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森林防火相关法律精选(九篇)

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森林防火相关法律

第1篇:森林防火相关法律范文

为进一步全面落实森林防火责任,切实治理林区野外非法用火,确保森林资源安全,全面贯彻落实《州森林防火指挥部关于印发州森林防火行政执法年活动实施方案的通知》文件精神,结合交通行业实际,全面做好今冬明春森林草原防火工作,现就做好森林草原防火工作作如下通知:

一、提高认识,加强领导

做好森林草原防火工作事关人民群众生命财产安全,对建设美丽生态、和谐幸福具有重要意义。各县、各单位、各项目指挥部要高度重视森林草原防火安全工作,认真分析当前森林草原防火工作形势,充分认识做好森林草原防火工作的极端重要性,切实加强领导,认真安排,周密部署,采取有力措施,确保各项预防措施落实到位。

二、增添措施,全面做好森林草原防火工作

一是落实护林防火责任。要采取有力措施,按照“谁主管、谁负责”原则,层层落实防火责任,切实将防火责任落实到具体科室、班组、个人,形成横向到边、纵向到底的完整责任链,严防因责任不落实引发火灾事故。

二是加强护林防火安全检查。各县、各单位、各施工项目指挥部要将野外用火纳入项目管理,严禁无序用火。全面开展防火安全大检查,重点加强施工场所、民工驻地、野外料场火源管控安全检查,通过自查互查,全力排除火灾隐患。同时,各施工项目指挥部在停止施工前,要对用电进行全面清理,对暂时不用的线路,要切断电源,对老旧线路要及时清理。要加强机具、油料登记管理,严防油料管理不慎引发火灾事故。要加强野外用火管理,严防管理不到位引发草原森林火灾。要加强对在建项目护林防火工作的监督检查,发现问题,督促及时整改到位。

三是加强防火宣传教育。全面宣传和执行《森林防火条例》、《省林区野外火源管理办法》、《藏族自治州林区野外用火管理办法》、《藏族自治州森林防火工作责任追究暂行规定》等森林防火相关法律法规,重点强化民工安全用电、用火教育,对看守工棚人员要进行专题防火培训,增强防火意识。防火教育要坚持知识性和实用性相结合,既要宣传防火有关法律法规及防火知识,又要针对火灾案例和我州防火形势和特点,有针对性的讲解日常生活、道路施工中怎样安全用火、用电,通过多角度、多形式、多层次宣传教育,不断提高防火意识,营造全社会重视防火、参与防火、支持防火的良好氛围。

四是强化火源管理。要认真贯彻“预防为主”的方针,加强火源管理,针对民工驻地、施工场所等重要部位火源管理任务重、难度大的特点要采取有效措施,强化源头管理,坚决做到人走火灭。

第2篇:森林防火相关法律范文

一、任何单位和个人在本区范围内的山上、林区野外用火都必须遵守本规定。

二、本规定中野外用火是指在本区范围内因生产或非生产需要用火。包括禁火区用火、室外烧田埂草、烧垃圾、燃放鞭炮、烧纸钱、香烛等各类用火。

三、森林防火期是指每年。

四、全区所有林区、自然保护区、风景点均为禁火区。

五、严禁一切野外用火,自觉做到“七个严禁,一个收缴”。

(一)严禁在禁火区内烧荒、烧田埂草、烧灰积肥、烧垃圾;

(二)严禁在禁火区内吸烟、乱丢烟蒂和火种;

(三)严禁在禁火区内燃放烟花爆竹、野外插点香烛、烧纸钱等;

(四)严禁学生、游人上山野炊、玩火、烧火取暖;

(五)严禁进入禁火区从事林副业生产的人员在山上用火;

(六)严禁在禁火区使用可能引发森林火灾的机械设备(指未装备防火设备的机械);

(七)严禁在禁火区持枪狩猎,烧山驱兽。

发现违章带入禁火区的火具、烟花爆竹、纸钱、香蜡烛等易燃易爆物品一律予以收缴。

六、批准野外用火,必须具备下列条件:

(一)有明确的用火地点;

(二)防火线宽度符合规定要求;

(三)天气情况,用火时的风力和火险等级在规定等级以下;

(四)防火人员、扑火工具到位、点火符合规定等;

(五)用火必须是生产性用火,非生产性用火原则上不予审批。

七、经批准的用火单位或个人在用火时必须做到“七个不烧”,即:

(一)防火线不符合标准的;

(二)用火点与林区边缘距离不足500米的;

(三)风力在五级(含五级)以上的;

(四)防火人员未组织到位,扑火工具未准备落实的;

(五)用火时单位领导不在场、无当地林业部门人员监督的;

(六)火险等级在三级(含三级)以上高火险天气的;

(七)山上、林区内。

八、在森林防火期内连续干旱15-30天为三级防火期,30-45天为二级防火期,45天以上为一级防火期。在森林防火期和国庆节、香会、元旦节、冬至、春节、清明、五一节等重要节日及连续3天火险等级三级以上高火险天气,区、镇、街森林防火指挥部要对重点林区和地段加强管理,严防死守,收缴火种,在林区严禁一切野外用火,及时消除隐患,对拒不听劝阻的单位或个人要视情节轻重严肃处理。

九、各级党委、政府和各单位部门要加大严格野外用火的宣传教育力度,对所管理的人员进行广范的宣传教育,对责任地段的野外用火行为进行严格监督和管理;学校要加强对学生及干部、职工的宣传教育;区森林防火办公室要督促各森林防火指挥部成员单位履行各自职责,并做好宣传、巡逻、排查隐患等工作。区域管理责任单位也要认真履行森林防火期内的野外用火管理职能。

十、在森林防火期内未取得用火许可证擅自用火者,除按《森林防火条例》处罚直接责任人外,对相关责任人要视情节追究其相应的行政责任。造成森林火灾的按《森林法》、《森林防火条例》等相关法律法规,对当事人和相关责任人予以查处。构成犯罪的由司法机关依法追究其刑事责任。

第3篇:森林防火相关法律范文

一、实施范围

全区范围,重点在国有林场。

二、森林火灾的危害

森林火灾是全球范围内重要森林灾害之一,是一种突发较性强、破坏性较大、处置扑救困难的自然灾害。

做好森林防火工作,有效预防和扑救森林火灾,才能保障森林资源和生态安全,保障人民群众生命财产安全,确保林区社会稳定发展,有利于改革发展稳定的大局。

森林防火工作是一项长期性、系统性的工程,其规范化、制度化、标准化建设水平既有硬件要求,也有强化软件建设。硬件反映在基础设施建设、物资装备及人员队伍建设情况方面,软件建设主要是森林防火工作档案建设。只有硬件过硬,软件详实,才能切实加强森林防火工作,推动森林防火工作管理水平进一步提升。

