工程经济及概预算精选(九篇)

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第1篇：工程经济及概预算范文

市审计局：

针对贵局《平湖市审计局审计报告》（平审投报[2019]24号）我司已收悉。公司高度重视，提交集团党委专题研究制定整改方案。按照整改方案，积极落实整改。现将整改完成情况报告如下：

一、合同管理方面存在的问题

（一）土方中标单位未完全履行合同，增加投资474.51万元

2016年6月24日，城市投资公司对南段和西段两侧土方工程进行入围招标，由三家公司中标入围，中标价5元/M3，合同内容包含土源采购、挖、装、运、堆等，在共完成土方量21.38万立方米后，入围单位中止合同履行。为尽快完成土方回填，城市投资公司决定将待开发地块多余土方运至本工程施工区域，8月17日，邀请了其中二家入围单位进行竞价招标，以18元/ M3中标，共完成土方量27.90万立方米、金额502.20万元。12月29日，城市投资公司直接委托平湖市市政工程有限公司将其施工的平湖塘延伸拓浚工程产生的多余土方运至工程，合同单价17元/ M3，共完成土方量9.32万立方米，金额158.44万元。经测算，由此造成投资额增加474.51万元。

整改完成情况：我公司在今后的工程管理中，将严格按照《招标文件编制及审核实施细则》（平城〔2018〕32号），招标前对实施方案谋划更加精准，标后加强合同管理，履行合同条款，同时严格按照《平湖市城市发展投资（集团）有限公年度入围企业管理办法》（平城〔2018〕24号），加强对入围单位的管理，确保建设工程顺利推进。

（二）个别土方工程未按合同约定方式结算，工程款多付16.33万元。

城司与平湖森科园林工程有限公司签订工程土方施工合同，合同单价18元/ M3，合同约定土方工程量以出土点实测工程量为准。双方在工程造价结算时土方工程量按测绘报告（平城工[2017]007号）提供的土方测绘量11.34万立方米计算，实际支付工程款204.12万元。

测绘报告中反映的土方测绘量为堆土方量，按照合同约定土方工程量应乘虚方系数0.92，结算工程量应为10.43万立方米，工程结算价应为187.79万元，实际多支付工程款16.33万元。

整改完成情况：我公司已于2020年1月17日向施工单位平湖森科园林工程有限公司收回工程价款163261.25元。我公司在今后的工程管理中，加强合同履行监管、工程款结算支付审核，进一步完善公司内部审批程序，确保工程款支出规范性、准确性。

二、工程招投标方面存在的问题

（一）土方回填工程未进入市交易中心公开招标

2016年6月11日，城司通过城投集团招标平台对南段、西段两侧土方的堆放及平整采用非法定的“入围招标”方式，招标内容包含土源采购、挖、装、运到场内指定地点、修筑施工便道、堆土并进行分层压实等，土方暂定量为100万立方米，招标控制价为9元/ M3，总投资900万元，三家单位中标入围，中标价5元/ M3。

上述做法不符合《平湖市建设工程招标投标实施办法》（政府令第55号）第十七条“各镇街道、各部门（单位）工程项目达到下列标准的，必须进入市交易中心进行招标：施工单项合同估算价在200万元以上的……”的规定。

整改完成情况：在今后工程招投标中，我公司将严格按《平湖市建设工程招标投标实施办法》（政府令第55号）、（平政办发〔2019〕60号）以及《平湖市城市发展投资（集团）有限公司小型工程项目招投标管理办法》（试行）（平城简招[2019]2号）执行，规范招投标工作，严格项目招标审批制度，严格依规招标。

（二）苗木迁移工程未经批准采用邀请招标方式招标

2016年6月17日，城司分三个标段采用邀请招标方式邀请6家单位参加南段、西段两侧绿化迁移工程投标，计划迁移苗木7500株，三个标段中标价分别为190元/株、190.6元/株、189.6元/株，迁移费用约140万元。

上述做法不符合《平湖市建设工程招标投标实施办法》（政府令第55号）第十四条第三款“应当进行招标的工程建设项目，具有法律、法规、规章规定情形的，经批准可以邀请招标或不招标”及第二十条“……前款规定的工程建设项目邀请招标的，应当经市政府或项目审批部门批准”的规定。

整改完成情况：在今后工程招投标中，我公司将严格按《平湖市建设工程招标投标实施办法》（政府令第55号）、《平湖市小型工程项目招标投标管理实施办法》（平政办发〔2019〕60号）以及《平湖市城市发展投资（集团）有限公司小型工程项目招投标管理办法（试行）》（平城简招[2019]2号）执行，规范招投标工作，严格项目招标审批制度，严格依规招标。

三、工程建设管理方面存在的问题

（一）工程变更未事前审批

本工程由于在项目前期对现场勘察不够深入、设计方案不够深化，导致工程边做边改，施工过程中涉及工程变更内容多、金额大。其中主要道路节点提升增加金额1887.26万元；新增河道开挖增加金额1391.47万元；增设桥梁花箱、滴管系统增加金额439.92万元；增设遮阴棚等增加金额191.2万元；原方案苗木规格提高、数量增多增加金额266.01万元；调整中央绿化带增加金额225.11万元，合计大额变更4400多万元。以上变更均在工程竣工验收之后提交市长办公会议讨论通过，属于事后审批。

上述做法不符合《平湖市政府投资项目工程变更审批办法》（平政发〔2015〕143号）第四条“建设工程确需变更的，应预先申报，并在履行审批程序后实施”的规定。

整改完成情况：上述变更于2018年10月26日经市长办公会议讨论并同意，同时出具《市长办公会议纪要》（〔2018〕25号）。今后我公司将进一步规范工程变更，严格按《平湖市政府投资项目工程变更审批办法》（平政发〔2015〕143号）及《平湖市城市发展投资（集团）有限公司建设项目工程变更管理实施办法（试行）》（平城〔2015〕68号）规定执行，有效控制工程造价，提高投资效益。

（二）苗木迁移直接委托价格远高于招标价格

2016年4月至8月，城司分四个合同将胜利路交叉口环岛部分原有苗木直接委托平湖市园林工程公司负责迁移施工，苗木迁移数量4677株，合同价250.64万元，移植单价535元/株，而同期通过邀请招标的迁移单价为190元/株。

第2篇：工程经济及概预算范文

【关键词】建筑工程；概预算；编制与分析；问题及对策

1 引言

伴随着社会现代化改革趋势的发展，国内建筑行业在几年的时间里实现了飞跃式发展。工程项目建设关系着城市规划与人们生活水平的提升，但另一方面，建筑项目需要消耗的成本资金巨大，若不能合理使用好项目资金对施工单位、建设单位而言都是很大的损失。在建筑学、会计学等多方知识全面发展后，人们开始意识到控制造价的重要性，这使得概预算的编制方法、内容和费用等都得到了广泛关注。

企业不断提升高概预算的工作质量，对控制工程造价有着关键作用。

2 概预算编制与分析出现的不足

2.1 工程概预算编制的根据

从目前整个建筑行业的发展现状看，工程概预算编制的根据主要是各地区工程造价管理部门统一颁布的概预算定额，执行此类概预算模式有助于对整个工程造价的控制，方便了施工单位制定成本控制方案。由于定额单价选择的是各地区、各部门统一编制的综合单价，体现了现有社会条件下的价格水平。通过概预算之后能将工程项目的投资情况详细反映出来，从而掌握了足够的造价控制方法，为后期的工程项目资金管理提供帮助。而在现实的执行操作过程中，若工程实施过程中人工、材料、机械使用费出现变化，则直接影响到了工程项目的预算，对工程项目的实施造成了很多不利的影响。这些问题的出现不仅影响了企业的收益，也增大了工程成本消耗。

