加强宣传文化队伍建设精选(九篇)

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第1篇：加强宣传文化队伍建设范文

科学发展观的实践中，和谐文化建设是非常重要的一环。特别是进入“十三五”，新的形势、新的任务、新的要求，这就对我们基层文化的建设以及基层文化队伍的建设都提出了更高的要求。我们总体的经济水平还不是很高，所以，文化建设还有些突出的问题，特别是基层方面，宣传的内容有时候还是跟不上新的形势的要求，其中主要的原因当属基层文化人才队伍存在着不适应新形势新任务要求的问题，特别是人才队伍结构不合理，高层次人才缺乏，对做好新形势下的宣传文化工作所需要的新知识掌握不够。如何进一步解放思想、创新工作，加强基层宣传文化人才队伍，自觉为基层发展作贡献？这是必须认真思考和实践的首要问题。

文化是整个社会的思想前言，也是整个社会的引领，但是文化也是扎根于这个社会，特别是文化要受经济基础的影响。任何发展都需要遵循一定的规律，文化宣传同样如此。

宣传文化需要适应市场经济规律、符合宣传文化事业性质和运行特点。对于基层文化队伍方面，要更加灵活务实，创造性的开展人才引进工作，比如要进一步发挥市场在人才资源配置中的作用，探索运用项目聘用制、兼职制等更灵活的引进机制。科学合理选拔人才是基层文化建设的最重要的关口。

一、宣传文化工作人员要积极探索学习本行业规律

认识基层文化宣传的特点，做工作要符合宣传文化工作的特点和规律。基层宣传和非基层宣传既有共同之处，又有很大的不同。基层文化宣传面对的群里要认真分析透彻，我们面对的群里的文化知识水平要分析调查，是面向农文，相对文化水平较低还是面向专业高水平社区，或者是参差不齐的一般社区，这些前期工作必须要落实。俗话说的好，没有调查就没有发言权，或者说不打无准备之仗。这就要求我们在调查上下功夫。当然，调研的形式可以多种多样，我们不要拘泥于挨家挨户走访调查，现在这种社会节奏下，这种方法已经滞后，我们要充分运用互联网时代的特点，运用云和移动时代特点，通过多种手段获得信息，然后通过技术手段得出精准数据，然后以此数据为重要参考开展下一步工作。

基层文化宣传要在宣传方式方法上有所创新，要跟的上时代和群众的步伐。现如今，即使是在农村，大家对传统的宣传方式也已经不太接受或者不太感兴趣，所以还是之前所讲的，要事先搞调研做调查。针对不同群体，或者根据不同年龄群体，可以把宣传工作细化。如果简单搞一刀切，宣传人员倒是简单，不用为此耗费过多精力，但是这样的效果很差，如同现在教育界反复提及的分层次教学，我们基层宣传也要参考此种方法，分层西分类别，可以小规模多次数的举行文化宣传活动。还有，结合目前人人都有的互联网手机，可以利用微信公众号的力量，这样文化宣传的阵地就扩大了。而且这种文化宣传更接地气，也更符合我们基层文化宣传的特点和要求。但是，凡是有利就有弊，利用新媒体或者说自媒体搞基层文化宣传，要注意两个问题：内容上要把好关，既要丰富有趣有料，更要符合主旋律，符合基层文化宣传的要求；再转发方面要慎重，要保证所有内容第一手的核实。

二、要加强基层文化队伍建设

系统要制定科学的人才评作标准，注重以能力和业绩为主要标准来衡量人才。公平竞争使用人才。竞争出人才、竞争出活力。打造载体强队伍，提高宣传文化队伍整体素质。人才在任何领域都是发挥最大的作用。我们基层文化宣传搞得好不好，关键在于我们基层文化宣传人才，所以说加强宣传文化人才的培养是宣传文化人才队伍建设的一项重要内容，提高人才队伍素质推进人才的锻炼成长，适合的时候引进一些高层次人才，这些都有助于人才对建设。当然，我们基层文化宣传系统还要加强对现有宣传文化人才队伍的培训力度，培养自己的高层次人才，提高宣传文化人才队伍的整体素质和能力。要给与基层文化宣传人才外出学习提高或者说充电提高的机会。理论学习当然非常重要，要加强他们的理论水平和层次，要求他们的理论素养紧跟中央和时代步伐。外出学习交流不论对于学习方还是被学习方，都是一次重要的提高的机会。说到具体要求，我们可以简单总如下：

（一）理论教育要跟上。用中国化的最新成果武装宣传文化人才队伍头脑，不断提高他们的理论水平。

（二）适应各地深化文化体制改革，加快文化事业和文化产业发展新需求。

（三）实践和交流。进一步优化宣传文化人才队伍结构，搞好梯度建设，有计划、分层次培养储备中青年后备人才。

（四）加强思想政治建设和文化行政为核心，提高基层文化宣传人员驾驭文化建设应对复杂局面的能力。

（五）文化艺术专业人才队伍要跟上。以此带动整个文化人才，加大优秀青年人才的培养力度，增强文艺人才队伍的活力和发展后劲，增强创新，提高专业技术传播能力。

第2篇：加强宣传文化队伍建设范文

关键词：企业队伍；政工；有效策略；沟通机制

目前，在我国的经济转型和飞速发展的过程中，一个企业的发展越来越依赖于企业员工个人的素质以及整体员工队伍的建设。因此，在企业的管理过程中要注意转变观念，加强对企业政工队伍的建设，进一步发挥企业政工队伍建设的重要性。

1.企业政工队伍建设的重要性

企业的发展根本是依靠员工的发展。我国的科学发展观的要求是以人为本，那么在现代企业的管理过程中就要充分发挥人的主观能动性，重视员工的个人能力的发挥。如果企业不重视政工队伍的建设，那么政工干部的形象不佳势必会影响到对基层员工的政治工作水平的发挥。这就会出现政工干部做工作“无说服力”、“无感召力”，非常不利于企业思想政治工作的开展。

建设一支强有力的企业政工队伍能够更好地实现企业思想政治工作与企业文化建设活动的结合。加强企业的政工队伍建设有利于开展具有企业特色的企业文化活动；加强企业政工队伍建设也有利于加强企业的思想政治宣传工作；加强企业政工队伍建设还有利于企业各项文化活动资源的整合。