三、春季林区林场防火重要性

春季天气干燥,大风天气多,易发生森林火灾,当前进入春季森林平原防火紧要期。森林防火工作和火灾扑救不仅是保障人们生命安全的基础,更是保护森林资源的关键。做好林区林场森林防火工作,保障人民生命财产、促进我国林业的发展。我国目前非常重视生态文明建设,所以要想在这样的背景下进一步推动我国经济的发展,就要加强对森林资源的保护,防止林区林场森林火灾发生,降低森林火灾的受害面积,采取措施发挥国有林场森林防火工作和火灾扑救在实际森林防火过程中的作用。

要做好森林防火工作和火灾扑救工作,认识到森林防火工作的重要性,保障森林不受影响,改善生态环境,为我国林业经济在社会中的稳定发展提供保障。

四、林区林场防火防火基本原则

“预防为主,积极消灭”。预防是森林防火的前提和关键,森林防火必须立足于预防为主;积极消灭是指森林火灾一旦发生,各级人民政府和有关部门必须把握战机,采取各种措施,有效扑救森林火灾,做到“打早,打小,打了”,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

五、强化森林资源安全意识、防范春季森林火灾的重要举措

森林防火工作十分重要,各乡镇国有林场应积极采取措施,促进护林防火工作质量的提升,促进林业资源的保护和可持续建设。

1)加强森林防火宣传教育、增强人们的防范意识

森林防火工作,关系着全社会的福祉,要想提高森林防火工作质量,必须首先从思想上加强森林防火意识建设。一方面,要加强相关单位干部的护林防火观念,认真对待自己的每一项工作,做好火灾的预防和应急工作,另一方面,森林防火是关系全社会的事情,必须将护林防火观念深入民众心中,提高民众的护林防火意识,自觉自愿的护林防火。切实注重森林保护、护林防火,用实际行动参与火灾的预防中,促进森林资源的保护和火灾的预防。

可开展多样化的护林防火宣传工作,举行各科宣传活动,比如“森林防火宣传月”、“中小学生森林防火宣传周”、“保平安清明、防森林火灾”宣传周等。

2)确立清晰的救火方针

要确立了“预防为主,积极消灭”,统一思想、统一行动、早动员、早安排、早部署、领导重视、资金到位、措施有力,护林防火工作才能发挥了积极作用,在今后的护林防火工作中,应深化执行这一工作方针,促进护林防火工作的有效开展。

3)加强法律法规建设,严格森林执法

护林防火工作,光靠意识建设是远远不够的,必须加强法律法规制度建设,为森林防火工作制度保障。应根据《森林法》《森林防火条例》《野生动物保护法》等相关法律法规,结合地方实际,建设适合于各地方的森林防火法律法规,并保障其严格执行,使森林防火有法可依、有法必依、执法必严,综合运用法律的、行政的、经济的综合手段,加强对森林火灾肇事者的打击,促进森林防火工作的认真执行。并应积极深化《森林火灾防范及扑救实施方案》,推动联防方案,促进护林防火工作的有序进行。

4)提高护林防火队伍的综合素质、建设防火隔离带

护林防火相关人员的防火观念和技能有待提高,目前远不能满足需求。应加大培训力度各地应积极进行安全用火、安全防火、安全打火、安全避火的方法和技能培训,提高森林防火队伍的综合素质建设。

并结合具体的工作情况,修建好防火隔离带。这样不仅可以

加强对火势的控制,还可以在发生森林火灾的时候,有效地阻断火灾,防止火势扩散,在最大程度保护国有林场森林资源。

5)加强防火经费投入、完善防火设备

森林防火工作是一项持续性的工作,依赖一定的先进装备和技术人员,没有一定的经费保障很难维持。所以,应加强各林区林场林场森林防火的经费投入,为林场的森林防火工作配备先进的监测系统、报警系统、扑火设备、引水设备、补给装备,为林场的防火灭火工作训练专业的森林防火相关人员,为森林防火工作站、森林防火所等相关基层防火机构的日常运行提供资金保障,促进森林防火工作的高效开展。

6)森林防火档案建设

建立健全森林防火工作档案,既能全面记录、反应森林防火工作状况,又能提升森林防火工作管理水平,实现森林防火工作的规范化、科学化、标准化,促进森林防火工作整体水平,提高与单位规范化发展。

六、主要成效

第4篇:森林防火相关法律范文

关键词:森林火灾;因素;预防对策

中图分类号:S762.3文献标识码:A文章编号:16749944(2014)02022902

1召夸镇概况

召夸镇位于陆良县南部,辖新庄、召夸、小坝、果河、水塘、他官营、大栗树等7个村(居)委会,26个自然村,89个村民小组。全镇总面积186km2,总人口32844人,农民人均纯收入5581元。

召夸镇气候属北亚热带高原季风气候类型冬干夏湿区,终年温和,冬无严寒,夏无酷暑,年温差小,日温差大,春暖干旱,秋凉湿润,降雨集中,干湿分明,年际变化大,光照充足,积温偏低。年平均气温13.5℃, 海拔1930~2330m,年均降雨量1042.2mm。降水集中,干湿分明, 5~10月为雨季,约占全年降水量的81%,11月至次年5月为旱季,降水量仅占19%。≥10℃的年活动积温4470.2℃,无霜期249d。

主要森林类型为半湿润常绿阔叶林及针叶林,由于自然植被破坏,气候趋于干旱,常绿阔叶林现存面积较少,多为耐旱的华山松、云南松所代替。全镇有林业用地102048亩,森林覆盖率达31.6%。

2影响召夸镇林火发生的因素

2.1气候

召夸镇常年以西南风为主,年平均风速4.60m/s,年均相对湿度74%。森林防火期(12月至次年6月)、防火期(3~4月)林火发生率占90%;林火发生的日变化多为14~16时,林火发生率占总次数的95%。这段时间风高物燥,一旦发生火灾,蔓延快,火势大,难扑救。

2.2林情

全镇农业人口多,居住分散,山林面积广,农、林、畜牧相互交错,农户没有固定的牧场,多在林区放牧,林区人为活动频繁,防火期正值春耕繁忙时节,农事用火较多,且火源复杂,容易引起森林火灾。特别是辖区内人口居住分散,一旦火灾发生扑救不及时,容易引起更大的森林火灾。