2.2 优化工程概预算的策略

当前，工程预算编制与分析办法存在的缺陷对工程招标造成了诸多不利的影响，对整个建筑行业经济的效益增收也起到了限制作用。

倡导建筑行业通过投标、招标的方式完成项目建设，这不仅有助于工程作业的按期完成，也能保证项目建设的质量达到理想的状态，推动了施工企业多个方面的优化调整，如：优化管理、增加效益，满足了社会主义市场经济的要求。招标企业目前编制的定额为依据编制工程预算价格，这是招标的标底，并且作为判定投标人是否中标的重要依据，比它高太多或低太多都不会有中标机会，并且超过有效范围即为废标。这对于投标企业参与竞争会带来不便，违背了色花主义市场经济自由竞争的原则。因而，在处理这一问题时，施工单位要做好多个方面的调整工作，把握好每个环节的预算控制，以维持正常的施工作业状况。

3 提升工程概预算的主要途径

3.1 提高质量

把对概预算的等静态管理变为动态管理，变“把关型”为“预防型”，不断总结并找出概预算编制过程中容易出现错误的原因，对概预算编制中应注意的问题给予高度重视，以防患于未然。同时变“把关型”为全过程的全员全面管理，严格贯彻执行“3个环节”管理程序（即事先指导、中间检查、成品校审），根据概预算编制过程中的实际情况，分别采用科学的计算方法和切合实际的计价依据进行预算编制。把影响概预算质量的制约因素消灭在萌芽状态，实现以防为主的自我质量控制，同时建立“质量信息卡”，对中间检查出的问题逐项记录、分析原因、制定对策，从而达到提高概预算成品质量的目的。

3.2 引进技术

计算机技术在现代社会经济发展中得到了广泛的运用，企业要积极引进计算机技术以完成工程概预算工作，这样可以避免人为因素造成的错误。建筑工程预算编制涉及到的内容十分复杂，若会计人员在工作时出现一个很小的错误都会导致整个概预算失效。同时大量的简单重复计算工作中也增加了时间、人力的消耗，不仅效率低、速度慢且失误率较高，难以适应现代工程项目建设的需要。各种问题的出现要求概预算编制工作需更新调整，让早期的手工编制方法逐渐被先进的计算机技术取代，这是改善概预算编制工作效率和质量的最佳方式，有助于施工单位创造更大的经济效益。

3.3 企业定额

会计人员根据工程项目施工方案，采取“企业定额”方案对工程项目进行改进调整，这样可以及时显现出工程预算报价。企业定额是企业本身的人员状况、技术装备和施工管理水平的客观体现，通过这一指标能及时掌握企业的经验状况。企业应按照自己施工实践经验的总结和积累，将对人工、材料消耗、施工机械台班的测定和限定及对施工机械的选用和折旧等，然后再收集市场上多个方面的资料控制概预算方案的编制。从国外现有的施工技术看，施工机械、材料、人工与国内工程存在很大的差距，同时完成国外工程的预算编制时，招标单位通常都要求企业出示单位估价表，这实际上也是属于企业定额的一种方法。

3.4 正确使用定额和选用定额子目

在编制工程概预算时，由于阶段不同，选用的定额也有所不同，在各阶段定额不全的情况下，要注意定额的选用。在选用定额编制工程概预算单价时，应根据施工组织设计规定的施工方法、工艺流程、机械设备配置、运输距离，选定条件相符的定额。同时，要对定额的总说明、章说明、节说明及附录内容认真阅读掌握，熟悉各定额子目和适用范围、工作内容以及相关的定额系数的使用方法。

由于每个具体工程项目施工时，实际情况和定额规定的，允许换算的进行换算，不允许换算的只能按定额选用，不得随意调整。当定额缺项时，可编制补充定额。在编制概预算的过程中，要密切注意现行定额的变化和有关费用标准、编制办法、规定的变化，做到始终采用现行定额和规定。

3.5 增强素质

建筑工程项目的复杂性决定了其概预算工作的高难度，为了满足新时期建筑行业的持续发展，工程单位必须要提高整体人员的职业素质，这一才能为工程概预算工作创造有利的条件。这主要还是由于概预算一旦出现失误则会造成全部编制工作重新返工，使得工程单位的人力、物力、财力过度浪费，影响到了正常的施工作业安排。因而，工程概预算工作要求相关人员一定要有耐心、细心和责任心。施工单位在注重工程质量提升的同时，也要加强人员素质的考核培养，概预算编制人员不仅要掌握专业知识，也要掌握各项工程相关的法律政策。

而概预算编制人员除了在计算机上完成工作外，也要参与到工程现场的考核工作里，收集新材料、新工艺、新方法、新技术等方面的资料，为概预算工作创造有利的条件。

4 结语

随着建筑行业的不断发展，对于工程概预算工作的重视程度增加。施工单位要做好各个方面的控制工作，掌握好工程概预算的最佳方式，为企业创造更多的经济效益。

第3篇：工程经济及概预算范文

关键词:概预算；审核；意义；特点；质量；对策

中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

随着社会主义市场经济的发展，工程建设中不可避免的要遇到市场、人为因素等的风险，使预期的工程造价概预算超出投资控制，这明显不利于工程整体建设。合理、有效地提高建设工程概预算审核质量是工程造价管理的重要内容，为此，必须明确建设工程概预算审核的重要性及特征的基础上，采取必要的对策措施，切实提高审核质量。

1 工程概预算审核的重要性

一是有利于加强工程造价的控制及投资计划管理，合理分配投资资金。设计概算的偏高或偏低，都会影响工程造价的控制，也会影响投资计划的真实性，影响投资资金的合理分配。二是有利于促进概预算编制对国家有关规定和费用的严格执行，从而提高编制水平和质量。三是有利于促进设计技术先进性和经济合理性的有机结合。审核后的工程概预算技术经济指标是工程建设指标的综合反映，以此可以看出设计方案是否合理、技术是否先进，并由此促进设计方案的更新。四是有利于控制建设规模、标准，确保项目投资准确、完整，减少投资缺口，有多少钱办多少事。或者说，办多少事花多少钱。五是有利于为建设资金的落实提供可靠的依据，不留缺口，有助于提高项目的投资效益。六是有利于积累和分析各项技术经济指标，发现设计中的薄弱环节，找出关键问题，提高设计水平。

2 工程概预算审核工作的特征

2.1 工程概预算审核是委托专业行为，而不是行政、司法行为

工程建设项目概预算审核，是随着工程造价体制改革的发展、建筑市场的不断完善，在工程建设领域中因委托而产生、后来逐步发展的一种工程投资控制专业行为，是一种具有明显中介咨询服务性质的行为，是专业咨询机构向委托人提供的工程造价专业的咨询服务，重点是向委托单位或行政主管部门提供一种技术服务或工作，而不是行政、司法行为。不论是政府、普通的业主，还是参与建设的各方，工程建设项目都需要概预算审核工作的中介行为，以确保其公正公平性。尽管有些概预算审核机构隶属于政府机构或由政府机构指定，但为了保证审核的公正公平，概预算审核机构必须将自己尽可能地置于中介的位置，才能客观、实事求是地保证审核结果的准确性，保证项目的可实施性。

2.2 工程概预算审核是一种专业技术工作，其中体现更多的是工作者的责任和义务

工程建设项目与工程造价相关的主要工作内容包括：建设项目投资策划、编制项目建议书与可行性研究报告、建设项目投资估算及建设项目财务评价；编制或审核工程概预算、竣工结(决)算、项目后评估；项目工程中招投标策划，编制或审核工程招标文件、招标标底、投标报价、施工合同；建设项目各阶段工程概预算的确定、控制及合同管理(含工程索赔的管理)，工程概预算的签证，工程概预算的信息及其他相关的工程概预算服务。

2.3 工程概预算审核工作核心是“审”而不是“编”

工程概预算“编”、“审”分离是工程造价体制改革中的一个发展方向，是工程投资控制中的两个阶段，是由不同单位在不同的时间完成的。工程概预算的编制与审核工作虽然都是工程造价工作，委托单位(人)都是一个，采用的依据相同，但是，由于其处的位置、角度和出发点不同，其工作重心或工作的核心内容是不同的。

2.4 工程概预算审核人员只是一个执行者，而非决策者

不论工程概预算是编制还是审核，都要严格按照实事求是的原则，按照客观规律，依照法律法规、规范规定进行工作。工程概预算审核人员在其工作中，尽管和编制人员所处的位置不同，尽管要在审核过程中决定一些事情，但是，还是同编制人员一样，都是一个执行者。

