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一、水利工程施工的危险点分析
水利工程作为国民经济发展的基础产业之一,在工程施工过程中存在许多危险点,这些因素为施工安全带来巨大的挑战,通过对危险因素进行整理、分析,可以为施工安全管理提供理论依据。
(1)环境因素。大型水利工程的许多项目受地形、地质、水文等条件的影响,选址多数远离城镇,像三峡大坝工程、小浪底水电站工程等,大多地处深山峡谷,交通不便,并且自然环境复杂,潜在的危险性大。许多工作在施工过程中受气象条件影响而引发自然灾害的可能性大,经常遇到山体滑坡、泥石流等事故的威胁,现场安全控制难度很大。
(2)技术因素。水利工程的建筑物构造形式多样、施工工艺复杂,如大坝、桥梁、隧道等主体建筑,在施工生产过程中需要多工种作业、多类型设备同时运行,在同一施工现场发生水平、立体交叉作业,这样会遇到各种各样的人员、设备危险因素,需要采取不同的技术对策予以消除或加以控制。
(3)人员因素。水利工程施工过程中工程分布地域广泛,总承包单位将部分工程分包给其他单位进行施工已是一种普遍的现场,分包单位的能力良莠不齐和用工的多元化,人员流动频繁,安全管理资源不足,加大了管理到位的难度。
二、PDCA循环的过程
PDCA循环是美国质量专家戴明博士提出的关于管理过程运行的模型,又称为“戴明环”,它是提高产品质量、改善企业运营管理的重要方法。PDCA是计划(Plan)、执行(Do)、检查(Check)、处理(Action)英文的首字母的缩写,是计划—执行—检查—处理闭环管理体系,一个完整的PDCA循环要经历四个阶段、八个步骤。将PDCA循环应用到水利工程安全生产管理中,为整个企业、各部门以及各班组的安全生产管理工作提供了一种科学化、条理化和系统化的管理工具。PDCA循环可以适用于整个水利工程项目,也可以适用于各分项工程和各施工工序,基层班组施工工序的PDCA循环包含于各部门分项工程的PDCA循环中,各部门分项工程的PDCA循环包含于整个企业整个水利工程项目的PDCA循环中。每层分别循环,小环保大环,推动大循环,但是不管小环还是大环,目标是一致的,都是绕着水利工程安全生产管理展开,通过大环套小环把企业部门以及工程各工序联系在一起,形成统一的整体。水利工程安全生产管理PDCA循环的四个过程基本原理是:制定某段时间安全生产管理的计划;针对制定的计划进行具体的实施;根据实施的结果进行效果检查;对总结检查结果进行处理,好的经验进行推广,失败的经验进行总结,发现的问题和出现的新问题放到下一个PDCA循环里进行解决。
P阶段:计划(Plan)阶段。这一阶段的主要工作是对水利工程中的危险源进行辨识和评价,通过分析找出危险源存在的根本原因,然后根据原因制定相应的对策。具体步骤如下:(1)针对现有安全生产法律法规以及企业安全生产与管理的现状,通过现场安全检查找出不安全因素,应用危险源辨识的方法对某一具体施工工序中的不安全因素进行具体的分类,确定危险源,这样的分类辨识方法便于危险源的动态管理。(2)对辨识出来的危险源进行具体分析,找出施工过程中产生危险源的原因。(3)从找出的的原因中分析出主要影响安全的因素。将危险因素作为主要控制对象,根据现有施工情况,制定整改方案和计划。(4)根据制定的整改方案和计划,具体落实到与危险源相关的人员,严格按照5W1H进行贯彻执行。D阶段:执行(Do)阶段(5)管理人员按照制定的安全计划和措施组织现场人员进行实施。
C阶段:检查(Check)阶段(6)在安全管理工作实施过程中,及时进行实际执行的效果的检查,与安全措施计划中的预期目的进行比较,如果出现偏差及时制定纠正措施,保证安全措施的执行的效果达到计划要求。
A阶段:处理(Action)阶段(7)总结经验,根据检查的结果对安全管理的过程进行归纳总结,这包括成功的经验和失败的教训。成功的经验纳入有关的规章制度,作为进一步的工作标准;失败的教训作为前车之鉴,防止以后再次发生。(8)一个循环的结束,只是解决了部分问题,PDCA循环的四个过程是连续不间断进行的,对于仍然存在的问题,进入下一个PDCA循环,成为下一个循环需要解决的问题,使管理水平得到进一步提升。
三、水利工程安全生产管理体系PDCA循环的分析
水利工程安全生产管理体系PDCA循环以实现“持续改进”和“预防为主”为目的,以风险管理的过程为核心,通过对危险源进行辨识,及时发现工作中影响安全生产的主要因素,补充或者改进现有的安全措施。水利工程单位的各部门和班组都应根据各自的安全责任,将工作中的危险因素进行细化,制定管理和保障措施,确保上级安全风险可控、能控、在控。在PDCA循环运行过程中,不论大环还是小环,都随着施工条件、现场环境和施工人员等因素的变化而变化,这是一个动态的变化过程,影响安全生产的主要因素都会随着改变,没有两个完全相同的PDCA循环。尤其体现在水利工程施工现场,环境、技术、人员因素复杂多变,使安全事故具有极大的偶然性和随机性,目前虽然许多施工现场开展了安全性评价,但是缺乏事故发生的预见性,只是针对施工现场的状态分析,不能预测和判断下阶段的发展趋势和变化情况,这就需要通过PDCA循环制定合理的预防措施和应急方案,使水利工程安全生产管理水平得到进一步提升。
四、结束语
关键词:信息化技术 远程管理 石油钻井企业
企业信息化是企业现代化的重要标志和推动力量,是提高企业经济效益与竞争力的重要手段。对石油钻井企业来说,通过开展信息技术的推广和应用工作,利于推动和促进安全生产管理水平的不断提高。
一、搞好钻井参数实时采集和网络传输,有利于提高对钻井生产中井下情况的远程安全管理水平
石油钻井生产的最大特点是野外作业,点多面广战线长。为此,必须把生产一线钻井参数的采集、处理、传输和后台分析管理,增强对钻井生产中井下复杂情况的远程安全监控管理,作为钻井信息技术应用的侧重点,并围绕这个侧重点积极开展工作,才能取得很好的远程动态管理效果。
(一)有计划地组织钻井队技术员和部分信息管理人员外出培训,进行钻井参数仪、传感器、数据采集和传输、钻井井史软件及IADC报表的培训学习。通过强化培训,让参培人员熟悉其基本原理、操作方法和基本要求,为钻井参数远程自动采集做好人才准备。
(二)“工欲善其事,必先利其器”,为钻井队配备先进的钻井参数仪,传感器、无线网卡等数据采集和传输设备。在钻井生产过程中,组织钻井队运用钻井参数仪,传感器,进行钻井参数的实时采集和处理工作,并结合《井场信息实时平台》,开展实时数据、井身结构、基础数据、钻井液数据的无线网络传输和工作。通过钻井参数的实时采集和传输,使管理者、一线井队技术人员都可以远程每天24小时全程跟踪、了解和处理包括钻压、扭矩、悬重、泥浆流量、泵压、泵冲等钻井参数;生产技术管理者,也可以通过了解网络传输的实时钻井参数,并对照该井的设计要求,进行动态分析,对由于井下复杂情况而引起钻井参数动态出现的问题,可以及时发现并做出快速反应和处理,从而大大增强对生产过程中井下复杂情况的远程监视和处理能力,降低钻井生产过程中的技术风险。如,对胜利油区的重点井、超深井、大位移井,通过CDMA无线传输技术、钻井参数采集仪,进行钻井参数的实时采集和远程传输工作,提高了对生产一线技术监测能力,明显增强了后台调度对前线生产的远程管理水平,井下安全生产管理水平稳步提高。
