工商学院学报.2004(4).

[2]梁德仪.现代中小企业制度与财务管理模式.财务与会计.2003(7).

第3篇：如何完善财务管理体系范文

关键词：房地产公司；财务成本管理；管理体系

随着我国商品房交易市场的不断深化改革，房地产公司数量和规模以及效益不断提高，同时房地产公司相互之间的行业竞争也不断加剧。现阶段我国新型产业房地产公司一路走高，房价居高不下，当前政府各种调控措施和限购令的颁布使得房地产公司面临这房子降价的趋势，房地产界的利润开始缩水，为了面对这些正在以及即将威胁到房地产公司利润的政策的形式下。财务成本的控制和减少开支成了房地产公司最大最重要的问题，同样房地产公司的财务成本管理是公司管理的重要组成部分，直接关系到房地产公司的生存与发展。但是，仍然有些房地产公司的财务成本管理不完善，存在很多不足之处，如财务人员水平管理意识不高、控制薄弱、管理体系不健全、监管不力等，公司需要及早发现问题并给予解决。

1.房地产公司财务成本管理目前存在的管理问题

1.1房地产公司的财务成本管理意识薄弱且管理办法老化

目前我国大多数房地产公司管理意识薄弱，大多数房地产公司只注意投产前产品设计以及生产要素合理组织的成本管理，忽视投产后的成本管理。一些房地产公司的事前成本管理薄弱，成本预测、成本决策缺乏规范性、制度性，可有可无；成本计划缺乏科学性、严肃性，可增可减，因此，造成房地产投产建设时财务成本管理的盲目性。不能全方位、全要素的对企业成本进行控制。至于财务成本管理的手段缺乏现代化管理手段。现代成本管理的一个基本要求是成本信息提供的及时性、全面性和准确性。随着我国房地产公司发展速度的加快，房地产公司必须实现精细化的管理模式，才能适应今后行业发展的要求。

1.2.管理体系不完善不健全

近年来房地产公司的规模和数量不断壮大，作为房地产公司必须建立与自身企业发展相适应的财务管理体系，而相反现在的很多房地产公司并没有做到，发展速度远超过了管理体系的改革速度，财务成本管理一直处于粗放状态，很难满足现代企业发展的需要。一部分公司虽然在发展过程中建立了一套相对完善的财务管理体系，但在具体实施的过程中没有执行不到位，无法发挥其作用。房地产公司在快速发展的过程中对员工的使用不合理，职责不明确，造成管理体系混乱，并没有建立一定完善的奖惩制度，没有真正的激发带动起所有员工的积极心，很难在新型财务管理体系中使所有员工发挥其巨大的创新能力和执行力度。

1.3.房地产公司在整个项目周期过程中财务成本管理不够健全

房地产开发建设的整个周期过程包括以下几个阶段，首先是项目的投资决策，然后到设计阶段，项目招标和投标阶段，施工阶段，投入使用阶段，维护与修理阶段。房地产公司财务成核算具有时间的滞后性的缺点，所以在着每一个阶段财务成本管理都必须始终全面贯彻执行，而实际上有些房地产公司对此认识不到位，使得把财务成本的管理重点放在了项目设计阶段，而没有足够重视立项和施工阶段，忽视了在项目立项阶段的投资决策对控制财务成本的基础性作用，以及项目施工阶段对财务成本的严格管控工作。2.加强房地产公司财务成本管理的措施

2.1.财务成本管理过程中加强系统管理意识和运用科学的管理办法。

房地产公司要加强财务成本的管理意识以及善于运用科学的管理办法，要把企业的财务成本管里视为一个全面化的全过程的管理工程，而不是某个阶段性的工作。必须坚持以“对象、内容、方法”全面相结合的原则，在实际工作中针对公司不同的成本采取相应的财务成本管理策略和方法，随着社会经济的发展，竞争的不断加剧，在市场经济体制下，增强公司企业的核心竞争能力要从实际出发，做到综合全面的管理包括服务成本、人力资源成本、产权成本、环境成本等兼顾物质成本和非物质成本，才能真正的做到科学合理的财务成本管理目标。

2.2.建立合理的公司奖惩制度，激励员工热情提高积极性。

降低成本对于一个公司员工其工作态度也十分重要，不能单纯的依靠管理制度，还要依赖于房地产公司员工的工作积极性和配合以及执行程度，因此，十分有必要建立一套合理科学的员工激励制度是十分需要。当前很多房地产公司财务管理工作的奖惩制度还不完善有些甚至还没有正在建设当中没有实施执行。这需要各个房地产公司根据自身的企业规模和企业特点，开发并制定出一整套相关的绩效考核办法，根据绩效考核办法对房地产企业的财务成本管理人员给予相应的奖励和惩罚。

2.3.通过制度强化项目财务成本管理和控制措施

首先房地产公司要建立全面预算管理体系，全面预算管理要以提高企业效益

为出发点，以市场主体为导向，以销售和利润为起点，采用倒推，预测的方式对年度及未来经营战略的精确规划。其次是要完善资金管理体系，房地产公司要实行资金预算及信息化管理和合理筹集及加强资金的日常管理来完善资金管理体系，所有资金收支都要纳入公司预算管理，应该企业将年度资金预算、月度资金预算、月度资金预测、月度资金计划、日现金流量有机结合。再就要改进财务管理体系，改进财务管理体系主要在于完善公司财务成本审批制度和改进财务核算体系，各级审批人需基于合理授权，对合同评审，成本费用支付等实施严格意义上的责权利合理配置。

3.结束语

目前我国的房地产公司发展的规模、速度以及产品的需求量不断提高，竞争激烈，在这新形势下如何提高经济效益，如何做好财务成本的全面管理将是房地产公司未来面临的长期问题，但也在不断的完善管理体制，更科学合理有效的财务成本管理体系还需要在今后的发展中不断实践创新不断挖掘，结合自身的房地产公司特色和优势制定好相应的管理对策，才能保证公司长久高的经济效益。（作者单位：青岛海尔地产集团有限公司）