2.5 工程概预算审核只是投资控制的一个手段

审核结果只是一个控制目标，不是最后的控制结果，更不是最后工程决算。工程造价控制，是把建设工程造价的发生控制在批准的工程概预算限额以内，随时纠正发生的偏差，以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力，保证项目管理目标的实现，取得较好的投资效益。由于工程建设项目的复杂性，在整个建设过程中，不可见因素非常多，随时随地都可能发生人力、物力、财力的变化，甚至是项目的调整，加之目前我国对投资控制管理还缺少科学性，管理手段、信息交流手段落后，定额也跟不上现代新技术、新设备、新材料、新工艺的发展要求，常会出现投资失控的情况。因此，工程造价控制是一种全过程的控制，其目标值也会随时变化。将一次的审核结果作为最后的控制结果，甚至认为是最后的竣工结算，是非常不正确的。

3 提高审核质量的对策措施

3.1 领导(业主)高度重视，充分理解和信任概预算审核人员

随着建设市场运行机制的建立、建设管理体制的完善，我国已经逐步实行了对概预算执业人员执业行为准则和职业道德行为准则的规范化管理。要求从业人员“客观、公正、合理”和“诚信为本，操守为重”，并对执业操作规程、执行工程合同示范文本等行规行约做了进一步的规范，建立了监督、检查制度。同时，对违反行业行规的工程造价咨询单位和执业造价师实行行业惩戒或处罚制度。

对于工程概预算审核工作，不论是业主还是审核人员，在工程投资控制方面，目标都是一致的。然而，由于涉及到经济利益的关系，概预算审核工作不仅仅是从技术角度就能解决的问题，还涉及到多专业、多部门、多方面需要共同解决的问题。因此，在工程概预算审核中，不论上级主管部门(业主)还是执业部门负责人，都需要充分认识到本项工作的重要意义，对概预算审核工作予以高度重视和关心，对概预算审核人员给予充分的理解和信任。

3.2 规范工程概预算审核人员执业道德精神

不断提高执业水平和素质，是确保审核质量的关键。审核工程建设项目概预算公正、准确程度不是取决于工程概预算审核人员行政权利的大小，而是取决于工程概预算审核人员的职业道德水平和技术实力，这是保证审核质量的关键。工程概预算人员必须具备以下基本素质：一是要具备较高的职业道德水准、科学严谨的态度、虚心好学的精神、强烈的责任感，客观、公正地审核工程概预算。具有实事求是的工作作风，能深入实际，开展调查研究，随时掌握第一手资料。二是具有工程概预算编制及审核方面的专门知识和技能，具备协调各专业之间关系、处理复杂问题的综合能力，保证工程概预算审核的准确程度，确保费用的合理组成。三是具备专业工程师和经济师等多方面的专业知识，还应具备一定的法律知识，并有较强的市场观念。其专业知识应是多方面的，不仅要掌握工程计量、计价等知识，还要懂建筑构造、工程材料，要熟悉工艺技术、施工规范和施工程序，要有法律知识等。

3.3 坚持审核原则，制定控制措施，规范审核程序

充分重视工程概预算审核工作，要建立严格的规章制度，建立严格的审核程序，重视过程管理，规范审核程序。对工程概预算审核过程进行层层把关，让审核过程始终处于公开、透明状态。特别是在审核总体原则上把好关，并抓好量、价审核等重点环节。

3.4 确保良好的信息沟通，掌握第一手资料

为概预算审核工作提供最准确的信息，让概预算审核人员充分掌握第一手的资料，是确保概预算审核人员做好概预算审核工作的基础保证。尤其是从投资者的角度来看，建立公正的信息交流制度，保证信息流通的对等性，对项目的顺利实施，对概预算审核工作都是非常重要的。尤其重要的是，在此阶段一定要明确，到底是根据投资额来确定建设的项目、标准呢?还是按照建设项目内容、标准来确定投资额？

3.5 认真收集、整理资料，确保审核依据充分

完备、有效的资料是得出客观、真实、可信结论的保证。因此，这也是做好工程概预算审核工作的基础。收集的资料主要包括：工程设计图纸、设计变更、施工组织设计、工程验收记录、现场身份证、建设工程施工合同、各种补充协议及材料、设备采购发标和加工订货合同、工程预(结)算书、现场勘察记录、会议纪要、适用定额、取费标准及国家有关结算文件等，以及招投标项目的中标通知书、招标文件、经过审查的工程标底等相关资料。

对收集到的资料进行整理、分类。经整理后的各类资料要认真阅读，仔细分析，通过对资料的分析并结合工程实际情况，确定可行的审核方法。在采用有关资料时，审核人员除遵循实事求是的原则外，还应本着既要公平合理又要切实可行的原则，尽最大可能再现和反映工程事实及工程概预算的合理。

3.6 强化工程概预算的预审制度，注意审核工作的方式方法

工程概预算的预审是一个非常重要的审核预备工作，不仅决定正式审核的方向和方法，还决定着设计方案是否需要重新修改的问题，即设计文件能不能达到审核的条件。作为一个合格的工程概预算审核人员，要带着问题去审核，要在阅读和分析完所收集到的资料后，判断出现问题的大致方面。例如：指标是否基本恰当，方案是否基本合理，设计依据是否充分；执行的有关文件是否正确，定额的使用是否正确，价格采用的是否合理；工程量计算有可能重叠的部位，工程类别的确定、物资的市场价是否正确等。

同时，注意审核时的工作方式和方法，注重审核时的语气和态度，一定要对“事”不对“人”，注重依据，注重原则。由于“审”与“被审”的心理差异较大，如果采用的方式方法不妥，甚至用语不妥，都会造成被审核者产生一种逆反心理，将审核引入误区，甚至出现审核结果无法执行的局面，反而造成投资控制失去意义。

4 结束语

综上所述，只有规范概预算审核人员执业道德及审核程序，确保良好的信息沟通和认真收集、整理资料，注意审核工作的方式方法，才能提高概预算审核的质量。从而控制整个工程造价投资，尽量充分利用资金、为投资带来更多的经济利益。

参考文献

第4篇：工程经济及概预算范文

关键词：水利工程；概预算；工程造价；控制；意义

中图分类号：TV212 文献标识码：A 文章编号：1006-4117（2012）01-0340-01

我国自1978年实施改革开放政策以及在新世纪加入世界贸易组织以来，我国的经济取得了较为快速地发展与进步。经济的快速发展推动了其他各个方面的迅速崛起与腾飞，其中水利事业就是一个方面。随着我国近年来人民生活水平的不断提高以及社会的不断进步，社会对水利需求与日俱增，因此各类水利工程的规模也逐渐扩大，水利工程实施的进程也随之而加快。这就是说，我国的水利工程建设无论在数量方面还是在规模方面均取得了较快的发展与进步。然而，在实际的水利工程建设过程中，如何进行科学、规范的建筑工程概预算的编制，是摆在水利工程单位面前的一大难题，这主要是由于当前时期下水利工程概预算的专业技术人员非常短缺。笔者结合自身多年的概预算工作经验，谈谈如何对水利工程概预算进行科学、合理地编制，希冀能够为初学者带来一定的借鉴与帮助。

一、水利工程概算的概念及作用

所谓水利工程工程概预算，指的就是在实际的水利工程实施程序执行的过程当中，按照水利工程施工的不同设计节段对设计文件进行具体的设计，参照国家相关规定的指标、定额以及各项费用取费的一些标准和规范，对每项新建、在建以及扩建等方面的水利工程的所有的投资额的文件进行提前预算与确认。它主要是水利工程项目在不同施工阶段经济方面的重要反映和执行各种施工规范的根本依据，是预先计算以及研究水利工程项目价格的费用性文件，同时它也是对水利工程项目进行资金分配、管理、控制、核算以及监管等方面的一项重要参考标准。由水利工程项目概预算的涵义可以清楚地知道，概预算工作是一项对政策性以及技术性要求十分高的一项经济工作。目前，我国房地产市场经济得到了快速地、平稳地发展，那么对于水利工程的投资也自然而然地越来越多，对于工程造价预算方面的工作人员的素质要求也是越来越高。在实际的水利工程概预算过程之中，往往会受到各种因素的影响，这些因素主要包括如下几个方面，即国家的宏观调控政策、国际经济政策以及有关人为方面的因素等，从而这就使得前期的水利工程造价预算超出了预先预算好的投资数额，这将在很大程度上摧残了国家的经济，不利于我国水利工程的整体性建设。因此，唯有加大力度提高概预算编制的质量以及科学、合理地确定建筑工程造价的有关动态管理，并对其进行风险投资控制，加强对水利工程投资估算及预算加以改进与完善。这对于水利工程概预算而言，也是如此，因此水利工程概预算是工程概预算编制的一个方面。

