社区森林防火应急预案精选(九篇)

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第1篇：社区森林防火应急预案范文

市民进山旅游、燃放烟花爆竹、祭奠扫墓等活动将急剧增多，野外火源管理难度加大。加之林内杂草、枯枝、落叶等可燃物积聚较厚，稍有不慎就会引发森林火灾。为切实做好期间的森林防火工作，确保我区森林安全，确保广大群众渡过一个欢乐、祥和的，特通知如下：

一、提高认识，切实加强对森林防火工作的领导。各街道、各部门一定从维护社会稳定、促进社会和谐的政治高度出发，提高做好节日期间森林防火工作重要性的认识，切实加强领导，超前安排，周密部署，严格督导，确保不出现大的问题。要坚持领导带班和包社区、包山头负责制，关键时期街道、社区领导要到防火一线，组织指挥防火工作。要加强对森林防火工作的监督检查，严格落实森林防火各项措施。要狠抓分片包干、定点看守防火责任制的落实，坚持每天对森林防火队员上岗情况进行督查，确保森林防火队员在岗在位、尽职尽责。

二、严格检查，彻底排除森林火灾隐患。各街道要对森林防火工作进行一次全面检查，对埋有坟头墓地的山林和重点区域，要认真落实各项安全防范措施，对发现的问题要立即整改，不留任何后患。区森林防火指挥部办公室将对各街道期间的森林防火工作进行全面督查，督查结果在全区通报。

三、高度戒备，认真做好扑火的各项准备。期间，我市已进入森林防火期，各街道、各社区要高度戒备，严阵以待。森林资源管护队员要加强巡查和看护，对重点火险部位严密监视、死看死守，坚决做到无死角、无盲区和早发现、早处置。埋有坟头的山头、林地要以社区为单位，引导群众到焚烧池集中焚烧祭奠物品。尚未建设焚烧池的，要选择山下避风的地方设立集中点焚烧祭奠物品，并做好防范，严防失火。森林消防专业队员要集中食宿，车辆、机具准备到位。

四、加强宣传，努力提高群众的防火意识。各街道要针对节日期间野外用火频繁的实际，开展多种形式的防火宣传活动。要以《市森林防火条例》等法规、规定为宣传的主要内容，辅以广播、悬挂宣传标语、设置警告牌、印发宣传材料等手段，加强对火灾典型案例的宣传，让广大群众受到警示和教育，进一步增强安全用火意识。

第2篇：社区森林防火应急预案范文

自进入防火期以来，我镇党委、政府高度重视，把森林防灭火工作作为当前工作的重中之重来抓，现将工作开展情况报告如下。

一、强化组织领导，狠抓责任落实

一是成立以党委书记、镇长任组长，分管应急的领导任副组长，其他党政领导以及镇直各部门和各村（社区）干部为成员的森林防灭火工作领导小组，负责组织、统筹、协调森林防灭火工作。主要领导多次召开领导小组会议、党委会议、镇村干部职工大会，专题研究森林防火重点、难点工作，对全镇的森林防火工作作出安排部署。二是及时修订《森林防灭火工作应急预案》，编制春节、清明节等期间森林防灭火工作方案，指导各村、社区修订相应的制度。三是压紧压实责任，实行党政领导挂片、驻村干部包村、村干部包社、社长包户责任包保机制，各联村领导和工将责任层层分解到组、到人。

二、强化宣传教育，营造防火氛围

一是广播“村村响”。广泛运用“村村通”广播和登记点小喇叭宣传森林防火的危害性、扑火安全知识，播放对森林火灾当事人的处罚案例等。同时，出动宣传车100余台次开展巡回广播宣传，不断提高群众的防火意识。二是开展“小手牵大手”活动。在辖区各学校大力开展森林防火宣传“进校园”活动，由学生的“小手”牵着家长的“大手”，向其家庭乃至社会进行联动宣传教育。三是标语标牌齐上阵。在防火重点地段、重要区域的入口和重点火险地段张贴防火令、悬挂横幅、制作警示标牌，共张贴防火令余份，发放宣传资料余份，制作并发放防火明白卡余张，悬挂宣传横幅余幅，全面营造全社会参与森林防火的良好氛围。

三、强化管控措施，严管野外火源

一是扎实开展火灾隐患排查整治。对林区、景区、集中墓群、重要设施等关键地段进行全面排查，对排查出的火灾隐患登记造册，建立责任清单，明确整改时限，限期完成整改任务，今年以来整治消除隐患处。二是加强森林防火隔离带建设，及时组织人员对每个村组、社区集中墓地的周围割除隔离带，割除零星墓地周边的杂草。三是逗硬实行进山登记制度，在重点地段设立森林防火宣传登记点46处，对进入的人员和车辆严格登记，严密防范、盯死看牢。同时，组织兼职护林员开展常态化巡查，及时制止违规野外用火行为。四是针对特殊人群，特别是精神病人，落实监护人进行监护管理，严防特殊人群因玩火弄火引发森林火灾。

四、强化队伍建设，做好科学扑救

第3篇：社区森林防火应急预案范文

一、指导思想

以“精神”重要思想为指导，坚持“预防为主、积极消灭”的基本方针，依据林业政策法律法规，增强群众防火意识，强化监管措施，健全制度建设，优化配置救援资源，推动救援队伍素质建设，科学应对指挥防灭火，严明森林防灭火工作纪律，切实做好森林防火灭火工作。

二、组织机构和职责

1.成立镇森林防灭火指挥部

指挥部主要职责：指挥和组织协调全镇森林火灾的处置、扑救和保障工作；负责各村、相关部门在处置森林火灾中的协调与联系；及时向上级森林防火指挥部报告火情；协助开展森林火灾事故调查处理。指挥部下设办公室于镇农业服务中心，由任办公室主任，、任成员。

森林防火办公室工作职责：接到火情报告后及时向组长报告，跟踪了解、掌握和报告火情动态；指导、督促各村开展森林火警事故的调查处置；指导、督促各村开展森林防火宣传；完成镇森林防领导小组交办的其他工作

2.成立森林防火应急队

队长：

成员：全体镇干部、派岀所、卫生院（男士30人）

3.组建专业扑火队

第一分队

队长：

第二分队

队长：

森林火警发生后，专业扑火队成员必须迅速集中赶到一线火场开展火灾的扑救工作。专业扑火队配备必要的扑火装备，包括、砍刀、灭火器、铁扫把等扑火器材，并适时开展森林防灭火专项培训和扑灭火实战演练活动。

