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在我国的经济体制改革下,社会的经济行为有了很大的规范性,说明了社会在不断的发展中有了较大的进步。为了迎接更多经济发展中出现的困难与挑战,我们必须要加强工商管理,这有利于促进我国经济一体化的发展进程。工商管理能够促进我国经济稳定,在长远的角度看发展,在管理的过程中,必须要保证其规范性,还要对发展的模式进行进一步调整,使其能更加适应社会的发展。要想促进其经济长远发展’最有效的措施是加强管理,工商企业的管理部门要痛理制度进一步完善。
一、工商管理与经济发展之间的关系分析
1.完善工商管理体制
在市场经济高速发展日趋成熟的今天,我国的市场规模日益扩张,市场主体也在扩张中变得越来越多,规模上我国的市场突破了地域的限制,参与市场的各个主体也打破了行业的壁垒,实现了市场一体的多元化发展。这样的发展趋势对于我们的工商管理来说既是机遇同时又是巨大的挑战,因为市场规模的扩张进一步发展,市场主体的增加带来市场的繁荣和活跃,就更加凸显出工商管理的重大作用,但与此同时,面对扩大的市场规模和杂而乱的市场主体必然会造成一定程度的市场混乱,这对于我国工商管理来说又是很严峻的问题。所以工商管理体制的完善就显得尤为重要,在体制的建设和完善过程中,要综合运用登记管理职能,对各类行业准人的门槛科学设置,促使产业结构优化和经济协调发展。运用综合监督管理职能,特别对市场经济纠纷和市场主体的恶性竞争进行关注和处理,的只有完善的工商管理体制才能促进我国市场经济的健康有序发展。
2.加强工商管理执法力度
立法部门要加强制定配套法规和实施细则,工商管理一定要特别注意执法不严,问责主体不清晰的现存严重问题,要严肃我国工商管理部门的行政执法地位,在市场上对所有市场主体进行法律的教育和宣传,加强管制,严肃处理扰乱市场违法乱纪的市场破坏行为,从根本上加强工商管理的执法力度。
3.工商管理与经济发展相辅相成
市场经济产生的条件就是商品交易的发展。市场经济具有调节职能的作用,其是经济发展的必然趋势。就目前而言,由于经济全球化的发展,我国的经济与世界经济的联系日益紧密,使得我国市场范围不断扩大,从而提升了消费者的消费意识以及市场的自我意识,法律法规以及企业管理不断完善。总的来说,经济的发展进步促进了工商管理的发展,同时工商管理的发展又推动了市场经济的发展,两者相辅相成,相互促进。
4.建立工商管理内部控制制度
工商管理部门是我国重要的行政部门,我们要从内而外的注意工商管理的发展建设,尤其是对工商管理内部的控制和管理要特别主义和加强,提高管理水平和自查自律能力。同时还要增强内部审计机构的作用,使内部审计监督职能得以真正发挥,促进监督服务职责的完善和加强,提升工商管理机关的执法形象。
二、工商管理对经济发展产生的具体影响分析
(一)促进经济全局发展与持续发展在经济发展方面,其作用非常直接,随着工商管理部门职能的转变与水平的提高,以及工作积极性与主动性的提升,对我国的经济全局发展与持续发展起到了明显的促进作用。其具体表现在,一是加强了多方协作,使执法部门与企业两者间的关系由一种管理与监督变成一种更为良性的合作关系。二是由于行政管理机制的完善,在竞争方面也使自由与公平原则逐渐突显,尤其是在服务式监管方面,化解了不少矛盾,已经由静态的市场内服务,变成了各种动态服务。三是在管理水平方面,更多的吸取了现代化的管理方法,并从政治和经济角度展开了对于市场的研究及对工商管理方法的探索,比如,在改革开放30年来,对于个体工商的发展与整体促进以及监督或服务,都明显体现出了工商管理在这一方面的成绩。四是在执行方面,做到有法可依,由于近年来的市场发展暴露出来很多问题,国家相关部门也提出了更为妥善的法律条文与规定,并对各种经济性的违规与投机行为更为关注,因此,工商管理在这一方面有法可依,而且由于我国经济发展的集中热潮,使得更多的角度偏向于消费者的权益与利益,然而,并没有对企业造成损失,而是更好的运用法律武器对市场违法现象进行干预,从而强有力的保证了市场的秩序与整个的经济稳定有序发展。以人民群众最为关心的食品安全问题为例,2013年4月工商部门不但加强了对食品的安全管理,且从各方面展开了调查与严格处理,对于人们的生活质量进行了更为直接的关注与服务,而且为市场发展与经济健康稳定发展起到了更为有效的作用。
