全托管服务精选(九篇)

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第1篇：全托管服务范文

[关键词]中小企业 知识产权管理 托管 诊断 布局

中图分类号：F273.1 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）27-0065-01

“托管”即委托管理。所谓知识产权托管即指知识产权所有者将拥有的知识产权委托给一个专门的机构或系统进行保护、管理、经营和操作。接受知识产权委托的机构或系统称之为知识产权托管系统。

以自行车行业为例，我国曾是自行车的生产大国，有很多知名的自行车品牌，上世纪90年代以后，原有国营的自行车生产企业纷纷被新发展起来的民营小企业所取代，形成了目前企业数量众多，但规模不大的局面。我们课题组曾就我国的自行车行业进行过专门产业分析和专利信息跟踪分析。分析发现：在中国专利主要申请人中，国外品牌占半数，国内企业申请专利仍在少数，且多以外观专利为主。即使是以发明和实用新型申请为主的信隆和车中宝，其专利申请也主要集中在转向装置等低端技术领域，而车架、传动装置、变速装置等高端技术领域的专利申请基本全部由禧玛诺、坎培诺洛等国外企业占据，而且以技术含量更高的发明专利为主。在这些高端技术领域，国外企业基本已经实现了在中国的专利布局，而国内企业在这些领域的市场竞争中处于完全的劣势。分析这一现状的形成原因，除了我国企业专利意识尚浅，还有就是我们对专利申请文件的撰写和专利信息情报的利用不过准确和充分。只是国内一些本可以通过专利申请进行很好保护的技术，由于撰写前参考专利信息过少，撰写水平较低，致使权利保护范围较窄，技术保护的层次感较差，很难获得授权或者在专利无效阶段很难有回旋余地。

基于这样的市场需求，知识产权托管服务应运而生，通过专业的知识产权服务，为中小企业提供优质的服务。而中小企业实行知识产权托管的目的在于提高自身创造、管理和运用知识产权的能力[1]。对于知识产权服务机构而言，我们认为主要应当从以下几点开展工作：

一、 托管服务-诊断是前提

对企业进行调研诊断，了解企业现状和需求是开展托管服务的基础和前提。不同发展阶段的企业对于知识产权的价值需求可以分为五个阶段：安全经营、成本控制、获得利润、战略整合和谋划未来。[2]

企业处在不同发展阶段，知识产权价值目标不同，加上知识产权管理状态不同，一定对知识产权工作有着不同的预期目标。通过诊断对企业知识产权工作有全面的了解，明确与企业发展目标的差距，从而提供有针对性和适宜性的服务，是托管服务的特点所在。

如果经诊断托管企业处在知识产权管理阶段的最基本的启蒙阶段，相当于马斯洛需求层次的“生存需求”和“安全需求”阶段，在这个阶段，企业知识产权工作的核心是“创造”和“维权”，大致可以将下述几点定为服务的目标：首先，是协助企业完成知识产权数量的积累，准确识别需要申请专利的技术以及需要作为技术秘密保护的技术，采取恰当的保护方式;同时适时注册商标，扩大品牌影响力。其二，在完成数量积累的基础之上，围绕企业自身的核心技术进行专利布局，扩大申请量，从而保护企业的核心利润;其三，通过知识产权预警或培训等手段提高企业的知识产权预警能力，并且当发现企业遭遇侵权或被侵权的状况时，能够为决策者提供处理意见;其四，通过维权援助或者培训使得企业具备能够处理一般知识产权纠纷的维权能力。

作为企业知识产权工作的外部援助力量，托管的职责就是帮助企业将知识产权工作引领到降低成本以及创造利润等更高的阶段。这不仅仅是帮助企业获得高新认定、入围试点等这些看得见的利益，而是帮助企业建立适应自身发展的一种工作机制，让知识产权在企业内发挥其实质性的作用。

二、 托管服务-布局是王牌

业内有种提法叫做“企业应对专利战争，专利布局是王牌”。从字面上理解有如下几层含义：第一层含义是当企业遭遇专利战争的时候，要去进行专利布局，此时的专利布局是亡羊补牢，虽然有时候还来得及但是效果毕竟较差;第二层含义是，为了避免卷入到专利战争中进行一种提前的谋划布局，或者说此时企业已经身不由己地卷入到专利战争中，要做的是如何利用已有的专利布局进行应对，此时的专利布局是未雨绸缪;第三层含义，进行专利布局，为了发起一场战争，这时候的专利布局是主动出击。专利布局的这三层含义也突出了运用专利策略的三个层次。因为布局的核心和精髓就是提前谋划，所以后面讲到的专利布局也主要侧重于诠释第二和第三层含义。

专利布局是对中小企业专利申请的周密规划和统筹的安排，通过对专利申请时间、地域和途径的选择、专利保护内容的谋划等，有策略地部署形成专利格局。[2]

中小企业实施专利布局可以实现很多经营目标，例如，通过布局式的申请专利，形成专利保护网，使研发成果和核心技术得到全面的保护，以达到垄断市场的目的;再例如，通过形成专利布局，建立包括核心专利、专利、替代专利的保护网，使产品或技术的保护更为全面，使竞争对手无法绕过我方设置的专利障碍，也无法通过申请专利寻求交叉许可的可能性，从而可以通过许可或者转让直接获益。

对于托管服务机构而言，企业在不同的经营阶段对于专利的价值需求不同，专利布局的策略也因此不同。例如，在安全经营阶段，企业需要积累一定数量的专利作为保护手段和准入筹码。在专利的数量积累阶段，专利撰写是十分重要的一环。一般的做法是：专利发明人有个想法表达出来，受到委托的中介服务机构帮忙填写相关材料，包括专利特点、技术背景等，形成专利文件，然后答辩直到取得专利证书和维护专利。

对于受托后的中小企业而言，企业在某一阶段需要积累一定专利，但是专利最终的目的是要是要落在利上，是要变现。而专利能否变现以及变现大小取决于：一、专利本身品质;二、专利的技术价值高低;三、专利对应的市场大小。三个因素是乘数关系，其中一个不好，结果都是零。托管服务机构只有在撰写的阶段有目的性、针对性地布局，而不是锁定在一个点上，才能实现覆盖产业链的最大化，以及覆盖到利益的最大化。

专利布局，归根结底，是为企业整体发展战略服务的。为此，企业专利布局需要与其整体战略相协调，其体现在专利布局的数量和结构应该与其所掌握的技术资源相匹配，满足其不同时期的技术研发、市场拓展、市场的发展以及竞争等需求，满足企业未来专利运用的考虑。[3]

目前的知识产权托管服务还处于初探阶段，前文述及的几个环节是目前开展托管工作的重点，相信随着托管服务深入企业，与企业实际情况不断结合，托管服务内容会不断丰富、调整和完善，托管服务能力也能得到不断的积累和提升。

参考文献：

[1] 论中小企业的知识产权委托管理.于希萌 经营管理.77-78.

[2] 海外专利布局实务指引.中华人民共和国国家知识产权局 P9.

第2篇：全托管服务范文

粮食生产全托管既保证了农民的土地经营权，又不改变土地的粮食生产用途，为粮食生产安全提供了保障，还能加快农户土地流转速度，为走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境良好的农业现代化道路积累了经验。保护了生态环境在合作社全托管的田块，夏熟全部推广秸秆还田配套机插秧技术，秋熟推广秸秆还田配套机条播技术，有效改善了土壤结构，减少了秸秆焚烧现象。同时，实行粮食生产全托管服务便于控时、控肥、控害，减少用药次数，维护粮食质量安全。

2存在问题及原因分析

（1）缺乏资金。目前通州区开展土地全托管服务的多为合作社和种粮大户。农机合作组织自有资本较少，社会融资能力较弱，拓展服务范围力不从心。（2）缺乏人才和技术。受就业环境、工作强度、工资待遇等因素影响，土地全托管经营主体很难形成稳定的专业技术队伍，人才匮乏现象突出，对新技术、新品种的应用不多。（3）发展不规范。目前土地托管作为一种民间行为，大多以农村的人情交往、个人威信、口头约定为纽带建立互信关系，缺乏法律层面的书面协议约束，一旦出现问题，难以明确双方责任，容易产生纠纷，亟须指导规范。（4）基础设施问题。由于该区农田基础条件不一，土地碎片化，部分服务组织设施配套滞后，无力解决“小田大机”“小路大机”等矛盾，作业调度困难。