2.3地形

召夸镇东邻师宗县雄壁镇,南连泸西县金马镇,西与石林县圭山镇、西街口乡接壤,北与本县的马街镇、龙海乡相连,境内山高谷深,江河纵横,山峦起伏,坡向各异,地貌复杂,发生山火时易形成陡山火灾,扑救十分困难。

2.4森林资源

召夸镇森林类型主要以华山松、云南松为主,其次是华山松-麻栎、旱冬瓜―云南松、灌木―华山松、禾本科草类―华山松,针叶林、栎类等组成的易燃树种,森林易燃性强。20世纪80年代中后期和90年代该镇大力发展人工造林,造林初期,为确保造林成活率,初植密度过大,加之后期经营管理粗放,造林后只是简单地日常管护,后期林木任其自然生长,林分密度偏大,荆棘丛生,一些易燃的落叶、悬钩子、火棘夹杂。其次是多年的封山育林、退耕还林以及生态公益林的管护,使林区杂草丛生且部分与树冠接在一起,尤其是近几年的连续干旱使林区腐殖层增厚,可燃物增多,给全镇的森林防火工作增加了难度。

2.5火源

随着林业的不断发展,林区人员活动频繁,在春节、清明节、“五一”、“三月三”等重点火险期及双休日等节假日入山人员较多,火源管理难度大,主要是以老年人、妇女、烧火土、烧地埂、焚香烧纸和林区生火取暖等引起的森林火灾;还有“痴、呆、聋、哑、精神病人”五种人员及小孩玩火。据统计,召夸镇境内发生的森林火情几乎100%为人为火源。

3进一步加强森林防火工作的对策与建议

3.1落实森林防火责任制

每年防火期森林防火是召夸镇工作的重中之重,进入森林防火期后,严格执行24h值班制度,实行防火期领导带班制,积极推行森林防火责任制,层层签订防火责任状。同时,加强对管护人员的管理,划分区域,明确职责,使山有人管,火有人防。各森林防火责任单位狠抓森林防火工作,坚决做到六落实,即:思想认识落实、组织领导落实、管理制度落实、扑火力量落实、设施设备落实、协作联防落实。

3.2广泛开展宣传教育

充分利用一切宣传工具,采取多种形式(如:电视、广播、宣传标语、宣传单等),大力宣传森林防火。分类开展好四种教育:对农民进行爱林护林、依林致富的教育;对五种人员的家属、单位进行看护教育;对儿童、学生进行防火业余课教育,并以“防火你我他”为题在中小学校举办作文竞赛;对进入林区人员进行“进入林区,防火第一”的教育,尽量做到让森林防火工作家喻户晓、人人皆知、全民动员、群防群治。

3.3加强国家重点生态公益林管护人员的管理

充分利用召夸镇现有的45名公益林管护人员,实行按片区划分给各公益林管护员看管,对进入林区的人员收缴火种,做好出入山登记,做到严防死守。特别是在防火期,增加临时管护人员,加大巡查力度,有效预防森林火灾的发生。

3.4强化火源管理

进入防火期后,把野外火源管理列为工作重点,让管护人员深入林区巡查,镇林业站不定时抽查管护人员、卡点工作人员就位情况,并坚持对重点火险区进行巡逻检查,发现问题及时督促整改。同时,加强野外生产用火的管理,发现违规用火及时查处,采取“宣传教育为主、经济处罚为辅”的措施,部分人员采取“以身说法”,让“森林是我家,防火靠大家”的意识深入千家万户,有效减少火险隐患。在重点防火期内,设置防火检查站,派专人把守重点路口,对进入林区的车辆和行人进行防火检查,登记收缴火种,杜绝火种进入林区,继续严格执行《新森林防火条例》中规定的几个严禁,即森林防火期内进入林区人员严禁带火种和易燃、易爆物品入山,严禁上坟烧纸、烧香等迷信用火,严禁违反安全违章生产作业,严禁在林区野外吸烟,森林防火期禁止野外用火。

3.5加强护林联防组织

按照“自防为主、积极联防、团结互助、保护森林”的原则,与毗邻地区建立联防机制,制定联防公约,签订联防协议,确保边界无人管的区域变成人人管、大家管,不留死角。

3.6加大火灾案件查处力度

镇林业站切实严格执行森林防火责任追究和问责制度。对在森林防火工作中防火责任不落实、领导不作为或作为不到位、、失职渎职、发生火情隐瞒不报,扑救组织不力,造成严重损失或严重影响的村(居)委会,及时上报镇党委、政府,县林业局,按照相关法律规定查处。同时配合县森林公安、林业行政执法人员加大火案查处力度,对引发森林火灾的肇事者,按照相关法律、法规该罚款的罚款,该追究刑事责任的报上级部门依法追究刑事责任,有效维护森林安全。

3.7强化防火基础设施建设

按照 “建得起、养得住、用得上”的标准和指挥一体化、管理规范化、装备标准化、训练经常化的原则,建立起一支由20人组成的训练有素、快速高效的半专业化扑火队,对其进行集中培训,统一配备扑火装备,做到“召之即来、来之能战、战之能胜”,并根据召夸镇实际,成立4支由80人留守的应急分队,做到防火期每天都有应急队伍值守,进一步提高对突发森林火情的防扑综合能力。

3.8强化森林生态防火阻隔林带建设

3.8.1森林防火通道建设

防火通道建设与森林防火隔离带二者相辅相成,既可以节约林地,减少蓄积消耗,又可节省开销,降低开设防火隔离带的成本,还有利于防火,一旦发生火情,灭火人员可以快速到达着火点,为快速灭火争取时间,达到“快速反应,打早、打小、打了”, 有效减少火情造成的损失,最大限度地保护人民群众生命财产安全,维护群众赖以生存的自然资源。隔离带建设要坚持“三个结合”:即始终坚持防火通道建设与镇域经济发展相结合;坚持工程资金与其他专项资金相结合;坚持工程建设与当地地形特点、农村道路交通网络及群众出行便利相结合。注重“四个效益”:即小投入大产出的经济效益;网络完善、效果明显的防火效益;便于群众出行、有利于森林旅游开发的社会效益;有利于林相改造的生态效益。

3.8.2森林生物防火阻隔林带建设

生物防火阻隔带建设要坚持统筹规划、生态优先原则,方式以改造、培育、提高为主,切忌大砍大造;营造树种既要有抗燃性,又要适宜当地自然环境条件,具有郁闭快、适应性强、萌芽力高,抗病虫害等特点,适宜召夸镇种植的主要有川滇桤木、油茶、旱冬瓜等;坚持防火为主、效益兼顾原则,主要在交界处发展常绿、耐火、抗火、速生的生态经济型防火林带;坚持因害设防、突出重点原则,防火网络规划控制由大到小,建设先易后难,优先建设高火险等级区域,并与自然阻隔带形成闭合圈。

