医院突发事件应急措施精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的医院突发事件应急措施主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：医院突发事件应急措施范文

各科室：

突发重大伤情及重、特大集体中毒事故，是指突然发生车祸、爆炸、倒塌、踩踏、火灾、台风、泥石流、工矿事故、航空事故、战争等致多人受伤，总伤员人数达到10人以上或总伤员人数未达到10人而危急重伤员（如休克、严重多发伤、生命征不稳定者）达3人以上时；突发集体中毒人数在10人以上或集体中毒人数未达10人而危重病人（深昏迷、休克、呼吸衰竭及多器官功能障碍综合征等）达4人以上时，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大伤情及重、特大集体中毒事件，为了做好发生重大伤情及重、特大集体中毒事故发生时的救治工作，为了更有效地组织抢救力量，做到系统化、规范化、制度化，按抢救程序实施救治，保障公众身体健康与生命安全,减少因重大伤情及重、特大集体中毒事故造成的损失，我院特制定了本预案。

⒈目标与任务:是为了做好发生重大伤情及重、特大集体中毒事故时的救治工作，为了更有效地组织抢救力量，做到系统化、规范化、制度化，按抢救程序实施救治，保障公众身体健康与生命安全，为了保障和维护正常的医院医疗秩序和社会稳定。

⒉领导机构:医院设立突发重大伤情及重、特大集体中毒事故应急处理领导小组，由医院有关部门领导组成(小组名单见“市中西医结合医院急救小组成员名单”)，负责突发重大伤情及重、特大集体中毒事故应急救援的统一领导、统一指挥。医院院长、书记担任应急处理领导小组负责人.，领导小组下设应急处理执行小组，具体负责协调安排医院突发事件应急救援各项工作,主要包括突发事件的调查、控制和医疗救治工作。

⒊应急准备：突发事件应急工作，应当遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。在应急处理领导小组指导下，医务科、护理部定期对医院有关部门和人员开展突发事件应急处理相关知识、技能的培训，定期组织医疗卫生机构进行突发事件应急演练，推广最新知识和先进技术。总务科、药剂科、设备科相应负责突发事件应急处理所需的设施、设备、救治药品和医疗器械等物资储备工作。

⒋信息报告制度：发生重大伤情及重、特大集体中毒事故时，“120”院前医生在现场应用救护车载无线手机（号码：13960563763）立即向科主任、医务科或总值班报告；急诊科负责接诊工作的急诊内、外科医生和值班护士发现发生重大伤情及重、特大集体中毒事故时应用“120”专线电话（0598-8333666，8325484）向科主任、医务科或总值班报告，按事态发展逐级上报，总值班应当在接到报告的同时迅速向突发重大伤情及重、特大集体中毒事故应急处理领导小组负责人报告，经有关领导核查无误后由医务科长及相关领导在小时内向当地卫生行政主管部门汇报。

⒌启动条件和程序：突发事件发生后，执行小组应当组织医院有关专家对突发事件进行综合评估，初步判断突发事件的类型、级别，提出是否启动突发事件应急预案的建议，经应急处理领导小组同意执行小组可紧急启动医院应急系统。应急预案启动后，医院有关科室部门，应当根据预案规定的职责要求，服从突发事件应急执行小组的统一指挥，立即到达规定岗位，采取有关的控制措施，实施系统化、规范化、制度化的抢救措施。应急处理预案启动时，被通知医生、护士及相关人员应以最快的速度赶到急诊科，向市中西医结合医院抢救领导小组报到，服从院抢救领导小组的工作安排和接受抢救任务。院前急救小组随救护车出诊现场，实施院前抢救。院内抢救小组做好院内抢救的准备和接诊工作，随时投入急诊抢救室的抢救工作。院前抢救小组应按伤员和中毒人员的病情轻重划分抢救功能区，并于患者右足踝或右手腕处挂国际受害标志，填写急救识别卡（红色——伤情最重，需立即抢救；黄色——重伤，但病情稳定；绿色——轻伤，可现场处理；黑色——已死亡，可留尸体队处理）。院内抢救小组实施安全运输回院病人的继续救治工作。医院开通急救绿色通道，实行一条龙全程跟踪负责制，由一名医生、一名护士和一名担架员（工友、护理员或实习生）全程负责一名伤员，病情变化及检查结果应向上级医生和抢救小组成员报告，专科医生及上级医生负责抢救工作的统筹和指导，各施其责，保证抢救工作的快速、有效开展，共同完成抢救任务。医院收费处、药房、化验室、ct室、光室、b超室、相关病房也要同时开通急救绿色通道，使应急预案得以顺利实施。

6．拟扩充床位以收治成批伤病员的方案：拟增加的床位用屏风隔离，设在院病房大楼一楼宽敞的大厅、各科室的教学间、走廊。床架、床板及床上用品由总务科负责准备。拟增加的床位数如下：内科一区：5张，内科二区：5张，内科三区：5张，传染科：5张，外科一区：5张，外科二区：5张，外科三区：5张，外科四区：5张，一楼大厅 用屏风隔离可加设床位30-50张，输液位50-100个。如不够，可设在中西医结合医院的邻居市财经学校的教室，两张桌子合并就成为一张简易床，大约可设300-500张。药品由药剂科负责准备，医疗设备由设备科准备，耗材和一次性用品由供应室准备，人员由医务科、护理部落实。

第2篇：医院突发事件应急措施范文

副组长：黄松山

成 员：朱清宝

林朝庆

2、学校保卫处为加强平时校园安全的预防力度，快速有效地处理各种突发事件，城厢中心学校成立保卫处。保卫处由应急处理领导小组直接领导。主要职责是处理校园各种突发事件。具体名单如下：主 任：林木田（校长）

副主任：黄松山

成 员：朱清宝 林朝庆

二、校园突发事件应急预案（一）暴力伤害事件应急预案1、活动的组织者或当班值勤者为第一责任人。2、实行“突发事件首望制度”，即暴力伤害事件一旦发生，首先看见突发事件的教师，应在第一时间报告学校突发事件应急处理小组，并尽可能阻止暴力伤害行为继续实施。3、学校突发事件应急处理小组一方面应通知“保卫处”和相关人员迅速赶往事发现场，竭全力阻止暴力伤害行为继续实施，及时疏散学生，全力保护受害师生。另一方面应立即与当地公安部门和上级相关部门（镇政府、县教育局）取得联系，要求救援。4、如发现学生身体受到意外伤害时，应马上送医院诊治，并及时通知受伤害者的家长。5、公安部门到达现场后，应听从他们的指挥，积极配合救援工作。6、事件平息后，协助保护好现场，并向公安部门和上级政府部门详细汇报情况（口头、书面），做好有关材料。7、学校领导和班主任要对受伤学生及时慰问，稳定情绪，保证校园秩序稳定。突发事件应急处理小组组织人员，接待受伤同学家属并做好解释工作。（二）消防事故应急预案

1、配备好必备的防火安全设施、设备，及时检查电器设备。2、发生火灾时，切断电源，迅速搬离危险品、易燃易爆物品，先用灭火器灭火；火势蔓延，急向“119”消防指挥中心报警，并立即报告县教育局。3、迅速开通全部安全通道，组织、指挥师生疏散，撤离至安全地带。4、阻止学生救火。5、配合消防部门，做好自救工作。6、尽可能地保护好现场，做好涉及本案的有关证人证事记录。

 

（三）食物中毒事件应急预案

1、凡就餐后，老师出现不明病因的肚痛、胸闷、恶心、乏力昏沉、呕吐、腹泻等症状，各生活老师、班主任、值周教师等，谁先发现，谁就应在第一时间报告突发事件应急处理领导小组。2、迅速与医院联系、诊治，采取救护措施，并向教育局及卫生防疫部门报告（包括：时间、地点、中毒人数、主要临床表现、可能引起中毒的食物等）。

3、保护现场，做好预留食品、蔬菜的取样工作，食品用工具、容器、餐具等不急于冲洗，以备卫生部门检验。4、迅速排查食用致毒食物的师生名单，并查询他们的身体状况。5、根据事态发展情况，迅速与家属联系。6、如实汇报有关情况，积极配合有关部门做好诊治、调查、事故处理工

 

（四）突发传染性、流行性疾病应急预案1、做好传染性、流行性疾病的预防和公共卫生工作，宣传防治知识，防范突发事件的发生。2、建立重大、紧急疫情信息报告制度，对

已发生或可能发生的传染性、流行性疾病，或发现不明原因的群体性疾病，及时向卫生防疫部门和区教育局报告，听取卫生防疫部门的处理意见。3、对传染性、流行性疾病做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止师生交叉感染和扩散。4、在校园、教室内做好必要的消毒工作。对可能受到危害的该班学生和任课老师采取必要的控制措施。5、坚决杜绝染病学生带病来校，必须由医院出具诊断证明已康复并不再存在传染危害后方准许来校上课。6、及时与家长取得联系，争取共同配合预防和诊治。学生病愈回校后，任课老师要做好补课辅导工作。

 

第3篇：医院突发事件应急措施范文

l、为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，根据国务院((突发公共卫生事件应急条例》、《省突发公共卫生事件应急办法》及有关法律、法规，结合我区实际，制定本预案。

2、预案所称突发公共卫生事件(以下简称突发事件)是指在本行政区域内突然发生，造成或者可能造成公众健康严重损害的重大传染病疫情、食物和职业中毒、放射性物质泄漏、群体性不明原因疾病，以及其他严重影响公众健康的事件或上级卫生行政部门临时规定的重大公共卫生事件。

3、预防和处理突发事件，应当遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。

第二章组织机构建设

4、区成立突发公共卫生事件应急处理领导小组：由王德第同志任组长，傅保奉同志任副组长，区直有关部门负责人为成员，负责辖区内突发公共卫生事件应急处理工作的统一领导和组织协调。下设办公室，宫炳峰同志任办公室主任，办公地点设在区卫生局。

5、成立技术组：成立突发公共卫生事件应急处理技术组，下设综合协调组、流行病学组、医疗救护组、消毒技术指导组、检测检验组、后勤保障组、疫情控制及宣传组，分别负责突发公共卫生事件应急处理的技术指导和重大疫情的调查处理。