3发展方向

按照“两年打基础，三年大提升，五年见成效”的总体目标，2014年，通州区确定培育规模以上“全托管”经营主体（单个主体经营面积不少于13.33hm2）73个，其中经营服务面积53.33hm2以上的53个、13.33～33.33hm2的20个。每个镇培育出1个以上“全托管”规模经营主体，创建村村有“全托管”的示范镇1个。到2018年，全区规模以上“全托管”经营面积占纯作粮食生产面积的50%以上，每个村培育出1个以上“全托管”规模经营主体，粮食烘干能力与“全托管”经营规模相匹配，合理配套标准化农机场库和农机维修网点。

4建议

4.1加强组织领导，精心培育服务主体

加强组织领导，形成目标明确、上下联动、协调推进的工作机制。引导、鼓励符合条件的农机手、农技人员、村组干部、农民经纪人和种粮大户踊跃投入到“全托管”经营行列中来。充分发挥典型的示范带动作用，以通州区石港镇5家农机经营主体为中心点，发展“全托管”产业群。组织“全托管”经营主体相互观摩学习，交流“全托管”经营服务经验，吸引更多的合作组织加入“全托管”经营队伍。

4.2健全管理制度，强化服务指导

制订“全托管”经营服务标准，引导经营主体有序开展“全托管”服务。在合同管理上，相关部门要指导“全托管”经营主体与农户签订条款详实、权利义务明确的格式化合同。合同期限一般不少于5年。在生产经营上，要帮助“全托管”经营主体按照“五个有”（有一定的托管规模、有规范的书面服务合同、有详细的机具清册、有合理的财务收支明细、有完整的作业清单）的要求开展好“全托管”服务。注重推广先进适用的农机化装备和农业生产技术，积极引导经营主体通过科学种田、规模经营、打造品牌等提高效益，增加收入。

4.3加大扶持力度，实施财政奖补

2014年，通州区财政对“全托管”经营面积达到33.33hm2以上的经营主体给予3万元奖补，经营面积13.33～33.33hm2的给予2万元奖补。对“全托管”经营面积达到66.67hm2、烘干粮食服务总面积达到133.33hm2以上的，当年配套新建粮食烘干中心，每个中心奖补30万元。扶持“全托管”经营主体新建农机场库10个，每个机库财政奖补10万元。对“全托管”工作成效显著的镇区和部门，区财政给予适当奖补。

4.4加强部门联动，形成工作合力

第3篇：全托管服务范文

关键词：土地托管；特点；问题；建议

中图分类号：F320 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）07-0036-02

发展适度规模经营是构建新型农业经营体系的必由之路，但这个过程要与城镇化、工业化发展水平和农业人口转移程度相适应，要与农业科技水平和生产力水平相适应，要适应广大农村经济社会发展实际，土地托管作为一种新的土地流转经营模式悄然出现。

一、土地托管的主要做法

（一）主要做法

以封丘县亲耕田种植合作社为例，它是封丘县托管土地规模最大的，最多时达到20 000亩，其主要做法是：

1.“一包产”给农户吃上“定心丸”。封丘县亲耕田种植专业合作社在探索土地托管初期，农民普遍观望，态度不积极。合作社在对农户承诺小麦每亩最低产量不低于当地平均产量的情况下，流转200多亩地作为托管试点。通过对土地进行统一供种供肥供药，全程提供高质量农技农机服务，在当年全县赤霉病严重的情况下，托管田小麦最低产量达到了1 060斤/亩，而与此同时农民自耕地的小麦最高产量只有960斤/亩，强烈的对比极大地调动了当地农民土地托管的积极性。

2.“三牵头”协助合作社搞托管。一是科技服务站牵头，亲耕田合作社在全县设立28个新农村科技服务站，每个服务站设一名负责人，协助合作社开展土地托管工作；二是村委会牵头，托管合作社与村委会合资购买农机，合作社负责提供技术、农资服务，村委会则负责农机服务；三是种粮大户、种粮能手牵头，以种粮能手为依托，以点带面，带动周边农户加入托管行列。

3.“六统一”为农户量身定制托管服务。根据农户的不同需求，合作社提供了全托、半托两种土地托管服务。“全托”主要针对不愿种地又不想丢地的农民，由合作社统一供种、统一耕种、统一施肥、统一田间管理、统一收获，并按照高于国家最低粮食保护价收购农民的粮食。“半托”主要针对种地劳动力少、技术不足的农民，合作社负责“耕、种、收”等主要作业环节，农户自己负责田间管理，甚至只负责浇地等简单业务员的点单式服务。

（二）成效凸显

1.实现农业增产。以封丘县亲耕田种植合作社为例，小麦良种亩产高达1 200斤左右，玉米良种亩产高达1 300斤左右，每亩能实现增产200斤以上，切实保障了粮食高产稳产。

2.实现农民增收。一是农业收入增加，比如，亲耕田合作社在粮食收获后按照国家收粮最低保护价加0.05元～0.1元收购粮食，农民每亩直接增收300元～400元左右；二是非农收入增加，土地托管后，农民从土地中解放出来，从事二三产业，丰富了收入结构，实现了农民增收。

3.促进农业转型。土地托管实现了从家庭生产到规模经营的转变，促进了农业产业化；托管后土地成方连片，机械化效率显著提高，据测算，农机耕种效率比以前提高50%～60%，收割效率比以前提高40%左右，土地的规模化、产业化、机械化生产助推农业转型、实现农业现代化。

4.实现科技兴农。土地托管推广良种化、精量播种、配方施肥、科学除草、科学防治病虫害，将农业科技落到了实处，解决了多年科技兴农上热中喊下盼难落实问题。

5.提高水电设施利用率。土地托管前，灌溉所需的水泵、电线、龙带，各家各户自购自用，利用率低。土地托管后，灌溉动用水泵数仅为以前的1/6，动用电线、龙带数不到以前的半数。水电设施利用率成倍提高。

6.促进劳动力转移。土地托管后，在保障农民承包经营权主体权益不流转的前提下，解决了外出务工者的后顾之忧，农民可以“离乡不丢地，不种有收益”。解决了农民外出务工与家庭承包经营的矛盾，既保护了农民土地承包权利，又促进了农村劳动力转移，推动了农村城市化进程。

二、土地托管的特点

（一）土地托管不必让渡土地承包经营权

无论是把土地出租还是入股都可以认为是农民对土地承包经营权的一种让渡——前者让渡的是承包期，后者则让渡了部分经营权，这在事实上造成了农民失地。而土地托管不涉及土地承包经营权，平衡了土地的商品属性和生活保障属性，既实现了规模经营和土地效益最大化，又消除了农户对长期流出土地的担忧，顺应了农民的恋地情结，维持农地对于农民的生活保障基本功能。

（二）土地托管适用于城镇化工业化较低地区

在调研中我们发现，土地托管的对象都是位于城镇化、工业化水平较低地区的农民，这些地区的农民一方面不愿放弃转移就业带来的可观的工资性收入，另一方面务工经商的农民在城镇从业的不稳定性和未来前景的不确定性，让他们不敢轻易放弃土地这一保障，不愿把土地流转出去，于是出现了农闲时出外务工、农忙时返乡抢种抢收的现象，而土地托管解决了农民的后顾之忧，自己的地还是自己说了算。

（三）土地托管能扭转土地流转中非粮化倾向

从调研中我们发现，各县土地流转非粮化倾向严重，非粮化比例最低的也超过了当地流转面积的50%，最高达到80%～90%。面对粮食种植投资大、利润低、周期长的特点，非粮化成为经营主体追求利益最大化的必然选择，但随着非粮种植面积的不断扩张必然影响当地的粮食产量，这在很大程度上威胁到了粮食安全。但就目前土地托管的情形来看，托管后土地用于粮食种植的占绝大多数，再加上托管主体的良种化、科学管理，实现稳产增产就有了保障。

（四）土地托管表现为渐进型土地流转模式

随着城镇化、工业化的不断加快、生产力水平的不断提高、农民认知的不断深化，农民对土地的依赖程度越来越小，土地托管终究会被土地出租、入股等流转形式所代替，比如，封丘县亲耕田合作社初期托管土地面积达20 000亩，到目前为止已减少到5 000亩，其余15 000亩全部以出租形式流转给了合作社，因为农民在土地托管后外出务工经商或就地转移从事二、三产业，实现了打工收入和土地收入“双丰收”，他们切实体会到了脱离土地的好处，自觉自愿地实现了从托管到出租、入股的转变。

三、土地托管中存在的问题及几点建议

土地托管是土地流转形式的一种新探索，对完善农业社会化服务体系，为解决未来我们国家“谁来种地”、“怎样种地”两大难题提供了新的思路，会产生重要的作用和影响。

（一）存在问题

1.农民思想认识不到位。以往的流转形式中，农民有偿地将土地承包经营权流转给经营主体，获得流转收益，而土地托管不同，在保障农民土地承包权益主体地位不变的前提下，需要农民向托管主体缴纳一定管理费用，通过托管主体的规模经营、良种推广、科学管理，达到农民增产增收的目的，而缴纳管理费正是农民无法接受的地方。

