乡村旅游存在的问题精选(九篇)
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第1篇：乡村旅游存在的问题范文
新疆乡村旅游与国内相比发展相对滞后，自改革开放至20世纪90年代，由于大部分景区尚未规划开发，交通不便、食宿条件等限制因素成为旅游发展的瓶颈，景点还呈现原始状态，游客较少，处于缓慢发展阶段。
直到20世纪90年代后期，随着社会经济的发展，在国内旅游形势欣欣向荣，尤其是两次中央新疆工作座谈会的背景下，新疆经济获得长足发展，各种福利保障制度日趋完善，人们生活水平日益提高，居民人均收入增速较快，物质生活得以较大改善，人均可支配收入逐年增加，以及景点统一规划开发，交通等基础设施不断建设，食宿条件有了较大改善，居民的出行愿望被极大地调动起来，通过旅游等方式来提高精神需求的愿望日益增加，以乡村旅游为主题的旅游市场呈现活跃态势。
新疆乡村旅游主要以借助自然风光、传统民族建筑、节庆民俗等为主要内容的观光旅游，以自身投入感受的体验旅游、休闲度假旅游、生态餐饮旅游四种类型为主。
但从总体来看，新疆乡村旅游仍然处于发展的“幼儿期”，乡村旅游的理论研究与旅游实践错位，发展中存在的问题较多。为了更好地促进新疆乡村旅游的可持续发展，必须对当前乡村旅游中存在的问题进行深入、全面分析，以寻求从根本上解决这些问题的方法。
二、新疆乡村旅游发展中存在的问题
目前，随着乡村旅游的逐步发展，其不仅在中国旅游业的组成结构中占据越来越重要的地位，在新疆也成为热门。随着乡村旅游深入发展，未能统一规划、盲目开发、规模差异旅游产品单一、服务不到位等问题日益凸显，归纳总结起来，新疆旅游乡村旅游主要面临以下4个方面的问题。
（一）经营理念低俗化
作为旅游经营者，其提供的旅游产品、服务与游客心理预期之间存在较大差异。注重眼前利益，经营理念低俗化现象严重，未能凸显乡村旅游的乡村性和区域性特征，未能对新疆的民族文化进行深入挖掘与剖析以满足不同年龄段游客的精神需求。
（二）旅游产品形式单一
新疆乡村旅游系列产品基本上大同小异，种类少、无特色，品位低。通过对新疆乡村旅游产品进行调查发现，大部分乡村旅游产品仍然以观自然风光、感受农家乐趣为主，以打牌、吃农家饭等活动为主，游客在整个乡村旅游活动中的参与性不强[1]。
（三）缺乏整体规划
近年来，乡村旅游业的蓬勃发展对于新疆城乡二元结构的改变产生了较大影响，各地政府从中尝到甜头，争先恐后发展起乡村旅游，导致新疆乡村生态旅游缺乏整体规划，出现遍地开花、良莠不齐等现状。由于资金缺乏，没有对旅游资源进行论证、细致规划就进入开发实施阶段，量大质低，许多地区乡村旅游开发存在无序性。此外，由于乡村旅游的概念模糊，只看到眼前利益，忽视长久利益，在开发过程中过度加入人工因素，导致农村城镇化显著，使农村的自然风光等旅游资源遭到破坏，极大地影响到了乡村旅游资源本色。
（四）旅游人才短缺
新疆地处中国西北偏远地区，经济发展与人才培养与国内其他地方相比滞后性较明显，当地乡村旅游资源的开发主要以当地农民为主，文化水平、学历层次较低，旅游相关的管理人员严重不足，没有形成旅游人才培养梯队;同时，已从事乡村旅游的人员并未进行系统和全面培训。人才不足及较低的素质与快速发展的乡村旅游业不相匹配，业已成为其发展的瓶颈[2]。
三、新疆乡村旅游开发对策
（一）提高经营理念，挖掘文化本性
作为乡村旅游经营者，应以传统特色文化为依托，摒弃低俗经营理念，将目光放长远，摒弃将眼前利益扩大化倾向，坚持生态、经济、社会的可持续发展。乡村旅游是一种文化含量大的旅游资源，新疆的乡村除了充满诱惑的自然旅游资源外，更多的和最能吸引旅游者的则是淳朴的、神秘的人文旅游资源，如民俗文化、文化遗迹等。乡村旅游是保护原始生态和传统文化的最佳方式。正是由于人们意识到环境恶化将使人类失去栖息地，文化一体化才成为城里人青睐、追求的新方向。新疆的乡村旅游不能只停留在现在的表象繁荣上，必须走与文化旅游相结合的道路，挖掘拓展新疆民族文化中丰富的内涵，乡村旅游才能持久而兴旺地发展下去。
（二）充分利用资源，实现旅游产品的多样化
国内各地都在发展各种形式的旅游业，竞争非常激烈，新疆乡村旅游必须形成自己的“拳头产品”，才能在竞争中立于不败之地。通过旅游产品的设计，按照一定的规则，配置旅游资源，把旅游服务加入其中，并以一定的主题、内容、形式和价格表示出来，才能真正吸引游客的眼球。另外，创新是发展旅游产品的必由之路，其目的是引领新的旅游消费需求。新疆的乡村旅游发展了这么多年，能让人提起来的旅游产品还只是以吃农家菜、住农家炕、观田园风光等“杜氏度假村”，已经无法适应多变的旅游需求，必须寻找能代表新疆乡村旅游的新亮点。这就需要我们在旅游主题、旅游内容、旅游形式上进行充分设计，多创新。
新疆有大量的原始自然风景区，作为乡村旅游产品的设计者，要把握新疆居民生活水平快速提高、户外旅游探险需求不断扩大的机遇，将乡村旅游与探险旅游相结合，将其打造成国内有一定知名度的探险旅游景区;设置可以带动户外用品销售及餐饮等新兴项目，提升景区的软硬件设施，为集体游客和“驴友”提供优秀的旅游服务。
（三）促进乡村旅游产品多元化
新疆乡村游将重点发展特色农业生态、乡村生态、山区生态、林业生态、湖区生态产品。同时，挖掘各地州地方特色的戏剧、绘画、民间歌舞、杂技、曲艺等少数民族地区民间艺术，通过提升开发出乡村游的文化精品。
第2篇：乡村旅游存在的问题范文
一、国内外相关研究综述
（一）国外研究状况
在早20世纪60年代，西班牙已经有了现代意义上的乡村旅游。到了20世纪80年代，欧美等发达国家农村就已经具备了相当的规模和影响力。所以，国外乡村旅游发展相对成熟。Fleischer在他1996年的《乡村旅游真能从农业中获利》中提到了以色列典型的乡村旅游形式是以提供住宿和早餐为主的农庄旅游，他认为乡村旅游规模很小，季节性强，受诸多因素影响，带来的收益较低，因而对地方经济影响不大。
（二）国内研究状况
我国的乡村旅游起步较晚，是在市场需求的促动下，在农业发展需要调整产业结构、寻找新的经济增长点的形势下产生的。乡村旅游的理论研究也是伴随着乡村旅游的现象的出现和繁荣而渐渐受到重视的。我国最早开始进行乡村旅游实证研究的是卢云亭、刘军萍等人，他们在《观光农业》（1995）一书中较为系统地对乡村旅游的概念、产生动因、属性特征等方面作了理论探讨，并对北京五个城郊农业地进行了旅游规划方面的研究。
二、乡村旅游产品特征
任何乡村旅游形式的出现与发展都有其独特的性质，以保证它的生命力。本文认为乡村旅游具有以下特征：
（一）乡土性
乡土性是乡村旅游产品的本质属性。旅游者以乡村空间环境为活动场所，以乡村独特的自然风光和人文特色为对象所进行的旅游活动。因此，无论是开展乡村旅游所依托的场所，还是开展乡村旅游所依托的旅游吸引物，都体现出乡村旅游产品的独特的乡土性。
（二）文化性
任何乡村旅游发展都是依托一定的乡村文化积淀而来的，乡村旅游的对象一乡村景观、乡村旅游的产品和乡村旅游市场均呈现出乡村文化的属性，充满了浓郁的乡土文化气息，体现了乡村旅游产品丰富的文化特性。
（三）季节性
乡村旅游资源大多围绕当地优良的田园风光进行的旅游活动，从而受季节和气候影响较大，在开发利用过程中，必须充分考虑季节因素，以便因时、因地组合旅游产品。