(三)在前线数据采集和网络传输稳步发展条件下,要加快后台生产管理数据库的建设工作,不断增强对前线生产数据的分析和处理能力,进一步提升对钻井安全生产监管水平。通过开发钻井生产网络数据管理平台,突出生产数据管理中心的职能作用,全面提升生产管理数据的网络化分析管理水平。通过开发建设网上生产经营数据管理系统,内容可以覆盖钻井企业大部分生产动态信息、生产报表管理、外部市场的生产动态管理等,提高对钻井前线生产数据的分析处理能力。可以明显减轻生产管理部门收集前线生产资料的劳动强度,提高工作效率、数据的准确性、生产数据的整合处理能力;各级管理者能够更加快捷地了解并掌握各钻井队的第一手生产动态资料,为不同时期不同季节的生产技术决策提供可靠依据;同时,通过后台数据的自动整合处理和动态分析,及时发现生产过程各种可能出现的隐患,促进钻井前线安全防范管理进一步深化。实践证明,把信息技术应用到钻井参数的实时采集、传输和后台分析处理,能够提升钻井生产过程的技术预警能力,提高钻井生产安全系数,全面实现科技增效。
二、加强生产视频远程采集传输,提高对钻井施工现场的安全监控水平
钻井队作为钻井企业施工的一个基本生产单位,是生产信息及有关数据源头的主要采集点,也是钻井安全生产信息技术应用的重点。安全生产管理是保证企业生产发展和维护职工健康乃至生命的永恒主题,如何把信息技术应用到钻井施工中,对一线井队进行远程监控,协助各级领导、有关部门和基层单位全面落实安全生产责任制,督促现场限期整改不安全隐患,已成为信息技术部门的神圣职责和使命,这项工作也自然应该被列入了信息应用管理的重点。因此,要把加强远程现场视频监控管理作为提升安全生产管理水平的大事来抓,创造一切有利条件,采取行之有效的管理措施,做好钻井一线现场施工的安全生产管理工作。
信息技术部门要根据钻井生产实情,特别是海滩地区施工中遇到的安全问题,让钻井信息技术应用更贴近钻井一线生产,围绕解决现场视频数据采集、传输和安全监控,如何顺利对接的难点问题,积极工作。如,通过为基层井队配备数码相机、为调度室配备离子显示器,运用CDMA无线传输技术,进行钻井现场视频数据的采集、传输,并通过调度室的大屏幕等离子显示器进行后台监控。对于CDMA无线传输速度慢,视频画面连续性差,远程视频监控效果不理想等问题,要积极寻找解决方案,采用点对点高速微波传输技术,进一步提高远程视频画面的清晰度、可视连续性,达到远程视频安全监控的实际效果。
【关键词】住宅建筑;施工现场;安全识别;管理
随着我国进入了全面建设小康社会的新的历史时期,居民要求改善居住条件的需求持续增长,住宅建筑在相当长的一段时期内具有广阔的发展前景。但由于住宅建筑工程项目的施工,多数情况下是露天高空作业,而且现场情况多变,又是多工种的立体交叉作业,劳动条件差以及从业人员的构成不确定性及流动性大的特征;且由于住宅建筑在施工过程中,出入人员流动性大,加上在建筑竣工后期,一些购房者急于参观自己的新房等。这些情况的出现,都会给现场施工的安全管理带来很大的困难。因此,为了能减少甚至消除建筑施工时所出现的伤亡和损失,则非常有必要在施工现场建立安全识别系统,以保证人的安全和健康。本文将谈谈住宅建筑施工现场安全识别管理系统。
1.住宅建筑施工现场安全管理的特点
1.1 建筑施工队伍素质的不稳定性
目前,从建筑市场情况来看,绝大多数操作人员都是来自农村或偏远山区的临时工、外包工,文化程度总体较低,绝大多数未受过专业训练,人员素质总体较差;建筑施工队伍、操作人员受年限长短的影响,素质极不稳定,加上其流动性很大,也就造成其本身不稳定。另外,由于现实中一些建筑承包单位受利益的驱动,在管理和监督稍有薄弱的情况下,非法转包和招聘一些不能胜任作业的队伍、人员,致使大多低文化技术水平、无任何现代安全生产观念的临时工大量涌入高危险性施工现场。
1.2 复杂的建筑设施管理
由于建筑产品体积庞大,物资消耗和人力消耗巨大,在有限的施工现场上集中大量的建筑材料;不同功用的大小施工机具,如塔吊、井架、脚手架等危险性较大的设备设施多,无型号、无专门标准、自制和组装的中、小型机械类型数量多,手持移动工具多;多工种密集的操作人员等。并且在施工中,其在地下、地表、高空多层次作业面上每时每刻都在变更作业结构,全方位时空立体交叉运作系统。这就使得安全生产管理工作的难度加大。
1.3 复杂的承包关系
建筑施工实行多层次、多行业、多部门承包的管理体制,多种承包商同时进入现场又各自组织作业,而每次施工地点变化时承包商也有变化,这就造成特别难以协调的不稳定的管理体系。
1.4 施工现场普遍存在质量管理兼管安全的意识
目前,大多施工现场往往未按规定配备专职安全员;或是施工安全员的施工安全知识和业务素质较差;或是质量管理人员兼任质安员等,致使由施工质量引发的建筑物倒塌的恶性事故很多。由于建筑施工安全是动态管理,侧重过程;而质量管理却侧重结果,施工质量的好坏也直接影响建筑物的质量安全,因此需将建筑施工安全管理与施工质量管理密切相关,扩大了安全管理的职责范围,同时也使安全管理需要与材料品质、工艺方法、工序组织等管理相衔接,从而提高了安全管理的技术难度。
2.住宅建筑施工现场安全管理的基本原理
2.1 正确处理好五种关系
2.1.1 安全与危险并存
安全与危险在同一事物的运动中是相互对立的,相互依赖而存在的。因为有危险,才要进行安全管理,以防止危险。但在日常的建筑施工过程中,安全与危险并非是等量并存、平静相处。随着现场运行情况的变化,安全和危险也在时刻变化着,并不存在绝对安全或危险。要保持生产的安全状态,必须采取多种措施,以预防为主,有效控制物的不安全状态,杜绝不安全行为,纠正和弥补管理的缺失,从而有效控制危险。
2.1.2 安全与生产的统一
安全与生产是相互依存关系,安全是伴随着生产而言的。生产有了安全保障,才能持续、稳定发展。在建筑施工现场过程中,只要保证了安全,才能继续施工;没有安全就不能施工。在建筑施工现场安全管理上,则应理清安全与生产的关系,坚持用对立统一的观点,承认安全与生产存在本质的必然联系;及安全与生产之间又存在着区别。只有这样,才能真正将“安全至上,安全第一”的方针落到实处。
