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1.1强化预算管理
在医院财务管理中,预算管理是非常重要的组成部分,同时也是开展各项经营活动的基础,所以要创新现代医院的财务管理模式就要强化医院的预算管理。首先要重视预算的编制工作,要根据严格的审批手续来使用各项预算内的经费,而且应该根据支出额度的大小来设定相应的审批权限。对于追加预算或者预算外的经费支出则应该要提出书面申请,在经过相关部门的分析和讨论后在最终决定。在执行预算时应该要建立完善和科学的考核机制,由财务管理部门来考核预算的执行情况,考核后将具体的结果交由相关部门进行通报,根据预算的执行情况给予相应的奖惩,这样才能真正落实预算规划。
1.2完善成本核算
新形势下现代医院财务管理应该要不断完善成本核算工作,在有效控制成本的同时,让资金的使用效率得到有效提升。医院要建立起完善和科学的内部激励机制和约束机制,对成本核算、控制、考评管理和预测进行强化,充分利用医院内部的物资和资产,这样才能为社会提高优质、低耗和高效的医疗服务。
1.3健全内部控制制度
只有健全医院的内部控制制度,才能使医院的内控管理体系更好地发展,执行力度才能更加有力。在管理时才能依据法律及其相关规定下达命令,从而达到医院所设定的目标。在管理的过程中,如果相应的规章制度无法适应管理方式,则应及时进行相应的调整,及时废除掉一些不利于医院发展的规章制度,根据时代的变迁,结合实际需要制定或完善相应的内控制度政策。必不可少的是,在制定新的内控制度时应结合医院的特殊性环境,尽量把成本降到最低,这样就是利用控制成本这个方法把内控制度管理达到一个更高的层面。利用内控制度,使医院之间的各个部门有规可循,达到各部门之间的相互沟通与协调,使医院的内部建设越来越好。
1.4提升医院财务管理人资的素质
要想让执行和建设医院财务管理的能力得到有效提升,就需要加强医院财务管理人员的培训,让其自身素质得到提高。财务管理是一项创新性的工作,其主要特点就是艰巨性、长期性和系统性。首先要加强对财务管理人员财会法制观念和思想修养的培训,要对财务管理人员的政治思想觉悟进行有效提升,加强财务管理人员的道德修养,对其法制观念进行不断强化,建立起完善的内部财务监督制度,财务管理人员应该要依法履行自身的岗位职责,对违法乱纪行为要进行自觉抵制。
2.结语
第一章总则
第一条为加强财务管理,规范财务工作,使公司的会计工作有章可循、有法可依,公允地处理会计事项,以促进公司经营业务的发展,提高公司经济效益,维护股东利益,结合公司实际情况,制定本制度。
第二条本制度依据《公司法》明确经济责任,根据我国《会计法》、《企业会计准则》等国家相关法律、法规及公司正常的规定,结合公司具体情况及公司对会计工作管理的要求制定。
第三条本制度由会计核算的一般原则、主要政策、会计机构和会计人员、会计科目和会计报表及附注等组成。
第四条本制度适用于杭州歌本科技有限公司。
第五条本制度是公司财务工作的基本制度,在公司范围内统一执行。
第六条公司应切实做好财务管理各项基础工作,建立健全财务核算体系,如实反映公司财务状况和经营成果,为实现各项内部管理制度奠定基础。
第二章会计核算体制
第七条财会组织体系及机构设置和职责
1、公司的财务管理工作实行统一管理、分级负责的原则。公司负责人对本单位财务管理的建立健全和有效实施以及经济业务的真实性、合法性负责;公司财务管理工作在董事会领导下由总经理组织实施,公司财务负责人对董事会和总经理负责。
2、公司设立财务总监岗位,负责和组织公司财务管理工作和会计核算工作;
财务总监必须按规定的任职条件和聘用程序进行聘用解聘。
3、公司设置财务部,专门办理公司的财务管理和会计事项,财务部配备与工作相适应、具有会计专业知识的部门财务经理和会计人员;财务部根据会计业务设置工作岗位,会计工作岗位,可以一人一岗、一人多岗或一岗多人,但出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管、收入、费用、债权债务账务处理等工作,财务部应建立岗位责任制,以满足会计业务需要。
4、财务总监职责:
(1)全面领导、组织、协调整个公司财务会计工作,依《会计法》、公司有关规章及总经理的授予权限行使职责;
(2)严格执行公司财务会计管理制度和财经纪律,强化财务监督;
(3)建立、完善公司财务会计工作体系,合理配备财务人员,组织财务人员培训,考核财务人员工作业绩,提报公司奖惩;
(4)根据公司年度经营计划编制公司财务预决算、利润分配方案及弥补亏损方案;
(5)加强财务会计基础工作,保证财务会计信息的真实、完整、及时、准确,审核公司对外财务报告,并在财务报告上签字;
(6)组织财务分析,对经营活动提出改进措施,努力降低成本费用,提高经济效益;
(7)领导和监督公司的财务工作;
(8)负责组织领导财务管理信息系统。
5、财务部职责:
(1)在公司总经理、财务总监的领导下,认真贯彻执行国家有关政策、法规,建立健全公司各项财务制度,不断提高公司财务管理和会计核算水平,保证公司财务活动的正常进行;
(2)按照企业会计准则和会计制度的要求,进行财务会计核算,编制和报送财务报告,进行财务分析,及时、准确地提供财务会计信息;
(3)编制公司财务预决算;
(4)加强公司各部门费用开支管理,严格审核各项收支的合理、合法性;
(5)定期或不定期组织财产清查,保证公司财产的安全、完整;
(6)负责公司发票的管理,协调、办理各项税务事宜;
(7)负责公司资金管理,具体负责融资(不包括股权投资和对外公开发行
的债务融资)、担保事项;
(8)负责财务管理信息系统的操作管理及日常维护;
(9)完成公司领导交办的其他工作。
第八条账薄设置。根据企业会计准则的规定结合本公司具体情况使用会计科目、明细账、日记账和其他辅助账;仓库同时设置相应的明细账、实物账,登记核算原材料、辅助材料等财产物资。
第九条内部管理会计制度。结合本公司经营特点和管理要求,建立内部管理会计制度,使会计管理工作渗透到经营管理各个环节,以利于改善管理。内部管理会计制度包含:
1、内部牵制制度。必须组织分工、钱账分离、账物分离,出纳和会计分离;
为保障企业资金安全完整,涉及到资金不相容的职责应由不同的人员担任,形成严格的内部牵制制度,并实行交易分开、账物管理分开、钱账管理分开,内部稽核、定期轮岗。
2、内部稽核,明确会计稽核的职责、权限、程序和方法。
3、内部原始记录管理。建立规范的原始记录管理制度,规定原始记录的格
式、内容和填制方法,按要求填制、签署、传递、汇集、审核、管理原始记录。
4、内部财务收支审批,按财务收支审批权限、范围、程序执行。
5、内部财产清查。定期清查财产,保证账实相符。
6、内部财务会计分析。制定财务指标分析方法,定期检查财务指标落实情况,分析存在问题和原因。
第十条会计工作交接。会计人员工作调动或离职,必须将本人所经管的会计工作全部移交给接管人员,没有办清交接手续的,不得调动。办理移交手续前,必须编制移交清册,由交接双方和监交人在移交清册上签名,移交清册填制一式三份,交接双方各执一份,存档一份。
第三章会计核算内容和程序
第十一条会计核算以公司发生的各项交易或事项为对象,记录和反映公司的各项生产经营活动。
第十二条会计核算内容,按照国家统一会计制度规定建立账册,进行会计核算,及时提供合法、真实、准确、完整的会计信息,按发生的事项办理会计手续。
第十三条会计核算要求,应当以实际发生的经济业务为依据,按照规定的会计处理方法进行,根据国家统一会计制度设置和使用会计科目。
第十四条会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料,其内容和要求必须符合国家统一会计制度规定,会计记录文字使用中文。对每项经济业务,必须审核原始凭证的合法性、合理性、真实性,依据有关法规、制度要求填制会计凭证。
第十五条登记会计账簿,按照国家统一会计制度的规定和会计业务设置总账、明细账、日记账和其他辅账簿。现金、银行存款日记账必须采用订本式账簿,启用会计账簿时,应当填写启用表,根据审核无误的会计凭证逐笔登记,月底进行结账、对账,保证账账相符,账实相符。
第十六条编制财务报告,按月编制会计报表,根据会计账簿记录和其他有关资料编制,做到数字真实、计算准确、内容完整、说明清楚、按时报送。
第四章财务报告
第十七条财务报告内容:本公司的财务报告由会计报表和会计报表附注组成。依据《企业会计准则第30 号-财务会计列报》、《企业会计准则第31 号-现金流量表》、《企业会计准则第32 号-中期财务报告》等规定执行。