二、变电站建筑工程概预算的编制

基于如上关于水利工程概预算的相关概念及其作用的阐述可知，当前时期下应该加强对水利工程的概预算，这对于合理确定水利工程项目造价以及提高水利工程概预算编制的质量等方面均具有十分重要的作用。下面就是对水利工程概预算应该注意的一些细节进行着重地阐述与分析。

(一)定额的使用

按照总说明一章说明工程程量计算规则一定额子目的顺序学习。总说明对定额的使用的方法和共同性的问题进行了综合说明和规定。章说明是对其对应的分部工程定额的涵养内容、使朋方法和共同性的问题所做的说明和规定。工程量计算规则是对本分部分各分项工程量的计算方法所做的规定。定额则是分部工程中技术闪素相同的分项工程集合；定额表是定额最基本表现形式，每个定额表均列有项目名称、定额编号、计量单位、工作内容、定额消耗量、基价。

（二）预算工程量计算规则

1、水利工程建设面积

所谓水利工程建设面积指的就是建筑物各层水平平面面积的总和。包括使用面积、辅助面积和结构面积。建筑面积是以m2为计量单位，反映水利工程建设的规模的实物量指标，也是重要的工程技术经济指标，如平方米造价指标、平方米工料耗用指标等，还是预算中有关各项工程量的依据，如平整场地、垂直运输和超高补贴赞等。闲而准确计算水利工程建筑面积意义重大。2005年，建设部326号文新颁布了《建筑面积计算规范》，为了了解新旧面积规范的差异，本文专门对新旧规范的差异进行了比较。

2、计算规则

基础与墙身为同一材料时，基础与墙身划分以室内设计地坪为界；柱梁交接时，以柱为主；圈梁与过梁连接时，分别套用圈梁过梁定额，圈梁与过梁不宜划分时，其过梁长度按门窗洞口宽度两边共加500mm计算；计算钢筋的时候注意保护层，墙板壳保护层15mm，柱梁桩保护层为25mm，基础有垫层保护层为35mm，无垫层为70mm。

（三）企业根据自身管理情况和工程情况，自主确定工程预算编制中的取费标准，克服指令性的政府主管部门调控取费及其费摩的不合理因索，从根本上消除工程施工中的妨碍市场发展的不规范因素，体现公平、公正的市场竞争原则。

三、结论

综上所述可知，随着我国水利工程建设规模地不断扩大，使得水利工程项目也与日增多，水利工程的施工也开始变得平凡起来。对于水利工程而言，除了要遵循一般的水利工程概预算的流程及方法之外，还应该针对水利工程自身的特点来进行考虑及阐述。可以说，加强水利工程概预算的实施，具有十分重要的意义。

作者单位：济宁市任城区水务局

参考文献：

[1]刘艳平.探析概预算编制质量对工程造价的影响[J].现代经济信息，2010（11）.

[2]袁建新等.建筑工程概预算.中国建筑工业出版社,1997(12).

[3]刘石英.建筑工程造价.河海大学出版社,1999(2).

[4]劳动和社会保障部教材办公室组编.建筑预算与管理.中国劳动社会保障出版社,2000.

第5篇：工程经济及概预算范文

【关键词】建筑工程；概预算编制；工程造价

1 建筑工程概算与工程造价的关系

建设工程概预算是指在执行工程建设程序的过程中，根据不同设计阶段设计文件的具体内容，参照国家规定的定额、指标及各项费用取费标准，预先计算和确定每项新建、扩建、改建和重建工程所需要的全部投资额的文件。

它是建设工程项目在不同建设阶段经济上的反映，是预先计算和研究建设工程价格的费用性文件，是对工程投资进行决策、分配、控制、管理、核算和监督的主要依据。现代建筑工程为了实现经济效益和社会效益，需要提高概预算编制质量、合理确定工程造价，做好工程造价的动态管理要，控制风险投资，改进和完善工程投资估算，实行全过程的控制和管理有效地指导工程造价的管理和控制工作。

2 当前建筑工程预算中存在的主要问题

2.1 预算方法存在滞后性

由于社会的进步，在建筑领域新技术、新材料、新工艺、新结构不断涌现，编制预算时，需要经常进行定额换算，但由于我国现行的工程预算确定方法多为静态、滞后的方法，定额单价通常是以几年前人工、材料、机械台班价格的统计为基础，并且新增补的定额往往缺少代表性，这就造成了工程量计算取费的差错。

2.2 预算设计缺乏全过程意识

我国现行的预算管理大多是处于阶段性的管理模式，缺乏建设项目全过程综合管理的意识。由于预算设计仅仅是工程前期经济预测，在建设项目的其他阶段，由于市场、人为因素，不可避免的会产生计划外支出，这样的情况下，盲目以预算为纲，成为制约工程进度、精度的瓶颈。

2.3 施工设计变更的随意性

施工阶段设计变更随意性大。施工阶段施工单位为方便施工，不按设计施工，导致很多计划外支出，造成工程超支，不得不对原有设计进行变更以调整工程预算。而相关各方对施工阶段的设计变更的可行性、科学性、适用性缺乏科学有效的监管、管理等。

2.4 工程招标和设计制度的不完善

现行工程建设的设计与招投标制度管理存在漏洞。在设计招标中，建设方缺乏科学管理，导致设计方盲目追求效果，背离了适用、科学、安全、经济的设计原则。同时在招标过程中，施工方为追求利益，擅自虚报、多报工程量，造成投资预算与实际工程造价严重不符。

3 加强概预算编制工作的具体措施

3.1 了解项目工程现场情况和施工组织的特点

掌握工程建设项目现场的第一手资料，并考虑可能采取的施工方法和措施是编制好设计概预算的必要环节。如水电工程中的砂石料需求量较大，其价格对工程造价影响较大，故需深入现场了解施工场地布置情况、砂石料开采条件以及场内交通运输条件和运输方式。根据现场布局确定材料构件及设备存放点，据此计算是否需二次搬运及运距等。

3.2 熟悉设计图纸，充分理解设计意图，正确计算工程量

概预算编制人员必须充分熟悉各定额册说明、总说明、章说明、节说明及定额所含工作内容，熟悉设计图纸、设计说明以及二者之间的关系。阅读图纸应从设计说明和总平面图开始，要清楚工程的性质、类型、规模，依次阅读平面图、立面图、剖面图、详图、材料做法，了解各类图纸所示部位和它们之间的关系，然后进行工程量计算。正确合理地套用定额，力争做到定额项目和实际相符，不重复计算、不漏算。

概预算编制人员要依据设计图纸准确地计算出与设计图纸相对应的工程量，这要求编制人员有较强的专业知识及丰富的现场施工经验。施工经验表现在编制人员对施工组织设计及施工工艺的把握上。例如：采用脚手架类型，各种施工机械的性能与特性，以及建筑工程本身特点及施工中的特殊要求等。

3.3 客观分析价格因素，价差调整要留有余地

概预算定额表中的设备材料价格反映的是编制年的价格水平，编制设计概预算使用定额时，其价格水平是按市场价格来确定的，需要进行价差调整，也就是所说的动态管理问题。一项工程从开工到竣工往往是历经数年。其间设备材料价格可能会发生较大变动，为使概预算起到控制投资的作用，必须建立工程造价价差预测系统。首先预测出未来设备材料价格的演变情况，然后预测出与之相关的各项工程造价指标的变化趋势，合理确定价差，适时地调整价差，使估算、概预算的编制在动态中进行。