（四）综合性
从全国范围来看，乡村旅游活动越来越丰富，在“吃、住、行、游、购、娱”方面不断满足游客日益增长的旅游需求，充分体现了乡村旅游产品的综合性。
三、乡村旅游存在的问题
（一）市场规律意识差
市场依托型乡村旅游模式首先要有遵循市场规律的意识，市场规律要求遵循市场供给需求为前提，进行合理的资源调控，控制生产资料在各个部门的比例。以木化石馆为例，将木化石从云南运来并建馆供游客观赏，投资高达上千万，但结果并不怎么讨喜。
（二）客源市场狭小， 产品单一，易出现恶性竞争
在分析游客出游目的的时候，我们可以得出：大部分游客进行乡村旅游的目的主要是想缓解其在生活中、学习中以及来自社会方面的压力，而对购物相关旅游产品的吸引力却很少，而据目前在开发相关旅游产品方面注重对乡村农副产品购物以及观光的开发，对乡村休闲度假产品开发以及乡村养身开发力度不足。
（三）市场营销手段匾乏
由于在乡村期的粗放经营， 不重品牌，导致旅游的特色品牌比较少，而且质量不高。缺乏一套完整的产品策划和包装手段，餐饮、工艺品、土特产品、特色活动等辅助产品不够丰富， 经营特色不够。游客在获取旅游信息渠道主要依靠亲人们相互推荐，而真正通过媒介渠道知道的的相关旅游产品信心占少部分，这一点则说明，在开发其乡村旅游产品时忽略加大对旅游市场进行有效的营销和知名度推广手段的力度，信息模式获取很是单一。
四、乡村旅游产品开发对策和建议
（一）遵守市场规律
在开发乡村旅游产品的同时应该遵循市场规律，不能脱离市场需求而盲目的区开发旅游产品，遵循市场供求关系，严格合理的控制产出比例，根据旅游产品生命周期理论以及不同时期的市场需求，对其产品开发体制做出相应调整。
（二）产品开发形式丰富，营造良好环境
就旅游产品而言，它所提供给游客的旅游产品应该不只是单功能型的。旅游产品的开发要针对不同区域不同消费群体， 要能很好地满足不同群体的消费者。因此应该制定合理的客源市场分析机制，不断扩大其旅游市场，吸引更多的游客前来旅游，在产品的开发中应注重开发多功能复合型产品， 注意产品参与性问题， 并努力与其它旅游产品相结合。
第3篇：乡村旅游存在的问题范文
【关键词】乡村旅游；节事活动；存在的问题；对策
一、乡村旅游节事活动的概念和分类
1.概念
节事是“节日和特殊事件”的简称，英文标记为FSE①。国外最早研究者之一Watt认为，广义的节事包括传统的节日、法定节日、历史事件纪念日及人为策划举办的各种事件。本文中的节事是狭义的节事，指各城市和地区依据各自的资源和实际情况，人为策划举办的带有浓郁地方民族文化氛围的活动。具体到乡村旅游节事活动，是指以乡村某一特定的自有的自然或者人文资源为载体，以科学发展观为指导，结合时展的背景，以鲜明特色的主题，通过一系列庆祝或展示活动的策划和实施，达到吸引游客参与，打造地方名片，树立地方形象的目的。
国外关于旅游节事活动的研究开始于20世纪60年代，经过半个世纪的发展，成果显著，有专业性的节事组织和学术刊物，研究领域广泛，研究内容繁杂。我国旅游节事活动的发展始于20世纪80年代，1982年河南洛阳的牡丹花会被认为是中国最早的旅游节事活动，随后创办了潍坊国际风筝节和哈尔滨冰灯节。近些年节事旅游逐步受到各级政府以及旅游部门的重视，各地节事活动缤纷登场。据统计，目前我国节事活动的数量达到5600多个，已成为世界节事活动的大国。
2.分类
根据目前我国各乡村举办的节事活动，大致可以把乡村旅游节事活动分为以下几类②：
农村风光型。这是最基本的乡村旅游形式，即“到美丽的乡村去放松自己”，感受自然的魅力。这种旅游多以各地的美丽风光和特色景观为切入点，吸引游客进行观光游览。如云南罗平油菜花节、成都新津梨花节、中国西岭雪山南国冰雪节、齐齐哈尔观鹤节、伊春森林旅游节等；
农业产品型。这种旅游把旅游和举办地的农业产品结合起来，使游客体验到与城市生活生产完全不同的生活状态和节奏，达到逃逸日常生活的心理需求。这类节事活动以体验农业的生产过程为主，辅以体验各种农村生活方式，如北京辛庄村的樱桃采摘节、通州西集镇的绿色果树采摘节、哈尔滨松北的葡萄采摘节、鄞江澄浪潭休闲钓鱼节等等。
民俗文化型。中国拥有众多少数民族和各种传统节日，在这些民俗文化资源所表现出的独特的民族文化、生活习俗都可以成为吸引游客的重要因素。如同江赫哲族旅游节、连州保安重阳大神盛会、宁波市首届乡村美食节、天台山高山茶文化节等等。
历史典故型。通过历史上比较有影响力的事件、遗址、，在此基础上开发出的乡村旅游节事，如都江堰名人李冰文化节，长清区孝里镇孝文化旅游节、曲阜孔子修学旅游节等等。
综合型。综合性的乡村旅游节事活动主题综合多样，不拘泥于某种具体的活动内容或者某种体验形式，去开发深层次的旅游体验产品。如郫县休闲乡村旅游文化节、成都天台山养生节、大连万家岭老帽山映山红旅游文化节等。
二、我国乡村旅游节事活动中存在的问题
1.节事活动同质化，竞争力低。当前的乡村旅游节事活动，大多是“赏花尝果+娱乐歌舞表演+商品展销会”的套路，这类节事大多只是利用农业产品的季节性分布，吸引城市居民到附近乡村体验农业收获的快乐，观赏乡村景观。然而，正是由于同种农产品的花期果期往往集中在较短的时间段内，商品展销规模受时间、资金和信息等方面的限制，周边乡村举办的同主题的节事活动也都发生在相同时间，主题雷同，内容差别甚微，彼此之间没有形成独特的竞争力，是低水平的竞争。
2.知名度不高，品牌化层次低。我国目前举办的各类乡村旅游节事活动，虽然数量众多，但与国外比较成功的案例相比，品牌意识较低，持续举办并发展成为国际性节事活动的不多。据统计，节事届期在1-4年(届)的占60%以上，其中仅办1届的占15.88%，届期超过10年的节事活动仅占样本总数的18%左右③。除举办时间短以外，多数节事活动的知名度不高。以河北为例，河北省每年举办的各类旅游节事活动有几十种，但除了吴桥国际杂技节知名度较高之外，其它的如涿州元宵灯会、赵县梨花节等都是仅限于举办地的活动，知名度不高，不能形成品牌。
第4篇：乡村旅游存在的问题范文
1.1乡村旅游本质特征的认识
乡村旅游始于法国，其最初的发展是欧美度假旅游发展的一种空间选择。始于一群贵族到乡村度假，品尝野味，乘坐独木船，与当地农民同吃同住。通过这些活动，他们重识了自然，加强了城乡居民之间的交往。后来，各国相继有了乡村旅游。至20世纪80年代后，欧美乡村旅游已走上规范发展的轨道，显示出极强的生命力和越来越大的发展潜力。
1.2乡村旅游的基本概念
乡村旅游特指在乡村地区开展的，以特有的乡村人居环境、乡村民俗文化、乡村田园风光、农业生产及其自然环境为基础的旅游活动，即以具有乡村性的自然和人文客体为旅游吸引物的旅游活动属于环境旅游范畴，以具有乡村性的人文客体为吸引物的旅游活动属于文化旅游范畴。所以，乡村旅游包括了乡村性的环境旅游和乡村民俗文化旅游。在某一乡村地区开展乡村旅游活动，活动内容究竟是以环境旅游为主，还是以文化旅游为主，取决于该地区的本质特征。
2乡村旅游的市场开发
开发农业旅游资源，主要是对农事活动、农村部落、农民生活、农业生态、农业收获物等农村事物进行开发。分析各省的发展农业旅游的条件，包括发展农业旅游的区位优势、资源优势、农业特色优势和客源优势等，为区域农业旅游开发提供了依据。进行乡村旅游的开发有多重意义。