第十八条本公司向外提供的会计报表包括:
1、资产负债表;
2、利润表;
3、现金流量表;
4、有关附表。
第十九条会计报表附注主要包括以下内容:
1、财务报表的编制基础。
2、遵循企业会计准则的说明。
3、重要会计政策的说明,包括合并政策、外币折算(含汇兑损益的处理)、资产计价政策、租赁、收入的确认、折旧和摊销、坏账损失的处理、所得税会计处理方法等。
4、重要会计估计的说明,包括下一会计期间内很可能导致资产、负债账面价值重大调整的会计估计的确定依据等。
5、对已在资产负债表、利润表、现金流量表和所有者权益变动表中列示的重要项目做进一步说明。
第二十条本公司对外提供的财务报告分为季度财务报告、中期财务报告和年度财务报告。季度报告是指每三个月结束后的经营情况表;中期财务报告是指在每一个会计年度的前六个月结束后对外提供的财务报告;年度财务报告是指年度终了对外提供的财务报告。
第二十一条本公司的财务报告应当报送当地财政机关、开户银行、税务部门,还应按有关规定向股东提供。
第二十二条季度财务会计报告应当于季度终了后30 天内对外提供;中期年度财务会计报告应当于年度中期结束后60 天内对外提供;年度财务会计报告应当于年度终了后4 个月内对外提供。
第二十三条本公司会计报表的填列以人民币“元”为金额单位,“元”以下填至“分”。
第五章利润分配
第二十四条公司交纳所得税后的利润,按下列顺序分配:
1、补上一年度的亏损;
2、提取法定公积金百分之十;
3、支付股东股利。
公司法定公积金累计额达到公司注册资本的50%以上的,可以不再提取。公司不得在弥补公司亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润。
第二十五条公司股东大会对利润分配方案作出决议后,公司董事会须在股东大会召开后两个月内完成股利的派发事项。
第六章会计核算基础工作
第二十六条记账要求
1、各种会计记录中的内容及数据必须准确、清晰。
2、各种原始凭证及会计记录不许涂改、挖补、乱擦或用其它方法消除字迹,所有改错与更正要按规定划红线注销原始记录,再在己注销记录的上方重新正确
记录或按会计制度规定办理。
3、各种会计记录中的签章必须齐全。
第二十七条会计凭证
1、会计凭证是记录经济业务,明确经济责任,作为记账依据的书面证明。企业对发生的每一项经济业务必须取得或填制合法的会计凭证。
2、会计凭证分类
(1)原始凭证:它是经济业务发生后的原始记录和书面证明,要求各部门、各环节凡是发生经济业务都必须填制或取得相应的原始记录凭证,明确经济责任,提供会计记账依据。它分为以下两种:
① 自制原始凭证:是企业根据需要,自行规范填制的原始凭证,如材料入库单等。
② 外来原始凭证:是企业从发生业务的对方取得的原始凭证,如购货发票、运货单等。
(2)记账凭证:会计人员根据原始凭证,按经济业务内容和应用的会计科目填制的凭证。
(3)记账凭证汇总表:将数量较多的记账凭证按各个相同的会计科目汇总填制的用以登记总账的凭证。
第二十八条原始凭证的要求
1、外来原始凭证必须具备以下内容:凭证名称、填制日、填制单位名称或填制人姓名、经办人员的签名或盖章、接受单位的名称、经济业务的内容、数量、单价和金额。
2、一式几联的原始凭证,应注明各联的用途,其中只能以一联作为报销凭证。
3、职工因公借款的凭证,必须附在记账凭证上,还款时,不得退还原借款凭证,借款时不准白条顶库。若从工资中扣款时,可不开收据,但必须写明应发数、所扣还金额、实际发放数等。
第二十九条记账凭证的填制:会计人员必须根据审核无误的原始凭证制作记账凭证。
1、填制凭证使用会计科目应按国家颁布的企业会计准则的规定进行。
2、摘要栏的内容简明扼要,清晰可辨。下列几种经济业务摘要中应着重说明:
(1)现金收付业务的收付对象和款项性质;
(2)银行结算业务的结算方式、票据号码、结算对象及款项性质;
(3)购货业务的供货单位名称及主要品种、价格、数量;
(4)预收、预付款项的业务对象及业务内容;
(5)预提、应摊销业务的提、摊期限及依据;
(6)待决、待处理事项的责任单位(人)和原因;
(7)物资内部转移业务的内容、对象、原因和发生时间。
3、记账凭证应附有原始凭证。如果一张原始凭证涉及几张记账凭证,可把
原始凭证附在一张主要的记账凭证后面,在其他记账凭证摘要内注明附有原始凭
证的记账凭证的编号。如果一张原始凭证所列支出需要几个部门共同负担的,应
开出分割单进行结算。更正错误的记账凭证,可以不附原始凭证。
4、记账凭证的编号按月依日期先后顺序排列。一组会计分录使用两张以上
记账凭证的,应在顺序后面用分数形式编制分号。
第三十条登记账簿
1、按规定合理设置账簿。登记账薄,必须依据经审核无误的会计凭证记账。
2、记账时,应将凭证日期、编号、业务内容摘要、金额逐项记入账内。
3、各种账薄按页次顺序连续登记,不得跳行、隔行。如果发生跳行、隔行、隔页,应将空行、空页划斜红线注销或注明“此处空白”字样,并由记账人员签名或盖章。
4、凡需结出余额的账户,应及时结出余额,没有余额的账户在余额栏内用“O”号表示。现金日记账和银行存款日记账必须逐日结出余额。商品(物资、用品)明细账须逐笔结出结存数金额。
5、每张账页记满需转记次页时,须在最后一行摘要栏注明“过次页”,计出余额及需要计的发生额,并将计出余额等记入次页的第一行内,并在其摘要栏注明“承前页”。
6、记账时发生错误,应用单红线删掉错误的文字或数字,要求使删去的原有字迹可辩认,在划红线上方填写正确的文字或数字,并由记账人员在更正处盖章。对于错误的数字应全部划单红线更正,不得只更正其中的错误部分数字。文字差错可只划去错误部分进行更正。
7、按月完成记账、结账。
8、月度终了,记完账后都要办理结账,结出余额后,在下一栏摘要栏注明“本月合计”,并结出当月各栏发生额合计数,在数字下端划单红线。季度终了,在当季每三个月月结的下一行摘要栏注明“本季合计”,并结出本季三个月度发生额累计数。年度终了,在第四季度季结的下一行摘要栏注明“本年累计”,并结出全年发生额累计数,在数字下端划双红线。
9、对账。会计部门内部总账与二级、三级明细账之间应账账相符,涉及财产、物资的,须账实相符。现金账必须天天核对;银行账每月至少核对一次,编制银行余额调节表。会计账与业务调拨、仓储管理等有关职能部门的财产、物资、业务周转金等业务账、保管账、三级明细账、备查簿之间的账目,包括进、销、存金额及数量都应定期(每月)进行对账。在对账中发现问题,要及时查明原因并进行更正处理。对逾期未收未付的商品、材料、款项以及各种悬账悬案,应主动联系有关部门及时处理结清账目。凡实物保管负责人员变更,必须办理财产物资移交手续,明确经济责任,并与会计核对账目,结清手续。
第三十一条原始记录的管理
1、凡在本公司经营活动中发生的各环节的单证,各种原始记录必须做到填写完整、传递迅速、汇集全面、反馈及时,要确保原始记录的真实、完整、正确、清晰、及时。
2、财务部要将会计凭证、会计账簿、会计报表装订整齐、汇集全面、归档及时、妥善保管。资料的传递、交换应由交换双方签字认可。重要资料的移交由财务部经理监交。会计凭证不得外借,特殊情况借用须经财务部经理批准。
第三十二条财务稽核:财务活动中的所有会计凭证、账务处理、报表编制,须经稽核审验,会计人员负责审核与自己经营账务有关的外来原始凭证,并根据审核无误的原始凭证编制记账凭证,做到账账、账证、账实、账表相符。设专人负责记账凭证审核,或交叉审核记账凭证。
第七章会计档案管理度
第三十三条为了加强对会计档案的管理和收集整理工作,有效地保护和利用会计档案,为公司各项工作服务,现制定会计档案管理工作制度。
第三十四条会计档案是指会计凭证、会计账簿和财务报告等会计核算专业材料,是记录和反映单位经济业务的重要史料和证据。
第三十五条会计档案管理人员应当忠于职守,遵守纪律,具备专业知识,对规定应当立卷归档的材料,必须按照规定和要求及时整理归档,集中管理,任何个人不得私自保管。
第三十六条财务部专门负责保管会计档案,定期将财务部归档的会计资料按类别、按顺序立卷登记入册,移送公司档案室保存。当年的会计档案,在年度终了后,由财务部门保管一年,第二年由财务部门编制清册移交档案部门保管,会计档案的移交,应编制移交清册,由交接双方按移交清册项目核查无误后签章,各执一份。
第三十七条会计档案使用过程中必须按照有关规定作好保密工作。