(二)促进流通体制改革,随着经济的发展,我国的企业规模也不断地壮大,并逐渐的出现了大型的商业性企业,所谓大型商业性企业,是指企业的规模比较大’而且不再局限于某一个地区。这种类型的企业在发展的过程中,会通过强强联合的方式发展,这样一来,我国原有的条状分布经济就会发生溶解,企业之间的经济交流将会变得更加自由,并形成一个特定的经济体系,最终,促进经济的发展。对于这种形式的经济主体,彻底的监督和审查是无法进行的,工商管理只能在其发展的过程中进行干预,干预的手段为扶持或者辅助,由此,企业的独立性将会显著的提升,并促使企业的流通性加强,在经济发展的过程中,企业将会更加积极的贡献自己的力量。
(三)引导企业进行改革升级,随着市场经济的不断发展,企业也需要不断的进行改革升级’以便于适应市场发展的需要,在企业改革升级的过程中,市场经济发展是主要的推动力,但同时也需要工商管理部门发挥调控作用。企业的改革升级并不会一蹴而就,而是会遇到很多的问题,这时,就需要充分的发挥工商管理部门法律发挥的重要作用,引导企业的改革升级向着正确的方向发展。企业之所以进行改革升级,主要的目的就是在适应市场发展的基础上获得更多的经济利益,对于国家的利益,很少有企业会考虑到,因此,在改革升级的过程中,就可能会发生触犯法律的行为,影响企业的发展,而通过工商管理部门相应法律的监督作用,就可以保证企业改革升级的顺利进行,最终,促进经济的快速、健康发展。
总之,对于企业及社会经济的发展来说,工商管理起到了不小的促进作用,不但使市场经济结构更加的完整,还充分的发挥出了工商管理的职能作用;工商管理还对企业的经营与交易起到了监督的作用,充分保证了市场竞争环境的和谐性。工商管理不仅有利的维护了消费者的权益,还形成了良好的市场经济体制。反过来经济的发展又保证了工商管理制度的完善性,二者形成了相互的促进的关系。为了保证我国经济发展水平不断的提升,政府部门也需要做好扶持工作,增加工商管理企业的权力与职能,使我国的经济增长更快。
三、结语
工商管理部门的行政方式、行政观念以及行政效率的改革势在必行.在这样的一个大背景之下,加强我国工商管理对市场的监管和对我国工商管理体制进行整改和进一步完善就显得尤为重要。本文从我国工商管理现状分析人手,提出了提升工商管理水平的相关对策,以期对工商管理事业改革有所启发。
【关键词】工商管理 经济发展 关系 新要求 作用
一、工商管理与经济发展的关系
(一)经济发展是孕育工商管理的重要前提和基础
工商管理机构作为企业重要的监督管理部门,其不仅能够对企业所发生的经济业务进行有效监督,而且还能够在进行市场交易时,规范、约束企业工作人员的具体行为,从而发挥维护市场经济秩序、监督商品市场公平交易的作用。综合看来,在商品经济的运作和发展过程中,由商品交换、商品生产所形成的商品经济为工商管理的孕育和应用提供了肥沃的土壤,因此,经济发展是孕育工商管理的重要前提和基础。
(二)经济发展与工商管理之间协同促进、互为支撑
市场经济作为商品经济的阶段性产物,其一方面优化了社会资源的配置,并在一定程度上发挥了调节功能,另一方面又强化了市场主体的地位、提高了消费者的自我保护意识以及扩大了市场交易范围和种类、完善了市场交易法规等。市场经济这一系列合理性的发展,为工商管理的发展提供了宏观保障,而工商管理的应用和推广又进一步完善了市场经济的规范化建设,因此,经济发展与工商管理之间是协同促进、互为支撑、共同发展的关系。