2.1乡村旅游开发的意义
它迎合了都市人“回归自然”的心理需求，且从另一面也圆了都市人的绿色梦，亦丰富了我国生态旅游的内容；符合我国旅游产品结构化调整的客观要求，是旅游开发形式转型的新探索。
2.2乡村旅游市场特点
就国际市场而言，旅游业市场已发展成熟，已形成了“观光(感知)、度假(享受)、专题(认知)”三合为一的旅游产品复合体。即乡村旅游具有田园观光、休闲度假、自然生态和民俗文化专项旅游的综合功能。
就国内市场而言，因国内旅游市场起步晚，发展仍处于初级阶段。绝大多数乡村旅游者享受到的是较低价位的消费水准、较低档次的旅游服务和较低层次的精神感受，对旅游景区、农业生产的收获活动和传统节庆活动具有极大依托性。但对自然环境的天然性、纯净性、优美性要求越来越高，对人文环境的古朴、新奇、“乡土味”、“民族味”的呼声越来越强，作为旅游目的地，这些都是吸引游客的必备条件。
2.3乡村旅游需求趋势
单说国内，对乡村旅游产品的需求仍表现出明显的需求层次初级阶段的特征，尚停留在观光——休闲娱乐阶段，表现为乡村旅游产品类型单一，产品粗糙，经营粗放。当然，随着我国经济的快速健康发展，旅游正逐渐成为一种普遍的生活方式，国内旅游多极化趋势和旅游消费个性化发展趋势正旺，国内乡村旅游也正向着融观赏、考察、学习、参与、娱乐、购物和度假于一体的综合型方向发展，国内的需求层次也在不断提高。总体来看，当前乡村旅游需求呈现多元化、多样化、特色化的发展趋势，游客对环境旅游与文化旅游紧密结合的多功能、复合型乡村旅游产品的需求日渐旺盛。
就旅游产品而言，乡村旅游是一个内涵丰富、形式多样的旅游活动，是系列产品的集合，是一个产品集，它所提供给游客的旅游产品，可以是复合型的，可以是单功能型的，能够很好地满足不同群体的消费者。也就是说，不同区域、不同群体对乡村旅游产品都会有一定的需求，所以乡村旅游开发和建设面对的是整体的旅游消费市场，应根据个性化需求分层次进行开发和建设。
2.4乡村旅游产品的规划与设计：以案例研究为主
有的专家，如王仰麟、祁黄雄，借鉴区域旅游规划的一般流程，结合农业开发实践，对区域观光农业规划的一般过程和方法进行了探索，即在对市场、区位、自然、社会经济、农业基础、旅游发展基础等开发条件的分析和评价的基础上，确立了规划区的性质和发展方向，进行总体布局和功能区分，并对观光农园进行了CI形象设计。
而章锦河等专家分析了安徽黑多县宏村古村的情况后，提出了宏村古村落旅游形象定位理念，并就主题口号、视觉形象、行为形象进行了方案设计，另有多位专家学者分别就西双版纳胶园农场度假区、南京汤泉农业科技师范园、昆明市呈贡县观光农业、广州市郊满山农庄进行了旅游规划的案例研究，进一步丰富了乡村旅游规划的研究内容。但这些案例研究的缺点是：大多停留在定性研究和一般的归纳总结水平上，缺乏理论的抽象，研究方法也比较简单。
3存在的问题与对策
3.1存在的问题
发展策略是我国乡村旅游研究的另一热点，但存在的问题也不容忽视。我国目前观光农业旅游发展中存在的问题，即观光功能、区位功能设计简单、重复，缺乏特色；农业基础薄弱，资金投入不足；我国农村人口过多，客源市场有限；生态环境和景观的破坏；观光农业园土地使用的非农化倾向突出等。对此，我们既要坚持持续发展，又要根据现实分阶段发展；既进行生态消费，又要注意生态保护；既要促进农业用地的合理流转，又要保证农业土地的正确使用方向等相应的对策和主张。
3.2相应的对策
如以旅游城市为客源市场的乡村旅游开发，我们可以提出面向回城知青、城市离退休职工、周末工薪阶层、城市学生和自城市输出的外国游客等几个富有潜力的市场，开发农业旅游、乡村民俗旅游的策略。
就像前面所谈到的，可以把农耕文化与现代文化的“和谐相融”作为乡村旅游可持续发展的重点来讲。
都市文化属于先进文化，其对传统文化的吸附与冲击可想而知，旧难敌新，现代文化的魅力难以抗拒也不应抗拒，要发展就得接受新事物，乡村旅游也不例外。乡村旅游从业者应有超越农耕文化社会阶段的现代意识，既是农耕文化“戏中人”，又是农耕文化这场戏的“导演”，清醒地抉择两种文化的精华，使其有主宾、分主次地熔铸与乡村旅游大地上。当然，要搞好乡村旅游需要很长的一段时间，但是，其前景还是广阔的。它投资少，风险小，是一项创意到位即可“点石成金”的旅游项目。
参考文献：
[1]潘新华，刘平安.延安旅游业的发展途径.改革与战略，2005，（138）：28.
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[5]马波.现代旅游文化学.青岛出版社，1998.
摘要：乡村旅游作为一种新的旅游发展方向，早已在我国出现，并发展的有声有色，但也存在着问题。本文从乡村旅游的概念和特征谈起，就开发的意义、条件、市场特点和需求发展趋势、规划与设计进行了讨论，并且指出了存在的问题，提出了解决问题的策略，预测了它的发展前景。
关键词：乡村旅游本质特征文化旅游
第5篇：乡村旅游存在的问题范文
党的十报告首次提出“推进绿色发展、循环发展、低碳发展”“建设美丽中国”，明确强调“加快发展现代农业，增强农村发展活力”。近年来，随着人民生活水平的提高和政府对三农问题的重视，乡村旅游得到了较好发展，但同时也存在一些问题，本文对现行乡村旅游发展存在的问题入手，探索发展乡村旅游提升农村经济水平的对策。
1.现行乡村旅游发展存在的问题
1.1定位不准
绝大部分地方党委、政府对发展乡村旅游提出的口号都是，春赏花、夏纳凉、秋观景、冬玩雪。没有一个核心品牌。个别干部群众对以农耕文化为主的乡村旅游开发信心不足，简单认为发展乡村旅游就是发展农家乐。
1.2发展无序
目前，乡村旅游的市场需求强劲，使多数乡镇都蠢蠢欲动，但，什么是乡村旅游，怎样发展乡村旅游，由于缺乏全面认识和统筹规划，大家八仙过海各自为政，导致发展呈现盲目混乱状态。
1.3档次太低
当前，乡村旅游在服务层面档次较低，缺乏一套市场认可的标准。表现为住宿环境简单，农家菜品单一，乡土气息缺失，休闲条件落后，文化生活单调，配套服务欠缺。乡村旅游只有让城市人既能分享田园的清新，感受人际的友善，参与农事的耕作，又不降低他们在城市里所拥有的整洁、舒适、安全、丰富的物质文化生活条件，才能具备核心竞争力。
1.4管理缺位
游客大量进来后，供水、买菜、买肉、医疗、治安、生活垃圾的处理等一系列问题便露出来。同时，个别群众不顾长远利益，搞一锤子买卖，敲诈顾客现象时有发生。
2.发展乡村旅游提升农村经济的对策
2.1创优美的自然环境，让游客“想”来。
2.1.1描绘发展蓝图
在乡村旅游资源二度开发过程中，要做到大手笔规划、大动作实施，大力度推进。一方面规划要从让游客想来和让游客想停留进行规划;一方面做好总体规划布局和配套的专项规划;一方面要把生态文明建设放在首位，绝不能以牺牲生态环境为代价追求一时的经济增长。
2.1.2体现乡土气息
以特色效益农业为核心，转变农业发展方式为主线，发展农业产业，提高农业效益。以慢为基调，渗透到乡村的山水、人文、建筑。打造公园式景观，引导游客回归自然。
2.1.3包装旅游产品