在我国社会主义现代化建设的新时期，全社会都在大力宣贯社会主义核心价值观、科学发展观，可以说构件社会主义和谐社会、可持续发展已经深入到各行各业。在这样的环境下，企业更应该加强思想政治工作，重视企业政工队伍的建设，引导企业员工一心一意为发展，促进社会稳定与和谐。

2.企业政工队伍存在的主要问题

目前，在我国企业政工队伍的建设过程中还普遍存在着一些问题：政工工作不受重视、政工人员的整体素质有待提高、工作方式有待转变。在我国企业中，尤其是能源型、技术应用型企业中，大部分企业关注的重心都集中在专业技术人员上，对企业的政工工作不重视，政工工作开展阻力重重，这样更加不利于企业政工队伍的建设。其次，我国的大多数企业都不是单一经营，因此多样化的经营方式需要高素质的政工人员。企业的政工人员不仅需要做好政策宣传、思想政治工作等还需要不断提高文化艺术修养，结合企业的发展和实际，还要不断提高相关的专业技能。因此，这就要求企业的政工人员需要不断地提高自身的整体素质，提高面对现代企业发展的严峻挑战。

最后，随着科技的进步，各种新兴技术的兴起不但改变了人们的生活方式也改变了人们的工作方式。因此企业的政工人员需要改变自身的工作方式，利用先进的技术及媒体深入做好企业内部的政工工作。例如利用计算机网络技术以及新媒体，宣传企业的文化，提高整个企业的思想政治水平。

3.企业政工队伍建设的有效策略

首先，加强企业政工队伍建设要提高对政工工作的重视。只有全力以赴才能做好工作，政工工作同样如此。做好政工队伍建设一定要从重视政工工作上做起。企业员工的生产、经营、管理都和政工干部的工作分不开。因此政工工作是企业思想政治工作的基础，必需重视。所以，在企业的管理过程中要逐级深入、贴近生活、贴近群众，重视基层政工队伍的建设。

其次，全面提高整个政工队伍的业务及整体素质。建设一支高素质的政工队伍，必需培养企业政工人员坚定的思想政治方向和立场。无论何时都要将政工队伍的理论根基大好，这样在面临各种各样的问题时就能保证政治方向的正确性。政工人员要严格遵守党的纪律与组织纪律，在员工队伍中要带好头，做好道德模范，密切联系群众，多说、多干、多谢，帮助企业的员工解决实际问题。在工作中不断提高自我的感召力，结合实际多做调研，大力加强提高引领员工思想的能力。

最后，转变工作思路、应用新的工作方法进一步发挥政工队伍的作用。面临技术革新以及新媒体的发展及应用，企业的政工人员要积极转变工作思路，改变传统的工作方式，多结合新的技术以及新媒体环境来加强企业的政工工作。通过新媒体的应用，及时的发现企业内部员工的思想动向，对不稳定的因素及时处理。对有思想波动以及舆论混杂的现象立即采取措施进行控制，从而提高工作的效率。另外，在企业政工队伍的建设过程中还要形成良好的工作机制，加强单位各部门间的沟通与协调，分析员工动态，讨论企业政工工作所面临的重大问题，充分发挥好政工队伍的优势及作用。

4.小结

伴随我国经济的不断发展和壮大，在企业中建设一支高素质的员工队伍意义重大。目前在我国企业政工队伍的建设过程中还普遍存在政工工作不受重视、政工人员的整体素质有待提高、工作方式有待转变等方面的问题。这就要求我们：提高对政工工作的重视、全面提高整个政工队伍的业务及整体素质、转变工作思路、应用新的工作方法。在企业政工队伍的建设过程中形成良好的工作机制，加强单位各部门间的沟通与协调，分析员工动态提升政工干部的“说服力”、“感召力”， 加强对企业政工队伍的建设，促进社会稳定与和谐，进一步发挥企业政工队伍的重要作用。

参考文献：

[1]锡荣，贾莉丽. 新时期企业政工队伍建设现状及对策分析 [J]. 学术论坛.2012（09）.

第3篇：加强宣传文化队伍建设范文

关键词：新时期；基层文化馆；现状；队伍建设

前言：

基层文化馆是开展群众文化事业的机构，工作原则和工作内容都是全方位的，文化馆队伍建设工作也是最基本的，新时期下对文化馆的队伍建设又提出了更高的要求，要提高文化馆工作人员的综合素质，开展专业文化活动，丰富群众文化生活，只有这样才可以做好人才队伍建设工作，使文化馆的工作得到进步与发展。

一、新时期基层文化馆队伍建设的重要性

1.适应市场经济的发展

经济可以促进文化的发展，而文化对经济具有反作用，社会的发展和人类的进步都离不开文化。文化需要自身发展，队伍建设就是自身发展的需要，要充分发挥基层文化馆的作用，就必须重点加强队伍建设，提高队伍整体素质，通过合理利用物质资源和人力资源，将科学技术转化为直接生产力，实现资源的合理配置，适应市场经济的发展。

2.对基层文化馆自身发展具有重要意义

文化馆的主题是人才队伍，人才队伍的素质会直接影响到文化馆的业务开展和未来发展。新时期人才竞争激烈，人才就是财富，而文化素质的竞争就是人才的竞争，如果基层文化馆没有一批高素质的人才队伍，那么文化馆就失去了其存在的意义和价值。因此，基层文化馆的队伍建设具有重要意义，文化馆工作者对此要有深刻的认识，以正确的思想引导文化馆队伍建设。

3.推动全国人才队伍建设的整体水平

文化建设的最终目的就是就是要提升全体国民的文化素质，基层文化馆队伍建设，也是以文化馆人才素质的全面提升为目标和内容的[1]。群众文化是国家文化的基础，而基层文化馆主要负责群众文化的组织辅导，丰富群众文化生活，对基层群众起宣传、教育的目的，基层文化馆队伍素质的整体提升可以“以点带面”，促进全体国民文化素|的提升。

二、新时期基层文化馆队伍建设思路

文化馆队伍建设是整个文化馆顺利开展各项工作的依靠，必须要落实到文化馆人才队伍建设的主要内容上面。

1.完善制度，科学制定人才队伍建设的规划

1.1科学设置基层文化馆编制名额。文化馆的编制名额应根据当地的人口总数、经济发展状况、文化馆的实际情况等这些方面制定基层文化馆编制人员的数量。文化馆人员要实行统一选配、考核、指导和监督，不能出现人员只进不出的情况，进一步深化体制改革，建立完善的人才队伍建设制度，文化馆队伍素质建设提供保证。

