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关键词:林区;防火;生态环境;保护
中图分类号:S762.3 文献标识码:A DOI:10.11974/nyyjs.20170432184
森林对所处的环境起着非常重要的调节作用,森林不仅能为我们带来一定的经济效益,还能创造巨大的生态效益[1]。森林对整个人类的生存环境都有极大的影响。因此,保护森林,做好森林防火是工作,也是责任。林区防火工作是一项系统的工程,需要从细小的环节入手,做好防范措施,提高防火效率。就林区的防火工作而言,防火的手段以及方法在不断改进,并取得了较好的效果。但同时,我国部分林区的防火工作做得还不是很到位。为此,还需要在林区的防火工作上继续做出努力,降低林区火灾发生率,减少林业损失。
1 当前林区防火工作存在的问题
林区防火的手段和技术有待提高。目前,在我国重点保护林区,防火手段和技术已经非常先进。利用GIS等信息系统实现对林区的实时监控,有效预防林区火灾的发生,是当前比较先进的防火技术之一[2]。但是,我国部分林区在火灾的预防方面还没有做到与时俱进,森林地区观察点较少,通信设备不够完善,无法在短时间内发现并通报火灾情况。林区管理员在进行防火监控的过程中,由于没有较好的设备,对森林火灾监测的效率较低,使得森林火灾发生的隐患较大。
林区管理员防火意识薄弱。在林区管理工作中,林区管理员需要处理较多的事物。森林的防火工作只是林区管理员工作的一部分,由于部分林区气候比较湿润,林区管理员在森林防火工作这一块的意识也比较薄弱。林区防火的重要性以及林区防火的特殊性也没有受到管理员的重视,林区管理员的森林防火意识不高,使得森林火灾发生的几率增大。
2 林区防火的措施建议
生态环境是生存的基础,保护生态环境是我们的责任。做好林区防火工作也是保护生态环境的行为,因此在森林防火这一块必须采取相应的措施,具体的措施和建议如下:预防措施。林区防火工作的首要任务是预防火灾的发生,而预防工作可以从处理自然火源和人为火源入手[3]。预防森林火灾,林区管理人员应该依据当地的地理环境、森林的特性、过去发生森林火灾的原因等方面入手,分析预防森林火灾发生需要注意哪些方面,再进一步采取行动预防森林火灾的发生。针对森林火灾发生的2大类原因,管理员可以分别采取相应措施预防森林火灾的发生。
针对人为因素造成的森林火灾,林区管理员可以采取以下几点措施:管理员要自身加强森林防火的意识;加大对生活在林区附近人们防火意识的宣传,并向广大人民群众进行森林防火基础知识的普及,向其讲解森林火灾的危害性以及森林防火工作的重要性。
针对人为因素和自然因素造成的森林火灾,林区管理员以及相关管理部门则应当做好对林区的监控。监控的主要内容包括对林区的环境进行监控,如温度、干湿度等。还要对林区内的人为行动进行监控。从这2个方面入手,做好林区防火工作,达到保护生态环境的目的。
扑救措施。做好林区防火工作,不仅仅要做好预防火灾发生的工作,还要做好火灾扑救工作,进一步降低火灾带来的经济损失和林业损失。在火灾扑救的过程中,必须有严密的组织,统一指挥,统一行动,各部分要相互配合,协调工作,并且领导一定要亲临现场组织扑救。为阻止火势的蔓延,扑救工作必须做到及时、快速。在扑救森林火灾之后,要立即对受灾的林区进行损失统计,在统计的内容中要包含人员伤亡的统计,也要包含对烧死、烧伤和未烧伤的树木统计,以方便进一步对林区进行修整工作。
3 结语
林区的防火工作对不仅保护生态有着重要的意义,对我国森林资源的可持续发展也有着重要的意义。做好林区防火工作,不能仅仅是空喊口号,必须要落到实处。本文所提到问题还只是森林防火工作的一部分。在森林火灾的预防上还需要做许多工作,例如建立完善的防火管理体系,提高人们的森林防火的意识等,只有不断加强和完善林区的防火工作,才能切实保证林业的安全发展,实现森林资源的长远利用。
参考文献
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关键词:地理信息系统;北斗;GPS;森林防火
中图分类号:TP39 文献标识码:a DoI: 10.3969/j.issn.1003-6970.2012.02.009
Forest Fire Patrol Command System Based on Compass and GPS CHeN Jun1, ZHaN Lei2 ,waNG Yuan-fei1(1.Key Laboratory of Geographic Information Science of Ministry of Education, East China Normal University, Shanghai 200062, China; 2.Shanghai Institute of Technical Physics of the Chinese Academy of Sciences, Shanghai 200083, China)
【Abstract】 This paper designed and implemented a fire patrol command system which is used for the daily management of fire patrol and the coordination of emergency response, according to the pratical demands in forest fire prevention work. Forest fire patrol work is integrated with the technology of Compass Navigation Satellite System, Global Positioning System and Geographic Information System. the command center system is used to display the patrolmen’s real-time position, calculate their workflow, communicate with fire patrolmen, query history patrol routes, monitor key areas, and get the accurate position of fire danger and response to it.It established a network of information on forest patrol work to help ensure the work of forest fire patrol and provide scientific support on emergency command.
