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1引言
随着二十世纪初物业管理的出现,大大提高了地产行业的管理及服务质量。高校物业管理工作也加快步伐向城市物业管理学习相关的管理服务技能与经验。高校物业管理的主要内容包括教学区、宿舍区建筑的保养与维护,各区域的生卫清洁工作,园林植物的绿化及养护,校园道路交通的管理与疏导,停车场管理,校园区域内的安防管理等等。本文收集了最常见的高校物业管理问题并有针对性的提出具体解决方案。
2高校物业面临的主要问题
2.1高校物业管理多数由传统高校后勤部门来负责管理,缺乏核心竞争力
伴随城市化步伐的加快,物业管理产生并发展起来。但高校作为社会的一部分但是又有其特殊性,在发展的历程中受计划经济的影响很深,高校物业管理多数由传统的高校后勤部门来负责管理,管理范围较之前传统后勤而言没有扩展,提高,与城市物业管理企业相比起步晚,缺乏核心竞争力,这一系列的问题都造成了高校物业管理落后。
2.2专业化程度低
目前绝大多数高校都还设传统的后勤部门,并没有设立专业的物业管理公司,模式还是沿用原来后勤的管理模式,像一般的物业管理企业都建立了下属的保洁、绿化、综合服务、维修和保安等队伍,现在许多的高校物业管理仅仅是建立了宿舍管理中心和后勤服务中心(主要对学院食堂、宿舍进行管理),物管人员数量少、素质低,意识落后,没能形成专业化的队伍,缺乏对相关人员的专业培训,管理人员的专业技术水平急需提高。
2.3管理不规范、服务意识差
高校的物业管理队伍多是由本校后勤人员组建,从构成、管理模式、制度等方面都与物业管理市场取得相关资质的物业管理企业相比均有较大的差距。在高校物业管理中,通常教学区域的设施设备及环境卫生由教务处进行管理,学生生活区由后勤部门来负责。区域划分明确,但是部门之间缺乏沟通和交流。分部门管理会给整体的高校物业管理带来难度,另外管理不够成熟、规范,对人的服务意识也很欠缺。
2.4管理制度不够规范、健全
物业管理公司一般下设:综合部(负责收费,物资采购,部门计划编制、制度设立等)、工程部(负责设施设备的维护,保养等)、保洁部(负责物业的绿化维护和卫生保洁)和保安部(负责物业及物资,业主的安全保障工作)。现在高校物业管理没有下设以上部门,且各个部门没有制定相应的管理制度,没有规范自己部门人员的行为,制定相应工作准则。
2.5专业技术培训力度小
物业管理中四个部门中的物管费用收取,财务做账,设施设备维护与保养,公共区域的卫生保洁、绿植的种植与保养、秩序维护等工作技术性都很强,物业管理人员不仅需要具备相关的专业技术知识,还需具备计算机应用、财务基础、设施设备维修、绿化及保洁、客户管理、客户心理学等多方面的能力和素质。目前各高校的物业管理大多数还是以原高校后勤职工为主体,这部分人员物业管理的专业知识、技能缺乏,而高校物业管理部门对人员培训力度小,进一步加剧了城市物业管理与高校物业管理之间的差距。
2.6硬件软件方面均投入不足
由于高校的物业和城市物业管理相比,物业的使用率高,导致了设施设备维修、保养难度大;日常检修,维护频率高;绿化保洁难度大,这些都需要加大投入人力和物力来进行经营管理。另外高校建设规模及建筑物档次也在提高,对物业管理服务的要求也越来越高。如:多媒体教室的设备保管,特殊实训室的日常保洁与物资管理,消防设施布置与维护都需要加强。目前大多数高校的物业设施设备陈旧、过时,已经不能满足现代高校物业管理的需求,而高校的物业管理经费主要是靠学校的行政拨款,投入不足的问题日显突出。
2.7物业管理服务范围有待扩展
高校教学区域的教室大多还在依靠上课班级的同学来负责管理,没有形成整体管理、服务的格局。学生宿舍区面临的主要问题还是偷盗现象还比较严重,宿舍的进出门制度、宿舍区综合治理许多工作不到位。面向高校师生员工的服务内容及服务范围还有待扩展,物业服务功能不够完善。
3高校物业管理发展的建议及对策
高校物业作为高校教学质量的基础和保证,需要按照国家的相关政策和物业管理的行业标准,结合不同高校各自的特点和实际,加强改革力度,使高校物业管理形成“专业化”、“正规化”、“全方位”的服务管理格局。需做好以下方面的工作:
3.1高校物业管理必须走创新之路
随着人民生活水平的不断提高,消费观念发生了翻天覆地的变化,城市房地产业的大规模发展着,随着科技技术的创新发展加速了科技成果的转化,新发明、新创造、新材料、新技术不断的产生并进行更新换代。新设计以及智能化、数字化设备也更多的应用在高校楼房建设、学生宿舍区、教师住宅小区中。当前人们对于环境保护的诉求,都迫使高校物业管理必须不断寻求创新,找新路。
高校还可以依托自身专业优势,例如大多数高校现在都开设有物业管理专业,我们可以利用专业优势,进行教学改革将一些课程融入到日常的物业管理中去,一方面可以提升物业管理,加强高校物业管理队伍的整体水平,另一方面可以加强学生的实践能力,把所学的知识,直接在校内得以运用,这也为学生将来就业打下一定的基础。
3.2提升管理质量和服务的水平
目前社会上有影响的品牌物业企业都在积极扩大市场份额,高校物业必须努力提高自身管理水平,应对市场的挑战,同时抓住高校后勤发展的大好时机,促进自身的发展。按照城市物业管理的内容来对照提升高校物业的管理和服务水平,需要时可以引进第三方管理企业来对学校进行管理,为广大师生提供专业、优质的服务。
3.3实现规范化的管理和服务
物业管理的各个部门都应该制定各自相应的工作程序和标准,让员工了解自己的工作内容和职责并制定各个工作岗位相应的考核标准,并严格执行。通过规范化的管理,提升员工素质,在对客户的服务中要使用敬语,不使用禁语;工作时需着工作服,佩戴工牌;服务态度温和,保持微笑服务等等方面做具体要求,从而不断提升物业管理水准。
3.4加强制度建设。
高校物业管理部门应该制定相应的制度,还应该为保证各项制度的有效执行建立相应的检查、监督体系。实时公开各项费用、管理情况,工作做到公开透明,引入师生监督机制,从而促进学校各项事务的良性发展。
3.5加大专业培训力度,提升从业人员素质
根据各个部门的岗位职责分类,从物业管理的各个阶段分别对相关人员进行专业技能训练、客户接待、礼仪等方面的培训。例如对保卫人员在上岗之前可进行准军事化训练、对各种可能出现的紧急情况制定相应的应急预案并进行演练、并及时的对培训成果进行考核等。对教学实施、设备管理人员进行计算机维修、保养,多媒体的安装等知识与技能的培训等等,形成自行培训的体制,不断提高服务质量及从业人员水平。
3.6加大硬件投入力度,实现现代化、科技化
大力改善高校物业的硬件条件,逐步使高校物业向自动化、智能化转变。在教学楼、实训楼、图书馆、宿舍楼等安装自动感烟、感温的安防装置、电子门卡、电子停车系统、物业管理信息系统等等。加大相关工具的资金投入,如小区绿化方面的割草机、撒播机等。真正实现现代化、科技化、智能化。
3.7做好教工住宅区的管理服务
在完善相关制度、提高专业人员素质和硬件设施投入后,高校物业还应做好具有高校特色的服务项目,如教学后勤保障服务、文化建设、学校相关宣传活动等等,随着学校发展的要求及师生的需求对这些项目进行不断优化和调整。通过完善校园周边服务,通过招投标出租门面,承包食堂等广开资金来源,从而促使高校物业管理进入良性循环。
4结语
高校物业管理的现状已不能满足教学、科研的发展及社会进步给广大师生员工带来的日益增长的消费需求。高校物业管理必须用理性的目光审视取得的成果,用积极的态度应对目前的压力,以改革要有新突破、发展要有新思路为指导思想,转换观念、调整思路,才能使得高校物业管理进入良性发展状态。
参考文献:
[1]李富.当前我国高校物业管理存在的不足及对策[J].现代物业,2007,(04).
[2]郭哲,樊向征.高校物业管理创新与发展的思考[J].高校后勤研究,2004,(02).
[3]赵翔.物业管理现状解析[J].山西科技,2005,(03).
