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关键词:经济管理;控制;造价;交通工程;建设
中图分类号:F27 文献标识码:A
原标题:交通工程建设中的经济管理与控制
收录日期:2015年11月19日
中国的城市化发展现在正在大幅度的加快,相应的城市的交通工程建设在管理方面出现了很多新的情况,现阶段不但需要考虑到经济的相关指标,还需要符合城市交通适应的相关要求。交通工程建设中的成本控制上需要进行科学合理的规划;造价的审核方面也应该进行认真地分析和论证,同时需要监督审计部门做好工作;合同的管理上应该要重视整个过程的合同管理与风险的把握和防范控制。在交通工程建设的过程里做好以上面的工作,才可以让交通工程的建设符合社会发展和进步的要求。
通常的情况下,经济管理是经济学和管理学的合称。在交通工程的建设过程中,因为互联网的信息为管理带来了很多的方便,因此人们可以使用互联网的信息进行传递做出科学的经济管理。进行管理的过程中,交通工程有着一些特点如建设的地点比较分散、分布的地区非常的广泛等,因此需要重视经济管理的相关工作,重点是要突出管理的方式必须要做到科学与先进的特性,这样才可以最大限度地节省投资的成本,确保各个工作都可以有序地顺利开展,快速地达到交通工程建设项目的相关目标。
二、交通工程建设中经济管理系统存在不足
(一)大众对交通经济的管理政策参与程度很低。在城市交通的经济管理系统中,大众的相关利益与交通发展的实际情况是紧密相关的,所以大众的参与有着特别重要的意义和作用。经过大众对城市的交通管理出现的问题提出意见和建议,可以有效地为城市交通的管理提供一些有价值和切实可行的参考意见,对于城市交通朝着健康顺利的方向发展有着很大的帮助。不过现阶段中国的人民群众对城市交通的经济管理在政策的制定的参与程度上还是远不如西方国家,中国人民群众的参与率非常低。中国的很多城市基本上都是以座谈会的形式走一个过场,这样的参与模式绝对不能代表最广大人民群众的根本利益,不可能把人民群众的意见和建议使用在政策的制定上,这样的做法不利于城市交通的经济管理有序的发展和进步。广大的人民群众对于城市交通的经济发展意见不能得到有效的体现,主要表现在人民群众参与交通的经济管理的渠道是非常的单一的,很多人都不是十分的了解具体怎样参与到城市的交通经济管理中来,这在一定的程度上限制了城市的交通经济健康的进步和发展的步伐,不能将广大人民群众参与城市交通建设的热情点燃。还有就是广大人民群众对自己是可以参与到城市交通管理制度的制定过程中没有一个正确的认识,缺少参与到城市交通管理政策制定的想法,这些因素都会造成城市交通经济管理政策的制定缺少科学和民主特性。它们一起造成了城市交通经济管理制定的相关政策与广大人民群众期待的政策有着比较大的差距,到最后还要再进一步的进行修改,不但浪费时间,也损失了大量的人力和物力,同时它也对广大人民群众的满意度产生一些不好的影响,严重制约着城市交通经济管理的顺畅和合理运行。
(二)交通工程建设投资成本的掌控。交通工程在进行建设的过程中,工程投资成本的掌控一直存在于交通工程建设的全部阶段,它主要包括了在交通工程建设的计划、设计、施工以及竣工的各个阶段上。在交通工程的建设过程中,每个小环节的失误都将会对整体的工程施工产生很大的影响,特别是投资成本掌控方面的问题。大家需要确保在交通工程施工以前,就对整体的工程成本有一个准确的预算,把交通工程建设的每个方面在投资上的问题都要进行详细的细化,真正做到使资源尽量发挥到最大的程度,不断提升工程资金的使用率,为未来进行工程建设的资金正常周转打下坚实的基础和准备,确保工程施工建设万无一失。
在进行掌控投资成本的过程中,企业的负责人应该对工程建设生产消耗的人力、物力及时地做好统计和核算工作,进行严格的掌控和监管机制,如果发现发生了错误,必须及时地纠正和改进,确保交通工程建设的目标可以顺利地实现。在成本的具体运营过程中,对待突发事件要做好相关的应对和解决方案。
(三)做好交通工程造价审核工作。业主单位在进行招标以前需要及时将造价与审核工作做好,交通工程造价的控制一直存在于工程建设的整个过程中,所以在交通工程建设的每一个阶段都需要及时地做好造价审核的相关工作。首先,在进行交通工程项目的投资环节,业主对交通工程的造价管理掌握的主要方面应该是进行工程项目的决定之前的相关工作,根据市场的相关要求以及预先的规划,及时做好交通工程的可行性论证。其次,在交通工程的设计环节。交通工程的设计是掌握和控制交通工程造价的主要环节,同时它也是处理经济和技术的主要因素,在整个交通工程的建设上是处在核心地位的。再次,在广大业主招投标环节上,需要建立交通工程招投标相关的制度。在进行招投标的过程中,使用施工企业以前的竞争会有效地对交通工程的造价做到合理的控制。
三、交通工程合同管理应实现规范化
(一)要严格审查企业的资质与资格。在进行招标之前,业主需要对施工企业进行严格的审查和审核,这样可以保证合同可以顺利的进行和自己的利益安全。合同审核的内容包括:项目是不是满足合同写明的条件、合同的相关条款是不是清晰和没有异议、合同的内容是不是符合相关的法律和法规、交通工程的相关施工技术还有企业的等级是不是符合国家的有关规定和规范、合同的签署是不是具有完善的手续,等等。除了以上提到的这些,业主单位在进行工程的招标过程中还应该对施工企业的企业信誉、资格审查、企业的公司资金实力以及履行条约的能力都要进一步做好审查工作。
(二)在签订合同之前要做到合理的管理。近年来,中国的法律制度逐步发展和完善,像《合同法》、《招标投标法》的颁布在合同的管理方面还有工程的招标方面都提出了一些需要遵守的要求。因此,广大的业主单位在签订合同以前,一定要认真阅读签订合同的具体文本内容和国家颁布的法律,将工程的特点以及业主自己的需要进行有机的结合,对签订合同的具体内容要做出必要的解释,以防出现一些歧义,引起不必要的麻烦。签订合同的具体条款的要求是全面和明确,这样可以保护双方各自的利益。
(三)业主单位签订合同要做到合同履行的规范。合同的履行在交通工程的合同管理中是最重要的一个方面,因为业主单位与施工企业各自的利益点是不一样的,因此合同是进行协调还有处理双方关系的保障和中介,它也是工程按照事先制定的计划进行实施的保障。另外,业主单位需要对施工的合同做好有效的监督工作,在涉及到项目工程量上的加减,变更等信息需要做好及时的确认,对于违反签订合同规定的行为要进行认真的检查,让合同的管理慢慢地朝着规范化的方向发展。所以,业主单位需要对进场的材料进行严格的控制,它是非常重要的一个环节,工作人员应该到厂家进行实地考察,对于施工工厂的生产能力还有相关的设备是不是满足相关的要求做详细的分析,对于材料的运输过程,也必须做到定期的检查,以保证供应商可以及时地提供质量优良的产品。
四、总结
新的时期对交通工程建设的经济管理与控制提出了新的要求。在进行交通工程的建设过程里,应该持续的强化对投资,施工的质量还有工程的进展做到严格的控制,这样才会把交通工程的造价还有施工的质量进行显著的控制,这将会推进中国的交通工程建设取得快速的发展。在新的社会背景下,交通工程的建设企业应该要持续的响应国家的号召,主动地让自身的努力不停地进行完善和发展,变革经济的管理方式,充分满通工程建设在质量上的要求和安全上的确保,最大程度地提升工程建设的经济效益。
主要参考文献:
[1]刘永古.现代信息管理在交通工程建设中的应用[J].中小企业管理与科技,2010.