(三)经济发展是完善、推动工商管理的必要条件
随着经济的快速发展、生产力的进步,生产关系势必要不断完善和优化,因此,在生产关系优化过渡阶段,企业利益主体间的利益纠纷和矛盾必然会不断升级,且变得更加复杂化和多样化。如果仅仅依靠市场机制来对经济发展进行统筹性调节,根本难以从根本上满足市场健康发展的要求,加之市场机制自身仍有许多地方需要完善,因此,必须依托工商管理的辅助和支撑,这就要求工商管理机制既要稳步向前发展,又要与经济发展相匹配。
二、工商管理对促进经济发展所发挥的作用
(一)工商管理能够提高经济发展格局的稳定性
首先,工商管理强化了企业与行政部门之间的合作,在双向改变各自工作方式的基础上,提高了经济发展格局的稳定性;其次,工商管理机构要在明确管理职责和管理范围,妥善使用管理方法的基础上,积极履行行政职能,并加强对市场运作秩序的监管,力求营造一个健康积极、公平公正的市场竞争环境,以推动经济持续性发展;最后,经济发展作为体现国家实力的重要命脉,一切工商管理活动的实施都要将经济利益最大化作为首要目标,从而为经济的快速发展保驾护航。
(二)工商管理能够有效保障企业发挥主体地位
很多企业在转型和升级的过程中,由于利益导向不明确,遇到了发展瓶颈,以致于企业间的自主交流产生障碍。在工商管理过程中,结合企业的商业经营模式,联合运用政企分开政策来实现多种形式下企业经济联系的自主化建设。其中,工商管理机构所发挥的作用主要是引导和辅助企业提高生产效率,维护企业的主体地位。
(三)工商管理能够维护、保障消费者的合法利益
工商管理使消费者清晰的认识到如何维护自身的合法利益,进而督促企业不断规范自身的经济行为。在工商管理过程中,工商管理机构一方面要积极开展公益法律进社区活动,以加强消费者的法律意识,另一方面要引导消费者通过合法途径捍卫自身权利,积极发挥群众监督功能,从而引导企业健康发展。
(四)工商管理是保障经济法规有效贯彻和践行工具
工商管理C构在经济发展过程中,努力提高服务水平,不断优化工作方法,从而为推动市场经济的发展贡献了力量。市场经济运转过程中,虽然有一系列内在规律的制约,但是仍然需要工商管理在宏观层面给予制度规范,对于违反市场竞争法则的主体予以严厉打击,从而维护经济法规的权威性和社会性。
三、经济发展对工商管理所提出的新要求和新变化
(一)经济发展使工商管理的内涵得到了提升
市场经济的稳步推进,不仅需要相应的市场经济管理制度、法律法规予以保障,更需要工商管理职能的协助和优化,如净化市场风气、营造健康、公平的市场环境、合理调整产业结构以及提高市场运作的现代化管理等。随着经济全球化的发展和网络信息技术的普及和应用,工商管理的内涵势必会向更深、更广的层次延伸。
(二)经济发展使工商管理制度更加规范化和体制化
工商管理体制的健全是加速经济发展的内在动力,在新的经济发展形势下,工商管理机制会面临着新的变革,原有的工商管理机制必然会引进全新的制度管理理念、模式和形式,从而使工商管理体制更符合现代经济发展需要。
(三)经济发展加速了工商管理新格局的形成
工商管理与经济发展之间是相互促进,共同发展的,因此,新的经济发展格局必然会引起新的工商管理格局的形成,如果二者在格局构建上难以准确契合,一方面会削弱工商管理与经济发展之间的正向互助力,另一方面会大大降低我国的国际影响力。
参考文献:
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一、工商管理的内涵及职能