同时在“先”与“后”主次分清后,更应该提高学校闲置资产、土地、设施的再生效益,让有限的资产在学校发展中发挥更大的作用。盘活资产存量与解决学校经费不足的关系高校校资产如何盘活确实是个难解的命题。在现在高校内部运行中,虽同属国有资产,但资产的投资和使用上仍是封闭割据。有国家投资,有学校自筹投资,有院系及后勤产业投资。这种复杂的投资结构,造成了资产使用权的相对分离,使得局部很难调平校园资源的统一调配。有的为局部利益而自筹资金盲目投资,不仅造成了局部资源短缺,且偏离了部门职能的主题方向,造成了校园内租赁市场恶性竞争的态势,引发了校园的不稳定因素。同时重复投资造成了资产闲置率高,校园租赁物业乱象突显,不同层面出现乱办、乱租、乱占、乱收费等现象。因此,从学校宏观上讲,应在学校国资部门的统筹下,对租赁物业实行集中归口管理,避免多头投资,多头管理,产生并引发校园规划和管理上的混乱;在盘活资产存量时,达到校园管理有序的效果;学校整体调控上解决局部性的经费缺口问题。
高校后勤产业租赁物业经营的方式
目前,我高校租赁物业分为校产业和学校后勤的两个口径,无论在哪个口径,租赁物业管理上都存在共性和特点。因此,在租赁物业营运上要具备下列要素。(一)设立专职机构,实行专业化的管理。租赁物业的专职机构里,同时要以管财、管人、管秩序、监管四个方面为主体,细化各部门的职能分工,实行团队作业。其机构和职能形式描述如下:(二)营运的模式,主要是分类和量化管理。分类主要实行划片区管理,实行片区责任人制度。量化管理则是依照房屋的出租率和租金的回收率的百分比上量化标准。注:一、考核的合格率分为:优良、合格、不合格。
[关键词]企业文化 职业价值观 教育实验
[中图分类号]G [文献标识码]A
[文章编号]0450-9889(2013)02C-0052-03
企业文化包括企业的发展战略目标、经营理念、核心价值观和行为规范等,是企业全体员工价值观和行为规范的集中体现。企业管理的最高层次就是企业文化管理,在这个管理层次中充分体现以人为本的理念及促进人的全面可持续发展的人文特征,其最核心的内容是职业价值观的塑造与养成。企业文化是工业文化中起基础性、支撑性作用的内容。虽然各国企业文化有着不同的民族特点和不同的侧重点,但其却有“尊重劳动、尊重劳动者”这个共同的基本点。
2011年,教育部进一步确立了发挥行业的指导作用,校企合作进行人才培养的方向,并提出了五个对接,这些对接全方位地体现的“校企一体化办学”的高职发展方向,但其核心最终还是落脚在文化的层面与高度。当前的中国经济社会中,中小企业已经占了半壁以上的江山,据有关统计,高职生毕业后在中小企业就业的占了绝大部分。因此,对中小企业文化如何与高职教育对接及如何培养企业欢迎的具有良好职业价值观的高技能人才的课题进行研究,有非常重要的现实意义。
物业管理行业是房地产业的一个细分行业,近年来,随着我国房地产业的快速发展,物业管理行业在国民经济中的地位也越来越重要。我国的物业服务企业大多为中小企业,专业人才不足目前是困扰行业发展的主要问题。本文以桂林山水职业学院的物业管理专业为例,进行融入企业文化的职业价值观教育实验。
一、问题的提出
根据物业管理行业“物的管理、人的服务,将管理寓于服务中”的行业工作理念,行业从业人员应该具有全面的服务理念及高度的服务意识,但用人单位对该专业的毕业生却不尽满意。为了更全面了解物业管理专业学生的文化素养与物业管理企业文化冲突的具体问题,本文以2010级物业管理专业32名学生为实验对象进行实验研究,并以同年级其他专业学生作为实验对照班。
首先,通过自行设计《OV调查问卷》(价值观问卷),对高职生价值观的现状进行了解,找出不足之处;同时,通过《企业文化、工作价值观与职业意识调查问卷》对物业服务企业中高层管理人员进行调查、访谈,了解企业对大学毕业生的评价及对毕业生职业价值观的期望。
实验班《OV调查问卷》前测的结果显示:72%的学生没有全面的服务观念,还未树立物业服务企业所需的服务意识;65%的学生学习和工作的主动性偏低,对参与班集体建设积极性不高,这一点将直接影响到团队协作能力;三道关于就业观的测试题,均从不同侧面反映出超过60%学生的就业观存在偏差,对工作的价值的判断仍停留在工作薪酬、福利等问题上,对工作中是否能学到知识、技能,是否有助于自身的可持续发展没有认识;90%学生的安全意识有待提高;而95%以上的学生没有涉及道德、生活习惯、家庭和睦及人际关系等方面的全面健康的观念。调查结果充分说明,学生在职业价值观方面还存在较多的问题,一些观念是需要加强教育和修正的,而一些观念是需要彻底改变和重塑的。
《企业文化、工作价值观与职业意识调查问卷》的测试结果显示:企业对大学毕业生团队意识、合作精神、责任感的重视度高于专业知识,充分说明对企业来说,员工的态度(价值观)比能力更重要。企业认为大学毕业生(员工)应具有的价值观与职业意识为:诚信与正直、忠诚度、责任感与敬业精神、积极的处事态度、学习力、尊重与被尊重、遵守法律法规、服务意识、团队协作意识、成本意识、效益观念、质量意识、安全生产意识、品牌意识、创新意识、挫折意识(面对困难的态度)等。
根据以上调查结果,课题组成员经过讨论及分析,找到了高职物业管理专业教育与物业管理企业在文化方面的冲突问题,并以之作为确定“对接”教育内容和方法的依据。
二、实验方案和实施
第一,方案思路。经过调查及访谈,我们总结提炼出物业服务行业的核心价值观为:围绕实现物业保值增值的目标,进行物的管理,人的服务。以此核心价值观及两个基础价值观为基础,以社会主义核心价值观为指导,我们确定了如下15个模块的教学内容:以尊重待人、工作的意义、相信自己、正直贯穿一生、安全的工作、忠诚也是一种能力、执行力、做具有服务精神的人、培养创新意识、承担责任、团队合作、宽容、可持续发展的理念、做一个合格的公民、法律意识。这15个模块针对文化的冲突,将企业对高职生职业价值观的期望有序地整合在一起,有针对性地利用知晓、理解、评价、行动四步循环教学法,结合物业服务企业文化进行职业价值观教育,找出解决冲突的办法。
第二,中小企业文化与高职生职业价值观教育的对接模块及解决方案。具体见表1。
三、研究效果与评价
为了解以上对企业文化与职业价值观教育对接的效果,在对实验班进行四步循环法教学的前后分别对实验班及对照班组织了两次《OV调查问卷》的测试。经过测试成绩的统计分析及差异性检验,得出:Z=3.47,3.47>2.58,故P
我们同时还对实验班与对照班的测试数据进行了分别对比进行差异性检验,具体的对比配对情况及结果如下:
实验班与对照班《OV问卷》前测对比统计结果:Z=2.02,拒绝Ho,差异显著,实验班略优于对照班;
实验班与对照班《OV问卷》后测对比统计结果:Z=4.6,拒绝Ho,差异非常显著,实验班明显优于对照班;
对照班《OV问卷》的前测后测对比统计结果:Z=1.13,Ho假设成立,差异不显著。
最后得出结论:对照班学生没有经过四步循环法的教学,价值观基本无变化;而实验班学生通过从企业文化的对接中提炼总结出来的15个模块内容的学习,价值观有明显的变化。
在教学实施阶段结束后,课题组要求所有教师进行书面的教学反思,对于实验班的学生,除要完成授课时教师布置的作业及有针对的组织活动外,还要求学生对听课及活动后的收获进行书面的总结。从总结中可以看出,学生十分欢迎四步循环教学法,在各种活动的组织中也表现得主动积极,兴趣很高。
四、研究反思
第一,教育部2011年相继颁布了《关于充分发挥行业指导作用推进职业教育改革发展的意见》、《关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见》、《关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见》等文件,对职业教育的发展提出了新的要求,对校企合作提出了要“深度合作”,并上升到最高层次的“文化”对接的高度,以进一步实现“五个对接”及职业教育系统发展,这对我们课题的进一步研究及深化提出了新的要求。
第二,要做好企业文化与高职教育的对接,对专业教学团队的综合能力提出了更高的要求。教师不仅要具备专业理论知识与教学能力,而且应具有本专业所对应的行业或企业工作经验,对企业的运作规律及企业文化要有一定的认知;还需要具有较高的组织能力,对学生活动的引导能力,即做“促进师”的能力。否则,教学方案的制订及教学的实施都无法达到预期效果。
第三,经过实践,我们认为“四步循环法”不仅是一种很好的适合价值观教育的教学方法,更是一种全新的教学理念,是“行动学习”的有效实现途径,应该在职业学校很好地推广与应用。
第四,从实验得知,通过对专业所对应的行业核心价值观与企业文化的总结与提炼,有针对性地对职业学院的学生进行“文化对接”层面的职业价值观教育的效果是明显的。但在教学的实施过程中还应该注意及思考职业价值观的教育如何与专业理论知识的学习、思想政治课的教学、实践课程安排、专业实习实训、就业指导等教学环节有机结合,如何更科学地作效果评价。
[基金项目]国家十一五重点课题“职业教育校企合作中工业文化对接的研究与实验”(GlA104009)的子课题“中小企业文化与高职教育对接的实验研究”([2011]GY0045);广西高校优秀人才资助计划项目(桂教人(2011)40号文)
[摘要] 市场营销是一门综合性、实践性很强的管理科学。专业实习在营销专业教学中占据重要的地位,其实施的好坏,对整体教学效果影响很大。本文在综合分析当前种种专业实习模式弊端的基础上,提出了市场营销专业实习“合作双赢”模式,并根据我校该模式的探索实践,提出了进一步完善“合作双赢”模式的措施。
[关键词] 市场营销 专业实习 “合作双赢”模式 营销策划
市场营销是一门综合性、实践性很强的专业。本专业旨在培养具备市场营销专业综合知识和技能(包括管理、经济、法律、计算机等相关知识与技能),具有科学的思维方法和较强的实践能力的工商管理学科复合型人才。在市场经济的大背景下如何加强营销专业学生实践能力的培养,各高校都进行了有意义的探索。
一、营销专业实习模式创新的背景
随着经济市场化的推进,目前,高校专业实习遇到诸如实习经费不足,实习单位难寻等诸多困难,实习工作难以顺利实施,实习质量难以保障。针对这些困难,各高校进行了大量的探索,形成了一些典型模式,主要有三类:
1.校企共建实习基地式实习。这类模式以企业对专业实习的利弊权衡为前提,合作的前景有一定的局限性。由于实习学生人数多(100人左右),实习基地的数量毕竟有限,接待能力有限,一次性统一安排是相当困难的。而且,对于营销专业实习而言,一、两个实习企业明显单调。
2.松散式实习。由学生自己联系实习单位,分散到全国各地。这种方式由于老师不能亲临指导和监督,类似于“放羊”,同学们缺乏实习的压力和动力,甚至出现大量虚假实习,实习效果自然无法保证。
3.情景模拟专业实习。通过软件模拟企业实际的场景,学生在虚拟的环境下,进行模拟实习。不可否认,模拟实习对于程序性强的专业及课程实习具有事半功倍的效果,如会计业务模拟实习等。但对于程序性不强,环境错综复杂而实践性很强的市场营销等相关专业而言,需要实习学生在真实的环境下亲身经历。企业经营活动的不确定性、人际关系的复杂性、工作岗位压力与挑战,是软件情景模拟难以做到的。
综上所述,我们认为:以上三类实习模式对于市场营销专业而言,存在着很多缺陷,必须对另辟蹊径进行创新,走市场化道路,探索出适合营销人才培养的新型专业实习模式。
二、“合作双赢”模式的运作思路
通过调查发现:一方面,一些中小企业由于自身资源的不足,存在大量的营销和管理问题亟须得到解决;而另一方面,学校拥有一定的资源但缺乏大量的实习场所和项目。为了满足校企双方的需求,于是我们提出了“合作双赢”的专业实习模式。