树立“用经营的理念经营农业、用旅游的观念建设农村”的观念，在保护好生态的前提下，深度对林、渔、畜、禽、蛋、奶、蔬、果等农产品进行品牌包装，打造成精品，让游客返程途中有纪念品带走。
2.1.4整治城乡环境
依法拆除违章建筑，坚决刹住未批先建、少批多建恶劣风气，坚决打击乱停乱放、非法运营行为，突出整治农村“脏乱差”问题，改善村容村貌，建设一批环境整洁、生态文明的样板村、模范村。
2.2创和谐的社会环境，让游客“敢”来。
2.2.1善于教化民风
教化民风是当前的一项重要任务，要认真开展精神文明创建活动，形成人人当好人，个个做好事，民厚道、官厚德的良好风尚。
2.2.2创新社会管理
加强旅游度假流动人口服务管理平台标准化、管理网格化、服务全程化，游客在旅游度假期间吃得放心、住得舒心、行得安心、游得开心、玩得顺心，达到当地群众满意、游客满意的双重效果。
2.2.3规范市场秩序
在发展旅游的同时，一方面要做好旅游市场的规范，一旦有黑社、黑车、黑导、黑店等来焚林而猎，再美的旅游景点也只会让游客望而生畏，望而却步。另一方面要做好媒体的应对。
2.3创浓郁的文化环境，让游客“常”来。
2.3.1培育诚信文化
百事诚为先，发展旅游、壮大旅游首先要培育诚信文化，打造信誉品牌。从商业伦理文化来讲，发展旅游就要致富，要有效益，但是经营中间要生财有道，不能欺诈，要诚信。培养、推广一批社会公认度高的诚信典型，开辟“乡村隆旅游诚信网”，宣传诚信典型，曝光失信行为，营造良好的信用环境。
2.3.2挖掘乡土文化
随着时间的演进、历史的推移，很多“文化宝贝”已经杳无踪影，甚或濒临灭绝的边缘。因此要深度挖掘乡土文化。自然风景受季节、气候等的影响较大，文化资源则不受其影响，也就不会出现“旅游淡季”。
2.3.3人才引领文化
旅游人才队伍的建设也是当前一项重要的任务。一方面要培养旅游行管、经管、策划、营销等专业技术人才、旅游服务技能人才、导游人才和乡村旅游创业人才，培养和引进各种高端人才，通过“走出去，请进来”的培训方式，借助外力求发展。另一方面要让当地群众多多学习旅游业相关知识、法律知识以及外语，提高其知识素养，能够与时俱进，与时展同步，培育一批旅游业“土人才”、“土导游”，让更多的人在当地找到就业的“位子”。
第6篇：乡村旅游存在的问题范文
【关键词】涪陵，乡村旅游，发展现状，对策
近两年，随着城市居民收入的增加，家庭恩格尔系数的降低，生活消费观念的改变，双休日和“黄金周”的实施，很多居民选择了走出家门，踏上旅程，领略旅途的风光。据统计在整个出游的城市居民人群中，选择乡村旅游的约占70%，全国乡村旅游景区每年接待游客超过3亿人次，旅游收入超过400亿元人民币。涪陵区的乡村旅游在整个全国来讲发展也较晚，到现在为止，也只有20多年的时间，发展过程中遇到的问题也比较多。
一、发展现状及存在的问题
（一）基础设施建设的状况。目光聚焦到涪陵，涪陵乡村旅游发展较晚，主要以农家乐和乡村宾馆的出现为标志。但是经过近几年的发展，涪陵乡村旅游的住宿业初步形成了结构合理、特色突出、档次分明、安全卫生、服务优良的饭店系统，主要集中在城郊结合部和武陵山国家森林公园、御泉河、雨台山等景区内，但接待能力相对有限，不能满足大型会展活动的需要;而且从业人员业务能力较低，很多的从业人员都是由本地的农民或者一些未从事过旅游业的工作人员构成，均未受过专业培训或者非正规的培训。造成目前的接待质量不高、自主服务的意识不强、服务水平低下的局面。
（二） 目前存在的旅游景区开发现状。涪陵区目前乡村旅游的发展现状与国内其它旅游业发达城市的乡村旅游相比还处在起步阶段，特别是乡村旅游的类型还比较单一，主要是以农家乐为主。分布地带呈现出集中散点分布的状态：荔枝大梁山的农家乐发展较早，规模档次都较高;涪陵沿长江一带有一定数量的农家乐，但较分散，规模和档次较低，主要以农家餐饮为主;涪陵后山一带随着大木花谷景区在重庆主城加大宣传后，大木和武陵山片区的农家乐如雨后春笋般的出现;马武、青羊、龙潭等坪上一带，农家乐发展滞后，若改善其交通条件，发展潜力巨大。但也存在较多的问题，比如：缺乏统一规划，单体规模较小，资源整合不到位，开发不足，口碑较差，没有自己的旅游品牌和形象，在重庆市的知名度都比较小;资金投入不够，开发缓慢;观念守旧、难以创新，我区的乡村旅游开发前劲不足，后续无力，不能适应市场变化的需要，而且存在透支资源、污染环境的现象。
（三）乡村旅游的交通状况。目前涪陵区已经形成了以319国道、涪丰公路、渝涪高速、渝怀铁路和涪南、涪利铁路、长江和乌江水路、江北机场为依托，路水空一体化的便捷立体交通网络。而且在本区内开通了到李渡、马鞍、清溪、蒿枝坝等多个乡镇的公交车，方便市民出行。除此之外，从白涛到石夹沟、武陵山国家森林公园，从江东到御泉河景区、雨台山景区的公路已全部硬化，全区旅游公路已经达到100多公里，初步解决了长期制约涪陵旅游业快速发展的瓶颈问题，但还无法达到说走就走，想来就来的便利状况。受到涪陵区地形的限制，到很多地方的路程较远，交通车班次较少，使很多游客在路上耽误时间，延后旅程安排。
二、 涪陵区发展乡村旅游应采取的对策
（一）完善旅游配套设施。虽然我们提出“村村通”的政策方针，但是由于多方面的客观原因，现阶段涪陵区乡村的一些地方，基础设施条件还较落后，城乡居民在生活方式、生活水平及卫生习惯上还存在一些差异，因此应加强“村村通”政策的落实，加快农村基础设施建设。重点抓好以交通为主的旅游基础设施建设，拓宽武陵山到仙女山、武陵山至南天湖、御泉河景区经石门到山窝乡的公路，达到二级以上高等级公路标准。除此之外，还应在生活设施方面加强建设，特别是对旅游地卫生、治安等方面更应注意。
（二）科学规划，合理布局。通过对旅游开发地的地理条件、区域特色、自然环境、社会经济及客源市场等进行认真和详实的调查与评价，在不破坏生态环境的前提下，对旅游资源进行合理规划和科学开发。坚决不能闭上眼睛，盲目开发。一切不以顾客观实际需求为前提和不尊重旅游市场规律的开发都是错误的、不切实际的、是要消亡的。各乡镇政府应在全区发展乡村旅游的宏伟蓝图下，做好详细规划和开发工作。区旅游局应站在全区的总规划的高度上，对各乡镇的乡村旅游的开发工作提供指导并实施监督，确保旅游开发合理有序地进行。
（三）加大营销力度，打造涪陵旅游品牌。以政府为主导、旅游企业为主体，立足重庆，面向全国，有计划、有步骤、全方位、多渠道地不断加大对涪陵区旅游业的宣传促销力度。从而全面打造涪陵旅游的整体形象。除在现有媒体的基础上，结合微博、微信等新媒体的优势，加强对涪陵区旅游业的宣传。通过在本地区举办“涪陵榨菜民俗文化旅游节”、“巴国文化旅游节”、“易理文化旅游节”等大型活动提高涪陵旅游的知名度、认可度、和美誉度的契机下，大力宣传和推销乡村旅游产品，形成涪陵自己的旅游宣传营销模式：共同叫响一句口――常来涪陵幸福来临;共同塑造一个形象――“两江福地，神奇涪陵”。
（四）培训旅游专业人才。涪陵区从事乡村旅游经营管理的人才很少，80%以上的经营者都是景点附近的农民，缺乏系统的培训。应充分利用涪陵现有的长江师范学院和重庆工贸职业技术学院两所高校，以及一所中职院校的教学资源，应积极抓住此教育优势，培养专业的旅游专业人才，为涪陵乡村旅游的发展增砖添瓦。