2.托管主体存在资金瓶颈。在托管服务过程中，需要大量的流动资金，特别是发展中、后期，随着托管规模的扩大，购买大型农机具需要一定的资金支持。封丘县做过测算，1 000亩地从种到收的农机投入最少要60多万。但由于缺少抵押物，托管主体很难从金融部门获取贷款。融资难、贷款难是影响土地托管加快发展的重要因素之一。

3.农业基础设施薄弱。一方面是农田水利设施配套不到位，原来以家庭为单位的农业生产，土地规模小，对土地平整度、道路等要求不高，农用机械都是小型化、家庭化，托管后土地成方连片，对土地平整度、道路、水利等要求高，加大了土地托管成本。另一方面是仓储和晒场等农业生产场地配套不到位，尤其是秋玉米的储存和晾晒问题是目前阻碍土地全托管的重要问题，也是土地流转经营主体面临的严峻问题。

（二）对策建议

1.坚持农民自愿，在政府引导下开展土地托管。政府牵头、合作社与农民共同认真核算农业经营成本，制定区域性的土地托管管理费用标准，确保将农民成本降到最低，在充分尊重农民意愿的前提下，探索土地托管这一土地流转模式。

2.依托托管主体，提高农业社会化服务水平。重点培育几个托管主体提供“耕、种、收”等主要作业环节的社会化服务，尤其是对于种粮大户、家庭农场，这一方面提高了农机具利用率，增加了托管主体收入，另一方面也解决了种田大户、家庭农场办不了、办不好、办起来不经济的事情，降低了他们的经营风险，从而带动更多农户或经营主体发展现代农业，尤其是粮食种植，有利于扭转非粮化倾向，加快土地流转、规模经营的步伐。

3.加大政策扶持，提高托管主体抗风险能力。一方面要加大资金扶持。一是各级财政应在支农资金中安排一定比例用于土地托管的发展，对托管主体给予一定农机补贴；二是金融部门要积极创新适合合作社的金融产品，给予信贷支持，提供各种低息贷款，解决合作社融资难问题。另一方面要加大农业基础设施投入力度。一是整合土地综合整治资金，优先投入到土地规模经营地区，高标准建设水利、田间路渠等设施，为农业适度规模经营发展提供基础保障；二是制定地方性农业基础设施用地标准，解决粮食的储存和晾晒问题。

参考文献：

[1] 刘同山，孔祥智.土地规模经营的实现形式及其比较[J].现代管理科学，2013，（6）.

[2] 张艳霞，刘全清，张宏彦，孟昭峰.当前农村土地经营现状及托管的问题与对策[J].河北农业科学，2012，（16）.

[3] 王润年，马斌雨.长安“土地托管”创出新模式[J].当代陕西，2009，（9）.

第4篇：全托管服务范文

智新超越首推“智优”营养托管中心

儿童的成长只有一次,每个父母都想给孩子最好的未来。随着工作节奏的加快,家长们越来越忙,学生课后托管市场越来越大,目前开展托管的机构(中心)有三类:校内托管、机构托管和私人托管,托管的方式也有“中午托”、“下午托”和“全托”。面对良莠不齐的托管市场,家长期盼假期托管服务规范化、标准化、制度化。

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有一些托管培训机构,虽然教学、娱乐设施一应俱全,服务也好,但托管和课程辅导等费用加起来,价格比较贵,这让工薪阶层感到有点吃不消。智新超越托管中心收费标准以当地实际生活水平为参考坐标,绝对是工薪阶层上得起的价格。智新超越为孩子制定了科学合理的学习计划和课外活动,让学生能够学到比学校更多的知识和开拓更宽的视野,智新超越托管中心定期举办清华游,让孩子感受顶尖学府的氛围,激发他们的学习热情,比起一些托管中心实行对调互换活动开拓孩子视野的高收费行为,智新超越托管中心可谓托管中心里的平民价格高端水平。智新超越托管中心标准化运作、规范化管理,让家长对此感到非常放心,更为我国整个托管市场的大环境制定了行业标杆。

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教育投资一本万利

智新超越让投资商利润颇丰

托管教育分析专家认为,在随后的5年时间内,随着市场的不断发展,消费者消费日趋理性,智新超越托管中心作为良好的托管教育品牌,凭借科学的教育理念、强大的师资力量、完善的课程系统、优质的教学教具,火爆的连锁加盟托管教育机构将成为市场发展的主流。智新超越托管中心以实际行动证明,投资智新超越,没有赔钱的供应商!

智新超越托管中心营业额目标是全年营业额达到768000元,而且单是托管服务这一项目。乍一看觉得数目很大,很吃惊,而细算算一点也不为过。学生伙食费用,按每月160名学生计算:其中有80名学生是午、晚餐的,估计240餐次,每餐伙食收费2―6元,则每天伙食费用共480―1440元,按月30天计,每月有22天工作日,每月伙食费用是10560―31680元。在对照一下学生伙食标准:针对少年儿童饮食需求,按不同节令制定出符合标准的菜谱,平均单价是以(午托、午晚托)算术平均法计算所得:400元。这样一来月营业收入160名×平均单价400元=64000元,全年收入就是64000元×12个月=768000元。

再加上智新超越托管中心的王牌脑力开发项目,其营业目标全年营业额达10200元。全年招生34名,每科收费300元。全年收入为34名×300元=10200元,专业的一对一辅导项目、个性订制项目等营业情况根据当地普遍消费水平进行设定,作为营业补充,全年收入保守估计在20000元以上。

综上所述,中心第一年全年营业额为托管服务+脑力开发服务+其他的总共所得。随着品牌传承不断升级,第二年营业额将会增加10%,第三年营业额将会增加到20%,长此以往,财源滚滚,从此轻松建立长青基业。

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第5篇：全托管服务范文

关键词 天华种植专业合作社；发展措施；河南商水

中图分类号 F276.3 文献标识码 B 文章编号 1007-5739（2016）02-0304-01

商水县天华种植专业合作社于2009年由27名农机手出资300万元在工商部门注册登记成立。合作社成立以来，围绕粮食生产，不断探索创新，现已发展成集种植、土地托管、土地流转、粮食银行、农机植保服务于一体的综合性农民专业合作社。合作社现有社员336名，固定资产达1 320万元，入股土地200.0 hm2，流转土地133.3 hm2，托管土地逾800.0 hm2，辐射带动周边3个乡镇20多个行政村3 000多农户。2014年，夏粮平均单产达到10 125 kg/hm2，秋季虽遭受63年一遇的特大旱灾，玉米平均单产仍达到9 075 kg/hm2，合作社全年总盈利达405万元，现将该合作社发展经验总结如下。

1 依法管理，规范运作，确保社员受益

在农业部门指导下，合作社严格按照法律法规的要求，制定了章程、盈余分配制度、财务制度和社员培训制度等，实施民主化管理，规范化运作，使章程、制度成为规范、约束合作社全体社员的行为法则。设立了办公室、后勤部、财务部、业务部4个管理部门，并根据业务需要，成立了机械耕作队、收割队、科技队、田管队、抗旱防汛队5个专业工作队。在合作社理事会的统一领导下，各部门与各工作队之间相互协调、配合开展工作。每年聘请农业专家为社员授课，加强培训，使社员素质进一步提高。合作社把当年盈利的15%提取盈余公积，可分配盈余的60%按交易额、40%按股金比例返还给社员，让社员得到实实在在的利益，真正感到合作社就是自己的家。

2 创新发展，服务农民，促进社员增收

合作社流转和入股的333.3 hm2连片耕地，依托商水县高标准粮田建设，建成了标准化粮食生产示范基地，积极与河南省农科院联系，签订长期订单农业，按照高于市场价0.3元/kg的价格，统一销售优质小麦、大豆、玉米，切实增加了社员的收入。为节约开支，合作社采取统一购买生产资料的方式，所有农资价格均低于市场价的20%～40%，同时还减少了购买假劣农资的风险[1]。

新型工业化、城镇化发展使一大批农民走出农田，外出务工经商，留守在家务农的多是一些老人、妇女和儿童，经营管理粗放，产出效益较低，但又受传统思想影响，恋地情节较重，不想把土地流转给别人耕种。针对这种情况，2010年，合作社充分发挥自身优势，采取“土地全托管”有偿服务模式，整村推进、连片经营，实现了规模化、集约化经营，通过全程机械化管理，提高了标准化生产水平，使先进的大型农业机械和农业种植新技术得到有效利用，促进了粮食增产[2]，推进了现代农业发展。合作社托管后的小麦、大豆生产成本，由原来的8 100、5 100元/hm2降低至5 700、3 450元/hm2，节约成本2 400、1 650元/hm2。如遇到发生自然灾害的年景，合作社通过土地托管服务收入200万元左右，可以弥补流转和入股的333.3 hm2粮食减产造成的损失，有效保护了社员的利益。