“合作双赢”模式的主要特色在于把高校学生的生产实习与企业实际需求结合起来,按市场的需求来组织高校学生的专业实习,使高校与企业的关系,由过去单纯的“依赖”型,转变为新型的“合作伙伴”关系。
市场营销专业实习的具体思路是:利用营销资源(师生的专业知识和技能)提供有偿服务给有需求的顾客(各类企业如工业企业、旅游企业、贸易公司、服务企业等)。作为卖方,学生在老师的指导下,帮助企业做市场调查、营销策划、促销推广等服务;作为买方,企业为学生提供实习机会、解决部分经费缺口。交易的结果是学生获得理论知识和实践能力的提高,企业低成本地解决了营销中存在的问题,从而达到双赢的局面。
三、“合作双赢”模式的实践
1.“合作双赢”模式实践情况。自2003年我校第一届市场营销专业学生进行专业实习,我们就开始了实习市场化“合作双赢”模式的探索。 各年参加营销策划的同学和企业基本情况如表1所示。
表1 历年来“合作双赢”模式生产实习的基本情况
实习涉及的企业类型丰富,包括手机卖场、保险公司、商业银行、百货超市、旅游景点、物业管理、房地产销售、机械制造、餐饮和文化培训等。为了更好地指导和督促学生的实习,我们要求实习单位在青岛开发区范围内(学校所在地),原则上不超过青岛地区。
2.“合作双赢”模式实践探索的两个阶段
(1)启动、摸索阶段。2003-2004年,由于刚开始采用这种模式,有许多需要摸索的地方。为了保证实习质量和为以后的实习积累经验,我们采取的措施是:老师事先联系好实习单位,商谈合作项目和合作条件,由指导老师全程陪同同学与企业合作。我们要求各小组在实习结束后,将策划书送交实习单位,由实习单位出具实习鉴定,并作为实习成绩主要评判依据,真正做到实习从市场开拓开始,到市场评定结束。这个阶段,我们的实习项目基本上都是由老师主动寻找企业进行洽谈。
(2)逐步成型阶段。从2005年开始,基于营销专业学生毕业后往往需要独立开展业务的情况,为了激发学生的工作积极性和实践能力的全面提高,实习单位的联系开始演变为由学生自己联系企业和由教师联系企业两种,另外,经过前两年的工作,我们的专业实习在开发区范围内有了一定的影响,一些企业开始主动和我们联系。对于由学生联系实习企业,我们的做法是:在实习前一个月对实习同学进行分组,由各小组在实习开始之前主动联系实习单位,之后交指导教师审查企业和课题,审查合格方可进行正式实习;对于主动找上门的企业,我们的做法是:加大平时与企业的交流,将企业要求的合作课题登记在册,根据时间要求,将与专业实习时间相匹配的课题交学生实习;对于时间不匹配的项目,我们另外安排同学利用课余时间完成。
四、“合作双赢”模式的实践效果
通过这几年的“合作双赢”模式的实践,学生、企业、教师和学校各方多受益匪浅,具体情况如下:
1.实习学生的收获。(1)学生由当初被动的“饭来张口、衣来伸手”型逐渐转变为主动的积极进取型。学生普遍反映,通过这种形式的实习,和企业打交道不再打怵。这无疑对以后营销同学毕业后走向社会拓展业务搞好客户关系增强了自信度。(2)通过“合作双赢”模式专业实习,学生将所学的知识运用到企业的问题中,熟悉了营销问题的解决程序,当他们提出的营销方案被企业全部采纳或部分采纳时,所获得的成就感是巨大的,这也更加激发了学生对理论知识的学习热情。(3)通过“合作双赢”模式的实习,同学实习获得了企业的经费支持,学生真正感受到劳动的价值。一般而言,企业都会承担实习的资料查阅费、材料费和交通费,有些企业对于一些很有价值的策划方案会给出一定的价值体现(用同学们的话就是“盈利”)。(4)良好的专业实习为营销专业毕业求职增加了砝码。当今企业招聘越来越注重毕业生的实践能力,我们营销专业毕业生将自己完成的营销策划书作为重要的证明材料。在强大的求职作用显现下,营销学生自发地重视了专业实习,从而形成了“我要实习”的良好风尚。
2.实习企业的收获。(1)通过“合作双赢”模式的实习,企业能够获得问题的解决方案,最起码是获得解决问题的第一手资料。具体如李新小组做的“青岛高校物业管理业务营销策划” 为新时代物业进入山东科技大学项目提供了翔实的数据和可行的策略,梁德山小组做的“青岛森林野生动物园开园营销策划” 为动物园的顺利开园提供了很好的策划方案等等。这些策划方案被公司采纳和应用,创造了良好的经济效益和社会效益。(2)企业为学生的实习基本上提供的是基本的实习成本费用,相对于聘请专业公司大大地节约了成本。(3)通过“合作双赢”实习,企业获得了与高校交流的机会,建立了长期合作关系。
3.教师的收获。(1)在学生的实习过程中,教师获得了市场的第一手资料,对自己的研究提供了很好的素材。(2)通过学生的实习,教师和企业建立了良好的合作关系。
4.学校的收获。(1)校方获得更多的实习资源。(2)通过这种方式的实习,对提高学校的知名度和美誉度很有好处。(3)节约了教育经费开支,尽管现在的效果尚不明显,但这是一个趋势
五、“合作双赢”实习模式亟需完善的地方
“合作双赢”实习模式迄今已经经过5年的探索,模式框架基本建立,校企双方按市场规律结成合作关系。现在亟须完善的地方主要是校企双方合作交流平台的建立,只有这样才能实现实习资源的丰富和动态化。一方面让学生有更大的选择空间,另一方面将固定的实习实践推广到整个学习期间,而不是仅仅固定在实习时间段。为了建立稳定而有效的交流平台,我们计划实施两大措施:一是完善合作企业数据库,二是加强网站建设,依托网络扩大信息覆盖面。
结束语
专业实习如何顺利高质量地实施是摆在各高校教育工作者面前的一项艰巨工作,在当前市场经济的大环境中,走市场化道路无疑是必然的选择。各种专业实习模式之间不存在排斥,而是应该基于不同的专业要求,选择合适的模式和模式组合。我校的“合作双赢”专业实习模式是基于市场营销专业的特点和我校所处的地理和经济环节,尽管已经取得了阶段性成果,但尚存在较大的完善空间。
参考文献:
[1]周梅华昌涛:市场营销专业实践教学模式的构建与实施 [J].黑龙江高教研究.2006,(6)
一、城市管理人才社会需求分析
随着我国城镇化和城市现代化建设的不断发展,城市建设和发展过程中急需城市管理人才,主要体现在以下方面:
(一)城市管理人才匮乏和知识背景失衡,加剧城市管理人才培养需求
城市发展的决定因素是管理城市的人,专业化管理人员的思想、观念、知识结构决定着城市的发展效能和质量。从我国目前的情况看,中观层次的城市管理人才、企业微观管理人才和国家宏观管理人才紧缺,急需一批在知识结构上文、理、工、经、管、法相互渗透、全面而完善的专业化管理人员。
(二)城市化加速发展和城市现代化程度不断提升,催生城市管理人才需求空间
目前,我国的城市化水平已超过50%,城市化率每年增长约为1.2个百分点。城市化进程会伴随大规模的城市基本建设,以及层出不穷的“城市病”和不断推进的旧城改造,为专业化的城市资源经营和城市综合开发管理提供了更为广阔的人才需求空间。
(三)大力投资市政工程建设,凸显城市管理人才缺口及适配
随着国家和地方对市政工程的大力投资,以及鼓励民间资本的进入,给市政工程注入了动力源,随着全国各城市加大市政建设发展和运营服务管理,使得人才缺口问题越来越凸显,专业人才的供给亟待解决。
(四)从天津市城市建设和发展来看,城市管理人才需求规模在持续增进
随着天津市城市建设步伐的加快,为城市基础设施建设、城市综合功能配套和房地产开发经营业发展,催生专业化人才的迫切需求。一方面,天津市近3年均处于城市建设发展高峰期。另一方面,天津市的土地和房产市场持续发展,为房地产项目、楼宇等管理带来了人才需求空间。
(五)突出和明晰城市管理专业定位和特色,放大城市管理人才需求供求匹配
目前,城市管理专业的就业领域涉及城建、国土、市政、环保、规划、房地产经营开发、物业管理以及教学研究机构等部门或企业。基于城市各个领域科学化管理,从市政基础设施到商务楼宇和产业园区建设项目运营服务管理,从市政企业、建筑企业到房地产开发企业、物业管理企业都急需补充大量管理人才。
二、城市管理专业建设基础、目标及特色
天津城建城市管理专业是在学校城市管理学科群和学院公共管理一级学科基础上,依托天津市人文社科重点研究基地――天津城镇化与新农村建设研究中心和土地资源管理专业着手筹建。在专业建设基础和条件上,学校于2011年组建公共管理系和城市与区域经济研究所,2012年获批自主设置城市管理二级学科硕士授权点,设立生态宜居城市与可持续建设管理研究中心。现有专职教师8人,其中教授3人,副教授5人,专业涉及经济、金融、管理、工程等领域,具有承担城市管理专业教学与科研任务的基本师资队伍,职称结构、学历结构和年龄结构合理。天津城建经管学院城市经济与管理实验中心设有建设工程项目管理综合训练中心、土地资源集约利用实验中心、电子商务平台、微机应用实验室、管理科学与工程实验室、城市经济实验室和校外实训基地(36个),为本专业发展奠定了良好的实验和实习平台。
依托学校学科基础和行业背景设置,适应城市建设和发展需要,基于生态宜居城市建设发展理念为指导,明确了城市管理专业定位。其定位凸显服务城市微观层面管理上,突出在市政领域、楼宇经济领域、产业园区领域等建设和管理领域服务,以城市基础设施、公益性设施和生产经营性设施等城市建设与运营管理为主,兼顾城乡规划与产业优化管理为特色,培养适应城市建设和发展需要,具备现代城市管理理念和思维,掌握现代城市管理理论、知识、技术与方法,接受城市基础设施、公益性设施和生产经营性设施等建设与运营服务管理实践训练,能在城市建设和管理相关的企事业单位、城镇社区、房地产企业、物业管理企业等,从事城市建设与运营服务管理工作的应用型专门人才。要求学生掌握现代先进城市管理理论、知识、方法和技术,具有从事城市微观层面管理综合素质和实践能力。在此基础上,天津城建城市管理专业建设突出以下特色。
(一)依托基础夯实、特色鲜明、优势突出的城建类学科基础平台
天津城建是天津市唯一一所城建类学科特色鲜明、优势突出的市属普通高等学校。学校立足天津、面向全国,致力于服务我国城镇化和城市现代化建设,构筑了互为依托、相互支撑的城市规划与建筑、城市建设、城市经济与管理、城市环境与生态、数字城市、城市文化等六大学科群。本专业正是依托这六大学科群,重点突出城市经济与管理学科群,具有特色鲜明、优势突出、学科基础夯实的专业依托学科基础和平台,保障了专业建设和可持续发展的基础和条件。
(二)突出“一二三三二”人才培养特色体系
突出本专业“一个导向理念(生态宜居城市建设发展理念)、两个面向(面向天津城市微观管理、面向城市基层一线管理)、三个领域(市政领域、楼宇经济领域、产业园区领域)、三类设施(城市基础设施、公益性设施和生产经营性设施)、二类强化(强化以城市建设工程项目运营服务管理为主,兼顾建设工程项目建设管理;强化建设项目建设前期规划分析决策和建成后运营服务管理)”的人才培养要求和办学特点。
(三)明晰和强化人才培养规格的差异性
与国内主要院校开设城市管理专业的人才培养方案比较看,天津城建设置本专业具体差异表现在:
1.培养目标定位方面。重点突出城市微观管理层面,强化具体某几个城市领域管理,注重涉及面精准和紧密契合天津和全国城市建设和发展管理领域亟需人才培养的关键需求。
2.课程设置方面。本专业与其他高校课程设置内容相比,突出了城市不同领域设施建设项目前和建成后具体运营服务管理课程内容,比如开设招商学、城市建设项目环境质量与影响评价、市政工程规划、城市工程可行性分析、物业资产经营管理、客户关系学等专业课程。