参考文献

[1]袁斌.新形势下我国房地产财务管理现状及对策分析[J].现代商贸工业，2010，（23）。

[2]钱剑.我国房地产企业财务管理存在的问题与完善对策[J].中国总会计师，2010，（02）。

第4篇：如何完善财务管理体系范文

一、成本战略思维下的财务管理实质

现代财务管理是一项系统性的综合管理活动，而不是简单的会计核算，事实上，财务管理已经与经营活动有了很强的关联性。那么对于财务管理的整个体系来说，是否其实质职能和目标是一致的呢？也并非如此，不同组织机构、不同企业以及团体，基于其自身的特殊性，在开展财务管理中，实质内容也并不一样。成本战略思维下的财务管理，便是财务管理体系职能和目标中的一个基本方向，在成本战略思维指导下所建立的财务管理体系，首要的目标便是控制成本，控制财务风险。成本战略是众多财务战略中的一种，财务战略的制定和选择是不同社会团体根据自身需要所制定的。以企业为例，企业经营的主要目的是获得盈利，因而在其财务战略选择中，成本战略思维也就占据了主导地位，只有控制成本，才能够提高利润。因而从现代企业的财务管理体系来看，不难发现，许多财务管理活动都有着成本战略思维的影子。

近年来，随着现代财务管理体系的不断丰富和完善，也出现了很多积极性的成本管理方法，这种成本管理方法相较于传统的成本管理措施有着很大区别。主要的区别就体现在：现代成本管理方法多通过在财务管理体系中去开展主动的、有规划的、积极的措施来控制各个环节中的经营成本，并且制定有细化的阶段式成本控制目标。而传统的成本管理措施多为被动的，而且也并没有较好的体现在财务管理体系中。由此可见，成本战略思维下的财务管理实质，是基于控制经营成本这一核心目标，所采取的调整财务管理制度、人员、方法以及职能等一系列的活动。

二、为何要在医院财务管理中运用成本战略思维

相较于企业，医院的经营并不是为了追求高额利润，医院需要承担更大的社会责任，因而长期以来，医院财务管理中鲜有成本战略思维的主导，传统的财务管理体系中也缺乏丰富的成本管理措施。那么是否意味着对于医院来说，由于其自身的特殊性，不需要在财务管理中运用成本战略思维呢？是否意味着成本战略思维与医院公益性有所冲突呢？答案是否定的，首先，成本战略思维在财务管理体系中的体现，很大程度上也能够反映出其财务管理水平，如果没有完善的成本管理体系，没有规范的成本管理制度，财务管理也就失去了本质意义，成为了简单的会计核算活动。

其次，应当看到，医院虽然有着其自身特殊性，但是从医院长远发展的角度考虑，如果不进行成本管理，会严重损害到医院的长远发展，缺乏成本战略思维的指导，财务管理水平长期低下，也同样会降低其核心竞争力。

最后，近年来，很多医院都进行了大规模的投资翻建，建造新的医院院区，购买新的医疗设备，聘请高素质的医疗人员，在提升医疗水平的背后，不难发现，同样产生了巨大的财务风险。特别是一些县级医院中，一些医院依靠贷款等手段进行大规模投资，导致医院资金链断裂的现象屡见不鲜。甚至在这种高财务成本的驱动下，部分医院私自提高医疗费用，造成看病难、看病贵的问题。

整体来看，成本战略思维在医院财务管理中的应用，非但不会同其社会公益属性产生冲突，相反，成本战略思维在医院财务管理中的应用，是提高其财务管理水平的必经之路，也是降低医院财务风险，保障医院长远可持续发展的必经之路。

三、新时期成本战略思维的变化趋势

进入新时期以来，成本战略思维也出现了一定的变化，如果说现代成本战略思维与传统成本管理的区别主要在于实施成本管理获得的主动性和系统性方面，那么新时期的成本战略思维变化趋势则在于信息技术的应用以及全面成本管理的应用等。也就是说，新时期的成本管理思维无论是在内容上，还是在成本管理形式上都得到了很大的丰富，并且也更加注重成本管理的有效性。以信息技术在成本管理中的应用为例，随着会计电算化在财务管理中的普及，给财务管理领域带来了深刻的变革，正是由于会计电算化以及相关信息管理系统的应用，才使得财务管理活动变的更加规范，也极大降低了财务管理中的人为因素影响程度。同时，在成本管理活动方面，通过引入信息管理系统，规范成本管理活动的流程，提高成本管理效率，这对于提升成本管理有效性有着极为重要的作用。

同时，新时期成本战略思维也朝着多元化的方向在发展，近年来随着我国经济发展速度的放缓，众多行业领域都面临着较大的市场竞争压力，在这种背景下，成本战略的重要性也开始凸显。不同行业领域的企业、机构、社会团体等，对于成本管理的需求也存在着差异性，但是应当看到，其对于成本管理需求的渴望性是一致的。在这种双重效应的作用下，最终使得成本战略的思维愈加的多元化，形成了丰富多样的成本战略思维，在这种思维的指引下，也建立了多种多样的成本管理体系。由此可见，成本战略思维是随着时代在不断变化的，医院财务管理中所应用的成本战略思维，也应当符合时代特点和发展趋势。

四、在医院财务管理中成本战略思维的运用

（一）投资方面：成本战略思维导向下的投资决策

前文指出，在医院财务管理中应用成本战略思维的一个必要之处就在于控制当前医院在投资方面所产生的财务风险。自21世纪初期开始，受到医疗改革以及医疗市场推动的影响，我国各级医院普遍掀起了投资热潮，大部分医院都进行了改造，纷纷建立新的院区。在这一过程中，医院投资涵盖了众多方面，如医院建筑改造、重建、医疗设备购置、医疗人员聘请等，而医院在投资中却并不能全部获得国家财政支持，大部分资金还是依靠自行筹资，这样就使得医院的投资行为同时伴随着较高的财务风险。因而成本战略思维下的投资决策，对于医院投资行为来说，首先应当更加科学、更加理性的进行决策，既不能“拍脑袋”决定，也不能“盲目跟风”，应当对投资活动进行完善的评估，评估相应的收益情况、风险情况以及成本情况等。其次，为了降低财务风险，投资过程中应当全面引入成本管理活动的参与，在其财务管理体系中，由相应的成本管理团队参与到投资项目的各个过程中，如医疗设备采购等。还应当看到，当前很多医院的投资活动中涉及到一些项目存在招投标管理不规范的问题，成本战略思维在其财务管理中的应用，也应当体现在招投标管理活动中，通过以成本战略思维作为指导，强化成本管理活动在财务管理中的地位，从而能够更加有效的控制投资成本，降低财务风险。