3.9适时开展森林抚育间伐

对全镇辖区内的初植密度过大、荆棘丛生、郁闭度达0.8~1.0的人工林或天然林中自然整枝突出,小径木比重大且大部分已枯死,致使林分密度稀密不均,林相构成较为复杂的林区采取透光伐、卫生伐、生长伐、生态疏伐、割灌除草、人工修枝等方式进行森林抚育,一方面达到调整森林结构,使其更加合理与稳定,保障森林可持续经营利用,提高森林生态系统的生产效能和生态功能的效果,改善林分生长条件,促进林木生长;另一方面通过间伐、修枝,清除林区内的病腐木、枯死木、断梢木、倾倒木和病虫枝、枯死枝,改善林区的小环境,为林木创造一个良好的生长环境,促进林木的生长,降低林区森林火险等级,确保森林的生态效益、社会效益和经济效益的有效发挥。

参考文献:

[1] 陈登.贵州基层林业实用技术[M].哈尔滨:东北林业大学出版社,2004.

[2] 胡海清.林火生态与管理[M].北京:中国林业出版社,2010.

第5篇:森林防火相关法律范文

关键词:森林;森林防火;重要性

1 森林的重要性

1.1 森林的价值

森林是自然界组成部分,是人类和各种动植物在生存中不可分割的一部分,是地球上宝贵得资源。森林提供给人们的不仅仅是木材,它的价值是金钱无法衡量的,是植物物种多样化的空间。在保持地球生态、物种、环境平衡方面,起着十分重要的作用。而火灾确是毁灭森林最可怕的敌人、他不但快速烧毁森林减少地面森林覆盖率、危及人民群众的生命财产安全、破坏林内动植物的多样化、还能破坏生态环境平衡等诸多方面的严重后果,最终给人类的物质生活基础带来难以挽回的损失。

1.2 森林资源的减少

人类生存、生活都离不开森林。保护森林资源是林业发展的需要。森林火灾是森林的敌人,森林防火是我们的义务和责任。森林火灾的毁林速度远远超过人类种植树木和林木生长的速度。据最新统计,2014年世界与中国森林覆盖率卫星统计,根据GFW的统计2001年-2012年我国森林的损耗面积位列全球第六。中国期间共失去约611.3万公顷的林地、而新增的林地面积紧约损失的份额的三分之一。通过GFW网站的检索发现当以森林覆盖为指标进行浏览时,我国与周边国家森林资源覆盖率相比明显高于我国。相比之下可以看出我国森林资源的缺乏。我国每年森林火灾平均发生2471起,森林受灾面积871千公顷。2011年据国家林业局网站消息,全国共发生火灾5331起,就是这些一连串的数字显示告诉我们,我国森林之源之少、覆盖率之低、火灾损失之重,对人类造成的伤害和损失有多严重。

1.3 森林资源的保护

森林资源是人类的共同拥有的资源,森林防火也是人类的共同担负的职责。随着社会的发展思想文明的进步,国家对林业资源、生态环境的重视、不断出台各种政策,加强对森林资源的保护、封山育林、天然林保护、严格规定禁止乱砍乱伐、对林区实行了退耕还林、使人工林的栽植面积明显扩大。组建森林消防队伍,更新扑火设备、机具,积极预防和减少森林火灾的发生,保护森林资源的减少,使得我国森林覆盖率明显上升。

2 森林防火的重要性

2.1 森林火险分布

我省拥有森林资源丰富,森林覆盖率大。是我国最大的木材生产基地、每年的木材产量居全国前列,是林业大省。根据国家规定我省共划分156个森林火险县级单位。其主要分布在我省的完达山脉、大、小兴安岭和老爷岭等国有林区。我省森林火灾多发生在北部的大、小兴安岭林区及黑河地区。2014年4月1日黑龙江省大、小兴安岭作出全面停止采伐的决定,这项决定的出台将会使林区内的生活、生产用火减少。从而减少了人为引发森林火灾的因素。据统计数字显示、我国森林火灾百分之九十五是由农田焚烧秸秆、和民事用火而引发的森林火灾。如何在新形势下做好防火工作,来有效地预防和防止由焚烧秸秆和民事用火而引发的森林火灾,从而减少森林资源的损失。

2.2 引发火灾的主要原因

我省部分林区农林交错,林中有地,地林相连。每年春、秋森林防火高火险期,也是我省焚烧秸秆的高峰期,森林防火区域农地林地相连。综合我县多年来发生的火情、火险特点可分为野外烧荒、农田点烧秸秆、林区生产、生活用火为主要原因的森林火情、火险。由于我省农林地相连多,每到防火期野外烧荒、农田点烧秸秆十分严重,对森林形成严重的火灾隐患。

3 政府主导、多部门协同全民齐动员

它必须由政府牵头、多部门协同全民齐动员的管理机制。防火期内严格管理火源,严谨一切野外用火行为。要组织人员进行“三清”,严管痴、呆、傻人员及小孩在野外弄火,对防火期内在野外烧荒、农田焚烧秸秆的要进行教育、劝告。讲清楚为什么禁止野外烧荒、农田点烧秸秆、以及可能引发火灾的严重后果,劝其停止野外烧慌、点烧秸秆。对不听教育劝告的坚持野外烧荒、点烧秸秆的后果严重的要依法严格处理。在野外点烧秸秆高发期林业执法人员要做到全天候巡逻禁烧,对重点区域全方位监控,有烟必查、违法必究、快速反应,及时制止、及时扑救。对造成不良后果和严重影响的要依法问责。从根本上杜绝火源。减少由焚烧秸秆引发的森林火灾。

加强联防落实责任。加大联防力度、落实联防责任、规划联防区域、落实联防措施、形成相互沟通、积极配合的良好环境,坚决消灭三不管地带。建立联防组织,明确责任人、严肃联防纪律。高火险等级时,对危险区域增派防火执法人员逐户落实、林缘林内生活用火和生产涉火管制措施,杜绝一切生产、生活用火。