3.毕业生就业方面。毕业生适应的工作领域包括政府机关、城市建设部门、城市非政府机构组织和相关教研机构从事规划、设计、社区管理、物业管理、城镇发展决策研究与建设管理等工作,而且注重突出学生能够在城市市政建设和管理企事业单位以及房地产经营开发企业、物业管理企业从事城市相关领域针对各类设施建设前和建设完成后的一线具体运营服务管理工作。
三、城市管理专业课程设置
天津城建对于城市管理的专业课程设置涵盖以下六大版块:
城市规划基本理论
该部分涵盖《城市发展概论》《城市地理学》《城市规划原理》《城市绿色基础设施规划》等课程,主要侧重于:城市形成的动因,城市化进程与经济、社会发展的关系,城市规划的任务和作用,城市用地分类、评价、构成和布局,项目建设规划控制,城市规划实施的目的与作用,城市规划实施的机制、原理等知识。
土木工程基本知识
该部分涵盖《土木工程概论》《建设项目管理》等课程,具体而言,主要侧重于以下知识的教学:城市轨道交通工程、公路工程、建筑工程和市政工程等土木工程的结构和施工技术等内容。
市政公用设施管理
该部分涵盖《市政管理学》等课程,主要侧重于以下知识的教学:城市市政公用设施类型,城市水源保护及主要给水设施布局及城市污水量预测与污水处理,城市用电负荷预测与计算,城市供电网络,城市燃气输配设施,城市电信工程,城市垃圾收集和处理,城市工程管线布设,城市消防工程设施布设要求,城市灾害防范。
城市道路和交通管理
该部分涵盖《城市公共交通管理》等课程,主要侧重于以下知识的教学:城市综合交通构成,城市交通调查,城市公共交通结构,我国城市交通发展政策,城市交通枢纽设施类型与特点,城市轨道交通特征,城市轨道交通工程建设标准。
城市生态环境管理
该部分涵盖《城市生态学》《城市环境影响评价》等课程,主要侧重于以下知识的教学:城市生态系统的构成与功能,城市环境问题的类型、成因、评价目的、内容、程序与基本方法及综合治理途径等。
智慧城市管理基本知识
该部分涵盖《智慧城市管理》《物联网技术》等课程,主要侧重于对以下知识的教学工作:信息技术的基本知识,遥感技术的基本知识及其在城市建设管理中的应用,地理信息系统(GIS)的基本理论与方法,全球定位系统(GPS)在城市交通管理中的应用等。其中,核心课程涵盖:经济学原理、管理学原理、公共行政学、城市管理学、城市规划原理、城市经济学、城市社会学、城市数字化管理、土木工程概论、建设项目管理等课程。主要专业实验涵盖:高级程序设计语言C 、应用统计学课程设计、建设项目管理课程设计、数字化城市管理课程设计、房地产开发与经营课程设计、城市建设项目环境质量与影响评价课程设计等。主要实践环节涵盖:城市管理专题调查、城市管理部门及企事业单位实习、毕业论文等。
四、城市管理专业建设发展的若干思考
第一,强化实践教学能力。建立3D虚拟仿真实验室、数字城市实验室、城市应急管理实验室,通过与政府、非政府组织以及相关企事业单位沟通,建设实习基地,以实验室和实习基地为支撑,以需求为导向,针对所需知识及技能调整现有的课程体系,强化“课堂教学―实验室实验―基地实践”链式化培养。
第二,组合立体师资力量。任何专业的发展都离不开人才的交流和共识,特别是新生事物的建设和培育。因此,城市管理专业发展必须吸纳先进理念、优秀的人才,以开放的思维,组合立体师资队伍,将相关专业的教授、知名学者、社会需求方请到队伍中来,群策群力,共生共建。
关键词:高校;后勤;社会化改革
引言
西北大学创建于1902年,现有25个院系、71个本科专业,84个博士学位授权点,152个硕士点。学校现有北校区、桃园校区、南校区三个校区,总占地面积2360余亩,建筑面积81.3万平方米。现有教职工2400余人,在校学生24000余人。中国整理。
根据[2000]1号文件《关于进一步加快高等学校后勤社会化改革的意见》我校后勤改革从大局和长远出发,抓住高等教育大发展的机遇,解放思想,深化改革,走出了一条后勤管理与服务的改革创新之路。
一、改革进程
(一)领导挂帅,优选干部,实现后勤社会化改革的突破
2000年,成立了由校长任组长、分管后勤工作的副校长任副组长,各相关职能部门负责人参加的后勤改革领导小组,领导小组充分调研高校社会化改革进程,结合本校实际,制定出台《西北大学后勤社会化改革实施方案》。同时,面向全校公开选聘了一批经验丰富,开拓创新的管理干部团队,负责《方案》的具体实施和推进,为我校后勤社会化改革开创了良好局面,为后勤的发展奠定了坚实的基础。
(二)改革管理体制,制定配套政策
1.构建了甲乙方管理体制
学校根据国家和陕西省关于高校后勤改革要求,组建后勤管理处,成立后勤服务集团,集团总部设经理办公室、财务部、人事部,下设校园管理中心、动力服务中心、新区生活服务中心等14个服务实体。后勤管理处代表学校行使甲方管理职能,对集团各项服务进行监督、核算、管理。后勤服务集团作为乙方按照独立核算、自负盈亏、自主经营、自我发展的企业化经营管理模式运行。后勤服务集团现有正式职工202人,临时用工1000多人。
2.建立了激励竞争的人事管理机制
在人员分离上,除“小机关”后勤管理处的人员外,原后勤管理处机关及各服务单位的在编在岗职工成建制划归后勤服务集团,集团实行总经理负责制,经理由学校聘任,各中心负责人由集团自行聘任,报校组织部备案。后勤服务集团员工按照“公开招聘、双向选择、择优录用”的原则竞争上岗,采取“老人老办法,新人新办法”的人事制度,集团每年按50%的比例向学校上交后勤服务集团的“老人”工资。对于集团因工作需要自主招聘的人员,按照“新人新办法”,采用劳动用工合同制进行管理。
3.建立了企业财务管理机制
改制后后勤服务由学校行政拨款转变为契约式服务收费,由后勤管理处对服务价格进行测算,并代表学校与后勤集团签订各项服务协议,约定服务项目、服务标准及服务价格。平时对各项服务的执行情况进行考核监督,年底时按照服务协议约定进行服务费用核算,由学校财务部门进行支付。从而形成了市场驱动、自主经营、有偿服务的新机制。集团设立了独立的财务机构,按照“统一领导、集中管理、分户立账、学校监督”的管理模式,即:集团经营范围内的所有财务工作由集团财务部统一管理,按各服务中心分户立账进行收支管理,学校后勤管理处和审计部门,对后勤集团财务工作进行指导和监督。
4.建立了资产两权分离的管理办法
为确保改革的稳步进行,学校成立了清产核资小组,对后勤服务集团的各项资产详细核查登记在册,明确了后勤改制前所有固定资产的所有权属于学校,将后勤资产的使用权整体移交给后勤集团,实现了资产的所有权和使用权分离。
(三)加大经费投入,改造基础设施,提高后勤服务的物质装备水平
工欲善其事,必先利其器,后勤改革的发展,需要有良好的物质保障。在后勤社会化改革以前,学校基础设施条件较差,给后勤改革带来众多不利影响。自2002年以来,学校投入大量资金对后勤设施进行改造。改造扩容配电室五个,新建配电室两座,在全校安装了IC卡计量电表,投入资金对学生食堂、学生公寓进行改造,新建高标准的垃圾处理站一座,投资2060万元新建天然气锅炉两座,进行十几项大的校园环境改造项目,增添绿化景点和休闲场所,改造面积4万平方米,新增绿地3万平方米。以上措施取得了明显成效,水电暖等能源供应保障到位,极大地改善了师生的工作、学习和生活环境,充分发挥了后勤服务育人、环境育人的作用,为后勤改革的顺利推进提供了强有力的物质保障。我校连续四年获得区“绿化先进单位”,2007年获得“西安市绿化先进单位”。
(四)挖掘利用社会资金,积极探索改革新路
2003年我校开始建设南校区,在建设资金短缺的情况下校引入陕西国信投资有限公司投资建设学生食堂10213平方米、学生公寓87783平方米,2006年引入陕西汉林实业有限公司投资建设学生综合活动服务中心12430平方米。尝试利用社会资金建设高校后勤基础设施,经过一段时间运行,其企业化的运行方式与学校以教育服务为主的管理方式尚有差距,不利于学校稳定安全工作,因此经学校反复论证对以上项目进行回收学校管理。此次引入外资建设后勤设施的尝试,虽不是很顺利,但解决了当时学校建设资金短缺的燃眉之急,提供了扩招学生的住宿生活保证,也是我校后勤社会化改革的有益尝试。
二、改革的效果和成绩
目前,西北大学的后勤社会化改革已走过十个年头,十年来,建立了新的后勤管理运行机制,学校后勤的运行效率、服务质量和保障能力不断提高,为高等教育的迅猛发展作出了突出贡献。
(一)保障了学校连年扩招对后勤服务的各项要求,促进了学校管理重心向教学科研转移
改革以前,全校在校生6000多人因为设施、服务、效率等方面的不足,学校师生对后勤意见很多,是令许多学校领导头疼的工作。社会化改革以后,在校人数达到24000人,较原来增加了3倍,但由于不断完善的各项后勤设施给学校创造了良好的教学、科研、生活环境;“自负盈亏、自主经营”的新型后勤服务运行机制督促后勤服务人员从服务态度到服务效率的全面转变;科学的管理手段,规范的管理程序促使各项服务更为全面人性化,全校师生对后勤工作的满意度不断提高,后勤服务开始进入到一个良性循环的轨道中,不再是学校发展的瓶颈,顺利实现了学校领导管理重心向教学科研的转向。
(二)改善了后勤服务质量,提升了学校整体办学水平
1.适应改革潮流,转变思想观念,服务质量明显提高
后勤服务集团通过职业道德培训、岗位技能培训、“文明窗口”竞赛等活动提高服务质量,使集团全体员工充分认识到服务决定生存,质量决定发展的改革要求,在职工中树立起竞争意识、服务意识、经营意识。同时,集团为职工配发了新工作服,佩戴工作牌,着装整齐,文明礼貌的集团新形象树立了行业新风。集团从上到下增强了活力和凝聚力,为全校提供了坚实的后勤保障。特别是面对2002年百年校庆、2003年抗击非典、2004年本科评估、2006年接收南校区学生食堂和公寓管理权、2007年至今仍在继续的平抑食堂物价等非常时期时,后勤广大干部和职工顾全大局、克服困难、努力拼搏,为学校发展提供了坚实的后勤保障,出色地完成了各项任务,赢得了全校的赞同。
2.内练全员素质,外树企业形象,创建良好的企业文化环境
随着后勤改革的不断推进,集团在苦练服务质量的同时更注重企业文化的建设,建立“关爱特殊困难后勤职工、关爱聘用合同工、关爱服务对象”的“三关爱”的工作新机制;投入近30万元,为外聘人员建设临时职工宿舍楼,解决临时职工后顾之忧,使他们安心本职工作。集团还对水、电、物业、维修等各个技术工种的技术工人提供技能培训,为他们的学习和提高创造良好环境。2007年,后勤服务集团成功举办《祖国赞颂暨后勤服务集团成立六周年》文艺晚会,节目均由后勤职工参与演出,形式新颖,内容丰富,充分展示了后勤干部职工的新面貌,取得巨大的成功。科学的管理使后勤工作不断传来喜报,2006年饮食服务中心在“中国高校烹饪技术大赛”取得了一金、一铜的优异成绩。五个学生餐厅被西安市卫生局授予“食品卫生量化分级管理A级单位”的称号,两个学生餐厅被教育厅评为“标准化食堂”。幼儿园获陕西省教育工委“三八妇女巾帼岗”称号,2005年,我校后勤工作被中国高教学会后勤研究分会评为“全国后勤社会化改革先进单位”等荣誉。
(三)培育了后勤综合实力,增强了集团发展潜力
1.全力以赴,发挥优势,多种渠道发掘经营潜力
从2001起,后勤服务集团积极筹措资金,共投资近3000万元,新建设学生公寓22671平方米,为学生宿舍楼安装了暖气,建设2000余平方米的集味园餐厅,改造学生食堂,进行宾馆装修改造,改善幼儿园教学和环境条件等。集团在抓住校内市场的同时也积极拓展校外服务市场。2002年租赁安康市西安办事处成立学苑宾馆,这也是后勤集团按企业机制运行通过开拓市场参与市场竞争,增强集团实力的有益尝试。同时,后勤集团积极参与周边经营项目的开发和建设,引入外来资金先后进行了桃园校区东门外营业用房开发、北校区北围墙经营房的开发建设项目。
