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一、目的
以举办全国乡洽会暨第二届“天马”旅游节为契机,通过旅游产品展销,进一步促进全区旅游商品研究、开发,扩大生产规模,丰富商品各类,增加科技含量,提高我区旅游产品的市场占有率。
二、组织机构
组长:
副组长:
成员:
三、主要工作
1、文化旅游产品征集版权所有
创意设计要求:
①体现武威历史文化特色、地域特色、人文特色。
②紧扣全国乡企贸洽会暨第二届“天马”国际旅游节这一主题。
③产品设计新颖、造型别致、工艺精美,并有一定收藏、鉴赏、使用价值或纪念意义。
征集范围:
①凉州文物精品及其复、仿制品:凉州各个历史时期的各种文物收藏品以及不同质地、规格的文化、文物产品的复、仿制品。
②服装、生活用品:具有凉州历史文化特色的服装产品及生活用品(主要是亚麻、地毯系列产品)。
③工艺品:具有纪念意义和鉴赏、收藏价值的工艺品、纪念品(包括纪念币)。
④印刷品:反映凉州历史、文化、文物的旅游画册、书刊、邮票、明信片等。
⑤民间刺绣、剪纸、各类手工工艺品。
征集办法
①向全区各旅游商品生产厂家、销售点和个人征集。
②以筹委会提供宣传,相关单位和个人无偿提供方式运作。
2、产品布展
产品布展坚持“美观大方、办出特色、经济节俭”的原则。摆放能够展示我区历史文化内涵和地域特色的旅游产品。
①布展内容:旅游商品、书画作品、文化旅游书刊、民间手工艺品等。
②布展要求:进入展区展示展销产品的单位或个人,按统一要求,印刷反映企业和产品的宣传材料,包括需招商引资发展壮大的项目推介材料,在展示产品的同时,分送区内外客商,扩大宣传,寻找合作发展的商机。
由参加产品展示展销的单位负责,准备一定数量的产品在会节期间现场销售;各类产品应配有相应的产品说明书及相关产品售后服务承诺的材料,为展销提供优质服务。
③讲解员:
从“会节”已培训的导游、讲解员中选拔2名。
四、工作进度:
1、7月1日—7月4日拿出文化旅游产品展销方案,确定参展产品,并报区产品展销组;
2、7月5日—7月15日面向社会征集参展产品;
3、7月10日—7月23日组织布展;
4、7月24日—7月27日预展;
2006年中国*文化旅游节已经胜利落下了帷幕,今天,我们隆重举行总结表彰大会,认真总结中国*文化旅游节筹办经验,表彰为节会做出突出贡献的先进单位和先进工作者,号召全市上下发扬成绩,再接再厉,努力做好各项工作,确保节会举办进一步上规模、上档次。刚才,周伟同志宣读了表彰决定。奇若同志代表节会组委会向大会作了总结报告,对受表彰的单位、个人我代表市委、市政府表示热烈的祝贺。同时,向为节会筹备工作做出贡献的各县区、各部门、各单位表示衷心的感谢。节会总结报告实事求是,既肯定了筹备工作经验,又指出了需要吸取的教训,也讲到了许多有启发性的体会,我完全同意。
我认为,2006年中国*文化旅游节的成功经验主要有以下几点:
一、加强领导,认识明确,是节会成功的前提。今年节会筹备伊始,市委、市政府就将节会筹备工作作为全市中心工作之一来对待,多次召开会议,听取汇报,部署工作,切实加强对各项筹备工作的领导;市四大组织领导深入节会第一线,积极参与节会的领导和筹备工作;各县区、组委会办公室各工作部、各有关单位认真落实市委、市政府决策,认识明确,加强领导,配备骨干,全力以赴投入工作,保证了节会筹备工作的顺利进行。
二、团结协作,全民参与,是节会成功的基础。中国*文化旅游节是一项综合性系统工程,涉及全市各行各业,不仅是对我市各项工作的又一次大检阅,更是对全市干部群众思想觉悟、大局观念、综合素质、能力水平、工作作风的又一次全面考验。各工作部、各有关单位明确任务,齐心协力,努力工作。广大志愿者和社会各界踊跃参与,热情奉献,尤其是甘肃天河酒业集团、杭州娃哈哈集团天水分公司、天水奔马啤酒有限公司、甘肃圣隆装饰公司等单位为节会筹备工作给予了大力支持和慷慨赞助,充分体现了主人翁精神,奏响了“全市一盘棋,齐心办节会”的大合唱。
三、大力弘扬节会精神,是节会成功的力量源泉。几个月来,全市上下发扬历年节会形成的求实创新、敬业奉献、开拓进取、顽强拼搏的精神,以事业为重,以大局为重,胸怀全局,同心协力,奋力拼搏,在时间十分紧张、任务非常繁重的情况下,付出了艰苦的努力,为节会的成功举办奠定了坚实的基础,成为全市上下都应该发扬的节会精神。
四、创新机制,市场运作,是节会成功的保障。在运行机制上,借鉴外地办节有益的做法与经验,坚持政府引导、市场运作、社会参与的原则,政府搭建平台、搞好协调、提供服务、督促落实。承办单位各司其责,各担任务,充分发挥了主办单位的积极性。在各项大型文化、体育活动冠名权等方面,广泛吸纳社会各界参与,实现尽量少花钱办大事,减轻了财政负担。在协调机制上,坚持统一协作,各负其责,组委会办公室各工作部既互相配合,又独立运作,任务、费用包干,职责明确,保证了各项筹办工作的顺利推进。
今年节会的成功举办,凝聚了各县区、市直各部门、社会各界、广大市民的辛勤工作和努力奋斗,是全市上下共同努力的结果,也是全民参与的结晶。本次节会充分展示了天水人民良好的精神风貌,得到了中外来宾和社会各界的普遍好评。中国*文化旅游节作为国内最具发展潜力十大节庆活动,已成为甘肃人民翘首以盼的重大节日,成为我省独特的文化品牌。至今,中国*文化旅游节已成功举办了十八届,成为天水对外宣传的最佳载体和最有效的城市形象广告。通过节会的举办,城市基础设施建设得到进一步加强;旅游资源进一步拓宽,带动促进了旅游业的发展;商务会展经济优势进一步凸现,开放开发、招商引资步伐不断加快,投资环境得以优化提高;天水人民与时俱进、勇于开拓的创新精神得以全面激发,市民素质进一步提高,同时,练就了一支能吃苦、善协调、作风正、素质强的干部队伍。
——中国*文化旅游节扩大了对外开放,带动了产业发展。中国*文化旅游节作为天水对外开放的载体,架起了通往世界的桥梁,提供了一个了解外界、走向世界的窗口。我们欣喜地看到,通过举办节会,全市上下从被动参与变为主动出击,开放意识、发展意识、市场意识、竞争意识大大增强。来自四面八方的新信息、新思维、新观念为天水发展注入了新的活力,促进了对外开放新格局的形成。通过邀请海内外宾客交流洽谈,吸引了东部地区的合作支持,为我市经济、社会发展提供了强大动力。同时,节会带动了相关产业的发展,天水丰富的历史文化底蕴和丰富的旅游资源得以全面挖掘,旅游产业得到进一步发展,对交通服务业等其他产业也起到了明显的带动作用。