第三章各相关部门、组织的职责

6、政府职责。对辖区内突发公共卫生事件的应急处理负领导责任；

制定和颁布相关政策，调动和管理辖区内的一切资源，建立健全组织体系和防治体系；依法对防治工作中的失职和渎职行为作出处理；组织协调大型应急处理活动。

7、部门职责

7.1卫生部门组织辖区内的预防控制和医疗救治工作；对辖区内的卫生资源进行统一调配；制定和落实突发公共卫生事件应急处理的各项措施；组建专家咨询组织及应急处理队伍；建立定点救治机构；组建监测点和监测网络，及时收集分析有关资料，掌握突发事件发展动态，及时提出处理意见并组织协调各医疗卫生单位开展应急处置。

7.2经贸部门制定物资保障预案并组织和监督实施；组织协调处理突发事件用品的生产、采购、供应；做好物资储备调节和运输。

7.3财政部门筹集、拨付处理突发公共卫生事件所需资金，制定落实相关补助政策，做好困难地区、困难群众医疗救助及生活补助工作。

7.4新闻宣传部门搞好舆论引导，及时宣传突发公共卫生事件应急处理的科普知识和有关政策。

7.5公安部门加强社会治安，严厉打击突发事件应急处理期间的违法犯罪活动；承担疫情重点区域的警戒，维护隔离地区的社会治安秩序；加强外来人口管理；采取有力措施保证突发事件应急处理各项政策和技术措施的落实。

7.6工商部门组织开展处理突发事件用品的市场监督管理工作，把好市场准入关，保证处理突发事件所需用品质量可靠和供应及时；严厉打击生产、销售对人民身体健康有害食品及生活用品的违法行为。

7.7交通、铁路部门在相关地点设立留验站、卫生检疫站、救援站；做好交通工具和车站消毒工作；开展卫生检疫工作；必要时协助疏散人员、运送救灾物资。

7.8教育部门制定并组织实施学校应对突发公共卫生事件处理预案；根据上级部署和应急工作需要相应调整教学工作。

7.9农业、科技、教育、建设、计生、劳动保障、人事、监察部门及工会、共青团、妇联、民兵组织等根据各自职责依法做好突发事件应急处理的有关工作。7.10基层组织职责各镇政府、街道办事处组织领导辖区内各部门、各单位、各村(居)委会协同开展突发事件的应急处理工作。

第四章突发事件的监测与预警

8、建立突发事件监测系统．建立以疾控中心为中心、辐射各医院、镇(办事处)防保站、村卫生室、社区卫生服务机构，形成结构严密、功能完善的监测网络，辖区内共设公共卫生综合监测点42处，实施区域内突发事件的监测、信息收集、疫情分析。

9、建立突发事件应急报告、举报、预警通报制度．按《传染病防治法》、《突发公共卫生事件条例》的规定，对各类传染病疫情和其它突发事件信息及时报告、汇总分析、预测预报，必要时发出预警通报。突发事件监测机构、医疗卫生机构和有关单位发现有重大突发事件，应当在2小时内向区卫生局报告；接到报告区卫生局应当在2小时内向区人民政府报告，并同时向市卫生局报告。

第五章突发公共卫生事件处理技术监测机构及其任务

10、流行病学组：流行病学调查队伍由业务水平高、具有实际工作经验特别是应对突发事件经验的流行病、卫生管理、实验室监测和消毒等专业人员组成。负责全区突发事件的流行病学调查，根据确定的流行病学调查线索及来源，对临床诊断病例、疑似病例及其密切接触者、可疑接触者进行追踪调查，对接触者受到感染的危险性进行分析和判断并采取相应措施。

11、消毒指导组：负责指导全区预防性消毒和疫点疫区消毒。

12、医疗救治组：负责指导医疗机构对突发事件中病人的救护与治疗，对有关医务人员进行专业技术培训。

13、后勤保障组：负责防治药品、消毒药品的储备与供应；负责组织全系统有关物资的调运；负责统一调度卫生人力、医疗器械、药品、救护车辆等相关物资。

第六章应急处理措施

14、突发事件发生后，区卫生局应当组织专家对突发事件进行综合评估，初步判定突发事件的类型、级别，提出启动突发事件应急预案的建议。

15、区卫生局或者有关部门指定的突发事件应急处理专业技术机构，负责突发事件技术调查、确证、处置、控制和评价工作。

16、应急预案启动后，政府各有关部门应当根据预案规定的职责要求，服从突发事件应急处理指挥部的统一指挥，相互配合、协作，采取有关的控制措施，集中力量开展工作。

17、突发事件发生后，各级人民政府及其有关部门，应当保证突发事件应急处理所需的医疗救护设备、救治药品、医疗器械等物资的生产、供应。铁路、交通等部门应当保证及时、优先运送。

18、根据突发事件应急处理的需要，突发事件应急处理指挥部有权紧急调集人员、储备物资、交通工具以及相关设施、设备。必要时，对人员进行疏散或者隔离，并可依法对传染病疫区实行封锁。

19、突发事件应急处理指挥部根据突发事件应急处理的需要，可以依法对发生地食物和水源采取控制措施。

20、区卫生局应当对突发事件现场等采取控制措施，对易受损害的人群采取应急接种、预防性服药、群体防护等措施。

21、区人民政府在必要时可以依法作出停工、停业、停课，限制或者停止集市、集会、影剧院演出或者其他人群聚集活动及临时征用房屋、交通工具的决定。

22、区人民政府根据需要可以依法对进入行政区域的人员、物资及交通工具实施卫生检疫。

23、区卫生局或者其他有关部门指定的专业技术机构，有权进入突发事件现场进行调查、采样、检验、技术分析和监督监测，对当地突发事件的应急处置工作进行技术指导，任何单位和个人不得以任何理由予以拒绝。

24、医疗卫生机构应当对因突发事件致病的人员提供医疗救护和现场救援，对就诊病人实行首诊负责制，并书写详细、完整的病历记录；对需要医学观察的立即收入专门的观察室，并做好隔离防护和会诊；对需要转送至指定医疗机构诊治的确诊病人、疑似病人，应当按照规定安排专用车辆运送，并将病人病历记录的复印件转送至接受的医疗机构。

第七章保障措施

25、区卫生局应当定期对医疗卫生机构和人员开展突发事件应急处理相关知识、技能的培训，定期组织医疗卫生机构应急演练。推广新知识和新技术。

26、各级人民政府要建立人力资源考评体系，定期组织有关部门对应急队伍和预备队伍知识掌握、技能熟练程度、实战应对能力、防护意识及责任心等方面进行评估，并根据评估结果调整管理策略，优化人员结构。

27、卫生和教育行政部门要规划储备应急处理预备人员，从医疗部门或医学院校划定相近专业医务人员或学生，平时加强突发事件应急处理知识和技能的培训。

第4篇：医院突发事件应急措施范文

摘要：新时期铁路警察由铁路系统转为公安系统以后，专职化的铁路警务工作为提高铁路突发事件的应急指挥机制创造了良好的条件，要求应急指挥机制能够更加迅速的对各类突发事件作出应急反应，以保障人民群众生命和财产安全。本文主要从突发事件应急指挥机制的一般要求结合铁路警察的指挥特点，详细论述新时期如何构建铁路警务突发事件应急指挥机制，以提高铁路警察对各类突发事件的应急能力，防止因突发事件处理不当，引发的各类社会事件的发生。

关键词：铁路警察；突发事件；应急指挥

随着我国铁路旅客流量的迅速增长，在列车运行的过程中经常会出现一些突发事件，如危重病人、犯罪行为、列车运行安全事故等等，这些突发事件处理不当不仅会给人民群众的生命财产安全造成重大的损失，还直接影响到铁路警察在人民群众当中的威信，还可能影响到列车运营的安全。这就要求铁路警察在身份转变以后，更加注重突发事件应急指挥机制的建设，建立完成的层级指挥机构，明确指挥机构的组织以及成员的主要职责，与铁路系统建立畅通的指挥联系和固定联系渠道，确保各类指挥指令能够及时的下达、接受和反馈，确保各类突发事件能够得到及时妥善的处理。

一、铁路警察应急指挥机制应解决的主要问题与建设要求

（一）铁路警察应急指挥机制应解决的主要问题

从国内外应急事件的处理情况来看，要想正确处理各类突发事件，首先需要解决的就是指挥机制的问题，这是因为突发事件的应急工作要求各单位各部门将应急事项纳入到统一的机制框架内，在一个平台上进行沟通和联系，以形成的指挥机制为基础提高各单位、各部门之间的协同程度和反应速度。但是指挥机构应该与日常管理机构处理好相互之间的关系，否则很容易出现权责不一致、应急指挥信息不畅等问题，将会直接影响到突发事件的处理能力。这是因为应急工作与日常工作存在明显的不同，需要一些特殊的部门甚至是其它单位进行协同和配合，而这些单位和部门在日常工作中已经形成的习惯性的程序、资源的调配模式。因此，铁路警务突发事件应急指挥机制建设的需要确定应急指挥结构在现有的铁路管理体系当中的地位，明确与现有管理机构的联系，科学合理的确定铁路警务应急工作的参与单位、部门之间的权利和责任，以保证应急工作的成效。

（二）铁路警察应急指挥机制建设的一般要求

一个完善的铁路警务应急指挥体系必须包括以下几个基本的要求：第一，健全的指挥机构，明确的责任分工和职责要求。第二，指挥系统应该完整系统，符合应急指挥系统的一般要求，与铁路和公安各级两道机构有着密切的联系和分工。第三，应急指挥系统比较简化，能够将指挥命令直接传达到一线干警或者相关负责人的手中。第四，要有固定的、畅通的联系渠道，使各部门能够在接到名的时候第一时间做出反应。第五，应急指挥指令应该井然有序，内容应该具体明了，命令下达应该及时。第六，有着完整的接受、反馈、监督检查的档案记录，记录的内容应及时准确。这就要求铁路警务应急指挥体系应该覆盖全面，构成一个科学的完整的体系，包括指挥决策层的决策指挥、应急事项的智慧中邪、不同单位和部门之间的指挥协调机构等等。一般来说就是从各铁路公安局、到铁路局、到车站、到列车的指挥系统。