第三十八条财务人员因工作需要调阅会计档案时,必须按规定顺序,及时归还原处,若要调阅入库档案,应办理相关借用手续。
第三十九条公司内各部门因公需要调阅会计档案时,必须经本部门主管领导批准证明,经财务部经理同意,方可办理相关调阅手续。
第四十条外单位人员因公需要调阅会计档案,应持有单位介绍信,经财务负责人同意后,由档案管理人员接待查阅,并详细登记调阅会计档案人员的工作单位、查阅日期、查阅理由、会计档案的名称、归还时间等。
第四十一条调阅会计档案一般不得携带外出,若确实需要将调阅的会计档案携带外出,必须经财务负责人同意,填写借据,办理借阅手续后,方能携出,并在约定的限期内归还。
第四十二条若需要复印会计档案时,应经财务负责人同意,并按规定办理登记手续后才能复印。
第四十三条查阅或复制会计档案的人员,不得擅自拆封、修改、抽取和销毁档案。
第四十四条由于会计人员的变动或会计机构的改变等,会计档案需要转交时,须办理转交手续,并由监交人、移交人、接交人签字或盖章。
第四十五条移交人员对所移交的会计凭证、会计账簿、会计报表和其他有关资料的合法性、真实性承担法律责任。
第四十六条会计档案必须进行科学管理,做到经常检查,做好防水、防霉、防蛀、防鼠、防火等工作,确保档案安全。
第四十七条会计档案资料保管期满,需要销毁时,由档案管理人员提出销毁意见,财务部门会同有关部门共同鉴定。对一些需要继续保存的会计档案,必须从中抽出,继续保存,经过严格审查,编制销毁清册,并经一定的批准手续,方可进行销毁,批准权限和手续按规定办理。
第九章会计电算化管理制度
第四十八条为保证会计电算化正常运转并完成预定的任务,制定本制度。
第四十九条公司根据财政有关规定选用合适的会计电算化系统,根据会计核算的实际需要,设置相应的岗位分工及操作权限。
第五十条电算化操作人员须经财务总监批准,经系统管理员设置相应权限后方可有权进行系统操作。
第五十一条电算化操作人员必须使用其真实姓名,操作密码注意保密,一旦泄漏,操作人员有权及时修改自己的口令,否则,出现问题由自己承担责任。不得擅自将操作权限提供给他人使用。
第五十二条电算化操作人员在操作过程中应保证原始资料的合法性以及数据的准确性,对于违规单据不得录入,如发现有疑问或错误时,应及时查询,不得擅自修改或作废。
第五十三条电算化人员操作完毕后,必须及时退出系统。
第五十四条对输入系统的凭证,应认真进行复核,发现凭证错误,分析原因,通知有关岗位人员进行修改,复核人员不得擅自修改,每月对现有的凭证、账簿、报表进行一次稽核,确保录入数据正确无误。
第五十五条系统管理人员对使用的硬件设备的安全负责,每月应做好数据备份工作,会计人员应及时打印单据、账簿、报表等进行存档,以防止意外事故的发生。
第五十六条存贮在硬盘上的会计数据必须建立数据备份,备份每月不得少于一次,双备份下的两套备份介质,应存放在不同的地点保管,并按会计档案的保存期限存档。
第五十七条未经财务经理批准,不得擅自删除系统中任何数据。
第十章发票管理制度
第五十八条根据《增值税专用发票使用规定》和《中华人民共和国发票管理办法》及其它有关规定制定本制度。
第五十九条本制度所称发票,是指在购销商品,提供或者接受服务以及从事其他经营活动中,开具、收取的收付款凭证。
第六十条工作职责
1、财务部统一负责本公司各种票据的管理工作。
2、各种票据的种类、使用范围由财务部依据相关法规确定。
第六十一条管理规定:
1、销售发票由财务部专管人员向主管税务机关申请购买,购票时应详细清点数量、检查有无印刷错误,数量有误或印刷有错误的应拒收。各种票据验收后,应按不同的票据登记验收日期、数量、起止号码等,设专柜保管。
2、发票的领用:财务部由专人负责发票管理,设置各种票据领用登记簿,领用发票需进行登记日期、数量、发票金额、起止号码等,并由领用人签收。
3、发票的使用:
(1)发票的开具必须以真实的销售货物或提供劳务为前提。
(2)开具增值税发票,必须提供准确的购货单位名称、地址、电话、税务登记号、开户行、银行账号等。
(3)开具发票应当按规定的时限、顺序、逐栏、全部栏次一次性如实开具,并加盖财务专章及规定的各种印章。不得上下联不一致,不得开具假发票,发票作废要加盖作废章,不得转借、转让、代开发票。
(4)如果开出的发票内容有不妥之处,必须把原发票及其抵扣联一起退回,才能给对方换开新发票。
(5)公司购买任何物品、支付各种费用都必须按规定向对方索要发票和购物清单,报销时发票后必须得附有够物小票,否则不予报销。公司员工在取得发票时必须仔细审核发票的合法性,发票开具单位必须与收款单位一致,金额大小写一致,有关项目填写正确。在报销时,必须同时附上购物小票,否则不予报销。
(6)对不符合规定的发票,不得作为报销凭证,财务部有权拒绝报销或付款。
(7)公司员工对取得的发票要妥善保管,票据丢失不予报销。
(8)公司员工应严格按照费用类型填报财务系统,填写纸质报销单据,且纸制单据应与系统填报相符,以避免因填报不符而造成报销延误。
4、发票的检查
(1)财务部有权对各种发票的使用随时进行检查。
(2)经手发票业务人员的发票管理义务:
①鉴别发票真伪,鉴定发票的有效性;
②发票报销前妥善保管与留存;
③发票报销时的粘贴;
(3)财务部稽核人员在审核发票时发现有使用不当的,应提出意见进行纠正;问题严重的,应立即报告财务部经理。
(4)对于不符合规定的发票,不得作为财务报销凭证,任何单位及个人有权拒收。
第十一章其他管理
第六十二条费用报销程序:
1、经办人持有效的原始单据,按财务部要求分类贴好附于费用报销单后,经部门负责人审核,通过提请公司领导审批后,到财务稽核进行票据合规性审核,由财务出纳办理付款。
2、出纳办理收付款手续,会计编制会计凭证。
3、差旅费报销管理,见专项规定。
第六十三条办公用品的管理
1、采购:财产管理部门按批准的采购计划购买后,交部门验收、签字,同时登记实物明细账,发票及验收单交财务部门记账,结清账务。
2、领用、发放:财产管理部门按发放标准及管理办法的有关规定办理领用手续后,发给办公用品,同时登记实物明细账。
3、财务部根据收到的购买计划及有关单据、发票、领用单等单据,进行账务处理,并定期与财产管理部门的实物明细账进行核对,做到账账相符,账实相符。
第十二章附则
第六十四条本制度经公司董事会审议通过后生效,董事会负责对本制度作出修订及解释。
第六十五条本制度与公司相关财务及其他管理制度配套使用,财务部负责制定本制度的有关实施细则。
第六十六条本制度解释权归公司董事会。
关键词:企业财务管理 责任会计制度 作用 应用
为了使企业内部各个方面都得到良好的控制,进一步提高企业的水平和质量,能够使企业能够健康持久的发展,应当实行责任会计制度。根据责任会计制度的特点和应用形式,可以在企业中设置出相应的责任中心,并通过一系列的管理方法,对内部的业绩和企业效益等进行有效的监控,从而全面的提高一个企业的管理水平和经济效益。
一、责任会计制度
责任会计制度的概述:责任会计制度是通过在一个企业中设置多个责任中心来对企业进行控制和对业务进行规划的一种企业内部的管理制度,是分权管理这种模式的产物。责任会计制度要求针对各级单位拥有的权利和责任以及对其进行评价的方法来进一步将企业划分成多种责任中心,从而建立起来了一种将权利、责任和利益高度统一,将责任的有关预算、控制和考核作为主要的内容并及时进行反馈的一种体系。这种制度能够充分的调动企业中职工的积极性,从而使企业的业绩能够上升。
二、企业财务管理中责任会计制度的作用
(一)决策的质量有所提高
在企业中实施了责任会计制度之后,最高层的管理者不需要再浪费很多的时间精力在底层和琐事上面,而是将精力更多的投入到了高层的决策和管理中,提高了决策的质量。
(二)企业的应变能力加强
在实行了责任会计制度之后,各基层也有了一定的机会来做决策,在实际的工作中也能够针对各种状况来自主独立的应对,不需要经常来请示上级,一定程度的提高了各部门的应变能力。
(三)培养出了合作精神
在企业实行了责任会计制度之后,对预期设定的总目标进行了分解,各责任中心都为了总目标来进行目的,并且成员能够管理的参与,逐渐的形成了在企业内部各个部门能够相互协助努力的一种工作的状态,促进了团队精神的培养,利于总目标的实现。
三、企业中责任会计制度的应用过程
(一)设置若干个责任中心
根据企业中各个部门的特征来完成相关责任中心的划分,明确各部门的监管和职责范围,使其能够在自己的职责范围内自主的履行责任。这样能够使权责分明,避免了企业内部出现相关利益的争斗和责任推卸的现象产生。且责任中心的设置要遵循以下几方面的原则:
(1)责任、权利和利益统一的原则。
(2)可控性的原则:指在对相应的责任中心进行划分的过程中,要尽可能的消除掉不可控的一些因素,避免出现责任的重叠和混淆的现象。
(3)统一性的原则:各个责任中心的目标要与整个企业的总目标相统一。
(4)激励性的原则。
(5)独立性的原则:各个责任中心自主独立的履行职责。
(6)可辨认的原则:每个责任中心的职责清晰可辨。
(7)可考核的原则:设置一系列的指标来对各责任中心进行考核。
(二)责任中心的预算和考核的标准
将一个企业的预期目标进行拆分,落实到具体相关的在责任中心,依据目标来进行各种活动和对自身工作的结果来科学的进行评价。就一个企业而言,做好成本预算能够有效的减少企业的管理成本并能够提高一个企业的经济效益。
(三)完成市场价格为主,并进行内部的价格转移
企业内部价格的转移十分重要,能够直接的影响到各个责任中心工作的积极性和各部门的经济效益。由于不合理的价格在产品的各个责任中心的转移过程中不能够客观的反映出实际的效益还可能造成分配的不均匀。其次,市场价格能够反映相应的竞争力,促进各责任中心的不断完善以获取到更大的利润。
(四)建立相应的跟踪体系
对每个责任中心的实际执行情况进行及时的跟踪与调查,并定期的与预算的数目来进行对比,及时的进行反馈和调控。
(五)建立相应的奖惩措施
定期的对各个责任中心的业绩进行评价与汇报,以工作的实际成果来对相应的责任中心进行奖励或惩罚,这样能够调动起各个责任中心工作的积极性,进一步提高工作的效率。
四、结束语
总而言之,现代的企业市场的竞争力较大,要想使企业与市场的关系得到有效的改善,就必须要确定企业的总目标以及对各种的活动进行控制和预测。而责任会计制度能够将企业的总目标进行分解,并定期的将各项活动的效益与设定的目标进行对比和评价,促进了员工集体参与,进一步促进了总目标的实现,所以责任会计制度在这些方面发挥着重要的作用。其次,责任会计制度可以对各项的指标进行分阶段的控制和考核,把管理工作落实到了每个员工的手中,保障了企业经济效益的增长,由此可见企业中建立责任会计制度的迫切性和必要性。
参考文献:
[1]王卫芳.责任会计制度在公路企业财务管理中的应用[J].北方经贸,2015,(2):74,76
[2]周泽群.责任会计制度在企业财务管理中的应用[J].中国经贸,2011,(22):280-281
一、教育会计集中核算的意义
(1)学校财务活动得到有效规范。集中核算的运用有助于规范学校一切财务活动。一方面,随着集中支付的实行,将凭证审核工作移交给了教育会计核算中心。这就防止了内部操作行为,能及时准确的查找违规票据,从而使学校财务活动更加的科学规范。另一方面,教育会计核算中心参与了学校财务活动,这样部分财务活动就会被公开,从而产生了外部监督。之前的财务管理工作者时常会利用自己的职权命令基层干一些违规支付的事情,而集中支付的实行则避免了这一情况的发生。
(2)教育资金仅使用效率得到增强。集中支付将所有的教育资金集中在一起,有效保证了资金的利用率。首先,对教育资金的集中,使资金得到统筹安排,满足了各类财务活动的实际需求,无需通过外部融资。其次,集中支付的运用大大降低了学校内部资金的贪污挪用行为,从而将预算执行风险遏制在摇篮中。另外,以往中,学校主要以事后监管工作为主,投入了大量的人力和时间,但监管水平却一直停滞不前。随着集中核算与集中支付的实施,将监管工作与学校财务活动紧密的联系在了一起,使教育资金得到了有效使用。
二、会计集中核算制度下教育财务管理存在的问题
(1)财务管理意识不强。随着会计集中核算的实施,将学校的会计核算与监督工作纳入会计核算中心的负责范畴。如此一来,部分学校就不清晰具体的会计主体,财务管理意识不强,最终阻碍了学校财务管理工作的有效运行。比如,有的学校主管认为已经将资金管理工作转移到了会计核算中心,于是就不注重学校财务管理工作和会计控制工作。最终影响了财务预算、控制、监督等一系列的管理工作,致使学校资金严重流失,直接阻碍了学校其他工作的顺利运行。
(2)会计核算工作与财务管理工作脱节。随着会计集中核算制度的运行,将学校的会计核算工作交由会计核算中心内的会计工作者负责,但财务管理工作依旧由原来的部门负责,这样,会计核算工作与财务管理工作相互间就严重的脱节,对学校财务管理工作的开展极为不利。比如由核算中心保管会计档案,而财务管理者想要翻阅就十分的不便,这也就导致财务管理部门不能及时的掌握学校财务资金的具体使用事项。
三、会计集中核算制度下加强教育财务管理的具体方法及策略
(1)增强主体认识,提高学校财务管理意识。随着会计集中核算制度在学校的实行,使得部分学校对财务管理工作主体十分的模糊,于是放松了财务管理工作。针对此情况,学校财务管理部门必须不断强化自身的学习,清楚的知道预算单位依旧是会计的责任主体,并非会计核算中心。实际财务管理过程中,财务管理部门应充分发挥自身的职能作用,不断强化财务管理效率,并和会计核算中心良好的沟通交流,及时找出财务管理的不足之处,并及时处理,从而保证财务管理7JC平,为学校各项活动的顺利开展奠定充足的资金基础。
(2)促进部门协作,齐心协力做好财务管理工作。为了解决会计核算中心与学校财务管理部门工作脱离的问题,应积极促进会计核算中心与学校财务管理部门的协作,齐心协力做好财务管理工作。具体而言,应从两方面着手进行:一方面,会计核算中心应摒弃自己只是一个核算部门的理念,主动参与学校管理工作。日常工作过程中,会计核算中心应和学校其他部门进行良好的沟通交流,特别要和学校财务管理部门建立合作关系,从而及时掌握学校财务收支情况,主动参与学校管理活动,不断提升会计核算效率与财务管理监督水平。另一方面,学校财务管理部门应和会计核算中心保持密切的联系,并自觉接受会计核算中心的监督,这样就能够防止财务管理部门与会计核算中心相脱离的情况发生。同时财务管理部门还应和学校其他部门积极的沟通,以深入了解学校实际情况,从而优化配置教育资金,确保资金的高效利用。
(3)强化财务管理人员的素质。首先,加强学校法定代表人的培训力度,培养其财务管理责任意识,准确划分职责权限,不断提升其财务管理水平,从而积极构建行之有效的财务内部控制制度,严格根据相关法规做好理财工作。其次,加强财务部门的会计知识与专业技能培训力度,按照上级下达的文件规范自身工作,推动预算有效执行,设置科学的报账流程,培养学校财务工作者的主人翁意识,以及职业道德水平和职业判断能力。此外,会计核算人员的业务素质、会计道德等水平的高低直接影响了学校财务管理效率的高低。所以会计核算中心人员必须具备终身学习的观念,不断增强自身的业务素质,主动掌握了解相关的政策法规,积极参与学校财务管理监督工作,开展工作指导,充分发挥自身的沟通与职业判断能力,及时找出并解决财务管理工作中存在的问题。
(4)健全内外监控制度。账实相符是内部控制制度中的重要组成部分,学校必须严把固定资产管理基础工作,构建一套完善的固定资产保管制度,资产入账时要及时验收,资产领用时要详细登记,保管帐与实物必须相一致。同时以公平、公开、公正为原则,有针对性的购置学校固定资产。由于教学仪器设备、课桌椅等学校资产处于开放、持续循环的周转状态,容易造成损坏和丢失,管理难度较大。所以在合理配置完资产后,应贯彻固定资产使用责任人制度,配备专业的实物保管员,主要担任资产的验收、保管、领发等工作。制定专门的固定资产账簿,将资产详细登记在账簿上,这样就能够保证账簿记录和实物、款项实有数核对相符。每年要清查核对账物情况,做到全方位控制,相互监督,不同的人员承担不同的责任,从而推动学校各项工作的顺利运行。此外,学校领导应充分发挥自身的职能作用,不断健全学校财务管理制度,进而加强内外监控力度,维护好国有资产。
四、结论
关键词: 会计诚信;财务管理;健康发展