[2]蒋国祥.如何进一步完养交通工程建设管理体系的思考和实践[J].中国科技博览,2010.
[3]许丽,李迁,姜天鹏.大型交通工程建设安全管理体系分析与实践[J].建筑安全,2006.
关键字:交通管理;道路规划;统一
城市的交通问题,长期以来,一直是我们国家为之困扰的问题。我国的城市经济贸易和社会的活动日益的繁忙起来,城市交通的迅猛发展已经使我国传统的道路设施适应不了现代社会的需求。当前,我国大城市的交通问题已经变得极其严重,如果不能解决这些问题,那么这些问题必将成为我国经济快速发展的最大障碍。
一.交通问题制约经济的原因
1.城市的大规模发展
从1995年的时候开始,在全国范围内,达到百万人口规模的城市已经超过了30个,人口也已经达到了9000多万,其中非农业人口就达到了6500万以上。据调查,城市的人均每天出行次数,已经从80年代的每天2次多一点,提高到90年代的平均每天3次,据国外的有关资料记载,在全世界一些大的城市,人均每天出行次数在2次左右,加上我国数目庞大的流动人口,城市生活强度的增加,使城市以内的客运货运也承受着极其沉重的压力。
2.城市成为交通枢纽的作用越来越明显
城市的交通运输量在全国的交通总量中占了很大的比例,其中的一些大城市更是其中的重中之重。大城市负担着一个地区甚至一大片区域的客运运输、换乘、中转、集散等任务,表现的重点就是出入通的增加和过境车辆的大大增加,严重的冲击着城市内部的交通运输。加之现在诸多的大城市已经成为全国的经济发展的重心,在全国32个百万人口大城市中,人口仅占7.6%,但是却占有25%以上的国民经济收入,全国工业产值的四分之一在大城市中,社会商品的零售额的四分之也要通过这些大城市来实现。
城市交通必须要有一个适应经济社会的大发展,现在一些现代化的城市交通正在进入以信息化为目标的新时期,道路的建设、客运体系和交通管理组成的快捷、舒适、高效的城市交通系统已经成为衡量当前城市现代化水平的重要标志,提高现代化水平,做好交通管理和道路规划的统一已经成为当前的主要任务之一。
二.交通管理和道路规划中存在的主要问题
1.道路的容量严重的不足
目前在全国32个百万大城市中,有27个城市的人均道路面积低于全国的平均水平,上海市人均道路面积只有3.5平方米,致使在市中心一半以上的车道上高峰时间饱和度达到95%,全天的饱和度超过了70%,这段路段整天繁忙,相当的拥挤,有点路段持续堵车,中心区汽车的车速平均每小时只有10公里左右。这些问题的主要问题就是道路的面积严重不足,我国的大城市中人均道路面积只有一些发达国家的三分之一。加上一些大城市的市区正在向郊外扩散,这些都要有大量道路建设的增加,很多道路建设的增加主要分布在了新的开发区和郊区相对来说,中心区的面积建设率反而下降了很多,还有大量的房地产开发主要集中于市中心地段,产生的过量交通,也造成了道路的超负荷运载。此外,我国很多城市占用道路和人行道的问题也一直得不到有效的解决,城市中新增加的道路面积,很快的就会被各种摊位和停车场所侵占,使得原本就很紧张的道路面积变得更为紧张。道路的不足原来的主要的问题在于道路的建设相对滞后,这种之后使得城市的道路功能变得混乱而且低效,同时也造成了时间的浪费和行车的成本。
2.城市的道路规划设计存在着严重的问题
很多城市现在只是对道路进行盲目的扩宽,因为我国的城市主要的街道宽度普遍较窄,主机动车道的道数相对较少,一般只有几条,近几年来,我国的城市道路的交通量在不断的增加,在道路上,堵车的现象越来越严重,为了解决这些机动车的要求,许多城市在将以前的旧道路拓宽的过程中并没有经过认真的规划,只是将机动车的道数增加到10条左右甚至更多。机动车的道路是越来越宽,但是占地面积确越来越多,使得原本就不多的土地资源变得越来越少。其次在设计的时候,对于交叉路口的设计缺乏合理性。大的交叉路口是一个城市各类交通汇合的地点,更是交通控制的地点,由于城市的道路是政府的工程,具有一定的特殊性,在建设的过程中,为了按照要求的工期完工,不得不降低标准,在主要的干道上并没有采取科学的原理建设,许多基础的建设并不牢固,使得主干道路在正式投入不久,就出现了道路下沉、断面的现象,严重的影响了道路的使用质量。
三.加强道路规划和交通管理的统一
1.加强规划的实施监督
城市的道路规划发展是一个很重要的责任,不仅要保证城市的道路规划的顺利实施、顺利进行还要各级城市的行政主管部门将规划实施的监督落到实处。首先要做好的就是图的审批,使用建设的工作必须要严格监督,正在进行的规划工程要按照主管部门提出的详细要求严格完成。要经常进行监督并且做好检查,如果在检查的过程中,发现存在一些违法的行为,要按照相关的制度进行纠正或者处理,只有将相应的制度落到实处,才能维护监督的权益,使得管理规划的工程更顺利的进行下去。
2.坚持“以民为本”的原则
在城市道路的规划过程中要坚持“以民为本”的原则,在规划时,要采用先进的理论和实践知识相结合来规划城市的建设,要依据当地的经济发展水平和城市所起的作用,给城市做一个正确的定位,同时制定一个有效的发展目标。城市道路的规划要坚持相应的严肃性,不要频繁的变更,否则将会导致建设工作的失误。在规划的过程中要结合当地的交通管理,不要脱离实际,从基础着手,结合本身的问题,不断完善城市的道路规划体系因地制宜,做出更好更详细更专业的道路规划设计,最好能发动广大群众,为城市的道路建设和交通管理给予更好更宝贵的意见。
3.采取措施做好各方面的协调
现在人们的生活水平是越来越高,私家车的进入已经成为社会发展的趋势所在。城市的交通作为一项社会公益性的事业,应该从积极的方面做好思想和物质的准备,从而适应汽车
增长的新趋势。对于这些发展,必须把握好“车”、“行”、“停”三方面之间的关系。城市规划中可以考虑加强交通需求控制和管理,城市也可以根据自身的道路容量控制或地区控制措施。做好宏观的交通检测分析工作,及时采取调控手段。
参考文献:
[1] 谢在玉.中国城市交通发展的问题及对策[J].公路交通科技,2007(7)
1)水路运输企业,水路运输在我国历史上就对我国的经济业务以及贸易往来产生了较大的促进作用,水路运输企业也由此应运而生,我国水路运输主要集中在沿海地区,业务主要集中于远洋运输业务以及客运旅游线路上,水路运输行业的高速发展也带动了相关的制造型产业以及国际贸易往来业务的剧增,很多从事其他运输类型的企业也会去开辟水路运输业务;
2)航空运输企业,我国的航空运输发展起步较晚,但是发展速度较快,在短短的几年时间内国内的航空公司从几家发展到了几十家,航空运输企业的服务业务增长点主要在于航空运输贵重金属产品以及价值量较大的产品,普通的客运并不能为其带来较多的业务增值利润,因此我国航空运输主要利用货运来保持住自身的利润增长点等。从上述分析来看,我国目前的交通运输行业主要包括以上几大类,占据了我国交通运输行业的主要地位。
2我国交通运输企业人力资源管理问题分析
人力资源管理在我国现代企业发展中占据了重要的地位,在我国交通运输企业中如何掌握好人力资源管理对于交通运输企业的发展是至关重要的,在我国的交通运输企业中目前存在的问题主要包括以下几个方面:
1)交通运输企业内部人才缺失严重,在企业内部人才分为三个层次,主要包括高层次的管理型人员和高级管理人员、中层次人员主要包括中层的管理人员等、还有一般型工作人员,在我国交通运输企业内部对于高层人才方面主要是缺失高级工程师人员、高级技师人员和高层管理人员,导致难以对交通运输企业进行合理的管理,对于中层人员的缺失导致无法按照上层决策合理的指挥下属员工进行合理的工作预期,使得企业内部结构断层,对于基础性员工的缺失导致在工作的实际实施阶段无法准确完成,由于人员自身能力以及管理安排问题导致严重影响交通运输企业工作的效率和效果;
2)交通运输企业内部员工搭配不合理,主要是在我国交通运输企业内部由于年龄结构、自身能力、员工质量等问题导致交通运输企业内部出现严重的内部管理问题,同时由于职工学历或者能力问题导致交通运输企业出现工作被严重拖拉或者工作出现缺失效率的情况。
3针对我国交通运输企业人力资源管理问题提出相应对策
关键词:高速公路;交通运输经济;管理
1 做好交通运输经济发展管理工作的重要性
交通运输对于我国国民经济发展和人们日常生产生活有着举足轻重的影响,起着至关重要的作用,是我国一种基础性、先导性的产业。在交通运输的经济发展中,其重点在于交通资源集约用、替代用、持久用,将交通运输循环经济在不同领域进行大力发展,以便能够达到高效率、低能耗、轻污染、少成本的效果,从而真正实现资源节约型、环境友好型的可持续发展的交通产业。步入21世纪,交通运输业的发展不能局限于单一的交通运行经济发展,还应重视交通运输科技发展。科技作为第一生产力,其重要性不言而喻,在全面步入现代化的今天,交通运输行业的发展中必然少不了科技的存在,所以,做好交通运输经济发展管理工作,充分认识到交通运输科技循环经济发展的重要性,是确保和促进交通运输行业可持续发展的重要环节。当前,对于科技在交通运输怎样才能有效促进循环经济发展的研究仍不够成熟,与此同时,交通运输管理部门也在迫切寻找正确、有效的交通运输科技领域循环经济发展途径[1]。
2 交通运输经济发展管理内在意义
交通运输问题主要包括以下几方面:交通基础设施问题、交通运输系统管理问题以及交通运输装备问题等方面。所以,通过交通运输问题我们能够进一步得知交通运输科技循环经济发展的定义与概念,在交通运输问题与相关服务方面,通过采取相关手段,实现对交通运输资源的减量化、再利用及循环再生等方面的综合利用,从而达到提高交通运输业务环节水平的目的,例如,交通运输系统管理服务水平与交通设施养护水平以及交通运输装备升级优化水平等,以此,通过科学技术来确保和促进交通运输行业的可持续发展。在交通运输循环经济发展中存在较多与之相关的原则,最经典的就是3R原则,就是通过综合利用交通运输资源的减量化、再利用及循环再生等手段,来促进交通运输科技循环经济的发展。交通运输资源的减量化主要是指,通过采取集约、持久的交通资源使用方式,来缓解资源浪费情况,并以此提高交通资源利用时限。交通运输资源减量化的实现能够使资源利用取得更好效果,还能够进一步提高交通设施的质量、延长设施的使用寿命。实现交通运输资源再利用,有助于提高产品与服务利用效率,增加产品重复使用率,从而进一步延长资源使用寿命。提高资源的复用能力是实现资源再利用的关键。交通运输资源循环再生的关键就是交通产品能否在使用之后再次变成交通资源,也就是俗话所说的变废为宝;交通运输资源循环再生的实现,不仅能够降低资源的最终处理量,还能使资源利用程度最大化。在交通运输科技循环经济发展中应综合运用3R原则,以此实现交通资源利用最优化。且在交通运输科技循环经济发展中,不同的发展情况,其采用的原则和方式也不尽相同。在交通基础设施中所采用的原则是减量化;而在交通运输工具中应采用回收再利用与循环再生这种相互组合的原则;在交通运输系统管理与服务中,实现交通运输资源再利用才是最优化的原则[2]。
3 交通运输经济发展管理关键的探析
3.1 交通基础设施资源利用减量化
一是合理规划、布局交通基础设施建设。对交通基础设施建设进行合理规划、布局,对不同交通运输方式间的枢纽衔接与集疏运配套进行强化,对运输资源配置进行不断优化,对公路网络进行完善,对公路体系进行完善;同时对国土资源进行综合开发利用。
二是优化交通设施结构。在这方面应将重点放在如何提高公路比重上,采取加强对土地资源进行集约化利用,提高集约效益;实现交通运输装备专业化、大型化,支持发展各种大型车辆,推广标准化运输,这样能够对高速公路运力结构进行调整,从而实现资源的减量化。
三是建设耐久性好、使用期长的交通运输工程。为了确保工程质量,建设出一个耐久性好、使用期长的交通运输工程,应采取提高设计标准,加强质量管理的措施;同时在建设过程中积极推广各种先进技术、材料、工艺,例如,钢纤维混凝土路面结构的施工技术,滑模摊铺施工工艺,高强度混凝土、耐腐蚀钢材等施工材料。
四是做好工程养护。要做好工程养护工作,首先就应重视工程的预防性养护工作,根据实际情况需要改革高速公路养护体制,加强超载超限运输情况的治理,建立长效机制,深入公路路面破损情况的研究,同时不断加大科研投入,研发出更先进的公路路面养护与修复技术。
五是合理选择交通设施建设中材料。在选择交通设施建设材料时,应尽量做到因地制宜,且对材料进行综合考虑,其是不是能够进行再生利用,例如,公路路面尽量采用能够再生利用的沥青路面;积极推广和大力研究交通设施建设木材替代措施。综合利用废旧路面的材料、废钢材、工业废料等,以此促进沥青路面、混凝土等废旧材料的循环再生。
3.2 交通运输系统管理服务资源循环再生
为了实现交通运输系统管理服务资源的循环再生,应采取以下几方面的措施:一是建立交通运输信息平台,并将先进技术应用到平台中,以此提高平台的信息共享水平与复用能力。二是不断挖掘集成化交通技术、规划理论、交通生态学等有利于交通运输科技循环经济发展的管理技术,并充分重用这些技术[3]。
3.3 交通运输装备的优化升级
一是交通运输装备的节能与环保。随着环保、节能方面所受到的关注度越来越高,在交通运输经济发展方面也应充分重视这一情况,尤其是在交通运输装备方面,其所排放的尾气对空气质量和环境质量有着严重的影响。所以,不断优化升级交通运输装备,以此实现再利用与减量化显得非常有必要。结合国家在节约能源与代替能源方面所制定的政策、规划,加大对乙醇、电池等替代燃料的科研投入与推广,并给予财税政策方面的支持,通过研发节能、环保的交通运输装备,来实现交通运输经济的可持续发展。
二是交通运输装备的再利用。国家应制定相关政策,以此为各种废旧汽车的回收再利用工作提供支持,加大对废弃轮胎回收再利用的研究力度,以便使得废旧轮胎能够再次安装在汽车上,从而奔驰在大地上,此外,还有汽车外壳、汽车发动机等方面的回收再利用[4]。
4 结束语
总之,从做好交通运输经济发展管理工作的重要性,交通运输经济发展管理内在意义以及交通运输经济发展管理的关键方面进行了分析与探讨,具有非常重要的意义,不仅能够促进交通运输经济的发展,还有助于进一步促进我国节能、环保的可持续发展。
参考文献
[1]周晓.论交通运输经济发展管理的内涵与关键[J].现代经济信息,2011.