——中国*文化旅游节加快了项目建设步伐,优化了经济发展环境。全市上下借助节会这个平台,在项目洽谈、招商引资上做了大量扎实细致的工作,吸引了一大批客商来天水洽谈、投资,一批项目落户天水。仅今年节会期间,邀请到了国内外知名企业包括世界500强企业老总等各方企业人士200多人来天水洽谈合作事宜,充分显示了我市经济发展软环境得以进一步优化。节会期间签约项目120项,投资总额32亿元,拟引进资金30.5亿元。各类商品销售总额1.77亿元,其中现货销售额5329万元,合同交易1.234亿元,成果喜人。必将对扩大我市产品销售、拉动全市工业生产增长起到积极的促进作用。
——中国*文化旅游节促进了城市基础设施建设,完善了城市形象。伏羲广场、天河广场、藉河风情线等一批重点城市建设工程使天水作为中国历史文化名城的魅力不断彰显。城市美化、亮化工程的实施,各主要活动场所、街道环境不断优化,主要干道夜晚火树银花,五彩缤纷。中国*文化旅游节不断发扬天水中华民族之根、华夏文明之源的优势,使其成为全球华人寻根溯源、省亲祭祖的盛会,进一步推进天水的基础设施建设力度,全面完善名城内涵。
——中国*文化旅游节锻炼了干部,培养、造就了一支高素质的队伍。在历届节会的筹备中,一大批干部得到了锻炼,在驾驭全局、创新理念、组织协调等方面积累了许多有益经验,进一步开阔了视野,增长了才干,提高了组织大型活动的水平,为今后高标准举办中国*文化旅游节以及其他大型活动奠定了坚实基础。
——中国*文化旅游节丰富了群众文化生活,增强了主人翁意识。节会期间,城区装扮一新,处处张灯结彩,营造了浓厚的节日氛围。各县区广泛组织一大批富有地方特色的文化、体育节目进市表演,各街道办事处、社区、居民小区也开展一系列丰富多彩的群众性健身活动,增添了节会喜庆气氛,使全体市民沉浸在节日般的欢乐之中。广大人民群众或融入熙熙攘攘的展销人群,或加入热火朝天的文体活动,或积极参与节会志愿服务,真正把节会办成了群众积极参与、自觉行动,自演、自娱、自乐的节日。全方位展示了新世纪新阶段天水人民开放、文明的新形象,极大地激发了全市人民热爱家乡、建设天水的热情。
节会取得的成绩和经验,是我们在实践中得来的宝贵财富,我们要认真进行总结分析,不断改进完善,努力提高举办大型节会活动的水平。同时,我们也要清醒地看到筹备工作中存在的不足,正如奇若同志报告中提出的几个问题,需要引起我们的高度重视,在以后的工作中努力加以克服。继续高标准、高层次办好今后的节会,力争将中国*文化旅游节办成在全国乃至全世界有一定规模和影响的活动,为此,要做好以下几个方面的工作:
一、突出节会主题,在活动策划上下功夫
增强节会效果,关键在于对整体活动的通盘考虑和精心策划。因此,我们要集思广益,多花精力、多下功夫,多学习、借鉴外地城市举办节会的成功经验,认真做好、做活整体活动策划这篇大文章。一是活动主题要明。节会弘扬伏羲文化的主题要鲜明,节会的主要活动必须围绕伏羲文化做文章,策划的活动要突出公祭伏羲大典,真正体现天水悠久的人文历史和深厚的文化底蕴,以文化活动为龙头,带动旅游、商务等活动的开展。二是策划定位要高。要以大气魄、大手笔、大主题的方式,积极联系、协调、策划一至两个在国内外颇具影响力、较强轰动效应的主题活动在节会期间举办,增强中国*文化旅游节的吸引力。三是活动形式要新。要力争以原生自然的形态,展现天水独特的旅游资源和丰富的文化内涵,让游客参与其中,充分感受到天水民俗地域风情的独特魅力。四是举办方式要变。要在坚持“政府引导、专业操作、市场运作”的前提下,吸引、支持企业参与到节会活动的策划与组织实施之中来,进一步扩大社会各界对节会的支持率和参与度,减轻财政负担,逐步转变节会由政府大包大揽,唱“独角戏”的局面。
二、提高思想认识,在统一观念上下功夫
中国*文化旅游节要已经成功举办了18届,今后,我们还要每年一届高标准、高水平、坚定不移地举办下去。全市上下要进一步统一思想,提高认识,努力克服思想上可能存在的厌战、松懈思想,树立全市一盘棋,将中国*文化旅游节作为全市乃至全省独特的文化品牌和重要的文化活动,作为扩大天水对外开放、提高天水知名度和建设文化大市的重要举措来对待。各单位、企业要充分利用节会这个平台,展示自己,展现行业风采,达到通过节会举办促进工作、挖掘效应的目的。同时,我们要进一步打造市民节会,继续加大深入动员群众参与的力度,使节会举办成为全市一项人人知晓、全民参与的活动。新晨
一、努力构建宣传品牌体系
完善推出旅游形象宣传口号“花田酒地、神奇”,并逐步配套推出以名酒文化、生态文化、红色文化、龙文化、长江文化为主的旅游产品宣传口号。各区县及景区围绕这一主题,深入挖掘文化资源内涵和旅游产品特色,完善各自形象宣传以及产品宣传口号,逐步形成全市旅游宣传品牌体系。
二、大力开展目的地宣传
(一)继续在境内高速天桥、蓝田机场统一投放11块旅游大型形象宣传画面。在成自赤高速段服务区、停车区投放LED宣传屏、智慧旅游查询机、旅游宣传资料取阅架等;鼓励支持区县、旅游企业,投放一批单立柱宣传广告,打造全市旅游宣传示范线。
(二)与电视台、日报、晚报进行深入合作,分别制定年度宣传策划方案,着力提升宣传报道深度和可读性。甄选一家专业媒体企业,按计划对全市旅游宣传素材统一采编,并在“旅游资讯网”、“旅游生活通”官方微信订阅号、“旅游新浪官方微博”、“旅游腾讯官方微博”4个自主网络平台以及中标媒体自有平台统一,同时在其他关联度大的网络媒体进行统一推广。
(三)更换已在市内人流密集区投放的20台智慧旅游查询机,重新开发软件,全面联接互联网;开发建设旅游APP,上载市内最新吃住行游购娱等旅游要素信息。
(四)重新制作《旅游画册》、《旅游指南》和《旅游攻略图》。
三、不断加强客源地宣传
重点加强在、以及其他周边地区的宣传。
(一)4月、5月分别在、举办专场旅游推介会,重点推出夏秋季旅游产品。