各村（社区）、各镇企事业单位也要成立相应护林防灭火组织，负责本区域的森林防灭火工作，并制定完善本区域防灭火预案。各村（社区）应建立专业扑火队（10人/村以上）和群众扑灭火援救队伍，并注意加强训练提高素质。各村民组应配备兼职或专职护林员担负巡护森林，管理野外用火，及时报告火情，协助有关机关查处森林火灾案件。各村（社区）、各防火组织、扑火队、护林员成员名单报镇护林防灭火指挥部备案，保障日常工作经常性开展，关键时刻拉得出，用得上、打得赢。

三、预防措施

1.加大宣传力度，增强防灭火意识。各村（社区）、各单位要继续采取电视、广播、标语、宣传单等方式进行森林防灭火宣传教育，重点开展好留守老人的林区用火宣传和流动人口、中小学生森林防灭火教育工作；同时，要结合实际，创新宣传方法，引导广大群众移风易俗，鲜花祭祖，进一步提高森林防灭火宣传教育的针对性和实效性，通过宣传要使教育面百分之百覆盖，切实把森林防灭火转化为广大人民群众的自觉行动，进一步营造“森林防灭火、人人有责”和全社会关心、支持森林防灭火工作的良好氛围。

2.巩固和完善野外火源管理机制。一要严管非生产性用火。采取有力措施，切实管好林区、林缘地带和其他高危险地段上坟烧纸、燃放烟花爆竹、野炊、吸烟等非生产性用火。二要加强野外用火管理。进一步管好垃圾焚烧、焚烧秸秆野外用火，禁止在林区内、林缘地带及其他危险地段用火。确需生产性用火的，要严格履行审批手续。严防私自焚烧田埂草、烧荒积肥等行为。三要开展森林防灭火专项治理行动，有针对性地实施林区高压线路清障、旅游景区及其他防火重点施工工地森林火灾隐患排查工作，严厉打击私自架设“电猫”等违法行为。

3.配置应急救援资源。镇、村（社区）安排专项资金配备必要的防火工具、灭火器材和通讯器材，包括风力灭火机等等，并确保各项应急救援需要的资源包括车辆等等。镇、村（社区）两级都要组织开展防灭火知识培训，实地扑救防灭火技能演练。各村（社区）要挤出经费配置一定的灭火设备，并配备铜锣、防火等信号工具，每村民组确定两户以上固定电话和两名以上的固定联络员，保障信息畅通，回报及时，反应迅速。

四、应急处置

预防和扑救森林防灭火灾，保护森林资源是每个公民应尽的义务，火警就是命令。镇全体干部职工、各村（社区）各单位广大干部群众接到火警讯息后，应立即参与救援扑灭工作。各村（社区）各单位十分钟内必须组织好扑火队伍、灭火器械、交通工具，并迅速开赴失火现场。各村（社区）各单位必须担负好组织扑灭火队伍、灭火器械、交通工具，开展进一步组织救援工作，并针对失火现场反馈情况立即如实逐级向上级机关、及主管部门汇报。各村（社区）各单位主要负责同志必须亲临失火现场，靠前指挥，因地制宜，科学组织扑救。扑火现场参与扑火人员要服从护林防灭火指挥部统一指挥，积极科学参与扑救。

森林火灾扑救非常时期，灭火器械、交通工具、通信器材、后勤保障等用品一律采取强制征用办法，各村（社区）、各单位、各户必须先无条件服从征用，然后按规章结算；根据火情灾情，由护林防火指挥部决定的砍伐林木、防火烧隔离带、防火道等处置措施，各山场权属使用单位必须先无条件服从，然后按规定规范处理。

五、工作纪律

第4篇：社区森林防火应急预案范文

关键词：森林；防火；阿山

中图分类号：S762 文献标识码：A

引言

森林火灾是危害森林的大敌。一场大火将会把一片森林化为灰烬，使林地失去森林的覆盖，造成人身伤亡事故，给国家和人民带来严重的损失。阿山林管局所管辖的林场因为特殊的气候环境，防止火灾显得十分重要。要强化责任落实，开展防火隐患排查，确保漏洞得到及时堵塞；严格野外火源管理，坚决按照有关规定进行审批，对4级以上高火险期，严禁一切野外用火，努力预防和控制人为火灾发生；强化应急准备，加强森林防火预案修订与演练，建立健全各部门协同防火和扑火救援联动机制，备足备好防火救灾物资和机械，切实提高应急防扑火能力。

1 认真落实护林防火制度

制度带有根本性，带有决定性，好的制度就能产生好的结果，与之相反，没有好的制度就会出现不好的结果。在森林防火中也是如此，好的制度决定着护林防火的结果。人们常说：“打铁需要自身硬”。在森林防火中就必须要从领导做起，要把森林防火纳入议事日程，摆在突出的位置，建立和完善各种防火的应急预案。建立健全精干高效、信息畅通、反应快捷、保障有力的森林防火指挥体系。要实行领导负责制，主要领导亲自抓，并签订责任状，领导划片包干，明确各自的任务和职责，使护林防火制度首先从领导身上落实。要加强火源管理，对进山人员不论是工作人员还是游客或者是放牧等其他人员都要严格检查，以防将火源带进森林，尤其是节假日期间，要加强对进山人员的火源管理，防止因为管理不严导致进山人员带火进山。专业的扑火队伍是护林防火的中坚力量，要加强队伍建设，时刻保持高度警惕，保证能够在关键时刻用得上。落实日常的护林防火制度是做好护林防火的关键，要严格实行护林防火目标责任制，真正把护林防火责任真正落实到每一位护林员、环卫人员、社区居民、施工人员。要加大值班制度和每日工作报告制度的落实，使上传下达通畅，确保有效开展森林防火工作。