[2]袁长伟,吴群琪.基于运输需求的运输经济区域研究[J].铁道运输与经济,2007.
(郑州市中医院心病科 河南郑州 450000)
【摘要】
目的:探讨冠心病心绞痛患者护理中采用中医护理的临床效果。方法:将我院2013年12月-2014年12月接收的冠心病心绞痛60例患者作为研究对象,随机分为观察组与对照组各30例,对照组行常规护理,观察组在其基础上施加情志护理,对比两组临床疗效。结果:两组患者经护理后,HAMA评分均明显优于护理前,且观察组明显优于对照组;对照组护理满意度以73.3%明显低于观察组的96.7%(P<0.05)。结论:冠心病心绞痛患者护理中采用中医护理后,可有效调节患者心理状态,且可有效提高护理满意度,效果显著,值得推广。
关键词 冠心病心绞痛;中医护理;护理满意度
【中图分类号】R47【文献标识码】B【文章编号】1674-9561(2015)07-0061-01
不稳定心绞痛属冠心病中的一种急性心脏事件,是急性冠状动脉综合征的构成部分,介于急性心肌梗死与慢性稳定性心绞痛中间,是一种临床综合征,临床治疗中应做好相关的护理工作,以改善治疗效果[1]。我院在冠心病心绞痛患者护理中,采用了中医护理,收获了较为良好的结局,现报道如下。
1资料与方法
1.1一般资料: 选取我院2013年12月-2014年12月接收的冠心病心绞痛60例住院患者为研究对象,所有患者均符合WHO关于冠心病心绞痛的相关诊断标准。男性患者36例,女性患者24例;年龄为42-79岁,平均年龄为(65.3±3.7)岁;病程为10个月-12年,平均病程为(3.6±1.5)年。排除标准:伴严重肝肾功能障碍、智力障碍、认知功能障碍、既往精神疾病以及其他因素无法接手情志护理者。按照数字随机分组法,将其分为对照组与观察组,每组30例,两组患者的年龄层次、疾病类型、病程、性别等一般资料比较,不存在显著差异(P>0.05),具有可比性。
1.2方法: 对照组行常规护理,观察组在其基础上施加中医护理,具体如下。(1)情志护理:①情志相胜法:该方法以五行相克为依据,进而以一种情志对另外一种情志进行纠正,就冠心病心绞痛伴焦虑患者而言,大多为忧悲过度所致,因而采用“悲伤以喜胜之”的方法对患者进行干预,进而促使其放松心情,气血得运;②移情法:转移患者的注意力,帮助其忘记不愉快的事情,从而保持心情愉悦;还可鼓励并引导患者培养自己的兴趣爱好,如养花、读书看报或找人聊天等,使其在不知不觉中将烦恼淡忘;鼓励患者多参与社交活动,并与其他病友建立友谊,从而相互鼓励,增强彼此战胜疾病的信心;③发泄解郁法:稳定患者的心理情绪,护理人员可通过自身的语言表达、乐观豁达的态度以及行为引导患者,从而缓解心理压力,获得身心舒畅,为后续治疗创造条件;④释疑解惑法:针对发病机制、治疗方法、治疗效果以及注意事项向其介绍,叮嘱患者养成良好的饮食习惯与生活习惯,并辅之以药物治疗,促使患者积极参与治疗。(2)按摩护理:患者因疾病因素,身体机能恢复情况较差,故而可给予患者进行按摩护理,其作为中医基本手法之一的按摩手法,它可以保持经络通畅,增强血液循环,视其具体情况,传授给患者家属具体的按摩手法,一方面可促进患者及其家属术后的沟通;另一方面避免了患者血液循环不畅,有利于尽早康复。(3)监护护理:部分患者症状较为明显,心绞痛发作频繁,可给予其实时监测,构建患者术后的床边监护体系,当患者术部出现不良症状时,努力做到早发现,早预防,并及时查找患者出现不良症状的原因,辨证施治,对因下药。
1.3观察指标: ①HAMA评分:采用汉密尔顿焦虑量表(HAMA)评估患者的焦虑状态,分为焦虑心境、紧张、害怕、失眠、认知功能、抑郁心境等14个条目,每个条目计分为0-4分,0分表示无症状,1分表示轻度焦虑,2分表示中度焦虑,3分表示重度焦虑,4分表示极重度焦虑,即患者HAMA评分越高表明其焦虑程度越重[2]。②护理满意度:采用我院自制的护理满意度调查表,满分为100分,<60分为不满意,60-80分为一般,80-90分为满意,>90分为非常满意。
1.4统计学方法: 所有数据均使用spss17.0统计软件包分析处理,计量资料以(X±s)表示,以t检验,计数资料以(%)表示,进行x2检验,以P<0.05为差异具有统计学意义。
2结果
2.1两组患者HAMA评分比较: 两组患者经护理后,HAMA评分均明显优于护理前,且观察组明显优于对照组(P<0.05),见表1。
2.2两组护理满意度比较: 对照组护理满意度以73.3%明显低于观察组的96.7%(P<0.05),见表2。
3讨论
中医护理模式中,应首先对患者的心理状态做出了解,观察其情志变化,进而降低不良情绪对治疗进程的影响,从而帮助患者树立战胜疾病的信心。
就冠心病心绞痛患者而言,给予其中医护理时,应掌握相关原则,因其与正常人有别,极易出现负性心理事件而引起心绞痛发作,阻碍治疗进程,还应因人施护,不同患者所受的教育不同,且家庭背景、年龄、职业等均不尽相同,因而兴趣、意志、情感、性格不同,护理人员应针对患者存在的差异性而给予其针对性护理;再次是避免对患者造成刺激,护理人员应为患者营造出安静、舒适的治疗环境,以促使其保持身体与心情舒畅,且在具体的护理工作中还应注意外界因素对患者造成的不良刺激,从而促使患者以乐观、积极的心态接受治疗[3]。
本研究结果表明中医护理较之于常规护理优势明显,且采用中医护理后,可有效调节患者心理状态,且可有效提高护理满意度,效果显著,值得推广。
参考文献
[1]张运侠. 冠心病心绞痛患者的中医护理干预[J]. 中国医药指南,2013,21(14):325-326.