3.4 充分利用计算机来进行概预算编制

因为工程的概预算编制时间紧、任务急，难免会出现多算、漏算或重复计算的情况，另外概预算编制人员也不得不在大量的定额条目以及各种项目计算表之间反复抄录和校对，所以在大量的重复计算中花费了过多的时间，这样计算机的优势就体现出来了。现在研究出的很多计算机软件在概预算编制过程中起着不可低估的作用，它大大减轻了工程概预算工作人员的工作强度，提高了概预算编制的工作效率，是提高概预算编制工作的效率和质量的根本保证。

3.5 提高工程造价预算管理人员的素质

建筑工程造价预算对造价预算管理人员提出了较高的要求，造价预算管理人员要掌握工程预算的专业知识、相关的法律法规政策，对设计、材料设备采购、现场工艺、工程整体结构、投资分析控制等方面的知识应熟悉。对工程建设全过程中的项目可行性研究、初步设计、全面设计、工程施工、设备安装等工作都要了解掌握。所以，工程造价预算管理人员要有过硬的专业基本功，并具备良好的职业道德。

4 结束语

工程概预算编制的质量水平直接影响到最终的工程造价水平，随着我国经济技术水平的快速发展，建筑工程造价已经进入了一个改革和完善的新时期，这就要求概预算编制工作不断提高和完善。要做到结合工程各方面需求，掌握影响工程造价的各个因素，编制出一套合理、准确的概预算方案，保证工程整体施工的正常运行。

参考文献

第6篇：工程经济及概预算范文

关键词：铁路工程；概预算审核；可持续发展

中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

随着我国市场经济的飞速发展以及社会主义各项事业的进步，我国的铁路工程在发展过程中也取得了一系列十分优异、可喜的成绩，在一定程度上满足了我国经济发展和社会建设的需要，为我国带来了十分可观的经济效益和社会效益。铁路作为促进我国国民经济发展的基础性行业，在我国的经济发展和社会建设方面发挥着十分重要的作用。但是，近几年，我国的铁路工程发展与其他的交通建筑工程发展相比相对滞后了很多，已经跟不上我国国民经济发展的客观需求，尤其是在成本的控制和投资资金的消耗方面存在的问题最为明显，严重影响了铁路工程发展的稳定性，阻碍了铁路工程可持续发展战略的实施。文章就目前我国铁路发展的现状进行了系统的分析和研究，并针对如何提高我国铁路工程概预算的有效性提出了几点建议，力求能为促进我国铁路的可持续发展提供适时的参考。

铁路工程概预算审核工作的重要性

（一）工程概预算审核工作

近些年来，为了提高工程的整体效益，多数的铁路项目在施工过程中都实行了工程概预算审核工作，所谓的工程概预算审核工作，指的就是在工程的施工过程中，根据不同的施工阶段的施工方案中的相关要求，对每一阶段项目施工所需要的人力、物力、财力资源进行预先的计算和审核工作。

（二）铁路工程概预算审核工作的必要性

据媒体的相关报道指出：德国的“斯图加特21”工程是欧洲目前最大的铁路枢纽改造工程，自2002年起，德国的铁路公司一直在隐瞒备受争议的“斯图加特21”工程的实际预算金额。据称，德国铁路公司于2002年公布的预算金额与实际预算金额相差7亿欧元，到2005年，预算金额与实际预算金额相差13亿欧元，德国铁路公司曾公布该工程预计耗资28亿欧元，但是DB Projektbau公司公布的预算金额为41亿欧元，直到4年之后，德国铁路公司董事长吕迪格-格鲁伯才公布了与之相符的预算金额（金额为多少？），而那时公司内部的实际预算金额已经高达50亿欧元。这件事给世界各国的铁路工程敲响了警钟，我国也加大了对铁路建设工程的监督和检查力度，在国家审计署公布的“京沪高速铁路建设项目2010年跟踪审计结果”中发现，京沪高速铁路在施工过程中存在的问题极为严重，具体表现为：在中铁大桥局、中铁十三局等施工单位还没有进行工程招标时，就已经进场开始工作，其中，涉及到了合同金额高达44.46亿元，中铁十七局等16家施工单位，在原材料采购、设备租赁等业务中，使用虚开、冒名甚至是伪造的发票1297张入账，合计金额为3.24亿元。由此，我们不难看出，加大对铁路工程概预算审核工作的监督和管理工作势在必行。

目前我国铁路工程概预算审核过程中存在的主要问题

（一）施工图纸的实效性不强

由于铁路工程的施工范围较广、施工周期较长等原因，设计人员在对施工图纸进行设计的过程中，没有及时地对施工范围内的地质条件和水文条件进行实地的勘察工作，或是勘察工作不全面，与现场实际情况有偏差。因此，无法确保对施工图纸的绘制工作提供真实、有效的参考资料，也就无法确保施工图纸的实效性，导致在铁路工程的施工过程中经常遇到施工图纸与施工现实条件不符的问题，在一定程度上影响了铁路工程的施工进度和施工质量。

投资概预算编制不够严谨

目前在我国，大多数铁路建设项目的概预算审核过程不够细致、严谨，致使铁路建设项目内容缺乏针对性和全面性，在很多方面存在着一些细小的漏洞和不足，对铁路工程施工过程中各个环节所需要的人力、物力、财力资源的预算过于模糊，不够明确，从而很容易导致资金使用超出成本预算的问题。

提高铁路工程概预算审核工作的有效措施

（一）尽量采用施工图招标，避免实际情况与初步设计条件严重不符现象

铁路项目建设周期较长，初步设计完成到施工阶段，往往都要三五年后，现场实际情况（如城市道路、房屋的规划与建设，管线的布置，沿线路基的取弃土情况等）已与初步设计时现场调查的情况相差较远，如果采用初步设计招标，直接导致现场施工成本与初步设计批复概算（招标概算）的偏差较大，避免造成实际施工成本远远超出初设概算的现象。

（二）加强现场调查，确保施工图与现场的一致性。

加强对现场的地质、水文、气象等的调查，特别要加强现场的地质钻探工作，加大钻探深度和密度，真实反映地质情况，确保提供与现场相符的地质资料，避免因地质不符造成的工期延误和质量隐患。提供真实有效的施工图纸，是确保施工质量和进度的关键。

（三）铁路工程概预算审核工作要严格按照编制依据进行

加强对铁路工程概预算审核工作的监督和管理力度，一定要按照相关文件的要求开展预算和审核工作，确保概预算及审核工作的科学性和合理性。目前在我国，大多数的铁路工程施工规模和施工要求都不尽相同，所以多数铁路工程的概预算及审核工作的质量也无法保持在统一的高度。针对这种情况，国家和政府的相关管理部门应该加大对铁路工程的投资和管理力度，制定科学、严谨的编制依据，确保铁路工程概预算及审核工作方式的科学性、严谨性和适用性，力求能够在最大程度上提高铁路工程概预算审核工作的工作效率和质量。

（四）审核铁路工程的概预算工程量

针对我国目前交通建设行业的发展现状来看，目前我国的市政工程及公路工程的工程量清单计价执行的情况较好，取得了较为不错的成绩，但是铁路工程的工程计量规则、计价方面还需要进行不断的补充和完善，一旦工程量方面存在问题，就会严重的影响工程造价工作开展的有效性。因此，在审核铁路工程的概预算工程量时，需要按照定额规定的工程量计算规则进行反复的核算和对比工作，争取在最大程度上降低多算、错算及漏算现象的发生几率，可以借助先进的信息技术进行审核的二次检查工作，提高铁路工程概预算工程量审核工作的有效性。

（五）加强对审核概预算定额编码的套用管理力度

为了提高铁路工程概预算审核工作的有效性，就一定要加强对审核概预算定额编码的套用及单价进行管理，首先需要对各个环节的工程项目与现行的定额编码名称的一致性，一旦发现有两者之间存在差异，就需要采取相应的措施，查看此项定额编码是否符合相关规定可以进行调换，在未经允许的情况下不能私自进行调换。同时，还需要对定额单价的规模、数量等方面进行相应的审核工作，保证铁路工程概预算审核工作的科学性和有效性。