二、铁路警务应急指挥系统的组成

（一）决策机构

铁路警务应急指挥决策机构应该由铁道部与铁路公安直属管理部门共同组成铁路突发事件应急领导小组，应急工作应该由应急指挥部负责，应急指挥部成员包括铁路警察系统负责人、铁道部主要领导等组成。对于铁路系统运行期间发生的各类突发性警务时间要承担应急处理责任，由应急指挥部具体负责应急职责。也就是由应急指挥部接到突发事件汇报以后，决定是否启动应急预案，具体负责预案的制定和日常应急管理,特别是对应急能力建设等应急管理工作。在应急指挥部下设立办公室，由铁路及公安部门运营安全主要负责人担任办公室主任，主要负责应急指挥部的日常工作，以及与相关单位之间的沟通与协调工作。应急指挥部具体的职责是：①决定突发警务事件应急的开始和终止；②确定突发事件应急处理原则和一般要求；③决定或批准报告、通报的范围、时间、次数,负责人签批报告或通报；④其它部门就重大突发性事件召开应急专题会议，⑤就列车运营过程中的重大问题指令；⑥其它重大事项。

（二）各铁路局应该承担应急指挥分中心

在铁道部和公安部一级的之外，在各地方铁路局和铁道公安部门还应该成立突发警务事件的应急指挥分中心，分中心具体负责实施应急指挥部下达的各类应急指挥命令，并协调路段内的与地方政府应急反应机制之间的联系，全面负责实施铁路警务各项应急处理措施。分中心应该由个铁路派出所及各铁路局的调度部门负责人，应急指挥分中心主要起到的是一种上传抵达的作用，也就是及时将运营过程中的突发性事件上报到铁道部应急处理中心，同时负责具体实施下达的各项指挥命令。在命令达到之前，还要组织人员对突发性事件做应急处理，制定初步的应对方案，并在职责范围内负责命令的组织实施和监督检查工作，并及时向铁道路的应急指挥中心反馈处理的情况。

三、铁路警务突发事件应急指挥联动机制

现在铁路运营过程中的一些突发事件牵扯面比较广，单纯依靠铁路及公安力量很难解决，必须需要地方政府和单位的密切配合才能对突发事件做出正确的处理。

（一）与地方政府之间的指挥联动机制

为了弥补应急指挥指挥中小心和铁路警力在处理突发性事件上的不足，应急指挥中心应该与地方政府之间建立起应急联动机制，就铁路突发性事件明确彼此之间的分工与责任，充分动员地方性力量应对突发性事件的影响。一旦发生突发性事件，应急指挥中心应该及时与地方政府取得联系，按照实现约定的措施履行各自的职责，保证突发性事件能够得到及时的处理。地方政府的职责主要包括提供警力帮助、协调与地方政府各部门的之间的处理关系、疏散群众、正面宣传、安抚社会情绪、负责通报处理紧张等等。在对外消息上，地方政府与应急指挥中心的消息应该保持一直，避免消息差异引起社会的猜疑，防止突发事件影响的扩大。

（二）与地方医院建立起救援联动机制

在列车运行期间发生的各类突发性事件，必须要有医院部门的紧密配合，这是因为很多突发性事件当中经常会发生人员受伤的问题，一些突发性事件甚至会威胁到乘客的生命安全。因此，医院及时介入突发性事件是必须的。这就需要铁路部门与沿线的周边医院就突发性事件的处理机制达成一致意见，医院必须安排好突发性事件的具体负责部门与负责人，安排具体的医护人员，并根据突发性事件实际要求对医护人员进行增加与调配。而铁路警察应该就突发事件的近战情况，与医院进行及时的沟通与联系，对救援工作传达对医院的具体要求，使医院能够及时组织医务力量安排好相应的救援组织工作。

总之，新时期构建铁路警务突发事件应急指挥机制应该体现出应急工作的基本要求，同时要考虑铁路警力的现状，制定出科学、完善的应急指挥制度，明确参与单位的具体职责与救援措施，形成自上而下的纵向联动和由内到外的衡向联动机制，使各类突发性事件都能得到及时妥善的处理，维护铁路运输的运营安全和人民群众的生命财产安全。

第5篇：医院突发事件应急措施范文

［关键词］突发公共卫生事件；应急机制；应急管理

［中图分类号］F252 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-6432（2012）26-0033-02

突发公共卫生事件是指突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件,具有突发性、公共性、危害性、国际性以及处理的综合性和系统性的特点。而突发公共卫生事件不仅仅是医学问题,也是一个社会问题,它可以衍生成一个很复杂的系统。其发生不仅威胁生命安全,损害身体和心理健康,如SARS、禽流感、甲型H1N1流感病毒在全球范围内的传播；而且造成严重的经济损失和国家或地区形象的负面影响。因此,无论在国内还是国外,这些事件无一不涉及人们的生命财产安全和社会稳定。

1 发达国家突发公共卫生事件应急管理现状

在全球突发公共卫生事件应急处理体系中,发达国家如美国、英国、澳大利亚、瑞士以及新加坡、日本等国家的应急处理能力首屈一指。这些发达国家不断建设和完善其突发公共卫生事件应急处理系统,已经成为一个全方位、立体化、多层次和综合性的应急管理网络,其先进的管理体系值得借鉴。

1.1 美国突发公共卫生事件应急处理分析

美国一向注重突发事件的预防与管理等环节的发展建设,特别是在经历了“9?11”和炭疽袭击事件以后,政府加大了投入力度,使应对突发公共卫生事件能力大大加强。

美国传统的公共卫生体系是以“联邦—州—地方”三级公共卫生部门为基本架构的,管理运行模式是垂直式管理体系。即CDC(美国疾病控制和预防中心)—HRSA(卫生资源和服务部)—MMRS(城市医疗应对系统)。同时,美国完整的立法体系对在防范和应对中的主管部门以及具体措施等做出了详细的规定。而目前,美国在六个方面完善突发公共卫生事件应对系统：①公共卫生领域的准备和预警能力；②流行病监测；③科学研究和实验；④公众健康警报网络；⑤公共卫生领域的沟通和信息传递；⑥教育和培训。

可见,美国突发事件管理(包含公共卫生突发事件)发展较早,同时也是世界上突发事件管理体系发展得最为完善、公共卫生技术和设备最为先进的国家之一。

1.2 英国突发公共卫生事件应急处理分析

英国的公共卫生体系分为两层,即由中央、地方两大部分组成,一为战略层,由卫生部及其下设机构负责,还包括地区公共卫生行政机构和公共卫生应急计划顾问委员会；二为执行层,由国民健康服务系统(NHS)及其委托机构开展。而在2002年4月,英国更多的公共卫生突发事件应对职能从NHS系统的卫生局转向基本医疗委托机构(EPCTU)。具体职能是向公众及政府提供信息和政策建议；在传染病等领域支持NHS运作；监测公共卫生领域的威胁,提供快速应对；开展研发,教育和培训等活动。

1.3 日本突发公共卫生事件应急处理分析

在日本,突发公共卫生事件应急管理体系由主管健康卫生、福利、劳保的厚生劳动省负责建立并以之为核心,而且同时被纳入整个国家危机管理体系。日本的突发公共卫生事件应急管理体系覆盖面很广,包括了劳动省、派驻地区分局、检疫所、国立大学医学系和附属医院、国立医院、国立疗养所、国立研究所。同时,日本的其他所属部门如消防、警察、通信、铁道、煤气等,也按照各自的突发事件管理实施要领相互配合。值得一提的是,已有70 年历史的日本保健所, 配置合理、设备先进、具有丰富的卫生行政管理经验和专业全面的医疗技术,而且熟悉辖区内医疗卫生情况,非常适应突发公共卫生事件意外性、区域性的特点。

1.4 新加坡突发公共卫生事件应急处理分析

新加坡的卫生服务提供由公立和私立双重系统组成。公立系统由政府管理,私立系统由私营医院和诊所提供服务。虽然不像我国建立起一个独立的卫生应急系统来处理突发公共卫生事件,但是在SARS事件中,新加坡应对的措施从头至尾都是值得效仿的,其政府迅速反应,部门的通力合作、利用科技手段,实行隔离措施、严格执行法令,有效控制传播、提高危机意识,社会秩序稳定得到了世界各国的肯定。

2 我国突发公共卫生事件应急管理现状

随着改革开放的不断深化,我国既面临着前所未有的发展机遇,也处于矛盾的凸显期。近几年我国突发公共卫生事件接连发生,因此,我国的应急管理机制不容乐观。

2.1 我国近几年影响较大的突发公共卫生事件

2002年,南京发生食物中毒事件,造成400余人中毒,42人死亡。SARS又称传染性非典型肺炎,2003年2月初在广东省爆发性流行,并很快波及数10个国家和地区。2008年的四川汶川大地震和三鹿奶粉添加三聚氰胺致婴幼患病、死亡事件。2009年新发现的传染病——甲型H1N1流感,再次席卷了包括中国在内的全球。

2.2 我国突发公共卫生事件管理框架

在SARS之后,我国抛开了之前的分部门管理模式,采取了建立统一指挥的卫生应急管理系统。2004年国务院卫生行政部门设立卫生应急办公室(突发公共卫生事件应急指挥中心),负责全国突发公共卫生事件应急处理的日常管理工作；我国对待突发公共卫生事件遵循的原则是：中央统一指挥,地方分级负责；依法规范管理,保证快速反应；完善监测体系,提高预警能力；改善基础硬件,保障持续运行；同时,在政策体系方面,我国制定了相关法律法规,如《突发公共卫生事件应急条例》、《突发事件应对法》等；应急预案如《国家突发公共卫生事件总体应急预案》等；有效的检测系统、信息报告以及信息和广泛的交流合作。