(二)年内,分别选择与、2-3家媒体合作,开展系列宣传;适时启动在成渝高铁动车投放旅游形象宣传及产品宣传。
(三)充分利用省旅游委主导的“6+4”旅游节会活动以及“一会一节”开展宣传。其中,省旅游委的活动重点参加“2016国际文化旅游节”、“第三届国际旅游交易博览会”。
(四)充分利用省旅游委网站、官方微信、微博等多种媒体资源平台开展宣传。与市旅游局、渝中区旅游局对接,实现旅游网站、微信、APP等平台链接,互送动态信息,共享媒体资源,共同制作多种类型的宣传推广资料。
四、落地推广旅游精品线路
大力构建本地以及、等周边重要客源市场旅行商策划、包装、销售旅游线路产品渠道和平台,围绕不同市场需求,落地推出“城市休闲近郊游”、“龙脉秘境名酒游”、“纯美山水消夏游”、“美食民俗风情游”等文化主题组团游、自驾游线路产品,争取在6月开通“—”旅游班线车,加强与遵义、赤水、宜宾、自贡、乐山等地区域旅游合作,推进“中国白酒金三角”、“川黔渝生态金三角”、“丰碑”等跨区域旅游线路打造。
五、大力支持办好旅游节庆活动
(一)整合省、市、纳溪区和云溪温泉企业资源,全力办好“第六届国际温泉旅游节”。
(二)各区县至多申报一个较为成熟的旅游节庆活动,由区县政府申请与市局联合主办,市局给予支持。其中,对于符合“5.19”、“9.27”时间节点的活动,整合举办。
(三)指导区县办好未与市局联合举办的其他活动,加强对地方特色文化的挖掘和融入,增强参与性,提升活动质量。
六、策划开展系列旅游营销活动
(一)重点开展“品味花田酒地·畅游神奇”主题体验活动
全年,采取市局主导,区县、旅游企业配合,甄选专业企业运作的方式策划实施。
1.传统组团游线路推广
(1)在市内,以传统组团游为主,面向市民、来散客以及由周边地区旅行社组织交由合作企业实施的来游客,由合作企业在夏、秋、冬季定期组织发团。线路产品由合作企业低于市场价销售,不足部分由市局补助,计划每个季节组织1000名游客。
(2)年内,分别在、自贡、内江组织以旅行社、媒体、摄影爱好者为主的旅游(微信)达人免费体验游各1次,计划名额共200人。
2.自驾游线路推广
在周边主要客源市场,主要针对、两地自驾游爱好者(达人),通过甄选一家实力雄厚的专业自驾旅行社以及其合作的强大媒体平台,采取“线上大力广泛宣传、线下精心组织活动”相结合的方式,组织一定规模(每次20辆车左右)自驾游客按制定线路实施,市局给予宣传经费和车辆补助,计划选择2个季节各组织100辆自驾车。
(二)开展“旅游再发现”活动
1.委托市摄影家协会开展为期一年的旅游摄影作品征集活动,重点征集重点景区、城市风貌、特色旅游活动、特色旅游商品等,并广泛用于各种渠道、平台宣传推广
2.通过招标,确定专业公司拍摄制作新版旅游形象宣传片及广告片,并广泛用于各种渠道、平台宣传推广。
3.开展旅游散文征集活动,确保征集作品质量和数量,加强成果运用。
(三)大力开展“酒博会”旅游宣传营销
1.联合市文体广局,在酒博会展馆设计搭建文化旅游展馆。
2.在主会场、嘉宾驻地设立旅游咨询处,并发放旅游宣传资料。
3.在嘉宾驻地接收散客。
七、积极探索与知名网络电商合作
结合2016年度全市智慧旅游建设,加强探索与知名网络电商合作。年内,甄选一知名网络电商,在其平台上打造旅游官方旗舰店,展示旅游资源、产品,销售景区门票(套票)、线路产品、酒店住宿、特色餐饮、特色旅游商品等。构建线下落地渠道,由合作电商通过自营或合作经营方式实现。
八、力争建立旅游集散中心(一期)
以政府主导、企业运作、市场配置的原则,力争在城北公交枢纽站原有基本规划设计的基础上,整合融入旅游公共服务配套要素,建立运行旅游集散中心。功能设置:全市旅游形象展示中心、全市旅游咨询服务中心、全市旅游车辆调度应急指挥中心、特色旅游商品展销区。
一、指导思想
坚持政府为主导、企业为主体、市场化运作的工作思路,按照立足实际、量力而行的原则,充分调动企业的积极性,通过多形式、多渠道强化宣传,不断提升我区旅游业影响力,提高旅游经济效益。
二、突出宣传重点
(一)重点旅游项目。主要包括盐海神汤国际会议中心、温泉城国际会议旅游文化风景区、天颐湖旅游度假区(太阳部落)、天下第一宴——世界奇石博物馆、岱青世界全国青少年活动营地、大汶口文化产业园、徂徕山滑雪场、天庭乐园等旅游大项目及区内星级酒店。
(二)乡村旅游项目。主要包括滩清湾欢乐农庄、天鹅湖、情人湖、马蹄峪民俗村、大陡山民俗村、天马顶旅游度假村、金凤岭生态园、六逸峰景区等项目。
(三)其他旅游资源。特色鲜明的旅游商品、底蕴深厚的历史文化、保存完整的自然生态、古朴醇厚的乡村民俗等旅游产品。
三、拓宽宣传渠道
(一)加大宣传报道力度。进一步做好新闻宣传与项目推介结合文章,与各大媒体搞好对接,在适当时机,邀请媒体记者采风,加大旅游大项目宣传力度。适时召开全区旅游大项目建设情况新闻会,宣传介绍全区旅游项目建设情况及发展前景,为项目运营提前造势。拍摄制作全区旅游宣传片,在区电视台开辟专栏,每天定时播出,持续提升旅游美誉度。
(二)组织开展推介活动。充分挖掘资源优势,积极策划组织旅游节庆活动。继续搞好旅游业成果展、栗花节、三皇庙庙会等旅游节庆活动,持续提升区域影响力,逐步打造节庆活动品牌。加大对旅游大项目宣传推介,通过策划演出,邀请媒体、旅行社,编制旅游线路图等形式,增加项目知名度,提升影响力。组织旅游景区(点)及招商项目参加国内各类旅游交易会、推介会,宣传推介自身的同时,学习经验,加快发展。
(三)加强旅游信息标识建设。进一步强化旅游信息网络建设,科学设置网站栏目,及时旅游资讯,更新网站内容。结合全区旅游大项目建设情况,策划制作全区旅游宣传折页(画册),在重要接待活动及节庆活动中发放,全面展示我区旅游业发展成果。在京沪、京福高速路及区内交通干道设置全区旅游形象宣传牌及景区旅游指示牌,增加设置密度,提升宣传效果。
四、加强组织领导
(一)成立领导机构。为切实加强对旅游宣传营销工作的组织领导,区政府成立由分工副区长任组长,有关部门、乡镇(街道)负责同志为成员的旅游宣传营销工作领导小组(名单附后),负责全区旅游宣传营销工作的组织协调和督导调度。各级各有关部门也要成立专门机构,落实好宣传营销各项任务,确保工作顺利开展。