通过对涪陵区乡村旅游现状分析发现，涪陵区乡村旅游的发展空间很大。目前的关键就是要坚持完善基础设施、科学规划、打造品牌、培养人才的原则下，尽快树立起涪陵区乡村旅游鲜明独特的形象，促使涪陵旅游更加快速、健康的发展。
参考文献：
[1]陈雯.乡村旅游影响因素的数量分析[J].农村经济与科技，2005（4）
[2]马涛.经济思想史.上海：复旦大学出版社，2002，103-200
[3]凯恩斯.就业、利息和货币通论[M].北京：商务印书馆，1981：398-404
[4]涪陵区乡镇旅游资源、旅游发展调查数据
第7篇：乡村旅游存在的问题范文
关键词：乡村旅游 农信社 基本情况 问题 对策建议
中图分类号：F592.7 文献标识码：A
文章编号：1004-4914(2011)09-250-02
乡村旅游是旅游业的重要组成部分，是转换经济发展方式的重要内容，是推进中原经济区建设的一个重要抓手。河南农信社应从支持中原经济区建设、创业富民的高度，充分认识发展乡村旅游的重要意义，采取切实有效措施，推进乡村旅游快速健康发展。
一、河南乡村旅游发展概况及农信社支持的基本情况
1.河南乡村旅游现状分析。河南是旅游资源大省，现有国家4A级以上景区69处，世界地质公园4处，国家级风景名胜区8处、省级风景名胜区24处，中国优秀旅游城市27个。河南自然风光优美，北有太行山、南有桐柏山、大别山、西有伏牛山，有世界地质公园四个，形成了丰富的乡村自然旅游资源。河南文化遗产丰富，西有“九朝古都”洛阳'中有在夏、商、西周、春秋、战国五次为都的郑州，东有“七朝古都”开封，悠久而辉煌的历史，不仅留下丰富的文物古迹，还留下了灿烂的文化财富；在广阔的河南乡村，优美的自然景观，众多的人文景观，纯朴的乡村民风民俗，明显的饮食特色，丰富的土特产品吸引着越来越多的旅游者。
2010年，河南共接待海内外游客2.65亿人次，实现旅游总收入2282亿元，其中乡村旅游占41.3％，较上一年相比，三项数据分别增长了13％、15％和8.7％。今年前5个月，河南乡村旅游共接待游客5500万人次，实现旅游总收入563亿元，较上年同期相比，两项数据分别增长了13.2％和15.7％。乡村旅游业已成为河南拉动经济增长的重要力量和扩大开放的重要平台。
2.农信社支持乡村旅游情况。河南农信社切实更新经营理念，积极拓展信贷业务，不断改进金融服务，大力支持乡村旅游行业的发展。截至2011年5月末，河南所有县级行社全部向乡村旅游企业及相关产业发放了贷款，大部分贷款是用于宾馆、酒店、饭店等企业升级改造和支持景区建设。其中，住宿及餐饮业贷款17.5亿元，旅游景区贷款15.4亿元，与乡村旅游业相关的贷款余额为41.7亿元，有力地支持了各地景点的建设，就地转移了当地的剩余劳动力，旅游收入大幅提高。如郑州市郊区联社累计发放贷款1.5亿元，支持了丰乐农庄、富景生态园、金帝庄园的建设，这些景点带动了所在地域休闲观光农业发展，就地转移劳动力2600多人，每年接待游客500多万人次，旅游年收入达6亿元以上。南阳西峡联社累计发放贷款1.3亿元，支持了龙潭沟瀑布群、中原第一漂的建设，就地转业劳动力3000多人，每年接待游客600多万人次，旅游年收入达7亿元以上。郑州登封的少林寺，洛阳新安的龙潭大峡谷、嵩县的白云山、栾川的养子沟，焦作的云台山，新乡的八里沟、关山、万仙山，信阳的鸡公山、南湾湖等景点，均获得当地农信社1000万元以上的支持，直接或间接转移当地劳动力均在1000人以上，当地农民增加收入均在5000万元以上。5月12日，河南省联社与河南省旅游局签订了战略合作协议，这既是双方共同抓住河南乡村旅游产业快速发展的有利时机，共促乡村旅游产业发展的具体行动，又是双方发挥各自优势、共谋发展、共获双赢的重要举措。
二、河南乡村旅游发展和农信社支持存在的问题
1.河南乡村旅游发展中存在的问题。一是旅游产品单一化。乡村旅游的开发缺乏科学统一的规划，大多是村民自己管理自营发展，文化层次低、素质差。二是乡土文化城市化，存在着与现代城市化建设趋同的问题。三是乡村旅游开发无序化。不少地方没有将乡村旅游资源的开发纳入区域旅游开发的大系统，进行统筹安排，全面规划。
2.农信社支持旅游业发展存在的问题。一是乡村旅游企业的先天性缺陷削弱了农信杜的支持力度。二是乡村旅游企业缺乏有效担保抵押物。影响农信社资金的投入。三是没有支持乡村旅游业发展的整体规划。由于乡村旅游业贯穿着“吃、穿、用、住、行、游”等多个开发建设和消费领域，产业链条长，覆盖范围广，农信社的支持事实上面临着全新的挑战和考验。加之深入调研少，缺乏各方沟通和协作，导致支持乡村旅游业发展的整体规划性较差，有的县级行社甚至没有整体规划。
三、农信社支持乡村旅游业发展的对策与建议
乡村旅游业作为低碳产业、劳动密集型产业，不仅促进了生产、生活、生态的融合，而且还促进了一、二、三次产业的一体化发展，加速了城乡统筹的进程。因此，农信社要不断提高金融服务质量和水平，加大对乡村旅游业的资金投入，抓好《河南省旅游局、河南省农村信用社联合社战略合作协议》的落实，积极支持乡村旅游业更好更快地发展。
1.政策先行，整体规划，把支持乡村旅游业作为服务重心。一是及时调整信贷准入政策。要认真研究国务院加快发展旅游业的意见，积极领会贯彻，并立足地方实际，调整信贷政策，加大对符合旅游市场准人条件和信贷原则的乡村旅游企业和乡村旅游项目的信贷支持。二是精心设计融资服务规划。要认真调查研究，根据旅游市场主体经营特点和金融需求详细编制服务乡村旅游的整体方案，有针对性地解决乡村旅游业发展过程中的融资瓶颈。三是配套对接旅游产业链服务，要通过积极开展业务服务合作，为乡村旅游提供存款、结算、汇兑、贷款、承兑、贴现、银行卡等全方位、个性化的一揽子金融服务和支持。
2.支小帮困，全力满足乡村旅游企业需求。一是进一步增强服务意识。从被动服务转为主动服务，要加强对旅游企业金融政策的培训和辅导，举办旅游产业发展、融资辅导和融资产品推介会。提高旅游产业推广及分析、融资和管理能力。二是惠助中小乡村旅游企业发展。对符合小企业政策的旅游企业，采取信贷资源优先配置、下放审批权、简化办理流程等方式提高审批效率。三是帮扶困难乡村旅游企业解危。及时跟进乡村旅游工程配套建设，加大对涉及乡村旅游行的星级宾馆、城镇电网改造、集中供热、供排水以及污水、垃圾集中处理等配套工程的信贷投入，重点扶持有特色、有效益的乡村旅游项目，满足多层次、多元化的乡村旅游消费需求，提高乡村旅游服务质量和接待能力，促进乡村旅游收入增加。
3.担保创新，不断扩宽乡村旅游企业融资渠道。一是加强与乡村旅游业信用共同体的合作。引导、支持乡村旅游企业成立信用协会或信用合作社等信用共同体，并加强与这些信用共同体的合作，运用联保、担保基金和风险保证金等联合增信方式，积极探索发展满足信用共同体成员金融需求的联合信用贷款。通过规范信用共同体内部的资信公开、信用评估、贷款催收等程序，完善内在激励约束机制，调动成员自我管理的积极性，促进农信社有效降低信息采集、贷前调查、资信评估和贷后管理等成本，在有效控制和防范信贷风险的基础上扩大信用贷款发放。二是创新联保贷款模式。变原有的五户联保为两户联保、三户联保，同时提高联保贷款限额和授信年限；要开阔眼界，积极学习江浙银行业的成功经验，复制非抵押方式担保贷款模式，尝试村民担保一日贷等村民保证类贷款，解决中小旅游企业和乡村旅游经营户担保难问题。三是扩大有效担保品范围。依托乡村旅游资源和整体开发思路，从探索扩大抵质押标的人手，大力满足乡村旅游企业资金需求。按照因地制宜、灵活多样的原则，探索发展大型旅游生产设备、林权、水域滩涂使用权等抵押贷款，规范发展应收账款、股权、仓单、存单等权利质押贷款。原则上，凡不违反现行法律规定、财产权益归属清晰、风险能够有效控制、可用于贷款担保的各类动产和不动产，都可以用于乡村旅游企业的贷款担保。