【Key words】GIS; Compass; GPS; forest fire Patrol Command System
0 引 言
森林火灾因为其突发性强、破坏性大、处置救助较为困难等原因,一直以来对其防治都是一个难题,做好森林防火工作已成为林业工作的重要组成部分[1]。一方面,由于森林面积大、范围广,所以在传统的森林巡护作业中,往往会存在巡护路线不合理、巡护不到位、责任区划分不清、错划、漏巡等现象,这些都会导致火情不能被及时发现。另一方面,火灾一旦发生,需要调度指挥中心的快速反应,火灾发生的精确位置获取以及如何安排扑火队员最快到达是十分重要的[2]。再者,森林火情出现时,需要及时畅通的通信联系建立起灭火指挥机制,而在森林茂密偏远地区,移动网络及其他通信信号往往无法覆盖,导致通信中断或不畅,北斗卫星导航系统特有的短报文卫星通信机制是解决通信问题的技术关键。为此我们提出了基于GPS、北斗导航定位技术的人员巡护模式,以宁波鄞州区为试验基地,建立了以北斗短报文通信与移动网络通信融合为核心,GPS/北斗双模定位系统与GIS集成的森林防火人员调度指挥位系统。
宁波市鄞州区位于浙江省东部沿海,全区土地总面积200万亩,其中林业用地面积101.8万亩,有林地面积98万亩,森林覆盖率49.12%,森林总蓄积量达199万立方米[3]。由于实验区位于浙江东部人口稠密地区,人员巡山是森林防火以的主要模式,为此我们为林区巡护人员配备了便携的GPS/北斗手持设备,通过北斗卫星与移动网络建立起林火巡护人员与指挥中心之间的联系。调度指挥中心可通过WebGIS平台实时获取并显示巡护人员的位置、火情等信息,并通过这一平台发送有关指令信息,提高了森林防火巡护工作的信息化程度。
1 系统的构成与工作流程
系统是在Internet上实现的GIS、GNSS、GPRS集成的软硬件一体化平台,由卫星定位导航系统、定位终端、监控指挥中心、通信链路四部分组成。
1.1 卫星定位导航系统
卫星定位导航系统由GPS和北斗卫星导航系统组成。GPS是美国从20世纪60年代提出方1993年全面建成的卫星
图 1 系统构成与工作流程
Fig.1 The System Structure and Working Process导航系统,目前已被广泛应用于各行各业[4]。北斗卫星导航系统是我国自行研制开发的区域性有源三维卫星定位与通信系统,具有一定的保密、抗干扰和抗摧毁能力[5]。其范围覆盖中国及周边国家和地区,24小时全天候服务,无通信盲区,具备定位与通信功能,无需其他通信系统支持。同时北斗卫星导航系统还具备短报文通信服务,从而可以使用户与中心控制系统、用户终端之间进行数据通信[6]。
将北斗定位导航系统和GPS结合在一起使用,不仅可以将两者的定位导航作用发挥的更好,增加定位精度,避免了通信盲区,而且可以使用户终端和中心系统具备通信功能,有助于森林防火工作中的定位、导航、通讯、指挥、调度的进行,为各种突发事件提供安全、可靠、便捷的通讯保障服务。
1.2 定位终端
定位终端是指配备给森林防火巡护人员的手持设备,设备同时具有定位和通信的功能。系统采用的定位终端包括GPS手机和北斗手持机两种类型的设备。
GPS手机可以捕获到GPS卫星信号,并根据接收到的卫星信号,按定位解算方法进行定位计算,计算出用户所在地理位置的经纬度、高度、速度、时间等信息。将GPS结合到手机中,弥补了GPS终端不具有通信功能的缺陷,可以通过手机向指挥中心发送定位及其他信息,以及接受指挥中心信息。
北斗手持机是在捕获到北斗卫星信号后发送定位申请,然后获得由中心控制系统计算得到的定位结果。北斗手持机同时具备定位与通信功能,无需其他通信系统支持。
森林防火巡护人员配备定位终端后,可查看自己的当前位置,进行定位和导航,并且接收来自监控指挥中心的指令或向中心反馈巡护情况。而监控人员通过定位终端返回系统的信息,可以了解巡护人员的巡护路线和出勤情况等,一旦发生紧急情况,监控人员可以根据各巡护人员所在位置,进行统筹规划,安排人员最快赶赴现场,确保了指挥调度的有效进行。
1.3 监控指挥中心
监控指挥中心由监控平台、数据库、北斗指挥机和短信猫组成。
监控平台,是森林防火监控调度指挥中心人员与系统交互的直接平台,提供了巡护人员位置信息的可视化显示,巡护历史信息、巡护工作统计查询,与巡护人员互通信等功能。平台采用GIS作为空间定位基础服务,在地图上直观地显示巡护情况,同时系统结合林区地理空间数据,如等高线、林区植被种类等信息,为巡护、应急指挥工作提供决策支持和帮助,提高了调度指挥工作的有效性和科学性。
数据库是监控平台的数据存储中心,用于存储所有的实时和历史巡护位置、通信及指令信息、巡护区信息、设备及巡护人员基本信息等。数据库实现了系统的数据存储、管理和备份,为监控平台提供数据服务。
北斗指挥机和短信猫分别为北斗手持设备和GPS手机提供与监控平台的通信功能。
北斗指挥机作为北斗卫星导航系统特有的一种机型,它不但能够定位和通信,还可实时监视下属基本用户的定位和通信信息,利用短信的通播、群发等功能可实现对下属用户的指挥和控制,本系统就是通过北斗指挥机将下属手持机位置信息(即持有手持机的巡护人员位置信息)及通信信息等传递给指挥机的控制计算机所带的监控平台。
短信猫是一种收发短信的设备,通过数据线与电脑相连,结合短信猫程序,就可以实现监控平台计算机与GPS手机的无线数据传输功能。在本系统中,通过短信猫,GPS手机可以将持有者的位置信息以GPRS/GSM方式传输到监控平台中,并且与监控平台实现短信互发功能。
1.4 通信链路
默认情况下,GPS手机的位置信息用GPRS传输。在指定接受方的IP地址的前提下,GPRS服务器将打开设定的Winsock监听端口,监听网络上的TCP/IP数据包。在链路长时间不通的情况下,则更改为GSM通信方式。
北斗通信采用基于地面基站和通信卫星的空地结合无线通信网络。北斗服务器端所获得的是经过地面控制中心解译并特殊编码的通信码,随后,服务器端进行通信码的解析,最终存入数据库中。监控平台通过读取数据库,将新传入数据库的信息显示到系统界面。