4 防火宣传教育

充分发动广大群众、参与防火、加强森林防火宣传、提高全民防火意识、营造全社会的关注与支持,发扬主人翁的高度责任感,向广大林区职工、群众周边农户、其他各类进山人员宣传森林防火相关法律法规,和森林火灾的预防、扑救、自救等常识。调动各种力量、开展森林防火宣传工作、组织调动当地新闻媒体单位、在防火期内用多形式对森林法、森林防火条例、进行宣传播出。利用通讯设备发送公益性森林防火信息,将防火工作中的先进事迹和防火经验,及时的在新闻媒体、广播电台上播报。在入山要道口,精心设置防火公益广告牌,彩旗、标语牌等,进一步提高人民的防火意识。

第6篇:森林防火相关法律范文

这次会议是经过镇党委研究召开的一次重要会议,主要任务是认真贯彻落实全县林业工作会议的有关精神,安排部署今年全镇林业工作的重点工作任务。下面,我讲三点意见。

一、扎实做好深化集体林权制度改革工作。

深化集体林权制度改革是一项复杂的系统工程,也是必须完成的政治任务,可以说责任重大、困难很多、工作量大。具体体现在以下三方面:一是时间紧迫。要求全县主体改革在今年年底基本完成,全部改革在2010年6月基本结束。二是上次林权改制遗留问题和需要完善的工作多、困难重。在州政府的统一部署下,全县在*年已经对大部分集体林进行了改制。当时,*镇、小沙河、三道乡也根据要求对对大部分集体林进行了改制,但由于没有成熟经验、缺少配套政策和时间仓促等原因,造成了改制不尽规范、四至不清、档案缺失等问题,这些都需要在本次改革中进行规范,可以说困难重重。三是涉及面广,容易引发新的社会矛盾。集体林权制度改革是对农民利益的调整分配,村集体与村民、村民与村民之间必然存在一定的利益冲突,特别是对已经改革的集体林地进行再规范,容易引发新的社会矛盾,可以说风险很大。

因此,各村屯、各部门一定要高度重视此项工作,明确任务、统一思想,确保集体林权制度改革的顺利实施和如期完成。

第一,要加强领导,落实责任。对于此项工作,镇党委政府充分认识其重要性,结合*镇的实际情况制定了《实施方案》并以政府文件下发,成立了工作领导机构,全面负责我镇的集体林权改制工作。组建了由林业、、纪检相关部门组成的工作小组,具体负责综合协调、政策咨询和业务指导工作。根据林业部门的调查统计,此次我镇有29个村屯涉及到集体林权改制工作。各村要成立由支部书记任组长的改革领导机构,明确责任,落实任务,组织实施好本村的林权改革工作,特别是对过去林地改制的情况,要进行认真的梳理和分类,并及时发现和处理改革中出现的各种矛盾和纠纷。同时,做好林权改革工作的宣传和讲解工作,让群众消除疑虑,支持和参与改革,以便稳步推进林权改革。

第二,要规范操作,严肃纪律。集体林权制度改革涉及广大农民的切身利益,既要积极主动,又要稳妥进行,严格按照程序规范操作,保证质量。要坚持依法确权,依照《农村土地承包法》、《物权法》、《森林法》等法律规定,对林地、树木进行确权。林木所有权、经营权和使用权落实后,要依法签订合同,明确双方权利义务,即时核发、换发林权证,建立健全林改档案。要严禁违反法律和政策规定搞暗箱操作,损害群众利益;严禁各级干部利用职务之便插手森林资源的流转,谋取个人利益。对在改革中营私舞弊,造成严重后果的,要依照有关规定严肃处理。要坚持农民决策。农民群众既是集体林权制度改革的参与主体和受益主体,也是决策主体和监督主体,紧紧依靠群众是顺利推进改革的保障。林权分不分、怎么分都要由农民做主。对过去改革情况,大部分群众满意的要予以维持,不规范的即时完善;对历史遗留问题,要在尊重历史、尊重事实的原则下,区别不同情况妥善依法处理。

第三,要化解矛盾,维护稳定。要把维护社会稳定贯穿于集体林地制度改革的始终,把化解矛盾,维护稳定作为工作的基础和前提。*自乡镇合并以来历史遗留问题较多,特别是由于林地引发的各类矛盾纠纷时有发生。根据这一现实情况,在此次林权制度改革工作中,将纪检、、经管站等相关职能部门列入到工作小组中,目的就是要做好稳定工作,所以涉及到村屯也要超前安排。对工作中可能出现的矛盾问题,充分估计,提前做好准备,保证小事不出村、大事不出镇,防止越级上访。在改革过程中,要保证农民的知情权、参与权、决策权、监督权,不能包办代替,更不能行政命令、强制推进。

二、切实加强牧业用地管理工作

*镇牧业用地总面积为3644.4公顷,近几年由于受粮食价格上涨等因素的影响,导致牧业用地遭到严重破坏,牧业用地保存完好的已经寥寥无几了,对此县委县政府已经作出明确的要求,对非法开垦牧业用地和草地的行为进行专项打击和整治。

一是加大领导力度。加强牧业用地管理,改善生态环境,是发展生态经济的根本保证,也是改善民生的现实需要。各村屯要高度重视这项工作,从大局出发,加强协调配合,齐心协力,共同做好牧业用地管理。镇政府已经成立牧业用地管理领导小组,明确主管领导和专门工作人员,并为牧业执法做好协调服务,保障牧业用地管理各项措施落实到位。

二是加大保护草地相关法律法规的宣传力度。各村屯要加大工作宣传力度,大力宣传《草原法》、《延边州牧业用地管理条例》等法律法规,以及保护草地资源的重要意义,增强群众守法意识,让广大群众理解、支持、参与草地管理工作。

三是加大对违法开垦牧业用地的查处力度。县级牧业部门将把加强牧业用地监督管理工作真正纳入重要议事日程,加强执法检查,发现问题,一查到底;对触犯法律的案件,将及时移交公安机关处理,坚决制止新的违法开垦行为。各村屯要切实做到“守土有责”,加强对本村辖区内的草地管护工作,积极协助牧业部门严厉查处各种破坏牧业用地的违法行为。

四是加大退耕还草工作力度。对己被非法开垦的牧业用地由牧业部门牵头,乡镇、林业、公安等单位密切配合,按照谁耕种谁还草的原则,立即责令当事人进行还草。可采用自然还草,也鼓励种植多年生牧草。不按要求进行还草的,要实行强制退耕手段,对拒不履行还草义务的,要按有关规定严肃处理。

三、扎实做好森林防火工作

森防工作可以说是一项常规工作,去年入冬以来气候较干旱,预计今春防火形势将仍然严峻。各村屯要克服麻痹思想和侥幸心理,采取有力措施,认真落实森林防火领导负责制,切实把森林防火各项工作措施落实到实处,防止发生大的森林火灾。