1.2工资收入分配制度改革。由于文化馆的工作人员薪资待遇普遍不高，很多人员选择继续在馆内工作，因为文化馆工作比较稳定。但是一些人员却一方面挣着国家的工资，一方面在打理自己的生意。因此，政府部门应出台相关规定，规范这种行为，鼓励在一定期限内保留待遇自主创业，对安心文化馆工作的人员要提高薪资待遇，让工作人员可以无后顾之忧地专心做好自己的本职工作。积极探索出灵活的工资收入分配制度，将岗位职责、工作业绩加入其中，充分利用工资、奖金、福利等对那些工作积极认真、表现优秀的人员进行奖励。

1.3完善培训机制，提高文化馆队伍素质。要想提升基层文化馆队伍的整体素质，必须要加强对文化馆人员的文化素养、业务技能等，要经常对他们进行培训，加强职业道德认识，提高综合素质；另外，也要增加人员培训经费，大培训力度，多组织人员出去学习，对文化馆各门类的专业进行分门别类的培训，加提高自己的专业能力和业务知识。

1.4建立完善的考核制度。将文化馆的等级评估和队伍建设作为当地政府的一项考核指标，这样才可以督促基层文化馆为人才队伍建设尽心尽力，以目标考核落实责任制，增加文化馆工作人员的责任性和主动性。

2.优化人员，改善文化馆队伍人员结构

针对文化馆组成成员年龄较大的问题，文化馆应该充分考率人才队伍的年龄结构，实现队伍的年轻化。首先应该根据文化馆的特点，制定出人才战略，拓宽用人渠道，吸引更多的优秀人才加入到文化馆队伍建设中来，也要鼓励优秀毕业生到基层从事文化服务工作，为基层文化馆队伍建设不断补充新的活力。随着群众欣赏水平的不断提高，对文化馆工作人员的文化结构、所学专业以及管理能力也有了新要求，所以综合素质成为队伍建设的重点。

3.创新队伍建设方式方法

新时期下，信息和科学技术的快速发展，文化馆数字化建设为适应社会的发展和群众的要求应运而生，这就要求文化馆队伍建设工作方式应灵活、创新[2]。借助计算机网络和数字移动电视等一系列媒体平台，建立相应的网络互动平台，对数字化信息进行传播，因此，队伍建设的方式有了新的要求，我们要与时俱进培养适应时展的人才，这样才可以丰富文化馆人才队伍建设。

4.开拓思路，丰富活动内容

文化馆应举办多种多样的群众文化活动，这样不仅可以满足群众日益增长的文化需要，也会避免一些文化馆工作人员每天无所事事。通过文化活动不仅可以帮助工作人员在活动中进一步学习，掌握扎实的专业技能；也可以让他们在组织活动中增长经验，熟悉工作流程，明确工作职责，发现自己存在的不足，更好地为基层群众服务。

三、结束语

综上所述，基层文化馆的队伍建设是全面、深层次、高水准的，因此，基层文化馆在新时期下要不断加强人才队伍建设，不断发展和创新，以此来提升队伍建设的整体素质。作为一名基层文化工作者，也应该紧跟时代的发展，努力提高自身的综合素质，为基层群众文化事业贡献自己的一份力量，成为一名合格的基层群众文化工作者！

参考文献：

第4篇：加强宣传文化队伍建设范文

一、地区宣传思想战线干部队伍的现状

在学习实践科学发展观活动中，地委宣传部围绕“创新思路、服务大局、固本强基、尽职有为”的要求，结合宣传思想战线的实际进行了广泛深入调研，通过调研了解到：截止2008年底，地区宣传系统有干部职工101名（地、县宣传部），其中地委宣传部32人，平均每个县（市）仅10人；汉族干部职工占68%，少数民族干部职工42%；学历来看，具有中专以上学历的人员占95%，大专以上的学历占80%，大学本科及研究生学历者占12%，总体来看地区宣传系统干部队伍的整体文化程度普遍较高。宣传干部思想状态稳定，工作状态积极，热爱并愿意从事宣传思想工作，极追求上进，主动参加各类培训学习充电提高。近年来，地区宣传思想多项工作走在了自治区前列，特别是在理论普及、信息调研、对外宣传、思想道德建设等方面优势明显，信息调研工作连续4年得到自治区的表彰，处于领先地位，基层理论普及的创新做法还被作为重大典型向全国推广。成绩的取得与广大宣传战线干部职工开拓进取、敬业爱岗、辛勤努力是分不开的，从一个侧面也充分证明了地区宣传系统干部队伍的素质。

二、地区宣传系统干部队伍存在的主要问题

1、宣传干部队伍年龄结构需要优化。地、县101名宣传干部中，30周岁以下的占21%，而40周岁以上的宣传干部占41.6%。表明宣传干部的年龄结构还不十分合理，年轻干部比较缺乏，干部梯次结构不合理。

2、宣传干部队伍知识水平需要提升。由于宣传思想工作要求干部不仅要能写会讲，还要善想实干，宣传干部中高层次、高水平领军型的人才比较缺乏，部分干部表现单一，必须及时为干部搭建学习提高的平台，以满足新时期、新形势、新任务对干部的要求。特别是部分干部对学习的自觉性、紧迫性认识不够，对党的各项方针政策、新的思想理论，仅仅满足于一般性的理解和掌握，缺乏静下心来系统学习、深入研究的耐心和精神，使工作不能很好适应。

3、县乡宣传干部队伍整体偏少逐级弱化。从调研看，目前县级宣传部门编制最多的有13名、最少的仅7名（包括工勤编），随着时代的发展，宣传工作的任务越来越重，不仅承担着日常的常规工作，还要采写大量的新闻稿件，且稿件任务在逐年增加，工作任务十分繁重，人员已捉襟见肘，不能满足任务要求。乡（镇）与群众交往更直接，承担着发动群众、组织群众、教育引导群众的重要职责，但由于乡镇宣传工作没有没有专职宣传岗位和专职宣传人员，工作没有抓手呈现弱化状态，即使个别乡镇有专职的宣传干事，由于没有进班子推进工作的力度不大。