关键词:节事旅游运作模式市场化
早在20世纪60年代初,西方学术界就对节事活动进行了研究,其内容涉及节事旅游的定义、品牌化、营销策划及评估等方面。
近年来,随着国内各种各样节事旅游活动的频频举行,节事旅游也逐渐成为国内学界研究的热点。总体上认为,举办节事活动对举办地具有优化旅游资源配制、完善旅游环境、塑造旅游整体形象、提升地方知名度、弥补淡季需求不足、弘扬传统文化、带动旅游相关消费、等方面的作用。本文试以南京国际梅花节为例,对国内节事旅游运作模式作一探讨。
一、节事旅游及其运作
准确定义节事旅游的概念,对于正确认知节事旅游的运作有着十分重要的意义。
(一)概念界定
最早提出节事旅游概念的是美国学者布尔斯廷,他在1984年出版的《Image:AGuidetoPseudo-EventsinAmerica》一书中,从旅游角度首次给出了节事旅游的定义:从长远或短期目的出发,一次性或重复举办的、延续时间较短、主要目的在于加强外界对于旅游目的地的认同、增强其吸引力、提高其经济收入的活动[1]。
在我国,对节事旅游的研究开始于20世纪90年代,经过十几年的研究,国内学者一般将节事旅游定义为:节事旅游,是指依托某一项或某一系列旅游资源,通过开展丰富的、开放性强与参与性强的各项活动,以吸引大量受众参与为基本原则,以活动带动一系列旅游消费进而带动地方经济增长为最终目的所有活动总和[2]。
我国的节事旅游最初是依托传统的节日庆典发展起来的,所以,节事旅游与人们惯常的传统节日庆典在组织形式和消费特征等方面具有一定的相似性,两者都具有广泛的民众参与性,能吸引大量的受众参与、带动一系列旅游消费并产生良好的经济效益和社会效益。
但是节事旅游和传统节日庆典也存在较大的差异,主要表现在以下4个方面[3]:
1.我国传统节日大多带有传统的农耕文化特色,如春节、清明、端午等,他们多依附于自然节气的转化和农业生产活动,各个节日的内涵和时间也相对独立和固定;而节事旅游商业气息浓厚,目的性和利益性强,节庆举办时间取决于当地旅游市场发展情况。
2.传统节日是在数千年历史长河中逐渐形成和固定下来的,相对传统节庆;节事旅游是伴随现代旅游产业发展而逐渐兴起的,其发展时间短、缺乏历史积淀、民众基础薄弱。
3.传统节庆多为民众自发性参与,活动涉及范围广、认可度高;而大多数节事旅游只局限于某一地域范围内影响和辐射范围小,认可度比较低。
4.传统节庆的发展具有较强的连续性和持久性,而举办节事旅游在很大程度上受制于社会和市场等多方面因素的影响,其发展充满了不确定性。
(二)我国节事旅游运作的三个阶段
节事旅游在国外经过了近三十年的发展,已经形成了相对成熟的市场化运作模式。而我国由于受经济条件,思想观念等影响,节事旅游的发展还处于不均衡的发展状态,运作的模式也不尽相同。
根据一般的产品市场营销理论以及国内节事旅游的实际发展状况,国内学者认为我国的节事旅游运作可分为三个阶段,也称为三种发展模式[4]:
第一阶段,政府主导型。在这一阶段主要是政府主导,企业被动参与节事运作。发展初期,完全由政府筹备,邀请企业参与,以期待朝向市场化方向发展,企业的参与节事是被动的、缺乏积极性和创造性,而组委会的直接目的旨在扩大节事旅游的影响力和为将来市场化运作做准备。
第二个阶段,过渡型。政府主导、企业主动参与。这一时期,市场机制初见成效,受众对节事活动的关注度日益增强,市场潜力呈现出来,企业在利益的驱使下开始由被动参与到主动参与积极配合组委会的各项活动,以期待通过节事旅游的举办获得利益。
第三个阶段,市场主导型,这是一种相对成熟的运作模式。政府的职能发生根本性转变,完全由企业主导。完全的市场化就是企业行为,企业由被动参与到主动参与,由主动参与到竞争参与,组委会从企业中筛选出符合节事旅游发展的产品或项目,推动节事旅游产品质量的升级换代和全面提升。这是节事运作模式发展的最终目标。
二、市场化运作节事旅游的必要性分析
所谓节事旅游市场化运作,是指在节事旅游实施过程中,引入市场机制,考量投入产出,进行规范化的市场操作,避免单纯办节或为办节而办节[5]。现代节事旅游由于其自身的特点和产生的市场条件,以及节事旅游本身的目的性和趋利性的影响,决定了节事旅游的运作最终必须走向市场,理由主要有四点:
(一)是节事策划最优化的需要
节事策划过程需要面向市场,而我国大部分节事旅游的策划,目前都还是由政府单方面直接委托部分专业结构或咨询公司进行活动策划,个别地方的节事旅游还是完全处于政府包办状态。节事旅游策划是一项复杂的系统工程,包括确定节事旅游的主题,拟定活动的方案,费用预算,拟定宣传方案,方案审批,组织实施,工作协调及活动评估等繁杂的工作。
政府部门本身有自己的功能定位和职责所在,节事旅游策划只有面向市场,委托专业旅游策划结构,节庆活动策划才能避免陈旧,永葆青春。而且这种委托还需要采用公开竞标的方式,选取综合效益最优方案,避免政府单方面委托过程中个别行为。
以南宁国际民歌节为例,南宁国际民歌节作为国内新兴的四大节事旅游活动之一,近年来得到了快速的发展,就是得益于高效的市场化运作。为了发展节事旅游活动南宁市成立了国有独资公司——南宁大地飞歌文化传播有限公司,专门负责民歌节的资金筹措和主要演艺活动的策划与经营以及日常的运作。市场化策划运作不但给了文化企业极大的创业空间,工作效率大大提高,行政成本也大大降低。新成立的大地飞歌公司开张第一年就实现“开门红”,筹资收入达2757万元,实际支出2649万元,南宁民歌艺术节首次实现收支平衡并略有盈余。按照通常情况,一个节庆要在举办之后才会实现收支平衡,而南宁民歌艺术仅用4年时间就完成了这个过程,南宁民歌艺术节成了市场化策划运作的最大受益者[6]。
(二)是节事产品设计细化的需要
节事旅游虽然不是完整意义上的旅游产品,但节事旅游的发展最终目的是为了盈利,所以节事产品在进行设计时,设计者必须充分考虑客源市场需求特征,对客源市场的人口构成文化层次、经济状况、风俗习惯和旅游需求等因素进行综合考虑,细化节事产品分类,尽可能达到所推出的系列节事产品可以在最大程度上吸引更多受众的目的,从而实现真正意义上的节事旅游是人民大众的节日这一主旨。