在文章开篇之前,我们先对本文的主体一工商管理,进行简要的分析和介绍,以为接下来对其发展以及对经济发展影响的进一步阐述奠定一定的基础。事实上,所谓的工商管理,顾名思义,就是对工商业经济活动的一种综合性的管理,包括对商业秩序的维护以及商业规范的制定等等,其在我国各个经济行业的发展以及社会经济管理中占据着十分关键的角色。然而,这种角色的保持,实际上是其背后基本职能的有力支撑,因此,接下来,我们就其职能进行简要的阐述。首先,工商管理在规范市场经济制度上具有一定的作用,而这种规范作用,实际上是工商管理众多职能中最为重要的一个。我们知道,就目前的工商管理来说,其在实际的运行过程中存在着一定的规律,这种规律在一定程度上对市场经济起到了一种约束作用,但这种约束作用实际上是有限的,因此往往需要外在的市场管理规章制度进行外部控制,但如果这种规章制度并不存在,整个市场的发展就会落入一个秩序混乱的状态之中,这对于目前经济全球化下,我国社会经济遭受重大冲击的深刻现实来说,实际上并不是个好消息。因此,为了充分弥补这一空缺,工商管理,作为一种为市场经济发展保驾护航的角色由此被提出,而这种角色的发挥,实际上需要遵循一个方向,即让政府尽可能减少对微观层面的关注,而是更加注意对整个经济进行宏观调整,并让工商管理充当起一个引导经济主体、使市场经济活动的进行满足市场的客观规律。这样一来,经济人在实现自身利益欲望满足的同时,也能在一定程度上对社会建设出一份力。其次。工商管理在管理市场经济中也有着十分关键的作用。事实上,就这一功能的实现来说,其需要工商管理的首脑一工商管理部门,充当整个市场经济管理的主体。我们发现,市场经济在发展的过程当中,总会伴随着新情况的发生,而这种新情况的发生叉对经济管理活动的调整提出了新的要求。实际上,作为一种有机的经济实体,企业在整个市场经济中占据着十分重要的支柱性作用,而企业在自身发展的过程中,总会依据自身情况以及外部环境情况而作相应改变,但是企业一旦面临着转型时期,其又会不可避免地陷入迷茫的状态之中。这时,工商管理就会对这些陷入两难境地的企业伸出援手,对其出谋划策,并做好支撑服务,直到企业走出这片阴霾之中。另外,就我国的市场经济来说,其存在着一定的规划性,而这种规划性实际上就会不可避免地出现包括商品生产与交易的竞争行为,而这种竞争行为的正常进行则需要工商管理参与进来。一方面,其对整个竞争环境营造起一个合理的、健康有效的竞争环境,并为消费者提供有力的权益维护保障,从而促进企业自身进行技术水平、服务水平以及管理水平的提升,进而进一步使企业不断做大、做强并进一步拉动经济增长。
二、工商管理的发展及其对促进经济发展的影响
事实上,面对着我国社会主义市场经济转型以及进程进一步推进的深刻现实,为了将自身的职能效益进一步发挥出来,工商管理实际上也在进行着自我的改良。一方面,其管理职能范围正在不断地增大,其已经由最初的对私营工商业、集贸市场管理发展成为如今的“六道检查“,这也就意味着其功能和作用也在不断扩大开来。灵气,其管理监督也由之前的单一管理监督转变为组织协调、控制服务与监督一体化系统管理,并且结合政府干预,进一步推动、完善市场体系建设。另一方面,其管理方法也得到了相应的革新,其已经逐渐打破了最初的行政方式单一化,而是更多地发展成为集行政、法律、经济以及思想政治交错组合的应用,无论是在飞管理法规的建设,还是对经济发展规律的遵循上,其都引导着市场经济的健康发展。因此,我们可以看到,工商管理为了实现自身管理职能的进一步加强,已经从自身出发进行了相应的革新,而这种自我革新效用的发挥,实际上又要与工商管理对促进经济发展所体现出来的作用影响形成合力。事实上,一方面,工商管理可以为整个市场经济的发展提供有力的法律法规保障,其可以有效协调企业与执法部门之间的关系,另一方面,其还能对相关企业进行体制的深化改革起到十分关键的作用,因为目前我国的商业集团与企业集团基本上是以跨地区、跨部门以及该跨行业为界限的,而这些零散的独立的模块有职能通过合理的组合才能实现资源的共享和利用,这样一来,整个企业的利益就会脱离与部门利益与地方利益,从而紧密原先联系较为松散的部门。当然,这种交叉融合的方式,实际上我国的许多大型企业从部门和地域的控制之下脱离出来,形成了一个新的行政中心和管理中心,从而进一步减少其对政府的依赖程度,从而提升企业的工作水平及经济效益,并最终推动整个经济的进一步发展。