2 加大宣传力度

宣传是一件启发人、教育人、引导人的工作。好的宣传可以起到事半功倍的效果，能够让森林防火入脑入耳，深入人心。要利用政务信息进行防火宣传。政务信息是政府部门的信息源，也是宣传森林防火的良好平台，要充分利用这一平台，进行防火的宣传，进行防火的要求，做好用政务信息平台宣传森林防火工作。要利用媒体进行防火宣传。大众媒体是宣传森林防火的最重要的工具。目前，媒体平台有报纸、刊物、广播电台、电视台等。在工作中要充分利用这些媒体，与他们进行及时的协调和沟通，发挥他们的权威性，进行森林防火宣传，让大家感到可信、有力度，使森林防火得到更好的落实。要利用内部信息宣传森林防火。各林管部门都有自己的宣传工具。这些宣传工具是宣传森林防火最好的途径。各林场一般都有墙报、板报、宣传栏、小报、宣传车等自己的宣传工具，要充分运用好这些宣传载体，把森林防火宣传做到每一个单位，每一个人。要利用教育的时机宣传森林防火。在林管部门以及林场经常都会进行一些教育活动，要利用这些活动的时机进行森林防火宣传教育，把教育融入到森林防火之中，把森林防火贯穿到教育之中，使森林防火在教育中得到融会贯通。

3 切实把火源管好

树有根，水有源。做任何一件事情都要抓住根本，抓住源头。森林防火也是如此，也需要从源头抓起。而森林防火的源头就是火源，往往因为火源没有管好突然发生火灾，导致重大损失，因此，只有尽最大努力减少火源，才能最大限度地防止森林火灾。要控制好火源需要全方位、立体化的进行防范，最主要的是野外用火的管控。管好火源就要从野外用火抓起。森林因为空气新鲜，环境优美，人们都有一种好奇心态，希望进入森林探险和游玩，对于这样的游人，一定要管控好他们所带的火源，不能让他们将火源带入林区，并特别要注意这些人在林区野炊等事件的发生。林区因为是严格管控的地方，草木茂盛，是放牧的好地方，所以有不少的牧民想尽办法进入林区，一定要注意尽可能的避免牧民进入林区，并严禁带入火源，以及在林区生火做饭等。林场工作人员虽然对林区防火都十分明白，但是由于经常进入林区容易出现思想问题，一定要经常进行教育和提醒，防止在不经意间将火源带入森林，导致火灾的发生。

4 加大防火基础设施建设

人们都说：“万丈高楼平地起”。基础的工作也是最基本的工作。森林防火也是这样，最基础的工作就是最有力的工作，要把森林防火工作做好就要把基础工作做扎实。要加强法制建设。在林场领导、林场工人、牧民、游人以及林场周边的相关人员中加大法制教育的力度，坚持依法治火，打牢森林防火的基础，用法律的威严防止森林火灾。要配置好森林防火的设备。森林防火不是说说就能防住的事情，需要有良好的设备作保障。在这一点上领导要有清醒的认识，在防火设备上要舍得投入，该买的要买，该配的要配，使其有能够防范森林火灾的良好设备，用以保证遇到火灾能够用自身的设备去扑灭。要建好防火设施。森林防火需要设施作保障才能有效地防止火灾，要从森林防火的实际出发，建立和完善必要的设施，要建设必要的公路设施、水源设施以及相关的防火扑火的设施，使其能够在关键时刻用得上，灭的了。

5 结束语

第5篇：社区森林防火应急预案范文

关键词：森林防火；问题；对策

我们想要彻底杜绝森林火灾的发生，目前是基本不可能实现的，但是做出有效的预防，森林火灾的发生是可以最大程度上减少的，所以说，强化森林防火工作是对保护生态环境、自然资源、发展林业、维护林区社会安定的需要。

1 森林防火工作的重要性

森林是大自然的清洁器、是地球之肺、是环境的保护神、是人类的朋友。可是，这些宝贵资源能轻而易举的就被森林火灾毁灭。所以，森林资源目前最大的天敌就是森林火灾，森林资源被森林火灾破坏的速度极快，范围极广，林业的发展已经收到了严重的影响。森林火灾不仅会给林区百姓的生产劳动和生活带来不必要的麻烦，还会直接危害林区百姓的生命财产安全，带来灭顶之灾。所以，森林防火工作必须要做到真抓实干。

2 森林防火工作存在的问题

2.1 林区人民群众的森林防火意识淡薄

目前大多数人民群众心里仍然认为，森林防火工作就是相关防火部门自己的工作，人民群众自身防火意识淡薄。

根据相关统计显示，除了雷电等客观因素外，祭拜烧纸、农民私自烧荒、防火意识不强的人员玩火等野外用火，是引起森林火灾的主要原因之一。还有，现在农村生活所需燃料多样化，不在依赖柴草，田埂上的草灌如果不处理，会直接影响到次年庄家的收成；但是把草灌割下来，又不烧掉，也不容易腐烂，同样也会影响到次年庄家的收成。因此，农民基本上都用焚烧田埂的办法来处理，而且已经成为多数农民必做的农事活动。另外，想要从森林防火需要的角度完全地严禁烧田埂，多数农民会不理解此项工作，依然心存侥幸的心理去烧田埂。祭拜烧纸是我国民俗传统，然而完全的禁止，在现实工作中很难实现。

可是祭拜烧纸、烧田埂确实又是引起森林火灾的一个重要原因；另外森林防火意识差的人员玩火同样是引起森林火灾的主要原因之一。我们应该会留意到，多数防火意识差的人员都是在山下路边玩火、在经常有人员活动的地方，极少有特地跑到深山树林里面的。全部要靠护林人员全天候监护起来，基本上难以实现。

2.2 森林防火难度增大

现在，随着全面实施封山育林、退耕还林（草）工程，和人工造林，使森林资源现有面积每年都在扩大，加快了森林资源的恢复，同时森林防火工作管理面也就无形中加宽加大，也就意味着森林防火工作控制的难度也随之增大。

2.3 基层领导防火观念不到位

多数基层领导防火观念淡薄，对森林防火工作的重要性认识不到位。只说不做，或者实际做出来的很少，都把大部分工作都放在了扑救上，不事先做好预防工作，还有只注重眼前的工作，对以后的预防工作不重视，思想上防火意识已经淡化。

2.4 对纵火犯的打击力度不大

目前多数森林火灾都是人为原因引起的，这些人没有防火意识，在林区游玩时没有防火观念，引起火灾后迅速逃离现场，事发后难以查找纵火者，这样一来就很难追究其纵火者的责任，不能起到警示人们的作用。可以肯定的说地方政府，在森林防火工作中缺少必需的管理系统，相对法制也不是很完善，执法能力不强，致使森林防火工作仍然停留在签定“防火责任状”阶段，有领导来检查就敷衍了事。在以实际贯彻执行《森林防火条例》工作中，可以看出，森林防火人员自身执法观念薄弱等因素，不按照相关法律执行，执法时不严谨等问题更是屡见不鲜，其作用未能得到体现。