(三)是节事旅游品牌化的需要
举办大型节事活动必须考虑节事的品牌效应,为树立独树一帜的鲜明形象,节事活动组委会必须以市场需求为准绳考虑节事的三个确定:即定时间、定地点、定主要内容,只有根据具体市场需求把节事活动按照传统的节日那样固定下来,受众才能对节事有一个明晰的认识,也才能更好地参与节事[7]。
(四)是节事活动组织过程合理化的需要
由于节事旅游在我国发展历史不长,大部分节事活动参与度不高,为了达到预期效果,节事旅游举办初期普遍是由政府主导,体现在政府出资、组织、协调等方面。这种方式的弊端已经初现端倪,首先节事旅游投入相当巨大,单依靠府投资可能在开始几年内勉强可以维持,但是随着活动的进一步深入政府投资将不能满足实际需要。其次企业的被动参与造成了节事旅游产品质量不高,参与度低等问题,节事旅游的吸引力难以提升。第三,政府主导不符合市场经济发展规律,也不利于节事旅游的长期发展。
如武汉梅花节的兴起与举办时间与南京梅花节在同一时期,但两个节事的发展却有着截然不同的结果,武汉梅花节从首届开始,一直是由政府来主导,并且一手来操办的,在这种模式下,节事发展必然受到很大的制约,导致整个节事发展处于一种低水平重复状态,同样的2002年,武汉梅花节期间的游客数只有不到10万人,旅游收入也微乎其微,品牌的影响力更无从谈起,整个节事活动靠政府的投入勉强维持。鉴于此,节事的主办者改变了办节思路,引入了市场化的运作模式,优化组织管理模式,逐渐推行开放式的办节思路,使武汉梅花节焕发了活力。到2005年时,节事活动期间的游客人数达到了25万,旅游收入也翻了一翻[8]。
三、南京国际梅花节的运作模式分析
(一)梅花节基本状况及存在的问题
南京是中国最早对外开放的旅游热点城市之一,不仅有中山陵、夫子庙、总统府等数以百计的景观星罗棋布,其旅游整体环境与服务水准也在数十年的产业发展历程中趋于完善。但是,丰富的旅游资源与发达的旅游供给条件本身,并不能保证南京旅游的必然的处于领先地位。随着整个中国旅游业的发展、周边地区旅游竞争的加剧以及自身旅游产品和目的地形象的老化,南京必须找到迎接市场挑战的一整套新策略故此,95至96年初,南京确定举办一项大型标志性旅游节庆,希望培育该节庆为南京城市标志性节庆[9]。具体而言,希望该节庆的举办能推广南京城市形象,提早和延长南京春季旅游旺季,促进南京对外招商引资和商贸往来,丰富南京市民生活。
基于对客流量、依托景点知名度和管理水平、本地旅游旺季时间、资源特色和民俗等因素的考虑,决定选择南京市的市花—梅花为主题,南京中山陵梅花山(中国四大赏梅胜地之一)为活动举办地。中山陵为南京最具代表性的知名景点游客量大(年均300万以上)且稳定,景区管理成熟,具有承办大型节庆的条件。南京市民素有早春登梅花山踏青赏梅之习俗。
南京国际梅花节经过了12年的发展,虽然经验积累了不少,但同时也暴露出了诸多问题,主要表现在以下几个方面:
1.节事策划相对滞后
现代节事旅游活动的策划需要以市场为向导,结合当地的文化特色,而不是主观的臆想,梅花节的策划尽管有创新之处,但还是相对滞后。在国内有很多的旅游节庆都把开幕式视作评价节庆成功与否的决定因素,因而不惜耗巨资精心组织开幕式。形式一般为封闭或半封闭式的大型文艺表演,南京梅花节也是如此,在开幕式当天举行众多的文艺表演,持续时间长,而且基本上没有与当地的文化相结合,造成节事活动的吸引力下降。
2.组织管理方式不尽合理
梅花节在举办初期,一切活动的策划和安排都是由政府旅游职能部门或组委会负责的,这种方式发挥了其积极的作用,但是在节事旅游活动发展到一定的阶段之后,这种方式不仅给政府带来了相当大的资金周转问题,而且在政府职能部门在人力资源上也出现弊端;另一方面,政府主导的节事旅游不能很好地满足市场化的发展需要,政府在节事旅游产品设计时也有很大的局限性,不利于节事旅游的长期发展。
花卉节事活动受气候的影响较大,不确定性因素比较大。如07年的南京梅花节,由于梅花的提前开放,使得梅花节的举办时间提前一个礼拜开始,而由于缺乏有效的组织管理,使得节事活动不能应时而变,应急能力的欠缺使得外地游客的游览受到一定的影响,错过了最佳的观赏期,从而使旅游节的效果受到一定的影响[10]。
3.完善的评估体系缺乏
南京梅花节已经有了十几年历史,在国内外有了一定影响力和知名度,但至今还缺乏一套完善的评估体系。包括节前的市场调查和节后的社会效益和经济效益评估。政府为梅花节所投入的资金每年有近千万元,即使最少的2007年,也有近500万,这其中还不包括企业的赞助等其他一些收入,而这些资金的花费的项目和使用状况却没有具体的公布。组委会每年公布的是一个广义的经济和社会效益的统计,缺少完整详细的评估分析[11]。
(二)梅花节市场化运作的建议
南京梅花节经过不断的发展,在节事的运作上,已经形成了自己的特色,在国内众多的节事活动中,也产生了较大的影响,但是从梅花节的组织和管理来看,仍是以政府为主导,直到现在我们不难从节事的主办方看出,梅花节仍是以二十多个政府部门和机关为主办和协班办单位。虽然企业也参与到节事活动的运作之中来,而且组织者也进行了一系列的市场化的运作,如邀请国内的旅行社和国外的旅游承销商实际的参观,进行旅游线路和旅游资源的推介,但实际从事市场操作的本地的旅游企业却很少参与,或者是积极性不高,这就影响到了推介会的实际效果。因为推介过后,真正从事市场层面操作的还是旅游企业之间。同时,虽然有众多的企业加入到节事的运作之中,但参与的程度和项目都十分的有限,而且从数量上来说仍然偏少。而政府在整个活动的运作中也没有对相关的项目进行公开招标,透明度不够。可以说梅花节的运作目前正处于第二个阶段向第三个阶段过渡时期,也就是由混合型向市场主导型的转变阶段。
因此,要解决南京梅花节长远发展的问题,走节庆可持续发展的道路,我认为改善梅花节的运作需要做好以下几方面转变:
1.创新节事策划方式