注重安全行为的规范性按科学规律组织施工,遵守施工安全规程和标准,作为施工现场组织施工的行为规范加以约束,从两个层面上规范其行为:一是要求管理人员严格贯彻国家和地方建设主管部门颁发的有关建筑施工安全管理法规和标准,执行企业的各项管理制度,施工前对有关安全施工的技术要求向作业班组、作业人员详细说明,并由双方签字确认,安全员每天巡查落实;二是要求作业层次和作业工人遵守安全生产强制性标准、规章制度和操作规程,正确使用劳动安全防护用具机械设备等,严禁违章操作,不准冒险蛮干,构筑起施工现场专群结合的安全保证体系。
2.1.3 安全与质量的包涵
安全是为质量服务,质量需要安全保证。因此,在施工过程中,两者应互相包涵,交互作用,互为因果。
2.1.4 安全与速度互保
安全与速度成正比关系。一味强调速度,置安全于不顾的做法是极其有害的。当速度与安全发生矛盾时,暂时减缓速度,保证安全才是正确的做法。速度应以安全作保障,安全就是速度。
2.1.5 安全与效益的兼顾
安全就是生产力,没有安全就谈不上经济效益。因此,在建筑施工安全管理中,既要保证安全施工生产,又要考虑到施工投入的适度性、建筑材料选用的合理性等,以期能保证安全与经济效益的一致性。
2.2 坚持安全管理的基本原则
2.2.1 坚持生产与安全同时管
安全寓于生产之中,并对生产发挥着促进与保证作用,且从两者的目标来看,其存在着密切的联系,是进行共同管理的基础。因此,建筑施工单位应明确各级各类人员业务范围的安全管理责任和各项安全规章制度,建立并落实各级各类人员安全生产责任制度,以达到生产与安全同时管的安全管理目标。
关键词:电力企业;安全监督;安全管理
中图分类号:TU994 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2013)32-0147-02
1 概述
现场安全监督是供电企业各级安监人员依据法律、法规和行业规定、规程、标准,对电力生产和建设现场的人身、设备、环境进行全方位安全监督的过程,加强施工现场安全监督检查能有效地促进各项生产工作的安全进行。
2 存在的问题
目前许多供电企业安全监督管理在执行过程中还存在如下问题:
一是安全监督的方式、方法仍需进一步研究、完善。随着电网建设的不断发展,多地点同时施工、检修的情况越来越多,各级安监人员无法保证到每一个工作现场进行全程监督。
二是安全监督的环境不容乐观,职工队伍素质仍有待进一步提升。部分职工对安全工作认识不深入、不全面,特别是在安全生产长周期、安全生产形式相对较为稳定的情况下,容易产生麻痹思想,存在凭经验干活、不深入思考现象。
三是安全监督管理还相对粗放,离安全精益化管理要求还有差距。
3 改进措施
3.1 确定管理范围和目标
安全监督管理包括施工三大措施的编审、施工现场安全措施的制定、布置、确认;作业开、收工会情况;工作票、操作票、(多)班组作业控制卡、作业指导书执行、危险点控制;各级人员到位情况;施工现场各种安全职责人员的作业行为等各个环节,涉及变电运行、变电检修、输配电检修等各生产部门和单位,以确保人身、电网、设备安全为目标。
3.2 制定工作流程
合理、流畅的工作流程是安全监督管理工作的重要组成部分,也是管理措施能否顺利实施的关键点。通过对安全监督工作的深入分析,制定流程如下:
3.2.1 根据月度停电计划提前制定各级安监人员周现场到位监督计划。加强作业现场工作负责人、专职监护人监护情况检查,加强停送电操作发令、复诵、检查及五防闭锁等关键环节监督。对现场签到表、现场监督卡进行月度统计审查,加强各级管理人员到位监督。
3.2.2 严格执行施工检修三大措施编审管理办法。组织生技部、检修单位、运行单位等相关部门对施工三大措施的制定进行会审,确保施工三大措施的正确、全面。
3.2.3 在局域网调度检修管理系统中,申请停电单位在录入检修申请时一并录入现场应做的安全措施、风险点及防范措施,车间领导进行审核,安监人员在计划停电前一天对录入的安全措施是否有明显不符合现场实际、安全措施审批手续是否完备等情况进行监督,确保每一个停电现场安全措施编制的正确性。
3.2.4 施工现场使用管理看板。看板内容包括工作内容、停电范围、到岗到位、检修老虎口、安全措施图、人员分工情况,明确工作现场环境,以加强工作人员对现场工作的认知程度,促进安全工作。
3.2.5 结合使用网络进行监督。现场开、收工会进行录音,重点工作拍摄四张照片(开工会、收工会、安全措施布置、各级领导到位情况),将音像记录链接局域网;通过各变电站装设的远程图像系统实行远程监督,促进现场施工安全。
3.3 人力资源保证措施
在人力资源方面,由安监部门配置变电、线路、培训、劳动卫生监察专工,负责设备安全运行、安全设施的监察,生产、基建安全的管理和监督,生产、基建事故的调查、分析、处理,安全技术、安全监督监察、安全培训、特殊工种和特殊作业管理、劳动安全和卫生监督、安全统计等工作。配置的安全管理人员应符合《电力安全工作规程》的相关规定,具有一定的工作经验,熟悉现场设备性能及基本原理和生产管理流程,满足安全监督管理的全过程要求。
3.4 考核与控制措施
加强安全监督管理的考核与控制是实现安全生产工作的重要手段,通过对现场工作开展和措施落实情况的考核与控制,强化各级安全生产责任制的落实,促进各种安全相关制度、规定的执行,深入开展反违章工作,促进现场工作安全。
3.4.1 绩效考核的组织机构。成立绩效考评委员会,由总经理为主任、公司领导班子其他成员为副主任,各部门负责人、绩效考评专工为成员。考评委员会下设办公室,设在发展策划部,具体负责公司绩效考评的日常管理、协调工作。安监部负责安全目标、指标及安全管理工作的考评。
3.4.2 制定绩效考核的流程:
节点1:安监部根据各生产车间的安全目标完成情况,制定月度考核报表,每月编制上月绩效考评表报发展策划部。
节点2:发展策划部对考核报表进行初审,初审不合格返回安监部重新上报,审核合格后送公司绩效考评考评委员会。
节点3:发展策划部考核专工根据考评委员会批准的考核意见,下发月度(年)度绩效考核表。
节点4:财务部根据绩效考核表,奖励或扣罚工资奖金,完成考核。
3.4.3 绩效数据采集。绩效数据是制定月度考核报表的基础和保证,数据采集应该全面、准确和及时,必须保证有准确的数据来源。主要的数据来源包括:现场安全生产工作检查;每日早会汇报;查看调度运行值班日志及调度自动化系统事项记录;每周安全情况汇报;安监部负责组织对事故、障碍进行调查分析、认定等。
3.4.4 绩效评价方法。安监部根据安全生产目标和任务,每月统计、分析、上报各生产单位相关的指标及数据,并进行季度及年度分析评价。
3.4.5 绩效考核纪录形式。安监部根据各生产单位安全生产指标完成情况,编制月度及年度绩效考核报表,然后按绩效考评实施细则进行审核、执行奖罚。
3.4.6 绩效考核结果的应用。通过合理的绩效考核流程,规范的操作,在统计分析各单位指标数据的基础上总结经验、查找不足、制定进一步改进措施,通过表彰奖励安全生产先进,教育处罚事故责任单位和责任人,不断改进安全生产工作、提高安全管理水平。