一、教学构思
“用对立统一的观点看问题”是人教版政治教材必修4《哲学生活》中重要的一课。矛盾的观点是唯物辩证法的根本观点,矛盾即对立统一,“用对立统一的观点看问题”的“矛盾分析法”是我们认识事物的根本方法,通过本框的学习,有利于学生正确的认识世界和改造世界,属方法论的要求,在全书中处于十分重要的地位。
1.主要内容及解析
要明确教学内容,对立统一的实质就是矛盾分析法。了解具体问题具体分析的含义、地位、意义、主要矛盾和矛盾主要方面的含义、矛盾分析法的内容就是指要识记相关含义,能够区分相似概念。理解并会用主次矛盾辩证关系原理、矛盾主次方面辩证关系原理、具体问题具体分析、坚持两点论与重点论相统一就是指通过主次矛盾、矛盾主次方面含义的学习,提高比较分析能力、提高具体问题具体分析的能力、自觉运用具体问题具体分析的原则分析现实问题、坚持用两点论和重点论相统一的认识方法认识事物。
2.教学难点
在本节课的教学中,学生可能遇到的问题是难以区分主次矛盾、矛盾主次方面及其方法论的运用,产生这一问题的原因是二者有相似的概念。要解决这一问题,就要培养学生的比较分析能力,其中关键是选择适当的例题进行比较分析。重点要让学生掌握一分为二的矛盾分析法,坚持两点论与重点论相统一的认识方法以及学会具体问题具体分析的重要原则。
二、教学过程
复习旧课,即“复习矛盾的普遍性和特殊性原理内容”。
问:矛盾普遍性和特殊性原理的内容是什么?
答:(1)矛盾的普遍性:矛盾存在于一切事物中,并且贯穿于事物发展过程的始终,即事事有矛盾,时时有矛盾,
(2)矛盾的特殊性:是指矛盾着的事物及其每一个侧面各有其特点。它有三个方面的具体表现:其一,不同事物的矛盾具有不同的特点;其二,同一事物的矛盾在不同发展阶段各有不同的特点;其三,事物矛盾的双方各有其特点。
情境导入:故事“塞翁失马,焉知非福”
问:为什么老人的马丢了,邻居觉得很倒霉,老人却不以为然呢?为什么当丢失马带回了骏马,老人不觉得高兴呢?为什么儿子摔断了腿,老人不悲伤,反而觉得有可能是一种福气呢?
答:老人第一次丢马,却带回了另一匹骏马,因而是福气。虽然拥有了新的骏马,但是儿子却因此摔断了腿,但正是因为摔断了腿,因而躲避了征兵,保全了性命,因而是福气。
教师:中国有句古话:祸兮福之所倚,福兮祸之所伏。跟上面的故事其实说的是同样的道理,今天我们就从哲学的角度讲讲其中的道理。
讲授新课:具体问题具体分析
板书:
1.具体问题具体分析(依据:矛盾特殊性原理)
(1)含义
(2)地位
(3)意义
教师提出:请同学们阅读教材,解决以上3个问题。
2.矛盾分析法是认识事物的根本方法。
(1)主次矛盾辩证关系原理
(2)矛盾主次方面辩证关系原理
(3)方法论:坚持两点论与重点论相统一的认识方法
(4)方法论:坚持一分为二的矛盾分析法,坚持两点论与重点论相
3.统一的认识方法。板书:
(1)两点论
(2)重点论
(3)反对一点论和均衡论。
巩固新课回顾本节课的知识结构,突出重点、难点。师问:这节课我们学习什么?请同学们在本子上将本节课的知识结构体系列出。并请一个同学来总结本节课的教学重点和难点。
三、2012高考中关于该部分的真题解析
1.选择题
电影《泰坦尼克号》和歌剧《罗密欧和朱丽叶》因歌颂纯真的爱情而为世人所熟知,我国的爱情名著《牡丹亭》以舞剧的形式在纽约上演,也为美国观众所欣赏。这些美丽动人的爱情故事都深深打动世界各地的人们。这说明:①矛盾的普遍性寓于特殊性之中;②在实践中产生的不同民族的文化具有共性;③矛盾的斗争性寓于同一性之中;④尊重文化多样性就是要承认文化的同一性
A. ①②
B. ①④
C. ②③
D. ③④
【答案】:A
【解析】本题考查矛盾普遍性与特殊性关系的哲理及文化多样性的相关知识。材料表明用不同的艺术形式都可以歌颂爱情,说明普遍性寓于特殊性之部,故①项正确;无论哪个民族的何种形式,对爱情的歌颂都为世人所接受,说明不同民族的文化具有共性,所以②项正确;③项不符合题意,材料并未体现矛盾的斗争性与统一性的关系;尊重文化的多样性,就要认同本民族文化,尊重其他民族文化,,和谐相处,所以尊重文化的多样性就要承认文化的差异性,故第4项舍去。因此本题的正确答案是A。
考点定位:必修3、4:文化的多样性、矛盾的普遍性与特殊性的关系、矛盾的斗争性与统一性的关系等。
2.材料题
据中国互联网信息中心统计,截至2011年12月底,我国微博用户达到2.5亿,占网民总数的48.7%,政府部门通过认证的新浪微博覆盖了全国所有省、自治区、直辖市和特别行政区。微博在多起公共事件和公共讨论中,充分展现其及时传播信息、快捷言论和反馈舆情的功能。对此有网民认为:微博是健康的现代沟通渠道。
(1)请选择一个最恰当的唯物辩证法原理,评析材料中网民的观点。 答案:1、矛盾的主要方面和次要方面是辩证统一的。
2、该网民的观点指出了微博健康的一面,看到事物矛盾的主要方面,但忽略了其不健康的一面,即事物矛盾的次要方面。
3、对微博既要看到它的主流是积极的,又要看到它的消极影响,还应该认识到双方在一定条件下回相互转化。解析:本题的最大特点是自选原理,在唯物辩证法范畴中,看似有较大的自由度,但分析材料可知,其实,本题还是有很大的限定性。
通过对材料的分析,可以看出网民对微博作用的认识是积极的,但忽视了微博的消极作用,因而是片面的,一点论的。材料体现了矛盾主次方面关系的哲理,也可以运用两点论与重点论的统一原理评价材料中的观点。
最后需要注意的是,我们在抓主流的同时,不能忽视支流,因为矛盾的主次方面在一定条件下是可以相互转化的。
四、教学反思
在教学的实际操作过程中,基本上体现了新课改的精神,较好地完成了教学任务,实现了教学的目的。但也出现了一些意外的情况,在一定程度上造成了这节课的瑕疵。主要有以下几点:
(一)上海高速公路道路交通管理工作的基本情况
2012年,全市高速公路执法次数总数同比上升26.7%;人均执法次数总量同比上升30.9%。其中,对“三超一疲劳”严重违法行为的执法次数同比上升9.9%,对不按规定车道行驶违法行为的执法次数同比上升36.9%,对在应急车道上违法停车及行驶违法行为的执法次数同比上升58.8%,对其他显而易见的交通违法行为的执法次数同比上升45.2%,使上海市高速公路通行秩序明显改善。二是开展交通违法专项整治行动取得了明显的成效。结合公安部交管局相关工作要求,2012年,上海市分别开展了防止“三超一疲劳”、深化拓展文明交通示范公路创建、“道路客运安全年”、深化“牵手平安行”等以整顿高速公路通行秩序、维护交通安全为主要目标的专项行动。专项行动期间,全市共查处高速公路各类交通违法行为20万余起,其中,客车超员违法行为3300余起,疲劳驾驶违法行为800余起,涉牌涉证违法行为及其他各类交通违法行为2.9万起,不按规定车道行驶3.6万余起,教育专业驾驶人11.4万余人次,通过传媒宣传200余次,发放宣传材料18万余份。
(二)上海高速公路交通管理面临的一些问题