（二）筹资方面：充分考虑筹资成本问题

在当前的医院筹资活动中，很多医院存在不重视筹资成本的问题，甚至认为只要能够获得资金，选择什么筹资方式并不重要，这一观点是存在严重错误的。从医院的长远发展来说，一个可持续发展的医院经营模式，需要高水平、规范的财务管理为基础，只有财务管理规范、成本管理有效、现金流良好，才能使得医院的经营进入一个良性循环状态。可以发现，很多医院之所以会出现进入经营恶性循环的状态，一个重要的因素就是由于筹资成本过高，导致其资金链循环出现问题。在现行的医疗体系下，事实上医院经营中所获得的利润还是非常可观的，为保障其长远发展，财务管理的重要性首先便体现在成本管理方面，那么如何通过财务管理来控制其财务风险呢？应当充分考虑筹资成本问题。筹资成本的产生是必然的，但是筹资成本的高低却有着很大差别，不同的筹资方式，其成本差异也较大。

目前医院在筹资中所主要选择的筹资方式为银行贷款，这种筹资方式会产生较高的筹资成本，对于医院的经营来说，也有着较大的财务压力。甚至还有部分医院，在银行贷款不能够满足其筹资规模需求时，还会寻求民间借贷等筹资方式，这就会产生更大的筹资成本。为了控制筹资成本，财务管理活动应当发挥更加积极主动的作用，例如在筹资活动中，由财务管理部门对筹资成本进行核算，评估筹资模式利弊，选择最佳的筹资途径，避免筹资偏好问题。同时，财务管理中也应当注重对现金流的管理，不断降低筹资规模，定期偿还，从而达到降低筹资成本的目的。

（三）运营方面：打造高水平的成本管理体系

在医院运营方面，成本管理活动所涉及的内容是十分复杂的，并且也有着巨大的成本管理空间。为了更好的控制医院运营成本，应当建立起高水平的成本管理体系，这种成本管理体系主要是在财务管理体系中建立的。在医院的财务管理体系中，应当在一些财务管理环节加入成本管理活动，例如在采购、储存、使用等各个涉及到财务管理的医院运营环节中，都应当应用成本战略思维，从成本管理角度去优化医院现有的财务管理体系，打造出更加规范、高效、科学的成本管理体系。当前医院财务管理基本上已经普及了会计电算化信息系统的应用，相应的成本管理活动也应当融入到其信息管理系统中。另一方面，对于医院运营来说，还应当建立起动态化的成本监控系统，在医院曰常运营中，财务管理部门能够实施监控成本管理情况，细化成本管理指标，及时发现成本管理问题并予以解决，这对于提高水平有着极为重要的作用。同时，由于医院运营中所涉及到的成本管理内容较为复杂，其中一些成本因素也难以量化，这就需要建立起更加科学、弹性的成本管理制度，成本管理并不是教条式的执行相关财务制度，而是应当以目标为基准，建立起更加弹性化的成本管理机制。例如在医院运营中，设置阶段性的成本管理目标，以目标为导向开展相应的成本管理活动，在这一过程中，应当在保障医院公益性的基础上，灵活调整成本管理活动，从而保障医院的运营效率和医疗水平，合理平衡医院运营目标与成本管理之间的关系。

五、结论

第5篇：如何完善财务管理体系范文

一、基于价值链的商业银行财务管理体系存在的问题

构建一个合理完善的财务管理体系有助于财务机制的运转，更有利于防范财务风险，在尽量获取高利润的同时降低成本。但目前商业银行的财务管理体系尚存在一些问题，无法在价值链中发挥更有效的作用。首先是管理方法与管理理念的落后。目前商业银行的财务管理体系是基于以历史成本为基础的传统财务管理方式，更倾向于对已实现的财务指标的管理与监控，依旧延续着传统的财务会计理念，把更多的精力用在对财务事后的统计与监督，却忽视了对价值链上的上下游企业、客户相互之间的活动影响，而基于价值链下的财务管理，除了要对企业自身的财务信息分析管理，还应当对企业相关联的供应商、销售渠道、客户和竞争对手的信息整合与分析。在这个数字化的信息时代，各种信息的收集、分析尤为重要。通过对这些信息的分析可以对价值链中的其他环节做出初步的评定。其次，是过于重视提高当期利润却忽略了战略成本的降低与管控。银行是以货币作为经营媒介的企业，资金链是否稳定成为评定银行发展状况的标准。当前商业银行的财务管理体系过于重视追求高利润，利用各种方法向外发放贷款，却忽略了资金业务价值链上交易对手的经营变化导致的资金风险，导致银行企业的亏损，降低了收益效率。最后，是当前商业银行的财务管理体系缺乏与价值链上其他各个部门之间的协作能力。财务管理人员过多地注重于对财务的监管，没有更多的精力与价值链中其他的部门及时进行信息的交换与分析。只是单纯地记录着数据，无法为企业价值链上的业务活动的价值创造能力与影响力做出评估，更无法为可能遇到的风险进行预估。导致财务管理失去了它在价值链中最重要的意义。

二、基于价值链的商业银行财务管理体系完善的方法

迈克尔波特的价值链理论揭示，企业与企业之间的竞争不只是生产活动中的某个环节的竞争，而是整个价值链的竞争。价值链中的生产、销售等每一项生产活动都会对企业最终能获得多大的收益造成直接的影响。因此，要完善商业银行财务管理体系最重要的是要协调它与其他价值链中各部门的协调能力，充分发挥并实现它在价值链中的统筹协调的作用。首先，强化财务管理体系，商业银行中的价值链具有信息量大、牵涉范围广等特点，这就决定了财务管理体系必须与现代信息化科技相结合，利用最新的管理软件实现对财务数据的记录、整理与监控，保障银行的资金链正常运作。同时，利用信息技术与其他部门协作，及时对其他部门反馈的信息做出分析与处理，并结合外部获得的信息为相关部门做出合理的决策，保障商业银行的正常经营。其次，要提高对于风险的防范与预判能力，通过对价值链中信息的分析，为商业银行的正常经营制定相应的政策，与价值链中的其他部门合作，控制成本，并预防可能会出现的亏损，从而保障在经营中获得最大化的效益。