主题是节庆策划的灵魂,是不同文化相互认同的体现。也是节庆策划创新的源泉所在。南京作为一个十朝古都,有着深厚的文化底蕴,这是其举办节事活动的优势。因此在梅花节的策划中,要紧扣南京古都文化这一主题,包括旅游纪念品,节事活动项目,文艺表演等。同时要聘请专业的策划运作公司进行策划运作,策划不仅要考虑旅游者的文化层次、经济状况、风俗习惯和旅游需求等因素,更重要的是要将南京的地域文化特色融入其中进行创新,形成文化特色,因为文化内涵才是一个节庆活动长久发展的保证。
2.完善组织管理方式
大型节事旅游活动的市场化运作要求政府进行宏观管理组织,具体而言主要表现在三个方面:
(1)加强宏观的研究与规划,平衡经济效益和社会效益。
在节庆活动志愿者的组织上,在旅游节庆市场化运作的同时,还要使旅游节庆志愿者服务队伍发展壮大,壮大志愿者服务队的作用有两个方面:第一,志愿者队伍的壮大,是一个地区甚至一个国家文明进步的标志之一,而旅游节庆活动,在很大程度上所展示是地区或者国家文明程度[12],南京作为博爱之都,志愿者的广泛的参与就是对博爱精神的最好的阐述,同时也更好的展示了南京博爱之都城市形象。这本身也是旅游节庆活动的有机组成部分。第二,大量志愿者的参加,给旅游节庆的组织和协调带来了便利,使得旅游节庆活动获得更好的发展。
(2)发挥政策的调节作用,提供全面的信息服务。
利用某些宏观政策手段进行适度调节,尽量减少节庆活动中举办者、参与者、投资者的盲目性。比如,引导消费者从热点异常火爆走向平衡协调发展,从跟风消费走向理性消费,引导举办者从单纯模仿走向特色活动、从数量规模型走向质量效益型等。
(3)发挥政府的权威优势,加大对外宣传力度。
节庆活动的时间短,产品性质特殊,临时调整难度大,因而对宣传的要求更高。而政府在宣传上具有其他机构或部门不可替代的权威性的优势。
3.建立规范的节事评估体系
花卉节事活动的可持续发展要求花卉节事活动的组织管理过程是一个循环的、螺旋式改进的过程,对活动进行评估实际上就是在为下一次活动的组织与管理作准备。规范的节事评估体系至少应包括两项内容[13]:
活动目标评估。评定活动立项时原来预定的目的和目标的实现程度,是活动后评估所需要完成的主要任务之一。因此,活动后评估要对照原定目标完成的主要指标,检查活动实际实现的情况和变化,分析实际发生改变的原因,以判断目标的实现程度。
活动影响评估。活动的影响评价内容包括经济影响、环境影响和社会影响。经济影响评价主要是评价项目对本市所产生的经济方面的影响,环境影响评价是评价项目对本市所产生的环境方面的影响,社会影响评价是对项目在社会经济发展方面的有形或无形的效益和结果的一种分析。
四、结语
伴随着旅游业日益成为国民经济的重要的组成部分,旅游节事也必将会承担更多的责任,从南京梅花节和国内众多的节事发展来看,节事旅游的发展尽管处于不同的阶段,也有着不同的发展模式,但无论是活动的组织者还是直接参与者,都逐渐认识到,市场化的运作模式将是节事旅游发展的必然结果。因此,我国节事旅游活动应该不断尝试市场化的运作模式,来保证节事旅游可持续发展。
参考文献:
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[11]李玉新.节庆旅游对目的地经济影响的测算与管理[J].桂林旅游高等专科学校学报,2003(2).
主要任务
1、全力促进基础设施标准化。加快修编完善农家乐发展规划。结合城乡统筹和美丽乡村建设行动,进一步加大农家乐的生态环境和基础设施建设投入,全力扶持其实施硬件提档和软件升级,加快提升对外整体形象和综合接待能力。2、全力促进经营管理规范化。组织农家乐专业户赴苏州、无锡和四川成都、浙江安吉等省内外城市考察学习,开阔眼界、拓展思路。建立健全富有前瞻性、规范性、科学性的管理办法和执业标准,举办旅游接待专业知识培训,开展综合技能比武、卫生厨艺评比,引导各农家乐专业户不断规范经营行为、改善设施环境、提升服务水平,争创省、市级农家乐经营示范户。3、全力促进餐饮娱乐特色化。引导、帮助农家乐挖掘开发自然山水、历史人文、民俗风情等特色资源,大力发展休闲观光农业、渔业、牧业等特色产业,把特色资源开发、特色产业发展与农家乐发展紧密结合,以“一户一品、百花齐放”为方向,加快培育农业观光、民俗体验、生态养生、亲水休闲等不同“乐”型项目,努力延伸产业链,切实满足游客吃、住、行、娱、游、购等各项需求,推动农家乐错位、协调、可持续发展。4、全力促进旅游品牌知名化。精心筹办“多彩竹镇、欢乐大泉”乡村旅游节,借力“茉莉花•雨花石”文化旅游节、“农民画”文化艺术节等文化节庆活动,打响农家乐旅游品牌。指导和帮助农家乐精心策划宣传广告、推介手册,加强与网络、广播、报纸等媒体的联系合作,积极争取在“江南村”、“旅游信息网”、“中国农家乐旅游网”等知名旅游网站开辟宣传阵地,加快提升在全市、全省乃至全国的知名度。
相关要求
1、切实强化组织领导。区委宣传部是农家乐发展帮促的总牵头单位,负责制定相关考核办法,督查推进各项工作。其他帮促部门负责“一对一”帮促各农家乐专业户发展,具体帮促对象详见《区级机关部门“一对一”帮促农家乐发展分工表》。各帮促部门主要负责人要亲自过问、亲自推进帮促工作,落实分管负责人,制定方案计划,确保帮促工作有力有序推进。2、认真落实帮促职责。区委宣传部每月要牵头召开一次推进会,听取工作情况汇报,研究解决各类难题。各帮促部门每月至少要到结对户走访4次,了解情况,排查问题,提出合理化建议,全力帮助结对户培育个性特色,改善软、硬环境,不断提升经营和管理水平。区旅游局、农业局要从行业发展角度,认真做好农家乐发展规划修编、特色资源开发、特色产业发展、旅游宣传推介等方面的指导工作,全力扶持其争创省级“三星级农家乐”。3、努力形成工作合力。竹镇镇要认真落实农家乐发展的第一责任主体责任,深入分析研究各阶段农家乐发展中存在的问题与不足,主动加强与帮促部门的联系沟通,把帮促工作的各项要求细化分解、精心设计成若干具体项目,努力承接好各部门的帮促力量。各帮促部门要加强联系沟通,相互借鉴好的做法与成功经验,特别是旅游、农业部门,要发挥专业特长,加强对其他各部门的工作指导,努力形成工作推进的强大合力。
一、指导思想
县委在宣传重点上将以牢固树立“生态立县,农业稳县,工业富县,旅游活县,和谐兴县”的理念,组织记者采写生态建设、农业发展、工业建设、文化旅游等外宣作品,全方位、多角度、宽领域地推出一批有影响、有深度、有力度的宣传报道务川的好新闻,为全县的经济又好又快发展、民族团结、社会稳定营造良好的舆论环境。