2010年，商水县许寨村三组某村民因家中没有多余的地方囤积粮食，把2 t余留的粮食堆积在屋檐下，待粮价上涨时再销售。8月准备出售时发现小麦全都霉变，给自家造成了很大损失。合作社召开理事会商议研究，决定在原有500 m2粮仓的基础上，又新建粮仓1 000 m2，发展“粮食储蓄”服务。即农户将粮食存入合作社，不仅让农户安全放心，而且较好地解决了农户晒粮、保管和占地问题，同时也消除了农户粮价波动的后顾之忧。合作社将这种服务称为 “粮食银行”。粮食银行采取市场化运作，采用一户一本的存粮凭证方式，存粮本进行了统一数字编号，并加盖合作社公章。农民将粮食存入粮食银行后，可随时提取粮食、折现，并按双方约定享受存粮增值。主要有3种存取模式：一是存户要粮款，按照当时的价格，直接支付现钱。二是存户暂时不领粮款，存在粮食银行，每月支付存户利息，比银行普通存款收益高。三是存户不要粮款，也不要利息，粮食存放在粮食银行，粮食银行不收保管费，卖出时双方按比例对增值部分分红。如2014年6月农户将小麦存进粮食银行，当时价格是2.36元/kg，2015年5月以2.56元/kg销售，按小麦产量7 500 kg/hm2计算，农户通过分红，可增收1 050元/hm2。

3 注重服务质量，提升发展空间

合作社成立以后，在尊重农民意愿、保证农民土地承包权、收益权不变的前提下，采取多种有效的形式，吸引农民土地入社，推进一家一户分散经营向规模经营转变。同时不断完善机耕、机种、机收及“一喷三防”统一服务标准，确保服务及时、到位，使农民加入合作社的积极性不断增高，入社社员数量和经营土地面积大幅增加。2012年底，合作社根据需要，通过整合成员的农机车辆，成立了机耕队、机收队和植保机防队，在保证为成员服务的基础上，建立了跨区作业信息网，实行统一订单作业，使有限的机械资源创造出超常的经济效益，保证了农户和合作社“双赢”。2013年“三夏”时节，合作社组织40多位社员，先后到湖北、河南、山东等地跨区作业，面积达0.67万hm2，每台农机纯利润达4万元以上。

4 拉长产业链条，带动更多农民致富

随着合作社的不断发展壮大，合作社看到农村尚有很多地方可以大有作为，农村劳动力大量外出也给了合作社大显身手的机会。除采取租赁的方式承包农户土地集中经营外，对有的农户，比如家中有留守老人，没能力种地又不想把地租给别人，就采取托管方式帮助他们经营土地。对托管的土地，按照“六统一”办法，合作社只收取低于市场10%的耕、种、收、农资、管理等费用，产出的粮食归农户所有。通过土地托管，农户的投资减少，土地的产出增加（据测算，托管的土地产量要比农户自己种植平均高出15%以上），农民种地省心了，因此得到了农民的一致认可[3-4]。截至目前，合作社已从以单纯的农作物种植发展为集种植、养殖、农机+农艺服务、农产品加工与销售、土地托管等于一体的综合性农民专业合作社，延伸了产业链条，拓宽了农民增收渠道，实现农民与合作社的经济双赢。

在合作社全体成员的共同努力下，社员得到了实惠，尝到了甜头，对今后的发展更坚定了信心和决心。通过合作社近几年的实践摸索，成立了以粮食为主题的合作社联合社，抱团发展，为确保粮食生产安全、促进农民持续增收做出更大贡献。

5 参考文献

[1] 舒畅，饶喜.推动我省农民种植合作社发展驶入快车道[J].江西农业，2014（1）：28-29.

[2] 侯军明.发展冬桃合作社 造福鲁南乡里：记山东省平邑县白彦镇小北径村冬桃种植合作社理事长曾现伍[J].中国农民合作社，2013（3）：58-59.

第6篇：全托管服务范文

早在上世纪八九十年代，诸城率先在全国开展了一系列的农业产业融合举措：商品经济大合唱、贸工农一体化……这些产业政策也由此催生出一批至今仍在农业领域有着深刻影响的全国性农业龙头企业，比如诸城外贸、得利斯集团。它们所开创的农业产业化发展模式至今影响深远。

2016年9月，诸城成为国家农村产业融合发展试点示范县，新的历史机遇之下，诸城的农业产业融合模式取得了哪些新的发展？2017年3月2日，记者来到诸城调查采访，试图展现一个工业强县的“三a融合”之路。

（本专题42-47页）

合作社的诸城样板

在养殖兔子之前，雪莲兔业的当家人王雪莲在诸城是一位颇有名气的建筑商人，当地的地标性建筑――诸城体育馆，它的建造者便是王雪莲。那时候，她干的都是大买卖，“一般我们接就是一个亿以上的，低于一个亿的活儿我们不做，太小了。”

一个偶然的机会让这位女土豪转型成了远近闻名的兔农。2009年的一天，王雪莲路过她用来建房的一块空地，走进去查看。“去了以后我惊呆了，全是兔子，有好多，五六十只吧。”

王雪莲想起来，三个月前，战友送给她六七只小兔，她没忍心吃掉，就顺手放到了这块荒地上。没想到六七只变成了现在的五六十只。

王雪莲惊讶于兔子的生命力、繁殖能力这么强。她上网查资料，一个发现，让王雪莲激动不已。她发现很多国家都从中国进口兔肉，而且兔肉价格连年上涨。最重要的是兔子养殖成本低。王雪莲觉得肉兔养殖前景非常好，为此她还专门跑到全国知名的大兔场考察了一圈。

当她把养兔的想法告诉家里人，却遭到了全家人的强烈反对。她的丈夫张则满告诉记者：房地产全国都知道，这养兔子一是微利，二是高风险，弄不好就要死，它不在同一个层面上。

诸城市发改局副局长丁瑞英表示，一直以来北方几乎没有吃兔肉的习惯，诸城本地养兔子的也都是小规模散养卖给南方来的兔贩，赚个柴米油盐的钱，没人把它当主业，和王雪莲动辄上亿的房地产生意根本就没法比。

不过，王雪莲看到了房地产行业存在的一系列问题，她下定决心转型，投身到农业领域。从选址建场、购进养殖设备到引进种兔，她都亲力亲为。就这样，小有名气的女老板转身做了兔农。

前来学养兔、拿兔苗的人越来越多，为了保证他们养的兔子都能成活，卖得出好价钱，王雪莲就成立了雪莲兔业专业合作社。不仅仅是种兔，王雪莲还给社员们提供笼具、药物，包括饲料，技术，并上门服务指导。王雪莲表示：“大约每年商品兔回收4到5万只左右，而且我们高于市场价回收成品兔，我们要让社员见到利，让大家一起富起来。”

诸城是一个养殖大县，与养殖兔业相比，水貂养殖业在当地的发展更加成熟。丁瑞英告诉记者，诸城市具有40多年水貂养殖历史，目前，有大小养殖场6000多个，年出栏水貂1000多万只，占全国水貂出栏量的四分之一，所养殖的水貂品种全、规模大、产量高、价格实，是我国重要的生产基地。

不过，由于养殖的品种、技术、饲料、观念、市场等因素，加之盲目扩大养殖规模，近年来，水貂养殖产业步入低谷，造成环境污染的同时养殖户利益受损也很严重，产业转型升级迫在眉睫。

诸城市大森林特种动物养殖专业合作社负责人孙万红告诉记者：“以前我们以量取胜，养的是质量最差的黑貂，利润薄还破坏环境。”看到问题后，十里社区在2011年专门包机，从丹麦哥本哈根拉回1874只丹麦貂，由社区成立的大森林合作社统一繁育，分发给社员养殖。可是引进后两年，问题又出来了，好貂皮在诸城没有市场。收貂的客商习惯收取质量差的黑貂，对丹麦貂根本不认可。村民改换良种的积极性受挫。

“当时我们分析，是良种貂量太小了，没有形成市场。”在2014年，合作社又包机从丹麦拉回1500只良种貂。为加大推广力度，社区党员带头养殖，搞好繁育。合作社组织考试，养殖技能合格的，每人分发300只良种貂，每年至少拿出一对种貂免费分发社员。