三、基于价值链的商业银行财务管理体系的规划

价值链中商业银行的财务管理体系可以分为四个小的方面，主要是通过细节对银行的资金和风险进行控制，并加以利用，分别是：组织管理体系、预算制定体系、业绩评估体系和财务监管体系。这四个体系可以有效配合并相互补充，形成一个大的有机体系。首先是组织管理体系，组织管理体系的构建必须要满足银行的各种需要，包括银行经营转化的需要，是其他体系的基础，只有它构建好了才能满足其他体系的需要。其次是预算制定体系，预算制定体系是由传统的分级预算业务转型，这种预算体制不但能对银行的重点业务进行良好的推广，还可以降低银行的风险，并激励业务部门为创造更多更好的财务业绩而激发自己的潜力。再次是业绩评估体系，业绩评估体系不是指单纯的看业务部门对银行创造了多少利润，而是把所得到业绩转变成为以股东价值最大化为中心的综合的业务评价方式，这种业务评算方式不但可以提高业务部门的积极性，还能对银行的经营活动进行更好的观察和考核，并根据实际情况对某些业务进行更好的修改和提高。最后是财务监管体系，财务监管体系主要是对以上三个体系的综合检测，通过对银行内的信息进行收集和处理，在一定程度上规避风险的发生，并对银行内的工作人员进行监督工作，确保财务工作人员在对资金的使用过程中行为合乎规范，避免失职行为。

第6篇：如何完善财务管理体系范文

关键词：现代医院；财务会计；内部控制

中图分类号：R197 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）06-0-01

现代医院的内部控制是指医院为了保证医院内部各项经济活动的正常运转而实施的一个综合性的财务控制管理体系。其目的就是为了能够更好地提升现代医院经济管理活动的效率。进入新时期，随着市场经济的快速发展以及现代医疗改革进程的不断推进，加强现代医院财务会计内部控制制度的建设和发展，对于有效规范现代医院内部的经济管理活动，提高医院的经营活动效益产生至关重要的作用。但是，目前我国医院财务会计内部控制管理仍然存在许多问题亟待解决。

一、现代医院财务会计内部控制存在的问题

1.现代医院财务会计内部控制意识不够

现代医院管理层以及相关财务会计管理人员的内部控制意识不强是制约医院财务会计内部控制发展的重要原因，也是目前我国医院在财务会计内部控制方面存在的比较突出的几个问题之一。医院领导对财务会计内部控制的重视程度不够，导致医院内部财务会计部门人员的内部控制意识不强，医院上下不能很好地理解财务会计内部控制的内容，导致内部控制工作的落实多流于表面，不能发挥其应有的作用。

2.缺乏完善的医院财务会计管理体系建设

目前，国内医院的财务管理体制建设的力度不够，也是影响医院财务会计内部控制实施的重要问题之一。虽然我国绝大部分医院已经建立起了比较完善的财务管理体系，但是，部分医院的财务管理体系的实施功能过于弱化，使得医院内部财务会计内部控制的实施得不到科学、有效的制度保障，以至于内部控制在医院各项经济活动中的控制和管理作用得不到发挥。

3.医院财务会计信息失真

现代医院财务会计内部控制的有效实施，必须建立在真实、有效的财务会计信息的基础之上。但是，出于各种原因，许多医院的财务会计信息存在非常严重的失真情况。财务会计信息失真，必然给医院财务会计内部控制实施造成一定的阻碍，使得内部控制实施的有效性大打折扣。医院财务会计信息的严重失真，对医院财务会计活动的质量产生了直接影响，使得医院各项财务会计工作很难循序渐进地完成。而例如原始票据丢失、账目造假等财务信息失真情况的存在，给医院财务会计内部控制活动的实施带来了极大的阻碍，不利于对医院内部财务状况的反映和持续管理。

二、完善现代医院财务会计内部控制的对策

加强现代医院财务会计内部控制的研究，努力探讨解决目前我国医院在财务会计内部控制方面存在的问题，具体应该从这几个方面来加强 ：

1.努力增强医院财务会计内部控制意识

努力增强医院领导层以及相关人员的财务会计内部控制意识是完善现代医院财务会计内部控制制度的重要环节。不断强化医院管理者以及财务会计人员的内部控制意识，加强全体医院职工对内部控制的重视，使内部控制意识成为现代医院内部管理的重要内容。在日常的工作中，可以通过专家讲座、讨论会以及相关活动的组织等形式来进行内部控制的宣传，加强全体工作人员对内部控制的重视，这样能够为内部控制活动的实施创造一种良好的氛围和环境，保证医院内部各项经济活动的顺利进行。

2.加强现代医院财务会计管理体系的建设

加强现代医院内部财务会计管理体系的建设，不断对医院财务会计管理体系的功能进行强化，也是加强医院财务会计内部控制的有效措施之一。通过建立健全现代医院的财务会计管理体系，能够使医院的内部控制工作得到有效的制度保障。加强医院财务会计管理体系的建设，应该从医院的战略发展角度出发，积极构建完善的医院财务绩效考核制度，通过规范的绩效考核来规范医院的财务会计内部控制活动，并且能够对医院的经济财务状况进行有效的分析和总结，保证医院财务管理工作的顺利开展。

3.确保现代医院财务会计信息的真实、有效

真实、准确的财务会计信息是保证医院各项财务会计内部控制工作顺利进行的必要条件。只有确保医院财务会计信息的真实、有效，才能保证医院财务会计工作的真实、有效，也才能保证医院财务会计内部控制工作的有效运行。为了确保现代医院财务会计信息的真实性和准确性，除了要把握好医院内部财务会计部门岗位、职责设置的规范性和严谨性，更重要的是要对医院内部的财务会计核算工作进行有效的规范，加强医院财务会计工作管理条例和相关规定的完善，保证医院各项财务活动原始凭证的真实、可靠。只有对医院财务会计信息的真实性予以保证，才能使现代医院财务会计内部控制工作获得有效实施，以此来保证现代医院经营活动的正常运行。

总而言之，在新的社会经济发展形势下，现代医院要获得持续发展的动力，除了要加强临床医疗技术和医疗服务方面的研究外，加强自身的建设，尤其是医院财务会计内部控制方面的建设，显得十分重要。只有充分认识到财务会计内部控制对现代医院发展的重要性，积极探索现代医院在财务会计内部控制方面存在的问题和相应的解决对策，不断完善医院财务会计内部控制制度，才能不断提高现代医院财务会计内部控制的水平，以此来推动医院的可持续发展。

参考文献：

[1]石金昌，张林.如何完善医院财务会计的内部控制[J].企业研究，2014（02）.