第8篇：乡村旅游存在的问题范文
［关键词］“三农”问题乡村旅游发展现状开发对策
“三农”问题（农业、农村、农民问题）始终是中国当前经济和社会发展的决定性问题。2004年、2005年国务院1号文件先后两次将“三农”问题提到前所未有的高度；国家旅游局为更好地发挥旅游在建设社会主义新农村中的优势和作用，确定2006年全国旅游宣传主题为“中国乡村游”。发展趋势正浓的乡村旅游业，因具有比较新颖的旅游形式，正成为解决“三农”问题的有效突破口、助推剂和旅游扶贫的“试金石”。
一、对乡村旅游的认识
从时间上来看，中国乡村旅游起步较晚，20世纪80年代中后期才在东部沿海发达省份和中西部省会中心城市及其周边地区逐步发展。通常认为，乡村旅游可分为传统乡村旅游和现代乡村旅游。前者出现在工业革命以后，主要源于一些来自农村的城市居民以“回老家”度假的形式出现，活动主要在假日进行，当时没有有效地促进当地经济的发展，也没有给当地增加就业机会和改善当地的金融环境；而现代乡村旅游是在20世纪80年代出现在农村区域的一种区别与传统乡村旅游的新型的旅游模式，旅游的时间不仅仅局限于假期，旅游者在旅游时充分利用农村区域的优美景观、自然环境和建筑、文化等资源，对农村经济的贡献不仅仅表现在给当地增加了财政收入，还表现在给当地创造了就业机会，同时还给当地衰弱的传统经济注入了新的活力，乡村旅游不仅是基于农业的旅游活动，而且是一个多层面的旅游活动。目前，我国发展的乡村旅游形式主要是指现代乡村旅游，即以各种类型的乡村为背景，以乡村文化、乡村生活、乡村风俗和乡村田园风光为旅游吸引物而进行的兼带观光、度假、休闲性质的旅游活动。从目前情况分析，还是一种比较新颖的旅游形式，其市场需求正随着我国都市化进程的加速和人口结构的变化呈不断上升趋势。
二、当前我国乡村旅游发展现状及存在的矛盾分析
从供给方面看，近年来由于我国乡村旅游接待进入的门槛低、机会成本小、短期效应显著，在市场的催生下，农村居民积极响应，使得乡村旅游在短时间内“异军突起”，规模急剧扩大，发展可谓突飞猛进，各地乡村旅游开发主要以观光农业和休闲农业为主、并向以观光、考察、学习、参与、康体、休闲、度假、娱乐等为一体的综合型方向发展。如现在起步较快、发展比较好的一是以成都“农家乐”模式，主要依托乡村旅游的代表，类似的还有北京的民俗村；二是贵州的“村寨游”模式，依托特色村寨及其群落开发的乡村深度体验型产品，这种旅游产品文化的特性非常突出，此外还有山西晋中的“社火节”等。在一些边疆地区，工业文明尚未辐射到或一些感受极微弱的地区，至今还保留着近乎原始而秀美的自然环境、传统的农耕文化和淳厚、完美的民族习俗，带有极强的文化与生态色彩；一些在大都市发达的工业文明辐射下的郊区，如东南沿海地带，已进入现代农业文明阶段，现代农村聚落景观、现代科技农业景观、融入现代美观念的各种观光农园，以及美化了的自然环境构成大都市郊区的农业观光特色。除此，还出现以收获各种农产品为主要内容的采摘旅游和以春节、十五、端午、重阳等民间传统的节庆活动为内容的乡俗节庆旅游。
从现阶段分析，我国乡村旅游呈现总体规模大、单体规模小的特点，但由于我国乡村经济基础薄弱，加之对外宣传力度偏弱，游客选择旅游目的地尚难纳入计划，环境意识淡薄与不文明旅游行为并存，旅游开发主体法治意识淡薄，本位利益恶性竞争，整体开发呈现重复建设等现象。此外，还存在乡村旅游市场定位不当，促销手段比较单一，产品开发深度不够，旅游知名度不高，这些问题已经成为目前困扰乡村旅游发展的制约因素，使得国内游客参与率和回游率比较高的乡村旅游项目仍然围绕“住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐”为内容和特色的民俗风情旅游；以收获各种农产品为主要内容的务农采摘旅游和以民间传统节庆活动为内容的乡村节庆旅游等几个方面。
三、乡村旅游在加快解决“三农问题”中的重要意义及助推作用
在新的历史条件下，发展乡村旅游是解决“三农问题”的一个全新突破口，发展中可以与全面建设小康社会、解决“三农”问题和扶贫开发精密结合起来，发展乡村旅游可作为农村脱贫奔小康、改造农村和使农民足不出户走向现代化的新途径；还可使乡村旅游成为落实科学发展观的新样板，成为落实“五个统筹”的最佳载体，形成特殊产业，增加农民收入、缩减城乡差距，增强农民环保意识，促进可持续发展和社会和谐。
1.发展乡村旅游是拓宽农民增收渠道，吸收农村剩余劳动力的必须当前我国农业和农村经济发展存在着许多矛盾和问题，突出的是农民增收困难。增加农民收入是解决“三农”问题的核心，乡村旅游可以看作当前解决这一问题的敲门石，乡村旅游是利用农村资源开展的旅游活动，依托的主要是城市周边以及比较偏远地带的自然资源、农业资源、田园风光，这些资源的发展主要由当地农民参与开发和管理。农民作为经营者和劳动者二位一体，劳动力与土地、资本相结合投入自主经营，是创造财富后的直接受益者，近几年我国不少地区的农民通过发展乡村旅游走上了致富路就是最好的事例；另外，发展乡村旅游，农民足不出户，就可以从当地旅游业中受益，解决了大量农村剩余劳动力，使剩余劳动力得到有效利用。
2.大力发展乡村旅游是经济结构战略性调整，推进旅游“二次创业”和旅游经济新突破的必需乡村旅游作为传统农业的后续产业，有助于地区经济机构的调整，第一，可促进以农产品加工和服务为重点的农村第二产业、第三产业的快速发展，优化农村经济结构；第二，可吸纳农村富裕劳动力就业；第三，可促进农村的现代化发展，改善基础设施和条件；第四，可扩大内需，增加农民收入，促进社会和谐。单从经济效益方面讲，乡村旅游已成为我国促进社会消费、扩大内需拉动经济增长、解决“三农问题”的重要因素，成为调整和优化产业结构、发展区域特色经济的重要取向，成为山老边穷地区脱贫致富的重要路径。
3.大力发展乡村旅游是促进城乡精神文明协调发展，增强文化吸引力，推进建农村竞争力新突破的必需旅游的实质是精神体验和文化消费，旅游产品的灵魂是文化，我国传统文化底蕴丰厚，文化源远流长，博大精深，农村旅游作为一种休闲旅游在我国可以说是刚刚起步，毫无疑问，在当前大力发展乡村旅游一方面是最为广泛的文化产业依托和载体，另一方面，乡村旅游包容丰富多彩的文化内涵，能增强区域吸引力和竞争力。 目前，农村旅游市场在行业法规和市场运作上还不成熟不完善，在思想观念转变上还需要进一步加强和指导。因此，政府在法律法规和市场规范上的引导，宏观上的调控，将推动农村旅游经济沿着正确和健康的方向发展。
四、开发我国乡村旅游的对策及程序