（六）加强对施工材料、施工设备预算价格的概预算审核力度

施工材料和施工设备作为铁路工程得以顺利施工的前提和基础，其重要性可想而知，而且施工材料和施工设备的市场价格变动幅度较大，所以，应将施工材料和施工设备的预算价格作为概预算审核工作的重点内容，确保对施工材料和施工设备的预算价格符合市场的基期价格，在对铁路工程施工过程中比较常用的钢筋、水泥等材料进行预算价格的编制时要按照《铁路工程建设材料基期价格》中的相关内容进行编制，确保主要材料价格保持与市场接轨，在最大程度上真实反映材料成本，避免资金浪费或资金严重不足现象的出现，提高投资资金的使用效率。

总结：

总而言之，铁路工程概预算审核工作是一项十分复杂、繁琐的工作，对专业性和政策性的要求较高。因此，管理人员需要在日常的工作中对铁路工程概预算审核制度进行不断地补充和完善，进一步提高铁路工程概预算审核工作的整体质量，为工程造价的顺利开展提供保障，提高投资资金的回报率，获取更多的经济效益和社会效益。

参考文献：

[1]汤燕群.企业定额的人工基价的制定――基于范例推理法原理[J].中南林业科技大学学报，2011（34）.

[2]王向华，苗竹红.论概预算在工程造价应用中的必要性[J].企业技术开发（下半月），2011（30）.

[3]殷庆红.工程监理职业能力模块化教学的探讨[J].青海师范大学学报（哲学社会科学版）2010（14）.

[4]李文婷，梁本亮，施凤英.建筑工程概预算综合单价编制分析[J].科技信息，2010（25）.

第7篇：工程经济及概预算范文

关键词：建筑工程 概预算 编制

中图分类号：TU198 文献标识码：A

正文：概预算是对建筑工程项目价格进行预算计算、研究的主要文件，是项目实际投资决策、分配以及管理的重要参考依据。高质量的概预算可以指导建筑工程造价管理控制，所以，应该不断提高编制质量，为工程造价控制管理打下基础。

一、 建筑工程概预算工作的重要性

建筑工程的概预算是指在建筑企业确定工程建设程序时，根据不同设计阶段以及文件中的实施内容，结合国家规定定额、相关计算费用标准、指标等因素，预先做好计算，并确定建筑项目所需要使用的全部投资金额文件。对建筑来说，要做好工程造价的管理工作，就需要对工程造价进行合理估计和控制。而工程概预算的工作目标就是对工程造价进行合理的估计和控制。所以说做好工程概预算工作是建筑工程造价管理控制的关键内容。建筑工程概预算工作的重要性主要体现在以下几点： （1）有利于合理确定工程造价及有效地控制工程概预算，加强投资计划管理、合理分配投资资金。设计概算的偏高或偏低，都会影响工程造价的控制，也会影响投资计划的真实性，影响投资资金的合理分配。 （2）有利于促进概预算编制对国家有关规定和费用严格执行，从而提高编制水平和质量。 （3）有利于促进设计的技术先进性和经济合理性的有机的结合。审查后的工程概预算的技术经济指标，是工程建设指标的综合反映，以此可以看出设计方案是否合理、技术是否先进。并由此促进设计方案的更新。 （4）有利于为建设资金的落实提供可靠的依据，不留缺口，有助于提高项目的投资效益。

二、建筑工程的概预算编制存在问题

（一）采用的概预算方法陈旧

当下科学技术发展进步迅速，建筑行业相关的施工技术、工艺、建筑结构等都在不断创新。所以，在进行建筑工程概预算编制过程中，应该会反复使用定额换算。但目前，很多建筑企业采用的还是传统的预算编制方法，传统的预算编制方法缺点是静态，定额还是参照以往价格统计来确定，缺乏浮动性，没有根据当下技术、工艺、材料等变动而做出相应调整。只有少量的定额是后来新增补的，并不具备整体代表性，所以整体工程量的计算取费都存在误差。

（二）缺乏整体性理念

目前国内在预算管理方面采用较多的模式是阶段性预算管理，因为建筑工程往往分为决策阶段、设计阶段、实施阶段以及完工阶段，而工程的概预算只是前期对工程实施的经济预测。但工程在各阶段都会受到不可控因素影响，比如说市场价格变动、施工天气变化、人为变动等等，这些都有可能导致预算外的额外费用产生。所以，如果缺乏整体性理念，一味按照编制的预算来进行安排，就会影响到整体工程施工质量以及进度，这同样也会造成建筑企业最终经济收益受到影响。

（三）建筑施工过程中随意性强

建筑工程施工过程中涉及到大量的资金投入，包括原材料的购买、设备的租赁、人员的聘用以及管理费用，工程由于施工周期较长，过程中不可控因素较多，会因为材料价格提高导致费用超出原定材料费用预期，会因为恶劣气候影响工程进度，造成人力及物力费用增多。所以，施工过程中的工程造价变动性较大，只有做好前期概预算，并在施工过程中执行，才能确保资金浮动控制在一定的范围内。

施工单位在施工过程中，会处于方便施工考虑，随意更改工程设计内容，造成超出预算外的费用产生，会因为材料价格浮动，采用其他材料来代替原规定材料，导致资金不透明，在施工过程中，天气是不稳定性影响因素，施工企业常常会借故延误工期。这些情况都体现了施工过程中随意性较强，造成工程实际资金投入超出预算。

（四）工程招标制度不够完善

建筑工程会涉及到两方面招标，分别是设计企业与施工企业招标，但由于很多建筑企业不够重视招标，很多建筑企业选择采用长期合作的设计企业以及施工企业，招标制度也不够完善。在工程设计招标阶段，因为缺乏合理的管理措施，设计方一味追求设计效果，不遵循建筑工程的实用性、安全性、经济性设计原则，这样往往会超出经济预期。

施工企业的选择关系到建筑工程整体施工质量，影响工程经济收益。所以选择施工企业是相当重要的。在招标过程中，施工方往往会采用多报工程量、施工周期的方法来获得更多的施工收益，这也导致建筑工程造价与实际投资不符，概预算编制与实际资金投入存在较大差异。

三、概预算编制质量提高的有效措施

（一）编制前搜集多方面资料

在进行概预算编制前，应该搜集多方面资料，首先，必须到工程施工现场了解施工技术、方法、施工规模等等；其次，调查了解当地原材料价格、设备租赁价格等等，尤其是原材料价格在工程造价中所占比例最重，在预算编制过程中应该做到详细精确，根据施工规模确定材料种类、数量、质量，根据市场确定价格标准，还应该加入材料、设备等运输费用。研究多方资料，并进行分析研究，编制的概预算才能确保详细、对工程造价控制等发挥指导性作用。

（二）充分了解工程设计图纸

建筑工程的概预算编制者应该对各总说明、定额册说明以及各章节说明都熟悉掌握，了解设计图纸和设计说明间关系，阅读图纸时，学会从图纸设计说明以及总平面图出发，理解建筑工程项目的性质、类型、规模，对所有设计图都进行仔细阅读，包括平面图、详细图、剖面图、立面图。在此基础上，充分掌握各类图纸所示位置及关系，然后再进行工程量科学计算，确保定额项目与建筑工程项目实际相符合，并反复检查，避免出现漏算、重复计算的现象。

（三）掌握定额内容与相关规定

在进行概预算编制时，定额、单位估价表以及相关文件规定是重要参考依据。当下建筑行业发展迅速，大量新材料、新技术以及新工艺不断涌现，相关部门就此常常补充、修改已经颁布的定额。概预算编制者应该熟悉掌握定额内容以及使用方法，及时学习调整后的定额内容与相关使用规定。定额项目划分需要清楚，并对各项目中内容、使用范围、计量单位、计算规则以及调整换算项目条件与方法等都应该清楚。这样在概预算编制过程中，就能够快速运用。