[2]余慧敏.新财会制度下医院财务会计内部控制体系建立与实践[J].时代金融， 2013（02）.

[3]许诚君.完善医院财务会计内部控制的思考[J].中国外资，2014（01）.

第7篇：如何完善财务管理体系范文

随着市场的发展变化，房地产企业面临着来自企业内外部政策法规、客户、竞争者等越来越严重的经营环境，特别是财务风险突出。众多资本实力不足的中小开发商在融资渠道较为单一的前提下，已难以应付高昂的开发成本和规避高额的风险。房地产行业日益成为资本巨人占主导地位的游戏场所。因此，房地产行业是资金密集型的高风险行业，面对激烈的竞争，房地产企业要实现长期的发展，获得持续性核心竞争能力，必须提高财务管理水平。财务管理作为企业管理的核心系统之一，应成为房地产企业实现长期发展战略的有效管理控制工具。目前，大多房地产企业财务管理“被动反映型”的现象较突出，预测、控制、分析等管理职能基本处于空白，且资金管理多头、分散，客观上增大了房地产企业管理和风险控制的难度。因此，只有通过建立、健全和强化企业的成本管理、资金管理及财务分析，引进财务管理中先进的、适合行业特点的操作方法，制定房地产企业长远发展规划，进行年度预算，才能建设适合自身行业特点的现代管理型的财务管理体系。

二、房地产企业管理型财务体系的构建目的

财务管理体系是企业管理体系中重要的组成部分，是企业在一定的战略目标指导下，对于企业的经营活动和投、融资活动实施有计划、协调运作的各项财务管理活动，通过有明确职责、适当的风险控制机制来贯彻落实的价值化管理体系。它包括为制定、实施、实现、评审和保持财务管理方针所需的组织机构、规划活动、机构职责、惯例、程序、过程和资源等。

因此，构建并完善房地产企业管理型财务体系的目的在于帮助企业实现自身设定的财务表现水平，并不断地改进财务行为，不断达到更新更佳的境界，从而促进财务管理水平的提高。具体体现在：促进核算型财务向管理型财务转变，使财务管理成为企业管理的核心手段之一；为保障房地产企业发展战略的实现，提供了有效战略实施操作手段；为房地产企业提供了一个系统性的财务管理体系解决方案，使房地产企业财务管理系统能够为高层决策者提供充足的管理决策信息；强化了房地产企业风险控制，能够有效降低企业运营风险。

三、房地产企业管理型财务体系的构建原则

财务管理体系的原则是指财务管理在企业财务实践中通过不断的摸索总结出来的适用于多数企业财务管理实际的经验，与财务管理理论并无直接关系，而是与企业的管理思想、管理模式、管理惯例、制度等相关。因此，房地产企业管理型财务体系构建的原则主要包括：

（1）以事实为依据原则。正确的决策需要管理者用科学的态度， 以事实或正确的信息为基础，通过合乎逻辑的决策理论和决策方法做出的正确决断。这就要求企业明确规定收集信息的种类、渠道和职责，确保财务数据和相关的非财务数据及信息准确、及时、可靠，决策者利用获得的这些信息基于事实分析，权衡经验与直觉，做出相关的决策。

（2）系统管理原则。在财务管理中采用系统的方法，就是将财务管理体系视为一个大系统，在理财过程中遵循整体性、层次性、目的性和环境适应性的思想，对组成财务管理体系的各个子系统加以辨识、理解和管理，以达到实现财务战略、财务方针和既定的财务目标。

（3）高层管理者重视原则。财务管理体系建立与否、保持实施状况如何、体系运行效果能否满足需要，都与企业的高层管理者密切相关。高层管理者应以身作则，按照财务管理体系运行的要求进行各项财务活动。

四、房地产企业管理型财务体系的构建内容

房地产企业管理型的财务管理体系应着重于企业内部资源配置的优化，是基于资产展开的一种精细化的管理。它基于企业环境的要求而产生，该体系和传统的财务管理体系又有着本质的不同，与传统体系相比，现代管理型财务体系能够及时对企业各个方面的资源配置产生指导、评估和预警的作用，而传统的财务管理更多的是停留在反映方面。具体到房地产企业管理型财务体系的构建中，就应该着重加强业务授权制度、财务核算体系、管理会计系统、预算管理体系及资金管理系统等方面。

（1）建立和完善业务授权制度。房地产行业是高投入、周期长和高风险的行业，控制风险是财务管理体系需达到之首要目标。作为风险控制手段的载体，内部控制体系的建立与完善是房地产企业长期良性运行的有效保证。按照内部控制理论，企业完整的内部控制体系内容包括控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监控等五个要素，房地产企业应将业务授权制度的建立与完善作为强化内部控制体系的重点，因为它将贯穿于控制活动、信息与沟通和监控全过程，与业务流程紧密结合，直接影响企业管理控制方式和控制程度。

（2）完善财务核算体系。房地产企业财务核算体系的完善应以以下几个方面为重点：①根据管理需求重新设计和调整会计单据。目前房地产企业采用的会计单据反映的信息量小，难以提供管理控制所必须的信息，因而应进行重新设计。②科学设置会计一二级科目，并与全面预算管理结合起来。③统一会计核算程序和规则。各个会计主体的会计科目、单据、财务数据及程序设置等要保持统一。

（3）建立管理会计系统。建立管理会计系统包括设立责任中心管理和设置管理会计报告体系。①责任中心管理是按照每个责任中心的职责分别制定其绩效考核标准，并通过责任中心绩效报告的形式动态反映各责任中心每月、每季度和年度业务执行情况，进而能够对各责任中心的业绩进行客观评价。②房地产企业管理会计报告，需要向管理层及时反馈销售/预售收入和进度、项目开发成本、项目管理、管理成本、综合效益等信息，支持管理层的经营决策行为。

（4）建立全面预算管理体系。房地产企业的全面预算管理的基本内容包括:全面预算模式、预算的编制与执行、预算的考核与分析。①全面预算模式。根据房地产企业特点，建议采用以项目预算与资金预算为基础的企业年度责任预算管理模式。每个责任中心通过建立责任中心预算报表体系，及时将实际经营信息向上一级责任中心反馈，以此实现预算执行的跟踪与控制。②预算的编制与执行：房地产企业全面预算的编制过程，需要上下互动，反复沟通,这样才能够有效地控制预算外支出，增强企业的控制能力。③预算的考核与分析。房地产企业的预算分析与考核的总原则是月度分析、季度考核、年度总评。