4 评估方法
安全监督管理的评估采用公司、车间、班组三级监督横向与纵向对比评估的方式。
横向对比应用为各生产单位之间,包括公司领导及各级安监人员每月查出的违章情况、各生产单位每月数据指标完成情况。纵向对比应用于各生产车间内部,包括与历史数据指标的同比、环比情况。通过数据指标的对比,发现和了解安全监督管理执行过程中存在的问题和差距,找出根源,制定改进措施,应用于工作实际,促进各项工作的安全进行。
5 结语
无论哪一种安全监督方式都只是促进安全生产的一种手段,如何让每一个职工都真正认识到安全的重要性、让安全成为本能需要并且应用到实践中,以保证各项生产工作安全进行,才是安全监督的最终目的。
【关键词】矿山安全管理;灰色关联分析;灰色模型;关联系数;关联度;关联序
引 言
做好矿山企业的安全生产管理工作,是保证矿山企业安全生产、控制事故和职业病发生的前提。目前,无论是在政府监管机构,还是在矿山企业本身及之间,对安全管理绩效的评价方法主要有定性与定量两种,如类比法、概率风险法、安全检查法、综合分析评价法及模糊综合评判法等;但是很少有采用灰关联分析法进行评价。本文将探讨用灰关联分析法对矿山企业管理绩效进行评价,对影响矿山安全管理的主要指标进行分析,得出不同矿山企业安全管理绩效的优劣。然后通过实例证明此方法是可行的。
1、灰关联分析的基本原理与模型的建立
1.1原理阐述
灰色系统理论是我国学者邓聚龙于1982年首次提出,是一种研究少数据、信息不确定性问题的理论 。经过几十年的发展,现已广泛应用于工业、农业、军事、医学、生态、教育和社会经济等各个领域。灰关联分析是灰色系统理论的重要组成部分,是定量地比较和描述系统之间或系统中各因素之间,在发展过程中随时间而相对变化的情况,即根据序列曲线几何形状的相似程度来判断其联系是否紧密和衡量它们之间关联性的大小 。曲线的几何形状越接近,发展变化态势越接近,则关联度越大;反之亦然。
1.2 模型的建立
1.2.1 确定数据列
在对不同矿山安全管理绩效进行灰关联分析时,以各个被评价矿山企业安全指标数据列里面选出的最佳值(参评矿山安全管理绩效的理想值)组成的数据列为参考数据列(母序列),记为 ,k=1,2,…,n。
1.2.2 数据的无量纲化处理
当各指标的量纲统一时,无需对各指标进行无量纲化处理(初值化)。在多数情况下,各指标的量纲是不统一的,各数据序列就无法比较,需要进行无量纲化处理。通常将数据列进行无量纲化处理的过程如下 :
1.2.3 灰色关联系数的确定
1.2.4 灰色关联度的确定
由于灰色关联系数的数据很多,信息比较分散,不便于进行分析比较。为此需要将各个被比较数列对应的关联系数列取平均值,所得到的平均值就是关联度。在灰色系统理论中将 定义为:被比较数据列对参考数据列的关联度 。
1.3 确定被评价矿山安全管理绩效的优劣
从灰关联分析的定义及其性质可知,关联度越大,参考数据列曲线与比较数据列曲线就越相似,所对应的矿山的安全管理绩效就越好。因此,关联度顺序的大小反应矿山安全管理绩效的优劣。在所对比的矿山中,关联度大,则管理绩效优;反之亦然。
2 实例分析
某地共有A、B、C、D、E五家矿山企业,政府安全监督管理部门为了评价这些矿山企业在最近一段时间的安全管理绩效优劣,经过初步分析后,确定选取千人死亡率、千人负伤率、千人重伤率三项指标来反应矿山企业的安全管理绩效。根据近一段时间各个矿山企业安全报表得到各个矿山指标值见表1。
3 结语
在实际工作中,影响矿山安全管理绩效的因素(指标)是非常之多,但各指标之间是相互联系,不是孤立的。通过以上的分析可知,采用灰色关联分析法对矿山安全管理绩效优劣进行评价有如下优点:
(1)灰色关联分析的整个分析过程是非常直观、简单,计算方法简便,而且分析的结果可靠,易于人们掌握;
(2)用灰色关联分析法对矿山安全管理绩效评价的结果同其它常用方法评价结果是一致的,但是灰色关联法分析的结果更为简洁、更为直观。从而使政府安全监管部门能直观的掌握矿山安全管理现状及企业能及时的改进管理中的缺陷;
(3)在实例分析中,可以把表1中五家矿山企业的各项指标换成一家矿山企业在五个不同时期的各项指标,然后进行计算得到一家矿山企业在不同时期相应的关联度,进行比较就可以得到在不同时期安全管理绩效的优劣。因此,灰色关联分析不仅可以用来评价不同矿山企业在同一时期的安全管理绩效优劣势,而且可以用来评价同一矿山企业在不同时期的安全管理绩效优劣。
参考文献
[1]邓聚龙.灰色系统基本方法[M].武汉:华中科技大学出版社.2005
[2]王学萌,张继忠,王荣.灰色系统分析及实用计算程序[M].武汉:华中科技大学出版社.2001
[3]鞠殿铭.矿井安全状况影响因素的灰色关联分析[J].《工业安全与防尘》.2006(5):12~14
关键词:安全管理;安全检查分析;运用
中图分类号:TU996 文献标识码:A 文章编号:
The application security check analysis in management
Huang kai
Abstrac: Introduces security management, security analysis and the relationship between the regular management, puts forward security issues of hidden behind the routine management of intensify contradictions, discussed using the results of safety inspection of the thorough analysis to help managers to accurate and effective detection and grasp the prominent contradictions of the organization.
Key words:Security management; Security analysis; Use
概论
在管理中经常会出现这样一种情况,管理者对组织的情况不甚了了,对问题的结症和本质不能准确掌握。所以管理者需要花费大量的精力对组织的各种情况或问题进行调查和了解,但是收获往往不尽人意。与此同时,组织在安全管理方面存在一些类似现象会反复的发生,或者解决了一个问题又会出现 “新的问题”,占用管理者大量的精力。面对这种情况,管理人员往往会感到无所适从,对安全管理过程中发现的隐患会有“先放一放”或者“有一个解决一个”的想法。安全管理中发现的问题是孤立的甚至是对立的吗?它和组织其他管理是怎样的关系,透过安全现象能够帮助管理者发现组织运行的深层次问题吗?