4、宣传干部队伍整体素质有待进一步提高。近年来，地区宣传干部队伍整体素质有了较大提高，但与发展变化的形势相比，与各级领导对宣传思想工作的要求相比，还有很大差距。一是从事宣传思想工作必备的基本能力不足。突出表现在一些干部欠缺综合分析能力，只能“就事论事”，不能透过现象分析本质，不能从一般性的事例中总结、挖掘出普遍性、规律性的结论和观点。二是部分宣传干部缺乏创新的能力和意识。特别是一些宣传干部思想上受传统“条条框框”的束缚，工作思路和方法没有创意，工作起来按部就班走老路，难以取得突破性进展。

5、宣传思想工作对干部的要求高留人难。由于宣传工作涉及到方方面面，宣传思想战线的干部必须对所有工作都要有所了解，不仅要有较高的组织协调、口头表达能力和文字水平，还要有较强的政治素养、大局观念，扎实的理论功底，更要与时俱进，善于捕捉发现工作中的亮点与规律，宣传工作对人的要求十分严格。但是宣传工作又特别敏感、十分清苦，社会上流传的“呆在宣传部经常犯错误”说的就是宣传工作的高要求，宣传干部出口窄，出路差，留人难。

三、加强地区宣传系统干部队伍建设的建议对策

在新时期，以科学发展观为指导，建设一支高素质的宣传干部队伍，不仅是做好宣传思想工作的重要前提和现实需要，也关系到地区“三大突破”的实现和地区以科学发展观为指导的“五个方面重要工作”的顺利推进。针对地区宣传思想系统干部队伍建设中存在的问题和不足，加强新形势下的地区宣传战线干部建设提出以下建议对策。

1、严格落实《地区宣传系统干部人才队伍建设规划》。去年，地委宣传部结合实际，因地制宜制定了《地区宣传系统干部人才队伍建设规划》，对地区宣传系统干部人才培养、使用、激励机制作了的规划，对指导今后的干部队伍建设有重要的指导意义，一定要严格落实相关制度，为干部人才的成长营造良好环境。

2、大力引进年轻的高层次人才。要针对地区宣传系统干部年龄结构不合理、知识水平偏低等问题，通过公开选拔、考试录用等办法努力引进年轻的高层次人才，为高层次人才创造良好的创业环境，不断充实宣传干部队伍，努力实现宣传干部的年轻化、知识化。

3、加大对宣传干部的教育培训力度。要结合现实需要，科学安排教育培训内容，既要提高科学文化水平，又要提高业务技能，采取考察学习、专家讲座、座谈讨论等形式开展教育培训。对干部的学习培训要建立检查考核机制，把考核成绩作为提拔任用干部的重要依据之一，确保学习培训不走过场，取得实效。今年以来，地委宣传部领导高瞻远瞩，配合自治区启动了“大培训”计划，先后选派地县乡宣传干部5批、50余人赴区内外进行培训学习，通过培训极大地提高了干部的工作水平，取得了较好的效果。

第5篇：加强宣传文化队伍建设范文

【摘要】村级文化建设是影响农村和谐发展的关键因素，是建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的重要组成部分, 基层公共文化服务队伍建设是村级文化建设的重要基础。本文首先阐述了加强村级文化建设的重要性和紧迫性，其次，就如何有效加强基层公共文化服务队伍建设进行了深入的探讨，具有一定的参考价值。

【关键词】村级文化建设；公共文化；服务队伍

【中图分类号】G114 【文献标识码】A 【文章编号】1009-5071(2012)05-0019-01

1 前言

村级文化建设是影响农村和谐发展的关键因素，是建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的重要组成部分。而完善村级文化建设的前提就是一定要注重加强基层公共文化服务队伍的建设。基层公共文化服务队伍建设是村级文化建设的重要基础。目前，村级文化建设与我国全面建设小康社会的目标要求还不相适应，与经济社会的协调发展还不相适应，与农民群众的精神文化需求还不相适应，主要问题是基层公共文化服务队伍建设不健全，文化基础设施落后，现有资源尚未得到有效利用，文化体制不顺、机制不活，文化产品、文化服务供给不足，文化活动相对贫乏，城乡文化发展水平差距较大，其中尤为关键的问题就是基层公共文化服务队伍建设不健全。这种状况必须引起高度重视，迫切需要采取有效措施，切实加以改变。

2 加强村级文化建设的重要性和紧迫性

随着我国城乡一体化进程的不断加强，我国农村文化建设取得了十分迅速的发展，同时也取得了一定的成绩。但值得我们注意的是，与城市文化建设相比，农村文化建设，特别是村级文化建设尚未形成可持续发展、良性发展的长效机制，还存在着社会参与不畅、服务水平不高、内容不丰富、设施不完善、组织不健全、投入不足等诸多问题，仍然缺乏制度性保障，且基础薄弱，这与社会主义新农村建设的进程不相适应，与城乡经济一体化发展不相适应，这种状况必须引起高度重视，迫切需要采取有效措施，切实加以改变。

3 注重队伍建设，为农村文化工作提供保证

一方面严格农村文化从业人员的资格，做到专干专用。切不能将农村文化机构作为人员安置的岗位，也不能占用人员编制，或将农村工作人员长期借用到非文化岗位工作。要调整理顺文化管理体制，由县（市）区文化行政管理部门对乡镇文化站实行垂直管理，将乡镇文化有站业务、人事、工资等关系交由县（市）区文化行政部门管理，实行定编、定岗、定员管理。另一方面，注重培养和发展一批民间文化队伍。制定必要的政策，鼓励农民自办图书室、文化活动室及民办社会文化团体，使广大农民既是文化服务的对象，又成为文化建设的参与者。通过举办基层文艺骨干培训班，提高基层文艺工作者的业务技能和综合素质；对民间文化人才、文化能人实行登记备案和定期培训制度，积极组建村级文化指导员队伍。力争每个村居至少有一名文化指导员或文艺骨干。同时，还应该选拔政治素质高、组织能力强、对文化事业热心、有文艺特长的文艺骨干担任村文化活动带头人，组织培养出一支有一定文艺演出水平，能经常开展活动的文化宣传队伍。对热心公益文化事业，有一定经济基础的致富能手、返乡退休干部、老教师等，可扶持其成为“文化示范户”，把支持帮扶农村的图书、文体器材、电脑等文化资源有针对性地向示范户集中，并邀请专业人员予以指导，使其成为健康文化的引领者和科技致富的带头人。