2 系统构成
森林防火人员监控调度指挥系统主要由以下四个模块构成:通信服务模块、地图服务模块、数据服务模块和监控平台模块。
通信服务模块:实现平台与巡护人员手持设备之间的数据交互,包括GPRS接收模块、GPSRS发送模块、通信协议编码、解码模块,并且将数据存储于数据服务模块中,与监控平台进行交互。
数据服务模块:用于存储所有的巡护路径、通信及指令信 息、巡护区域划分信息、设备基本信息和分配信息,系统实时运行转台数据等。数据服务子系统实现系统的数据存储、管理和备份,为监控平台提供数据服务。
地图服务模块:地图服务子系统通过采用Google Map地图引擎以及Google Map基础地理数据(含林区等高线图、林区植被类型及道路信息),为监控平台提供可视化管理方式。
监控平台模块:监控平台系统采用B/S的架构方式,所有服务成Webservice,用户无需安装软件,在浏览器中输入相应的地址,即可访问平台,对森林巡护工作进行考察和指挥。
图2 系统模块划分Fig.2 System Modules
图3 监控指挥中心平台界面Fig.3 User Interface of the Monitoring Command Center
3 系统功能设计
根据森林防火的实际工作需要,系统被设计成B/S结构的WebGIS,主要实现了以下6个方面的功能:
巡护工作可视化管理。监控指挥中心系统以Google Map为地图引擎,在电子地图上显示人员实时位置、人员巡护路径、信息联系的位置及时间、火警位置等信息。通过此功能,可以避免出现漏岗、缺岗现象,同时可以查看巡护的地点是否合理、是否到位,从而进一步提高了巡护人员的责任心。
人员实时定位。对携带北斗手持机和GPS手机的森林防火员进行实施定位,其位置分别通过北斗卫星通信链路和无线移动网络GPRS方式回传。其中,北斗定位的时间频度1次/分钟,GPS手机定位时间理论精度延迟2秒,视无线网络情况而定,空间精度为10m。在指挥中心系统,也可以选定一定区域或人员进行重点监控,单独连续地观察该区域的巡逻情况或重点监控的人员巡逻情况。
巡护人员之间、巡护人员与系统的互通信。监控指挥中心系统以短信的方式向指定的北斗手持机、GPS手机、GPS手表等设备发送指令,巡护人员通过所持设备接收指挥中心消息,同时也可以用所持设备向指挥中心回馈消息或发送消息给其他巡护人员。一旦有火警或其他紧急情况,巡护人员便可立即向指挥中心发送警报,指挥中心在接收到警报后通过系统可将调度信息即刻发送到其余巡护人员。所有的通信数据都将被存入系统数据库,指挥中心可以对信息进行统计及查询。
人员巡护执勤监督管理。系统可以以历史路径查询的方式,查看一段时间内巡护人员的巡护情况,并可以对此路径进 行回放,查看巡护期间的通信情况,及通信所在位置。通过此数据,一方面可以作为人员巡护工作是否到位的依据,另一方面,可以分析巡护路线合理性,追踪某一次任务的执行情况等。
地理空间数据管理。林区内的地理空间数据,如等高线图、林相图、林界、道路信息等,可以对森林火灾出现时的指挥调度工作进行辅助决策。因此,系统在普通地图的基础上,叠加了这些信息,用户可以根据需要对指定区域内的地理空间数据进行添加、删除、修改等管理。
森林巡护工作基本数据管理。系统涵盖了森林巡护工作中的巡护人员基本信息、巡护路线信息、手持设备信息等,可以作为森林巡护工作的基础数据库。通过系统,可以实现人员基本信息添加、人员巡护区域划定,人员携带设备配备,设备管理等工作。
4 结论
本文提出了北斗/GPS与GIS集成应用的森林防火解决方案,将我国自己的全球定位系统北斗卫星导航系统成功应用于森林防火领域,并通过实际应用验证了系统的可行性与可靠性。北斗卫星导航系统是森林防火人员调度指挥系统的技术关键,其集成应用不仅为人员和林火的定位提供了必须的技术,更为重要的是它提供了一种全新的无盲区的通信机制。在以GoogleMap为地图引擎的WebGIS实现过程中,解决了林区林相、林区界限、等高线图等数据的叠加这一技术问题,使系统为森林防火调度指挥提供了更丰富且实用的辅助信息。
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一、2009年农业农村工作回顾
今年以来,各乡镇及各涉农部门紧紧围绕县委、县政府提出的”建设国际稻米城,争当环鄱阳湖生态经济区排头兵”的战略部署,认真贯彻落实十七大及十七届三中全会精神,一手全力以赴抓抗灾救灾,一手坚定不移抓农业发展,克服了特殊困难,顶住了特殊压力,实现了农业农村经济的持续稳定发展。
三改善:
——新农村试点村快速推进。2009年纳入全县试点工作范围的自然村共100个,其中省级试点自然村74个。今年以来,我们牢固树立“战役意识”“民本意识”“平台意识”三种意识,紧扣提升试点村农民政治、经济、文化、社会、环境五种生活品质目标,突出重点,创新机制,强化措施,不断提升试点工作的操作层面和工作水平,取得了良好的效果。今年全县共投入资金3138.32万元,截止到11月底,全县74个省级新农村建设点100%完成村庄规划;建设村内主干道107.9公里,改水3917户,改厕3319户,改房1319户,使用清洁能源1971户,其中使用沼气户数939户,使用太阳能户数832户;各试点自然村电视和电话基本普及。全县已形成“一村一品”试点村75个,其中贡米、雷竹、吊瓜、泡桐、蚕桑、无籽西瓜、蔬菜等种植类的专业村46个,生猪、龙虾、渔业、珍珠、獭兔、麻羊等养殖类的专业村15个,加工、运输、商贸、劳务、农业旅游等各类的专业村14个;试点村农民人均“一村一品”纯收入2437万元,占全县农民人均纯收入的47.1%。
——“一大四小”工程建设强势推进。全县上下坚持以“四化“为目标,严格按照“弘扬抗冰保电精神,决战‘一大四小’工程”及“全县总动员,会战一百天,决胜十万亩,绿化我万年”的要求,以山上绿化为依托、以通道绿化为重点、以城镇绿化为突破口、以农田林网建设为支撑,不断强化领导,加大投入,广泛宣传,积极组织动员全社会各方面的力量参与造林绿化,有力地推进了我县“一大四小”工程建设。全县已完成新造林5万亩,其中补植3万亩;完成育苗1780亩,雷竹施肥1万亩,义务植树60万株。今冬明春10万亩造林任务,截止目前,已全部落实造林主体,外业规划设计全部完成,全县完成整地挖穴面积6万余亩。