（四）提高概预算编制人员综合素质

概预算编制人员的综合素质对概预算编制质量影响较大。所以，建筑企业应该选择具备专业知识与技能的人员，最好有相关的丰富工作经验。除此之外，概预算编制人员应该专心、细心，具有较高的敬业精神，对原材料市场价格了解、对建筑工程设计、施工等方面有一定的了解，这样才能保证概预算编制的专业性、准确水平。

（五）概预算编制工作中合理运用计算机

建筑工程的概预算编制工作由于涉及到的内容、数据较多，概预算编制时间较短，计算量较大，所以，概预算编制中遗漏、重复计算的现象常有发生，需要经过反复审查校对后才能最终实施。这个过程浪费了大量的时间，且很难达到完全正确。

随着计算机逐渐发展运用到各行业中去，概预算编制工作中，合理采用计算机可以降低编制过程中的错误率，节约大量的时间，减轻了概预算编制人员工作量，最终提高概预算编制的质量与效率。

（六）做好价差调整

由于概预算是根据当时各方面内容进行编制的，是对整体工程的经济预测，与实际施工存在时间差。这个过程中会因为市场价格调整、旧材料以及设备的淘汰等等，造成实际工程造价与概预算之间存在落差。所以，在工程施工过程中，应该不断进行价差调整，实现动态管理。

四、结语

当下，随着国内建筑企业对概预算重视程度提高，概预算的准确以及工程造价管理控制都有很大提升。建筑企业应该不断提高概预算编制质量，做好编制前的资料搜集工作、充分了解设计图纸、对定额内容熟悉掌握、做好价差调整、运用信息技术提高编制效率、提高编制人员业务能力，最终确保概预算对工程造价管理发挥有效管理控制的指导作用。

参考文献

第8篇：工程经济及概预算范文

关键词：工程造价；概预算；编制工作；问题；策略

引言

近些年来，随着市场经济的发展，工程建设投资越来越大，对工程造价预算人员的要求也越来越高。在工程建设中不可避免的要遇到政治、经济、市场、人为因素等的风险，使预期的工程造价预算超出投资控制，这明显不利于工程整体建设。因此，为了较好地控制工程造价，需要制定一套比较完善的概预算方案，为工程的整个施工过程的顺利进行提供有效的保障。本文主要结合笔者的工作经验和总结，主要论述了工程造价概预算编制工作存在问题及改善策略。

1 建筑工程概预算工作的重要性

对建筑来说，要做好工程造价的管理工作，就需要对工程造价进行合理估计和控制。而工程概预算的工作目标就是对工程造价进行合理的估计和控制。所以说做好工程概预算工作是建筑工程造价管理控制的关键内容。建筑工程概预算工作的重要性主要体现在以下几点：

（1）有利于合理确定工程造价及有效地控制工程概预算，加强投资计划管理、合理分配投资资金。设计概算的偏高或偏低，都会影响工程造价的控制，也会影响投资计划的真实性，影响投资资金的合理分配。

（2）有利于促进概预算编制对国家有关规定和费用严格执行，从而提高编制水平和质量。

（3）有利于促进设计的技术先进性和经济合理性的有机的结合。审查后的工程概预算的技术经济指标，是工程建设指标的综合反映，以此可以看出设计方案是否合理、技术是否先进。并由此促进设计方案的更新。

（4）有利于为建设资金的落实提供可靠的依据，不留缺口，有助于提高项目的投资效益。

2 建筑工程概预算工作中存在的问题

2.1 概预算出现超出现象

建筑工程实际投入的资金远远超出概预算的量是概预算管理中最为普遍的现象。就现阶段而言，还是存在部分建筑企业无视国家对基本建设项目的预算管理规定。不断的通过抬高施工价格，以达到获得个人利益的目的，工程造价的不断提高会使建设资金远远超出项目的概预算资金。为了对工程造价实行有效的管理控制，必须严格控制超出概预算现象。

2.2 缺乏概预算的监管力度

缺乏监管力度是概预算管理工作中另一个重要问题，国家初级监管部门对建筑工程项目的立项分析、可行性分析研究及项目设计审批工作缺乏高效严格的考察论证。盲目的进行批准及拨款。在项目进行过程中对出现的超概预算问题也不予追查原因，没有充分的论证其必要性，追求责任人问题，就对其进行拨款，使工程造价一步步的提高。为了对工程造价实行有效的管理控制，必须加强对概预算工作的管理。

2.3 缺少概预算编制依据

在建筑项目中如果对概预算编制过程中不注意依据，而且毫无根据的捏造事实，这就会严重影响后续的工程造价工作，目前仍存在项目概预算负责人随意编制概预算，满足个人利益 这就给概预算失去了原来的意义，给概预算工作的正规化带来严重负面影响。所以说，为了对工程造价实行有效的管理控制，必须加强概预算过程中的事实性和依据性。

3 做好建筑工程造价概预算编制工作的策略

3.1 严格取定概预算编制依据

编制依据是概预算编制的大前提，一切都是在这个大前提下进行的。它的取定直接影响到工程造价。因此，为了合理确定工程造价，应严格取定概预算编制依据，概预算人员要做到以下几点：1）在概预算编制之前，概预算人员要向有关人员询问，了解工程性质等相关内容；2）对有价值的资料、对概预算编制工作有利的资料随时记载下来、并做好分类整理；3）要做到正确取定概预算编制依据，包括执行文号、定额、材料价格、费率标准、价差调整标准等内容。

3.2 做好工程造价预算的控制

工程量是影响工程造价预算的原因之一，计算得正确恰当与否，将给工程造价指标带来很大影响。在综合考虑工程的施工组织特点的基础上，应先做好前期准备工作，收集工程勘查报告、地形测量图、施工设计图纸、各类标准图集等相关资料，深入现场勘察、调查施工环境并进行施工方案研究，了解现行建设工程预算定额、取费标准、统一的工程量计算规则及材料预算价格。尽可能多的掌握工程建设项目现场第一手资料，控制好工程造价预算。对工程总造价影响较大的桩基工程和相对复杂的保温防腐项目，特别要注意工作内容漏项的问题。严格按照清单计价范围，掌握项目施工过程，完善工作内容，尽可能的避免施工过程中增加项目变更，保证预算造价的有效控制。

3.3 掌握材料价格市场动态

建筑工程建设所需要的设备与材料品种多、价格不一，购置设备材料的费用在造价构成中占有很大的比重，材料、人工费占总价的比例一般为 60%～80%。因此价格在市场中的动态变化直接影响到工程的预算，也是合同风险中相当重要的因素，建设单位应重点注意其动态变化而带来的风险。要求工程造价编制人员对设备材料的品种、规格、性能和价格做到心中有数。在投标报价时必须及时了解市场价格，预测其变化趋势，使报价准确合理，减少风险的潜在因素。在实施中更应密切关注，搞好动态分析，及时根据市场变化调整材料订货，确定合理要素价格，减少风险。

3.4 加强概预算的审核力度

概预算编制有时时间紧、任务急、工程数量繁杂，难免多算、漏算、重复计算，这就要加强审核力度，提高概预算编制的准确性。

（1）审核工程量、审核采用的定额单价、指标是否合适

1）根据设计图纸、设计说明、施工组织设计的要求审核工程量。

2）定额具有科学性、权威性、法令性，它的形式、内容任何人都必须严格执行。审核采用的定额名称、规格、计量单位、内容是否满足施工方法要求，套用定额不同，单价则不同。

3）定额包含内容是否与设计相符。如：面砖的规格和材质、水泥砂浆的强度等级、混凝土标号等。

4）补充定额是否符合要求，计算是否正确。

（2）审核材料价格。对材料价格、运杂费进行审核，材料价格是否包括运杂费，材料运输方法、措施是否符合实际，做到既要满足工程要求，又要努力降低费用。

（3）审核其他费用。如：1）取费标准是否符合工程性质；2）费率计算是否正确；3）计算基数是否符合规定；4）价差调整是否符合规定。

3.5 提高工程造价预算管理人员的素质

工程造价预算工作又是一项工作时间长、工作内容项目繁多，要求非常细致的工作。就是对造价预算非常熟悉的人员，也难免有一些疏漏和难以处理的棘手问题，加上现在新材料、新技术不断出现，必须要不断学习才能较好地完成工作任务。对图纸、当地法规文件、地方特色一定要了解透。造价预算管理人员还要深入工程第一线，因为现场的实际情况和图纸上的有时候差别很大。比如钻孔桩下面如果有溶洞，就需要用填充材料进行处理，溶洞的大小、地质情况都是决定用料多少的决定性因素。对工程建设全过程中的项目可行性研究、初步设计、全面设计、工程施工、设备安装等工作都要了解掌握。所以，工程造价预算管理人员要有过硬的专业基本功，并具备良好的职业道德。用人单位要关心预算管理人才的培养，为造价预算管理人员的深造和提高搭建平台。