在今年森林防火工作中,要具体抓好四方面工作:

一是要做好防火宣传。各村要利用广播、条幅、悬挂防火旗等手段做好森林防火宣传工作,提高村民防火意识。

二是要落实防火机制。镇里已经成立了森防工作领导小组,下设办公室在林业站,各村也要成立防火机构,落实值班制度,建立“十户联防”体系,对突出重点时段、重点区域、重点人群进行监督。

第7篇:森林防火相关法律范文

为了切实加强我乡护林防火工作,更加有效的保护森林资源,全力打造__县北部的绿色生态屏障,扎实推进“生态__”建设。按照“以人为本,预防为主,积极消灭”的总方针,根据《森林法》、《森林防火条例》等法律法规,结合我乡实际,特制定如下实施意见:

一、加强基层护林防火工作的必要性

森林是国家的重要财富,森林火灾是危害森林的大敌,一场火灾会给国家和集体造成严重损失,同时使林地失去森林的覆盖,容易造成水土流失,发生水旱风沙灾害,影响农业稳产高产。在居民点、农田、山林交错的山区发生森林火灾,还会烧毁房舍、粮食、农具和牲畜,影响群众生产、生活。发生森林火灾,必须动员大批人员去扑火,既耽误生产,又浪费人力物力,甚至造成人身伤亡事故,给国家人民带来严重的损失。抓好乡村基层工作是搞好护林防火工作的基础和关键。长期以来,乡村两级在森林资源保护和森林防火工作中发挥着积极作用,为保护森林资源作出了重要贡献。但由于资金缺乏、责任不落实、护林队伍和扑火队伍不健全等问题,成为制约林业生态建设的重要因素。因此,必须下移工作重心,打牢基础,健全机制,进一步加强护林防火工作。

二、建立健全护林防火队伍

(一)组建乡护林防火巡护队

1、组建队伍:乡政府抽调专人成立乡护林防火巡护队,由分管林业工作领导乡人大主席宋保堂任组长,纪检书记赵宇鹏和武装部长陶国宏任副组长,从乡机关干部中抽调10名身体健康、熟悉护林防火工作、责任心强、敢于与各种破坏森林资源行为作斗争的同志组成护林防火巡护队,具体负责全乡范围内的护林防火巡逻及火灾扑灭工作。乡护林防火巡护队实行轮班值勤制度,按周排出值班表,分三片下乡进行全天候巡逻。

2、待遇:巡护队队员下乡巡护实行餐票结算制,带餐票到村就餐,由村委盖章签字后生效,午餐每人每次补助10元,早、晚餐每人每次补助5元,按月凭票结算,以片汇总上报,直接兑现到村。乡政府统一给每位乡护林防火巡护队员配备防火服一套、手电一把、防火鞋一双、铁锹一把。乡包村干部及各村主干负责所包村日常森林防火巡护和宣传、组织协调工作,无补助待遇。巡查中发现点火者处罚后,罚款统一交乡林管站,开具罚款手续,作为全乡护林防火经费。其中按50%返还给各队,作为各队手机话费、下乡用车加油补助。

(二)以乡为战,组建三支森林防火巡护队伍

1、组建巡护队伍: 以东安庄、__、西峪村为重点的东、中、西三个片,分别组建一支森林防火巡护队,每队10人,由各片片长负责牵头,村主要干部负责组织,设1名队长,3名副队长,由村委召开村民代表会议推荐符合条件的人选,推荐人选必须有摩托车,有驾驶证,身体健康,能吃苦耐劳,党员、复退军人优先,推荐人员须经各片片长审核把关。

2、工作考勤:工作考勤由乡带队干部和值勤村干部负责,值勤安排由各片片长负责,实行一周一考勤、一月一汇总、一季一兑现制度,层层签字后将值勤结果报送乡防火办。乡护林防火巡护队负责三支队伍的考勤,不出勤的不发补助,无故不按值班安排值勤的一天扣罚2倍的应发补助。

3、待遇补助:乡政府统一给每位乡护林防火巡护队员配备防火服一套、手电一把、防火鞋一双、铁锹一把,交100元人身意外保险一份。对于日常巡护工作,队长、副队长按一个防火期(每年11月1日至次年5月底)1500元至1800元发放,其余巡护队员按1000元发放。发生火情后参加扑救的巡护队员,队长每次补助80元,副队长每次补助70元,一般人员补助60元。村主干义务负责各村日常森林防火工作及宣传和巡逻扑火的组织协调工作,无补助。巡查中发现点火者处罚后,罚款统一交乡林管站,开具罚款手续,作为全乡护林防火经费。其中按50%返还给各队,作为各队手机话费、巡逻车加油补助。

(三)加强对护林防火巡护队伍管理

四支护林防火巡护队由乡党委、政府统一领导,并接受县乡林业部门督查和指导。乡林业站要定期组织对护林防火巡护队伍进行林业法律、法规、政策和护林防火、森林火灾扑救知识的培训,提高业务工作水平;要建立健全管理制度,制定工作责任制和奖惩措施,充分调动护林员的工作积极性;要建立例会制度,定期交流、总结、部署护林防火工作。乡村两级护林防火巡护队伍要明确工作职责,主要是开展林业政策、法律、法规及森林防火宣传,提高群众的依法治林意识;负责管护责任区内的野外火源管理,制止在林区违法野外用火行为,及时消除火灾隐患,预防森林火灾,发现火情及时报告并参加森林火灾的扑救工作;负责管护责任区内的巡山护林工作,及时发现和制止盗砍滥伐、乱捕滥猎、乱采滥挖、乱占滥用林地、毁林开垦等违法违规行为;协同相邻管护责任区做好联防工作;协助有关部门查处森林火灾和其他林业违法案件工作。