4 强化村级文化协管员队伍建设

村级文化协管员是最基层的文化工作者，这支队伍直接面对广大农村群众，熟悉农村群众的文化需求，是推进农村基层公共文化服务体系建设的主要力量。这支队伍素质如何，在组织农村文化活动、活跃农民群众精神文化生活、加强农村文化市场管理、保护农村文化遗产、管理农村文化信息资源共享服务点、实现农民群众的基本文化权益等方面都起着至关重要的作用。

村级文化协管员的主要职责为：根据本村的实际情况，提出村级文化建设规划及意见，并组织实施；主动运用本村的文化设施及文艺手段，宣传党的路线、方针、政策，普及科学文化知识，传递经济科技信息，为群众致富，促进当地经济建设服务；组织开展丰富多彩的为群众喜闻乐见的文艺、体育、节庆民俗及电影、录像放映等活动；管好图书阅览室，开展群众读书活动，协调选送文艺爱好者参加各类文化艺术讲习班（讲座），指导和培训群众文艺骨干。在村“两委”的支持下，根据当地实际情况，充分发挥和利用自身的优势，大力发展农村文化产业，促进农村文化经济的发展。

福建省建阳市为推进社会主义新农村文化建设，采取有力措施，加强村级文化协管员队伍建设。一是注重覆盖，健全队伍。在全面完成一村一个文化协管员选聘工作的基础上，在每个社区都选聘1名或多名社区文体辅导员，目前全市共配有村级文化协管员190个，社区文体辅导员20个。二是注重培训，提升素质。制定培训计划，以市为单位全面完成上岗培训，各乡镇以乡（镇）为单位也都进行了强化培训。同时，编写独具建阳特色的培训大纲和辅导材料，在《今日建阳》编发建阳文化专版和建阳特色文化专栏等，组织文化协管员加强日常学习。三是注重管理，规范建设。制定建阳市村级文化协管员管理办法和工作考评细则，明确工作职责，统一考评标准，规范考核流程，推动工作规范化、标准化。四是注重激励，推动创新。落实政策，2008年起将村级文化协管员津贴标准提高到每月100元，建立健全激励机制，奖优惩劣，做到能上能下，能进能出，竞争择优，合理流动。

5 引导群众大力开展文化活动

充分尊重群众的文化热情，鼓励和引导群众“自创自办、自编自演、自娱自乐”。利用村文化大院、文化广场等服务点和服务设施，以重大节庆日文化宣传活动为契机，组织文艺队伍进村、进社区进行文艺演出。组织开展书画展览，不断丰富群众文化活动的内涵。

通过文化扶贫、政策扶贫力度，深入开展“种文化”活动，举办农村文艺汇演，为农民提供种文化展示平台。大力支持农民群众自主创办文化活动家园，发展村落文化、广场文化，使农民从文化观众变成文化主角。每个行政村依托乡土文化、非物质文化遗产等传统文化资源，也逐渐形成“一村一品”的文化特色。同时还应该扶持乡村民间文化队伍发展。把乡村民间文化人才开发纳入人才发展规划，在人才政策和人才服务方面一视同仁、同等对待。充分尊重农民群众的文化创造热情，鼓励和引导农民群众“自创自办、自编自演、自娱自乐”，采取乡镇、村指导，村民自愿参与的原则，组建文艺团队，重点扶持一批优秀的乡土文化人才，特色乡土群众文化团体。充分发挥民间艺人、文化能人、农村文化经纪人在活跃农村文化生活、传承发展民族民间文化方面的突出作用。综合运用政策宣传、集中培训、外出学习、组织比赛、进村辅导、村际联动、文化庙会、文艺调演、年度表彰等平台和措施，鼓励和支持乡村民间文化队伍提高水平、创建品牌、扩大影响、发展壮大，在村级文化建设中更好地发挥辅助功能。

6 构建基层公共文化服务平台

坚持以政府为主导，以乡镇为依托，以村为重点，努力推动乡镇、村文化设施建设，构建农村公共文化服务网络。一是紧紧抓住国家和省市对欠发达地区政策倾斜等重大机遇，大力推进农村文化基础设施建设；二是充分利用村级组织活动场所和闲置校舍、旧礼堂、旧宗祠等，建设村级文化活动室，不断完善活动室的硬件设施，形成了较为完备的农村文化阵地；三是开展农村数字化文化信息服务，将文化信息资源共享工程与农村文化设施建设统筹规划，依托党员干部现代远程教育网等多各种平台，充分发挥信息共享、资源公用的模式，多渠道推进共享工程建设，为群众开辟新的文化阵地。

7 结语

推动文化的大繁荣、大发展，农村是关键，只有农村的文化建设得到了切实的加强和发展，才能使文化建设真正的得到加强和发展。我们只有抓住和解决了农村文化建设的主要矛盾，次要矛盾才能迎刃而解，才能真正使新农村文化建设得到加强，才能真正建设好我们的新农村。

参考文献

[1] 朱庆奇,尹永艳. 论乡镇文化站在新农村文化建设中的作用和地位[J]. 黑龙江科技信息, 2007,(21)：123-126

[2] 杨炳金. 谈乡镇文化站在新农村文化建设中的作用[J]. 大众文艺(理论), 2009,(14):145-147

[3] 石玲珑. 谈乡镇文化站在新农村文化建设中如何发挥其职能作用[J]. 大众文艺(理论), 2008,(08) :154-159

[4] 洪小云. 加强该市乡(镇)文化站建设的几点思考[J]. 大众文艺(理论), 2007,(11):142-145

第6篇：加强宣传文化队伍建设范文

 

近年来，随着我国城市化进程的不断推进，城市郊区的大量土地被征用，失地农民的数量大幅度增加，而失地农民社区的数量也十分庞大。失地农民社区分为“城中村”社区和失地农民安置社区，本文所讨论的是前者。“城中村”作为城市化进程中的一个历史遗存，其负面效应越来越突显出来。

一、 失地农民社区建设的重要意义

1、推进失地农民社区建设，有利于构建和谐社会。

社区是构建和谐社会的基础和平台，建设和谐、文明的失地农民社区是建设和谐社会的应有之意。社区建设也是衡量城乡居民生活质量的重要标志，是新时期我国经济社会发展的中国重要领域。失地农民在城市化的进程中利益严重受损，这个过程很大程度上是他们被动选择的结果，他们在城市中的边缘化直接导致他们对城市的认同失调，进而产生焦虑和不安，推进失地农民社区建设，既是失地农民市民化的重要途径，是动员失地农民自己解决自身问题的重要方法，也是巩固城市化成果的关键步骤，有利于构建和谐社会。