（5）完善资金管理系统完善。房地产企业资金管理系统，首先应将资金管理纳入全面预算管理体系，通过与项目预算和责任中心预算相结合的资金预算，可以实现对资金需求较准确的预测与动态调度，从而降低资金成本，提高资金使用效率；通过对资金预算实际执行情况的分析，对房地产企业的资金使用进行及时反馈和修正。其次，建立适应于企业规模的资金控制模式。大型房地产企业，二级项目开发公司众多，会计主体数量较大，适应于资金调度中心模式；中小型房地产企业，则可选用资金监控模式。

五、结束语

第8篇：如何完善财务管理体系范文

【关键词】财务管理体系 内部控制 高校财务管理

一　高校财务管理体系的发展现状

高校财务管理已经成为一个全方位的综合管理，在学校活动中占据极其重要的地位。但是，随着社会主义市场经济在高等学校教育领域的推进和高等学校自的扩大，高校财务管理体系出现了许多与高校所处的现实环境和整体发展需要不相适应的问题，这些问题将严重影响高校各方面事业的顺利开展。

1．高等院校扩招增加了财务风险

从1998年，我国高校开始扩大招生规模开始，高校在校生人数迅速增加。然而伴随着学校规模的扩大，校区扩建、项目经费等支出也不断增加，财务风险也随之上升。

2．高等院校财务管理体制落后

由于高等院校在财务管理体制上更新缓慢，其财务体制较为落后。主要表现为：财务管理观念单薄，目标不明确；预算编制不合理，执行不力；内部控制制度不严格；管理职责不明确；缺乏有效的管理监督机制。

3．高等院校财务管理水平落后

不以盈利为目的的高校，在财务管理水平上相较于企业也有较大差距。很多高等院校对资产管理的意义认识不足，财务人员业务素质也有待提高。

二　内部控制理论的发展

内部控制理论发展的历史较长，按照时间顺序，大致经历了内部牵制、内部控制制度、内部控制结构与内部控制框架等几个阶段。

1．内部牵制阶段

内部牵制是内部控制的早期思想，其主要特点是以任何个人或部门不能单独控制任何一项或一部分业务权力的方式进行组织上的责任分工，每项业务通过正常发挥其他个人或部门的功能进行交叉检查或交叉控制。

2．内部控制制度阶段

20　世纪40年代至70年代，内部控制机制产生，内部控制制度主要目的是组织、调解、制约和监督企业内部经营管理活动的措施、方法和程序。

3．内部控制结构阶段

美国注册会计师协会在　1988　年的《审计准则文告》第55号文中首次以内部控制结构取代了原有的内部控制一词，指出：企业的内部控制结构包括为合理保证企业特定控制目标的实现而建立的各种程序和政策。

4．内部控制框架阶段

20世纪90年代后，关于内部控制的研究分析进入了全新的阶段。1992年，美国COSO　委员会了题为《内部控制整体框架》的研究报告，并于1994年进行了增补，成为目前权威的内部控制理论。

我国也通过颁发《企业内部控制基本规范》及《企业内部控制应用指引》等法案，其核心内容也是以COSO内部控制框架为基础。

三　内部控制视角下高校财务管理体系的现状分析

高校财务管理在学校的整个日常管理中发挥着重要的作用，且随着高校财务管理体制的建立健全以及新的《高等学校财务制度》和《高等学校会计制度》的实施，高校财务管理机制得到了一定的优化。然而由于在高校管理中系统地贯彻内部财务控制的时间还很短，缺乏系统的理论指导和扎实有效的实践基础，要规范、完整、系统地实施内部财务控制的难度还很大。

1．优化高校财务管理体系的成效

第一，财务管理地位上升。随着高校财务工作范围的不断扩大，财务管理在高校管理体系中的地位也逐渐上升，成为高校决策系统的重要组成部分。

第二，高校财务工作效率和水平有明显提升。高校的财务管理工作基本实现了电算化、网络化、信息化，这极大地改变了财务工作的手段，简化了财务工作的内容，提高了财务工作的效率。

2．内控视角下高校财务体系存在的问题

现阶段，关于高校的内部财务控制方面，还没有专门的法律法规，高校结合自身情况制定的财务内部控制制度也不健全，从而妨碍了财务内部控制规范作用的发挥。其问题主要表现在以下几方面：

第一，货币资金内部会计控制方面。一是没有内部稽核原则设立稽核岗。建立内部稽核制度，设置内部稽核岗位和人员，可以加强对货币资金管理的监督。而高校设立的复核岗，只是对记账凭证进行复查，没有对其他业务进行稽查的责任。二是定期轮岗原则贯彻不彻底。轮换岗位可以减少货币资金管理和控制中产生舞弊的可能性。但在高校，财务部门的现金出纳长期就负责现金收支业务，而银行出纳就一直负责支票、汇款业务，很多年都没有进行过岗位轮换。

第二，固定资产内部会计控制方面。一个有效的固定资产内部控制制度应当有健全的审批制度，合理的分工，完整的账簿体系，定期盘点。而很多高校固定资产长期没有进行盘点，在因科研需要所购买的设备资产管理上也困难重重。

四　内部控制影响下高校财务体系分析

1．内部控制影响下的高校财务体系建设目标

作为非营利性公益组织，高校财务管理的目标是为了更好的服务教学。而高等教育体制改革的推进使得高校的办学经费来源多样化。在这种背景下，高校在追求社会效益的同时必须注重经济效益的提高。

2．内部控制对高校财务体系建立的结构分析

在财务体系的结构上，高校财务内控制度必须与高校的财务管理模式相匹配。一般来讲，对于规模较小或新校区建设任务重、资金压力大的高校，采取相对集权的财务管理模式更为精简和富有实效；而对于规模较大的高校（学生人数在20000人以上，当然不能一概而论），应采取分级分权管理模式。

3．内部控制对高校财务体系设计的要求分析

为了使财务体系更加健全，内部控制能落实到位，对于高校财务体系的设计提出了更高的要求。

第一，货币资金管理控制。为了加强对货币资金的内部控制和管理，保证货币资金的安全，高校应当严格按照国家现金管理的规定收支现金，并按照制度规定核算现金的各项收支业务。从事前、事中、事后三个环节来加强对货币资金的控制。