“现在市场慢慢有了，一只丹麦貂能卖160―500元，而本地黑水貂价格却只有六七十元，价格优势一下子显现出来。”

进口水貂品种的引进使当地村户实现由“农民到市民的转变”。孙万红表示，水貂养殖将根本性地推进农民生活方式的转变，不需要背井离乡也能有非常可观的收入。“合作社的户均年收入达到35万元，许多养殖户都是开着奥迪去貂场上班。”

诸城市发改局局长周华伟告诉记者，多年来，诸城市通过积极探索“龙头企业+合作社+农场联农户”“农民专业合作社+农户”等产业化经营新模式，打破了传统的工业和农业相分割的局面，全市90%的农产品得到就地加工转化，90%的农民参与了农业产业化经营，农民收入的75%来自于农业产业化经营体系，促进了城乡一二三产业的融合发展。到2016年，全市农民合作社达到2517家、家庭农场1340家。

“老字号”们的新模式

诸城是全国百强县，第二产业相对发达，在推进农业产业融合过程中，二产对于农业的带动尤为突出。“农业龙头企业作为农业产业化经营的新型组织者、带动者，在带领农民走向市场，推进农业产业化、标准化方面，发挥着重要作用。”周华伟告诉记者。

在这些龙头企业中，得利斯与诸城外贸的名声早已被广泛熟知，它们是诸城农业产业融合进程中的先行者。

“党的富民政策给广大农民提供了难得的机遇，但农民要脱贫致富，必须走贸工农一体化的道路，这也是西老庄人互助自救，走向富裕的一条捷径。”早在创业初期，得利斯集团创始人郑和平就对农村产业融合发展提出了具体思路。

回溯得利斯的发展史，其创业过程便是一二三产业融合发展的一个典型。得利斯集团董事长郑思敏告诉记者，上世纪八十年代，得利斯先是利用农业粮食资源优势及其与市场脱节的发展潜力，将资源优势转化为产品和市场优势，上马建立了诸城市昌城镇西老庄第一个村办企业――面粉厂。随后，企业认准形势，建起了屠宰冷藏厂，采取“分部位小分割、小包装，分品种类别包装”的方式，当年实现利润69万元，奠定了得利斯集团的雏形。

如今的得利斯集团着力打造农业、畜牧、食品、生物等四大科技平台，据郑思敏介绍，这四大平台可带动160万吨饲料粮转化，500万头生猪养殖、400万吨物流运输，1万名劳动力就业，带动农业增效达20亿元，农民增收致富23万户。“我们试图用工业理念发展农业，以市场需求为导向，以完善利益联结机制为核心，以制度、技术和商业模式创新为动力，推进供给侧结构性改革，着力构建农业与二三产业交叉融合的现代产业体系。”

另一家诸城农业“老字号”企业――诸城外贸，同样也在农业产业化领域走在了全国先列，带动了农民就业、增收。

据该公司负责人介绍，诸城外贸所打造的肉鸡一体化生产体系在带动农民增收上主要体现在四个方面：第一，公司带动社会合同户500户，饲养肉鸡700万只，户均年收入超过5万元，年纯收入总额约2500万元；第二，公司拥有自属养鸡场53个，年饲养肉鸡4000万只，租赁农村土地5500亩，每年为农村增加土地租金收入550万元；第三，公司有机肥厂每年向农村提供绿色无污染的有机肥料8万吨；第四，公司加工厂生产的肉鸡加工品下脚料为狐狸、貂等特种动物养殖提供饲养原料，共带动养殖户800户。公司的玉米淀粉加工业年消化玉米600万吨，带动山东、东北、内蒙等地农民100多万户。2016年公司向农村投放玉米、毛鸡等初级农产品收购资金102亿元，为农村经济注入了活力。

新的农业龙头企业也在不断地产生。成立于2001年的山东佳士博食品有限公司，是一家以生产销售速冻调制食品为主的省级农业产业化重点龙头企业。经过十多年的发展，现有6家子公司，2016年实现综合产值10.8亿元。

山东佳士博食品有限公司董事长张博告诉记者，在该公司的产业链条上，基地农户新增500户，吸纳农民就业新增300人，带动农民增收2000余万元，促进了农产品和农村劳动力两个资源的转化。

值得一提的是，该公司的子公司――山东佳博天益农业发展有限公司在农业社会化服务上进行了颇为超前的探索。据该公司负责人马煜平介绍，该公司针对常年外出打工或无劳动能力的农户开展“保姆式”全托管服务，现已托管面积近3万亩。为升级土地托管服务，该公司还成立了由全市110个100亩以上种粮大户、家庭农场、专业合作社组成的诸城市种粮大户科技联盟，通过信息资源共享、抱团闯市场，打造诸城粮食品牌。

“我们把包括土地托管服务在内的功能健全发挥，就构成一个完整的体系，有了体系，农户体验到低廉、优质的服务，就会主动自愿的参与进来。土地托管有了农民的参与，就会越来越多，面积越来越大。把一家一户分散的小生产组织成大生产，我们的生产、加工、服务规模就有了，从而发挥1+2+3、1×2×3六次产业效应，促进了融合发展。”

“推进农村一二三产业融合发展，核心是要完善惠农富农的利益联结机制，让农民真正分享产业链延伸、产业功能拓展的好处。根本途径是把新技术、新业态和新模式引进农业，用现念引领农业，用现代技术改造农业，提高农业竞争力。”省发改委农经处处长宋伟告诉记者。

工商“大佬”们的农业梦

除去这些农业龙头企业，在诸城，其他领域的实力雄厚的工商资本也开始大规模地进入农业领域。

3月3日，位于诸城皇华镇康岭山上的华山农林万亩榛子园，一台挖掘机正在将山地改造成梯田，“我们祖祖辈辈在这没刨出多少粮食，地里全是石头，年年靠天吃饭，一亩地收入百十块钱就是好的，地撂荒都不可惜。”在此打工的胡沟村村民张乐善说，村民大都出去打工了，山岭一荒就是好几年。

如今，这片将近万亩的“山岭薄地”迎来了新的发展机遇。2015年，诸城华欣铸造原董事长魏本欣将这片土地纳入了自己的产业版图中，开始实践自己的农业梦想。

榛子有“坚果之王”之称，尤其是平欧杂交榛子，是一个新型经济林品种。一年的时间，这里栽种上了2000亩地的平欧大榛子树苗。“我流转了5000亩岭地，打算明年再流转5000亩，打造万亩榛子基地。”魏本欣告诉记者，为了方便车辆上山，还投资修建了18公里弯弯曲曲的道路。

出生于这片土地的魏本欣看好榛子效益，他打算带头承包山岭地，带动周边村民种植榛子树。“这片榛子树明年每棵结果大约在一斤左右，一亩地栽种120棵，按照现在每斤20元的价格，能收入2000多元。按照欧洲种植经验，4年后榛子树进入盛果期，亩产500斤以上。”魏本欣算了一笔账，认为栽种榛子可以“十棵低保、百棵养老、千棵发家、万棵富民”。

“我想让周边的村民都加入栽种榛子的合作社，我可以负责整修山地，每5户联合一组，一起打理30亩榛子园，相互扶持带动致富。”对于那些不流转土地的农民，魏本欣鼓励他们加入合作社，实行土地入股。流转土地的村民，部分安置在园区当工人，像张乐善，每年就有26000多元的工资收入。同时，魏本欣还购进设备，将对榛子进行仁、粉、油、饮料等的深加工，并承诺全部收购村民种植的榛子。

值得一提的是，出身于民办教师的魏本欣在创业之初便是通过农业实现了自己的致富梦想，上世纪八十年代，他到济南市北园公社学习了食用菌栽培技术，在自己的三亩责任田里种起了蘑菇。由此，他成了八十年代第一批人人羡慕的万元户，被县里树为“农民科技致富的带头人”。

如今，已经是铸造业“大佬”的他又一次回归到农业领域，经过资本锤炼的他有着更为雄心勃勃的计划，那就是在3年内，带动起周边3千个农户、6个专业合作社和基地，争取实现2万亩以上的种植规模，为山区脱贫做出更大贡献。

同样进入农业领域的诸城“大佬”还有诸城市金盛元房地产开发有限公司董事长刘淑刚。

“卖房的去开山建景区，建堑娜ブ值馗闵产，谁说不行？思路一变天地宽，企业转调心态是关键，用创新的理念去面对，产业链条会延得更长，伸得更远。”刘淑刚如是说。

刘淑刚所说的景区指的便是位于诸城市林家村镇境内的竹山，海拔402米，比不上泰山的宏伟，也没有黄山的瑰丽，但就是这座不起眼的小山，却成了金盛元房地产开发有限公司转型升级，实现农村一二三产业融合的重要切入点。“‘三千年读史，不外功名利禄；九万里悟道，终归诗酒田园。’回归自然，乡村寻根，是当今旅游的热点，潜力巨大。”刘淑刚对于发展乡村旅游有着自己独特的见解。