3 对我国突发公共卫生事件应急管理中问题的分析与思考

3.1 建立应对突发公共卫生事件的常态机制

①健全应急管理法律法规：从法律层面上保障突发公共卫生事件应急反应机制的运行。②突发事件应急预案的制定和审批。由于其自身的特殊性,突发事件应急预案的制定和审批上不能按照一般的行政预案的程序制定与审批。③促进各行业和领域安全防范措施的落实。④加强突发公共卫生事件的信息报告和预警工作：目前事件监测以被动监测为主,并且，我国尚未建立基于信息报告网络体系科学、有效的预测预警方法。⑤积极开展应急管理培训：各级政府模拟一些典型的突发事件,采取案例法、角色扮演法、行为模拟法等方法开展应付突发事件的训练和演习。⑥加大对应急管理工作的资金和物质投入:对于应急药品,我国虽然有中央、省级药品储备制度,但相互之间缺乏信息沟通；储备资金不到位；药品销售单位的经营诚信意识差,危机出现时哄抬物价等。

3.2 建立应对突发公共卫生事件的能力建设

处理突发公共卫生事件的快速反应机制,要做到及时、准确、有效。

①推进国家应急平台体系建设：要统筹规划建设具备监测监控、预警预测、信息报告、辅助决策、调度指挥和总结评估等功能的国家应急平台。②提高基层应急管理能力:全面加强社区、乡村、学校、企业等单位应急管理工作。③加强应急救援队伍人员和技术的建设：加强人才的培养,要有一支精干的现场流行病学队伍，建立一套完整的现场诊断实验室系统。通信网络技术、决策辅助技术、预测预警技术、化学检验技术、生物检测技术、合理的医疗救治方案和措施等相关技术很大程度上制约着卫生应急机制建设。④加强各类应急资源的管理。⑤加强公共卫生事件的社会参与。⑥重视国际合作交流：我国必须重视与其他国家的沟通和合作,共同应对全球重大突发公共卫生事件。

3.3 建立完善的突发公共卫生事件善后处理工作

①社会心理的疏通与引导：突发公共卫生事件对公众造成的心理冲击是不可想象的,因此各部门应该积极化解不良的心理影响,保持稳定的有秩序的社会局面。②突发公共卫生事件应对效果评价：在突发公共卫生事件初步调查及控制结束后,应组织专家对突发公共卫生事件的处理情况进行综合评估,包括事件概况、现场调查处理概况、病人救治情况、所采取的措施、效果评价等。

中国政府加强公共卫生应急管理工作面临着新的机遇,只有居安思危,预防为主,才能做好突发公共卫生事件的应急管理工作,才能有效地应对突如其来的卫生事件。因此,应急管理工作的推进需要先进科学的理论以及技术支持,而这些要求就需要我国政府各部门从各个方面给予大力扶植。

参考文献:

［1］耿文奎,高宪民.突发公共卫生事件监测预警与应急救援［M］.北京：人民卫生出版社,2008.

［2］万明国,王成昌.突发公共卫生事件应急管理［M］.北京：中国经济出版社,2009.

［3］淳于淼泠,程永明,骆兰.日本政府应对突发公共卫生事件的组织创新［J］.现代预防医学,2007,34(13).

第6篇：医院突发事件应急措施范文

  学校的突发事件应急预案1

  学生宿舍安全管理工作责任重大，为了进一步完善学生宿舍管理，保证学生正常的学习休息和生活，确保学生身心健康和生命财产安全，特制定如下应急预案：

  一、本应急预案适用于学生宿舍

  二、住宿学生安全教育与管理

  1、教育学生不在楼梯上追逐打闹，不从宿舍窗户向外探身张望。

  2、各宿舍楼管理室保证24小时有人值班，并保证在应急状态下安全通道畅通。

  3、宿舍楼楼长会同有关人员定时检查宿舍楼内各种设施的完好损害情况，收缴学生宿舍内的'各种钝、锐器等影响安全的器具。

  4、在宿舍楼内严禁使用明火，包括点蜡烛、烧煤汽油炉、烧酒精炉等。

  5、在宿舍内严禁抽烟、严禁焚烧纸屑杂物、燃放烟花爆竹。

  6、在宿舍内严禁私拉电线。

  7、在宿舍内严禁存放易燃、易爆有毒有害等危险物品。

  8、保护用电设施和消防设施，不得擅自启关、移动消防器材。

  9、定期保养消防器材，保证应急状态下的正常使用，

  10、教育学生因违章用电、用火酿成事故，除赔偿经济损失外，还要追究当事人责任。

  三、宿舍楼内各类突发事件处置办法

  （一）灭火预案

  （1）发现火情后，任何人都有义务采取必要的应急措施，并迅速报告本楼值班员，值班员接报后，应迅速做出反应，及时报告保卫、宿舍管理处值班人员，保卫、宿舍管理处值班人员应立即上报学院总值班和相关人员赶赴现场，通报灾情并提出救援方案，同时值班员拉闸断电。

  （2）值班员及现场人员要迅速用消防器材进行扑救，控制火情蔓延。

  （3）火情严重时，应迅速拨打“119”报警。

  （二）疏散预案

  （1）火情发生后，按照灭火预案，若重大火情，值班员根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度，首先通知起火楼层，然后，再根据火情可能涉及的区域，逐区域的通知。

  （2）值班员应正确引导宿舍内的学生向疏散通道疏散。

  （3）为更好的应付紧急情况，值班员应听从并协助消防工作人员的现场指挥。

  （4）宿舍管理人员要以高度负责的态度，做好危难面前最后一个离开的思想准备，根据火情，接受现场最高指挥的指令，最大限度地保护同学们的人身和财产安全。

  （5）火情处理后，该楼值班员写出书面报告，分析原因，追究责任人，并向有关部门汇报。

  报警电话110火警电话119急救电话120

  （三）群体性的事件或个体重大突发事件应急预案

  1、报警程序

  （1）值班室人员向保卫、宿舍管理处值班员报告，保卫、宿舍管理处值班员根据情况向学院总值班报告。

  （2）经领导同意后向派出所报案并向学校汇报。

  2、处置措施

  （1）接报后，保卫、宿舍管理处值班人员迅速赶到现场控制局面。

  （2）保卫、宿舍管理处值班员向学院总值班领导报告。

  （3）学院总值班根据事态严重程度，边处置情况边向院领导汇报。

  （4）若有人员受伤、立即送往校医务室或就近医院进行救治。

  （5）若是斗殴事件，除迅速控制局面、平息事态外，应将双方主要负责人和有关人员带入值班室，其余人员驱散。

  （6）若是意外事故，应尽快组织人员抢救，将受伤者送往医院抢救。

  （7）若是社会人员来校闹事，须立即拨打保卫处、派出所电话或“110”报案并将闹事人员扣留。

  3、注意事项

  （1）遇事一定要冷静、果断采取措施。

  （2）处理群体性的事件的原则是：迅速平息、减轻伤亡、保护学生、控制事态。

  （四）疾病预防应急预案

  1、报告程序

  （1）当事人向校医务室及值班室报告。

  （2）值班员向学院总值班报告。

  （3）经校领导同意后向地方防疫部门报告。

  2、处置措施

  校医务人员迅速赶到现场，查明病因，若是需要进行抢救和送往医院救治，需拨打急救中心电话120电话救助，当事人所在班级班主任负责病人的陪护工作。如果是传染疾病救助防疫部门应对现场进行消毒处理，当事人及密切接触者进行隔离观察，未经校领导同意不准到医院探视。

  （五）匪警、盗警案件应急预案

  任何人发现匪、盗警情况时，都有义务采取必要的应急措施，并迅速报告值班室。值班员接到匪、盗警报告后，立即通知保卫、宿舍管理处值班员，保卫、宿舍管理处值班员应立即赶赴事发地点控制案发事件。沉着应对歹徒，确保自身安全，寻求一切手段保护学生，尽力记住歹徒特征帮助破案。并视情况决定是否打匪警报警电话“110”（特别紧急情况下，任何人都可报“110”）。并要做好学生工作，不要影响正常的生活、学习秩序。事件处理完毕，需写出文字经过，并上报有关部门领导。

  （六）突发自杀或企图自杀事件

  1、突发自杀：应迅速向保卫处值班员报告，保护现场，任何人不得开关现场的各类电器，以免破坏证据或发生危险，若自杀者尚有生还可能，应立即拨打120救护电话，及时做好事件过程和处置的有关记录，以备查核。

  2、企图自杀：若遇企图自杀者，应迅即向保卫处报告，同时要婉言相劝，稳定其情绪，等待救援或根据现场情况见机设法救助，做好相关记录以备查核。

  （七）水电突发事件的应急处理方法

  1、突然停水：宿舍值班人员应立即向保卫、宿舍管理处值班员报告，及时拨打后勤处电话报修，配合修理人员抢修，并在值班记录上做好记录。

  2、突然停电：值班人员应立即向保卫、宿舍管理处值班员报告，并在门卫公告栏告示学生注意，并向学生说明情况以免造成混乱，维持好宿舍秩序；立即向后勤处报修，并在值班记录上做好记录。

  四、如遇以上情况，望各值班员根据现场情况按本预案灵活执行。

 

学校的突发事件应急预案2

  一、组织机构

  为了加强落实此项工作，学校成立校园突发事件应急工作领导小组，下设办公室。

  组长：

  副组长：

  成员：

  下设办公室，由z同志兼任主任。

  二、工作职责

  1、领导小组全面负责此项工作，领导小组协调各处室、各班的工作，各行其职，积极配合，作好学校的防火，防震等安全工作。

  2、政教处负责各小分队日常开展的安全活动；负责全面安全的宣传工作；监督学校的安全工作的实施。

  3、总务处检查学校的各个安全隐患，负责购置、悬挂、使用消防器材，保证消防设施的完整好用。

  三、工作任务

  为了严格落实安全责任制，切实加强安全管理，确保我校师生生命和财产的安全，各应急小分队具体任务如下：

  1、立志楼楼梯，由第一应急分队长负责；凌志楼楼梯，由第二应急分队长负责；鸿志楼楼梯，由第三应急分队长负责。凡学生在校上课期间，各班教室前后门不闭锁，楼门必须敞开。各层楼配备紧急事故应急灯和干粉灭火器，在紧急情况下，由各分队队员、任课教师协助分队长组织师生进行有序的安全疏散。