第二，科研经费控制。对科研经费的有效控制，也是建立完善内部控制制度不可缺少的一部分。由于高校科研经费来源广，构成复杂，应采取既灵活又规范的原则，制定一系列既不呆板僵化又不放任自流的科研经费管理办法。

第三，固定资产控制。伴随着高校扩招，高校大兴土木，建设新校区，固定资产的投资的比重越来越大。对于固定资产的有效控制也是高校财务管理的重要方面。需要加强对固定资产从规划到招标，到建设，到投入使用各个阶段的财务活动的控制。

4．内部控制对高校财务各项内容的要求分析

五　高校财务管理体系的改进建议

根据高校自身的教学特点，结合高校财务管理体系完善的特殊性，对于完善高校财务管理体系，提高内部控制能力，提出以下改进建议。

1．建立财务管理内部控制理念

内部财务的控制制度不仅仅是财务部门的事，同时也需求其他部门的配合，只有这样内部财务控制才能有效落实。因此，要建立健全的内部控制体系，就必须让内部财务控制理念渗入到学校各个部门的日常工作中去，形成“各部门落实，师生落实”的内部控制制度。

2．健全财务管理制度

落实内部控制在高校财务管理上的作用，必须要有相应的财务管理制度与之相适应。高校应当在内部稽核制度、会计人员的轮岗制度、个人借款制度等方面规范制度本身，使财务管理更加的规范化。

3．提高从业人员素质，明确岗位职责

有效的内部控制只有在财务管理人员落实到位的基础上，才能发挥其作用。高校可以通过在职培训、继续深造等措施，来提高会计从业人员素质，明确其岗位职责，使之能够与财务管理制度的发展相适应。

4．注重财务管理制度实施细节

完善制度的制定并不代表着财务管理的终结，更重要的是制度在实施过程中的各项细节与不断完善。高校应该更加关注内部财务控制制度在实施中的细节，并通过反馈信息对已有的制度进行修订，使之更加适应高校自身的发展。

总之，内部财务控制制度是高校管理体系中不可缺少的组成部分。面对高等教育发展所带来的新形势和新问题，我们要深入思考和不断研究高校内部财务控制的风险及其应对之策。

参考文献

［1］熊艳.高校财务管理若干问题探讨［D］.厦门大学，2005

［2］郭华.浅析内部会计控制［J］.集团经济研究，2007（3）

［3］陈雪梅．基于COSO框架的企业财务内控制度分析［J］.经济研究导刊，2010（1）

［4］徐国强.我国高校财务管理现状及应对措施［J］.财会研究，2010（24）

［5］张蓉.高等院校内部财务控制研究――以X院校为例［D］.西南财经大学，2009

第9篇：如何完善财务管理体系范文

【关键词】企业集团；财务管理；财务控制；财权分配

0.引言

随着我国市场经济制度的建立与逐步完善，企业通过资产重组、企业兼并、行业联合等方式不断扩张，从而形成了一种较为普遍的企业组织形式一企业集团。企业集团通常都是以一个实力雄厚的企业为核心，以资本或者契约为纽带，在产品、经济、技术等各个方面相互联系、具有多层次结构的以母子关系为主体的多法人经济联合体。然而，伴随着企业集团的规模不断扩大，企业集团的凝聚力逐步开始弱化，集团整体优势难以发挥。财务管理作为对企业的一种价值形式的综合管理，在企业集团的整个价值创造过程中扮演着举足轻重的角色，完善的财务管理体系可以为企业集团提供重要的财务信息和决策支持。因此，对于企业集团而言，一套完善的财务管理体系有助于集团总部对集团内部成员企业的财务资源以及其他各项经济资源进行合理配置，与企业集团未来的发展前途息息相关[1]。

1.企业集团财务管理的研究

企业集团财务管理的研究离不开财务管理自身所包含的内容，而企业集团财务管理体系的构建更是需要清楚其自身的管理模式，就目前理论界与实务界的普遍观点来看，企业集团财务管理模式的类型主要有集权型、分权型以及集分混合型三种，但是就某个管理模式而言，企业具体应该用哪些控制手段和措施，保证集团财务管理目标的实现？企业集团财务管理体系究竟包含哪些内容？构建企业集团财务管理体系有哪些原？需要考虑哪些因素？这一系列的问题，目前还未形成一个统一的定论，本文希望在相关研究的基础上，为企业集团财务管理提供更多的理论参考，并为实践工作提供相应的参考建议[2-3]。

1.1 基础管理

所谓基础管理，包括企业集团的财务组织和人员、财务管理制度、流程等的规范及统一。企业集团的财务管理是一种系统管理，需要从集团层面来优化财务组织架构，规范集团财务资源的合理筹集、整合重组、约束控制以及日常工作的内容及方式等。由于企业集团涉及的企业、地域以及业务范围都比较广，信息的质量和传递速度对集团决策的影响至关重要，通过信息化可以极大的减轻财务人员的工作量，提高集团的管控能力。

1.2 核算管理

企业经营决策所需要的财务信息都来自于会计系统，而会计信息能否准确、及时地传递给决策层，决定着企业决策的成败。确保会计信息质量，不仅需要有良好的会计制度和统一的会计准则进行规范，更重要的是需要有一套良好的信息管理系统，以减少“加工环节”过多和“传递层次”过长造成的信息失真。企业集团的所有者要想获得企业运营的真实信息，必须高度关注企业会计集中核算，在满足财务信息质量要求的同时，提升财务信息系统的决策支持职能。

1.3资金管理

资金管理对于企业集团的生存与发展具有极其重要的战略意义。资金是一个企业的“血液”，对于企业集团来讲，更是如此。企业集团的资金管理比单一企业的资金管理更为复杂，成员企业发展的不平衡和资金余缺的不平衡，是企业集团经常面临的问题。如何采取有效的措施，在保持良好的激励条件下，进行内部资金的余缺调剂、优化资本结构、降低债务成本、提高资金周转效率和使用效率，成为集团总部必须全局考虑的战略性问题。

1.4 预算管理

预算管理的本质，并不仅仅是实现控制，也不仅仅体现一堆报表，而是对企业资源的整合与协调，通过一定的制度体系和流程，进行上下级的沟通与协调，明确经营计划与目标，实现管理、执行、反馈、监督考核与激励机制的完善，促进业绩持续改善，引导员工行为，实现公司长远战略。