安全检查分析、安全管理、管理的关系
2.1安全管理和管理的关系
2.1.1从安全管理的定义上看“安全管理是管理的重要组成部分,是安全科学的一个分支”[1],所以安全管理遵循管理的普遍规律,同时又有其特殊性。现代安全管理理论中“系统原理”同样是现代管理的最基本原理之一,安全管理作为管理的一个子系统和其他子系统之间存在着不可分割的关系,其他子系统动态联系制约同时又自成体系。现代因果连锁理论将生产事故的最终原因归结于管理,伤亡来源于事故,事故来源于不安全行为,不安全行为来源于个人原因,个人原因来源于管理失误。
安全的对立面是风险(狭义的,发生事故的),风险包含两个重要的元素:发生的程度和发生的概率。对组织来说风险可以分为内部控制和外部环境,这一点对于所有的管理子系统都是共同的,无论是城市管理、企业管理或者是营销管理、人事管理等等。从这个角度上看安全问题其实是内部控制或者外部环境的失控达到一定程度,其发生的程度和概率接近或已经达到设定的边缘。所以,安全问题的背后常常会隐藏着已经激化的管理问题,通过深入的分析和探寻可以帮助管理人员直接有效的发现组织存在的深层次问题,同时也有利于安全问题的根本解决,安全问题来源于常规管理,其根本解决之道也回归于常规管理。
2.1.2之所以在管理中出现分割的情况主要是以下几个原因:其一,是管理者忽视安全管理和管理的关系;其二,是安全管理人员对于安全问题的分析不够深入,使得其他管理人员看到的往往是一些片面的、表面的现象。
2.2安全检查分析
2.2.1 安全检查是安全管理的重要手段和内容,也是发现安全问题的最主要手段。安全检查分析是透过表象看清实质的必经途径,是安全管理子系统和管理其他系统有机结合联系的必要方法。安全检查分析也为安全检查的深入和扩展提供了方向。
2.2.2安全检查有很多不同的分类方式,未便于更好的说明安全检查分析在管理中的运用,我们按照对问题深入的程度来分类:现场检查、资料记录检查、对比分析、制度检查、访谈、意识能力测试(书面、口头、实际操作)、延伸追究等7项。
1、现场检查:发现独立的问题,或者对某问题进行确认。
2、资料记录检查:发现某项活动的整体控制问题。
3、现场和资料对比分析:通过对比分析对某项活动的质量确认,并寻找到该项活动在执行层面的问题。
4、制度检查:发现制度方面的缺陷和某些问题在制度管理方面的原因。
5、访谈:可以帮助检查人员发现一些隐藏的问题,也可以帮助发现问题背后的原因。
6、意识能力测试(书面、口头、实际操作):用于对人和组织的意识能力确认。
7、延伸追究:看待现象的思维方式,有利于发现“问题背后的问题”
从一个环节向同类型多个环节 从一个环节向与之相关的其他环节 从某一现象到包含它的活动管理 从某一个体到群体。
需要说明的是,在实际运用中以上7项需要根据具体情况进行不同组合,是一种发现、分析、追踪、再发现的多次循环应用。
3、实例
现象和背景:某燃气企业安全人员检查中发现一只调压设备切断阀失灵。
企业主要负责人员感到企业内部麻烦不断,生产效率低下,但生产部门又抱怨不断。这似乎是毫无关联的问题。
分析和追踪:1、按照延伸和追究对同一设备维护人员和不同维护人员的调压设备进行检查,都发现类似问题。
2、检查维护资料发现,有年度和月度的维护计划,但是进度滞后。
3、资料中反应已完成维护的个别调压箱切断阀压力超出标准。
4、安全部门认为设备管理部门计划落实滞后、工作质量较低,导致产生隐患。向设备维护部门发出隐患整改通知书和处罚单,并向领导层汇报。
结 果:历经半年的时间情况没用任何好转,同时设备维护有出现新的问题,企业安全部门在上级部门指导下做进一步分析。
分析和追踪:1、设备管理部门负责人反映规模扩张太快,新来的人员来不及培训,纪律较差,工作责任心不强。
2、检查所排计划人均工作量在标准之内。
3、通过能力意识测试发现新来人员的能力和安全意识存在严重不足。
4、安全部门和人事部门对三级教育制度执行不严,甚至将大部分工作转嫁给生产部门。
管理层的反思:1、管理层和人事部门在人事安排是未考虑生产部门的能力素质需求,也未咨询生产部门的意见。
2、因为不用对后果负责,职能部门在资源调配时随意性较强,有本位倾向,甚至将本身的工作强加给生产部门。
企业采取的措施:
1、重新梳理部门之间的衔接流程,明确权利划分。
2、要求人事部门牵头和各生产部门共同做好人力规划,较有预见性的满足生产部门的需求。
3、通过部门负责人岗位互换等方式加强职能部门和生产部门之间的了解。
4、开展一岗多能、岗位练兵的方式加强内部储备。
5、组织生产部门对职能部门服务评价。
6、对设备管理和其他生产部门的人员进行测评和调配。
效果:1、两个月后设备管理部门的维护进度已经符合计划安排,工作质量未出现新的问题。
2、企业生产效率有明显提升。
4、结论
安全管理作为管理的一个部分和管理之间的联系是客观存在的,安全检查是安全管理发现问题的基本措施和主要手段。有效利用它们之间的联系和规律,对安全检查发现的问题进行系统和深入的分析和追踪,有利于在根本上解决安全问题,有利于高效准确深入发现组织存在的问题。
关键词: 建筑装饰现代建筑其重要性
中图分类号:TU238文献标识码: A
一、建筑装饰的功能浅析
在人类进入现代文明以后,建筑行业的发展也逐渐成为体现一个国家、一个民族、一个个体综合素质与文化品味的象征。建筑行业的发展,早已经脱离最原始的遮风避雨功能,人们对于建筑的价值需求有了更多样性和更为丰富的变化。这就要求建筑者们不仅要重视建筑最为基本的使用功能,而且应该在此基础上探寻建筑物更为深层的价值,重视和完善建筑物的更多功能需求。在这种情形下,建筑装饰就成为整体建筑质量的一个重要评价环节,在人类建筑史上具有独立价值的建筑,往往都在外形装饰上有着自己的独到之处,这种装饰可能体现的是一个民族的悠久历史文化,也可能展现的是建筑者的巧夺天工。现代建筑的外形装饰,已经成为设计者们在整个建筑过程中非常重视的一个环节。那么为何要重视建筑的装饰,是因为建筑装饰有着以下重要的功能。
1、建筑装饰的审美功能。现代建筑的发展,在固守建筑基本使用功能的基础上,对审美功能的重视已经成为一种普遍的需求。对建筑外形进行装饰,很直接的目的就是提高整个建筑的审美价值。在现代建筑中,外形装饰已经逐渐演变成一种艺术,许多装饰体现的是建筑与各种不同艺术风格的结合,一些建筑风格和建筑装饰已经成为一个地区或者民族文化艺术的重要代表,就像哥特式建筑风格对整个欧洲社会艺术所产生的重要影响一样。
2、利用外形装饰能够突出建筑的主题或者功能。随着人类生活水平的提高,对于经济文化的各种需求呈现出多样化,多样化的需求刺激了许多不同新型行业的出现。无论是哪一种经营或者服务行为,往往都需要在实体建筑的环境下进行。如果一个建筑在外形上缺乏独特性,难以体现出这栋建筑的使用主题,往往就难以使消费者作出判断。所以,利用外形装饰将这项建筑提供的各种功能服务或者文化艺术理念予以呈现,能够更加快速的帮助不了解的消费者作出判断,吸引有意向的消费者。利用建筑外形装饰,通过一些细节的刻画,打造一个特色的建筑,凸显建筑主题。