4 结语

总之，工程造价预算工作又是一项工作时间长、工作内容项目繁多，要求非常细致的工作。随着我国经济的不断发展，建设项目概预算的准确程度以及工程造价的管理水平已经取得了较大的提高与完善。科学地进行工程造价的动态管理，需要对风险投资进行有效的控制，提高和改进建筑工程项目投资的预算的效果，从而为建筑项目施工管理打下良好的基础。

参考文献：

第9篇：工程经济及概预算范文

关键词：提高；工程概预算；编制质量；策略

随着我国社会经济的快速发展，国内工程项目数量和规模日益扩大，工程成本控制至关重要。工程概预算作为工程造价的重要形式，其贯穿于工程项目整体设计、施工和应用之中，特别是在工程项目研究与设计阶段。可见，加强工程项目成本投资控制，提升工程项目社会经济效益，提高工程概预算编制质量至关重要。因此，在工程项目整体实施过程中，强化工程施工技术和经济的统一化，明确工程成本控制目标，实现工程项目社会效益、经济效益以及环境效益的最大化具有重要的现实意义和指导作用。

1 工程概预算概述

工程概预算主要指的是在工程建设过程中，根据设计图纸的具体内容和有关定额、指标及取费标准，预先计算和确定建设项目的全部工程费用的技术经济文件。对于工程项目资金审批、建设实施，工程概预算的编制具有重要作用。一方面，通过编制工程概预算，可以明确工程预算造价成本，为工程建设资金的落实提供重要参考依据；另一方面，工程概预算的编制也是工程项目招投标、工程施工计划编制与实施以及工程项目工竣工结算的重要指导依据。由此可见，工程概预算对工程项目投资控制与成本管理具有重要意义。

2 提高工程概预算编制质量策略探究

2.1 准确掌握项目工程概况及施工特点。从宏观上掌握整个项目工程的基本情况，要对工程性质、特点、规模等有具体正确的了解，这也是工程概预算的重要环节和基础的资料数据。在进行建筑工程概预算编制的时，在充分的掌握项目工程的基本概况，同时根据施工特点采取有针对性的施工方法，采用与之相适应的概预算编制内容，确保概预的准确性。

2.2 明确编制依据。编制依据不仅是编制概预算的前提，而且直接影响编制概预算质量。为了确保工程造价的准确性，概预算工作人员要对收集设计图纸和版次明确、执行政策文件、规范、定额、指标、取费标准时效性要明确，材料价格信息时间与编制时间相对应以及工程所在地与当地材料价格相对应。另外，概预算人员要对工程复杂性、特有属性等不明确的问题要与相关人员沟通，并做好记录，为编制概预算时方便使用。编制概预算人员在编制之前不仅要进行详细资料收集，还要进行现场考察，以确保获得准确的概预算编制依据。

2.3 确定工程造价。第一，工程量是影响工程造价的原因之一，计算得正确恰当与否，将给工程造价指标带来很大的影响。随着科技的进步，概预算方面的应用软件也随之发展，应用软件迅速发展，工程量计算可使用计算机建立BIM数据模型，避免多算或漏算情况发生。第二，套用定额项需要符合施工工作内容、施工图纸、技术规范的相关要求，对于定额项接近上述要求的，要对定额项内工、料、机进行调整。同时，根据具体定额项说明，注意调整特殊项目的换算系数。第三，工程材料、设备价格严格意义上讲要按市场价，对于有政府信息指导价，可执行此价。对于没有政府信息指导价可采用市场询价，根据材料设备名称、规格、型号、数量、交货地等多家询价，综合考虑确定，尽可能接近时价。第四，严格执行取费标准，根据工程类别，工程所在地区等情况不同确定取费费率。另外，根据设计方案或施工组织设计及现场情况等综合考虑措施费计取。

2.4 准确掌握市场动态。建筑施工需要各种多样的设备和材料，这些设备和材料在市场上的价格也存在很大的差异。在选购设备和材料的过程中，材料所占成本的比重相对加大，随着市场价格动态变化，项目预算造成直接影响。在工程造价编制过程中，要充分掌握设备、材料、规格、性能及价格等多个方面。

2.5 严格校核及审核制度。建筑工程概预算编制的时候，审核制度是最后保障概预算编制质量的环节。校核主要就是指单位派专业人员对前期的编制工作概预算内容以及计算的情况进行全方位的核查，其核查内容主要包括核查计价工程量的取值情况、是否存在漏项以及小数点的位置等情况。为了能够从根本上提高概预算编制的质量和准确性，必须要将编制工作和校核工作分别给两个业务能力比较强的员工，有利于及时的发现问题，并且加以纠正。审核工作主要就是指工程概预算编制以及校核工作完成之后，造价主管人员会对编制初稿进行严谨的核查，更加完善工程造价文件。

2.6 提升工程概预算编制工作效率。第一，提高设计工作质量，设计图纸是概预算工作重要依据，设计图纸深度决定概预算的精度和效率。设计图纸确定与否决定概预算成果的确定。一旦设计图纸出现更改，直接影响到后续工作，甚至会出现巨大差额。因此，提高设计工作质量是提高编制概预算效率的前提。第二，在日常工作中积累概预算编制技巧，对编制工作经常用到内容可以在电脑上建立数据库，隋时调用，提高效率。常回头看，对已完成的概预算，在哪些方面可以借鉴，好的地方继续保持，不足的地方，下一次改进，逐步完善，效率也随之逐步提高。第三，当前科技进步日新月异，概预算软件发展迅速，功能越来越强大。因此，概预算工作也要跟上时代的发展，隋时升级，保持同步，不断提高编制效率。

2.7 提高工程概预算编制人员综合能力。工程概预算编制的质量绝大多数取决于相关编制人员的职业能力，特别是对概预算管理人员的专业知识和责任意识有着很高的要求。工程概预算编制的质量要求不仅包括了工程项目的工程造价预算方案要具有一定经济收益，还要考虑到公众和承包商等多方权益。由于工程概预算编制是一荐繁琐面技术性较强的工作，这就要求概预算编制人员能够在专业知识的基础之上，结合考虑市场、政府政策以及地方特色等种因素，科学合理进行工程概预算工作。隋着信息技术发展，新技术新工艺也在不断地涌现，这就要求概预算人员要不断地学习，及时更新知识。除了必备的知识技能外，还要有责任心，职业感。首先，要通过培训的方式对工程概预算编制人员的专业知识能力进行培训和提高，促使编制人员掌握更高的工程概预算编制专业知识，提高自身工作的专业性。其次，通过概预算编制人员持职业资格证上岗，激发编制人员不断加强自我学习，提高自身在能力，加强责任意识，确保提高概预算编制质量整体水平再上台阶。

3 结语

综上所述，作为一项系统性、复杂性、综合性、专业性工作，工程概预算编制工作不仅要求概预算编制人员具有专业的理论知识，熟练的业务技能，而且还要求其对工程施工设计要求、施工工艺技术、施工原材料价格变动等情况进行深入了解，进而确保工程概预算编制质量得到有的提高。更加科学、合理、有效的概预算编制成果，不但确保建设工程的顺利实施和成本控制以及经济效益的实现。而且能够促进建设工程社会效益健康发展。

参考文献

[1] 郭苑.有效提高工程概预算编制质量之我见[A].建筑科技与管理学术交流会[C].2015.