1.5 风险管理

企业的风险管理是与生俱来的。随着近年来市场力量对完善公司治理的要求，内部控制制度作为一种有效的制衡机制和风险管理机制，逐渐为大型公众公司所接受。风险管理因企业管理的产生而存在，随企业内外部环境的变化而变化。在新的竞争环境和发展机遇面前，企业集团应该顺应潮流，抓住机遇，提高风险认知和管控能力。

2.企业集团财务管理方面存在的主要问题及原因分析

通过对企业集团财务管理中存在的问题进行剖析，并根据现代企业制度的要求和适应市场经济形式发展的需要，为优化企业集团财务管理指明方向 [4-5]：

2.1 财权分配问题

问题描述：企业集团财权分配不合理，过度集权或分权。在我国，有的企业集团财务管理过度集权，把成员企业看成是没有法人地位的生产车间或办事机构，将集团作为一个大型企业来管理，事无巨细统管统筹，总部决策统一规范，下属成员企业有任何问题需层层上报，在遇到临时性、突发性的重要问题时，很可能因这种层层上报而错过市场机会；相反，有的企业集团财务管理过度分权，将大量的财务决策及控制权限下放到子公司，使得集团由于信息不对称而决策盲目，弱化了企业集团的整体协同效应。

原因分析：企业集团一般都是由一个企业逐渐发展壮大后通过自建或外部并购的方式形成的。这样，有的集团在形成后，依旧停留在最初的一个企业观念里，任何事情都希望统管统筹，不愿意放权；而有的集团由于扩张过快，内部管理跟不上集团发展需求，于是对下属成员企业的管理只能放权。

2.2 基础管理体系问题

问题描述：企业集团财务基础管理体系不完善，财务组织及制度不健全。企业集团是由多个法人主体以资本为纽带而组建的经济联合体，整个集团内部管理比单一企业的内部管理要复杂很多，但目前很多企业集团财务的内部控制制度并未得到应有的完善，管理观念比较保守。

原因分析：多数企业集团财务管理仍停留在如何理顺账本、出具三张对外财务报表的原始阶段。很多集团公司只要求子公司提供每月的财务报表。并在某个时间做出内部审计，这显然不利于及时发现问题，还导致集团财务信息单一、滞后、缺乏决策力度。

2.3 财务控制体系

问题描述：我国企业集团的财务预算的编制，还没有引起大部分企业集团的足够重视。预算编制基础不切实际，使其与实际情况相符合导致财务预算苍白无力，财务监控失调。经理等内部人和出资者的目标函数不同，给企业集团带来不力影响。没有高度重视对成本的管理，成本居高不下。财务分权过度。致使企业集团难于从集团整体发展的战略高度来统一安排财务活动，结果造成下属企业各自为政，追求局部利益“最大化”。

原因分析：当前，我国有的企业集团本质上只是一种松散的经济联合体，仅停留在生产、经营的联合上，以生产技术合作和销一体化作为内部联系的纽带。由于企业集团各成员之间产权关系不清晰，资本纽带关系断裂，导致利益分配机制不合理。

3.优化企业集团财务管理的设想

企业集团作为市场主体参与竞争，自主经营，自负盈亏，已由原来的单一产品经济向主要从事资本经营过渡，因此要求集团财务管理把资本的运作与管理同开放的市场相联系，转向开放型的财务管理模式[6-7]。

3.1 构建集中式的财务控制体系

（1）设置企业集团财务总监和子公司财务主管，在财务集中管理的前提下，企业集团总部向成员子公司派出财务主管，代表企业集团总部全权负责子公司的财务管理和会计核算记录以及根据企业集团总部制定的相关利润分配原则进行子公司的利润分配。子公司其他财务会计人员业务上接受财务主管的指导，遵循集团总部的相关财务管理与控制制度，接受集团总部的业务教育和培训。

（2）建立健全资产管理体系，严格控制财务资金使用建立子公司资产保全与处置制度，对超出限额的资产损失，必须报集团总部同意后方可处理；而对于子公司的重大资产投资项目应根据集团总部的统一规划，在可行性研究通过的前提下，由集团审批通过拨付专项投资资金，并监督子公司使用。

（3）监督子公司的成本费用与经营成果核算，强化对子公司经营绩效考核评价，企业集团总部应制定严格的成本费用支出的相关规定，集团根据子公司所报告的财务报表，以及日常收集整理的财务、统计信息按照年初制定的绩效评价指标来综合评价子公司经营者的业绩，并且可以作为子公司负责人调整的依据。

3.2 加强内部监督和会计资料的内部审计工作

内部审计是在企业内部对各种经营活动独立评价，加强内部审计能检查出发生的错误，打消作弊或犯罪的意图。比如对企业财务状况和经营成果的真实和规范性进行审计；对企业负责人的任期责任审计，能客观反映其经营业绩，杜绝发生短期行为以及虚增资产、虚盈实亏等现象。因此，要确保内部控制制度切实地执行就必须强化对企业集团的内部审计工作。

3.3建立健全财务信息系统

为保证企业财务目标的实现，必须对各子公司进行跟踪监控。依托于计算机技术和网络技术，企业集团可建立计算机网络系统实现财务系统与其他各种系统的信息集成和数据共享。通过财务信息系统的建立与完善，母公司可随时了解子公司的财务状况，及时发现并解决存在的问题，提高了财务管理的效率与效果。

参考文献：

[1]孙班军等.企业集团管理研究[M].中国财政经济出版社，2002.

[2]高晓军，郝容堂.借鉴西方资本结构理论探索企业筹资新思路[J]，财经问题研究，1999，（8）：10～12.

[3]伍中信.财权流：现代财务本质的恰当表述[J]，财政研究，1998，（2）：28～29.

[4]荆新，袁淳.所有者财富最大化与企业价值最大化的比较分析[J]，财会月刊，2000，（10）：10～11

[5]张兆国等.知识经济时代的财务管理创新[J]，会计研究，1999，（3）：29～38.

[6]银温泉、减跃茹：《中国企业集团体制模式》（M），北京：中国计划出版社，1999.

[7]苏新龙等：《现代企业制度与财务会计若干问题探讨》（M），北京：中国财政经济出版社，2004.