第7篇：全托管服务范文

召开全市性的农机专业合作社建设工作会议，邀请全市所有农机专业合作社的负责人参会，这在我市历史上尚属首次，这充分说明农机专业合作社在我市农机事业发展中的地位和作用有了显著提高，怎样促进农机专业合作社的健康发展，充分发挥农机专业合作社的主力军作用，已经成为我市实现农业机械化的关键。今天会议的主要任务是，贯彻落实省农机局《关于加快推进农机合作社发展的意见》精神，分析全市农机专业合作社发展形势，部署当前和今后一个时期发展农机专业合作社的工作思路和措施。刚才杨局长就农机专业合作社建设作了讲话，对各级政府的相关扶持政策也作了解读；农机科、农机监理所和农机推广站的负责人也对有关业务工作作了详细的辅导，具有很强的指导性和可操作性，希望大家认真领会贯彻；民旺农机合作社和锦荣农机合作社负责人分别就合作社的经营管理、改进服务等作了经验介绍，他们的做法、经验值得其它农机合作社借鉴。下面，我对全市农机专业合作社的建设讲四点意见。

一、准确把握全市农机专业合作社发展的总体趋势

自2006年《农民专业合作社法》颁布实施以来，全市各级政府越来越重视农机专业合作社的培育与建设，农机专业合作社发展从无到有，由少到多，越来越成为农机社会化服务的主力军，显示出强大的生命力。

一是领导重视程度高。近年来，各级政府把发展农机专业合作社作为新型农机服务组织建设的重点来抓。2011年，省局先后下发了《星级农机专业合作示范社评选办法》、《农机专业合作社建设指南》等文件，最近，又下发了《关于加快推进农机专业合作社发展的意见》，提出到2015年底，全省合作社达到4500个，其中星级示范社数量达到1200个以上，大中型农机入社率达50%以上，合作社作业面积达60%以上，每个县市区要有集农机规模作业、承接土地流转、农产品加工、农超对接于一体的示范社。今年，市委市政府出台新的文件，对农机专业合作社实行多方面的政策倾斜。

二是发展速度比较快。近年来，我市农机专业合作社迅猛发展。从2008年12月正式成立第一个农机专业合作社起，至今已发展到30个农机专业合作社，仅去年一年就增加了8家，实现了全市镇乡全覆盖。有星级农机专业合作社7家，其中四星2家，三星5家。合作社社员共465人，拥有联合收割机95台，占全市总数163台的58.3%；大中型拖拉机151台，占全市总数452台的33.3%；小型拖拉机54台，占全市总数2462台的2.2%；各类配套机具328台。机库总面积为5618㎡，固定资产总额达3200多万元，年作业服务收入1000多万元。

三是服务模式多样化。我市的农机专业合作社有特色、能力强、效益高，为推进全市农机社会化服务发挥了主力军的作用。在经营管理中，坚持以为周边农户服务为宗旨，以市场为导向，以效益为目标，实行服务模式多样化，经营方式市场化，较好地满足了广大农民的需要，社员收入也随之增加。许多合作社积极开展跨区作业、订单作业、托管服务，稳定和巩固了作业市场，同时也降低了作业价格，实现合作社与农户的双赢。还有许多合作社积极实施土地承包经营，除取得农机作业收入外，还获得土地经营收入，较大幅度地提高了经济效益。

全市的农机专业合作社建设虽然取得了一定成绩，但也面临许多矛盾和问题。一是农机专业合作社规范化建设与合作社管理人员业务素质偏低的矛盾。农机专业合作社规范化建设需要改变传统的家庭作坊式管理模式，建立统一的管理制度、台账、报表，实行统一的经济核算，强化内部经营管理，但我市合作社管理人员普遍偏少且缺少电脑操作等技能，难以实行现代企业制度，进行科学管理。二是农机作业服务量的不断扩大与机手不足的矛盾。随着农机购置补贴政策的实施，合作社及农户购机的积极性得到提高，农机装备特别是大中型农机具数量不断增加，但由于机手收入低、劳动环境差、工作强度大、忙闲不均等原因，愿意学习农机驾驶技术的年轻人不多，致使机手总量不足。三是农机装备大型化与合作社实力不足的矛盾。合作社购买一台大型农机装备，需一次性投入十几万甚至几十万元，但农机作业毕竟是微利产业，合作社积累不足，购买力较弱。这些矛盾和问题，严重制约着我市农机专业合作社的健康发展。因此，我们要切实增强责任感和使命感，加强工作的积极性和创造性，采取有力措施，解决这些矛盾问题，实现全市农机专业合作社健康发展。

二、深刻认识发展农机专业合作社的重大意义

农机专业合作社是农民专业合作社的重要组成部分，发展农机专业合作社对于深入贯彻中央1号文件精神，加快推进农业机械化，推进社会主义新农村建设，具有十分重要的意义。中央和省下发的关于农机合作社建设的有关文件，将加快推进农机专业合作社建设摆上重要议事日程。希望全市上下深刻认识发展农机专业合作社的重大意义，努力推动农机专业合作社快速健康发展。

(一)发展农机专业合作社，是稳定和完善农村基本经营制度的重要内容。今年中央1号文件指出：“创新农业生产经营体制，稳步提高农民组织化程度”，要求“要尊重和保障农户生产经营的主体地位，培育和壮大新型农业生产经营组织，充分激发农村生产要素潜能”。农业机械作为农村先进的生产工具，是农业科技大面积实施的有效载体。发展农机专业合作社是运用先进农业机械，改善农业生产手段，提高农业生产组织化和集约化水平，稳定和完善农村家庭承包经营制度的重要措施。

(二)发展农机专业合作社，是发展现代农业的必然要求。党的十七届三中全会强调：“发展现代农业，必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，加强农业物质技术装备，健全农业产业体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率”。发展农机专业合作社是发展现代农业、提高农业综合生产能力的必然要求。第一，发展农机专业合作社，可以大幅度提高农机装备水平和使用效率，提高农机社会化服务的组织化程度，有效提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率。第二，农机专业合作社具备比较强的经济实力、技术条件和管理能力，组织化程度高，能够按照农业发展要求及时调整农机装备结构，促进农机农艺结合。第三，农机社会化服务体系是农业社会化服务体系的重要组成部分，农机专业合作社是农机社会化服务体系的重要组织形式。我市已明确在2016年前基本实现农业现代化，而实现农业机械化，既是实现农业现代化的根本前提，又是实现农业现代化的重要内容。

(三)发展农机专业合作社，是促进农民增收和新农村建设的重要举措。一是可以更好地发挥农机的增产、增效功能，直接创造财富。通过农机专业合作社，实行机械化、规模化、集约化作业，可以减少种子、肥料、人工等生产要素投入，实现农业节本增效。二是可以促进农业机械的广泛应用和农业劳动生产率的大幅提高，推动农民土地承包经营权流转和适度规模经营，促进农村剩余劳动力转移。三是农机专业合作社借助技术、资金、服务等优势，带头购置、使用先进的农业机械，示范、推广、应用先进的农机化新技术，使农机专业合作社的成员率先成为有文化、懂技术、会经营的新型农民。

三、紧紧抓住农机专业合作社发展的历史机遇

目前，我市农机合作社发展将面临着前所未有的历史机遇。从宏观环境看，中央1号文件对扶持农民专业合作社发展，构建适应现代农业发展的生产经营体制作出了全面的部署，农机合作社正面临良好的发展机遇。从农业农村经济发展的新要求看，农业适度规模经营是当前农业发展的重要内容，在稳定家庭承包关系的基础上，农机合作社提供的统一服务已经成为推动农业适度规模经营的主要手段。从我市农机化发展面临的任务看，今后一段时期正是我市农机化发展由初级阶段向中、高级阶段迈进的关键时期，也是我市农机化水平继续保持快速增长的关键时期，农机合作社发展前景广阔，潜力巨大。

（一）加快农业园区建设，为农机专业合作社的规模经营提供了平台。实现城镇化是党的十作出的新的战略决策。按照“资源集约、产业集聚、功能集成”的发展要求，我市将加快小城镇建设，以及市级万亩示范区、镇级千亩示范片、村级百亩示范方等现代农业园区建设，加大土地流转力度，使农田耕作集中到农机专业合作社，实现适度规模经营，同时可采取全托管与承包、订单作业等方式，使农机专业合作社建立稳固的作业市场，增加了机手的作业收入，同时也解除了农民的后顾之忧，促进了农村劳动力转移，在提升社会化服务的基础上实现合作社和农民“双赢”。