Abstract: Accounting personnel must possess a good work ethic. But good accounting ethics lead the accounting ethics raise to a new level, in addition to scientific standards of accounting information to guide and regulate, to improve the accounting work of the external environment is also very important. Comprehensively strengthen and improve the level of state-owned forest farm accounting oversight accounting oversight play better, and a greater role in promoting state-owned forest economy continued and healthy development. Key words: accounting integrity; financial management; the healthy development
中图分类号:E232.5文献标识码: A 文章编号:
1.国有林场会计管理工作中诚信的表现及其重要性。
1.1会计诚信的内涵。
(1)从哲学范畴来看,会计诚信本质是内在要求会计客观的、真实的来反映经济活动,对外提供真实的高质量的会计产品,取信于会计产品的使用者。
(2)从道德范畴上讲,由于会计是由具有主观意识的人来操作的,自然,会计由于人的缺陷和不足而使其存在不同程度的假相。因此会计诚信就是要求会计及相关人员尊重会计、忠诚于会计,具有良好的职业道德和操守,并具有精湛的会计技术、技能,进而能提供一流的会计服务。
1.2会计诚信制度在财务管理工作中的重要性。
会计涉及到社会的各个方面,凡是有经济活动的地方,就有会计工作,就有会计人员,就有会计职业,就有会计人员的职业道德,因此,会计职业道德渗透到社会的各个角落。随着社会的发展,会计不只是单纯的计数、记账。会计人员不仅要为政府机关、管理机构、金融机构等提供符合质量要求的会计信息,而且要为投资者、债权人及社会公众服务,这是现代会计活动赋予会计人员的更高使命,实现这些目标的关键是保证会计信息的质量,正如原总理所要求的:“诚信为本,操守为重,坚持准则,不做假账。”这就是对我们会计人员最基本的要求――诚信。
2.会计国有林场财务管理中会计诚信缺失的原因 。
2.1社会大环境某种程度的诚信缺失。
人类为了自己的生存和发展结成了社会,为了特殊利益和信仰建立了国家,形成了不同于私人领域的社会政治关系。一个国家的维系和发展,主要靠两种手段,一个是道德手段,一个是法律手段。 当前会计诚信缺失不是一个偶然现象,而且也不是单独出现的,它和社会大环境失信行为有关,并受其直接影响。规范化的市场竞争秩序要求每个市场主体公平地参与竞争,而这种市场竞争秩序需要政府来
2.2会计监管体系不完善、不完备。
会计法规中虽然体现了防止会计信息失真的内容,也同时规定了相应的法律责任,但现实中却是有法不依,执法不严,执行性不强,对于违法行为往往避重就轻,相互隐瞒包庇,或以罚代法,并不真正追究直接责任人的责任,以致会计信息失真恶性循环。再加上监督制度的混乱,财政监督、审计监督、税务监督等监督标准各不统一,各行其是,不能有效地形成合力,不能从整体上发挥监督作用,使得违反会计法规的成本低,一定程度助长了作假的气焰。
2.3屈从领导的压力,职业道德被迫失范。
在目前的经济社会中,会计人员与单位负责人在地位上属从属关系,也就是说单位负责人对他们的工作完全拥有领导权和管理权。有了这种天然的从属关系,会计人员的职业道德在单位会计工作中能否发挥作用和发挥作用的大小,关键在于单位负责人的影响。而这种从属性又与所在单位的文化层次,及其单位负责人的道德水准密切相关。
2.4会计法制观念淡薄,监督制约机制乏力。
不少会计人员缺乏职业理想和敬业精神,总认为自己平时工作忙,事情多,不关注、不学习会计法规,更谈不上遵纪守法、依法办事了。有的会计人员思想上竟然没有会计职业道德的概念,对职业道德规范和政策法规似懂非懂、十分模糊,这是现实中会计职业道德思想基础的严重缺失。另外,在实际工作中折射出会计监督机制相当不完备。
3.适应国有林场经济发展,加强会计队伍建设,提高会计从业人员的诚信度。
3.1提高会计人员的法律意识和思想道德品质。会计职业的特性就要求会计人员必须具备很高的道德素质。
3.2在建立一套系统的职业道德规范的同时,特别要加大对违反职业道德规范的处理力度,以此来约束和管制会计人员的职业行为。
3.3完善会计人员从业资格制度,严格确定具备哪些条件才有资格从事财会工作,具备哪些条件才能担任总会计师。
3.4加强会计人员的继续教育制度,提倡会计人员终身教育的观念,切实帮助他们提高素质,积累经验,更新知识,严格履行法定责任,忠于职守,坚持原则,坚决不做假账。
4.应当前国有林场改革的发展,构建良好的会计诚信机制应采取的措施和策略。
4.1加强对会计人员诚信教育,提高会计队伍整体素质 。
会计诚信教育应把重点放在职业道德、会计理论、政策法规等内容的学习上,熟悉掌握会计法律和财会知识,能够主观上自觉地遵法守法。只有加强对会计人员进行职业道德教育,才能使会计人员从内心上树立高于原则底线的务实求真的精神。各单位主要领导也应参加会计诚信教育,将会计诚信机制建设的范围不仅仅局限于会计人员,让更多的人接受并理解会计诚信制度。
4.2建立健全的会计法制 。
建立健全相关法律,加大执法力度是增强会计诚信的必要手段,重点在立法技术上,会计道德与会计法律互为补充,相互依赖。一般而言,会计法制越健全,人们不讲诚信的成本就将越大,人们必然就越讲诚信,注重行政责任和刑事责任的同时,更应强化对会计信息披露的民事责任的落实,真正追究责任到人,使造假者感到犯罪成本高,以至于不敢轻易越过雷池。当今的法律制度执行和司法实践仍然不断受到人情关系、权力的干扰,因此会计法制建设还有赖于社会文化环境和法律制度的完善。当然还要加强对市场监管,完善我国相关法律。
4.3加强会计工作中的审计监督与独立审计准则建设。
在会计规范性制度处于较低的水平时,加强对惩罚性监管体系与相关制度建设是提高会计诚信水平的有效途径。提高对独立审计的监管效率一直是世界各国管理机构共同追求的目标。在建立健全单位内部监督制度的基础上,规定外部监督层次,将专业监督与群众监督结合起来,保持外部监督与内部监督配套协调一致,才能为会计人员创造良好的工作环境,为确保会计监督的有效性奠定科学的基础。加强独立审计监管机制建设,加强中介机构的监督作用,贯彻实施独立审计准则,切实提高审计质量,加强审计执业队伍建设,强化法制观念和职业道德观念。
4.4加强会计队伍建设,提高会计人员素质。
建立一个科学合理的培养、评价、选拔会计人才的竞争机制来调动国有林场会计工作者的积极性。多形式、多渠道、多层次开展会计专业在职教育活动;支持各基层单位在保证质量的前提下参与会计的在职教育,帮助会计从业人员树立良好的会计职业道德和开展会计诚信建设;加强会计职业道德和职业法规教育,全面提高会计人员素质。
5.小结。
国有林场财务工作中会计诚信,是整个林场经济发展信用体系的一个重要组成部分,随着社会主义市场经济的逐步完善和全面建设小康社会的重大进程,诚信这一永恒的话题开始受到社会各界越来越多的关注,社会信用体系建设越来越受重视。这就要求国有林场会计从业人员不断提高专业素质和职业道德水准,建立完善的会计职业道德评价体系,对于会计从业人员的诚信度进行具体细致的量化,从而有助于建立完备的会计从业人员职业道德内部评价机制和外部监督机制。构建国有林场财务工作中会计职业道德评价体系,是林业经济发展的必然要求,有利于提高林业发展中会计信息的真实性和公允性,在一定程度上遏制会计信息造假,促进国有林场财务管理健康发展,同时带动林业生产稳步有序的进行。
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摘 要 近几年,很多公司陆续实行会计财务的集中管理。尤其是在计算机网络快速发展的情况以及财务管理软件的广泛应用,集中进行财务管理已经成为一种发展趋势。我国大部分的优秀企业进行经营管理的相同方式就是集中管理财务。本文围绕集中财务管理这个话题,介绍了财务集中管理模式的定义,设立会计部门的标准,以及未来财务集中管理模式下会计职能设立。
关键词 财务集中管理 会计职能 设置研究
一、财务集中管理模数的定义
(一)财务集中管理的内容
财务集中管理的内容是企业集团在网络环境中进行核算体制、报告体制、管理机制创新的统一管理。财务集中管理对公司提出的要求就是把公司所属的全部财务情况在总公司进行管理核算。我国经济市场的不断发展,我国公司的形式越来越集团化,很多企业集团的结构组织逐渐偏向于网络扁平化,跨越地区和行业的状况迅速涌现出来。一系列的改变迫切需要对整个企业集团进行有效的监督管理,财务集中管理的建立无形之中增强了对财务的监管力度,将财务带来的风险有效的控制,使得集团企业能够健康稳定的向前发展。