3 森林防火工作的主要对策

要在完善原有的森林防火措施的基础上，正确的运用下面的技术措施，以增强森林防火能力。

3.1 加强野外用火管理制度

必须禁止在林区内和林区周边地带使用非生产性用火，例如，燃放烟花、烧香祭奠等。对于必须要使用的生产性用火，更要严格施行审批管理制度，注重管理，执行“谁审批谁负责”的原则，一旦出了事，就要一同追究其相关责任。还要多方组织力量，严把各个上山路口，并派专人轮流看守山头，执行多防死守的办法，要依法处理森林火灾肇事者和违规用火者，决不姑息。在森林防火期内严禁任何人员私自携带火种，如，打火机、火柴等取货工具，要最大限度地根除可能引起火灾的隐患。

3.2 建立健全巡山护林队伍

当巡山护林人员名单明确落实后，要保证护林人员的工资待遇，不能与外出务工人员收入差距过大，从而保证了护林人员不会找第二职业，便能专心的巡山护林。还要加强巡山护林人员对工作的责任心，以此提高护林人员的综合素质，要定期对护林员组织防火专业技能的培训，来强化护林队伍。

3.3 提高林区的防火能力

根据有关报道，林区自身的防火能力想要得到充分发挥，林区内种植的防火树木比例最少应在30%以上。所以，在人员活动相对密集的林区，尤其是山脚下道路周边的林木，以混交栽植方法，栽植一些防火阻燃能力好，生命力顽强的树种，比如核桃、青杨、刺槐等，来加强林区对抗火灾的能力，从而减少森林火灾发生的几率。

3.4 强化宣传，全面提高人们防火意识

森林防火工作至关重要，它影响到全社会、全人民，因此，要有针对性的组织森林防火宣传教育，要长期把森林防火安全教育活动开展到村屯、到社区、到校园，不错过可能提高每个行为人的防火觉悟。总之，想要深入提高广大人民群众的防火意识，就要长久的、定期的组织宣传森林防火安全教育工作，从而可以形成浓厚的防火氛围，达到理想的防火教育宣传效果。

3.5 修建农（田）林（区）间的防火隔离带

实践证明，只靠禁止“烧田埂”的做法，效果不是很理想。不但要积极宣传严禁烧田埂；还要采取标本兼治、疏导的方法，我们可以在道路周边做一些防火的技术处理措施，也就是说在山下农田遍布的地方，沿着农田与林区交界的地方，即在靠近林区一侧的地方修建宽度足够的防火隔离带，即是防火的林带，同时也是不种植树木和花草的防火隔离带。

3.6 防火隔离林带网格化的建立

可以在主要的森林防火区域内，根据山脊等自然地貌来分割林区网格，以便建立防火隔离带，同时构成防火隔离带网，一旦突发森林火灾，烧掉的仅仅只是一个网格内部的树木，便不会引发更大面积的森林火灾。

第6篇：社区森林防火应急预案范文

一、主要工作成效

（一）机构体系不断健全。为切实加强对应急管理工作的组织领导，我镇成立了以党委书记和镇长任组长，相关党政副职任副组长，党政办、经发办、社事办、综治办、卫生院、派出所、中心学校和各村（社区）主要负责人为成员的应急管理领导组，应急办公室设在党政办，由党政办主任兼任应急办主任。一直来，镇党委、政府都非常重视应急管理工作的开展，多次协调有关部门共同应对突发公共事件。特别是今年上半年的防汛期间，我镇迅速组织相关部门，统一领导，分级负责，科学应对，充分发挥了应急管理工作在处置突发事件和抢险救援中的组织、指挥和协调作用。目前，我镇应急管理组织体系正在逐步健全，基本形成了“镇上统一指挥、领导小组重在处置落实”的工作机制。

（二）预案框架不断完善。按照国家关于应急预案要“横向到边，纵向到底”，对可能发生的各类突发公共事件要实现全覆盖的要求，镇政府和各有关部门加强了应急预案的编制工作。截止目前，我镇印发了《天仙镇突发公共事件总体应急预案》和部分专项应急预案，基本搭建起了全镇应急预案框架体系。

（三）应急保障不断加强。目前，我镇初步建立了一支以民兵预备役、各村（社区）民兵为骨干，以民警、综治维稳、医疗救护等专业力量为主体的应急救援队伍。在此基础上，根据本镇的实际情况和现有条件，设立了专门的工作场地和应急救援装备存放室，配置了专业的应急救援装备，如捞刀200把，扑火拖把60个，铁铲60把，手锯30个，救生衣50套，灭火枪20支等；建立了专门的综合应急工作制度，并明确了专人负责。同时我镇紧扣直接关系人民生命财产安全的重点领域，从抵御自然灾害、预防事故灾难、防范公共卫生事件、处理社会安全事件等方面入手，以讲座、现场咨询、短信、宣传栏、宣传资料、宣传车、横幅标语等方式，对《中华人民共和国突发事件应对法》、《动物防疫法》、《安全生产法》、《食品安全法》等进行广泛宣传。今年上半年，我镇邀请区级相关专家为我镇、村干部讲授应急相关知识；开展了省级安全社区建设活动，并于11月中旬顺利通过省专家组的检查评定；6月份开展了应急管理宣传月活动，发放宣传资料1000余册；镇机关组织干部职工对《中华人民共和国突发事件应对法》知识进行宣传和讨论。

（四）防范能力不断强化。强化专项应急演练，提高应急处置能力。今年，我镇共举行地质灾害、森林火灾、抗旱、水上安全等应急演练4次，参演人数达400人次；分别是7月份在银罗村二社和天成药玻厂进行地质灾害、森林防火、消防救援演练，居住在药玻厂职工楼的23名人员仅在5分钟之内就撤离了危险地带，共出动救护车2辆次，投入民兵、医护人员30人次，演练所在地100余名群众和全镇各村（社区）干部观摩了演练，演练取得成功。9月份，在天仙镇学校开展预防地震灾害应急演练，参演人员300多人。通过应急演练，使应急分队应对突发事件能力得到提高，进一步强化了应急分队成员之间的协调配合意识，并从演练中发现问题与不足。我镇还通过对地质灾害、处置突发群体性上访事件、重大气象灾害、水上安全、森林消防等应急演练，逐步提高了应急救援队伍现场指挥、协调、处置能力等，同时也使参与和观摩群众掌握突发事故中的逃生技能,提高了自救和自我保护的能力。