——农田水利基础设施建设全面推进。《万年县用水安全规划》已获县人大常委会批准;《万年县江河流域综合规划》和《万年县农田灌溉工程规划》编制工作已进入尾声,三个规划的编制,必将为我县今后争取水利项目奠定扎实基础。姚坊电排站更新改造工程全面完工,彻底解决了我县滨湖乡镇的排涝问题,这是我县水利工程建设史上的一个重要里程碑。在6月份的防汛过程中,该工程经受住了洪水的考验,并发挥了重大的作用;张家山及8座小(一)型水库除险加固工程已开工建设,完成小(二)型以上病险水库除险加固25座,解决存在农村安全饮水问题人口2.2万人,改造中低产田1.25万亩,建设标准农田5000亩,全面启动大港桥渠系加固工程。争取到齐埠圩除险加固工程等21水利设施建设项目列入国家或省相关项目笼子,项目资金将过亿元;创新水务管理机制,成立了万年县水务管理委员会,向水务一体化管理迈出了重要一步;成功组建了大禹水利投资有限公司,将有效破解水利工程建设资金瓶颈。
三稳:
——粮食作物稳定增产。通过实施粮食高产创建工程,确保了粮食主产县的地位不动摇。全县共落实水稻面积59.62万亩,较去年增加3.53亩,粮食总产量达4.77亿斤,较去年增加0.04亿斤,实现了连续五年超历史。
——畜牧水产稳步发展。全县注册养猪企业共发展到23家,成立了养猪合作社5个,建立种猪场6个(其中一级资质2个,二级资质4个),建成万头以上规模猪场20个,年出栏100头以上的专业户196户(其中:1000头以上的有48户)。预计全年生猪出栏60.2万头,其中:供港7.3万头,分别比去年增长20.2%、25.86%;生猪产值预计可达9.3亿元,较去年增长41.3%。肉类总产量51280吨,以生猪为主的畜牧业产值达11.28亿元。全县共完成水产养殖面积65600亩,同比增长1.7%。其中珍珠养殖面积达6000亩,完成水产品产量XX0吨,同比增长37.9%,水产品总产值达到2.6亿元,同比增长30.9%。
——农业效益稳键增长。全县农业生产总值预计达22.28亿元,同比增长39.25%,农民人均收入3720元,同比增长101元,增长2.8%。
三提升:
——农业产业化经营水平明显提升。万年珍珠集团顺利重组,贡米、生猪二大产业集团发展迅速,其中万年贡米集团年产20万吨大米生产线已开工建设,生猪产业集团4个万头猪场正在新建。万年贡米集团已成为省上市指导公司,珍珠集团成为市上市指导公司,万年生猪集团的上市准备工作也在稳步推进中。万年贡米集团可望实现产值13.85亿元,同比增长19.4%;生猪产业集团预计出栏生猪58万头,实现产值10.8亿元(数字来于生猪集团,其计算的产值超过农业局上报的全县生猪产值);全县各类农业企业已发展到250家,新增6家,万年贡米集团、万年生猪产业集团、万年珍珠集团、凤珠实业公司、喜果绿化公司5家企业成功入选省级农业龙头企业,15家企业入围市级农业产业化龙头企业评选名单;雷竹、油茶、吊瓜、食用菌、蔬菜五大新型产业基地初具规模。雷竹种植面积已达1万亩,油茶面积2万亩,吊瓜面积3000亩,食用菌面积5万平方米,大棚蔬菜基地近1000亩。农民专业合作社已注册73家,新增8家;农村经纪人已达478人;14个专业村被列入省“双十双百双千”工程“一村一品”专业示范村;新获绿色食品标志2个,全县获得绿标的农产品已达11个;五家生猪标准化规模养殖场项目建设实施单位已完成计划投资额的77.6%,预计12月上旬可以全部进行项目验收。
——民生工程保障水平明显提升。认真落实国家各项支农惠农政策,发放早稻良种补贴等各种涉农补贴3384万元,能繁母猪政策性保险覆盖面100%。大力实施阳光工程和雨露计划,培训新型农民3300人。扎实推进了12个扶贫开发重点村的扶贫工作,扶贫搬迁移民400人;保障城镇低保对象2885户、9460人,发放低保金1263万元,人均补差达140元;保障农村低保对象4529户、10835人,发放低保金675万元,人均补差达50元,发放城乡低保对象副食品补贴157.9万元;发放城乡医疗救助资金386万元,极大地缓解了困难群众看病难问题。开展了五保对象普查活动,全县共核定五保对象2521人,下发五保金380万元。水库移民扶持政策全面落实,拨付移民项目资金172.5万元。
——森林防火防控水平明显提升。面对灾后森林防火前所未有的严峻形势,全县各级投入前所未有的人力精力,采取前所未有的断然措施,打赢了一场科学防火的人民战争。(1)高位推动。将原森林防火指挥部升格为由县委书记任第一总指挥、县长为总指挥、分管副县长为指挥的森林防火指挥部,进一步加强了森林防火的领导。同时,县政府专门从财政安排了60万元经费,用于购置灭火装备,切实提高防火专业队伍防火灭火能力。(2)四级联防。建立了县、乡、村、组四级森林防火联防长效机制,县里成立了一支30人以上的森林防火专业消防队,实行军事化管理,集中食宿,24小时在岗待命。每个乡镇、村委会、村小组按营、排、班的民兵建制形式,分别成立了一支40人以上的半专业森林消防队,20人以上的森林防火应急队,10人以上的森林防火巡逻队,形成了四级联防、群防群控的良好局面。(3)全县动员。从各县直单位抽调了1409名干部在全县143个村(居)委会、1268个自然村和居民小组开展“千名干部进村入户”活动,广泛宣传森林防火知识。防火期间,以县长令的形式印发了7万余份《万年县森林防火禁火令》、印刷了7万份《森林防火基础知识小册》发放到全县每个农户手中,并在全县中小学校广泛开展了“小手拉大手、小孩教父母”活动,将森林防火知识、法规带进千家万户,做到森林防火家喻户晓、人人皆知。通过以上一系列措施,有效地遏制了森林火灾高发态势,实现了清明期间“零”火灾目标。