(二)财务集中管理具备的特点
实行财务的集中管理能够有效控制资金,进而整个集团企业的储备资金能够科学合理的使用,资金能够充分的进行使用操作。财务的集中管理为集团企业进一步落实管理财务和重要决策制造了良好的条件,对企业核心进行监督控制,避免了内部企业人员操控现象的出现,促进了集团企业实现协调财务目标的统一化进程。财务的集中管理有利于位于集团中每个子公司在战略实施规划中有效的聚合在一起,将集团企业的经营使用资金最大限度的降低。同时财务的集中管理可以将最为可靠和真实的有关财务方面的信息传达给集团的决策者,成为了考察企业下属经营状况的最有利的依据,管理绩效工作也能够有效的落实。集中管理财务能够使企业核心的财务管理职责获得充分的发挥,企业成员之间的合作效率也被迅速提升了,有效控制了企业经营带来的风险,对于财务相关的信息质量的提高、财务信息之间的沟通、财务费用的降低等各个方面都存在着很大的优势,集团企业整体经济利益最大化能够充分的实现。
二、设立会计部门的标准
在企业内部会计部门主要是指进行会计事务办理的相关组织。会计工作人员主要是指在会计工作岗位上处理会计事务的人。会计部门的建立,配置一批质量和数量都相等的、具有会计工作资格的人员,能够适应会计工作的需求,具备一定的素质水平会计人员,这是保证企业会计工作贯彻执行,会计职能充分发挥的重要保障。
(一)会计法对会计工作提出要求
我国颁布的会计法则明确指出,各个企业单位部门可依据本单位具有会计事务的繁忙情况,确定是否设立会计部门。可是,会计部门不管是否要进行设立,会计工作都要按照法律进行开展。
我国会计法规定的从事会计工作的人员主要职责包含:按照法律进行会计核算工作,按照法律进行会计的监督工作,规定会计事务的具体办理方法,执行财务计划的具体情况,其他会计工作的办理方法。
(二)集中财务管理方式设置会计部门的具体要求
集中财务管理方式在结构组织方面要求链条管理的压缩,尽可能的缩减管理的级别。相对电力企业来说,应当将会计二级核算独立部门取消,把会计主要的核算工作设置在公司总部和地市分公司级别,实行财务集中管理。
电力总公司在远程和局域网的范围内将核算工作集中运行操作,在直属公司中实行财务收支管理集中化,开户统一化,会计核算分户化,会计工作集中进行核算之后,会计工作的主体依然是分公司,同时还要独立进行核算,各个分公司依然具有财务的自理权以及使用资金的权力。
我国财务传统的会计机制是一个单独的企业只具有一个独立的会计部门,财务和会计不能分开。可是我国经济改革的不断深入及企业现代化制度的不断完善和建立,会计财务的单一形式并不能完全符合较大型企业的工作管理情况。同会计传统机制充当的管账先生比较,财务管理的未来只能更加倾向于监控企业的经营生产活动以及支持决策的作用,把管理财务的地位抬高至作战伙伴的程度,充分体现会计财务和会计管理的双向职能。
这两项职责的贯彻执行,要求彻底分离会计核算和管理财务,设立一个更高的会计和财务体制,把分散在会计体制中的各项核算业务更好的集中到会计工作的中心。
三、未来财务集中管理模式下会计职能设立
(一)规划财务管理中心
规划财务管理中心主要的工作是分析,研究企业中的长远的筹资计划,投资多元化策略,运营资本,规划税务等财务计划,主要发挥的职能是:计划并参加企业运作资本,初步拟定企业的对外的计划投资和分配利润情况,分配股利的策略,会计核算体制的制定,管理规划财务制度等。
(二)管理预算的中心
预算的全面管理是总公司有效控制分公司财务的关键手段。公司的管理预算应当紧密将预算效益和资金流量联系起来,将管理预算的范畴不断的扩大,提升预算精准度,加强考核执行预算的程度,使预算管理真正发挥约束的功效,所以,管理预算中心的主要职能包括:总公司实行的预测预算要积极的进行组织并协调,同时认真制定企业一年的预算报表。制定公司的财务管理指标,并且认真考核企业内部的完成状况。对企业中的固定资产进行及时的更新。公司组织的投资和融资要积极的参与。编写分析财务情况的报告,及时的反应公司的经营状况,同时提出公司的经营建议。
(三)管理资金中心
怎样将分公司中分散了的资金集中到一起,有效的降低持有资金的水平,确保企业在重要工程中的资金需求,这些都是企业中管理资金要解决的关键问题。总公司可设立管理资金的统一机构,具体的职能是:主动参加公司中的筹资计划同时负责融资工作的开展。公司中的各个部门的资金账户要实行统一性的管理,合理调整公司内部的资金使用情况。对于预算之外的资金申请要严格审核。公司内部的资金往来管理要积极参与,并管理公司中的流动资金。
(四)管理资产中心
管理资产的中心是管理固定的资产和存货,最终目标是提升投资收益,根本上避免国有资产发生流失现象,资源配置进行优化管理,提升公司总资产的使用效率,保证公司资产的增值和保值。主要的职能包括:制定管理公司资产的具体制度、管理物资的制度、管理决算工程的制度等规定,同时负责监督和检查。依据公司的未来发展计划,积极研究如何提升公司的经营效益。对公司的存货进行准确的估评,严格审查公司的采购计划,组织回收公司的闲散资产,并进行有效的保管和调整。
对公司的固定资产实行办卡,并管理公司资产的动态生命周期,积极办理公司的调剂、出让和报废申请。对公司的评估资产工作积极参与,同时还进行转让产权的相关工作。办理组织工程完工的决算工作,对工程的预概算进行细致分析并且能够提出合理化的建议。
(五)会计核算的管理中心
在计算机信息环境中,集中管理财务的条件是集中进行财务核算,只有进行核算的集中统一,提供真实的会计信息,才能实现集中管理决策控制层。会计的核算中心主要管理会计体系的管理运行,从事相对具体的会计核算事务,主要的职责包括:公司内部建立管理财务的办法,统一制定会计核算制度,制定会计工作的标准和规范。集中处理公司中会计各项事务的处理工作,对公司各个阶层的会计财务工作进行督导。督促公司各个部门呈报关于会计工作的各种资料,制定公司的会计工作报表,编写相关的财务总结资料。
四、结束语
集中财务管理手段在公司中的实施,使会计预算在方式方法上都有明显的提高,同时也是按照法律进行公司管理的一个关键步骤。集中财务管理在实际执行中出现了很多问题,遇到了很多的困难,因此需要根据其具体特征对集中财务管理进行不断完善,最终对公司的未来发展发挥非常积极的作用。
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财务制度必要性框架体系
一、企业内部财务制度的含义
(一)企业内部财务制度的概念
1.企业内部财务制度就是指企业的管理部门根据国家和政府有关法律、法规的规定和企业自身经营管理的特点及要求所制定的,是用来完善并优化企业内部财务行为、处理内部财务关系所依据的具体规则体系,是整个财务制度体系中的操作性、基础性的财务制度。
2.企业内部财务制度所依据的是国家统一的财务制度,同时应当充分考虑企业内部的生产经营特点以及管理要求。企业内部财务制度一般应当包括资金管理制度、成本管理制度、利润管理制度。资金管理制度主要包括资金指标的分解、归口分级管理办法、资金使用的审批权限、信用制度、收账制度、进货制度;成本管理制度主要包括成本开支范围和开支标准、费用审批权限、成本降低指标以及分解等;利润管理制度主要包括利润分配程序、利润分配原则、股利政策等。
(二)企业财务制度同时具有以下内涵特性
1.制度具体界定了内部财务主体的范围,即明确企业内部财务管理的级次、企业内部各经营单位之间及其与企业财务部门的关系,以及企业与联营单位、投资与被投资单位、内部承包单位的财务管理关系。
2.制度具体划定了内部财务管理的岗位,即明确相应的关系责任。
3.制度具体择定了企业的财务战略与财务政策,即明确企业财务管理的内容、方法。
4.制度具体确定了财务管理与内部责任单位的相互衔接关系,其中包括责任中心的划分、责任核算、责任控制和责任奖惩等。
二、企业内部财务制度的设计的必要性
企业内部财务制度设计具体是以国家相关的财税法规为依据,用系统控制的技术和方法,将企业内部理财活动的组织机构、财务战略与政策、业务流程、内部控制等规范化、文件化,进而据以指导和处理理财工作的过程。
企业内部财务制度是市场经济条件下企业财务工作的新任务,企业只有科学地设计内部财务制度,才能实现自主理财、科学理财,使企业在市场竞争中立于不败之地;也才能做到合法理财,使政府的宏观调控落到实处。