二、建筑装饰在现代建筑中的重要性
1、从质量管理角度分析现代建筑装饰施工重要性
1)现代建筑装饰工程管理与质量管理
无论何时,无论何种工程,质量管理总是其中最重要的一部分。企业通过对现代建筑装饰工程管理,达到工程预期的质量目标。装饰施工过程是形成装饰工程实体的过程,施工过程对装饰产品质量有最直接的关系,因此在施工过程中搞好施工质量尤为重要。装饰施工质量要求材料、施工条件优良,但如果没有好的管理,再好的条件也不能保证最终装饰工程质量。
质量管理是在确定质量方针后对质量方针的实施进行指导,并对工作成果进行评价和改进。装饰工程与一般的产品具有同样的质量内涵,及满足某种特性。质量的好坏需要一系列的指标进行判定,通常建筑装饰要求可靠、美观、舒适、环保等特性。目前装饰工程质量管理长遵循PDCA(计划、实施、检查、处理)循环原理。
2)提高质量管理途径
提高装饰工程质量管理,首先要落实管理目标责任制,强化监督部门的监督指导工作。对每一位施工管理人员的培训、考核都要有明确的考核标准,针对不同的岗位制定相应的量化考核标准,对管理人员起到监督作用。
项目施工前,各工种进行技能和施工细则培训,保证技术人员对公司质量控制制度明确了解。质监部门主要对装饰工程施工质量进行检查验收工作,是公司质量管理部门。
通过对装饰项目不定期检查,保证工程质量稳定性。总工办针对工程具体特征,制定相应的施工方案,并组织技术人员进行技术革新,保证施工技术的可行性。
制定奖惩制度,提高人员工作积极性。通过定期的总结大会,对施工质量好的人员进行奖励,反之进行惩罚或工作调整,建立优胜劣汰的岗位制度。坚持“质量第一,用户至上,以人为本”的原则,“预防为主”的方针,以质量事中控制为重点。
2、从安全管理角度分析现代建筑装饰施工重要性
长久以来,安全问题一直是建筑工地的首要问题,很多建筑单位因为安全管理制度不完善,而产生安全问题,导致企业遭受巨大的损失。现代建筑装饰工程管理是完善建筑安全管理的最有效途径,通过对安全管理的进一步规定,达到建筑总质量的要求。
建设工程安全生产管理状况的改变,必须有政府与社会各界的广泛参与,必须有政策、法律、环境等多方面的支持,就是通过全社会的共同努力,提高安全意识,增强防范能力,大幅度地减少事故。
1)增强安全意识
从思想上增强安全意识安全生产体现了“以人为本、关爱生命”的思想。随着社会化大生产的不断发展,劳动者在生产经营活动中的地位不断提高,人的生命价值也越来越受到重视。从业人员要对国家颁布的法律、法规及部门规章,施工安全技术标准进行学习,并在生产过程中依法办事,不断提高安全意识,提高从业人员的安全素质,才能把人的不安全因素和事故隐患降至最低限度,从而做到预防事故,减少人身伤亡。
2)完善安全环境建设
从物质上增强安全条件在生产过程,除了增强安全意识,提高必要的安全条件是实现安全生产的物质基础。施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置,并保持安全距离。在进入不同区域要有明显标志,如进入作业区,必须头戴安全帽。在我校施工的工程项目,都有发现工人或管理人员进入作业区不戴安全帽的现象,我们都从一开始就严格执行,此后养成习惯,就可以杜绝此类现象。在施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口等都要有设置不同的安全警示标志。高空作业或井下作业都要提供必要的安全设备,方可进行工作。
3)完善安全管理制度
从制度上增强安全保障在安全保障管理过程中,靠人管人很难做到有效管理,只有通过建立规章制度,才能真正落实实施。施工单位应当在施工现场建立安全生产、消防安全责任制度。施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。施工单位应当制定生产安全事故应急救援预案,并定期组织操练。建立安全生产责任制,要对各级负责人,各职能部门以及各类施工人员在管理和施工过程中,应当承担的责任作出明确的规定。组织有关人员集中检查和日常检查相结合的制度。
3、从成本管理角度分析现代建筑装饰施工重要性
成本管理对于企业来说是工程管理的一部分,现代建筑装饰施工管理对于成本管理具有实现作用。建筑装饰施工实现成本管理,要做到以下几点:
1)制定目标成本
任何项目都具有特定的目标,这是项目管理的一个特点,装饰工程工程项目也不例外。在施工成本管理中必须确定装饰工程成本,即采用正确的预测方法,对装饰工程项目施工总成本水平和降低成本可能性进行分析预测,提出装饰工程项目的目标成本。这个目标值可以为正确的投标决策提供根据,也可以对各方面的管理提出要求,以确保项目的效益最大化。它是建立施工成本管理责任制、开展成本控制和成本核算的基础。
2)进行成本计划
成本计划是确定装饰工程项目应达到的降低成本水平,并制定措施,使之实现的具体方案与规划。目的是最大限度地节约人力物力,保质保量按期完成工程项目建设,装饰工程的建筑利益是放在第一位的。编制成本计划是实现成本管理计划职能,协调工程项目有序地达到预期目标成本的手段,也是项目总计划的重要组成部分。
3)进行成本分析
成本分析要分析装饰工程项目施工成本的升降情况、建筑材料经济效益与成本管理水平的变化情况和各子项目成本的收支变化情况,从而总结人工费、材料费、机械费、其它直接费和管理费的耗用情况,提出影响施工成本升降的原因。总结经验教训,寻求降低工程项目施工成本的途径。
4)进行成本控制
是在既定工期、质量、安全的条件下把装饰工程施工实际成本控制在计划范围内。成本控制要通过目标分解、阶段性目标的提出、动态分析、跟踪管理、实施中的反馈与决策,来进行成本控制。以直接费的为成本控制中心,不断地对装饰工程施工中各分项工程的实际生产费用,加以统计,发现超支趋势,及时采取补救措施。
5)对成本档案进行管理
建立装饰工程项目成本档案具有重要的意义,装饰工程项目建设完工,进行成本管理需要使用大量的图、表、账簿、计算底稿和文字资料,这些都是系统而散乱的信息资料,应当认真整理,立卷归档,做好管理工作。而且对于积累工程施工经验,提高工程项目成本管理水平有所帮助。
结束语:随着人们的生活水平的大幅度提高,人们在日常生活中对居住环境的要求也逐渐提高,从而使建筑工程中装饰的施工得到了一定程度上发展。在建筑工程中,对建筑物的内外空间开展的一定的修理、改造以及整复活动,都属于建筑装饰的范畴。因此重视建筑装饰是必然趋势。
参考文献:
[1] 宋兵.建筑墙面装饰装修设计的结构要求与作用[J].大众文艺,2011,28(12):199201.
[2] 郭刚强,颜亭.防雷装置与建筑工程各阶段配合问题的研讨[J].科技致富向导,2013,20(13):182183.