2、推进失地农民社区建设，有利于促进社会主义核心价值体系建设。

通过失地农民社区建设，整合城乡文化人才资源，广泛组织开展贴近群众的文化活动，弘扬当地特色文化和优秀民间文化，丰富群众精神文化生活，带动周边及其他单位的系列创建活动，提升群众的文化素质，加快先进文化的传播，让先进文化占领社区阵地，从而促进社会主义核心价值体系建设。

3、推进失地农民社区建设，有利于改善城市环境、推进城镇化进程、构建和谐社会改善人居环境、提升城市品味、推进城市化进程。这是建设文明、生态、和谐、宜居城市的重要保障，是以人为本、科学发展、构建和谐社会的强力举措，是民心工程、德政工程、千秋工程。

二、             失地农民社区建设面临的主要问题

1、认识上：对失地农民社区建设重要性认识程度不足。

2、投入上：投入力度不够，投入方式单一。

3、宣传力度上：宣传力度不够，社区成员、社区居民、驻区单位的认可和参与程度不够。社区建设的主体是社区成员，社区成员的参与和自我管理、自我教育、自我服务时社区建设的生命力所在。由于忽视对社区成员在社区内容、意义等方面的宣传，社区建设过程过程中出现了“上冷下热”的局面。有些社区成员对社区建设这一语自己生活息息相关的工作知之甚少，缺乏对社区的认同感和归属感，参与社区建设的积极性没有被激发、调动起来，使大量的社会资源没有被利用起来。

4、队伍建设上：社区工作者队伍建设有待进一步加强。社区工作者虽然全部采用公开招聘的方式录用，但整个社区工作者队伍存在以下几个问题：一是人数少。二是人员结构不尽合理，女性工作者数量偏多。三是素质有待进一步提高，与社区工作所要求的职业化、专业化水平有一定差距。

三、             对存在问题的几点建议

失地农民是城市化进程的副产品，但绝对不能成为城市化的牺牲品，他们为城市建设和发展作出了贡献，他们成为了城市的一员，如何使他们享受到市民一样的待遇？社区化建设就是一条很关键的途径。失地农民的社区化建设就是要依托城市这一重要载体。

1、认识上：各级政府机关和部门要高度统一思想认识，失地农民的社区化建设是一项系统、复杂的工程，具有长期性和艰巨性。要合理部署，积极规划，统一调度，稳步推进。充分认识失地农民社区化建设，即城中村的辐射示范带头作用。

2、        投入上：多方投入充分整合社区资源。

现阶段的我市失地社区管理是以“块”为主的属地化管理，其范围包括社区居民以及驻社区的机关、企事业单位组成的社区整体。社区建设也必然要以这个整体为平台，形成共同参与、多方投入、共驻共建的新机制。失地农民社区化建设过程中，各级政府要发挥主导作用，切实帮助解决城市社区建设中存在的困难和问题，发挥企事业单位多的优势，主动加强与驻社区单位的协作，充分调动驻社区单位和社区居民支持、参与社区建设的积极性，努力探索建设和整合社区资源的新途径。要充分挖掘和利用驻社区单位组织和社区居民的资源优势，实行优势互补、资源共享、共驻共建，使社区资源发挥其最大效益。

3、        宣传力度上：宣传舆论部门要充分发挥职能作用,把社区化发展作为当前和今后一个时期的宣传重点,努力为失地农民社区化发展营造良好的舆论氛围。要加大对失地农民社区化发展意义的宣传力度,使全居上下进一步提高认识,调动广大干部群众参与社区化发展的积极性。要加大对社区化发展政策措施的宣传力度,使各项惠民政策深入人心,促进政策的全面落实。要加大对农村社区化发展先进典型的宣传力度,及时发现总结一些先进社区的好经验,发挥好示范引导作用。

4、        队伍建设上：切实加强社区工作者队伍、志愿者服务队伍建设。加强社区工作者队伍建设：一要采取公开招聘或其他居民认可的方式，把一批热爱社区工作、具有专业知识的人才充实到社区居委会中来；二要建立健全社区工作者工资增长机制，以吸引一批知识化、年轻化的人才加入到社区工作中；三要建立社区工作人员教育培训制度，不断提高社区工作者的综合素质和整体水平。政府应该采取适当措施鼓励社区志愿者参与社区服务，体现社区志愿服务的价值，还可以根据社区服务的实际需要和志愿者所具备的条件来安排服务项目和活动，充分调动志愿者的积极性，加强社区志愿者服务队伍建设。

第7篇：加强宣传文化队伍建设范文

【关键词】新形势；新闻宣传；思考

党的十八以来，就宣传思想文化工作，发表了系列重要论述，为贵州烟叶复烤公司开展宣传工作指明了方向。宣传思想文化工作必须以系列重要讲话精神为指导，做到党性和人民性高度统一，服务中心与服务基层同频共振，提升实效与破解难题同向着力，适应新形势、满足新期待、适应新要求，发挥好“喉舌”作用。

一、当前基层新闻宣传工作中存在的问题和不足

（一）对宣传工作的重要性认识存在偏差。目前，贵州烟叶复烤公司对宣传工作的认识参差不齐，绝大多数认为宣传是自我表功，是上级下达的硬性工作指标。思想认识偏差的主要表现有两种：一是“与己无关”的错误思想。二是存在“重业务轻宣传”的错误认识。在错误认识的作用下，一部分复烤厂没有将宣传工作摆上重要议事日程，形成了不能主动参与、宣传渠道不畅通，宣传工作抓得不紧甚至不抓不要的现象。

（二）宣传队伍基本素质不高。当前，影响宣传队伍建设的主要原因有三点：一是在各复烤厂中，能够了解宣传业务，具有一定文字工作能力的员工相当缺乏。二是从近年来入职的地方大学生来看，基本上是财务、工程类等专业大学生，而中文、新闻专业的相对较少。三是绝大多数职工认为宣传岗位是个“苦差事”，不愿意干，缺乏积极性。

（三）主动了解宣传重点不积极。工作中，部分负责宣传工作的同志不主动了解最新宣传重点，不能很好地跟进形势进行宣传，同时不关注最新形势，闭门造车，盲目投稿，事倍功半，致使上级单位的精神不了解，自身的情况不掌握，大量新闻素材白白流失，直接影响了新闻宣传工作的扎实开展。