2.开放市场,平等竞争
2005年,南校区正式投入使用,按照新校区新管理的思想,学校将教学楼的物业服务和校园环境卫生两项服务项目面向社会进行公开招标,最终由后勤服务集团和方瑞物业管理公司各中标一部分。两家企业在工作中你追我赶,取长补短,共同进步,形成良好竞争氛围,不仅使服务质量大幅提高,也降低了服务成本,效果显著。后勤集团通过走出去,请进来,与社会企业公平竞争,培育了综合实力,增强了发展潜力。
三、后勤社会化改革主要的经验与体会
(一)坚持按新机制运行,“剥而不离”较为符合我校目前的实际
改革之初,我校遵循的“稳定为主导,机制有创新”的改革思路,根据本校实际,不仓促追随大流,不盲目注册独立法人公司,采取剥而不离,注重机制转换的改革路线,使后勤服务集团适应改革体制,不断增强企业自身实力,逐渐适应市场发展。现在看来,高校后勤有许多特殊因素,完全按企业化机制运行必然受到稳定安全的压力,服务价格不能完全和市场接轨。我校这种“剥而不离”,大部分在体制内,一部分在体制外的改革方式,更有利于学校管理与支持,也有利于集团持续发展,应是符合我校实际的改革经验。
(二)经费有保障,按价值规律办事才能保障高校后勤健康持续发展
一方面,我校在后勤基础设施改造方面投入了较多的资金,另一方面,按照不同的服务标准进行核算支付服务费用,实现了权力与义务的有效结合。相比之下,学校确实比改革前多支付了费用,但师生享受到了较为优质的服务,后勤集团通过服务获得了必要的成本补偿和劳务收益,这种机制的顺畅运行保障了后勤工作健康持续的发展。
(三)石稳则大步前行,石滑则站稳脚跟,后勤社会化改革需要有进有退
改革就是探索,后勤社会化改革也不例外,后勤社会化改革就是摸着石头过河,没有现成经验,也没有固定模式,需要全国高校在改革过程中自行摸索和总结。但不论采取哪种方式,都应充分考虑到改革的复杂性,过程的反复性。在目标明确,政策支持的情况下,我们应大步前行,推进改革;在政策不明朗,前行受阻力的情况下,我们也要善于分析,稳扎稳打,把握好发展动态。
四、改革中的困难与问题
(一)深化改革举步维艰,需政府明确指向
高校后勤社会化是政府指导下的一项重大改革,后勤社会化以来,已近十个年头,各地各校均经历一场深刻的改革变革,也取得了不少宝贵的经验和教训,从刚开始的上海模式到武汉模式再到后来的因地制宜因校制宜,到底哪一种改革方式符合高校的真实需要,也是到了该总结分析的阶段了,高等教育事业属于社会公益性事业,政府要担负起主要责任,充分发挥宏观调控、正确导向和经费投入主渠道的作用,认真调研这十年来高校后勤社会化改革的成绩与经验,分析总结,重新明确高校后勤社会化的目标、内涵。
(二)相关政策不健全,发展环境困难,急需政策支持
高校后勤社会化改革是一项复杂的社会系统工程,它涉及许多方面,单靠高校和教育部门是不可能实现的,需要国家和地方政府发挥主导作用,根据高校后勤社会化不同时期的需要,协调有关部门,在经费扶持、规费减免、资源配置等方面制定和落实相应的优惠政策,保障高校后勤的公益性和社会属性,扶持高校后勤实体发展壮大。对当前高校后勤社会化改革面临的新情况和新问题,政府要高度重视,用政策、法规和制度进行规范和引导。
参考文献:
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ReviewofLogisticSocialisationReformsinNorthwestUniversity
ZHANGLi-ling
(NorthwestUniversity,LogisticsManagementDivision,Xi''''an71006,China)
【关键词】服务意识;培养;借鉴;实践
通过课题《基于职业生涯发展视角下――独立学院学生服务意识培养途径的探索与实践》的研究与实践,课题组建立了以广西科技大学鹿山学院外国语言文学系为主,其它课题组成员负责学校内其他各系部各自分头实践、共同研究的工作网络,确立了始终坚持加强四个联系的工作思路,即:加强课题研究与日常思想政治教育工作紧密联系,加强理论研究与社会实践紧密联系,加强国内外成功经验借鉴与目前独立学院就业现状紧密联系,加强校园勤工助学岗位与学校职能部门服务岗位的密切联系,在服务意识培养教育开发方面,开展了深入的研究与实践,成功探索出了“基于职业生涯发展导向的服务意识培养教育系统化”思政教育工作服务体系。
1 研究与实践过程中始终坚持加强四个联系,为课题研究提供了理论基础、实践基础、创新机制与需求导向机制
1.1 始终坚持“加强课题研究与日常思想政治教育工作紧密联系”,用思想政治教育基础理论、原理与方法指导课题研究全过程,为课题研究提供了理论基础
大学生服务意识培养教育的研究必须建立在坚实的理论基础上,而我国服务意识培养教育的课题改革与实践更多开始于学习国内外已有经验,在基础理论的支撑上比较薄弱,本课题重点在于培养模式和方法研究,其理论支撑问题就成为必须研究和探讨的首要问题。服务意识培养教育的理论是大学生思想政治教育中三观教育理论的分支学科,因此课题组从三观教育理论入手,组织相关成员认真学习了相关理论、培养模式研制方法论等相关著作,认真研究和探索培养教育研究的哲学、教育学和心理学基础,在研究过程中,始终注意用现有成熟的基础理论、原理与方法来指导研究与实践的全过程。同时,结合高等教育人才培养与企业对人此需求的基本特征,初步探索了职业生涯教育与就业指导中的理论框架,并提出了服务意识培养教育的若干理论观点。
1.2 加强理论研究与社会实践紧密联系,为本课题研究奠定了坚实的实践基础
考虑到服务意识培养教育研究内容的实践性强、应用性强的特点,课题组成立伊始,就确立了理论与实践相结合的工作思路,并作为课题研究的根本指导思想。课题研究的牵头单位始终注意将课题研究与专业课程实习紧密结合,于2012、2013年先后集中组织了两批本专业毕业班学生参与到服务行业实践的第一线。并且明确提出要“结合当前就业形势和自身职业生涯发展,打破常规以专业对口自主实习实践为主模式,转化为以能力或以素质+能力为基础设计实习实践过程;从就业意向和职业生涯发展方向改革入手,以明确就业目标需求的核心能力或(核心素质和能力)为切入点,设计服务意识培养教育过程和体系”,将实习实践、就业与服务意识体系改革作为高校思政教育建设的重中之重;近几年来,我国独立学院通过其自身的发展取得一定的成果,得到了社会的认可。应该结合目前大的就业形势,打破过去学术性、教学型学科系统化课程模式;充分利用教育部应用技术型大学创建的契机,做到理论够用为度、加强实践应用教学等有益的思想,在教学实践中通过删减内容或进行课程整合、压缩理论教学学时等方式,以期实现理论教学“够用为度”增强学生服务意识的培养教育学时;开发实践教学环节、增加服务意识在实践中的应用。与此同时,本课题的各参研单位都根据本系实际情况,分别选择相关专业作为本课题的实践依托。
1.3 坚持加强国内外成功经验借鉴与目前独立学院就业现状紧密联系
加强“走出去借鉴、拿回来实践”,的国内外成功经验借鉴与目前独立学院就业现状紧密联系致力于形成符合我国国情的高校大学生服务意识的培养教育开发模式,为课题研究提供了创新性与可行性保障机制。
2012年6月―2014年6月,课题组在相关系部举办了21次相关理论与实践培训班,分别邀请柳州本地知名企业家、往届毕业校友、相关专家教师等做专题报告,介绍国内外服务意识与就业和职业生涯发展之间关系相关研究成果。与培训班同步,引导各专业负责人与学生工作骨干联系实际,组织交流与研讨,启发思考,鼓励改革,确立高校服务意识培养教育研究模式,要求以学生的职业生涯发展为核心,以学生就业为主线,加强支撑服务意识能力、综合职业素质培养的教学环节建设,将大学生服务意识的培养与形成建设推向深入,首先在其中两个专业方向进行了试用。
1.4 加强校园勤工助学岗位与学校职能部门服务岗位的密切联系,为课题研究提供了强有力的导向需求
勤工助学是学校学生资助工作的重要组成部分,是资助家庭经济困难学生和提高学生综合素质的有效途径。通过课题研究结合学校大学生服务中心的岗位工作职责和性质,我们对学校勤工助学岗位多以体力劳动岗位居多的现实情况进行了改革尝试,加强了勤工助学岗位与学校相关职能部门的服务工作对接,使学生参与到学生的管理服务工作当中,从中使学生体会更多管理服务理念,提高服务质量,从而加强学生服务意识培养。在这一改革尝试的过程中,不仅是学生的服务意识有所提高,而且从侧面对于职能部门的工作人员起到了一定的影响作用,从整体上提高了学校学生服务水平。
但是,有些基本问题仍未解决。基于我们课题的视角来看,当前独立学院教育人才培养尚存在系统性偏差,集中表现为人才培养效果与市场需求间存在差异与距离,导致这一偏差的最直接原因是自身定位不明确。我国已多次尝试引进国外先进学生管理服务模式以推动高校思政教育改革加强学生服务意识的培养,但我国高校思想政治教育与国情有相当紧密的关系,这给全面引进国外经验带来了难度,大量的实际教学改革实际上仍局限于宏观或局部,没有全面提出符合国情特点的改革模式和培养方案,更没有系统总结方法。从而造独立学院中大量实施的人才培养方案仍然靠向教学、研究型母体学校一本、二本看齐,不能从根本上摆脱母体学校人才培养思路和模式的影响。
本课题组在认真剖析和研究我国国情基础上,剖析和借鉴了欧美以及中国香港地区在学生服务意识培养教育方面的成功经验,重点研究这些国家和地区在形成自己独特的服务意识培养开发模式的过程中,如何处理和解决本国本地区社会经济发展过程中遇到的实际问题,注意研究其培养模式的开发过程与方法。在研究中认识到,美国在公民服务意识培养方面的成功做法为,美国联邦政府立足于本国对公民基本道德建设的需要,从国家政策高度出发,建立起了多方协调的高校申请运行体系,其中规定高中毕业生在申请大学时必须有一定的社会服务工作经历。同时,在大学就读期间的部分奖学金申请和相关学分的认定也与社会服务相挂钩。从而在青年群体中确立了以服务社会为中心的公民基本道德理念。另外,美国联邦政府为了培养大学生的服务意识和责任意识,其高校一直把培养服务社会的公民作为办学宗旨。其主要目的就是通过大学生参与社区服务,来培养他们服务意识和社会责任感。此外,通过资料收集和整理对香港高校大学生的服务意识的培养以及服务意识对就业工作的促进作用做了调查研究。香港高校经过多年欧美经验的借鉴以及自身的实践研究,建立了相对成熟的理论体系。香港高校普遍主张个体的全面成长发展教育,采用学生发展的理论来指导实践,以服务意识促发展,帮学生顺利成人成才。同时,根据当代大学生自我意识较强,比较关注自身教育收益与承担社会责任之间的矛盾,通过借助自我实现的中介,在教育与学生需求之间达成协调。所以,在香港高校学生工作人员没有像内地高校学生工作人员一样承当“保姆式”的角色,可以说他们真正做到了学生的人生导师,他们关注学生的全面发展,帮助学生认识自己、了解自己,促使其成长为负责任的公民。因此内地高校还需花大力气借鉴香港高校就业指导观念,用发展理念、服务意识指导大学生就业,实现就业指导从被动向主动、从自发到自觉的转变,客观上也推动了高校大学生的服务意识培养教育。
从这些国家和地区的成功经验来看,实际上都是为实现高等教育人才培养对服务社会的职能,结合当地实际情况来开展的。这些先进经验与成功案例的引进对目前内地高校来说是非常必要的,对形成和完善服务意识培养起到了重要的启示与借鉴作用,但更重要的是我们应该将其与内地的实际情况相结合,开创适合自己的道路,而不能一味的借鉴模仿。
2 “强化理论、多形式、多渠道、确保质量”的执行方式,为服务意识培养方法的完善提供真实有效的实践检验