工作简介:罗腾木,2003.6毕业于闽西职业技术学院,建筑装饰技术;申报专业:建筑装饰施工
[关键词]电力系统;变电安全运行;可靠性措施
中图分类号:F407.61 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)09-0312-01
国家电力系统的飞速发展为国家的经济发展和社会稳定提供了强大有力的动力能源保障。作为电力系统重要环节之一的变电工程,其安全运行的可靠性直接影响着电力系统的稳定性和可靠性。在日常工作中,以变电站为主的变电运行系统主要工作就是确保电力设备能够得到稳定的操作和维护管理。变电运行中的电网运行管理倒闸操作和事故处理等操作,直接影响到整个电力系统,影响国家发展的安全稳定。当前的变电运行中仍存在一些安全问题,不利于安全管理的实施,因此提高变电运行的可靠性具有十分重要的实际意义。
1、 变电运行中的常见安全问题
1.1 变电设备的故障问题
变电设备故障的出现和扩大将直接降低变电系统的安全性能。一旦在发电单位与变电站之间安置的电气设备出现因长期使用而产生的线路、零部件老化等现象,比如开关设备的电缆表皮磨损脱落、电缆中的部分内芯熔断、电气设备的防护装置失效等问题的发现,就代表变电设备出现不可忽视的安全问题。如果变电设备的故障出现后,工作人员并未采取相应的措施积极纠正和防治,没有及时地检查更新,无疑让变电系统的安全性能逐渐丧失,出现更多的安全隐患。
1.2变电专业人员的操作问题
变电专业人员的操作问题主要体现在发电单位和变电站的电网传输运行过程中,由于很多人为的因素导致工作失误造成不可挽回的损失和影响。值得重视的是,由于很多人为因素的影响,许多事故的发生不但有变电设备的损坏,同时还可以带来人员的伤亡损失。由于人为失误引发的操作事故造成的影响是相当严重的。当然,有时工作人员在处理发电单位与变电站的工作时,无法分析出相应的工作实质,对于在运行过程中出现的异常情况始终没有引起重视,因此操作问题成为了影响变电安全运行的又一影响因素。
1.3变电站的管理问题
对于一个机构的内部管理成效,往往能够通过其运行的稳定性看出。在变电站的运行中,部分地区的管理混乱成为危害变电运行稳定的主要原因。很多企业中,对于传统工作经历中积累到的管理经验,往往能够一直在后期得到重视和使用。但是并没有针对实际发展情况进行针对性的改善和重建。还有很多管理方案和理念的提出只停留在书面相传的局面,没有深入基层发展执行。管理制度流于形式,必然引发更多的变电运行安全隐患。同时发电单位与变电站的部分管理者并没有明确的工作思路,没有清晰的管理责任目标,对于日常工作态度也是一知半解,毫无行动力可言,严重制约着变电运行的可靠性和安全性。
1.4 规范问题
很多发电单位与变电站针对安全管理曾制定针对性的安全操作规程,往往这些规程的出现并没有在工作人员中做出宣传和贯彻。工作人员在后期的工作中常会因为没有履行必要的操作规程而出现一定的安全事故。一般而言,发电单位与变电站中普遍适用的行文规范包括《电力行业安全运行规程》《变电运行规程》以及其他与变电运行相关联的规程。很多变电运行工作管理者和工作人员面对规范时,都只是形式化学习记录一番,并没有完成有效学习,同时也就无法保障变电安全运行和可靠性的落实。
2 提高变电运行安全性和可靠性的具体措施
2.1检修设备状态
变电设备检修对于变电工作正常开展的作用十分必要。周期性检修设备状态能够有效掌握人、财、物力等综合要素的基本情况,通过合理调控发挥资源的最大效力。变电站应该根据设计维护变电设备的能力大小及人员数量来设定管理模式,积极将变电设备划分为固定的单元模块供专项设备管理。这样也便于设备巡视检修中能突出重点,使各项工作有序开展,做到了保障设备安全运行和节约维护成本双成效。
2.2强化制度化管理
所有变电设备都是由班组为单位进行管理维护的,因此变电设备的安全运行必须要班组执行安全制度化管理。班组长应以身作则,带头熟悉安全规程、技术规程等规章条例,认清当前工作生产中的隐患面和薄弱点,细化本班组的安全生产目标责任、安全工作指导思想、安全技术要领、突况的技术处理措施等内容,积极掌握思想动态,收集整理合理化意见和建议,重新武装技术业务。
提高变电安全运行和可靠性的一项重要工作就是必须严格执行各项规章制度,尊重每一项基于事实成立的客观规律和公认的规矩。因此,从业人员不仅要牢记安全生产制度中的主要内容,更重要的是贯彻落实。只有这样,才能把电力安全工作搞好。通过强化制度管理,落实安全生产管理制度,可以从源头上杜绝安全隐患。要贯彻全国生产安全工作的基本方针“安全第一,预防为主、综合治理”,搞好电力行业的安全工作,就要落实各项安全管理制度,坚持运用危险点分析预控理论和安全性评价等现代化的安全管理方法和评价标准。在电力工作的现场安全管理上,要始终执行以安全工作票为载体,利用危险点分析理论,制定落实标准化的作业程序及预防控制措施、并进行必要的作业风险评估,为工程各工作定出隐患风险等级。每天工作前的班前会,由班组长宣读安全工作票,交待作业危险点及相应的隐患和防控措施。
2.3加强变电操作员的培训教育
在变电运行过程中可能出现的任何不规范行为,都可能导致全电网的安全稳定运行无法保障,甚至造成重大事故。人员误操作是直接导致变电运行安全问题频发的原因之一。深入分析能够看出人员误操作的原因可能是技术不过关、心不在焉、安全意识匮乏等。因此针对变电操作员的培训主要集中在两方面:①培训操作技能。这方面的重点是加强电力及变电工作中各岗位的实操培训; 要求所有电业工作人员必须熟悉设备构造、熟悉系统的基本原理;熟悉性能操作和有关事故处理模式。同时值班人员应该具备一定的专业底蕴,能正确分析各设备的运行状况,能及时发现故障和排除故障,提供一般的维修服务。②安全意识教育。重视安全活动的实效性,要会举一反三,认真讨论存在于安全生产各方面的问题,使职工加强自我保护意识,防止事故发生。
结语
变电运行的安全性影响着供电企业的生产经营发展。电力系统因没有表现足够扎实的运行水平和管理水平,各种企业的生产规模和发展潜力就受到无形的安全考验。大多数变电安全事故都是由人员误操作造成的,对电力生产的安全问题产生直接影响的因素也包括人员的基本素质。因此只有建立规范的运行管理制度,积极提高有关人员的综合素质,不断开展职工技能培训和考核, 才能不断提高变电运行安全性和可靠性,保证供电企业安全生产。
参考文献
[1]陈友.提高变电所供电可靠性技术措施的探讨[J].中国新技术新产品.2009(11).
[2]陈琳.浅析变电运行安全管理问题及措施[J].中国新科技新技术.2012,5(8).
论文关键词:电力企业;管理;效益;社会责任
国有企业是国民经济的重要支柱,是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的重要力量。电力企业作为国有企业,应承担更多的社会责任:既要不断提高经济效益和劳动生产率,实现国有资产保值增值,促进经济社会又好又快发展;又要在节能环保、扩大就业、维护稳定、奉献社会、发展先进文化等方面作出贡献。近年来,国家电网公司连续发表社会责任报告,主动承担社会责任并接收公众监督,是国有企业重视履行社会职责的表现。
一、电力企业的社会责任
国家相关部门的领导曾经对国有企业的社会责任提出四个要义:第一是企业自身要做大做强;第二是企业要合法经营、依法纳税;第三是企业要把优质的产品奉献给社会;第四是企业要尽自己的能力帮助社会弱势群体。这四个要义既是电力企业的目标也是其他国有企业的目标,同时这些目标也是国有企业责任的源头和归结。电力企业在履行社会责任时一定要遵循服务性这一原则,要为国家发展和社会需要提供充足的电力,这是电力企业履行社会责任的物质手段和社会属性。
电力企业的社会责任分为两类:第一类是客观性责任,第二类是主观性责任。客观性责任就是:电力企业履行责任是国家法律法规的客观要求。电力企业的主观性社会责任表现在一定的特殊时期和一定范围内通过自身的能力来帮助弱势群体,为社会弱势群体提供一定的物质和精神基础。
二、电力企业管理、效益与社会责任的关系
在电力企业中,备受人们重视和热议的就是安全生产问题,这一问题得到了绝大多数电力企业法人代表和主要负责人的认可,电力企业的目标是追求效益的最大化,而对于社会责任来说是电力企业无法避开的必须履行的一种义务和使命,所有的电力企业都具有一定的承担相应社会责任的义务,这是科学发展观中三个重要的环节。那么电力企业为什么要履行社会责任呢?