二、对外宣传工作步骤
1、紧紧围绕“新型材料基地、绿色食品强县、山水园林城市、人文旅游新区、仡佬文化中心”的目标,发挥资源和区位两大优势,加快农业产业化、新型工业化和城镇化“三化”进程,实施投资拉动、可持续发展、依法治县战略,做好综合性的宣传报道工作。认真宣传以“农民增收为核心,加快推进农业产业化发展”的新思路、新经验、新成果。
2、重点做好“百万山羊”草地生态畜牧业发展,茶叶生产及加工,龙头企业的发展,农村合作经济组织,特色农业产业,万村千乡市场工程等的宣传报道工作。
3、进一步加大以“园区建设为载体,扎实推进新型工业化进程”的宣传力度。重点做好镇南铝工业园区,大坪绿色食品工业园区、汞化工项目二期工程,洪渡河开发,煤矿整合等“一河五矿”开发建设的宣传报道工作。策划好以民族文化为纽带,大力实施文化旅游开发,打好民族品牌等一系列活动的宣传报道工作。
4、加强民族文化旅游开发,着力提升“中国的务川,世界的仡佬”文化旅游品牌形象。宣传报道好吃新节,第二届仡佬文化旅游节,“走进务川,体验仡佬”文化旅游宣传周,栗园草场、洪渡河开发等活动,紧紧围绕仡佬文化做文章,真正把务川建成西南旅游新区、中国仡佬文化中心、世界丹砂文化中心。
5、做好以重点投资项目、山水园林城市、交通水利建设等的宣传报道工作。结合县情实际,组织记者、通讯员深入实地采写惠及民生和经济社会发展的典型事例和重点工程,为“北部攻坚,务川先行”提供舆论支持。新晨
6、有针对性地加强人口与计划生育、教育、烤烟生产、基层组织建设、平安务川创建、精神文明建设、新农村建设等工作的宣传报道。采取走出去的形式宣传务川。结合“走进务川,体验仡佬”文化旅游宣传周活动,宣传务川,推介务川,让世人了解务川,投资务川,建设务川,采取请进来的形式宣传务川。
规划工作。一是配合到*投资旅游开发的投资商做好*旅游小镇和*、*景区旅游综合开发项目的策划、规划工作。二是继续指导做好葵山温泉旅游开发项目的策划、规划工作。
建设工作。严格按照规划建设方案,使用好中央扩大内需建设项目资金,加快*旅游区工程建设进度,进一步完善景区基础服务设施。2010年计划投资1000万元,建设项目有:1、投资300万元建*游客中心;2、投资50万元建设*员工培训中心;3、投资150万元成立*派出所及完善安全保卫设备设施;4、投资50万元做好景区的建筑小品;5、投资50万元完成景区的环境整治工作;6、投资150万完善景区水电设施;7、投资50万元完成*景区风雨桥的装饰;8、投资100万元完成*湖滨游泳场的停车场及休息设施;9、投资100万元建成*户外运动基地。
(二)策划包装、持续宣传
一是持续利用电视、广播、报刊、网络、酒店等有效宣传平台、媒体进行常规宣传,依托省内各大知名旅行社,联手强势推介*旅游;投放制作精美,能全面反映*人文、风景的广告宣传品。二是节会宣传、借势营销,承续09年千花会、*“三月三”民俗文化旅游节宣传效应,整合策划节会系列宣传活动,注重持续性、精准性。提高旅行社等涉旅企业参与程度,借此实质性拉动景区效益;积极参与省内各类旅游推介会,树立业内旅游品牌形象。三是主题宣传、精准营销。启动“有车族”营销活动。选定主要营销市场群体,以此拉动、带动其他游客群体介入。在*,具备旅游条件的首推有车族。采取针对性营销策略,针对有车族的消费场所,比如车市、车行;加油站;类似于都市车迷这样的俱乐部;*市内停车场;一级公路及以上层次的公路收费站。第一、与上述企事业单位广泛签订营销协议,达成友好合作意向;第二、所有广告投放均围绕有车族来做,实施精准化营销;第三、在景区内部建设上围绕“将*、*景区打造成真正的车友俱乐部”,在景区原有文化特色的基础上,兼融汽车文化。发挥营销的杠杆效应,撬动广泛的客源市场,线上与线下完整、有机的结合起来。以生命文化为网络营销卖点,有利于网上口碑传播。落实前期制作的《**新闻公关规划》,看准网络营销的优势,找准了宗旅游的引爆点,兼容了线上、线下营销的有效手段,是一份难得的整合营销范例。媒体的选择也尤为重要,网络主流媒体的门户网站新浪等费用会偏高,而立足于都市类的网站,具有南方报业集团强大运营实力支持的奥一网是首选,而纸媒体则首选*信息报,这样就形成了报网结合的优势互补。如果在2010年度,摒弃游击式营销的做法,全年全力运作这个方案,凡是不符合方案要求的散乱广告、营销活动统统取消,这样有利于集中有限的财力、人力、物力,发挥集约化的优势,*的旅游知名度将会实现追赶型、跨越式、超常规的飞跃。四是区域合作、联动营销。强化与传统旅行社企业合作,稳步提升传统旅游市场,如开通*旅游直通车等;与周边景区深度合作,合作营销,发挥联动整合优势,适时借船出海,借势营销。五是按照*奎门广告公司策划的旅游总体营销方案实施好全县的旅游宣传促销工作。
(三)行业管理,市场环境
一是抓好政策、法规、宣传教育,治理整顿旅游市场,营造良好的旅游环境,在县城开展法规宣传活动。
二是加强行业管理,加强行风建设。加强对星级酒店的规范管理,积极鼓励建设三星级饭店,引导现有四家二星级饭店改造装修,扩大规模,提高管理服务水平,争取达到三星级标准;指导和督促*县镜内的三家旅行社的运行;突出抓好涉旅企业服务质量问题,杜绝“坑、蒙、拐、骗”和欺诈游客行为的发生,提高服务质量水平,做到诚实守信经营。
三是抓好培训工作,提高企业职工综合素质,提高服务水平和质量。采取多种有效形式对宾馆、酒店从业人员进行全方位培训,适应旅游业发展需要。
四是切实做好旅游商品、旅游纪念品开发。五是改善旅游接待条件,营造“安全、文明、诚信有序”的旅游环境。重点抓好以“金鑫花园”为主的接待设施建设。动员和引导私营企业主投资建设宾馆、酒店、度假中心、农家乐。不断提高现有宾馆、酒店的设施档次。六是为规范景区农家乐的经营管理,制定和实施景区“农家乐”的星级评定和管理办法。七是抓质量安全,确保旅游安全。继续实行安全责任制的管理和考核,加强隐患排查和过程管理,完善“平安单位”创建机制,确保旅游安全;切实加强旅游商品质量监督,积极配合质检部门,严厉整治和打击假冒伪劣现象。