  2、现代教育技术中心大楼由第四分队长具体负责，保证楼梯畅通。配置的灭火器经常检查，保证完整好用，在紧急情况下，组织上课学生进行有序的安全撤离。

  3、实验室由第五分队长具体负责，保证东西楼梯畅通。实验室配置的灭火器经常检查，保证完整好用，在紧急情况下，组织实验学生进行有序的安全撤离。

  4、学生寝室楼由第六分队长负责，保证楼梯畅通，各层配备紧急事故应急灯和干粉灭火器，在紧急情况下，组织学生安全疏散。

  三、突发事件应急措施

  1、突发事件一旦发生，学校突发事件应急领导小组迅速启动应急指挥系统，成立现场指挥部，初步拟定应急处置方案、措施。

  2、指挥部发出紧急集合信号，通电正常情况下用广播系统发出疏散信号，若断电环整个校园鸣锣示警。

  3、听到警报各安全应急疏散小分队紧急集结到位，第一时间到达指定位置，实施应急处置方案和措施，现场指挥，稳定事件现场人员的情绪。班中上课的教师尽快组织教室里的学生按照指定的顺序撤离教室，做到不慌张，不拥挤，不叫喊。

  4、紧急疏散时楼梯分配：东头两个教室的学生走东头楼梯，西头两个教室的学生走西头楼梯。疏散顺序：按一楼、二楼、三楼、四楼、五楼的顺序进行。

  5、疏散地点以学校操场中心为集结点，体育组全体教师组织所有撤出学生迅速在操场集合，集合顺序按照升国旗队伍排列。

  四、其它事项

  1、各级人员必须切实明确自己的职责和任务。

  2、严禁在上课期间关闭楼梯铁门以及各班前后门锁，严禁在楼梯通道内堆放杂物，阻塞通道。

  3、加强用火用电及消防器材的管理，严禁私拉乱接电线。

  4、对在突发事件中行动迟缓、工作不力造成严重后果的责任人，将按有关规定追究责任，触犯法律的将移送司法机关依法追究刑事责任。

  5、本预案由桃源县昌文中学校园突发事件应急工作领导小组负责解释。

 

学校的突发事件应急预案3

  一、组织机构

  为了加强落实此项工作，学校成立校园突发事件应急工作领导小组，下设办公室。

  组长

  副组长

  成员

  下设办公室，由x兼任主任。

  由办公室成立安全应急疏散小分队：

  第一分队：分管领导，x担任分队长。队员、立志楼全体班主任

  第二分队：分管领导，x担任分队长。队员、凌志楼全体班主任

  第三分队：分管领导，x担任分队长。队员、鸿志楼全体班主任

  第四分队：分管领导，现代教育技术中心x担任分队长。队员：电教室全体成员

  第五分队：分管领导，实验室x担任分队长。队员：实验室、图书阅览室全体成员

  第六分队：分管领导，宿舍楼x担任分队长。队员：全体寝室管理员

  二、工作职责

  1、领导小组全面负责此项工作，领导小组协调各处室、各班的工作，各行其职，积极配合，作好学校的防火，防震等安全工作。

  2、政教处负责各小分队日常开展的安全活动；负责全面安全的宣传工作；监督学校的安全工作的实施。

  3、总务处检查学校的各个安全隐患，负责购置、悬挂、使用消防器材，保证消防设施的完整好用。

  三、工作任务

  为了严格落实安全责任制，切实加强安全管理，确保我校师生生命和财产的安全，各应急小分队具体任务如下：

  1、立志楼楼梯，由第一应急分队长负责；凌志楼楼梯，由第二应急分队长负责；鸿志楼楼梯，由第三应急分队长负责。凡学生在校上课期间，各班教室前后门不闭锁，楼门必须敞开。各层楼配备紧急事故应急灯和干粉灭火器，在紧急情况下，由各分队队员、任课教师协助分队长组织师生进行有序的安全疏散。

  2、现代教育技术中心大楼由第四分队长具体负责，保证楼梯畅通。配置的灭火器经常检查，保证完整好用，在紧急情况下，组织上课学生进行有序的安全撤离。

  3、实验室由第五分队长具体负责，保证东西楼梯畅通。实验室配置的灭火器经常检查，保证完整好用，在紧急情况下，组织实验学生进行有序的安全撤离。

  4、学生寝室楼由第六分队长负责，保证楼梯畅通，各层配备紧急事故应急灯和干粉灭火器，在紧急情况下，组织学生安全疏散。

  三、突发事件应急措施

  1、突发事件一旦发生，学校突发事件应急领导小组迅速启动应急指挥系统，成立现场指挥部，初步拟定应急处置方案、措施。

  2、指挥部发出紧急集合信号，通电正常情况下用广播系统发出疏散信号，若断电环整个校园鸣锣示警。

  3、听到警报各安全应急疏散小分队紧急集结到位，第一时间到达指定位置，实施应急处置方案和措施，现场指挥，稳定事件现场人员的情绪。班中上课的教师尽快组织教室里的学生按照指定的顺序撤离教室，做到不慌张，不拥挤，不叫喊。

  4、紧急疏散时楼梯分配：东头两个教室的学生走东头楼梯，西头两个教室的`学生走西头楼梯。疏散顺序：按一楼、二楼、三楼、四楼、五楼的顺序进行。

  5、疏散地点以学校操场中心为集结点，体育组全体教师组织所有撤出学生迅速在操场集合，集合顺序按照升国旗队伍排列。

  四、其它事项

  1、各级人员必须切实明确自己的职责和任务。

  2、严禁在上课期间关闭楼梯铁门以及各班前后门锁，严禁在楼梯通道内堆放杂物，阻塞通道。

  3、加强用火用电及消防器材的管理，严禁私拉乱接电线。

  4、对在突发事件中行动迟缓、工作不力造成严重后果的责任人，将按有关规定追究责任，触犯法律的将移送司法机关依法追究刑事责任。

  5、本预案由桃源县昌文中学校园突发事件应急工作领导小组负责解释。

 

学校的突发事件应急预案4

  学生宿舍安全管理工作责任重大，为了进一步完善学生宿舍管理，保证学生正常的学习休息和生活，确保学生身心健康和生命财产安全，特制定如下应急预案：

  一、本应急预案适用于学生宿舍

  二、住宿学生安全教育与管理

  1、教育学生不在楼梯上追逐打闹，不从宿舍窗户向外探身张望。

  2、各宿舍楼管理室保证24小时有人值班，并保证在应急状态下安全通道畅通。

  3、宿舍楼楼长会同有关人员定时检查宿舍楼内各种设施的完好损害情况，收缴学生宿舍内的各种钝、锐器等影响安全的器具。

  4、在宿舍楼内严禁使用明火，包括点蜡烛、烧煤汽油炉、烧酒精炉等。

  5、在宿舍内严禁抽烟、严禁焚烧纸屑杂物、燃放烟花爆竹。

  6、在宿舍内严禁私拉电线。

  7、在宿舍内严禁存放易燃、易爆有毒有害等危险物品。

  8、保护用电设施和消防设施，不得擅自启关、移动消防器材。

  9、定期保养消防器材，保证应急状态下的正常使用，

  10、教育学生因违章用电、用火酿成事故，除赔偿经济损失外，还要追究当事人责任。

  三、宿舍楼内各类突发事件处置办法

  （一）灭火预案

  （1）发现火情后，任何人都有义务采取必要的应急措施，并迅速报告本楼值班员，值班员接报后，应迅速做出反应，及时报告保卫、宿舍管理处值班人员，保卫、宿舍管理处值班人员应立即上报学院总值班和相关人员赶赴现场，通报灾情并提出救援方案，同时值班员拉闸断电。

  （2）值班员及现场人员要迅速用消防器材进行扑救，控制火情蔓延。

  （3）火情严重时，应迅速拨打“119”报警。

  （二）疏散预案

  （1）火情发生后，按照灭火预案，若重大火情，值班员根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度，首先通知起火楼层，然后，再根据火情可能涉及的区域，逐区域的通知。

  （2）值班员应正确引导宿舍内的学生向疏散通道疏散。

  （3）为更好的应付紧急情况，值班员应听从并协助消防工作人员的现场指挥。

  （4）宿舍管理人员要以高度负责的态度，做好危难面前最后一个离开的思想准备，根据火情，接受现场最高指挥的指令，最大限度地保护同学们的`人身和财产安全。

  （5）火情处理后，该楼值班员写出书面报告，分析原因，追究责任人，并向有关部门汇报。

  报警电话110火警电话119急救电话120

  （三）群体性的事件或个体重大突发事件应急预案

  1、报警程序

  （1）值班室人员向保卫、宿舍管理处值班员报告，保卫、宿舍管理处值班员根据情况向学院总值班报告。

  （2）经领导同意后向派出所报案并向学校汇报。

  2、处置措施

  （1）接报后，保卫、宿舍管理处值班人员迅速赶到现场控制局面。

  （2）保卫、宿舍管理处值班员向学院总值班领导报告。

  （3）学院总值班根据事态严重程度，边处置情况边向院领导汇报。

  （4）若有人员受伤、立即送往校医务室或就近医院进行救治。

  （5）若是斗殴事件，除迅速控制局面、平息事态外，应将双方主要负责人和有关人员带入值班室，其余人员驱散。

  （6）若是意外事故，应尽快组织人员抢救，将受伤者送往医院抢救。

  （7）若是社会人员来校闹事，须立即拨打保卫处、派出所电话或“110”报案并将闹事人员扣留。

  3、注意事项

  （1）遇事一定要冷静、果断采取措施。

  （2）处理群体性的事件的原则是：迅速平息、减轻伤亡、保护学生、控制事态。

  （四）疾病预防应急预案

  1、报告程序

  （1）当事人向校医务室及值班室报告。

  （2）值班员向学院总值班报告。

  （3）经校领导同意后向地方防疫部门报告。

  2、处置措施

  校医务人员迅速赶到现场，查明病因，若是需要进行抢救和送往医院救治，需拨打急救中心电话120电话救助，当事人所在班级班主任负责病人的陪护工作。如果是传染疾病救助防疫部门应对现场进行消毒处理，当事人及密切接触者进行隔离观察，未经校领导同意不准到医院探视。