1.现有警力无法满足工作需求。根据公安部公交管[1994]103号文件规定,高速公路交通警察按每公里1人标准配备。目前,上海市高速公路总计里程超过800公里,而全市各相关交警支队仅设有高速公路大队(正科级)9个,截至2012年12月,全市各高速公路平均每公里配置的警力数不足0.3人,因此,上海市高速公路交警警力配置比例离公安部的要求还有较大差距。同时,以现有警力的运作情况看,各相关高速公路交警大队警力使用均不同程度地存在捉襟见肘的窘境。以上海市公安局松江分局交警支队高速大队为例,全大队所管辖4条高速总计里程113.4公里,现有警力按正常翻班运作,每班次警力仅7人,除开展正常接处警和巡逻外,很难有多余警力进行有针对性的执法管理。因此,加强路面管控、降低事故数确实存在一定困难。
2.车流量过密,排堵保畅压力大。上海高速公路建设在二十年的时间里取得了很大的成效,但是,高速公路建设速度还是无法满足城市车辆保有量持续增长的交通需求。自2008年以来,上海市高速公路车流通行量以平均17%的幅度呈逐年递增趋势,2012年全市高速公路日均流量达到230万余辆次,车流平均密度高达每公里2700余辆,G2京沪、G15沈海、G50沪渝、G60沪昆等重点高速公路车流量均已呈现饱和状态,在遇到交通事故、恶劣天气、重大节假日等情况时,高速公路本身缓冲能力更显得脆弱,极易引起交通阻塞。历年来,为应对恶劣天气多发季节、重大节假日期间高速公路秩序维护和排堵保畅工作,市公安局和其他政府职能部门均耗费了大量的人力、物力和财力。2012年7月24日,国务院批转交通运输部等五部门《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》,规定春节、国庆节等法定节假日连休日期间,免收7座及以下小型客车道路通行费。该措施实行后,逢重大节假日,进出沪车流量又达到了一个新的高峰,上海市高速公路交通管理工作面临着更严峻的挑战,疏堵保畅任务和预防交通事故工作任务愈加繁重。
3.对路面交通违法行为拦截处罚难度较大。高速公路交通方式单一、通行车速快、通行里程长,民警岗位设置相对稀疏、工作责任区范围较大,导致高速公路执勤民警很难对违法行为做到及时发现、及时查处。同时,高速公路常见违法行为如超速行驶、不按规定车道行驶、违法变道等均属动态违法,民警在高流量、高速度的环境下拦截处罚此类违法车辆也具有一定的危险性。在高速公路上设卡设点,开展专项整治的传统违法行为纠处方式已难以满足严查路面交通违法行为、维护交通通行秩序的工作需求。
二、提高上海高速公路交通管理水平的主要措施
(一)优化勤务管理手段和模式
随着上海市高速公路路网的形成,高速公路的里程数和车流量呈逐年增加之势,各类交通违法行为也持续高发的形势,仅仅依靠增加一定的科技手段运用仍不足以达到对高速公路交通安全有效管理的要求。因此,适度增加高速公路警力投入,优化勤务管理模式,是提高高速公路交通管理效能有效途径之一。
1.及时调整勤务模式,科学配置警力。要根据天气状况、交通流量等勤务条件,确定辖区重点时段、重点路段,并根据不同的勤务等级安排不同数量的警力、车辆等,综合采取管理措施,加强路面控制,白天以守为主,夜间以巡为主,确保警力资源合理调配。此外,在充分发挥民警个人特长的基础上,合理调整执勤岗位,做到不浪费警力,将有限的警力用到实处,提高用警效能。
2.向科技要警力,运用科技手段辅助管理。要改变执勤民警人力执法传统工作模式,利用科技手段使警力应用高效化、多用化。增加高速公路电子警察覆盖面,增设流动测速设备,利用电子警察抓拍系统,以客观事实为依据,全面查处高速公路超速行驶、违法变道等动态交通违法行为,避免执法纠纷和执勤民警因拦截处罚违法车辆而引发的安全问题;充分利用车驾查控系统,使高速公路主线收费站、道口检查站拦截查处工作进一步高效化、精确化,解放一部分警力,充实重点路段执勤力量;增配酒精测试仪、交通事故现场图绘制系统等科技设备,提高执勤民警对违法、事故现场的处置能力,实现一警多能,充分提高用警效率。
(二)建立联动排堵保畅机制
华东地区经济发展迅速,高速公路网建设成熟,车辆跨省、市流动较为频繁,每逢旅游季节、重大节假日,进出上海流量剧增,因此,上海市高速公路通行秩序与江苏、浙江对接高速公路的交通状况息息相关。为适应上海市日益严峻的高速公路排堵保畅工作需求,在区域警务合作的框架下与江苏、浙江建立高速公路区域联动机制势在必行。
1.建立区域警务指挥、信息沟通联络机制。按照“属地管理、分层指挥、快速响应、扁平运作”的原则,与苏、浙交警部门共同建立分级联动指挥机制,形成系统化的区域警务协作体系。一是在省级高速公路道口分级建立信息沟通平台,分别确定通讯方式和专职联络人,专门用于双方在应急联动下的信息通报、协作沟通。二是遇恶劣天气或其它因素将对高速公路交通造成影响时,通过沟通平台,及时将信息通知对方,接到信息的一方要做好预防和应急的准备工作;当高速公路采取限速、封闭等措施时,双方要保持联系,准点通报应急处置情况。三是在紧急情况下,可打破行政层级,在支队与道口之间实施扁平化、点对点指挥。四是双方指挥中心在应急联动过程中遇交接班时,要做好信息的登记交接工作,避免出现工作疏漏和脱节。
2.建立高速公路应急联动机制。双方按照“紧密协作、分级引导”的工作原则,针对自然灾害、突发事件、重大安保等情况造成的高速公路拥堵,制定联动排堵预案。一是双方根据具体情况,将高速公路交通拥堵分为一般、严重、特别拥堵三个级别,并结合日常流量,确定一致的拥堵等级划分标准。二是明确在不同的拥堵等级情况下,排堵工作具体指挥部门,现场秩序维护、匝道分流、道口引导等排堵岗位的地点、数量、警力配置,车辆绕道通行的行驶路线,地面与高速配合模式等具体措施内容。三是双方在各自排堵预案的基础上,寻找排堵薄弱环节,梳理需要互相支援的项目,依托联动指挥机制,制定省际警力、岗位支援措施,实现工作对接,完善高速公路排堵联动预案。
(三)增加对违法行为的查处力度
由于高速公路通行车辆车速快,多以动态违法为主,且交通管理岗位安排相对稀疏,传统的民警人力执法方式显然难以有效查处交通违法行为。公安道路交通管理部门只有充分借助部门资源、科技力量及警种优势,增加对违法行为的查处力度,才能有效提高对高速公路超速行驶、违法停车、不按规定车道行驶等违法行为的处罚率,切实减少路面行车安全隐患。
1.推广网上巡逻。现有高速公路路面视频监控设施大部分由路政管理和高速公路经营单位掌控,高速公路属地交警部门要加强与相关单位的沟通协调,实现资源共享,利用高速公路监控设施,提高对高速公路的巡逻频率和巡逻覆盖面,及时发现违法停车、客运车辆路边上下客等行为。以上海市公安局浦东分局交警支队为例,目前,该支队通过与高速公路管理部门的沟通协调,成功构建了24小时网上巡查机制,安排白天2人,晚上1人,在高速大队监控中心启用10个显示屏实行24小时网上视频巡逻,对高速公路收费站、立交等重点区域保持早晚高峰每15分钟一次、其它时间每30分钟一次的巡查频率。同时,对发现的违法行为通过网上信息传递平台、固定电话呼叫、电台呼叫三种方式及时通知属地高速大队派民警前往处理。