（二）提升农机装备水平，为农机专业合作社的发展壮大提供了动力。现代农业的发展要求农机装备水平不断提高，为此，我市在相关农业园区、高效设施农业、农机化科技示范基地等项目中，加大对农机装备投入的要求，要求农机装备投入占项目总投入的比例不少于5%，且实行农业园区、农业龙头企业项目与农机化同规划、同建设、同验收。因此，我市农机装备水平可望有大的提升。农机装备水平的提高，将进一步拓宽我市农机合作社的作业领域，增强农机作业功能，提高配套作业能力。

（三）加大财政投入力度，为农机专业合作社的建设提供了保障。市委、市政府对农机工作十分重视，用于扶持农机专业合作社的财政资金逐年增加，今年的农机扶持政策包括购机补贴、农机保险补贴、秸秆机械化还田作业补贴、星级农机专业合作社奖补、农机从业人员获证奖补、农机化科技示范基地奖补、全托管与承包经营奖补等。同时，有关农机化建设项目和新机具、新技术示范推广项目，优先安排农机专业合作社承担。从而激励农机专业合作社加大投入，提高服务能力。

（四）整合农业部门力量，为农机专业合作社的作业环境进行优化。我市原有的田块窕头狭窄，沟河分布多，加上农村路狭桥危等因素，制约了农机化作业的程度。今年市政府将整合国土、农林、水利、农发、交通等部门的力量，实施“万亩良田”计划，加快农田整体改造进程，解决农机入田和农需物资、农产品进出等问题。我市农机作业的环境将不断优化。

另外，经过多年的宣传和周到的服务，我市农机专业合作社在全市农户中树立了良好的口碑。广大农户对农机专业合作社的作用有了普遍的认识，越来越愿意把农田作业交给农机专业合作社承担。各地在发展农机专业合作组织过程中已也积累了丰富的经验，涌现了一批成功典型可供学习借鉴。总之，农机专业合作社要抢抓机遇，顺应现代农业发展的形势和农机化发展的要求，加速发展，壮大自身实力。

四、努力推进全市农机专业合作社持续健康发展

当前和今后一个时期，全市农机专业合作社建设工作要全面贯彻实施《农民专业合作社法》，坚持把农机专业合作社作为农业机械化发展的主要组织形式，坚持把发展农机专业合作社作为建设农机社会化服务体系的主导力量，坚持推进农机专业合作社的多样化创建、规范化运营、市场化服务，加强工作指导，切实搞好服务，增强农机专业合作社的可持续发展能力。今年底，全市农机专业合作社力争达到35家以上，每个乡镇均有2家农机专业合作社，并且发展质量有明显提升，机制更加灵活，制度更加规范，服务领域更加宽广，效益更加明显，社会化服务程度显著提高，在农业机械化中的主体作用明显增强。

(一)加强组织领导。全市各级农机部门要坚持把发展农机专业合作社作为建设农机社会化服务体系的重中之重，加强对农机专业合作社建设与发展的指导、扶持和服务。要深入实际，加强工作督导，搞好调查研究，及时跟踪了解农机专业合作社发展的新情况，解决农机专业合作社发展中的新问题，不断取得推进农机专业合作社建设和发展的新成效。

(二)强化指导服务。全市各级农机部门都要建立农机专业合作社联系点，实行定点指导、跟踪服务，发现问题及时帮助解决。要组织力量，开展面向农机专业合作社的人机上牌、办证、年检、年审便民服务；要改进方式，丰富面向农机专业合作社的信息服务内容；要制订计划，加强面向农机专业合作社的人员培训，不断提高农机专业合作社管理人员的经营管理水平和农机手的操作技能水平。

(三)搞好典型示范。要认真组织开展农机专业合作社示范建设工作，努力建设一批“建设标准化、管理规范化、经营企业化、作业规模化、生产科技化”的农机专业合作社，树立典型，加强工作联系与指导，大力培育发展设施完备、功能齐全、特色鲜明、效益良好的示范合作社，采取组织参观学习、经验交流、新闻报道等多种形式，广泛宣传先进经验，推动全市农机专业合作社持续健康发展。

(四)优化发展模式。要注重发挥农机专业合作社组织化、规模化、集约化、社会化优势，使农机专业合作社逐步成为农机作业和新技术、新机具推广的主力军。要不断创新跨区作业模式，大力推行农机订单作业模式，积极推进耕、播、收、运“一条龙”作业模式。引导农机专业合作社承包闲置土地或经营农民土地，积极稳妥地开展农机和土地适度规模经营。要把农机专业合作社作为实施农机化创新示范项目的重要载体，使之成为农机化新技术试验示范基地、农机化科技创新基地、农机手教育培训基地。

第8篇：全托管服务范文

近日，赛门铁克首席运营官恩里克・萨莱姆（Enrique T. Salem）来华，本报总编辑孙定与他进行了深入交流。

安全与存储紧密结合

目前信息安全领域的状况非常严峻。除外部攻击者的威胁外，我们常常还面临着内部公司信息丢失的风险。针对这些变化，赛门铁克做了一个非常重要的理念创新――就是把安全和存储管理结合在一起。

孙定: 现在全球经济都在下滑，我见过许多企业的CEO，他们根据外部环境的变化，已经明显地调低了预计的营收指标。但我看到，赛门铁克却不同，2008年各个季度的财报显示，不论是经营业绩还是业务状况都非常好，这并非寻常，为什么会这样呢？

恩里克・萨莱姆: 这是因为赛门铁克的产品和业务是独立于经济周期之外的。我们知道，所有的客户，无论在怎样的经济条件下，都要确保他们的数据信息安全，而我们的使命正是帮助客户保护和管理好这些信息。所以，无论宏观经济状况发生怎样的变化，赛门铁克对于客户的重要性是不会发生变化的。实际上，在上一轮美国经济下滑当中，也就是2001年前后，赛门铁克的业务也是保持了强劲的增长。

赛门铁克是一个不断发展壮大、业务领域不断拓展的公司。我们的业务已经不再限于安全软件的生产，特别是在2005年，通过与Veritas的并购，我们将安全和存储管理这两大全球领先的业务整合到了一家公司当中，这使得我们在许多市场领域都已经成为市场的领导者。如在存储管理方面，全世界有50%的信息是通过赛门铁克的产品和技术来备份的。目前，赛门铁克已经成为世界上第四大独立软件供应商。

孙定: 我们知道，过去赛门铁克是安全厂商，后来通过收购Veritas，又开始进军存储领域，那么，业界有些迷惑，目前赛门铁克究竟以什么业务为主？

恩里克・萨莱姆: 用一句话说，赛门铁克的核心业务实际上就是去保护和管理世界各地的用户信息，其中包括备份、恢复、归档、安全等等。通过与客户的接触，我们发现客户最需要的业务可以归纳为以下三点：第一是虚拟化。通过独立于硬件平台或者是存储平台，帮助客户高效地使用他们的资源，同时，通过端点的虚拟化，比如笔记本电脑、台式机、手机等不同类型的端点，实现信息的随需调用。第二是信息风险管理，也就是帮助客户保护好他们的信息；第三是将这些需求，以软件和服务的方式交付给客户。

孙定: 说到信息安全，我们知道，全球的网络安全攻击形势正在发生着巨大的变化，就您来看，这些变化主要包括哪些？您如何根据外部的变化调整赛门铁克的发展策略？

恩里克・萨莱姆: 您说得对。目前全球的网络安全攻击形势发生了很大的变化。首先是动机的变化，现在的安全威胁，已经绝不是过去青少年为了炫耀自己技术的行为，不再是为了证明自己有多聪明，而是越来越多地转向以窃取金钱为目的的犯罪，是为了窃取财富；其次是数量的爆炸性增加。举个简单的例子，过去12个月当中，我们预测到的恶意软件数量超过了过去5年的总和；再次就是攻击目标的变化，现在恶意软件越来越多地针对个人和企业，而不像过去那样，以侵入多台计算机为目标；第四，现在的网络攻击，手段也越来越先进，如对个人的攻击，他们针对被攻击对象的某些特性，认真部署，套取他们的一些重要信息，以此来窃取金钱或者是窃取其他一些高价值信息。

总的来说，目前信息安全领域的状况非常严峻。除外部攻击者的威胁外，我们常常还面临着内部公司信息丢失的风险，如公司员工所持有的 USB一旦不慎丢失，很可能意味着存于USB中的许多的公司机密也暴露于外部威胁之中。