总的来看,2009年全县农业农村工作主题突出、特色鲜明、措施扎实、成效显著,但也还存在一些不容忽视的问题,突出表现为:一是产业化经营水平不高,农业龙头企业数量较少,规模不大,带动能力不强的问题仍然比较突出;二是种粮比较效益下降。从XX年年9月份开始,全县化肥等农资价格持续上涨,目前,复合肥较去年同期增长80%,尿素增长25%,钾肥增长100%,磷肥增长90%,农药增长10—20%,因农资价格上涨,每亩双季稻种植成本增加了130元左右,而国家补贴为每亩136元,比去年增加了57元,农资涨价幅度远远超出国家惠农补贴幅度,较大程度影响了农民增收、农业增效;三是农业基础设施依然薄弱。虽然从XX年开始实施的三年病除水库除险加固任务全面完成,梓埠联圩电排站更新改造工程顺利结束,农业农村基础设施条件得到极大改善,但我县仍还有较多小型水库、万亩以下圩堤极需除险加固。同时,由于渠系配套工程严重不足,灌溉设施薄弱,导致渠系水利用系数偏低,水库虽然修好了,但不能发挥应有的效益。
二、2010年工作思路及措施
2010年是全面贯彻落实党的十七届三中全会精神的重要一年,也是我县“打好社会主义新农村建设战”的关键一年,根据当前农村发展改革形势,按照县委、县政府战略部署,2010年我县农业农村工作的指导思想是:坚持以十七大和十七届三中全全精神为指导,以社会主义新农村建设为统领,以农民增收为核心,以发展现代农业为重点,着力推进农村改革、农业产业化经营、农业基础设施建设和新农村试点村建设,努力实现农业农村经济又好又快发展,加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。
综合各种因素,2010年农业农村工作的总体目标:农业总产值达到24.06亿元,同比增长8%;农民人均收入达到3936元,同比增长5.8%;粮食总产稳定在4.5亿斤以上。具体工作思路可以概括为:创新一个机制,推进三大建设,实施五大工程。
(一)实施五大工程,着力构建现代农业产业体系
农业产业化经营水平不高、农产品加工业发展滞后,从根本上弱化了我县在农业生产上的比较优势。必须始终把农业产业化经营作为提升农业发展水平、促进农民增收的根本途径,大力实施“龙头带动、市场牵动、基地促动、标准驱动、内外联动”五大工程,努力构建龙头企业加工附加值高、带动农户增收能力强、特色基地发展速度快的现代产业发展格局。
1、大力实施标准驱动工程。坚持把农业标准化和农产品质量安全工作放在十分重要的位置,加大监管力度,全面提升农产品质量安全和监管水平。加快质量安全检测站建设步伐,健全农业标准化体系,大力推广农业标准化生产,提高标准化种养比重。加强监测体系建设,完善监测手段,提高监测能力,组织开展农产品例行监测和抽检活动,公布监测结果,杜绝不合格产品进入市场,确保消费安全。严格农产品生产全程监管,对农产品产地环境,农药、化肥、饲料、兽药等投入品使用,生产过程,产品质量实行全程监控,切实从源头上杜绝各种安全隐患,严防农产品质量安全事故发生。加强农业品牌建设。培育万年生猪、万年贡米、万年珍珠等知名品牌,支持发展无公害食品、绿色食品和有机食品,加大农产品注册商标和地理标志保护力度。力争2009年认定无公害产地3个、认证绿色或有机食品4个。
2、大力实施内外联动工程。进一步发挥资源优势,加强与发达地区的联系和沟通,密切农产品经贸往来,强化信息、市场、管理、资源多方面交流、对接、联姻,力争在更高层次、更广范围开展战略合作,有力提升我县农业开放度和外向度;坚持以“现代、科技、规模、高效”为标准,加强与对系,积极引进台资企业,加快赣台农业合作试验区建设,力争到2010年,该试验区初具规模,发挥出示范效益;积极鼓励各类农业企业、专业大户,突破传统地域界线,走出万年门户,开发利用外地资源,实现农业的外向扩张。
3、大力实施龙头带动工程。围绕贡米、生猪、珍珠三大产集团和省市龙头企业,做好项目扶持、技术服务等工作,力争三大产业集团早日上市,其它龙头企业实力更强、带动作用更大。研究出台扶持本县骨干企业的具体措施和评选办法,重点扶持50个强势骨干企业,促使全县农业企业整体崛起。进一步发挥我县资源、产业优势,吸引县外资本、民营资本、工商资本到我到投资、开发农业,重点引进国内外大型农产品加工、流通企业集团,借助外力发展一批起点高、规模大、链条长的大型农业项目,用一流企业、一流技术、一流产品尽快提升农业产业化经营水平。力争今年新增农业企业10家,其中加工型企业新增5家。
4、大力实施市场牵动工程。进一步完善农产品的市场体系,以批发市场和区域性专业市场为重点,放手发展、积极引导、逐步完善,为农产品销售提供载体。加快培育各类中介组织和农民经纪人,发展壮大以农民为主体的农产品营销队伍。加强农业信息服务,加快农业信息体系建设,抓紧实现与乡镇站所、农产品市场、龙头企业、农业中介组织的联网,开拓无形市场。
5、大力实施基地促动工程。高度重视粮食生产。大力实施优质粮食产业工程和粮食高产创建工程,切实稳定粮食播种面积,优化品种结构,提高单产水平,确保粮食总产量稳定在4.5亿斤以上。围绕贡米、生猪、珍珠等特色农业,重点抓好裴梅的3000亩有机贡米基地、湖云的万亩省级水稻高产示范片、以梓埠为主的20个万头猪场、以石镇为主的千亩吊瓜基地和5万平方米的食用菌基地、以上坊为主的千亩大棚蔬菜基地等建设。力争2009年生猪出栏70万头,实现产值10亿元。
(二)创新农业经营机制,深入推进农村改革
在坚持农村基本经营制度的基础上,针对一家一户分散经营与大市场不相适应,劳力、技术、土地等生产要素利用不充分,双层经营体制“统”的层次薄弱等矛盾,重点在完善农村基本经营制度上下功夫,努力推进经营体制、机制创新,切实转变农业经营方式。一是依法规范土地承包经营权有序流转,积极发展适度规模经营。以完善土地承包经营权权能为重点,建立健全土地承包经营权流转市场,加强管理和服务,鼓励农民以转包、转让、出租、互换、股份合作等多种形式流转土地承包经营权;鼓励农村种养大户、龙头企业、农民专业合作社、外出务工返乡创业者等多种经营主体发展适度规模经营。二是加快发展农民专业合作社,切实创新农业经营方式。把发展农民专业合作社作为建设现代农业中具有基础性、全局性、长期性和制度性的关键性举措,研究制定扶持政策措施,促进加快发展。使其成为引领现代农业发展的新型农业经营组织和完善双层经营体制中统一经营及发展规模经营的有效载体。三是大力发展农业社会化服务,加快扭转双层经营体制“统”的功能薄弱的格局。适应农村劳动力外出转移和现代农业发展的大趋势,大力发展农业专业化、社会化服务。重点通过深化基层农技推广体系和兽医管理体制改革和服务机制创新,奠定农业公益的基础;研究制定扶持发展经营组织的政策措施,不断完善农业社会化服务体系,使其成为完善双层经营体制和发展规模经营的有效实现形式。