  （五）匪警、盗警案件应急预案

  任何人发现匪、盗警情况时，都有义务采取必要的应急措施，并迅速报告值班室。值班员接到匪、盗警报告后，立即通知保卫、宿舍管理处值班员，保卫、宿舍管理处值班员应立即赶赴事发地点控制案发事件。沉着应对歹徒，确保自身安全，寻求一切手段保护学生，尽力记住歹徒特征帮助破案。并视情况决定是否打匪警报警电话“110”（特别紧急情况下，任何人都可报“110”）。并要做好学生工作，不要影响正常的生活、学习秩序。事件处理完毕，需写出文字经过，并上报有关部门领导。

  （六）突发自杀或企图自杀事件

  1、突发自杀：应迅速向保卫处值班员报告，保护现场，任何人不得开关现场的各类电器，以免破坏证据或发生危险，若自杀者尚有生还可能，应立即拨打120救护电话，及时做好事件过程和处置的有关记录，以备查核。

  2、企图自杀：若遇企图自杀者，应迅即向保卫处报告，同时要婉言相劝，稳定其情绪，等待救援或根据现场情况见机设法救助，做好相关记录以备查核。

  （七）水电突发事件的应急处理方法

  1、突然停水：宿舍值班人员应立即向保卫、宿舍管理处值班员报告，及时拨打后勤处电话报修，配合修理人员抢修，并在值班记录上做好记录。

第7篇：医院突发事件应急措施范文

关键词：护士；突发事件；应急预案；流程

护理突发事件是指在护理工作范畴内突然发生的意外情况，基层医院由于医院年久失修，设备老化，停电、火灾时有发生；还有患者由于不堪忍受病痛折磨，心情抑郁，自杀行为防不胜防[1]。还有如患者摔伤、坠床、醉酒后暴力事件、媒体突如其来的采访等随时有可能发生。一旦出现突发事件，需立即正确应急处理，否则不仅会增加医疗纠纷的隐患，甚至还会危及患者的生命。文献[2]报道显示，在我国各级医院不断增加的医疗纠纷中，护理安全管理方面的问题日益突出，尤其涉及护士在对临床突发事件的应急应变方面的问题占了较大的比例。如何有效地应对护理突发事件，笔者参考近年相关文献[3]，总结经验教训，制定护理应急预案处理流程，做好防备准备，一旦发生，即刻启动，最大限度保护患者安全，保证护理措施有效落实，将负面影响和损失降至最低。

1意外停电

1.1流程意外停电了解危重患者及仪器运转情况安抚患者和家属情绪启用电力仪器替代方法或简易呼吸气囊通知总值班组织抢修增加人力，加强巡视做好解释注意防火防盗。

1.2操作要点

1.2.1病区通道内有应急照明设施，应急灯和电筒电量充足。带有蓄电池的仪器，平时应定期充电，使蓄电池处于饱和状态。

1.2.2意外停电后，及时了解危重患者及各种仪器运转情况，启用电力仪器替代方法，使用呼吸机的患者，立即将呼吸机脱开，连接简易呼吸机维持呼吸。

1.2.3及时汇报总值班组织抢修。

1.2.4加强巡视，确保安全，告诫患者减少活动，尽量卧床休息，安抚患者和家属情绪，做好解释，同时注意防火防盗。

2突发火灾

2.1流程发现失火火势小针对起火原因，利用消防器材或就近取水灭火，并切断电源报告保卫科。火势较大119报警，通知总值班调动在岗人员疏散患者切断电源消防车到达时配合灭火保护贵重仪器及资料。

2.2操作要点

2.2.1加强病房安全管理，发现隐患及时通知有关科室维修。工作人员定期进行消防知识培训，掌握消防器材的使用方法。

2.2.2发现火情立即呼叫周围人员，组织人力开展自救，如火势大、无法扑灭时，马上拨打119报警，告知准确方位。

2.2.3确保安全通道的畅通，有计划疏散患者，优先疏散老、小、重症患者及离火源最近的患者。

2.2.4疏散时不能乘坐电梯，要走安全通道，要用湿毛巾捂住口鼻，以最低的姿势摸墙，快速从安全通道撤离。

2.2.5灭火时首先要确保人员安全，并尽可能切断电源，抢救贵重仪器设备、资料等财物。将火灾引发的损失降至最低。

3 意外跌倒、坠床

3.1流程发现患者意外跌倒、坠床就地处置安慰患者，评估伤情妥善安置患者汇报医生、护士长通知家属必要时通知医务科、护理部协助医生处置患者执行医嘱病情观察记录做好安抚解释适当照顾安全指导避免矛盾激化。

3.2操作要点

3.2.1做好安全管理工作，及时制定护理安全防范措施，鞋底防滑、使用有护栏的病床、保持地面干燥、平坦，提示标识明显。

3.2.2发现患者意外跌倒、坠床后，立即就地处理，倾听主诉，先检查患者神志、生命体征、四肢活动度，再根据病情妥善安置患者，严重的应积极配合医生协助抢救，吸氧、建立静脉通道。

3.2.3通知主管医生，正确及时执行医嘱，密切观察病情变化。及时记录发生经过、受伤部位、伴随症状及体征及相关处理措施等情况。

3.2.4给予患者必要的照顾，向患者及家属做好安慰、解释工作，避免矛盾激化和冲突发生。

4发现患者自杀

4.1流程发现患者自杀通知医生，备急救物品赶赴现场实施现场急救有生命迹象，将患者安置在安全环境及时正确执行医嘱，积极配合抢救观察病情，详细记录稳定患者情绪，24h专人陪护。已死亡，保护现场通知院行政总值班、保卫科、医务科、护理部、通知家属由值班医生、科室领导解释事件发生原因详细记录事件经过安抚其他患者，维护病区秩序，保证工作正常进行。

4.2操作要点

4.2.1发现患者有自杀倾向时，立即报告护士长和床位医生,并通知家属，针对性的做好心理疏导，加强看护，做好交接班。

4.2.2联谊室友间的交流，检查病房、病床，尽可能消除自杀隐患。

4.2.3发现患者自杀应立即通知医生，携带急救物品及药品，一同奔赴现场，评估患者的神志、瞳孔及生命体征，并立即现场急救。

4.2.4通知院行政总值班、保卫科、医务科、护理部、通知家属，将患者安置在安全环境，及时正确执行医嘱，积极配合抢救，观察病情，详细记录。

4.2.5稳定患者情绪，24h专人陪护，与患者和家属进行沟通，避免医患纠纷，采取有效的防范措施，预防患者再次自杀。

4.2.6安抚其他患者，保证病区工作正常进行。

4.2.7如已死亡应保护现场。

5其它

5.1发生醉酒暴力行为

5.1.1流程发生醉酒暴力行为联系保安，汇报总值班，必要时报110控制局面治疗护理不中断言语不过激做好自我保护。

5.1.2操作说明 醉酒有暴力行为者，不听劝阻时，避开暴力行为者，及时与保安或110联系，避免局面失控，造成医务人员受伤。急需的治疗护理不中断，及时采取有效、可行的治疗手段，给予留置针输液，妥善固定，使患者尽快恢复正常理智。在患者失去理智时，尽量少说话，不要言语刺激，避免激将，做好自我保护。加强看护，保证患者安全。

5.2新闻媒体采访

5.2.1 流程有记者突然来访礼貌接待，安排适宜地点稍等报告护士长，夜间报告总值班报院领导由医院新闻发言人接受采访。

5.2.2 操作说明 有媒体来访，以礼相待。维护医院声誉，不讲假话，同时清醒地认识到言多必失。严格执行汇报制度。单位有指定的新闻发言人接受媒体的采访，护士应婉拒媒体的采访要求。

6 结论

提高护士对临床护理突发事件应急处理知识水平和技能是减少突发事件发生率和医患纠纷的根本[4]，建议护理部根据医院实际，制定科学合理的临床护理突发事件应急预案或应急流程，组织学习、培训，并可根据流程组织情景演示和模拟训练，以锻炼护士在突发事件情况下，冷静处理问题的能力，积累应急经验[5-6]。同时，还应加强护士“三基”知识(基础知识、基本理论和基本技能)的学习，并实施强有力的业务学习考核与奖惩制度，以全面促进护士对临床护理突发事件的应急知识和技能的掌握以及能力的提高，使其成为具有快速、敏捷的应急应变能力和水平的高素质护士。将突发事件造成的损害降至最低，避免医患纠纷，维护正常的医疗秩序。

参考文献：

[1] Haggerty J L, Roberge D, Freeman G K, et al. Experienced continuity of care when patients see multiple clinicians: a qualitative metasummary[J]. The Annals of Family Medicine, 2013, 11(3): 262-271.