二、正确认识基层宣魉枷胛幕工作的重要作用

（一）宣传工作是加快企业发展的“助推器”。如果说科学技术是第一生产力，宣传思想文化则是“软实力”，也是生产力。通过宣传思想文化工作来提高职工的素质和技能，形成爱国、感恩、勤劳、互助、开放、进取的企业氛围，形成自力更生、齐心协力推动企业健康、科学发展的精神风貌。

（二）宣传工作是打牢共同理想信念基础的“凝固剂”。没有共同理想信念的民族就不会屹立于世界民族之林，通过有效的宣传引导、思想解放、文化引领，使广大干部职工不仅知道“惠”在何处，更能体会“惠”从何来，爱党爱国爱社会主义的共同理想信念必然更加牢固。

（三）宣传工作是丰富职工精神文化生活的“调色板”。文化是灵魂，氛围产生亲和力、凝聚力，古语中“见贤思齐”就是这个道理。宣传工作通过文字展示健康向上、丰富多彩的文化活动，有助于增强职工之间的感情，有助于和谐社会的构建。

三、做好新闻宣传工作的几点建议

（一）加强队伍建设。一是加强基层领导班子建设。把领导班子建设作为各复烤厂新闻宣传队伍建设的切入点，以班子带动队伍，将新闻宣传工作列入重要工作议程。二是加强宣传队伍建设。坚持统筹兼顾、突出重点、整体推进，不断提高基层宣传干部的科学判断形势能力、驾驭基层工作能力和应对复杂局面能力，增强政治敏锐性和政治鉴别力，进一步提高理论素质和创新能力。

（二）创新工作方法。一是创新思路，深入挖掘基层好新闻。公司广大通讯员要深入到职工群众，深入到生产车间挖掘新闻素材，同时要善于瞄准热点捕捉新闻，从现实生活中职工最关心的视角，挖掘出更加丰富深刻的新闻，从广大员工朴素平凡的生活细节中挖掘生动事例进行宣传报道。二要创新新闻宣传角度。精选角度进行深度挖掘宣传，选择最能打动职工心灵的宣传角度和群众感同身受的新闻事实，原汁原味地把事件展现在职工面前，让职工自己去感受、去领悟。实践证明，先进典型材料离职工越近，就越有说服力感召力。三是丰富宣传形式。充分利用各种形式，加强正面宣传，把新闻宣传工作作为一项得人心、暖人心、稳人心，给人以力量、给人以信心、给人以希望的工作，提升宣传层次。

第8篇：加强宣传文化队伍建设范文

关键词：企业文化；职工活动

中图分类号：D412.62 文献标识码：B 文章编号：1009-9166（2011）032(C)-0160-01

一、充分认识新时期加强企业文体工作重要性和必要性，切实增强使命感和责任感。首先，加强企业文体工作是贯彻落实科学发展观，促进企业和谐建设发展的需要。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。在公司系统深入学习实践科学发展观，实现企业工作科学发展、又好又快发展的过程中，最核心的就是要坚持以人为本，以职工为本，以群众为本，对内提高整体素质、构建和谐企业，对外树立良好形象、构建和谐企员关系。这正是企业文体工作的独特优势。在这方面，公司系统文体工作具有特殊的、不可替代的作用。其次，加强公司系统文体工作是推动企业职工队伍建设，宣传提升企业职工队伍形象的需要。近几年来，公司系统在加强职工队伍建设的成功实践充分说明，加强文体工作的重要性，通过积极健康、催人奋进的文化宣传和丰富多彩、寓教于乐的文体活动，在潜移默化中引导广大职工群众树立正确的世界观、人生观、价值观，是增强职工抵御各种错误思潮冲击的重要途径之一，是企业思想政治工作的有效形式。最后，加强公司系统企业文体工作是增强队伍凝聚力，使职工保持积极健康向上的工作状态。随着金融危机对我国经济影响，电网企业将面临着更加艰巨繁重的任务，员工的各种压力也将增大，越是在工作日益繁重的情况下，越需要我们加强企业文化建设，想方设法、千方百计关心爱护员工，通过组织开展各种文化体育活动，使员工放松身心，缓解压力，提高身体、心理素质，始终保持良好的精神状态。公司系统的“马背电工”葛春精神就是企业文化的体现，它直接反映出了内聚民心，外树形象的良好效果。因此，充分认识加强企业文体工作的重要性，紧迫性，发挥企业文体工作凝心聚力、促进和谐、提升素质、树立形象的特殊作用，采取切实有效的措施抓紧抓好，抓出成效。

二、围绕一个中心，突出两个重点，努力开创公司文体工作新局面。围绕一个中心，即要始终紧紧围绕公司主要工作和员工队伍建设这一中心，始终将企业文体工作的立足点和着眼点放在服从、服务于企业主要工作的员工队伍建设上，关注企业工作，描绘企业生活，讴歌职工英模，反映丰富的企业生活。在企业文化方面，要不断创新方式、方法，通过文字、影视创作以及开展形式多样的文化活动，大力宣扬公司在生产经营和服务于员工等方面取得的成效。突出两个重点：就是要突出抓好公司文体精品的不断推出和群众性文体活动的广泛开展。也就是一头抓精品，一头抓职工普遍参与；一手抓企业文化的先进性，一手抓企业文化的广泛性。用数量来扩大覆盖面，用质量来提高影响力。文体精品是行业文体的标志，尤其是文化精品，是行业文化建设水平的综合反映，一定意义上讲，没有精品也就没有行业文化，更不会有文化的传承。因此，我们要精心策划，重点扶持，充分发挥内外两个优势、两个积极性，通过开展企业文化工程评选、建立荣誉制度等多种形式，不断催生优秀企业文化产品，推出企业文体人才。同时，把更多的力量放在组织开展群众性的文体活动中来，尽可能动员、组织、吸引更多的员工参与其中，使员工在参与中受到熏陶，受到教育，得到提高。用精品生产提升企业文化的品味和水平，用全企参与营造浓厚的企业文化氛围。

第9篇：加强宣传文化队伍建设范文

【摘要】企业文化在队伍建设中有着很大的推动作用，它能够为石化企业提供思想保证、精神动力和智力支持。具体讲，企业文化具有教育功能、凝聚功能、约束功能和导向功能等多种功能，能够对企业工作和队伍建设产生广泛和深远的影响。