(三)推进三大建设,切实改善农村生产生活条件
1、推进农业基础设施建设。一方面,抓好项目申报工作。紧紧抓住国家实施扩大内需政策措施的战略机遇,认真研究和用好国家扩大内需的政策措施,盯紧重点支持领域和项目,做好项目的策划、规划、立项、编制及申报工作,争取有更多项目进入国家、省级计划笼子,确保并争取突破应有份额。另一方面,抓好项目实施工作。尽快完成《万年县江河流域综合规划》和《万年县农田灌溉工程规划》设审;抓紧实施大港桥、群英2座中型及11座小(一)型水库除险加固工作,切实做好大港桥(含余源)水库灌区渠系配套加固工作,全面启动万亩圩堤齐埠圩除险加固和鄱阳湖二期治理第6个单项工程,大力实施以供水水源地、坡耕地水土综合整治和崩岗治理为重点的水土保持项目,继续推进造地增粮富民工程和农业综合开发土地治理项目,建设标准农田4.5万亩;解决全县12乡(镇)2万人口的农村饮水安全问题。
2、推进新农村建设点建设。坚持用经营的策略建设新农村不动摇,以打造有个性的特色化村庄为核心,进一步创新思路、机制和方法,强力推进,快速启动,较好保持新农村建设工作在全省、全市格局的领先地位。在选点定点上,突出“三个优先”:优先选择国道、省道沿线和中心城镇、旅游景区周边的村庄列入明年试点范围,集中力量打造连线成片精品亮点;优先选择一批产业发展、人居环境、乡村文化的个性化村庄,并给予叠加点扶持其改善基础设施和打造工作特色。优先选择先期成立理事会、组织完成“三清”、签订农户分户项目协议书、筹集资金10万元以上的村庄列为试点。在工作方法上,坚持“四个结合”:坚持把新农村建设工作同实施“鄱阳湖生态经济区”战略相结合,把新农村建设工作同弘扬稻作文化相结合,把改水改厕同普及太阳能和沼气建设结合,把推进城镇化和实施民生工程相结合。在推进机制上,注重“五个强化”:强化结对共建机制、强化项目推进机制、强化规划执行机制、强化投入多元机制、强化奖优罚劣机制。
消防安全预防火灾讲话稿学生2022
亲爱的老师们,亲爱的学生们:
大家好,我今天演讲的题目是《增强防火意识,普及消防安全》。
火在我们的日常生活中是不可缺少的。它在我们眼里是可爱的,因为它给我们带来了光明。火也是可恨的,因为它夺走了许多人的生命和财产。如果我们不知道如何利用好火,它会摧毁我们的家园,甚至危及我们的生命。
为了提高全民的消防安全意识,公安部于1992年发起,并将每年的11月9日定为全国消防日,11月9日昼夜数与火警电话119一模一样,既是对灭火工作的警示,也是对火警电话的宣传。
每年冬天,气候变得非常干燥,受干燥环境的影响,这个季节很容易引起火灾,如果预防措施不当,很容易发生火灾事故。俄罗斯发生了一场森林大火,造成数十人死亡,数千居民被烧毁。直接经济损失达150亿美元。缺乏消防安全知识,消防安全意识薄弱,总能让我们看到血淋淋的场面。
在火灾事故中,我们可以知道大多数火灾的原因是因为人们的防火意识薄弱,以至于我们不能学会保护自己。既然知道是这样,就要学会增强防火意识。如何增强我们的防火意识?我们可以多听一些防火意识的讲座,或者阅读一些生活中的防火基础知识。
当然,除了增强防火意识外,还要加强防火技能的培训。学习防火技能,其实也是一种自救能力。拥有这种能力,就相当于给自己加了一层保护。所以要掌握防火知识,学会在火灾中自救,但正确的知识是什么?
这时,每个人都必须学会“四会”:
1、会报警(1)呼救报警;(2)手动报警设备报警;(3)拨打“119”火警,向当地公安消防机构报告;
2、可以使用消防设备
3、会救初火,打初火一定要跟着;先控制后淘汰,先救人,先聚焦后通用的原则。
4、会逃跑自救。(1)根据疏散计划组织疏散;(2)酌情通报情况,防止混乱;(3)小组实施指导。
虽然火是无情的,但面对它我们无能为力。要增强防火意识,从你我做起。
消防安全预防火灾讲话稿学生2022
敬爱的老师,亲爱的同学们:
大家早上好!
今天我国旗下演讲的题目是“将防火进行到底”。
潺潺的溪水蜿蜒着,原野爬满了明黄色的小花,河岸上的人们,三五成群地闲聊谈天,安享生命,喜悦畅快。但,一个小小的烟头,就有可能让这一切美好消失。
是不是,待看到熊熊燃起的大火,才想到今日的一片焦无是源于先前的小小疏忽;是不是待听到发生重大伤亡事故,才想到痛不欲生的哀嚎是因为之前的疏于防范。为什么待损失重大才想到安全的重要?这时的“安全”两个字未免份量也太重了吧。
如果每个人真的把安全放在首位;如果每个人真的把安全铭刻在身体力行中;如果每个人都确切地视安全为己任,一定会将这美好的生活创造得更加绚丽多彩。
冬日的安全,最主要的是防火。
同学们,随着气温的下降,冬季也悄然而至,此时天气寒冷,气候干燥,是火灾事故的高发季节。一根烟头,可能会毁了一片森林,一瓶乱丢的矿泉水瓶,可能会形成透镜,引发火灾。当绿色遇上火焰,当大火遇上狂风,焦黄就会摆在眼前。将防火进行到底,注意森林防火,我们也有责。
日常生活用火更要特别小心,在火源附近切勿放置易燃物品。在家,谨记及时关闭煤气阀门,防止煤气泄漏,要常开窗通风,保持室内空气流畅。在学校,打造平安校园,建设良好的安全环境,更需要我们每个人努力。日光灯不用应及时关闭,不带小电器进校园,不随意插校园里的插座,避免冬日超负荷用电;要注意保护消防器械,免得必要时刻他们成了哑巴。最后,我们还要时刻警惕,让安全常识常住心中。
同学们,因为有了生命的颜色,大自然才可被称为美妙;因为有了生命的鲜活,人类才能体验生活的意义。生命是幸福的源头,关注安全,让我们一起在冬日将防火进行到底。
我的演讲完毕,谢谢大家。
消防安全预防火灾讲话稿学生2022
亲爱的老师、同学们:
大家好!