针对这些变化，赛门铁克做了一个非常重要的理念创新――就是把安全和存储管理结合在一起。过去安全和存储往往是分开的，但是我们认为，要想实现端点设备的真正安全，必须要有非常好的存储管理，安全与存储密不可分。

融合创新

无论客户有什么样的需求，或者无论出现什么样的突况，安全性与可用性是齐头并进的。通过不断创新的技术，我们的目标是同时保证数据的可用性和安全性。

孙定: 要实现赛门铁克上述那些目标，必须依靠技术创新。请问，在技术创新方面，赛门铁克做了哪些努力？

恩里克・萨莱姆: 我们在技术上一直在努力创新。首先是消费类产品方面，在我们的许多新产品中，如诺顿360、诺顿互联网特警等，都新增添了一种身份保护技术。当用户登录互联网时，我们能够帮助他判断某个网站的真假，防止用户上仿冒网站，被仿冒网站窃取信息；当用户有很多的密码需要自己记住时，通过赛门铁克的新技术，用户只要通过他的用户名和一个密码，我们就可以帮助他上网后在整个互联网中进行验证。这样，用户在上网时就会更加简单、安全和惬意。

其次，对企业的信息安全而言，我们非常重视信息风险的管理。因此，在我们的安全产品中，通过让客户先制定政策和规则，比如说信息的访问权、使用权和授权等，防止客户的一些保密信息通过电子邮件或者是USB丢失。同时，我们还帮助客户将有关信息安全的政策和规则在整个公司中实施，来确保像知识产权之类的信息不会丢失。

在2008财年中，我们的这几条产品线都取得很大的进步。

孙定: 创新的确是企业发展的动力。在现在的存储管理业务中，用户的需求有一些明显的新特点，如面临突发性灾难时要求永续不断地信息运作，要求存储的数据量更加巨大等等。赛门铁克对此有什么新的解决方案？

恩里克・萨莱姆: 存储的永续不断，实际上就是信息的高可用性问题。对此，我们通过一系列标准化的存储管理新产品，如Veritas的集群服务器、Netbackup，及恢复容灾等，能够做到不需要考虑客户的硬件环境，也不需要操作系统的环境，就可实现信息的高可用性，以最低程度地减少突发性灾难导致的损失。这是任何一家其他公司都无法比拟的。

至于全球数据存储量在不断扩大，我们也有一种名为“持续数据保护”的新技术，通过这种技术，客户就不需要对数据做多次备份，而是持续不断地对新的信息进行备份，这可减少客户的成本，提高效率。

总的来说，无论客户有什么样的需求，或者无论出现什么样的突况，安全性与可用性是齐头并进的。通过不断创新的技术，我们的目标是同时保证数据的可用性和安全性。

孙定: 众所周知，3G很快就要在中国开始上马了，作为全球的信息安全和存储技术厂商，请问赛门铁克在移动安全技术方面有哪些技术储备？

恩里克・萨莱姆: 实际上，移动终端的安全一直是我们关注的一大重点。3G在中国运行后，我们一方面会继续提供传统的移动终端安全技术，如通过防火墙、杀毒软件以及数据备份等技术，保护移动设备的安全;另一方面，我们还会采用新型的端点虚拟化技术，确保客户们的移动端点只获取他们所需要的安全信息。在这些端点设备当中，我们还会设立专门的保护区，一旦端点设备中有数据暴露在威胁中，我们能够有效地清除，确保设备安全。

独特的SaaS模式

在未来的信息安全领域中，服务将扮演越来越重要的角色。我们当然也不会忽视SaaS，我们有自己独特的SaaS模式。

孙定: 我注意到，在赛门铁克的报表中，服务业务目前只在总体业务中占有很小的一个比例，仅仅6%，但是成长率达到了12%，成长速度很快，主要原因是什么？

恩里克・萨莱姆: 服务是赛门铁克成长很快的一部分业务。这主要是因为，目前许多客户还没有发现服务的重要性，很多还仅仅停留在简单地购买信息安全产品上。但是，随着信息安全形式的日益变化，我们发现，越来越多的客户认识到，他们所需要的不仅仅是简单的单点产品，还需要围绕这些产品的端点解决方案，帮助他们实现信息安全、数据备份。因此，客户最终需要的不仅仅是产品，还需要围绕着产品的服务。

根据我们的调查，那些购买了赛门铁克的产品，以及同时购买了赛门铁克服务的客户，他们的满意度会更高。服务虽然在我们收入当中占的比重比较小，但是在我们整个解决方案当中，特别是让整个解决方案发挥作用上，是非常重要的组成部分。

我认为，在未来的信息安全领域中，服务将扮演越来越重要的角色。

孙定: 软件作为服务（SaaS）目前是全球发展趋势，作为软件及安全双重身份的厂商，赛门铁克如何利用互联网为企业及个人提供安全及存储服务？如何让用户克服将安全交给第三方公司来做的不放心的心理？

恩里克・萨莱姆: 我们当然不会忽视SaaS。实际上我们提供SaaS安全托管服务，已经有了10年的历史。我们有自己独特的SaaS模式，如赛门铁克保护网络（SPN），其主要目的就是为客户进行远程备份和恢复。最近我们又宣布收购SwapDrive公司，这家公司主要的能力就是为从个人到大公司的多种用户，做在线备份。我们长期以来为一些世界上的大公司提供远程的安全管理和监控服务。至于中国市场，我们通过收购桌面虚拟化厂商Appstream，在中国也有SaaS服务了。

SaaS服务经过近10年的发展，今天，全世界有超过500万以上的用户已经把他们的信息备份到赛门铁克的远程站点当中，总数据量已经达到了14个PB以上。为什么人们会对赛门铁克如此信任？这是因为赛门铁克是值得信赖的：我们不仅在安全软件领域的市场份额是世界第一，而且在数据备份方面也是世界第一。

采访手记

与公司一样“步步高升”

初见恩里克・萨莱姆，给人留下最深印象的，除了他的自信、儒雅和专业外，很多人都会注意到他面孔中的异像――额头正中间那颗大大的“宝珠”。

按照中国传统的命理学说法：“额头官禄宫有宝珠，聪明、玄门发展。”不知道这是否也适合外国人？

翻看恩里克・萨莱姆的职业轨迹，似乎与这一预测十分吻合。从赛门铁克公司个人消费产品事业部总裁，安全产品与解决方案高级副总裁，到公司首席运营官兼全球销售和市场营销部门总裁，真可谓步步高升。

步步高升的又何止是萨莱姆？实际上，从1999年约翰・汤普森被任命为首席执行官以来，赛门铁克的财政收入就“步步高升”：从1999年的7亿美元，2003年的14亿美元，到2005年的26亿美元，再到2008年预估计的58亿美元，增长速度之快令人咋舌，尤其是在世界经济普遍受美国次贷危机影响的这两年，赛门铁克在多个财政季度仍然能够保持两位数的高增长率，堪称软件行业的一个“异象”。

回顾赛门铁克的成长历程，并购是一个绝对的亮点。短短7年间，30余家技术优秀的软件厂商被它招至麾下，其中2005年与Veritas高达135亿美元的并购案更是创出了软件业的奇迹。一方面，并购厚实了公司的短板，如通过收购Vontu公司，运用Vontu的DLP技术，赛门铁克能够更好地避免用户的信息不被窃取。另一方面，通过并购，公司涉及的领域进一步扩大，从信息安全到存储，再到软件服务，综合实力不断提升。如在不久前，赛门铁克收购了桌面虚拟化厂商Appstream，至此赛门铁克在中国也有了SaaS业务。

有诗云：“木秀于林，风必摧之；堆出于岸，流必湍之；行高于人，众必非之。”并购给赛门铁克带来更大更广阔的空间的同时，也带来了更多更强大的竞争对手，以及更加变幻莫测的潜在风险。(文/黄尹)

总裁感悟

管理其实非常容易

作为全球领先的基础软件供应商，赛门铁克在全球40多个国家设有办事机构，在世界很多国家，如美国、日本、印度、爱尔兰、中国等都设有研发中心，同时它拥有遍布全球180多个国家的4万多个监视网络活动传感器，员工总人数超过了1.4万多名。

管理这样的一家大公司，显然不是一件容易的事情。

作为负责整体业务的首席运营官（COO），恩里克・萨莱姆在谈及自己管理经验时，却显得格外轻松：“这个工作好做，容易做。”“我的工作就是让我们公司的工作尽可能简化，为此我们为公司界定了非常清晰的衡量尺度。主要有三个方面，首先我们要确保实现最高、最优秀的客户忠诚度和客户满意度。第二，我们要专注于扩大我们的市场份额。第三，我们要招聘到并且留用在我们这个行业当中最优秀的人才。只要做到这三点，赛门铁克公司就会继续成功下去。”