(四)招商引资工作。
全县旅游工作要以党的十六大精神为指导,认真贯彻国家、省、市关于发展旅游业的方针、政策,牢固树立旅游产业意识、品牌意识和创新意识,整合资源,发挥优势,抢抓机遇,开拓市场,以*风景区为重点,以核电科技游、*海岛生态游为突破,大力发展*休闲度假旅游,实现我县旅游经济发展的新飞跃。
二、工作目标
全面贯彻实施*县旅游业发展总体规划,争取20*年全县接待国内游客135万人次,比上年增长9%以上,接待境外游客10000人次,比上年增长12%,实现全县旅游收入8.5亿元,比上年增长12%以上,旅游收入占全县国内生产总值达到9.5%以上。
三、工作重点
1、完善旅游规划,明确发展目标。
一是对*旅游“十五”规划作进一步的调整和完善。争取在6月份完成《*县旅游业1999-2005年发展规划及到2010年目标纲要》修编工作。
二是修订调整*风景区总体规划。坚持“统一规划,合理开发,科学管理,严格保护,永续利用”的原则,对国家AAA级景区——*风景区的发展定位,景点区域布局、功能设置、环境保护、接待服务设施布局、旅游形象设计、旅游促销、村庄迁移等方面进行详细、科学、合理的规划。
2、加快景区开发建设,改善旅游产品结构。
一是抓紧*海岛生态旅游区的开发,力争5月底完成交通、供水、供电及其它设施建设,在20*年旅游节开幕时举行首航仪式,并对游客开放。
二是完善核电科技工业游的基础设施,提高旅游接待能力,丰富游览内容,增强旅游功能,使其成为名符其实的国家工业旅游示范点。
三是针对*独特的旅游资源,加快开发一些游客参与性、娱乐性较强的项目,如野外拓展训练、水上运动、山地自行车等项目。
四是着力对绮园人文景观区的包装,以争创国家AAA级旅游区为目标,完善景区的软、硬件设施,适时推出绮园人文景观区联票制,发挥资源共享、客源共享的作用。
五是推出荣联陶瓷和栢麟丝绸工业旅游项目,使其成为核电科技工业游和绮园人文景观游的补充。
3、强化市场意识,做深促销文章。
一是在继续组织县内各景区(点)、宾馆、旅行社赴江浙沪目标市场召开旅游推介会,走访重点旅行社的基础上,把促销工作深入到目标市场的社区、大中学校、大型企业中,进一步增强促销的针对性和实效性。
二是寻找亮点,推出特色旅游产品,增强景区吸引力。在做好我县以*风景区为主体的旅游产品整体推介的同时,着力推出“海上草原”——滨海湿地侯鸟保护区、南木山大竹海、黄沙坞桔园等景区内的新亮点,吸引更多的游客。
三是做好*与核电站、*、绮园等景区的资源整合,使其串联成线,丰富外地游客来盐旅游内容,延长在盐停留时间,进一步抓好*景区旅游接待中心、各宾馆与核电公司接待中心游客互换的协议,完善双赢政策,增加我县旅游资源的更大效益。
四是打破地域界限,加强区域合作,推出新的旅游线路,增强我县旅游的竞争力。(1)加强本县景区与目标市场旅行社的合作,完善旅游接待的优惠政策和激励措施,吸引更多的旅游团队和会务团组。(2)加强与嘉兴及周边县市的区域合作,改变各自为阵、单枪匹马的市场促销方式,整体推介水乡乌镇——海宁皮革城——*,嘉兴南湖——*,平湖九龙山——乍浦港——秦山核电站——*——*——海宁盐官观潮胜地等杭州湾北岸滨海旅游线,进一步扩大*旅游的知名度。(3)加强与嘉兴“假日”“南方”等重点地接旅行社的合作,推出嘉兴——*旅游散客专线。(4)加强与上海旅游集散中心的联系,完善有关政策,巩固上海——*散客专线。(5)加强上海——嘉兴——*三地的合作,力争使“金九寻踪游”纳入上海旅委对韩促销计划和周边地区国际旅行社的旅游线路,成为韩国游客入境游的热线。
4.深化行业管理,优化旅游环境。
一是加强对旅行社行政执法检查,围绕“旅游质量信用年”这个主题,倡导公平竞争,守法经营的旅游市场秩序。
二是强化星级饭店的后续管理,并在其它旅游饭店借鉴运用星级评价体系的管理方式。适当发展1-2家二星级酒店,使星级饭店结构更加合理。组织各涉旅饭店负责人到上海或邻近城市的一些高星级酒店参观考察,通过学习,寻找差距,及时调整饭店的发展方向。
三是深入开展行业精神文明建设活动。继续在旅游饭店间开展创优质服务活动,进一步完善考核内容。发动各旅游饭店积极参加省市旅游部门组织的培训外,安排外地资深老师来盐讲课。在全县旅游饭店中开展一次烹饪大赛,或举办一次甜点制作评比,以充实我县的旅游饮食文化。
四是加强导游队伍建设。举办导游员座谈会,共同探讨现存的问题和努力方向,进行一次导游员全能知识竞赛。
五是切实抓好旅游行业的安全生产工作。在全县旅游行业中开展对《安全生产法》和其它安全法规的宣传,树立人人讲安全的意识。健全安全责任制,抓好经常性的督促和安全检查,重点抓好黄金周旅游安全工作,杜绝重大和恶性旅游安全事故的发生。
5、扶持特色旅游商品开发,提高旅游购物消费比例。
加大对旅游商品开发的扶持力度,争取政府出台扶持政策、措施,调动生产企业开发旅游商品的积极性,丰富我县旅游商品的种类。命名一批旅游商品生产推荐单位,进一步办好涉旅宾馆旅游商品专柜,利用媒体加大对我县旅游商品的推介力度,扩大我县旅游商品知名度,增加旅游商品的销量。
6、加大旅游招商引资力度,提升旅游经济总量。
切实解放思想,转变观念,主动“走出去,请进来”,出台和完善旅游项目招商引资的相关激励政策,吸引县外资金投入开发我县旅游。做好旅游项目的包装和招商引资的相关基础性工作,力争20*年旅游项目招商引资有较大的突破。
7、召开全县旅游工作会议。
抓紧筹备召开全县旅游工作会议,进一步提高各级领导对抓好旅游工作重要性的认识,统一思想,调动各方面的积极性,支持、参与旅游工作,从而促进我县旅游经济健康、快速发展。
8、举办20*年中国*旅游节。
根据国家旅游局提出的20*年“中国烹饪王国游”的主题,要在总结20*年成功举办*旅游节经验的基础上,积极探索市场运作机制,及早策划好旅游节的方案,挖掘*的地方特色,做好旅游、经济、文化三结合的文章,把旅游节办成展现*特色经济、*特色文化、*自然风光游、核电科技游、人文景观游、海岛生态游的节庆活动,力求旅游节内涵更丰富、品位更高、群众参与面更广,以取得社会效益、经济效益的同步提高。