人的生命只有一次,当你来到这个世界上的时候,你是幸运的,但同时你也开始了一趟没有回头重来的旅程,因为生命不可以轮回!生命对于每一个人而言都是宝贵的,只有珍爱生命,我们的生活才能幸福美满。
“119”这个数字让我们想起了火警电话,所以,我们也把这一天作为消防安全的教育日。提到“消防”二字,我们必然会联想到“火灾”,脑海里便会出现浓烟、毒气和熊熊烈火这样一些场景。有人在火场死里逃生,有人葬身火海……
现在社会生活中,火灾已经成为威胁公共安全,危害人们生命财产的一种多发性灾害。给国家和人民群众的生命财产造成巨大损失。令人痛心的是,火灾的悲剧每年还在各地不同程度地上演着。纵观这些夺走无数人生命的火灾事故,有几起不是我们消防安全意识淡薄酿成的恶果?有几起不是对我们漠视生命,追求一时利益的惩罚呢?其实很多的安全隐患并不是我们没有看到,但为什么却没有及时地处理好?究其原因还是人们在内心深处缺乏对生命的关爱,对生命的珍惜。
当然,假如真的遇上火情,也不要慌乱。因为世界上没有绝望的处境,只有绝望的人。面对滚滚浓烟和熊熊烈焰,只要保持冷静,机智的运用火场自救逃生知识,就有极大可能拯救自己,甚至他人的生命和财产。
一、以项目建设为核心,点面结合,推动首都林业又好又快发展
项目是科技成果转化的载体,是林业科技推广工作的核心。多年来,**同志始终坚持以项目建设帮助农民致富,通过项目实施让农民学技术,懂技术,运用技术,真正掌握致富本领。她主抓了“林果乡土专家行动计划”、“核桃丰产栽培综合配套技术推广科技入户项目”、“森林防火新型环保阻燃剂试验示范”、“森林健康经营试验示范区建设”、“生物质能源能项目”,这些项目既注重试验示范“点”的研究和建设,也注重在试验示范成功的基础上进行全市范围“面”的建设和推广,力求点面开花,推动首都林业又好又快发展。
二、以提高项目建设质量为目的,严把重点环节,提升林业科技推广实力
项目建设质量是关乎科技推广工作成效的关键,为此,在项目建设过程中,**同志始终坚持严把“三道关”,即一“前期准备关”,包括任务书、建议书、试验设计、作业设计或实施方案的科学性、可行性和合理性等;二“关键环节论证关”,对项目实施过程中每一重要环节进行专家论证;三“总结验收关”,包括自查验收、项目总结等。通过三道关键环节的严格把关,不但达到了提升项目建设质量、加快项目建设进度的目的,还通过与专家交流学习,起到了培养了人才、强化科技推广工作制度建设,增强林业科技推广实力的作用。
三、以“技术培训,服务三农”为重点,创新工作方法和推广手段,实现绿色惠农、科技富农
近几年来,**同志紧紧抓住建设社会主义新农村,构建和谐社会的政策机遇,立足农村、农民,不断创新林业技术推广和服务方法,充分发挥自身科技推广职能,采取多项措施开展绿色惠农、科技富农活动,并取得了实效。
“林果乡土专家行动计划”是一项重大科技富民活动,旨在培养“当地不走的土专家”。该活动在我市十个区县挑选了265户果品种植大户作为“土专家”培养对象,经过国内知名专家的实地指导和专业培训,使他们真正掌握林果生产的基本技能和基础知识,并通过他们,辐射带动周边群众共同致富。先后通过专题讲座、现场指导等方式举办培训活动107次,培训果农6000人次,发放培训资料4000册,并免费向果农赠送2690吨优质生物有机肥,有力地带动了郊区果农果树栽培技术的提高,真正实现了绿色惠农、科技富农。
四、以高新科技项目为载体,促进科技成果转化,提高科技贡献率
促进科技成果转化是科技推广部门的主要职责之一,只有通过科技成果转化,才能实现科研与生产对接,才能将科研成果转化成现实生产力。这些年来,**同志长期坚持以科研成果为依托,以市场需求为导向的成果转化形式,充分利用首都科研院所众多的优势,加强与中国林科院、北京林业大学、北京市农林科学院等单位的沟通和联系,去发现更多的优秀的符合实际需求的科研成果。她联合北京林业大学在全市开展生物质能源项目,力争为林业废弃物充分利用找出更好的途径,力争在项目成果更加成熟的基础上,与生产企业进行合作,做到科研成果与企业的完美对接,这样既产生了可观的经济效益,也促进了产品的推广和应用,促进了科技成果的转化,提高了科技的贡献率。。
五、请上来,走下去,一心一意为果农服务
**同志为提高果农生产技术,帮助果农增收致富,采取“请上来,走下去”的方式,一心一意为果农服务。2007年1月8日至13日,她把200名“乡土专家”请到市农业职业学院进行果树基础理论、实用技术和生产技能的专业培训,鼓励他们克服困难、认真学习。这些“土专家”经过培训,全部通过了国家职业技能中级鉴定考试。**同志还组织10名特聘专家到下到田间地头,在生产第一线直接举办各种果树生产培训活动,共组织召开大小现场会119次,直接培训果农660人次,发放培训资料4800册,极大促进了我市林果管理水平的提升,带动了果农增收致富。
**乡党委委员、武装部长 **
我叫**,任原**乡武装部部长。按照**乡党委、政府分工,分管计划生育、武装、民兵等工作,联系金宝村、琵琶村。一年来在乡党委和上级军事部门以及上级计生部门的正确领导下,本人立足本职工作岗位,勤奋学习,努力工作。现我就2019年度的学习、工作、廉政建设等情况向各位领导和同志们进行汇报,不足之处,请领导和同志们批评指正。
一、加强政治理论、业务知识学习,努力提高自身素养
通过学习,牢固树“立全心全意为人民服务”的宗旨观念,做到“想群众所想、急群众所急”。时刻用党的纪律约束自己,做到“学法、知法、守法、依法行政”。虚心向身边的老同志学、向先进典型学、向先进单位学。更好的完成各项工作任务和服务好广大人民群众。
二、武装工作
2019年度,在上级军事部门及乡党委、政府的正确领导下,我们做好了以下几项工作:
(一)政治教育全面落实
我们始终坚持“政治工作是一切工作的生命线”,以深化科学发展观为指导,在新形势下,搞好民兵的政治教育是做好民兵预备役工作的关键,因此,我们对民兵的教育想了一些办法,采取了一定的措施:一是充分利用公共场所,书写标语和墙报,宣传《兵役法》和《国防法》;二是搞好对外处宣传,向新闻媒体积极投稿;三是积极进行国防教育;四是结合民兵训练、点验、征兵等机会,集中人员进行教育。通过广泛深入的民兵政治教育,增强了广大民兵的国防观念和爱国热情,为各项任务的顺利完成和民兵作用的发挥提供了有力保证。
(二)军事训练组织严密
按照县武装部相关文件要求,在今年6月我部组织应急分队全体人员进行了军事训练(队列训练、森林防火演练、实弹射击)。6月我乡应急分队骨干成员参加了县武装部组织的冲锋舟集训。认真组织民兵军事训练,严格要求,参训人员能放下工作集中精力投身到训练中去,使得业务能力、专业知识有了较大提高,为国防后备力量建设打下了坚实基础。
(三)整组、征兵工作有序进行