同时,各村要成立5-10人的灭火突击队,并于11月1日前将各村灭火突击队名单情况报送至乡防火办。

三、继续加大护林防火奖惩力度

发现一次点烧秸秆,罚款500至1000元,对村委罚款200元;发现一次烧荒燎堰,罚款1000至20__元,对村委罚款300元;发现因焚烧秸秆、烧荒燎堰引发周边草坡、山林等着火的,根据过火面积严厉处罚,1亩以上、5亩以下,点火者罚款20__元,村委 罚款500元;5亩以上、10亩以下,点火者罚款3000元,村委罚款1000元;10亩以上、15亩以下,点火者罚款4000元,村委罚款20__元;15亩以上,点火者罚款5000-20__0元,村委罚款3000元。对于以上处罚,同时附带附着物全额赔偿,支付救火人员费用,触犯相关法律情节严重的,由公安机关依法追究刑事法律责任。属于哪个村范围内着火,但无法澄清点火者,村委不指认点火者的,由村委承担赔偿事项及救火费用,罚款照常执行。着火面积超过5亩的,追究村主干责任,除经济处罚外,给予党纪政纪处分。如点火者是党员者,发现1次给予党纪处分,一年内发现2次以上者,根据《》及《森林法》有关规定给予处分。对于发现焚烧秸秆、烧荒燎堰及时举报者,确认后一次奖励200元;对于发现火情及时举报者,一次奖励300元。对于发现上山安装电路违法打猎的,经确认核实后,奖励举报者500元。对故意纵火者,经确认核实后,视情况奖励举报者1000-3000元。

四、扎实做好护林防火防范工作

第8篇:森林防火相关法律范文

关键词:林业;规划;经管;可持续发展

1 目前我国林业可持续发展潜存的诸多问题

1.1 单一的林权结构

我们国家,森林资源大体上都归属国有资产或者集体所有,林业产权结构展现了社会主义公有制,但将在很大程度上约束着林业的可持续发展。

1.2 采育不均衡 未全面运用

最近几年,我国纵使在森林覆盖率和森林积蓄量方面都有了一定的提升,但是每个人的平均拥有量所占比重将与世界平均水平低很多,有的地方还有逐渐弱减的情况。以采育不均衡现象非常严重:年森林采伐量要比森林生长量多出很多,经过采伐之后并未对森林进行及时更新;再者,采伐木料未全面运用,唯有2/3的材料作为原木运出,剩下的将丢掉,并且经过加工的出材率只达到60%~80%。

1.3 生态补偿机制并不完善

通常所讲的生态补偿机制指的是,自然资源有偿使用制度,由于自然资源是资源性的,生态资源使用人或者受益人在合法利用自然资源的过程当中,需要对资源所有人支付相关的费用,给予与之对应的法律补偿制度,但目前该补偿机制并不完善。

1.4 林业保护监管力度不够

到目前为止,纵使我国在林业保护及经管方面取得了一定的成效,强化了对林业资源的监管强度,安排专门的森林资源监管机构针对地区的违法现象开展严格的经管,同时开展退耕还林工程来逐渐恢复之前森林植被出现的损失。尽管如此,依然在不少的地方监理经管部位缺乏强有力的监管力度。像地方政府林地用途经管体制、占用征收林地审批制度、针对破坏林地案件的监管力度等并未真正的落到实处。

2 强化林业规划经管处理方案

2.1 加强组织领导 进行宣传教育

想要将林业经管工作做好,一定要创建专门的组织经管单位,林业行政主管单位的关键领导一定要对相关工作人员进行科学合理的分配,把林业资源经管工作当作常规性工作做好,在一年中进行定期的检查,于年底做好年终总结。强化组织领导,将宣传教育工作真正的落到实处,对于产生的问题一定要进行及时的检查及处理,与此同时,大范围的进行林业资源保护方面的宣传教育。

2.2 加强监督经管 完善管护制度

要想将林业经管工作做好,则需不断的强化监督经管方面的工作,促使管护制度的逐渐完善。林业经管通常包含:林政资源经管、林业保护两个方面[1]。

为此,加强监督经管需创建“多层保护:的管护制度,这样就能够非常清楚的明确各个管护级别的相关权利及责任,同时能够很好的调动全体管理经管职工的工作能动性。特别是针对林业资源方面的监管强度,全方位的开展采伐区域的经管责任制度,选择使用采伐限额经管体制,严格的按照相关法律规范对于那些非法占地、破坏林地的现象进行依法处置。

管护制度的不断完善是林业经管工作可以很好开展的最佳保证。通常,林业经管工作人员是生态资源管护中最为直接性的执行者,他们的工作质量和思想意识将直接关乎着林业经管工作的最终效果。所以,现代林业发展中最为紧迫的一项工作就是需要创建更为完善的管护制度,利用其来对经管工作者的相关责任,争取达到对林区有效监管的成效。在此其中会要求我们的林业工作人员签署管护协议,针对其管护范围当中的相关义务和责任进行明确的规定,按照相关协议对他们进行定期考核,针对那些没有认真工作的人员要将其加以调整,有效的调动林业工作人员的工作能动性,促使经管人员部门的稳定性,逐渐促使林业经管质量得到一定程

度的提升[3]。

2.3 加强林业管护和资源培育

加强林业管护和资源培育是做好林业经管工作的重要方面。严格的按照国务院修订的《森林防火条例》,逐渐强化对森林防火的经管及建设工作,针对自然保护区和野生动物的科学严格管护。对《中华人民共和国自然保护区保护条例》及野生动物保护法律法规进行宣传教育,以便于很好的提升人们对野生动植物的保护认识;严格遵循《国务院关于全国林地保护利用规划纲要(2010-2020年)的批复》和《国家林业局关于编制省级县级林地保护利用规划的通知》,便于更好的做好度林业资源经管工作。

3 实现林业可持续发展处理方案

3.1 优化林业产业结构 推动林业可持续发展

林业跟其他产业相类似,其一般会分为三个产业结构:第一产业:加强对短轮伐期工业原料林的培育,逐渐加强速生丰产用材林和各种新经济林的建设工作;第二产业,强化新产品的不断研发,促使低层次原料经过加工之后逐渐向高层次加工方面不断深入;第三产业,加强森林旅游业、花卉业的未来深入发展,逐渐实现第二产业带动一三产业发展的科学方案,对林业生产力布局进行科学整合,逐渐提升林业产品的市场竞争能力,以便于开创经济效益的最大化价值。

3.2 发展生态林业

生态林业将综合展现了森林三大效益――生态效益、经济效益和社会效益。需要注意的是,不可以单单为达到生态环境改善而丢掉一定的经济增长,而一定要明确林业生态效益和经济效益两者之间的联系,其将全面的展现在林业生态效益经济观念上的生态林业建设。

生态效益经济通常指的是,生态环境系统良性循环制约因素下的追求最大化的经济效益的生产活动,这就是生态林业。其展现在以下三个方面:

3.2.1 林农结合式

采用及大力推广世界上先进的科学技术及科技成果,运用先进的科学生产理念及经管方式,以林业为主,慢慢创建具备生态、经济和社会效益为一体的林业发展模式。加大推行生态价值和经济价值共同具备的林业生产。以促使农村产业结构得到很好的整合,添加更多提高收入的契机,与此同时,顺利的实现经济、生态效益的有机统一。