1.科学设计内部财务制度是发挥其作用与功能的前提条件。企业内部财务制度是为企业经营管理服务的,是现代企业制度不可或缺的一项内容。作为约束人与人之间关系的行为规则,财务制度具有以下功能:一是降低费用,即降低财务管理行为中的交易成本,使经济行为人对自己的行为产生合理稳定的预期,降低市场活动的不确定性,抑制腐败行为;二是保障合作,即为实现合作创造条件,保障合作的顺利进行。内部财务制度能够给人们提供有关行为约束的信息,规范理财活动中人与人之间的相互关系;三是提供激励,即提高激励约束机构的兼容程度,形成持续性的、制度化的激励机制,内部财务制度可以把个人的经济努力不断引向一种社会性劳动,使经济行为人所付出的成本与所得到的收益有机联系起来,最大限度地对各项活动的创新者给予激励和奖惩,并防止别人“搭便车”。
2.市场经济体制的确立以及财务制度的格局变化为企业设计内部财务制度奠定了基础。随着我国市场经济体制的确立,政府正将微观经济管理权限作为企业经营管理自归还企业。相应地,企业财务制度建设应与所处的经济环境相适应,我国企业财务制度改革的格局只能是:国家制定《公司法》、《税法》以及《企业财务通则》等相关财税法律、法规,对企业财务实施强制性的粗线条约束;企业在法律、法规规定的可选择范围内,自主选择财务管理的目标、战略、政策和方法,并设计制定企业内部财务制度,形成自主性的理财行动指南和规则。在这里,一个必须正视的现实和趋势是,企业内部财务制度作为在国家有关财务法规指导下的基层财务行为规范的地位得以确立,并取代国家统一的财务制度成为企业财务制度体系的重点。
3.中国正式加入世贸组织,加大了当前企业科学设计内部财务制度的紧迫性和重要性。“入世”对我国经济发展具有深远影响,它标志着我国市场将与国际市场融为一体,企业将面临更加激烈的竞争环境。从财务角度看,我国企业的理财环境变得更加复杂,不确定性因素增加,财务管理的目标、内容、范围、方式方法都将发生深刻变化。这就要求企业夯实财务管理的基础工作,建立起科学的内部财务制度,规范和优化财务制度行为,以提高财务管理的水平和效果。
三、企业内部财务制度的设计原则、要求及依据
(一)企业内部财务制度设计的原则
为了保证企业内部财务制度设计的质量,设计时必须以一定的原则作指导。
这些原则除了包括符合国家法规、适应企业特点和管理要求、切合财务管理的技术水平、与企业的其他管理制度相协调、以及具有系统性等基本原则外,还应遵循下列原则:权责利相结合原则;原则性与灵活性相结合原则;稳定性与连续性相结合原则;效益性原则。即要求进行财务制度设计时要考虑设计和运行的成本与效益的关系,实现成本与效益的最佳结合。
(二)企业内部财务制度设计的要求
内部财务制度设计的基本要求是要同时具备科学性和可操作性,能够保证企业财务预期的实现。为此,在设计过程中就应当做到:
1.整体协调性。即财务制度设计的各个方面应当相互协调,具有合力,并保证财务制度能够服从企业整体的发展战略和发展规划;
2.多样性与多层次性。企业内部财务制度涉及到财务活动的方方面面和企业理财的各个环境,并都有着特定的计划和目标,这些目标有着不同的性质、层次和期限,因此制度设计的目标也应体现多样性、多层次性以及阶段性;
3.定量性。就是指在制定财务制度目标时,要努力把所要达到的目标数量化,以尽量消除定性判断所带来的主观随意性,使制度设计建立在可靠的基础之上。
(三)企业内部财务制度的依据。
科学有效的制度从根本上说都是理论与具体实践活动相互结合的产物,因此企业内部财务制度设计的依据,从一般意义上讲应包括理论依据和实践依据两个方面。就理论依据而言,除包括现代财务理论,还包括了哲学原理以及系统理论、信息理论和控制理论的现论及技术等,它们能够为制度设计提供理论和一般方法指导,确保制度设计正确、有效,充分体现科学化、民主化要求。而具体实践依据则主要是体现为对客观条件的要求:
1.国家财税法规以及发展状况(包括国家经济体制和宏观经济形势),是企业设计内部财务制度的基本依据。
2.企业的生产经营的特点和管理要求,是企业财务制度设计的前提和基础;
3.企业的根本利益和财务管理目标,是企业财务制度设计的出发点和归宿;
4.企业财务人员的业务素质和财务管理的技术手段,也是企业财务制度设计不可忽视的重要因素。
四、企业内部财务制度的设计方法及内容
企业内部财务制度的制定方法及内容主要取决于所涉及的企业财务制度的目标。有必要先讲明什么是企业内部财务制度的目标。
企业内部财务制度设计的目标是企业设计内部财务制度所要达到的预期目的,它对于整个制度设计工作具有导向作用。企业内部财务制度设计的目标受制于内部财务制度目标。从实质上看,内部财务制度目标是企业财务管理中主观愿望与客观规律内部条件与外部环境、现实与未来、管理者与所有者和债权人、内部各部门之间、内部员工之间等一系列矛盾相互作用的综合体现;而内部财务制度设计的目标就是将这些矛盾相互统一、均衡的结果在观念上的一种创造性表现。企业内部财务制度设计的一般目标可简单归结为:要设计适应与企业自身特点和管理要求的内部财务制度,用以规范企业内部财务行为、处理内部财务关系。
(一)企业内部财务制度设计的方法
企业内部财务制度设计需要借助于文字说明、表格和流程图等具体形式来反映所设计的财务制度内容,但更重要的是要运用恰当的方法进行调查和分析。由于财务制度所要解决的问题具有不同性质和范围,制度设计的条件、方式和要求多有不同,因此,方法选择应当因地、因时、因事、因人而异。一般说来,内部财务制度设计可采用以下技术方法
1.实地调查方法。实地调查是设计准备阶段必不可少的一个环节,实地调查的方法很多,设计人员可以通过实地观察、岗位访问、开座谈会、问卷测试、请求有关人员提供书面材料等方法获得财务制度设计所需的有关资料、信息。需要注意的是,各种方法的应用都必须把握要领,而且所收集、掌握的材料应包括批评性意见和建设性意见两类。
2.分析研究方法。分析研究方法是设计人员应付和解决面临的制度问题的主要途径和手段,直接影响到制度设计的质量。
3.制度实验方法。一项制度的制定和实施,往往要先做实验,取得经验,再全面推广。内部财务制度设计的实验,其基本要求和特征表现在:通过系统周密的调查,确定制度实验的对象、模式、方案和措施,并预测其发展和变化;在实验过程中,围绕制度设计目标,努力寻找问题,及时修正,以求制度的有效性和可靠性。
(二)企业内部财务制度的内容
企业内部财务制度是一个系统,其内容是多方面的。可按管理的职能、对象、环节等标准划分为不同的制度体系:
1.按管理的职能分为内部委托受托责任制度、内部决策制度、内部控制制度和内部结算制度;
2.按管理的对象可分为财务管理体制、资本金管理制度、资产管理制度、成本费用管理制度、收入利润管理制度、财务报告与评价制度;
3.按管理的环节分为财务结算与计划制度、财务控制与分析制度、财务考核与评价制度、财务监督与检查制度。
五、企业内部财务制度框架体系
财务通则要求企业建立“企业权属清晰、财务关系明确、符合法人治理结构要求的财务管理体制”,在此统一要求下,企业需要建立财务风险管理制度、财务决策制度、财务预算管理制度、资产管理制度、财务预警制度、财务监督制度等相关内部财务制度。
目前在我国大中型企业也存在类似的财务制度,然而众多的财务制度如何形成一个有机的整体,各种内部管理制度存在何种必然联系,如何构建科学合理的内部财务制度体系,是我们值得深思的问题。我们应当以财务通则为指引,以财务风险管理制度为体框架,建立以财务决策制度为基础,以财务预算管理制度为核心,以财务预警制度和财务监督制度为保证的企业内部财务制度体系。在整体的结构框架体系下,企业内部财务制度主要包括以下两部分基本内容:第一部分:财务监督制度,主要用来监督并预警企业内部的财务工作制度、财务决策制度和财务预算制度等事项。第二部分:会计核算制度,其主要是管理财务预算制度、会计科目的核算制度和成本的核算制度的内容。
六、结语
总之,强化企业内部财务制度的设计,是现代企业生存和发展所必须遵循的基本法则。倡导开展内部财务制度,是形势发展的需要,又是时代赋予的责任,更是历史进步的体现。从内部财务制度理论发展和实践历程来看,内部财务制度的制定是一个系统,是一个过程,是企业防范风险的内在积极性能力,它表现为系统的、动态的、主动的和持续的管理活动过程。我们国家有必要完善并优化我国企业内部财务管理制度,使得我国会计体系更完整,更优越,更安全。
参考文献:
[1]张长胜.企业财务制度设计与案例大全.北京大学出版社,2006.50.