我国乡村旅游存在着诸多如农民的投资能力有限、市场意识淡薄、旅游产品单一趋同、基础设施滞后、交通不便、相关产业发展不配套等问题，外来投资掠夺经营利润，导致环境污染严重，在这种特殊的环境中，乡村旅游的开发思路一是要坚持“产业链本地化”，二是要坚持“经营者共生化”，利用本地资源包括原材料和人力资源等，在本地生产和销售产品，形成完整的产业链；在发展乡村旅游的过程中，避免同质化的恶性竞争，共同促进乡村旅游可持续发展。
1.开发对策
（1)政府部门的主导力度还需加大。发展乡村旅游任务艰巨，需要改造、改善乡村的基础设施和环境，需要投入大量的资金，为此，政府部门应加快转变政府职能，发挥政府财政投入的主导和引导作用。在当前，有条件的地方应把发展幸存旅游纳入当地旅游产业发展的总体规划中，鼓励乡村旅游的发展，把乡村旅游作为全新的增长点和扶持对象。
（2)在发挥政府部门的主导作用的同时，还应注重市场的基础性配制作用，提高政府投资效率，实现乡村旅游的经济、社会和生态效益的有机统一；在开发中应注重产品的特色化品牌化，避免开发上的重复，应注重提升区域竞争力。
（3)加大宣传力度，实行政策倾斜，鼓励多元化投资，注重吸收企业单位、农民个体合伙经营，使一些有实力的企业或集团介入我国乡村旅游的开发。
2.开发程序
(1)提高对开发农村旅游市场的认识，加强对资源的综合评价，根据社区利益拟议旅游开发项目，抢占制高点，确定乡村旅游的类型。
(2)由开发机构与社区居民双向沟通、确认影响项目因子的因素，进行社区咨询以获得支持；就目标市场、经济状况进行分析、进行可行性研究、修订。
(3)强化对农村旅游市场的宣传，提高农村居民对旅游的兴趣，增强“全民”旅游意识和农村居民在旅游产品方面的创造力。
(4)项目实施，开发适销对路的旅游产品，以农家乡村风景为依托，以观光旅游产品开发为主导，以专项旅游产品建设为支撑，突出“行、游、购”三要素，形成一批适应居民消费心理和消费需求的旅游产品。
(5)做好农村旅游市场开发的服务，不仅要热情回答他们关于旅游方面问题，介绍相关旅游知识，而且还要设身处地，从游客角度出发来帮助他们选择适合自己的旅游产品。
五、结语
总体来看，我国乡村旅游市场尚处在初级开发阶段，各个方面并不成熟、完善，但这一世界上规模最大的乡村旅游市场蕴含着巨大的投资开发潜力。虽然我国乡村旅游业在日趋成熟和发展的过程中也存在着诸多必然的问题，但只要我们对此有理性的认识，乡村旅游一定会沿着健康的轨道发展，也必将成为解决“三农”问题的助推剂，加快社会主义新农村的建设。
参考文献:
[1]魏小安:中国休闲经济[M].社会科学文献出版社，2005
[2]李万佰:旅游业拉动地区经济促进社会和谐[N].中国旅游报,2005-11-16
第9篇：乡村旅游存在的问题范文
引言
辽宁省乡村旅游新业态的发展是以沈阳、抚顺、本溪、营口、朝阳、丹东等土地面积广阔，旅游资源丰富的地区为主体，在对其进行市场调查分析后，这些地区皆有着宣传力度不够，未能形成气候、特点不鲜明的困惑。第一部分包括第一、二章，主要是对辽宁省乡村旅游的现有发展状况及存在的主要问题进行分析，从而得出辽宁省乡村旅游新业态的发展定位不明确，发展时间短，很多景区都处在未能形成稳定客流的刚起步阶段的结论。第二部分包括第三、四章，对辽宁省乡村旅游存在的问题做出应对的策略并指出其发展的方向，其功能上的转型突破必须以迎合大众旅游需求为考量，在餐饮、住宿等设施上应抓住乡村本土气息这一氛围。第三部分第五章结合实地调研访问及充分分析调研内容后，对乡村旅游新业态下的辽宁省的乡村旅游新业态发展是以什么样的方向去定位自己的，面临哪些机遇，必须要有一个明确的发展目标以及政府的统一筹划。我们的环境分毫不差，但能否抓得住时间，抢占乡村旅游新业态发展的先机，这将是辽宁省旅游的一大突破。
一、辽宁省乡村旅游发展现状分析
从数字统计的情况来看，辽宁省的乡村旅游发展的并不是很理想，特别是与其它乡村旅游发展水平比较高的省份相比，辽宁省的乡村旅游，在基础配套设施的搭建，乡村旅游服务机构的引导与监管，乡村旅游从业人员的综合素养等方面还面临着很大的提升空间。其中具体的表现在辽宁省的乡村旅游品牌特色并不突出，游客对辽宁省乡村旅游的整体评价满意度并不是很高。这些问题暴露出了辽宁省乡村旅游在发展规划方面存在的不足，也是其在今后需要大力扭转与调整的主要方向。东北作为我国的一个宝地，具有非常丰富的旅游资源，其中辽宁沈阳现阶段更加注重对乡村旅游业的开发，因为随着人们生活质量的提高，越来越多的人们开始注重自身的精神生活。在较大的工作压力下，人们往往想要去乡村环境来感受最纯真的自然生活，这样不仅可以提升人们的生活质量，还能够丰富人们的精神文化。辽宁省作为我国东北地区的发展城市，必然注重乡村旅游产业的发展，乡村旅游产业不仅仅是对一些生态环境进行建设和保护，更是让游客们去亲自体验回归的快乐，电台综艺节目《向往的生活》正是对乡村旅游的大力宣传，正是现如今最受欢迎的旅游方式。
二、辽宁乡村旅游发展存在的问题
乡村旅游本身存在游客参与性、体验性强，服务价格低廉等特点，受到城市居民的喜爱，但辽宁乡村旅游仍然存在许多实质性问题。例如，在乡村旅游产业的发展过程中，旅游产品及服务的创新是其基本的原动力，尤其是在旅游资源不断同质化发展的今天，将旅游产品进行多元化发展是一个重要的发展方向。
乡村旅游市场处于自然发展的状态，政府没有出台有力的政策手段，没有提供良好的政策环境，导致经营秩序不规范。同时对乡村旅游的开发没有合理的规划和市场调查，设施设备不齐全，规模较小，组织较松散；往往造成盲目开发，重复雷同，活动内容单一，特色不突出；经营者和旅游区居民等普遍素质较低管理和经营意识匮乏，又没有专业的管理培训，明显跟不上市场对其的发展经营要求。保护力度不够，不能充分认识环境承载能力的有限性和民俗文化遗存的易损性，导致环境和民俗受到冲击。乡村旅游产品缺乏品牌，吸引力不强，受季节影响大，效益不高；经营管理水平低，人才缺乏，旅游服务水平不高；管理体制不健全，缺乏相配套的法律、法规制度。在客源上，多以自驾游客为主，客源地存在局限，急需疏通宣传渠道。各地区政府主导定位不明确，各市⒉畈黄耄很难形成整体战略联合。
三、辽宁乡村旅游发展的应对策略
（一）指导思想
以促进县域经济发展和社会主义新农村建设为目标，以科学发展观为指导，坚持政府推动、部门支持、农民主体、市场运作；坚持因地制宜、突出特色原则；着力优化乡村旅游环境，完善基础设施，丰富特色产品，扩大宣传推介，加强行业管理，提高农民素质，推动全省乡村旅游快速健康发展。
（二）主要措施
一是实施乡村旅游“规范化工程”。建设一批农业旅游示范区、特色旅游乡镇、村，即培育打造特色鲜明、基础设施和旅游服务功能较为完善的特色旅游乡镇，旅游地区的发展不仅要注重自身的环境，还应该对餐饮、住宿等环境方面加以管理，为提升辽宁省乡村旅游新业态的创新式发展奠定坚实的基础。现如今旅游行业竞争非常激烈，只有充分的认识到旅游形象打造的重要性，才能够更好的推动我省乡村旅游产业的发展。
二是加强乡村旅游基础设施建设。旅游基础设施的建设主要就是指一些基础性的内容和实施，例如旅游区内的水电以及道路等，这些都是旅游基地应该具备的基本条件。不仅如此，乡村旅游一般都远离市中心，所以想推广自身的旅游产业，就一定要注重做好前期的宣传工作，要让更多的人意识到乡村旅游所在的位置，这种宣传性的工作也是属于基础性的建设，会为乡村旅游产业的发展给予更多的保障。