在整个调研过程中针对课题研究中的问题,拟订了课题实施方案与计划,保证课题有序进行。选定的两个实验专业年级作为课题研究成效参照。认真做了以下几个方面的工作:
2.1 加强教育理论学习,努力提高每个成员的理论水平
课题组结合学校每周的政治理论和业务学习时间,在各单位理论学习结束之后进行课题组成员的相关理论学习,每个成员都主动参加课题组的各项各次研讨、资料、收集整理,与此同时,课题组组织全体成员定时学习教育教学科研理论,学习先进、有效的思想、方法和经验。课题研究过程中,根据题研究的计划,课题组成员系统学习研究了《教育研究的设计与评估》、《学校与社区关系》、《强化职业教育服务意识 职业教育创新发展思路之一》、《注重专业技能培养强化行业服务意识高职物业管理专业人才培养之我见》、《加强大学生为民服务意识是高校教育工作之要务》、《强化高职院校学生服务意识培育现代服务行业人才》等等教育科研参考材料。
2.2 多形式、多渠道开展课题研究
加快建设资源节约型、环境友好型社会,在全社会形成资源节约的增长方式和健康文明的消费模式,是贯彻落实科学发展观的重要举措。教育资源是社会资源的重要组成部分,节约型社会呼唤节约型校园。建设节约型校园, 是高校应有的社会责任,也是高校科学发展的必然选择。
**大学在建设节约型校园的活动中,认真贯彻落实《教育部关于开展节能减排学校行动的通知》精神和无锡市《关于开展创建节约型机关活动的实施意见》。学校党政领导从全局的高度和发展的高度,深刻认识建设节约型高校的重要性和紧迫性,提出了我校的发展思路:以科学发展观为指导,以规章制度为保障,以先进科技为依托,以科学管理为先导,以师生的文明行为为基础,以节能节水工作为突破口,以提高资源利用效率为目标,努力建设高起点数字化节约型高校,为学校的科学发展、快速发展、和谐发展提供保障。
一、理念为先导
----站在更高的层次上认识建设节约型校园的重要意义
在对建设节约型校园意义的认识上,全校上下形成了三个理念:
理念一:节约的水平体现学校发展的质量
**大学是教育部直属的国家“211工程”重点建设高校,近几年中,学校一直处于快速发展时期。现有学科覆盖了9个门类,在校本科生2万余人,研究生5500多人,总在籍学生5万多人。XX年学校科研经费的总量达1.4亿,今年预计将突破1.8亿。学校的校区面积为3125亩,建筑面积90多万平方米。在中国大学排行榜上,学校的综合实力由XX年的128位晋升至XX年73位,成为国内发展最快的高校之一。在这样一个快速发展时期,学校如何通过管理有效地降低成本和提高效率,是我们建设节约型校园中亟待解决的问题,也是容易被忽略的问题。在校园规划建设的过程中,我校校长陈坚教授明确提出“大学需要经营”的理念,强调要树立成本意识与效率意识,要精心地运作和管理学校的各种资源。我们认为,高校需要快速的发展,更需要长期、持续的发展。节约是科学发展、和谐发展、快速发展的重要保证,学校的节约的水平体现学校发展的质量。成本问题是高校能否持续发展的大问题,控制和降低办学成本的核心在于如何使校内的有限资源发挥最大效益。依靠大量消耗资源或能源求得的发展是不符合科学发展的要求的。近年来,我校在师生人数不断上升、科研总量年年增加、实验室开放数量增多、教学实践活动不断丰富的情况下,水电的消耗却比以前有了明显的下降,节能节水工作取得明显的成效。
理念二:节约的习惯体现学校师生的素质
节约行为是一种生活的方式,也是一个人的文明素养。学校积极倡导节俭、文明、适度、合理的消费理念和生活方式,努力改变部分师生传统的用水用电观,增强了师生员工的节约意识、责任意识、主人翁意识。师生们把节能节水行为变为自己的自觉行为。校学生会向全校学生发出的倡议书中提出“节约资源,从我做起,从现在做起,从身边小事做起,做节俭节约风尚的传播者、实践者、示范者”。同学们在参加学校举办的节约展示活动时说:“节电节水,创建数字化节约型江大,体现了江大人强烈的忧患意识和理智的科学态度”。“让美丽的校园成为我们的骄傲,让节约的行为成为我们的荣耀”已成为我校师生员工最亮丽的誓言。
理念三:节约的成效体现学校管理的水平
能否建设好节约型校园,是对学校管理水平的重要检验。搞好顶层设计,健全规章制度,加强日常管理,是建设节约型校园的基础,也是建设节约型校园的重点。我校把节约型校园建设作为学校管理创新的重要内容,认真研究制定《**大学水电管理办法》,实行水电指标管理,把建设节约型校园的规划纳入学校教育事业发展规划、学科专业建设规划、校园建设规划,确保节约型校园建设的计划性、广泛性、深入性、持久性和有效性,努力建立健全建设节约型校园的长效管理机制。学校根据各学院、各部门的性质、事业发展情况,对不同用水用电类型、不同学科进行综合分析,按照统筹协调,效率优先,挖掘潜力,科学定量的原则,将水电消耗指标分配到各有关部门、学院,既强调责任分担,又重视差别对待。保证教学、科研等各工作顺利进行,对不合理的水电使用实行严格控制。现指标体系的运行情况表明,量化的管理方式促进了我校节约水电长效管理机制的形成。
二、制度为保障
----站在全新视角审视与创新学校资源配置与使用的制度
浪费的行为往往源于制度的缺失。因制度设计的不合理造成能源、资源的浪费现象在高校随处可见。因此,建设节约型高校,必须深化改革,建立强有力的体制机制和政策体系,形成长效机制。
为了配合高起点数字化节约型校园的建设,学校不断创新和完善管理体制和工作机制。全校建立了节能降耗指标体系、监管体系、考核体系和节能节水目标责任制。学校先后修订出台了《**大学水电管理办法》、《水电管理实施细则》、《水电使用协议》、《水电费收取办法》以及空调使用申请制度、大型室外设备申请制度、装修施工安全用电制度、商业用电申请和外单位用电、用水申请等制度。通过推行“水电承包,计量收费”、“定额使用、超额自理、谁使用谁付费,收支两条线”的管理机制,把水电使用置于制度管理之下。学校还建立了统一协调的管理机构,在后勤管理处增设了水电管理科,成立了**大学水电管理与节能工作领导小组,成立了**大学节能研究所。实行全面统筹,综合决策,组织实施,监督检查的职能,妥善处理体制、资源、环境、教学、科研方面用水用电的矛盾,把节能降耗建设数字化节约型校园作为共同的追求目标。
建设节约型校园需要政策的引导和严格监管。制定具体创建节约型校园的目标责任制,将节电、节水的目标,具体分解到每个学院,每个学科组,做到人人有责、人人负责。对节约措施进行交流推广。各学院、处室、办公室负责人为建设节约型校园的第一责任人人,切实履行职责,精心组织实施,认真抓落实,努力出成效。资源的有效利用和高效使用需要充分的激励机制。学校定期不定期对节约措施情况进行监督检查,发现有浪费行为及时通报批评。对于节约表现优秀的部门和个人进行奖励和表彰。
广泛宣传,形成共识。在党委宣传部、团委等部门的密切配合下,学校开展了全校性的学习贯彻《教育部关于开展节能减排学校行动的通知》精神和无锡市《关于开展创建节约型机关活动的实施意见》的活动,先后组织了“创建节约型校园”征文比赛、“变废为宝、废物再利用”作品大赛,征集“节能减排、创建活动”金点子,《**大学报》编印发行了“创建数字化节约型校园”专刊,还举行了“创建数字化节约型校园”千人讲座,把宣传教育渗透到思想政治教育活动中,努力在全校师生中营造了“人人参与,创建数字化节约型学校”的氛围。
三、科技为依托
—站在更高的起点上创新管理手段,改进管理方法,提升管理水平
创新管理手段是提高后勤管理效能的重要途径。后勤管理涉及到学校电能管理、供水管理、关键设备管理、房产管理、家具资产管理、校园物业管理等方面,面广量大,传统的管理方式往往效率低下,难以奏效。提高后勤管理效能,特别是加强对水电的管理,必须依靠现代科技手段。通过几年的努力,我们探索出一条数字化水电管理途径,并取得了实效。
(一)建构体系,科学管理
学校依托控制工程、通信工程、计算机工程、环境工程、土木工程、工业设计等学科,自主创新、自主研发建设了 “一个窗口、一个平台、五大子系统”。
“一个窗口”即后勤管理处网站。
把网站作为我们的信息窗口和宣传的前沿阵地,将相关的管理制度和统计数据、各部门、各学院能耗情况在网上公布。同时利用网络的优势进行广泛的节约宣传,普及节能知识。
“一个平台”即“能源监测、资源整合” (frontview)平台。
该平台系统结合企业门户信息系统、工业级实时数据监控系统、海量数据存储等各系统的诸多优点和特性,构建了基于3w概念体系的后勤综合信息服务与领导决策支持系统。整合后的frontview平台,管理者可以突破时空约束,实现不同人、时、地(whoever,whenever,wherever)的超越化管理;实现与管理者的多渠道信息交互;实现关键点的控制与决策支持。
图:1 frontview平台
“五大系统”主要指校园电能计量管理系统、校园给水管网监测系统、网络预付费水电管理系统、校园路灯智能管理系统、校园关键设备监控系统等。
1)校园电能计量管理系统
图2:校园电能计量管理系统
该系统基于b/s模式开发,采用了工业界普遍采用的实时通信与数据采集技术,结合后台大型分布式数据库,通过web的形式,使得学校各级管理人员不管身处何时何地,都可以轻松地对学校各部门的用电情况进行监控与管理。采用该系统还可以和“用电指标体系”充分配合,实现用电的管理和指标执行情况的监督、费用结算、数据统计分析等多项功能,为实现学校各学院、部门用电的量化管理提供了必备条件。
2)校园给水管网监测系统
图3:校园给水管网监测系统
采用实时通信与数据采集技术,结合后台大型分布式数据库,通过web的形式,使得学校各级管理人员无论何时何地,都可以轻松地对学校各部门的用水情况进行监控与管理。系统具备智能化的数据分析功能,可以自动进行自来水漏失分析和用水异常情况识别,帮助管理人员及时发现跑冒滴漏现象,进行综合决策。
3)校园路灯智能管理系统
图4:校园路灯智能管理系统
该系统结合数字矢量地图技术,结合无线数据传输和远程控制方法。可根据人性化的控制方案,对校内各路段的路灯制定不同的开关灯周期策略。实现相应时间段内各路段照明的分别控制,并根据情况为各路段路灯设置。如:季节策略、夜间高峰期策略、假期策略等。使校区内路灯可通过网络随时随地轻松管理,在改善控制效果的同时,也能带来可观的节电效益。
4)网络预付费电能管理系统
图5:网络预付费电能管理系统
该系统创新地采用了基于校园网络的实时通信与数据采集技术,结合后台大型分布式数据库,通过内嵌**大学节能研究所专有通信协议的智能预付费电表构成系统。实现了网络化实时操作,实时计量监控,即时售退电、即时通断电的控制效果。该系统彻底解决了以往ic卡式电表、控电模块、载波通信电表等预付费系统用电管理、卡管理、数据不透明等的诸多问题,为高校学舍用电、商铺经营用电等的管理提出了更完善的解决方案。
5)校园关键设备监控系统
图6:校园关键设备监控系统
该系统采用了工业界普遍采用的实时通信与数据采集技术,结合后台大型分布式数据库,通过web的形式,使得学校各级管理人员不管身处何时何地,都可以轻松地对学校关键设施和设备进行监控与管理。系统提供了关键设备运行流程的动态监控、关键数据实时监控、历史数据归档、动态趋势曲线绘制及短信实时报警等人性化功能,为学校关键设备的长期可靠运行提供了保障。
各系统的投入使用,使得水电运行和资产的管理开始逐步由传统经验型向科学技术型转变。通过科技手段,建设资源整合管理平台,将影响学校碳排放量最大的几项因素,如电力消耗、水资源消耗等情况,集成到了全实时化的监测管理平台上来,进行综合分析与管理。从而为学校的“减碳排放”和“低碳发展”提供了技术基础和平台支持,并在实际节能减排过程中发挥了巨大作用!