[2]徐同巧．强化急诊护士法律与服务意识，避免护理纠纷.[J]．中国实用护理杂志，2003，19(12)：65-66．

[3]施雁，唐玲玲.护理安全路径与应急处理流程.[M] ．上海：同济大学出版社，2008．

[4]吴晓莲.护士掌握临床护理突发事件应急知识的现状与对策[J]．护理杂志，2008，25(3)：14―16．

第8篇：医院突发事件应急措施范文

为切实做好我县清明节期间安全服务保障工作，提高应对突发事件的处置能力和水平，最大限度地预防和减少突发事件造成的损失，实现安全、文明、和谐、有序祭扫，根据《xx市民政局转发省民政厅关于做好2018年清明节祭扫工作的通知》（x务明电〔2018〕x号）精神，结合实际，制定本应急预案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想。以深入宣传贯彻《关于党员干部带头推动殡葬改革的指导意见》、《关于推行节地生态安葬的指导意见》精神，大力推行文明低碳祭扫，切实保障祭扫安全有序，全面推进殡葬改革，促进社会主义精神文明、生态文明建设。

（二）工作原则。以文明祭扫、生态安葬为主题，积极引导群众文明祭扫，加快树立移风易俗的祭扫新风尚，同时，在保障文明祭扫实施过程中，以人为本，保护人民的生命财产安全，实行统一领导，分点负责，互相配合；分工协作，各司其职，各尽其责。

二、祭扫重点地区和高峰时段

重点地区: 县南郊经营性公墓、乡镇公益性公墓以及农村分散坟地。

高峰时段：清明节前一周的周六至清明节后一周的周日，高峰期为清明节法定假日。

三、应急指挥机构设置及职责分工

（一）设立县清明节应急处置领导小组

由局党组书记、局长程先德任组长，局党组成员、县双拥办主任李娣兵、各乡镇（开发区）分管领导任副组长，社会事务股、各乡镇民政办、开发区社会事务局、县殡仪馆（公墓管理处）负责人为成员的应急领导小组。其基本职责：研究清明节祭祀活动突发事件应急处置工作的有关重大问题，安排部署清明节期间祭祀活动突发事件应急处置工作，指导和监督各点清明节期间祭祀活动突发事件应急指挥工作。

（二）应急领导组职责分工

1.办公室：由社会事务股负责人任办公室主任，工作人员由值班人员组成。其主要职责：提出清明节祭祀活动突发事件应急处置工作的参考意见，拟定具体应急工作措施，负责组织协调、会议联络和有关信息情况的搜集、通报工作。

2.消防组：由各乡镇（开发区）分管领导担任组长，工作人员由各乡镇（开发区）指定人员组成。其主要职责：负责辖区内防火安全监督和遇突发事件及时联系消防部门，积极配合现场消防车及火灾的扑救工作。

3.交通组：由各乡镇（开发区）民政办主任（民政科员）担任组长，工作人员由各乡镇（开发区）指定人员组成。其主要职责：负责正常秩序下的交通疏导。突发事件发生后，负责组织安排有序停放、疏导祭扫车辆，疏通安全通道，防止交通阻塞。防范和制止治安案件发生。发生治安案件后，要及时联络相关部门，并妥善处理案件，保证祭祀活动顺利进行。突发事件发生，灾害威胁到人身安全时，负责组织祭扫人员和工作人员迅速疏散，撤离出危险区域，并安置到避难场所。

4.保障组：由各乡镇（开发区）民政办工作人员担任组长，工作人员由各乡镇（开发区）指定人员组成。工作职责：负责应急设备、物资和技术装备的储备和调度；负责在发生重大人员伤亡时，及时组织协调相关卫生医院技术力量，抢救伤病人员。

四、应急准备

清明节前，由县民政局分管领导带队对县经营性公墓及殡仪馆进行一次全面检查，各乡镇（开发区）分管负责人带队对辖区内公墓、分散墓地等祭扫场所进行一次全面检查，督促问题整改，从源头上预防和减少突发公共事件的发生。

（一）防火措施准备。在祭扫区域内悬挂文明祭扫方式的条幅、宣传牌、温馨提示语。同时，在祭扫服务场所配置灭火器、水桶、拖把、扫把等灭火工具。在重点复杂地区，安排值班人员进行巡查、劝导。从根本上预防和减少火源的产生。

（二）防拥堵踩踏措施准备。为防止因人员拥堵造成伤亡事故，要明确专人负责维持祭扫场所正常秩序，确保道路交通的安全通畅。

（三）人员通讯准备。清明祭扫高峰期，值班人员要坚守岗位，值班人员每天有交接班记录，确保工作到位，责任到人。领导小组、各协调小组及值班人员要24小时保持手机通讯畅通，随时保持联系，及时掌握清明节祭扫动态。

（四）信息报送准备。发生突发事件，值班人员要在第一时间向单位主要负责人和上级报告，最迟不得超过一个小时，不得瞒报、延报、乱报。信息报告内容包括事件发生时间、地点、起因、规模、人员、破坏程度、采取的措施、发展趋势及建议请求。

五、突发事件应急处理措施

突发事件发生后，领导组应当立即启动突发事件应急处置预案，并根据突发事件的种类实施各项应急工作，做到迅速出击，密切配合，果断处置。

1.出现人员车辆拥挤、堵塞现象时：

现场工作人员通过广播积极做好宣传引导工作；

迅速向指挥机构报告；

情况严重会同公安、交管部门对人员做好疏导工作；

2.发现火灾险情或突发火情时：

紧急疏散祭祀群众，将人员转移至空旷地带，远离危险源，撤离时要保持冷静，不拥挤。

现场工作人员就近利用灭火器进行扑救；

及时联系消防人员迅速进入现场扑火；

向指挥机构报告；

3.突发矛盾纠纷时：

发生与家属纠纷和矛盾时，接待人员要态度平和，保持冷静，耐心做好解释工作，避免矛盾冲突；必要时，会同公安部门协助解决。

4.出现突发事故：

通知卫生部门迅速派出救护人员，抢救受伤人员；

迅速向指挥机构报告；

联系公安部门维持现场秩序，引导、疏散群众；

协助交管部门及时疏导各种车辆，保证救援通道畅通；

配合做好善后事宜。

5.发生烟花爆竹伤人事件时：

联系卫生部门迅速派出救护人员抢救伤员；

向指挥机构报告；

消防车辆到场扑救明火；

现场工作人员疏散群众到达安全地点。

6.发生上访人员在祭扫重点地区聚集时：

工作人员及时联系公安派出所组织警力维持现场秩序；

尽快将上访人员带出扫墓现场；

向指挥机构报告；

领导小组工作人员做好政策、法规宣传解释工作。

第9篇：医院突发事件应急措施范文

突发事件应急预案【物业】

1．总则

1.1编制目的

为科学有效应对我市物业管理区域可能出现的安全突发事件，规范应急处置工作，切实消除我市物业管理区域安全隐患，保障物业管理区域内的公共安全，特制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、国务院《物业管理条例》、《山东省物业管理条例》、《青岛市物业管理条例》等相关法律法规和规定。

1.3编制范围

本预案适用于全市物业管理区域内安全事件的应急处置工作。

1.4编制工作原则

1.4.1以块为主，属地管理。安全事件发生后，在各区（市）物业行政管理部门的统一领导和协调下，坚持条块结合、以块为主、属地管理，实行区（市）管理制，建立灵活快速、功能全面的预警和应急反应机制。

1.4.2以人为本，依法规范。以保障人民群众的生命安全为出发点和落脚点，最大限度地减少安全事件造成的人员伤亡和危害；应急预案要符合有关法律、法规、规章的规定，要与相关政策相衔接，要依法行政，依法实施应急预案。

1.4.3预防为主，平战结合。各物业服务企业应当落实预防为主的思想，树立常备不懈的观念，经常性地做好应对安全事件发生的思想、预案、机制和工作等方面的准备。建立安全应急处置专业小组，加强管理人员安全方面工作的培训力度，定期组织企业员工、小区居民进行安全应急演练。

2．组织机构与职责

2.1指挥机构

按照安全应急工作的需要，成立物业管理安全工作领导小组。由市物业办主任担任组长，组员由各区（市）物业行政管理部门负责人组成。

2.2工作机构

物业管理安全工作领导小组下设办公室，办公室设在市物业办，主任张宣文，常务副主任王西涛。办公室职责：统一协调全市物业管理区域内的安全督查工作，对重点问题提出指导性意见；组织召开安全工作联席会议，及时部署上级有关安全工作的指示精神和相关文件的传达；及时向上级机关报送相关重大事项和突发事件的应急处理情况；其它内部工作事项的通知、协调等工作。

2.3成员单位及职责

各区（市）物业行政管理部门成立相应组织机构，确立专门办事机构、专职工作人员，根据本区域的实际情况，明确职责分工，认真组织督促、落实安全工作，及时处理解决安全工作中的问题，强化工作措施，加强安全检查工作的监督和检查工作。

2.4督察长效机制

由各区（市）物业行政管理部门抽调精通业务、责任心强的1-2名工作人员，组成2个督导组，定期对各区（市）的安全工作进行指导、督察，并提出指导意见。各区（市）物业行政主管部门应当成立相应检查小组，对辖区内的安全隐患进行全面督察，并将检查情况整理汇总及时上报。

2.5信息报送和处理

2.5.1各区（市）物业行政主管部门和物业服务企业应当建立安全事件信息快速报送制度。制定应急值守制度、应急报告制度和应急举报制度，及时准确的向有关部门报送信息。

2.5.2各区（市）物业行政主管部门和物业服务企业应当按有关规定及时向上级部门报告有关安全事件的应急处置或完成情况。

2.5.3在安全事件应急处置中，相关单位应当实行24小时值班，随时通报情况，及时、准确反馈信息。

2.5.4物业管理安全工作领导小组办公室负责收集、汇总各类安全信息，经过分析研究后，及时通报相关单位。

2.6指挥和协调

2.6.1各区（市）物业行政管理部门应当采取有效措施确保政令畅通。属于跨区域的协调工作，由物业管理安全工作领导小组负责协调、指挥。

2.6.2应急预案启动后，各区（市）物业行政管理部门应当及时协调本区域内的物业服务企业，按照有关部门的规定落实相关安全工作。

3．重点区域和部位的安全工作

3.1物业管理区域的高层建筑、商场、写字楼的各种设备设施，如配电室、泵房、中央空调机房、发电机房、电梯机房等存在的设施缺损和因不能使用所造成的安全隐患。

3.2物业管理区域内违章建筑、违章搭盖占用防火间距、消防通道、疏散通道等安全隐患，物业管理区域内出租房屋、沿街店面存在的安全隐患，在建筑周围空中和地面设置影响应急车辆通行的安全隐患。

3.3物业管理区域内应急设施的整治，设施无法正常使用或因被偷盗等原因缺损造成的安全隐患。

3.4物业管理区域内停车场因车辆集中停放造成的安全隐患，以及停车场内因缺损或不能使用的应急设施造成的安全隐患。

3.5物业管理区域内存在集生产、销售、储存、居住为一体的“三合一”、“多合一”建筑和小商场、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐、小网吧、小美容洗浴、小学校（幼儿园）、小医院（诊所）、小生产加工企业这些“九小场所”，以及擅自改变建筑使用功能的仓库、劳动密集生产车间、员工集体宿舍集生产、销售、居住为一体的建筑物的安全隐患。