2.强化科技手段。目前,全市9条跨省高速公路已全部完成车驾查控系统的安装工作,使高速公路主线收费站、道口检查站民警增强了对非现场执法违法行为(电子警察拍摄)的发现和查处能力。同时,交警总队协调工商银行在高速公路道口检查站配套安装了ATM自助缴款设备,方便违法驾驶员自行缴纳罚款,解放了部分审理窗口警力,实现了对高速公路车辆超速行驶、违法变道、不按规定车道等常见违法行为从发现、查获、处罚的全程自动化操作。
3.实施空地联动。世博会期间,上海市公安局警务航空队交警中队积极配合地面交警加强对全市路面交通的巡逻管控,为上海市道路交通安全、稳定作出了很大贡献。世博会后,上海市公安局警航队交警中队延续空地联动模式,以纠处路面安全隐患、维护交通通行秩序为宗旨,在日常巡逻飞行任务中配合地面交警加强对各条高速公路的巡逻管控,利用警用直升机高空巡航的优势,对违法车辆进行高空喊话、摄像取证,及时发现占用应急车道、在紧急停车带违法停车、客运车辆路边停车上下客、行人穿越高速公路等违法行为,对部分违法行为进行喊话纠正,或通过机载摄录像固定证据,通知巡逻民警、主线收费站民警进行拦截处罚,同时,通过高空纠违,对过往车辆驾驶员形成心理威慑,督促驾驶人安全驾驶,对高速公路秩序维护起到了极大的辅助作用。
三、提高上海高速公路交通管理水平需要注意的事项
(一)积极开展高速公路交通安全宣传工作
要通过与相关部门的配合协作,进一步开展具有高速公路特色的交通安全宣传教育活动,为过往休息、食宿的驾驶员提供安全行车知识和法律咨询,使广大驾驶员掌握高速公路安全行车知识,了解事故危害等;在高速公路两侧设立醒目和具有特色的宣传标语、标牌,定期开展交通安全宣传活动,营造浓厚的高速公路交通安全宣传氛围。同时,利用广播、电视、电台、报纸、网络等多种媒体,广泛宣传高速公路安全法规和行车常识;通过对高速公路沿线村镇的走访以及交通安全村、交通安全文明学校的创建活动,加强对高速公路沿线居民、学生的交通法律教育,使他们熟悉道路交通安全法并且自觉遵守。
(二)完善职能部门间信息传递机制
要完善与气象部门的信息通报制度,及时掌握天气的变化情况,做好日常安全防范工作;与收费站、高速公路监控中心和路政部门建立协调配合工作制度,加强信息交流与反馈,有效整合高速公路报警、监控、通讯及情报信息系统;建立与高速公路管理部门的信息反馈和联动网络,遇各类突况要加强相互协作;健全值班备勤制度,做好处突准备,并加强对应急预案的实战演练,不断提升各警种间的协调配合能力,提高指挥调度管理水平。
(三)加强高速公路安全设施建设
关键词:思想观念;教育体制;共同监管
中图分类号:G622 文献标识码:B 文章编号:1002-7661(2015)23-151-01
我校处于农村小学,随着中国社会政治经济的快速发展,越来越多的青壮年农民走入城市,在广大农村也随之产生了一个特殊的未成年人群体――农村留守儿童。留守儿童问题是近年来一个突出的社会问题。也是我们学校现在教育中的困惑问题,因为留守儿童正处于成长发育的关键时期,他们无法享受到父母在思想认识及价值观念上的引导和帮助,成长中缺少了父母情感上的关注和呵护,极易产生认识、价值上的偏离和个性、心理发展的异常,一些人甚至会因此而走上犯罪道路。
本人结合自己在学校开展留守儿童的工作实际,对当前农村留守儿童的现状进行分析了,从家庭教育、学校教育和社会教育三方面进行了探索,就如何加强对农村留守儿童的教育与管理浅谈一下自己的一些见解。
一、父母的思想观念一定要改变。
现实生活中,父母的言行举止都会对自己对孩子产生巨大而深远的影响。相当一部分留守儿童的父母在外面挣到钱后,思想意识形态完全发生了根本性的变化,他们认为自己也没有读很多书,甚至连初中也没毕业,同样可以在社会上挣到大钱,所以对自己的子女读不读书感到无所谓。就算是其子女在学校纪律散漫,班主任打电话告诉他们,他们也会这样说的:我们离家远,管不着,没办法。更有甚者把学生犯错的责任都抛到学校,蛮不讲理。其实是他们不想管罢了,找个理由搪塞而已。又看到当前大学生的就业形势这么严峻,很多大学毕业生连工作都没有找到,父母在他们身上的教育投资好像白白浪费了。于是就产生了新的读书无用论的观念,与其花费大量的财力供孩子读书,还不如让他们早一点走向社会,这样既可以为家庭挣钱又可以减轻家长的经济负担,所谓“两全其美”。这在客观上也加剧了留守儿童失学、辍学现象的发生。所以唯有改变留守儿童父母读书无用论的思想观念,加强对留守儿童思想上的正确引导,才能树起留守儿童正确的读书观,从而减少失学、辍学现象的发生。
留守在家里的儿童,一般都是由其爷爷、奶奶、外公、外婆或者叔伯、亲朋好友充当“监护人”,属于隔代、近亲管教。他们缺乏家庭的关爱,加之祖辈的溺爱和代监护人的无奈,部分留守儿童常常表现出任性、自私、贪婪、固执倔强、我行我素、不尊敬长辈、好逸恶劳等不良品行,上进心、集体荣誉感缺失,道德品行、自控能力较差,如我校六年级学生黎福元,该生比较聪明,但长期无家长直管上进心、集体荣誉感缺失,自控能力较差。由于缺乏直接监管或监管方法不当,相当一部分留守儿童学习缺乏自觉性、主动性、积极性和吃苦精神,厌学情绪日趋严重,甚至发展到经常旷课、逃学,甚至有违法行为发生。孩子一旦出现了问题,“监护人”一般都不敢太苛刻,硬办法用得少,甚至不敢用,因为很多家庭的孩子是独根苗,“监护人”生怕有什么三长两短,自己担当不起责任,因而大多用的是一般说教的方式,但这种说教的方式却很难有效果。
二、学校教育体制需要进一步健全。
义务教育阶段当地的初中和小学由于经费、校舍等教育资源的限制,导致了大量留守儿童无法接受良好的教育。所以适当平衡城乡教育资源,让农村中小学生能够接受平等教育,这也是教育行政部门需要考虑的问题。但现在的情况却恰恰相反,教育资源有越来越集中的趋势,农村教育资源反而更薄弱了,这对农村留守儿童来说更是雪上加霜,他们要完成九年义务教育就更加困难。另一个方面,国家虽然颁布了城市学校接受农民工子女就读的法律法规,但真正实施起就很不容易,这与其原有教育资源有限有关,同时还有很多其它因素的制约,主要原因是城市学校接受额外生源的能力有限,还远远不能满足农民工子女读书的实际要求。