(二)突破难点,抓住重点
学校的教室、走廊、学生公寓、浴室等公共部位是水电使用的重点,用量占到全校全年使用总量的60%以上,同时这也是节能降耗的难点。我们抓住重点,攻克难点,深化管理。
1.狠抓公共照明节能
根据水电使用的重点部位的情况,我们召集蠡湖校区建设指挥部、信控学院及有关专家和各相关部门召开了“蠡湖校区公共照明改造方案论证会”,提出解决方案。
教室安装高灵度远红外+光敏的照明节电开关
在教学楼所有教室安装高灵度远红外+光敏的照明节电开关。做到“人来灯亮,人走灯灭”。仅此一项改造措施实施后,就使教学楼的电能消耗从原来的月均73000度下降到改造后的41000度,月均节电30000多度。
表1:教学楼用电分析:(远红外节电开关安装前后对比)
日 期时段用电(kwh)用电小计
(kwh)备注
0:00-8:008:00-16:0016:00-24:00
XX-07-044941562.9214803536.92未安装远红外照明节电开关。
XX-07-05577.921428.3210443050.24
XX-07-04226.40403.049931622.44已安装远红外照明节电开关。28℃
XX-07-05273.24736.08990.721811.22已安装远红外照明节电开关。下雨28℃
走廊等安装一般要求远红外+光敏照明节电开关
教学楼和学生公寓的走廊、地下室、车库、卫生间安装一般要求的远红外+光敏照明节电开关,大大减少了无人灯现象,照明节电效果显著。
2.突破公共用水节能难点
学校认真贯彻中央和地方关于节约水资源的精神,积极响应省市创建 “节水型学校”和“节水型城市”的号召,加大力度在全校开展节水型单位的创建活动。针对学生公共浴室这个用水矛盾突出的部位,认真研究解决办法。经方案论证,决定在公共浴室采用计时刷卡收费系统进行改造。
浴室采用计时刷卡收费
浴室经过这种方式的改造后,浴室的平均耗水量有原来的67.5吨/小时下降到14吨/小时,月均节水4800多吨。这项措施的施行,使学校在获得可观节水效益的同时,也在很大程度上缓解了学生公共浴室洗澡资源紧张的矛盾,可谓一举多得。
安装红外节水器
在教学楼、学生公寓等区域的公共卫生间安装红外节水器,取得的效益是显著的。仅教学楼每月节水就为八千多吨。
3. 实施建筑节能
学校在新校区的建设过程中也充分考虑能源节约问题,积极采用节能和环保设备,实施建筑节能。
体育馆采用了水源热泵型中央空调;图书馆采用了水源热泵结合冰蓄冷技术的中央空调;专家楼宾馆采用了地源热泵式中央空调。建筑物的外墙采用了外墙保温技术,为今后在使用过程中节约大量的能源和费用开支提供了先决条件。
(三)成效显著,影响深远
我校近几年来高起点数字化节约型校园的建设,取得了显著效果。以蠡湖校区为例,与XX年相比,校区内总人数由XX年的14000多人增加至25000多人,空调数量就从400多台增加至2100多台,设备投资连续五年3000万元/年,在人数和设备大幅增加的情况下,人均能耗不仅没有增加,反而下降。
表2:**大学历年生均、面积能耗费用情况对比
年度学生数年度
水电费
(万元)土地
面积
(万m2)年度建筑
面积
(万m2)月生均
耗能费
(元)单位土地面积耗能
(元/m2)单位建筑面积耗能
(元/m2)
XX140001685213.7699434100.30.662.01
XX230001435213.769943451.980.561.71
XX250001350213.785350745.010.531.32
在XX年5月召开的“江苏省建设节约型高校经验交流会”上,我校领导作了《应用科技手段,突破节水节电难点,积极创建数字化节约型学校》的经验介绍,XX年6月在教育部全国高校节能工作会议也作了大会经验交流,得到了与会代表的一致肯定与好评。
中央电视台第四频道专门对我校节能工作进行了报道宣传。雅虎、搜狐、东方网、中国网、人民网等20余家国内主流网络媒体到校集中采访报道,在网上发表“**大学构建数字化节约型校园成效初显”(北方网)、“**大学:崇尚科技创新建设数字化节约型校园”(东方网)、“创新数字化管理,**大学科技节能显新招”(新华网)等大量深入的报道,其他网站也纷纷转载,介绍我校数字化节约型学校的创建成果。
《无锡日报》“积极创建数字化节约型校园”,《**晚报》 “一月节水可供50户居民用一年 江大创数字化节约型校园成果初显”等报导在社会上产生了较大的影响,“中国高校后勤信息网”刊登我校节能节水工作介绍60余篇,其中多篇被其他网站和媒体相继转载。
XX年下半年,我校成为江苏省高校能源管理专业委员会副理事长单位。学校于10月底组织召开了“能专会”锡常片分会的成立大会,为江苏省高校的节能管理搭建更好的交流平台。
我校节能节水工作成效产生了广泛的社会影响,在高校中也起到了示范的作用。浙江大学、上海交通大学、同济大学、上海财经大学、上海师范大学、中国传媒大学、合肥工业大学、中南大学、暨南大学、苏州大学、南京航空航天大学、扬州大学、东北农业大学、东北林业大学、湖南科技大学、浙江工业大学、安徽工业大学、浙江财经学院等兄弟高校先后来校参观学习。其中“校园电能计量管理系统”已在中国传媒大学、苏州大学、上海财经大学、安徽工业大学等高校推广使用。
我校节水管理工作得到了专家们的高度肯定。XX年9月通过了江苏省建设厅组织的江苏省节水型单位的考核验收。12月,又以高分通过了省教育厅、水利厅组织的“江苏省节水型高校”的考评验收。
节约型校园建设活动最具深远影响的是,培养了大学生的节约意识、责任意识和良好的行为习惯。正如中央电视台对我校节能节水工作评价中所说的,“节约的理念在不知不觉中得到了提升!”。大家已经把节能降耗、节约资源、减少环境污染等变为自觉行为。
高起点数字化节约型校园的建设给我们增添了信心。我们坚信,只要全社会共同努力,节能降耗的目标一定能够实现。**大学也努力成为节约型校园建设倡导者、实践者、示范者,在科学发展的征程中勇担社会责任,办好社会需要、人民满意的大学。
3w超越化能源管理模式
——**大学“能源监测、资源整合”系统平台简介
(**大学 王强 无锡 214122)
在学校的后勤管理过程中,涉及到电能管理、供水管理、关键设备管理、房产管理、家具资产管理、校园物业管理等各方面的诸多管理内容。所有的管理都建立在各系统的数据基础之上。因此,对管理过程中的各个环节和各个对象进行“数字化”是实现“数字后勤”的关键所在。而将这些数字资源进行科学有效的整合,将为管理者提供更好更科学的决策支持,为科学管理和高效管理奠定基础。
**大学“能源监测,资源整合” (frontview)系统平台,结合了企业门户信息系统、工业级实时数据监控系统、海量数据存储系统等各系统的诸多优点和特性,构建起了基于3w概念体系的后勤综合信息服务与领导决策支持系统。通过此系统,管理者可以突破时空约束,实现不同人、时、地(whoever,whenever,wherever)的超越化管理。整合后的信息资源也可通过此平台实现与管理者的多渠道信息交互,并在关键控制点上给予决策支持,以达到资源的科学管理,科学利用,实现学校的长期可持续发展!
图:1 frontview平台
该系统自XX年初在**大学建成以来,已稳定运行了近三年时间,并配合指标化管理体系运作产生了巨大经济效益。该系统因其开发者和管理者既有通信与控制专业技术背景,又直接面对学校具体管理需求,因此系统的设计与学校管理紧密结合,十分适应学校的管理特点,令使用者和管理者使用得心应手,大大提高了管理效率。
另外,该系统因采用了目前国际推崇的开放平台建设技术、子系统嵌入技术等一系列先进技术,使得该系统具有极强的未来扩展能力和兼容能力。目前,**大学已在此平台基础上,相继建成了学校的电能计量管理系统、给水管网监测系统、智能路灯管理系统、预付费电能计量管理系统、基于gis的校园地理信息系统、变电所ip视频监控系统等一系列集成系统。各子系统在平台上充分融合,促使**大学建成了全校数字化管理全天候智能监控中心,使学校在资源整合、数字化管理方面又进了一步,并为国内各高校寻求资源整合、数字管理方面的突破作出了有益的探索!