整组和征兵工作都是预备役工作中的大事,民兵整组工作我乡着重宣传发动,严密组织。我乡党委高度重视,专题召开了党委会议研究民兵整组工作。2015年我乡应编1个30人的独立应急排、18人的通讯保障报话排、15人的物资油料排、15人的安全警戒分队,一个63人的装备勤务保障,60人的作战勤务分队,共206人。应急分队的成员为退伍军人和民兵骨干。
征兵工作是一项政治性任务,我们时刻保持清醒头脑,把送好兵作为自己工作的落脚点,严肃征兵纪律,严把兵员质量关,做到公正、公平、公开。为保证圆满完成上级任务,乡党委专题召开了2019年夏秋季征兵工作会议,成立了征兵领导小组,以乡长肖小年同志任组长,武装部长张国强同志任副组长。乡武装部召开了全乡机关干部和村支两委、民兵营兵工作动员及征兵工作部署大会。我乡在前期广泛发动宣传工作,利用移动信息平台对龙口籍移动用户发送征兵政策宣传短信14000余条,制订18条宣传横幅,书写了900余张标语,还利用乡镇赶集的时期定点专柜发放2015年征兵政策宣传手册1000多份。为了保证政审的准确性,我们还到湘潭县、市、郴州市、衡阳市等各所高校进行政审,确保政审100%地准确。2019年我乡圆满完成征兵工作任务,参加乡体验45人,送合格县检人数33人,政审合格13人,为部队输送了13名合格兵员。完成了县武装部2015年征兵工作对我乡下达的任务。
(四)乡人武部,基层民兵营(连)部建设
为把该项工作落到实处,乡武装部结合实际,做到武装部设立办公室,并达到有门牌、有文件资料柜、有办公桌椅、有职责牌;退伍军人档案、历年各种报表、资料等。一方面,抓住部分村兴建村部等基础设施为契机,加大协调力度,借力大抓民兵营(连)部建设。另一方面,建立严格的管理制度,依靠制度抓管理,抓好活动促建设,有效增强民兵组织的凝聚力和影响力。
(五)下一步工作方向
一、 加强武装部基础建设,正规化建设。
二、 加强专武干部业务学习,军事素质。
三、 加强对乡村两级民兵登记,兵役登记。
2019年,我们取得一些成绩,但按照上级要求还有一定的差距,主要表现在一是基层建设水平还不平衡,有的村基础薄弱,设施陈旧简陋,资料不齐全、不规范;二是少数同志精力不够集中,武装意识淡薄,部分营(连)长事业心、责任感不强,业务技能不熟,不能自觉学习,理清思路,甚至有令不行,有禁不止,下步工作中要认真研究,加以克服。
三、分管计生工作
2019年以来,在乡党委政府的高度重视,县人口和计划生育局的正确领导下,我乡认真查找、解决当前计划生育工作中存在的主要问题,积极探索人口与计划生育工作的新思路、新途径,进一步强化计划生育工作意识,全面推进了各项计生工作的落实。较好的完成了年初县局下达的各项任务。
(一)加强政策宣传。在各村显眼位置制作新的计生政策宣传栏在原有宣传栏的基础上进行内容更新、补充,并在原有基础上新增三块宣传栏。在全乡内各主干道旁又新增了标杆宣传牌30块,确保宣传政策全乡全覆盖。并通过多种途径进行宣传,今年我乡制作了计生宣传环保袋3000余个,计生政策宣传日常用品1000个,集宣传和实用于一体,既方便群众又有宣传价值。发放计划生育宣传资料5万余份,包括计生宝典、方便群众办证、普查普治、政策推动、少生优生、计划生育奖励扶助政策解释、免费孕前检查宣传单。
(二)抓好日常工作
1.全面完成人口计划 2019年度全乡共计出生326人,自然增长率7.37‰,性别比为102,政策内出生271人,符合政策生育率83.13%,政策外出生55人,其中多孩11人,多孩率3.37%。
2019年4月和9月 ,组织2次自查自纠,共计查出并及时纠正近两年度人口计划错、漏报问题19个。2019年5月、10月,县计生局、市计生委分别对董家坪村、潲江村、潭溪村进行了抽查,没有出现重大统计问题。
2.全面落实分月任务 2019年度全乡完成有男户结扎76例,纯女户结扎完成13例,流产完成125例,引产完成15例,上环340例,社会抚养费完成126.3万元,所有任务均超额完成。
3.坚持依法管理征收 社会抚养费征收对象立案率100%。全年共计立案97例,其中申请法院执行7例,结案8例。
4.认真做好利益导向工作 2019年办理独生子女父母光荣证123个,两女户证58个,发放独生子女保健费321人;新增奖扶33人,全乡184人享受计划生育家庭的奖扶政策;认真开展民情月报工作,全年乡、村两级对28户计生家庭特困户进行了关爱,共解决救助资金1.3万余元。
5.全面加强阵地建设 对全乡18个村的村级标准化服务室进行合格验收,目前17个服务室(1个正在建设)做到资料齐全,政务公开及时、正确,环境整洁干净,极大的服务了办事群众。
6.创建优质服务窗口 制定了“优质服务窗口”方案,全面落实中央、省、市、县方便群众办证的文件要求,全年办理一孩生育证168个,二孩生育证146个,流动人口婚育证明255个,打造责任型、服务型、效能型、廉洁型的窗口形象。
7.重点打击“两非”落实举报有奖制 今年在县计生局的正确指导下,8月份破获一起“两非”案件,现还有1起正在跟踪中。
(三)开展技术服务
1、定期开展人口与计划生育基础知识教育,宣传计生政策法规和避孕、节育、优生优育知识,一年来接受咨询的对象达2800人次。发放宣传资料4500余份,对孕期保健、产后、术后的对象及时进行了随访服务,随访率达100%。
2、全年免费发放避孕药具3295人次,妇检9188人次,妇科病普查2085人,查出各类患病人数304人,免费孕前优生检测155对。
3、对村专干进行避孕药具、孕情监测、孕期保健知识的业余培训12期,提高的专干的综合素质。
(四)全面加强综合治理
通过“实时通”对违法生育对象的动向,跟踪协查,综合治理,今年通过“实时通”共计征收社会抚养费10.1万元,向县级提交综治个案5个,流引产个案2个,形成了计生工作齐抓共管的良好氛围。
(五)认真开展协会工作
建立健全了我乡计划生育协会网络,加强计生协会组织建设,开展计生协会活动。将“两为两争”、“5.29”和“7.11”活动贯穿于协会工作的始终,形成良好的激励机制,利用花石有线电视、手机短信、发动全乡师生书写门板报,张贴标语,宣传人口理论,坚持利益导向,引导广大育龄群众自觉实行计划生育。乡计生协创建“三结合”项目3户;18个村委会计生协对18户计划生育困难家庭进行了关怀。年初,由县计生协牵头,对我乡10户计划生育特困家庭、10户计划生育贫困母亲、1户困难计生工作者进行了慰问。乡计生协5月份组织了“计划生育和谐家庭”奖励以及“贫困母亲”的慰问活动,共发放学习用品100套,慰问了40名贫困母亲,共计发放资金3万余元,让人民群众感受到了我乡计生协对他们关怀的温暖。
(六)下一步工作方向
1、 继续加强队伍建设,强化责任,转变作风。
2、 继续加强宣传教育,找准差距,转变观念。
3、 继续加强平常工作,夯实基础,提升水平。