三是加大乡村旅游市场开发力度。要引导城市居民积极参与周末观光、短期度假、农事体验等活动，为乡村旅游的发展提供巨大的客源市场。随着我国旅游在世界上知名度的不断提升，越来越多的海外游客会来参加各种旅游活动。这就让乡村旅游市场开发从国内逐渐的走向了国际化的发展道路。基于互联网、云计算以及大数据等载体与媒介，乡村旅游市场开发将会获得很大的提升与进步。尤其是当前我国正在通过颁布一系列的利好政策来吸引更多的海外游客来我国进行旅游，乡村旅游市场开发也将会迎来一个巨大的发展契机。
四是积极举办特色乡村旅游节庆活动。辽宁省44个少数民族的民俗、文化、风情，构成了“满韵清风，多彩辽宁”主题，这些都成为重要的特色乡村旅游节庆资源。要积极支持、引导具有一定条件的节庆活动上升为县、市、省乃至国家级乡村旅游节庆活动。目前据调查营口市冰泉山庄乡村旅游度假点开展乡村旅游节，该节事活动得到很好的宣传推广效果。
五是努力提高乡村旅游服务质量。大力推进乡村旅游住宿、餐馆、娱乐、购物等标准化建设，支持和鼓励创建全国农业旅游示范点和国家A 级景区。伴随着乡村旅游企业之间市场竞争程度的不断提升，在今后的乡村旅游发展的过程中，如何从服务质量层面来进行手段与水平的提升已经作为一个极为重要的研究议题摆在了辽宁乡村旅游发展面前。因为，在今后的旅游市场的竞争不仅仅是旅游业的发展模式，也包括旅游从业者自身的水平，不断提高乡村旅游的服务质量是辽宁乡村旅游综合竞争力提升的关键之所在。
六是大力推进乡村旅游商品开发。要组织、引导和培训农民依托当地资源，设计、开发和销售富有辽宁地域特色的农事产品、服饰、手工艺品、特色食品、旅游纪念品等旅游商品。乡村旅游企业可以通过对游客过往的消费旅游记录进行分析，然后，从其基本的需求特点出发来制定个性化的特色旅游产品的定制。例如，游客在过往的旅游记录中，比较倾向于购买具有原生态蔬菜水果等特点，那么在下一次的旅游线路的设计方面可以推荐其进行乡村体验旅游。这种基于游客旅游心理诉求的旅游产品的私人订制，在很好的满足了游客旅游诉求的同时，也在客观上提高了游客对旅游企业所提供服务的满意度。
七是继续创建农业旅游示范点。农业旅游示范点的建立能够让更多的人们认识到乡村旅游业开发的重要性，辽宁省有着东北地区的民族特色，如果能够加强对农业旅游示范点的建立，将会更好的提升人们的生活质量，在实际的乡村环境建设中，人们一定要注重对城镇风貌的设计，避免现代化的时尚内容，很多时候人们去乡村地区游玩，更加注重的感受乡村的自然气息，所以结合结合农村林权、宅基地、土地流转制度改革，进行改革试验是非常有必要的。
八是坚持乡村旅游发展的生态方向。乡村生态旅游就是新农村的新产业与新经济。发展乡村生态旅游能够促进心态和谐、农村人际和谐、城乡区域和谐、农村产业和谐。要以生态资源要素，如景观、环境、科技、文化、产业、产品、服务、消费等为内涵，以生态文明为基础，通过生态旅游的生态、经济、社会服务，使乡村保持生态环境良好、生活环境优美。只有人们从根本上认识到旅游生态品质的重要性，并且将“乡土味”、“地方性”、“民族性”视为旅游行业发展的核心，才会更好的提高市场旅游的生态品质。
四、辽宁乡村旅游发展的方向
（一）政府主导开发
政府的作用主要通过决策、协调、立法、政策、引导和宣传等手段，为旅游企业营造公平竞争的发展环境。政府主导可以通过引导组织推动乡村旅游的发展模式，具体包括：
1.景区主导、社区参与型。以重点旅游景区为核心，吸收周边乡村的农民参与旅游接待和服务，社区参与旅游是实现旅游开发的有效途径，它能从根本上增加农民的收入，增加农村就业机会，有利于农村产业结构的调整。在政府扶持与引导下，建立社区参与的保障机制和合理的利益分配机制，而且要提高社区居民的素质和旅游参与能力。
2.政府主导型。政府作为一个权威部门，就应该充分的认识到自身责任的重要性，通过分析和观察我国旅游产业的发展，然后选择合适的旅游景区进行开发，这些都可以更好的实现乡村旅游产业的发展。但是政府部门应该给予大力的支持，无论是经济方面还是政策方面都应该给予旅游产业更多的支持，这样才会让旅游产业有着更加广阔的发展前景。
3.公司主导型。即公司加农户的经营方式，引进有经济实力和市场经营能力的企业，改善基础设施建设和环境，指导、组织村民开展民族风情文化旅游活动。
（二）乡村主题旅游开发模式
在辽宁省乡村旅游今后的发展过程当中，要从辽宁省自身的发展优势与发展特点出发，通过采取多种多样的旅游发展模式，来进一步拓宽其在旅游发展层面的新思路与新路径。例如，通过特色的农事旅游项目来吸引外来游客，在这个过程中促进各种特色农产品的销售从而促进农民增收。
提高餐饮与住宿在整体旅游业中的竞争能力，保持乡村旅游新业态的活力，大众的吸引力重点仍然在优美的乡村环境及具有新、奇特点的项目活动中。乡村旅游不能局限定位于旅游市场中的“老年人”，它必须重新点燃活力，形成丰富的乡村“水环境”，而不是一想到乡村旅游，让人浮想于脑海的是大妈们的广场舞，而应是幽雅天鹅湖形象。乡村旅游形象的转型将是乡村旅游新业态发展的关键号召力。
（三）城乡互动的开发模式
城市与乡村是相互影响的，在进行乡村旅游的开发过程中，也要注重城乡的互动与联合。一方面，充分体现乡村旅游与城市旅游之间的联动关系，发]乡村在旅游环境，旅游资源层面的天然优势，为城市旅游的发展提供必要的后需支持与保障；另一方面，借助城市在人才、技术、基础配套等方面的优势，来为乡村旅游的发展提供必要的助力。具体来说，辽宁乡村旅游可以充分发挥都市生态农业发展优势，把发展乡村生态旅游与发展都市生态农业有机结合起来。以都市生态农业作为乡村生态旅游的重要产业依托，提高乡村旅游的抗风险能力。
五、辽宁乡村旅游发展优势和机遇
（一）发展优势
1.旅游资源优势。辽宁地区属于东北的发达城市，其中沈阳地区有着非常丰富的旅游资源，还有很多古老的建筑，其中还包含着我国皇帝所居住的寝宫等，丰富的旅游资源让越来越多的人们开始热爱上了辽宁，其中阜新、喀左、辽阳等地的物质文化遗产和非物质文化遗产丰富。乡村生态环境较为良好，不仅如此，人们对于新鲜的旅游事物也有着更多的认识和理解，最求原生态生活模式，很多人们开始对乡村旅游产业给予更多的关注，这将会更好的提升我国辽宁省旅游资源的开发和利用，让更多丰富的资源能够得到有效的利用。
2.四通八达的交通优势。辽宁交通便捷。辽宁地区是我国交通较为便利的一个城市，据有关数据统计显示，辽宁省与我国各个一线城市之间有着十分便利的高速公路，这将会为其他地区的人们前来旅游提供更多的方便。不仅如此，辽宁省的一些乡村地区几乎村村都通有柏油马路。并且省内具有非常稠密的铁路干线，方便的交通能够推动辽宁地区旅游产业实现高速的发展，也会推动辽宁地区的经济发展和建设。
（二）发展机遇
辽宁省人民政府办公厅转发省旅游局关于实施农业旅游丰收计划服务社会主义新农村建设意见的通知为有效实施农业旅游丰收计划，进一步发挥农业旅游对扩大农民就业、增加农民收入、促进县域经济发展发展的作用，更好地服务于社会主义新农村建设，结合全省实际，特提出主要任务：“十三五”期间，强化全国性农村改革试点示范作用，发挥其溢出效应，形成覆盖农业各种业态的旅游示范点体系。
六、结语