【关键词】基层；企业文化；建设；思考

【中图分类号】E223 【文献标识码】A 【文章编号】1009-5071(2012)05-0004-01

近年来，石化企业加大了基层基础建设的工作力度，从石化集团到基层单位，都围绕基层基础建设做了工作规划，制定的科学的工作思路。基层基础建设重在基层，建设的关键在于队伍建设，常言讲，“人是决定和改造事物发展的决定力量”，队伍的整体素质提高了，基础建设也就水涨船高。企业文化在队伍建设中有着很大的推动作用，它能够为石化企业提供思想保证、精神动力和智力支持。具体讲，企业文化具有教育功能、凝聚功能、约束功能和导向功能等多种功能，能够对企业工作和队伍建设产生广泛和深远的影响。

1 企业文化建设是企业队伍建设的内在要求和必由之路

作为企业思想政治工作的重要组成部分的企业文化建设，要充分发挥其自身特点和优势，凝聚人心，鼓舞士气，为企业队伍提供精神动力。一是坚持企业文化建设，是石化企业实践“三个代表”和科学发展观重要思想的具体体现。对照“三个代表”和科学发展观的要求，我们深深地感到企业队伍在政治素质、思想素质、业务素质及纪律作风等方面都存在不少差距。我们只有切实加强企业队伍的文化建设，扎扎实实地解决好队伍中存在的问题，才能肩负起能源生产的重任。二是坚持企业文化建设是企业工作任务决定的。在当前改革开放和建立社会主义市场经济体制的新形势下，石化企业遇到了大量的新情况、新问题，使职工在思想认识上遇到了许多前所未有的冲击和诱惑。一些职工的理想信念动摇，人生观、价值观、道德观颓变，人生境界滑坡，道德觉悟下降，出现这样那样的问题。因此，坚持企业文化建设是贯彻以德治人方针的必由之路。它能进一步坚定职工理想信念，塑造正确的人生观、价值观、荣辱观，增强职工的荣誉感，进一步升华人生境界。三是坚持企业文化建设，是全面提高企业队伍素质的客观需要。从企业队伍建设来看，这些年我们始终贯彻的是“依法治企”的方针，并且取得了显著的成绩。古人云：“约之以法，导之以德”。这是治天下之道，目前我们企业队伍建设中用“以法规范”的手段较多，而“以德诱导”的手段较少。但恰恰在我们企业队伍中存在的突出问题就是道德层面上的问题。如搞形式主义、做表面文章的问题等。这些问题靠法律是根治不了的，必须用德来治。因此，更需要我们进一步加强和改进企业思想政治工作，加大教育管理力度。坚持企业文化建设，能为企业思想政治工作找到新的切入点，能全面提高队伍管理水平和整体素质，更好地适应新形势的需要。

2 强化阵地建设，为发挥基层企业文化的功能作用提供依托

基层企业文化重在建设。文化建设是一个永恒的课题，并非一朝一夕之功。要积极进行基层企业文化理论的研究，但更重要的是要立即着手建设，要以人为本，持之以恒，重在落实，务求实效。一是逐步在基层建立一批文化、体育协会，制定章程，并为基层职工开展联谊、聚会等活动创造条件，提供支持。要根据基层职工特长、兴趣爱好的分布情况因地制宜建立一批有益于职工成长进步和身心健康的协会组织和兴趣爱好小组，使之成为基层职工个体之间联络情感、沟通心理、自主交流的渠道。二是努力发挥特色文化项目的优势作用。办好企业文化节、文化周、文化沙龙等各项文化活动，还要自主开发一些专题展览，积极开发企业文化宣传品，努力创造更大的社会效益。基层单位要开发确立自己的文化品牌项目，加紧培育，使之尽早发挥效应。三是充分利用报刊及电台、电视台、网络等公众媒体，大力宣传企业工作和队伍建设中的先进典型事迹，宣传职工爱岗敬业、无私奉献、勇于实践创新的时代形象。

3 强化基础建设，积极营造具有基层石化企业特征的人文环境

优良秩序和优美环境对规范职工行为、提高文明程度有着积极的促进作用。图书馆、职工俱乐部、陈列室、职工乐队等具有职工特色的事物，是企业文化的物质载体。各基层单位要有计划、有步骤地进行企业文化的基础设施建设，对职工经常涉足的工作生活场所进行装饰美化，努力创造出与石化企业工作性质相协调，具有一定文化功能，有利于职工身心健康发展和鲜明个性特征的人文环境。一是抓企业文化环境的建设，营造文化氛围。要对职工办公、生活场所的环境进行设计布置。在楼道和办公区、生活区摆放实物，悬挂、张贴照片、书画，摆放、悬挂反映职工形象、自然风光、人文艺术、企业业务、队伍建设等内容的实物、照片和书画等。在院内建设绿地草坪，美化、绿化、净化院落。对内务进行规范，实行办公区和宿舍区分开，对办公区物品摆放和物品数量进行规范，做到地面、墙面、桌面、床面、柜面、门窗面干净，物品摆放整齐划一。通过文化环境氛围的建设，使职工一上班就被舒适的环境和惬意的感觉所感染。二是抓文化体育设施建设，为文化建设提供物质保障。在室外建立篮球场、羽毛球场、网球场和体育健身场；在室内建立网络信息室(职工网吧)、阅览室、陈列室、心理咨询室和乒乓球室等文化体育场所。在建立文化体育场所方面，要注重满足职工对科技、文化和娱乐活动的需要。针对基层职工“四难”现象的存在，要认识到这些现象很大程度上来自于工作和生活上的困难对职工心理造成的压力，为从心理上减缓职工的压力，要建立心理咨询室。在聘请专家进行心理健康知识讲座的基础上，采取职工与职工谈心、职工与领导谈心的形式，广泛开展心理沟通活动，通过这些物化的企业文化载体，进一步加大企业文化的辐射力度。三是抓企业文化队伍建设，建立以兴趣爱好为纽带的各种协会。为丰富基层职工的文化生活，满足广大职工对科学文化、法律知识及健身娱乐等方面的需求，要逐步建立一批有益于职工身心健康的团队协会。另外，还要积极主动邀请职工家属参加企业文化建设，并与社会友好单位开展文化共建活动。

4 强化制度建设，为规范基层企业文化的发展提供保障