近年来，我镇各村（社区）、各部门进一步加强了预测分析、综合研判等工作，注重防范重特大事故的发生。镇村和各部门单位坚持执行24小时值班制度，特别是特护期、森林防火期和汛期，我镇采取强力措施加以应对，有效控制了不稳定因素、森林火灾和洪涝灾害的发生。林业、水利等部门通过田园广播等及时灾害信息，提醒社会公众做好防范准备，对农业、畜牧业的发展起到了积极的促进作用；各村（社区）、各部门扎实做好应对准备和应急处置工作，突发公共事件的防范能力进一步加强。

（五）宣传氛围不断浓厚。近年来，我镇严格按照规定执行省、市、区相关应急预案的有关要求，并通过标语、广播、手机短信等媒体，主动、及时、准确地反映事态信息和政府应急处置措施。同时，积极面向公众，宣传普及应急避险、自救互救常识，增强了公众对突发公共事件应对工作的认识，以正确的舆论导向消除了公众的恐慌，维护了社会稳定。

二、存在的主要问题

一是思想认识还不到位。个别村、社区和部门还缺乏忧患意识、责任意识和危机意识，思想和行动禁锢在不出事、不出大事上，工作的积极性、主动性和创新性都不够。

二是资金投入还不到位。根据国家和省、市、区应急管理工作规定，各级财政部门要健全应急资金拨付制度，分级负担公共安全工作以及预防和处置突发公共事件中须由政府负责的经费，并纳入本级财政年度预算。因我镇财政较困难等多种原因，我镇应急管理工作经费还十分有限。

三是预案落实还不到位。目前，我镇已制定的预案还不能完全覆盖所有突发事件，已的专项、部门应急预案还需要制定实施方案，部分已制定的预案操作性不强。

四是协调管理还不到位。应急管理的物资、队伍、信息等资源分散，缺乏统一组织和协调，难以发挥整体效能。

三、下步工作计划

当前，我镇公共安全形势虽然总体平稳，但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然突出。对此，我们必须始终保持清醒的头脑，不断增强责任感、紧迫感和使命感，扎实做好基层应急管理的各项基础性工作，稳步推进基层应急管理，为全镇经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境。

（一）抓示范工作，促组织体系和预案体系建设。各村（社区）、部门按照省、市、区的统一部署，积极开展应急管理工作。应急管理办公室加强督促、指导，及时总结经验，以点带面，全面推进全镇应急管理工作。并结合实际，在强化公安、、安监、消防、民兵等相关部门应急管理职能的基础上，进一步整合资源，统一领导、综合协调。

（二）抓应急保障基础性工作，促应急能力建设。各村（社区）、各部门采取有效措施，充分整合村卫生室、民兵队伍等资源，积极发挥基层工作人员的作用，加强队伍建设和管理，配备必要装备，强化队伍训练，提高综合应对各类突发公共事件的能力和自我保护能力；加强教育、严明纪律，使这支队伍在关键时候能拉得出、用得上、打得赢。

（三）抓突发公共事件防范工作，促预测预警能力建设。加强危险隐患的排查和监管，大力开展隐患排查工作。排查工作坚持“分类指导、分级管理、整体推进”的原则，对各类危险隐患要做到应查尽查、不留死角；对排查出的危险隐患进行安全评估，建立数据库，加强动态监管，逐步实现从被动应对转向源头治理。危险隐患短时期内可以消除的，立即进行治理整改；情况复杂、一时难以排除的，制订切实可行的整改方案、应急预案，并落实整改措施、责任人和整改期限等；问题较多、隐患严重、危险较大的，采取停产、停业整顿或者停止使用等措施，最大限度地减少事故发生。对因监管不力、措施不到位而引发问题的，追究事故单位和相关人员的责任。

第7篇：社区森林防火应急预案范文

*年，在区委、区政府的正确领导下，党家街道办事处应急管理工作按照“抓基层、打基础，抓落实、求发展”的思路，认真组织协调，合理统筹规划，在全办事处各村和驻地企事业单位的共同努力下，不断健全应急管理工作机制，进一步完善机构网络和预案体系，使安全应急管理工作逐步规范，应对突发公共事件的能力显著增强，最大程度地减少了突发公共事件及其造成的危害，保障人民群众生命财产安全，有力地促进了全办经济社会稳定快速发展。

（一）加强领导，分级负责，高效快捷的运转机制不断完善。为了使相关部门的主要负责人切实负起领导责任，成立了应急管理工作领导小组，办事处主要领导亲自挂帅，各单位、部门主要负责人任组员。按照立足现实、充实加强、细化职责、重在建设的方针，不断强化组织领导，建立健全工作机制，把加强应急管理摆到重要位置，把人力、财力、物力等公共资源更多地用于社会管理和公共服务。同时建立了分级负责、条块结合和属地管理为主的应急管理快捷、高效的运转机制，使突发事件应急工作相关人员的紧迫感和责任感显著增强。

（二）认真研究，充分论证，应急预案体系建设不断加强。在完善和修订预案过程中，紧紧围绕各类突发公共事件的特点，认真研究各类突发公共事件的发生和发展规律，充分借鉴兄弟办镇的成功做法，注意吸取以往在处置突发公共事件中的经验教训，加强调研，广泛听取专家、上级管理部门和基层人民群众的意见，不断提高预案的合理性和可操作性。按照“纵向到底，横向到边”的要求，办事处先后制定了《群体性上访事件应急预案》、《森林火灾事故应急救援预案》、《高致病性禽流感防治应急预案》、《重特大安全事故应急救援预案》、《突发公共卫生事件应急处理预案》、《抗洪抢险应急预案》等一系列应急预案，为突发公共事件的预防和处置打下了良好基础。