3.2.2 规模造林

开展大规模造林不仅可以在很大程度上提升生态效应,同时能够起到美化环境的效果。其主要展现在发展苗木基地、经济果林、速生丰产林等商品林中。

3.2.3 严格按照相关法律,推动林业的可持续发展

我国《森林法》及所实施的相关法律条文当中,针对林业管护、植树造林、森林经管等条例上,将在很大程度上为顺利实现林业可持续发展供应了强有力的法律支持,很好的展现了国家政府对现代化林业的可持续发展建设的注重。与此同时,要不断的对市场行为进行规范化,以创造公平、公正、公开的市场氛围。譬如,创建完全的林地、林木流转和评估体制、私有林经营权益保护制度、林权变更登记公示制度、森林旅游服务市场经管制度、森林认证制度、森林林木林地抵押贷款制度等,一定要严格的遵循有助于林业的可持续发展服务这一方面的要求,对林业主管单位进行公开的经管,确定现代化林业发展的统一思想,以能够更好的适应目前我国社会主义市场经济的发展要求,加快生态建设,以顺利的实现林业的迅速发展。

4 结束语

伴随着我国社会经济的不断进步,各工程建设项目逐渐增多,林地占用情况逐渐加重,同时随着世界总环境的不断恶化,引发各种自然灾害时常发生,为此,做好林业经管和可持续发展是非常紧迫的一项工作。创建林业科学技术的革新制度,创建以企业为重心,市场为导向,科技为核心,效益为最终目的的林业科技革新系统,逐渐推动林业生产力的不断提升,采用数字林业以逐渐促使林业经管工作更加科学精准化,以加快实现林业的现代化管理。

参考文献

第9篇:森林防火相关法律范文

摘要:随着社会的发展,森林资源保护压力加大,乡镇林业站作为林业工作的基石,要充分发挥其职能作用,切实保护森林资源。本文从政策法规宣传尧资源保护管理尧林业行政执法等方面介绍了其职能作用,以供参考。

关键词:乡镇林业站;森林资源;保护;作用

林业承担绿色发展的历史重任前所未有,发展生态林业尧民生林业意义重大。但是随着经济社会发展和城镇化推进,一些地区林业资源受破坏严重,保护的压力持续增加,而乡镇林业工作站渊以下简称林业站冤是林业工作的基石,要充分发挥林业站保护和发展森林资源的作用。

1充分发挥林业站野政策法规宣传冶的职能

1.1有针对性地开展宣传工作

林业站要把叶中华人民共和国森林法曳叶森林防火条例曳尧林业发展野十三五冶规划等相关法律法规尧政策规章作为宣传重点,让林农群众明白森林资源的涵义,了解林业发展政策,重视森林资源保护的作用,支持和参与林业产业建设,培养公民生态价值观,促进人与自然和谐共生。

1.2多形式尧多渠道宣传,确保宣传效果

要做到打开电视有滚动宣传字幕,走在路上有宣传横幅尧固定宣传牌,走进家里有宣传挂历,要做到宣传进校园尧宣传进农家尧宣传进企业。总之,充分利用一切工作机会,充分利用各种渠道进行宣传,形成生态建设尧保护森林尧人人有责的良好氛围。

1.3认真落实各项林业政策

林业站要通过各大林业项目的实施引导林农尧企业积极投入林业建设,让绿水青山变成金山尧银山,让森林变成水库尧钱库和粮库。

2充分发挥林业站野资源保护管理冶的职能

2.1做好森林资源调查

积极配合上级林业主管部门做好各类森林资源调查,查清森林尧林地和林木资源的数量尧种类尧质量与分布,掌握辖区内森林资源现状及变化情况,落实上级林业主管部门提出的对森林资源的培育尧保护与利用意见。

2.2实行林业分类经营

林业站要根据各类资源调查中掌握的资源的种类尧数量尧质量与分布情况因地制宜的区划好生态公益林和商品林。对生态公益林,签订公益林界定书,处理好公益林管理者与所有者的责尧权尧利,划分好管护区,签好管护协议,公开竞聘好专职护林员,监管利用好生态效益补偿资金,管理好公益林护林员,使生态公益林得到有效保护。商品林,确保经营者进行经营生产的同时,必须服从于环境保护目标。林业站要把这种服从具体落实到造林地块选择尧造林树种选择等营造林措施及采伐方式尧采伐量等森林经营措施的制定和实施上。

2.3健全森林资源保护网络

在上级林业主管部门尧政府尧乡镇党委的支持下,建立健全的护林网络,组建专门的护林队伍。乡镇林业站出面,选择一批责任心强尧身体健康尧遵纪守法尧热爱林业事业尧在群众中有较高威信尧具有一定文化水平的人员作为护林员,乡镇林业站要基于森林资源的分布状况及管护难易程度来给护林员划定管护责任区,明确管护小班面积,以村为单位组建护林队,由林业站进行管理,做到野组有护林员尧村有护林队尧乡有林业站冶的管护体系,建立起乡镇尧村尧组3级护林网络。

2.4配合上级主管部门和乡镇政府抓好森林防火工作

对辖区森林防火重点部位和薄弱环节进行全面的摸排,实行镇尧村尧地块3级网格化管理,确保每个地块都有相应的责任人;各村护林员加强责任区巡查,重点监控清明期间上坟祭祖等野外用火行为;对精神障碍等5类人群和儿童实施重点监管,落实监护人责任;建立半专业森林扑火队,防火紧要期实行值班制度,确保发生火情能够及时扑救。按照森林防火工作的要求,严格执行防火值班制度,做到值班有记录尧有交接,遇到火险尧灾情能及时尧稳妥地处理。

2.5认真抓好森林病虫害防治工作

一是做好预测预报工作。林业站要全面掌握本乡镇的林情,准确尧及时上报病虫害的发生发展趋势,为防治提供依据。二是加强营林防治。首先,林业站在指导林业生产过程中科学地抚育管理尧营造混交林尧选育抗虫品种,从根本上提高林木自身的保护性能。其次,营林防治与其他防治相结合,以营林防治为基础,以其他防治措施相配套,应对突发病虫情。最后,大力提倡封山育林,保护生物多样性,逐年形成林分类型多样尧林种多样尧树种多样的森林体系,提高林木的保护性能,达到有虫不成灾。三是抓好出入境动植物资源检疫工作,杜绝病虫害的传染扩散。

3充分发挥林业站野林业行政执法冶的职能

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