关键词:房地产 资金预算 财务控制
一、房地产企业资金预算管理的财务控制问题
做好房地产资金预算管理工作,需要认真分析预算管理财务控制中存在的问题,找出问题所在,才能制定相应的应对方法和措施。
1.资金预算管理财务控制观念淡薄
房地产企业的财务管理人员对企业项目进行资金预算管理的时候,缺乏对财务控制重要性的认识,没能意识到其实其他部门的工作对资金预算管理的影响作用,其他的部门只是定期提交数据给到财务做账使用,而没有直接参与进来提出有效的建议。财务部门没有意识到只有其他部门才知道资金的预算方向和使用方向,更需要他们的建议和参与。因此,也就导致了财务部门只是简单罗列其他部门所需的资金,而没有做好管控工作,没有尽力降低成本和损耗,反而加大费用增加成本。
2.缺乏对资金预算的监督和管理
项目预算和资金预算编制好后,在日后的执行过程还需要进行监督和管理,以保证实际的发生情况不偏离预算轨道,或是在发生异常情况时能够及时发现予以更正。但实际上,房地产企业只是简单按照公司下达的计划进行预算和执行,没有在实际发生过程中进行监督和管理,毕竟,预算不是财务管理的最终目标。在预算的执行过程中,相关部门没有将实际情况反馈给财务管理人员,导致财务管理和企业经营管理发生脱节行为,失去了资金预算的管理意义。正确的做法,应该通过监督和管理预算的执行过程,从而达到保质保量完成资金预算的目的。
3.资金预算财务控制缺乏考核制度
做好资金的预算管理,离不开考核激励机制,考核机制不仅仅是对员工的工作效果的考核,更是会影响到企业财务管理目标的实现,所以需要设立一定的奖惩机制,约束和管理财务部门和相关内部人员的活动,奖励按目标完成,处罚控制不到位的人员,这样就可以减少推脱责任的行为发生。但在房地产企业中,资金预算和项目预算编制了之后,相关的实施人员却没有按预算目标去做好财务控制,就是因为没有相关的激励机制和考核环节约束他们。
4.缺乏财务控制机制
房地产企业在决定了一个项目之后,接下来的工作就是财务管理工作,负责编制全年的收益情况和预算每年将会产生的费用、收入、目标收益,但仅仅是停留于概况性的指标,二是没有将决策细致化,没有进一步编制月份、季度、年度财务预算,无法做到事前、事中的控制,相关的人员没能做到充分发挥主观能动性对预算的财务控制目标进行合理预测、分析和决策,进一步导致资金分散,资金使用效率低下。
二、房地产企业资金预算管理的财务控制方法
针对房地产企业资金预算管理财务控制中普遍存在的问题,在这里我们提出了相关的改进方法,以帮助房地产企业在激烈的市场竞争占有优势,并提高抵御风险的能力。
1.建立完善的财务会计体系
建立完善的企业财务会计体系,首先要按照相关的会计准则、财经法规和企业会计制度来设置合理、科学、符合实际需求的会计科目,这是实现预算资金管理财务控制首要步骤。房地产企业在开发新楼盘项目的时候要设置细化的核算对象,按照楼房的编号进行合理归集。在产品的成本及销售收入科目中要明确土地及属下各项科目的支出,这样才能核算出产品销售量和盈利状况,对数据进行纵横向的比较;其次,企业要统一规定会计的核算流程,其统一性要基于会计科目设计的基础之上,保持统一,并按需做出适当的调整;最后,采用统一的方法对各类单据和数据进行记录、归集。
2.建立企业会计管理系统
建立企业会计管理系统,其本质就是设立责任中心。设立责任中心的目的就是为实现企业的运作目标,让每个岗位的人员都在财务系统的要求下承担相应的责任。围绕着这个责任中心,可以制定相应的职责绩效考核标准,并通过这个考核标准来反映出某段时期内业务的发展执行情况,从而对各责任进行科学、合理、有效的评价。对会计建立管理制度后,用于项目开发的各项费用支出都可以及时的反馈出来,销售的进度情况和综合的收益情况都能得到体现,并对这些反馈出来的情况加强监督,以便确保这些数据的有效性,为管理层的经营决策提供可靠的依据。
3.完善预算的会计体系
房地产是一个比较有特殊性的行业,它的预算会计体系不但包括资金预算,还包括了项目预算。资金预算主要核算企业整体的资金被占用和使用的情况,并结合其他部门反映上来的需要动用资金的情况,一层层汇总向上汇报,最后制定协调资金运作的财务规划;项目的预算是指企业从项目开发时开始预算,研究项目开发的可行性,对项目进行统一的规划、对需要支出的各项费用进行预算,包括设计、开发环节的费用,对营业收入、筹资成本、投资收益进行整体的预算。企业的财务管理部门,要从项目开发的实际情况和项目所要实现的利润目标出发,来编制利润表、资产负债表以及现金流量表,最终构成一个完善的预算体系。此外,企业要注重预算管理和分析,定期编制预算表,并实施奖惩的考核制度,严格控制实际的财务状况按预算情况发展。
4.优化资本结构加强资金管理
由于房地产企业的运作需要有充分的资金,容易受到国家宏观政策、银行利率和存款准备金的影响,所以,作为房地产企业要充分考虑到这些因素产生的作用,为了节省筹资成本,需要挖掘更有利的融资渠道和方式,强化融资管理。为了增加企业的税后利润,企业要在国家税法允许的范围内,运用会计手段进行税收的筹划,尽量做到节约纳税。另外,做好项目现金流匹配银行贷款时间和额度的工作,如果预期利率会降低的话,就要同银行签订短期合同,今早还清贷款,反之的话就要签订长期合同,防止增加财务费用。总而言之,房地产企业对资本的管理原则要做到:资金实力雄厚、筹资要有计划。最后,加强项目管理能力,防止项目工期的无线拖延,导致费用的增加超出预算;加强现金管理,保持应收账款和应付账款期限的一致性;严格控制管理费用,防止铺张浪费。
5.完善内部审计制度健全财务制度
房地产企业建立的财务管理制度必须要满足管理需求,能为实现管理目标服务,比如设立专业的财务机构,主要负责管理涉及资金的全部事项;为了规范化财务管理,需要制度严格的报销制度和采购出售管理制度。。另一方面,要设立内部审计制度,负责对企业的会计工作进行审计管理、工程项目的审计、内部控制审计以及经济效益审计等等相关方面,通过这些审计工作中财务工作中存在的问题,并找出方法解决,从而促使房地产企业财务管理水平的提高。
三、结束语
房地产是属于易受国家政策、金融政策影响的资金密集型行业,具有收益高、风险大的特点。资金预算管理控制的目的是为了将成本、资金、协同等这些关键问题融合到一个体系。所以,房地产企业要做好资金预算财务管理控制工作,重点在于做好资金筹划工作、测算资金成本、量化的预算资金、费用、利润,以保障资金预算管理的有效应用实施,并在市场和正常发生变化时能够发出预警信号,帮助企业提高抗风险能力和提高市场竞争力。
参考文献:
[1]刘超.新形势下房地产企业财务管理控制的探析[J].管理纵横,2010(5):37
本人能够长期坚持系统认真学习和领会“三个代表”、科学发展观等重要思想的精神实质与科学内涵,确保思想和行动上能与上级领导要求始终保持一致。同时积极主动参加财务的各项业务培训,努力提高自身会计业务水平。工作中,做到活学活用所学知识,解决实际工作中遇到的思想问题和业务问题,在日常工作中自觉树立全局意识、服务意识,当好公仆,树立良好的职业道德,做到能办的事情尽快办,无法办的事情耐心解释。
二、爱岗敬业,热情服务,在本职岗位上发挥应有的作用。
日常工作中,本人能够团结同志,爱岗敬业,遵守单位的规章制度,工作关系融洽,较好地推动本职工作的开展。
一是做好机关财务日常工作。能够认真学习、贯彻执行公司对财务的有关规定,熟悉各项财经管理制度,业务知识基础扎实,能熟练办理各项现金收付和银行结算业务,熟练掌握使用计算机管理财务。日常中,定期核对帐目,做好帐证、帐帐相符,做好账务处理。对于机关工作人员的日常开支,差旅费报销等,做到严格依照财务制度,认真操作,严格管理,对不符合规定的坚决予以退回。
二是认真做好工会财务工作。担任工会会计以来,能够认真学习《工会法》及相关的政策法规,虚心向领导同事请教工会有关业务知识,使自身在综合业务、管理分析、协调办事、文字语言表达能力等方面都得到了较好的锻炼,自身的业务水平及综合素质得到了加强。在切实提高自身业务水平的同时,本人认真履行岗位职责,严格执行工会会计制度,能够及时足额上缴工会经费,按时完成省直工会布置的各项任务。