（三）加强督导，强化培训，应急反应处置能力显著增强。我办事处充分发挥统筹协调和监督指导作用，努力加强对应急管理工作的督查和指导。办事处根据各种突发事件的不同要求，建立健全了相关应急机构，落实了具体人员，成立了突发公共事件各应急指挥部，由党工委和办事处的主要领导亲自坐阵指挥。设立突公共发事件应急常备队和预备队，常备队主要以办事处工作人员组成，负责在事件发生第一时间内赶到一线进行抢救，预备队则由各社区自行组织，具体由村民组成，保证在发生突发公共事件时有充足的后备力量。同时，办事处还根据自身的实际情况，组织开展了一些相应的应急演练，像在进入防火期后积极开展森林防火应急演练，在玉符河沿岸开展防洪抢险应急演练等，在充分调动了广大干部群众的积极性的同时，也极大提高了人们对突发事件应急工作的重视程度，保证了最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，使人民群众的生命财产安全得到了有效的保障。

一年来，办事处应急管理工作取得了一定的成绩，这与领导高度重视是分不开的。办事处今年各项应急工作一直能够正常开展，领导重视是一个重要原因。尽管今年办事处工作任务很繁重，但各部门都对开展应急工作给予理解、关心与支持，使事故应急方面的工作得到有效的贯彻落实。同时，由于办事处区域较广，情况复杂，应急管理工作中还存在着部分问题：一是经费紧张，车辆不足。有时不同地区同时发生紧急情况，救援往往因为交通问题而顾此失彼。二是部分应急预案的内容还不够完善和具体，在实际演练过程中可操作性、指导性、实用性还不够强。三是应急预案培训及演习力度有待加强，应急演练工作尚未常态化。下一步，街道党工委、办事处将在区委、区政府的有力领导下，继续认真贯彻落实好《突发公共事件应对法》会议精神，继续完善各突发公共事件应急预案，继续努力做好突发公共事件应急各项相关工作，为维护好地区的安全、稳定做出新的、更大的贡献。

二、*年应急管理工作计划

*年，我们将在区委、区政府的正确领导下，以党的十七大会议精神为指针，高度重视和加强应急管理工作，认真制订和实施应急预案，坚持以人为本、预防为主，快速反应、部门联动的原则，充分依靠和发挥机关干部、基层群众的主体作用，进一步加强应急机制建设，切实提高保障公共安全和处置突发公共事件的能力，为我镇的经济社会和谐发展作出新的贡献。

（一）进一步完善应急预案体系。根据上级要求，对各类应急预案的编制修订情况进行一次全面修订。注重各类应急预案的科学性、针对性和可操作性，把应急管理相关工作措施落实到位。进一步强化责任意识，求真务实，以严谨细致的态度，落实各项应急管理工作措施，坚决遏制重特大生产事故发生，逐步实现经济社会和安全生产同步协调发展。

第8篇：社区森林防火应急预案范文

为进一步完善全县应急预案体系建设，切实加强基层应急管理工作，根据市基层应急管理工作现场会精神和《**县人民政府关于全面加强应急管理工作的实施意见》（*县府发[20*]*号）文件要求，现就做好基层应急预案编制工作通知如下：

一、提高认识，明确基层应急预案编制工作目标

加强基层应急预案编制工作，建立健全基层应急预案体系，是进一步规范和强化基层应急管理的基础性工作，是提高政府保障公共安全和处置突发公共事件能力、切实维护社会稳定的迫切需要，是构建社会主义和谐社会的重要基础。根据省政府提出的明确工作目标：到20*年底，所有街道、乡镇、社区、村和各类企事业单位全面完成应急预案编制工作，各镇（乡、街道）、县直各有关单位要严格按照省政府要求，加快推进基层应急预案编制完善工作，确保到20*年底所有基层单位完成应急预案编制工作。

二、把握重点，完成基层应急预案编制工作任务

20*年以来，县本级和各镇（乡、街道）总体应急预案、专项应急预案相继编制完成，但社区、村、企事业单位和学校等基层应急预案编制工作还未全面开展，离*级的要求还存在一定差距，各镇（乡、街道）、县直各有关单位一定要坚持居安思危、防患未然的原则，切实把握编制工作重点，完成基层应急预案编制工作任务。

1、县直各有关单位要查漏补缺，根据县本级总体应急预案要求，按照各自职能分工，全面完成专项应急预案和部门应急预案编制工作。

2、各镇（乡、街道）要进一步修订完善总体应急预案，并按总体应急预案的要求，针对各类突发事件可能出现的情况，以及事件发生后谁去处理、怎么处理等重点环节，切实抓好防汛抗旱、山洪地质灾害、森林防火、传染病疫情、动物疫情、食品安全、等涉及人民群众生命财产安全事件的应急预案编制工作。

3、重点企事业单位要高度重视，积极主动完成各项应急预案的编制工作。各事业单位要对本单位处于不安全状态的各类危险源、危险区域和因素等进行全面排查和分析评估，制定相应的应急预案，尤其是医疗卫生机构、供水、供电、供气、敬老院、光荣院等单位，要做到一处隐患、一套预案。企业要针对本企业的风险隐患特点，以编制事故灾难应急预案为重点，根据实际需要编制其他方面的应急预案，要充分考虑企业在运输、储存、生产、销售等环节可能发生的事故，在预案中明确具体应对措施，针对每个岗位建立操作程序，明确责任人员等内容。企业主管部门（县经贸委）负责督促各企业开展应急预案编制工作，并做好审议和修订工作，重点做好非公有制企业、中小企业、高危行业企业、安全生产状况较差企业、产生或经营危险废弃物的企业和改制企业的预案编制工作。

4、各级各类学校（含中小学校、幼儿园、保育院、托儿所以及各村完小）要对师生高度负责，全面推进应急预案编制工作。要突出以人为本的理念，贯彻“预防为主、积极处置”的方针，认真落实学校安全事故防范措施，遏制事故的发生，保障师生和学校安全，维护学校稳定。重点做好安全事故、学校火灾事故、传染性疾病、师生食物中毒事故、集体活动事故、学校实验室事故等预案编制工作。教育主管部门（县教育局）负责牵头组织学校的应急预案编制、审议和修订工作。

三、明确要求，保证基层应急预案编制工作质量

各镇（乡、街道）、县直各有关单位应急管理机构要加强对基层应急预案编制工作的指导，编制过程中要深入调查研究、广泛征求、充分尊重群众意见，编制符合实际、职责明晰、简明扼要的应急预案，切实提高编制质量，确保应急预案实用、管用。