“五大子系统”主要指校园电能计量管理系统、校园给水管网监测系统、水电网络化预付费系统、智能路灯管理系统、关键设备监控系统。
6)校园电能计量管理系统
图2:校园电能计量管理系统
该系统基于b/s模式开发,采用了工业界普遍采用的实时通信与数据采集技术,结合后台大型分布式数据库,通过web的形式,使得学校各级管理人员不管身处何时何地,都可以轻松地对学校各部门的用电情况进行监控与管理。采用该系统还可以和“用电指标体系”充分配合,实现用电的管理和指标执行情况的监督、费用结算、数据统计分析等多项功能,为实现学校各学院、部门用电的量化管理提供了必备条件。
7)校园给水管网监测系统
图3:校园给水管网监测系统
采用实时通信与数据采集技术,结合后台大型分布式数据库,通过web的形式,使得学校各级管理人员无论何时何地,都可以轻松地对学校各部门的用水情况进行监控与管理。系统具备智能化的数据分析功能,可以自动进行自来水漏失分析和用水异常情况识别,帮助管理人员及时发现跑冒滴漏现象,进行综合决策。
8)智能路灯管理系统
图4:智能路灯管理系统
该系统结合数字矢量地图技术,结合无线数据传输和远程控制方法。可根据人性化的控制方案,对校内各路段的路灯制定不同的开关灯周期策略。实现相应时间段内各路段照明的分别控制,并根据情况为各路段路灯设置。如:季节策略、夜间高峰期策略、假期策略等。使校区内路灯可通过网络随时随地轻松管理,在改善控制效果的同时,也能带来可观的节电效益。
9)预付费电能管理系统
图5:预付费电能管理系统
该系统创新地采用了基于校园网络的实时通信与数据采集技术,结合后台大型分布式数据库,通过内嵌**大学节能研究所专有通信协议的智能预付费电表构成系统。实现了网络化实时操作,实时计量监控,即时售退电、即时通断电的控制效果。该系统彻底解决了以往ic卡式电表、控电模块、载波通信电表等预付费系统用电管理、卡管理、数据不透明等的诸多问题,为高校学舍用电、商铺经营用电等的管理提出了更完善的解决方案。
10)关键设备监控系统
根据教育部关于产业规范化建设的相关文件精神,学校积极对学校的产业管理体制进行了改革,成立了资产经营有限公司,初步建立了以资产为纽带的新型产业管理体制,迈出了产业规范化建设的坚实步伐,为学校科技产业的持续健康发展奠定了基础。
产业发展状况
到2005年末为止,全校所投资企业的总数为34家,其中科技型企业20家、占学校投资企业总数的58.8%非科技型企业14家。占学校投资企业总数的41.2%;学校对校办企业的长期投资总额为20653万元,负债总额6579.9万元,所有者权益总额12120万元。 科技产业存在着以下三个方面的问题,一是管理体制不顺,出现学校、学院、产业、后勤、农场等多头管理企业的局面,权责不明,各自为政,事企不分;二是学校与企业之间没有建立起防火墙,存在着相当数量的独资企业,学校直接承担着企业的经营风险,经常是企业的事情,却要学校来出面解决或处理,即所谓的“企业生病,学校吃药”:三是企业的产权关系不清,没有完全建立起企业的法人财产地位,企业的账面资产较大,而实际资产很小,无法进行借贷、融资和资产运作。
产业改制思路
学校以教育部《关于积极发展、规范管理高校科技产业的指导意见》为指导,明确了改制目标,即通过改制,明晰校办企业产权关系,夯实企业注册资本,构建学校产业投资防范体系成立学校资产经营公司,在全面清产核资的基础上进行资产剥离和资源重组,形成以资产为纽带的现代企业产权管理体制,促进国有资产的保值增值充分调动学校各类人员参与产业工作的积极性。解放和发展校办企业的生产力,促进科技产业的持续快速发展。
在进行改制的过程中遵循以下基本原则:符合国家教育部相关法规,改制要以促进发展为原则,适应市场、遵循因企制宜、彻底改制,并且坚持职工参与原则,促进改革工作的顺利进行。
改制范围包括:学校及其直属单位、各学院(系、所)办的经营性实体或企业,以及对外投资形成的对外合作企业。
改制内容
1、设立西北农林科技大学经营性资产管理委员会
经营性资产管理委员会设主任名,由校长担任,副主任由主管国资的副校长担任,成员有国资处、财务处、人事处、科研处、推广处、后勤处、资产公司等相关部门的负责人。
资产管理委员会的职责是代表学校行使产业经营性资产所有者职能对资产经营重大事项进行决策对经营性资产行使出资人权利。加强对经营性资产的监督与管理,确保经营性资产的保值增值,防止国有资产流失。
2、组建西北农林科技大学杨凌农科大资产经营有限公司
在清产核资的基础上,按照教育部的要求,经教育部批复,学校投资1000万元现金注册成立“杨凌农科大资产经营有限公司”。学校以投入资产经营公司的经营性资产为限,对公司承担有限责任,并行使股东权利。资产经营公司实行独立核算、自主经营、自负盈亏、自我发展、独立承担民事责任,并对学校承担资产保值增值责任。
3、校办全资企业改制
在对学校企业家底摸底调查的基础上,通过资源重组、吸引投资、资产处置等方式,一企一策地实施改制工作,使全资企业逐步在2~3年内全部改制为有限责任公司。
在资源重组方面,一是将从事种业经营的三家企业进行整合,成立种业公司,采取联合经营、独立核算的方式实现种业的产业化经营;二是将现有的房地产公司为基础,重新对学校周边土地资源进行规划,将原服务于校园周边房屋租赁的物业管理、广告装饰工程分公司、经营性房屋管理等机构与房地产公司合并,重建房地产开发公司,加快校园周边土地开发进度,提高经济效益。
在吸引投资方面,以学校天然营养品厂和仲情生物制品有限公司为基础,吸收社会资本和科技人才加盟,组建学校集生物制药、植物提取物加工为一体的生物制药公司。
在资产处置方面,对印刷厂等些长期亏损,与学校学科优势无关,且无发展潜力的企业,在无法吸引投资的前提下,采取整体打包出售或资产处置的方式逐步予以改制或关停注销。
对学校及直属单位、各学院目前直接投资的对外合作企业股权全部划转到资产经营公司,由资产经营公司代表学校享有出资人形成的权益。建立国有资产投人、增值后退出的可持续发展机制,逐步采取全部或部分出售股权的形式收回资金,盘活学校资产,为学校科技产业的发展积累资金。
5、取消企业中的学校名称冠名
逐步取消企业名称中以“西北农林科技大学”或其简称“西农大”、“农林科大”冠名的企业字号。
管理体制
学校建立以资产为纽带的产权清晰的校办产业母子公司型管理体制。资产经营公司按照现代企业制度运作。实行董事会领导下的总经理负责制。资产经营公司以宏观管理、资本运作为主,不搞具体经营,具有独立法人地位的下属子公司按照现代企业制度运作,建立起以股东会、董事会、监事会“三会”为代表的企业法人治理结构,形成权力机构、决策机构、监督机构和经营者之间的制约关系。
资产经营公司组建时,学校现有的企业及经营性资产全部以投资方式划转到资产经营公司。资产经营公司成立后,学校不再以事业单位法人身份直接对外投资或从事经营活动。学校的直属单位和院、系、所等也不得再从事企业投资与经营活动。
财务及人事等问题
财务管理:资产经营公司设立独立的财务机构,建立严格的企业财务制度,实行统财务管理,全成本核算,业务上接受学校财务主管部门的指导和审计部门的监督。
成果产业化及收益分配:学校的科研成果、专利、专有技术等及无形资产的产权归属学校,学校以其拥有的专利、专有技术、非专有技术等无形资产作为出资的,均由资产经营公司进行投资、转化。资产经营公司转化学校成果收益,除提取管理费外,收益按照学校、学院和专家4∶3∶3的比例
分配。
劳动人事管理:资产经营公司实行“公开招聘、双向选择、竞争上岗、择优聘用”的用人制度和“能上能下、能进能出”的竞争激励机制,建立“多劳多得、工效挂钩”的企业分配制度。职工管理采取“老人老办法,新人新办法”,干部实行聘任制;劳动用工实行合同制。
改制费用:学校承担产业改制中发生的资产评估、产权界定、企业重组等各项费用。
具体的做法
首先是统一思想,提高认识。为了加快校企改制步伐,学习兄弟院校的先进经验,《教育部关于积极发展、规范管理高校科技产业的指导意见》下发后,学校及时予以转发,并专门组织校领导和相关部门负责人进行了专题学习,以期在全校上下统一思想,提高认识,尽快形成校办产业改制工作的良好氛围。
其次是加强领导,成立机构。2006年3月15日,学校成立了产业改制领导小组,负责产业改制工作的领导、组织与协调工作。领导机构成立后制定了改制方案,最终形成了《西北农林科技大学产业改制方案》,明确列出了改制的时间和内容要求,为改制工作提出了任务和目标。最后,学校产业改制办公室进一步对方案的具体内容进行细化,并将任务分解到部门,落实到人头,任何部门或人员没有落实好工作任务将会被追究责任。同时,由改制办安排专人按照产业改制的日程安排,对各部门的任务进行督促检查,对发现的问题及时予以纠正和解决,保证了工作任务的按时完成。
工作成效
西北农林科技大学目前已经完成了资产经营公司的注册登记及首批改制企业的划转工作,资产经营公司已经接收企业17家,接收企业账面资产总计16232.83万元,其中净资产10576.91万元,负债5655.91万元,资产负债率34.84%。接收企业人员480名,其中学校正式职工157人(在岗110人,内退40人。待岗5人,离岗2人),大集体工7人,外聘人员51人。临时工265人。
西北农林科技大学是教育部直属高校中成立资产经营公司较早的学校之一,是陕西省高校中第二家成立资产经营有限公司的高校。资产经营公司的成立,是学校贯彻落实教育部高校校办产业规范化建设工作取得的阶段性成果,标志着学校产业改制工作进入了一个新的阶段,同时也表明,学校以资产为纽带的新型产业管理体制已经初步建立。
经验与体会
统一思想是前提
高校产业规范化建设是一项系统工程,西北农林科技大学在产业规范化建设的实践再次证明,高校只有统一了思想,才能痛下决心,坚决改制。若全校上下思想不统一,就会各唱各的调,各吹各的号,产业规范化建设的任务落实就会落空走调,“企业生病学校吃药”的怪事就永不会消除。加强领导是关键
学校资产经营公司的成立,仅是贯彻落实教育部高校校办产业规范建设工作迈出的第一步,距离教育部的要求差距较大,后续资产的划转、资产的重组与企业关、停、并、转、人员安置等一系列的任务还很最艰巨,若没有学校领导的大力支持,没有一个综合协调的机构组织开展此项工作,产业改制的任务将很难推动,据统计,从2006年3月改制小组成立以来,在学校党委常委会研究的问题中,产业改制方面的议题是最多的。
检查落实是保障
监督检查是保证工作目标任务完成的根本措施。产业规范化建设的实践工作中要建立科学、合理的监督检查体系和责任追究制度,就会形成“千斤担子众人挑,个个肩上有压力”工作长效机制,产业规范化建设的目标任务就能提早实现。
困惑与难点
资产经营公司的组建是新生事物,西北农林科技大学在组建事业法人独资的一人有限公司的实践中感觉到有许多的困惑,如:
工商登记的手续问题
资产经营公司工商登记中,工商局需要出示国资部门同意投资的批文,而高校都是依据教育部关于组建资产经营公司的批复来登记,对此工商部门不予认可。虽然后来学校通过做工作勉强登记,但影响了改制工作的进度。另外。目前高校资产经营公司都注册的是法人投资一人有限公司。注册资本较小,下一步划转资产经营公司的企业资产较大,如何确立资产经营公司与下属企业之间的投资关系,资产如何过户,过户是否需要挂牌等,这些具体情况都需要予以明确。
产业改制的人事问题
人员问题始终是企业改制的关键问题,由于各个学校的各自认识和经济实力不一样,对人员的处理政策也不一样。很容易引起矛盾,影响改制工作的正常开展。建议教育部能否出台关于产业改制人事问题处理的指导性意见。技术成果转化管辖权属问题