面对当今留守儿童教育问题的现状,留守儿童的当地学校,还可以进一步完善管理机制,充分认识义务教育阶段自身的职责。在向学生传授文化知识的同时,积极发挥自身教育优势,更多地担当起培养关爱孩子的责任。首先,教师要关爱学生,更加关爱留守学生,学校应更多地关心留守学生的学习、生活和思想变化,增加情感投入,用心去爱他们,用情去感化他们,千方百计从情感上弥补他们在家庭中的缺失。其次,班级要建立“留守学生”专项档案,记录好留守学生父母打工的地址、联系电话、家庭情况、学生监护人的姓名、联系方式等等。班主任每个月定时要主动与家长联系。学校也要开通亲情电话,开通视频对话,用手机短信加强和家长的联系,加强学生、家长、教师三者之间的交流。第三,充分发挥班干作用,班级要经常组织一些丰富多彩的课内、外活动,开展形式多样的主题班队会,激发留守学生的兴趣,让其感受到班级的温暖,使他们对学习、生活增强自信心。我校建设“留守儿童之家”,学校为“留守儿童之家”配备相应开展的活动设施设备,组织学生开展集体过生日活动、音体美活动等,让学生在学校感受到在家的温暖,如我校四年级学生马光艳同学说:“现在学校比家里好了”。只有这样才能让留守儿童完满完成义务教育阶段的学习任务,让他们的身心发展得到健康成长。
三、社会应负起共同监管的职责。
村委、村民小组是农村最基本的基层组织,在帮助、教育、关爱留守儿童方面,应该发挥自己应有的作用。留守儿童的一举一动,村委、村小组最为清楚,生活遇到的困难,要责无旁贷的去关心帮助。乡镇政府更应该发挥主导作用,成立由村委会负责,联合学校、派出所、村小组组成管理机构,充分利用教师、乡镇干部、村干和村医的力量,积极构建立体网络型农村留守儿童的教育与监护体系,全面、动态、深入细致地了解留守儿童的生活、学习和交往等情况,及时掌握留守儿童的思想和行为动态,发现问题之后及时采取联动措施,妥善处理他们生活、学习上所遇到的问题。
留守儿童的教育仅靠家庭、学校的力量是远远不够的,还要全社会的积极配合,共同关注。要加强农村文化环境建设,营造良好的文化氛围和社会风气,让留守儿童在健康向上的社会环境中受到良好的熏陶和潜移默化的教育。只有全社会都群策群力,从生活上、学习上关心留守儿童的成长,才能让留守儿童感受到社会大家庭的温暖。
参考文献:
关键词:交通系统;声像档案;问题;对策
近年来,随着社会的发展和办公条件的完善,在我国交通系统各项工作和实践活动中形成了大量声像档案,这些档案是交通行业的重大历史写照,是全宗档案的重要组成部分。然而,在交通系统声像档案实际管理工作中,普遍存在着归档不完整、保管条件差、管理混乱等问题,这就严重影响了档案的完整性以及利用率,如何更好的保护好、利用好、管理好这些生动形象的特殊载体档案已成为当前交通系统面临的重要课题。针对交通系统声像档案管理中的存在问题,本文提出了一些对策及建议。
1 交通系统声像档案管理工作的存在问题
根据工作实践,我们发现在交通系统声像档案管理工作中还存在一系列问题,这主要表现在:第一,交通系统声像档案采录人员的素质参差不齐,很多人员为各业务部门的兼职人员,采录技术较低,工作时间较短,还有一些声像档案信息采集人员在思想上存在误区,认为档案就是上级来文或红头文件,没有对公务活动中形成的照片、影像、录音等信息的保存给予重视,另外,为了个人或部门内部的方便,一些工作人员没有将声像档案移交到档案室统一保存,特别是随着人员的变动和机构的调整,造成大量声像档案的管理失控或流失,对档案的利用和保护带来了不利影响。第二,从整体上看,交通系统对声像档案管理设备和系统的资金投入还是比较大的,但是由于一些单位没有制定基于声像档案管理的制度和使用要求,管理较混乱,导致大量设备被闲置、没有专人会用、设备存于个人或部门内部、设备使用人员不明确等现象普遍存在,设备添置多、利用率少,不利于交通系统声像档案收集和整理工作的顺利开展。总之,声像档案管理工作明显滞后于其他门类的档案管理,在管理意识、管理制度以及保存条件方面尚存在一些问题,亟需解决。
2 加强声像档案管理工作的对策及建议
2.1 树立声像档案信息资源观意识
从信息资源角度来看,交通系统中形成的声像档案是最真实、最可靠也最权威的原生信息,其具备以文字为载体的档案所不能替代的作用,是交通事业单位档案信息资源的重要组成部分,这些信息与纸质的文书、科技档案是相互联系、相互补充的,共同构成了完整的档案资源体系,对交通运输事业的历史和现实都具有重要现实意义,所以,我们必须树立声像档案信息资源观意识,实行统一管理,做到层层有人抓,处处有人管,形成工作协调一致的交通系统档案信息资源管理网络。
2.2 制定切实有效的管理办法
要想改变交通系统当前声像档案管理工作混乱的局面,就必须制定一套切实有效的管理办法来实现对该项工作的规范。各个立档单位都必须建立健全相应的管理制度,加大管理力度,实现声像信息从产生、收集、归档、保存到移交档案室的统一管理,防止信息的分散或流失,杜绝将声像档案归为个人和部门内部所有。明确规定声像档案的日常保管和借阅利用,对于那些永久保存的档案,应定期向交通主管部门或专业档案馆移交,与此同时,明确责任,制定并落实各项配套措施,做到依法管理,有章可循,使声像档案管理工作逐渐成为一项自觉的行动,不断提高工作效率和工作质量,确保档案利用率和完整性。
2.3 采取切实有效的前端控制方法
前端控制是交通系统声像档案管理的基础。首先,针对当前声像档案管理现状,交通行业档案主管部门要加大对声像档案管理工作的监督和指导,将声像档案管理纳入档案目标管理和年度执法检查中。针对不同单位的工作现状,采取不同的方式进行分类指导,疏通收集渠道,全面提升整体水平,比如对于那些在人员、设备和管理方面都比较规范的单位,要巩固提高,在开发利用上下功夫,而相反的则应在依法管理和规章建制上下功夫;比如对于本单位或部门的一般档案,要及时移交到上级主管部门或专业部门,对于重点部门或科室产生的比较集中的声像档案应强化收集,及时沟通。另外,人是做好声像档案管理工作的重要保证,因此,在人员方面,应选派有工作经验和高度工作责任心、懂拍摄的人员担任信息采录人员,提高声像档案工作的专业水平;加强业务培训,提高档案管理人员、声像信息采录人员的专业知识和业务技能;提高声像档案人员的归档意识,将散存于个人和部门内部的资料收集起来,使档案人员逐渐学会自觉行动,为交通系统声像档案管理水平的提升奠定坚实基础。
2.4 加强声像档案编研
交通行业各个单位必须进一步提高对声像档案价值的认识,努力转变观念,使声像档案的编撰朝着专业化方向发展,在此过程中,善于依托档案馆藏资源优势,尽量编撰出能够突出交通系统特色的文献资源,提高档案工作知名度。档案编研工作要由单一型的低层次开发逐步向多元化的高水平发展,充分利用先进设备和现代化信息管理系统,保证信息开发的有效性和实时性,最大限度缩短信息加工时间,提高信息利用效率;打破传统的“关门编研”现状,为各个工作中心和部门提供生动形象的声像资料,使声像档案宣传更具生命力和活力。
3 结束语
做好交通系统的声像档案管理工作不仅仅是档案管理部门的事,还是各个立档单位和全社会的事,我们必须对该项工作给予高度重视,加强宣传,树立声像档案信息资源观意识,制定切实有效的管理办法,采取可行前端控制方法,不断加大管理力度,将声像档案保管好、利用好,管理好,使声像档案的价值在交通系统中得以充分发挥。
参考文献
[1]田欣.加强声像档案管理工作的对策及建议[J].民营科技,2010,(06):98.