1、明确基层应急预案的主要内容。基层应急预案的主要内容应包括：各项应急工作的组织体系、机构设置、人员分工以及预警机制、信息、应急保障等内容，其关键是要明确事前、事发、事中、事后各个环节由谁来做、怎样做、何时做，以及用什么资源来做，为处置突发事件提供准确有效的程序和依据，确保用得*、行得通。

2、明确编制基层应急预案的职责分工。各镇（乡、街道）、县直各有关单位要成立以单位主要领导为组长的预案编制工作领导小组，研究确定编制计划，明确专人负责与任务分工，开展预案编制工作，编制好的基层应急预案经领导小组研究通过后予以实施。

3、明确编制基层应急预案的原则。一是坚持实事求是的原则，尽可能避免出现高、大、空的现象。高，就是高高在*，严重脱离实际情况；大，就是大话连篇，可操作性不强；空，就是内容空洞，缺乏具体措施。二是坚持防范与应急处置相结合，且突出防范的原则，尽可能将突发事件抑制在萌芽状态。预案不仅要对突发公共事件的应急处置提出具体办法和措施，而且要对防范工作提出具体意见。三是坚持简单实用的原则，尽可能做到具体适用，简明易行。关键是要将职责、办法、措施、流程等制定清楚、具体，一看就明白发生突发事件后谁来做、做什么、怎么做。

四、加强领导，确保基层应急预案编制工作顺利

加强基层应急预案编制和应急管理工作，事关社会稳定和人民群众的生命财产安全。各镇（乡、街道）、县直各有关单位一定要按照县政府的统一部署，加强领导，精心组织，加大投入，狠抓落实，确保这项工作顺利推进。

1、加强领导。各镇（乡、街道）、县直各有关单位要高度重视，切实把基层应急预案编制工作纳入重要工作日程，提供强有力的组织保障。建立“主要领导负总责、分管领导具体抓”的工作机制，成立专门的工作班子，提供必要的工作条件，保证预案编制工作顺利推进。

2、精心组织。各镇（乡、街道）、县直各有关单位要以严肃认真的工作精神，实事求是的严谨作风，负责抓好各基层应急预案的编制工作，确保在规定的时间内，完成基层应急预案的编制、评审和完善。

3、广泛宣传。各镇（乡、街道）、县直各有关单位要充分利用宣传栏、广播、编制宣传册、知识讲座等多种渠道和手段，深入宣传各类应急预案，全面普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能，扩大应急管理科普宣教工作覆盖面。

第9篇：社区森林防火应急预案范文

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七届三中全会精神及“以人为本、关爱生命”的思想观念，以建立和完善安全生产长效机制为根本，狠抓安全工作落实，确保一方平安。认真贯彻执行《安全生产法》、《国务院关于特大事故行政责任追究的规定》（国务院302号令）、《生产事故报告和调查处理条例》、《**省安全生产条例》等安全生产法律、法规。针对薄弱环节，采取过硬措施，加强对重大危险源的监控、治理和消除特大事故隐患，坚决杜绝重、特大事故的发生。全面完成县政府下达的安全生产目标任务，实施**镇《安全生产目标管理考核办法》并与各责任单位签订安全责任书。

二、加强宣传、强化意识

各部门、各单位必须高度重视安全生产工作。坚持把人民群众生命财产安全放在第一位，增强责任感和紧迫感。真正做到警钟长鸣，常抓不懈，狠抓落实。要围绕“安全第

一、预防为主”的方针，突出《安全生产法》等有关法律、法规、政策的学习和宣传。组织广大职工、群众以班、组、村社或街道为单位，利用班前、班后会及黑板报、宣传栏目、标语等形式，认真学习宣传《安全生产法》、《**省安全生产条例》等有关法律、法规。大力营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。各部门、各单位要制订本部门本单位安全生产工作计划。

三、加强领导、监督检查

坚持安全生产“一岗双责”制度。落实各级政府安全生产责任制，实行安全生产“一岗双责”制，分管领导不仅要对分管业务工作负责，也要对分管范围内的安全生产负责。把安全生产特别是遏制重特大事故工作纳入单位目标考核和各级干部考核。

四、抓好安全生产月活动的宣传

结合我镇实际情况，突出主题，强化“安全生产月”活动宣传并成立领导班子，并制定详细的活动方案，着重开展好以下宣传活动：

1、紧紧围绕“安全生产月”活动的主题，开展多种形式的安全知识宣传活动。

2、安委会主任在镇广播站发表围绕主题活动的电视讲话。

3、扎实办好6月中旬的“安全生产宣传咨询日”活动（方案另发）。

4、镇广播站每日播放安全宣传标语和安全知识。

5、报导安全生产的先进单位，安全生产专项整治工作的先进项目。

6、宣传报导今年开展专项整治措施、计划及整治活动情况。

7、曝光重大安全隐患。

通过“安全生产月活动”的开展，大力营造出全社会关注安全、关爱生命的良好氛围，进一步增强各部门、各单位、企业经营者和广大群众对安全生产和安全工作意识，推动安全生产责任制的落实，促进安全生产形式的稳定好转。

五、抓好节假日安全工作

认真落实贯彻全国、省、市安全生产指示精神，严格执行上级对“春运”、“五一”“十一”黄金周安全工作的安排、部署、要求，确保全镇安全生产形式稳定。做好“春节”、“两会”期间安全生产工作。以建立和完善安全生产长效机制为根本，狠抓节假日期间安全工作落实。针对薄弱环节，采取过硬措施，加强对重大危险源的监控，治理和消除重大隐患，坚决遏制重、特大事故的发生，确保群众平平安安地度过欢乐、详和、喜庆的节日。

六、巩固“安全生产示范乡镇”的建设

为了更好的贯彻全国、省市安全生产工作会议精神，继续搞好安全生产“规范他、制度化、标准化”建设。一是继续落实“安全示范乡镇”的安全责任；二是继续健全乡镇安全生产制度；三是继续开展宣传，强化意识，普及安全生产常识，组织村社和业主学习安全生产法律、法规；四是继续排查并及时整治隐患；五是坚决杜绝重大事故发生，四项控制指标全面下降。