3.6物业管理区域内存在易燃易爆化学物品生产、储存、经营场所存在的安全隐患。

4．安全工作完善事项

4.1物业服务企业应当对公共区域安全防范的重点部位设置警示标识，可能引发人身伤亡事故的部位或场所要设置统一规范、文明礼貌且醒目的警示标识，告示注意事项，明确禁止行为。

4.2物业服务企业应当对业主的自我检查防范予以告示，提醒业主对雨蓬、花架、晒衣架、空调室外机架和阳台扶手等部位摆放花盆、吊挂杂物等行为，强化自我安全防范意识。

4.3物业服务企业应当加强对公共区域安全防范重点部位的日常巡查，加强对管理区域内的消防设施及公共设施设备定期巡查并做好巡查纪录，发现问题及时整改，不留隐患。涉及到房屋安全、筑漏修缮的，必须进行回访，增强安全系数。

4.4物业服务企业要根据实际情况的变化及时修订公共区域安全防范预案，要对安全防范应急预案进行全面检查、调整完善，明确安全防范应急处理程序。

4.5物业服务企业应当严格按照市政府的有关规定，对已制定的恶劣天气安全防范应急预案，加强执行力度，强化值班制度，凡遇恶劣天气，要立即行动，按照责任分工和要求全面做好安全工作。

4.6物业服务企业应当对物业管理区域出入口实行定时值班和巡查，推行24小时安全防范制度，对符合条件的小区要严格按照标准落实客人、车辆出入登记制度，并确保小区内车辆停放有序。

4.7物业服务企业应加大对小区安全防范的投入，提高技术防范水平。对已实施楼宇对讲、电控防盗、家庭防盗报警、小区重点部位监控等技防工程的应加强维护。

5．紧急处置

各物业服务企业应高度重视物业管理安全工作，把做好安全工作提高到事关群众生命财产安全、事关构建和谐社会的大局来认识。加强检查、监督、落实小区的安全工作。

物业企业负责人作为管理小区安全工作的第一责任人，要把安全工作提到当前企业的头等大事来抓。如有安全问题发生，应在第一时间向有关行政管理部门报告，并及时赶到现场解决处理。

6．后果评估

6.1安全事件应急处置完毕后，各区（市）物业行政管理部门要查明导致引发安全事件的原因。属责任事故的，要查明责任人及各自责任的大小，并拟写调查报告及时报送相关部门。

6.2通过总结，找出预警和处置环节中的经验和教训，逐步完善应急机构，提高预警和应急处置能力，提升管理水平，避免类似事件再次发生。

7.监督管理

7.1预案演练

各物业服务企业每年应组织一至两次安全事件应急预案的演练。演练前要明确演练的内容和目标，制定周密的演练计划。对参与演练的人员要进行安全教育并落实安全措施。演练范围内要设置明显的标识并事先通知演练范围内的人员。演练后对演练效果进行评估并作好总结。

7.2宣传

各物业服务企业要充分利用板报、宣传栏和社区刊物等宣传途径在小区内积极开展安全知识专题宣传，做到家喻户晓、人人皆知。努力营造安全工作的良好氛围。

7.3奖励和责任

7.3.1对在安全应急处置工作中做出特殊贡献的先进集体和个人，由各区（市）物业行政管理部门及时向有关部门通报并给予表彰。

7.3.2对不服从有关行政管理部门调遣，玩忽职守，失职、渎职的、延误时机造成损失的单位或个人，依法处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

7.4监督检查

7.4.1各区（市）物业行政管理部门应每月指派专人对辖区内物业管理区域进行安全检查，如发现问题应及时责令整改。市物业行政管理部门将定期组织全市范围的安全隐患巡查工作。

对于整改不利，存在问题较为严重的物业服务企业将予以严肃处理，并将其违规行为记入物业服务企业信用档案。

7.4.2物业管理安全工作领导小组会同有关行政部门对本预案进行监督检查，保障各项措施落实到位。

8．预案更新

市物业行政管理部门将根据实际情况以及有关法律、法规修改情况，对本预案及时进行修改、完善。

9．预案实施时间

本预案自印发之日起实施。

突发事件应急预案【学校】

一、指导思想

根据公安河东分局内保科的工作要求，为有效防止各种突发事件和维护我校安全稳定，保证学校教育教学秩序顺利进行，为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，全面提高应对恐怖和暴力能力，根据我校实际情况特制定校园突发事件应急预案。

二、组织机构

1、组长： 校长

副组长：副校长、总务主任、德育主任

组员：全校教职员工

财产安全管理小组：

组长：出纳 组员：班主任老师

综合治理安全小组

组长：会计 组员：男教师

教学安全小组

组长：教导主任 组员：全校教师

2、工作职责

学校发生或接到突发安全事故后，要在事故现场指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助，同时向河东区教育局“突发事件领导小组”及时报告。要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域，保护好学校贵重物品，维护现场秩序做好事故现场保护工作，做好善后处理工作。

（一）校园内犯罪分子持刀行凶事件应急预案

本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶。

1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向值班干部和学校领导报告，并同时拨打110报警。

2、值班干部或任何工作人员立即组织现场人员，迅速建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。

3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。

4、集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。

5、尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。

6、救护受伤学生和其他伤员。

7、实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。

8、事件发生后，学校应即向教育主管部门报告。

（二）校园内发现可疑人物应急程序

本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物

1、在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向值班干部和校领导报告。

2、学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。

3、若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。

4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警由警，由警方带走作进一步调查。

5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。

6、在整个过程中，学校应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。

7、学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。

（三）校园内发现可疑物品的应急程序

本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故

1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向值班干部和领导报告。

可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在学校某处。

2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围呗烟或使用手机，对讲机或发动机动车辆等。

3、学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。

4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。

5、学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。

6、学校配合警方开展各项处理工作，并及时向教育行政主管部门报告。

（四）饮用水污染事件处理办法

发现学校饮用水污染，要紧急对水源进行有效隔离，并立即向卫生部门和领导小组报告，同时组织相关人员对中毒者进行救治。

（五）校园爆炸事件处理办法。

学校发生爆炸事件后，迅速组织人员进行救援，并立即向公安等部门和领导小组报告。及时设置隔离带，封锁和保护现场，迅速疏散师生，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止次生事故发生。要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。

（六）火灾事故处理办法。学校发生火灾事故，第一时间全力组织师生疏散和自救工作，同时立即向119指挥中心和领导小组报告，安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。同时配合医疗机构妥善安置受伤人员。

（七）食物中毒事件处理办法。学校发生师生食物中毒事件，立即向卫生部门和领导小组报告，并迅速组织人员将中毒者送至附近医院进行救治。

突发事件应急预案【企业】

为全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实搞好厂区安全工作，认真做好各种突发事件应对工作，将可能发生的事故降到最低限度，根据《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》、和上级有关部门要求，结合公司实际情况，制定以下应急预案。

一.组织机构及主要职责.

公司成立突发事件应急预案领导小组，组长党支部书记xx同志担任，副组长由生产经理xx、技术经理xx同志担任，成员由部门、车间负责人组成，领导小组下设指挥组，抢险组和后勤保障组。

1.指挥组由xx、xx组成。在第一时间突发事件的相关情况，第一时间组织员工疏散，第一时间组织员工自救，保证员工人身安全，第一时间保证公司财产和员工财产安全，第一时间组织协调各项工作有序进行。

2.抢险组：由20名员工组程：由xx任组长，xx任副组长，组员由xx、xx、xx、xx、xx、xx承担危难工作，在保证自身安全的前提下完成任务。

3.后勤保障组：由6名同志组成，xx任组长，xx为副组长，组员由xx、xx担物资装备供应，切实保证突发事件工作所需。

二.突发事件应急救援预案措施

1.发生一般火警、火灾事故、设备事故、人身伤害事故及其他突发事件，当班值班人员应立即报告车间、部门和公司领导，逐级上报。火警火灾拨打119请求救援。人身伤亡事故应立即送医院治疗，或拨打120请求救援，但不管是哪类事故，抢险救护时都要先切断电源或采取防护措施后再组织救护，防止事态扩大。

2.发生重大火灾事故，应立即切断电源，迅速向公司汇报，公司逐级向上反映。岗位人员拨打119救援电话请求援后，首先组织自救，使用现场的灭火器进行灭火，根据着火部位、性质也可用现场备用的防火沙、土、水进行灭火，电气火灾要用干粉灭火器，变压器、油罐等用水冷却时，人要远离，严防爆炸伤人，待消防专业人员赶到后，在专业人员指挥下配合灭火。

3.发生人身伤亡事故，发现人员要立即向班组长、车间主任、部门、公司逐级上报后，还要通知医院工伤抢救小组，立即赶赴现场组织救援。若伤部位属擦伤、碰伤、压伤等要及时用消炎止痛药物擦洗患处，若为出血严重，要用干净布料进行包扎止血。若伤者发生骨折要保持静从事静卧。若发生严重烧伤、烫伤，要立即用冷水冲洗30分钟以上，若伤者已昏迷、休克，要立即抬至通风良好的地方，进行人工呼吸或按摩心脏，待医生到达后立即送医院抢救。

4.若发生食物中毒事故，救援人员在救援时要了解中毒原因，迅速把中毒人员抬至通风良好处进行一般性抢救，并立刻送往医院抢救。

5.发生重大设备事故，要立即报告，同时停止设备运转，处理事故时，要有专业人监护。严格执行检修程序和停送电确认制度，防止打乱仗，冒险作业。

6.发生爆炸事故，要立即关闭爆炸源，若有人员伤亡，按人员伤亡预案救援。

7.发生各类事故都要保护好现场，待事故调查分析处理。

三.注意事项

1.突发事件应急预案工作领导小组成员要保证24小时开机，认真做好各项预防工作，随时准备应付各类突发事件发生。