1.电力企业履行社会责任是科学发展观的客观要求
电力企业发展的核心和目的都是为了满足国家发展和人民群众日益丰富的物质文化生活发展需要。因此我们的社会责任就是让人民群众能够感受到电力企业在发展过程中所承担的一切社会责任和电力企业在满足人民群众日益增长的物质文化生活需要方面所作出的各种努力,这就是电力企业社会责任的根本。
2.电力企业履行社会责任符合政治经济学的基本原理
政治经济学中指出,经济基础决定上层建筑,上层建筑反作用于经济基础。社会存在和发展要有一定的经济基础。电力企业履行社会责任的同时也具有光荣的历史使命,要为国家、人民乃至上层建筑作出更大更多的贡献。不管是直接的社会责任还是间接的社会责任对于电力企业来说都是责无旁贷、不可推卸的。
3.电力企业履行社会责任是社会财富分配的客观要求
分配也是经济学中一个十分重要的环节,它与生产一样重要,电力企业履行直接社会责任的表现就是向国家缴纳一定的税收,其次电力企业还要为自身的发展进行一定的财力分配,同时电力企业还要履行自身的社会责任“帮助社会弱势群体”,这三者都是相辅相成的,是电力企业履行社会责任不可或缺的三个重要环节,这三个环节缺一不可。
4.电力企业履行社会责任是一种忠孝的表现
它能够表现出电力企业对国家的忠诚和孝心,国学大师翟鸿燊曾经说过“大孝治国、中孝治企、小孝治家”,电力企业履行社会责任是大孝的表现,这也是企业在社会立足的根本,离开了这一根本电力企业就无从存在和发展。
三、电力企业如何履行社会责任
电力企业应如何更好地履行自身的职责呢?这要从思想上和行动上去表现。在思想上,一定要牢固树立全心全意为人民服务的思想。首先企业的法人代表要树立远大的理想和目标,要把为社会和人民服务的思想通过各种活动灌输到员工的头脑中去,对员工多多加强教育和引导。在行动上,电力企业要以科学发展观为指导,一切从实际出发想方设法把企业做大做强,努力做好自身的管理和提高企业的效益。要按照科学发展观的要求制定企业发展的近期、中期和长期发展目标,努力提高企业知名度和履行更多的社会责任,依靠自身能力做好企业内部的各种管理,在做好管理的同时要抓紧安全生产的各种环节以满足社会的各种需求。具体做法应该如下:
1.诚实守信,合法经营
电力是国民生产生活中,必不可少的一种物力,在我们的日常生活和工作中必不可少。作为一个电力企业,在与客户或者消费者进行活动的时候,一定要和消费者建立良好的信誉,消费者在用电的时候,我们要遵守平等、自愿和诚实守信的原则。不多收消费者的电费,不强迫消费者用电,家庭和商业用电公平分开。我们在生产经营活动过程中,一定要按照国家的法律法规来办事,合法经营,按照法律规定履行我们应该履行的社会责任。
2.真实披露用电信息,清晰表明用电价格
对于消费者用电信息,我们在张贴公布的时候一定要实事求是,让张贴的信息与实际所走电的度数相符合,不多报少报,不能因为私人关系而弄虚作假,欺骗消费者。对于不同用电范畴的不同价格我们要明码标价,对于用户所使用的电量和电的价格及应该交的电费我们都要做出真实完整的统计数据,并且把这些数据及时地反馈给消费者。
3.安全第一,安全用电
在对变电站或变压器等一些输电设备进行设计的时候,一定要考虑好安全因素,在变电站或变压器周围一定要确保没有易燃易爆物品的存放,同时对于发配电系统的安全性能一定要定期做好检查并认真做好检查记录,对于下属单位用电设备的安全要做到定期检查,对于不符合安全要求的单位一定要通报批评并且要责令其在规定的时间内进行维修和护理。对于各个主线路要定期进行检修和维护,一旦发现输电安全问题就要积极进行维修和护理。要尽企业的最大努力降低人民的用电风险,对于不符合电力发展要求的设备或材料我们要进行逐步的淘汰,并且要建立合理的与安全用电有关的机制。
4.做好售后服务工作
电力是一种特殊的商品,这种商品使用的范围之广,使用的人数之多都是难以估计的,可以说在当今社会几乎每个人都要消费这种商品,所以搞好售后服务就显得更加重要。对于客户用电方面存在的问题,我们有专一的热线电话,并且热线电话配备有24小时的值班人员,当客户出现了用电方面的问题,我们就会在第一时间内给予客户以解释和解决,对于一些预期交付的配电站或者单位配电设备,我们要及时进行配送和安装,并且把设备调试到位。对于售后服务人员,我们要加强培训,要不断培养出高质量的电力维修服务人员,确保能够在第一时间内,解决客户的电力问题。电力服务人员要做好与消费者的沟通,对于消费者提出的咨询和疑问要确保能够热情到位地进行答复。
5.尊重消费者,及时公正地化解纠纷
对于用电的客户我们要一视同仁,不管是大客户还是小客户,我们都不能因为其身份或地位进行不合理的对待,在我们面前消费者都是一样的级别,对于消费者的个人信息我们要进行妥善的保管。当客户出现电力方面的问题需要诉求的时候,我们要安排专一人员进行必要的解释,我们要制定公开简单并且快捷的投诉处理程序,方便消费者在第一时间进行投诉,对于用电过程中所出现的责任问题,我们要勇于承担,对于一些用电消费争议问题我们要做到公平公正地给予解决,满足各个消费者的合理要求,对于消费者的建议或者意见我们都要认真听取,对于一些科学合理的意见要合理采纳。
6.开展教育引导消费
目前在我国,虽然存在多种发电方式,但是我国的电力绝大多数发电所使用的原料仍然是煤炭,而煤炭又是一种非再生资源,再加上我国人口众多,要满足这么多人的用电需求,的确是一件十分不容易的事情。随着我国人民群众物质文化生活水平的提高,用电量每年都呈现出增加的趋势,个别消费者因为自身经济基础取得了发展的原因,对于用电采取浪费的态度,因此我们对其要进行说服教育,要引导消费者合理用电、科学用电、节约用电。我们要劝说消费者进行理性的用电消费,培育成熟的消费市场。对于一些大功率的电器要科学合理地使用,节约用电。
7.环保节能永续发展
在进行电力输送或者电力开发的时候一定要注意保护环境,不能以牺牲环境的代价来求发展。在进行发配电的时候,一定要按照国家相关部门的标准进行一定的环境保护,不能为了追求企业效益而采用不科学的方法来发展,不能以破坏自然或者社会环境的代价来追求自身的效益,我们要承担在环保过程中应该承担的社会责任,在进行电力开发的时候一定要注意节约资源,不能以牺牲子孙后代的利益为代价而追求自身短时间的发展。一定要走环保节能可持续发展的道路,这样才能够确保企业的永续发展。
四、结束语
电力企业在抓好自身的安全生产管理和提高企业经济效益的同时一定要重视自身所应当履行的社会责任,只有更好地去履行责任才能获得更多的权利,只有更好地履行责任才能为自身发展获取更大的机遇,只有履行责任才能为构建社会主义和谐社会尽职尽责。
参考文献:
[1]施京京.企业管理与文化导入.中国质量技术监督.2011,11