七、继续开展安全生产专项整治

1、非煤矿山安全专项整治

非煤矿山的开采，严格按规定实行台阶式作业，杜绝“一面墙”和掏“神仙洞”的开采作业方式。全面推行矿山企业安全生产许可制度，确保所有采矿企业依法持证开采。按照矿山企业安全生产质量标准，开展安全生产质量标准化活动。继续依法关闭非法和不具备安全生产条件的各类非煤小矿场，严厉查处已关闭的各类非煤小矿场擅自恢复生产的违法行为。建立矿山安全投入及监管机制，规范矿山企业爆破器材管理、发放和使用行为，严禁私自转让爆破器材。

2、危险化学品安全专项整治

继续认真贯彻执行《安全生产法》和《危险化学品管理条例》，严格按照法律、法规、规章、标准及行业要求实施危险化学品安全整治工作。执行《安全生产许可条例》，严格各类危险化学品的安全生产准入关。清理、取缔未经批准的危险化学品从业单位，并按规定予以处罚。坚决关闭使用国家明令淘汰的滞后工业装备，不符合安全生产条件，存在重大安全隐患的生产经营单位。督促危险化学品从业单位依法做好安全评价工作，责令整改事故隐患、落实安全措施。

3、道路交通安全专项整治

大力宣传《交通法》，重点整治二轮摩托车、三轮车、农用货车载客现象。

4、水上交通安全专项整治

认真贯彻《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、抓好各类船舶的安全整治工作。强化船舶管理“四级”责任制和“四落实”；强化讯期水运监控，坚决清理取缔“三无”船舶，自用船只载客，实行水上客运监管部门安全检查抄告制度。

5、消防安全专项整治

认真执行《中华人民共和国消防法》等法律、法规，落实消防安全责任制，加强公共消防设施的建设，提高防御火灾能力。继续重点整治人员密集场所、公共文化娱乐场所安全疏散通道和安全出口。凡疏散通道、楼梯和安全出口封堵，占用或在营业、生产、有人住宿期间锁闭的，必须限期整改。所有人员密集场所单位、团体和经营业主，均应制定消防安全应急预案，并组织职工学习，必要时应组织演练。

6、建筑安全专项整治

继续认真贯彻执行《中华人民共和国建筑法》等法律、法规落实建筑安全责任制和建设工程质量终身负责制。全面推行建筑行业安全生产许可准入制，加强对建筑施工企业的安全监管，对存在重大安全隐患，不认真进行整改的而发生重大事故的建筑施工企业，要限期整改取消、降低资质等级。按国家标准规定进行全面排查和整治。建立重特大事故、突发事件应急预案和处理机制。

7、中小学危房安全专项整治

按国家关于实施中小学危房改造工程的要求，落实中小学危房整治工作责任，对全镇中小学校舍、办公用房、礼党等进行排查，进一步摸清全镇中小学现有危房数量，做好分类整治措施计划，严防超负荷使用发生事故。做好安全应急救援预案。

通过深化专项整治，关闭非法生产经营单位，整治，消除各类安全隐患，落实安全生产责任制，规范安全生产秩序，完善各项安全措施，杜绝重、特大事故的发生，努力减少一般事故。

8、加强烟花爆竹安全管理工作

一是坚持烟花爆竹产品实行归口经营管理制度，由县供销统一规划，设置配送点和零售网点，并进行规范管理，取得烟花爆竹批发业务的企业必须确定专车送货到各配送点。二是规范烟花爆竹配送点的储存、经营。三是规范烟花爆竹零售摊点经营行为，切实做到定点进货、定点销售、亮证经营、专库储存、专柜销售、专人管理，并完善防火设施，严禁无证销售和违规销售。四是加强烟花爆竹从业人员的安全培训，凡是经营烟花爆竹的从业人员必须经过安全培训，取得上岗证后方能上岗。五是与各经营户签订安全责任书。六是坚决打击非法生产、经营行为，确保安全。七是加强烟花爆竹经营监督管理，切实加强烟花爆竹行业的安全管理，认真履行职责，加大宣传力度，严格执行有关法律、法规、政策，坚决杜绝重特大事故的发生。

9、森林防火

一是领导到位。各村（社区）完善森林防火领导小组,并明确人员组成，做到组织精干、工作得力。二是人员队伍到位。落实森林防火无缝隙覆盖,确保无森林火灾的要求，做到责任区衔接无死角。三是火源管理到位。坚持疏堵相结合，必要时采用强制手段，严格依法控制野外用火。提倡文明祭扫，引导群众变上坟烧纸为植树献花。要坚决执行禁止在林区周围燃放烟花爆竹的有关规定，消除火险隐患。重点部位、重点时期要有领导带队，做到“死看、死守、死盯，看死、守死、盯死”。四是责任到位。层层落实责任制，签订责任书，特别是林区住户、经济林承包人、及人员密集单位等签订责任书，使责任制落实到实处，全面消除火险隐患。五是值班到位。村（社区）主要领导、分管领导、护林员等，保证手机24小时开机，确保信息沟通及时。六是宣传到位。充分利用板报、标语等各种宣传形式，广泛深入的做好森林防火知识的宣传工作。使广大群众真正树立起爱林、护林的防火意识，使“人人防火，树树平安”成为全社会的共识和广大群众的自觉行动。

10、食品安全

一是加大宣传：充分利用广播、流动宣传车、板报、横幅等宣传手段，加大食品安全工作的宣传力度，提高广大群众对食品安全工作的认知程度，使群众自觉维护食品安全。二是集中整治：由各相关成员单位参加的联合检查组，对镇域内的食品行业进行集中整治。三是分片监管：采取划分区域，分工负责，责任到人的措施，加大对食品行业的监督、管理力度。

九、加大查处力度、加快隐患整改进度

各检查组必须坚持“四不放过”原则，严格按照“查处一个事件，治理一批隐患，保一方平安”的要求。在检查中突出一个“严”字，一个“细”字，以确保本单位本地区人民群众生命财产安全为己任，把检查落到实处。对检查中发现的各类隐患：督促企业立即整改，清除安全隐患后才准生产、经营，一时不能整改的，必须制定切实可行的安全措施，否则必须采取停产整改措施，对既存在安全隐患又不制定、落实整改措施的，将上报县政府按要求责令其停产停业及关闭处理。

公开公布安全生产隐患举报电话：**