三、结语
在现代社会的发展过程中,经济永远排在最重要的位置,国家一切事务的发展都在追求着经济的最大化,而经济延伸到人们日常生活中各个角落,与社会各方面都有着千丝万缕的关系,世界永恒的主题是和平与发展,要在世界范围内受到认可与尊重,那么首要的就是发展自身的经济。因此作为经济学中一个重要的分支,工商管理便应运而生,它在社会发展的各个层面规范社会的秩序,营造出良好的社会经济环境,以便于我国经济良性的发展。同时工商管理也在各个大学开展了相关的课程,让青年学生更好的了解经济,投身经济。在当代法制社会更是如此,我们在经济生活的方方面面都需要规则来限制我们的行为,为了确保法制公平与公正,我们更要对相关从业人员进行管理,这也是工商管理的一个重要作用。
一、工商管理发展简史
市场经济的产生是在人们在经济生活过程中,出现了剩余价值的概念,进而根据市场变化的需求,对其进行调控的经济活动,以取得最大的利润。市场是一只无形的手,资本主义由于其自身的局限性,在经济发展过程中,屡次出现经济危机,如果只靠市场自身对其进行调节,这样会在一定程度上给予人们更大的自由度与发展,但是市场却是琢磨不定的,很多时候通过人的盲目摸索过后,容易出现较大的市场混乱。我国虽然较早就实现了市场的工商管理化,但是直到民国时期才基本完善相关的法律制度。我国的经济发酣程主要体现了以下三个特点:
(一)工商管理的机构与管理范围不断变大
随着社会经济的发展,工商部门的机构也随着社会的需要不断拓展,职能部门与发挥的作用也相应的细化到社会工商的每个细节,逐渐从之前的私营单位与农贸市场,转变为如今六项检查等,由此反映出工商管理的与时倶进与先进性,能够随着经济的发展而改革自身。
(二)由职能的单一化到工作的系统化
工商管理在经济发展的过程中,最开始仅仅是负责监督与调控市场经济,这主要是因为早期经济行为法律不完善,尤其我国作为农业大国,最开始仅仅时兴最简单的物物交换,大多抵制商业行为,曾出现过十分严重的重农抑商时期,直到后来相关的经济法规逐步完善,工商管理行为得到系统的发展,才有今天规范的市场经济。
(三)管理的多元化
最开始工商管理仅仅只有单一的行政方式,到现在发展健全,成为包括行政、经济、法律等多方面的综合体,科学有效的调控社会经济。
二、工商管理职能综述
(一)重视良好信誉的建立
经济发展具有其本身的规律,我们应该善于发现与顺应这个规律,发挥自己的主观能动性,建设一个符合我国基本国情的经济模式。在经济的发展过程中,最基本的就是买方与卖方,如果出现买方购买某商品后出现质量问题,需要进行更换或者赔偿时,若此时卖家拒不赔偿也不进行更换,这样就会严重的损害买家利益,影响到买卖中的信誉度。所以工商管理的一个重要作用就是监督与杜绝此类事件的发生,在相关买卖过程中,起到监督与保障的作用,让消费者能够安心的去消费与享受服务,并且建立相关的信誉机制,对于一些见利忘义的卖家坚决的实施经济处罚,杜绝此类事件在发生。
(二)工商管理对经济的管理方式
企业作为社会经济发展的主题,也正是工商管理所面对的对象,因为社会发展的最终目的是经济的最大化,而企业对于经济发展的促进作用是最大的,所以工商管理就要在企业发展的过程中对其错误的行为进行监督,但其根本不低并不是限制打击企业的发展,而是尽可能的规范其商业行为,使其在与国内乃至世界范围内的其他企业竞争时,不会因为自身的不规范经营而受到不应有的处罚。
三、工商管理对经济发展的作用
(一)工商管理与执法部门间的关系
工商管理的主要工作就是协调企业与执法部门间的关系,通过自身的特点与职能来规范体制内的发展环境。在现代社会中,法律在经济过程中最主要作用目的就是规范市场秩序,而随着社会的发展,往往衍生出许多的问题,因此我们需要不断地出台新的应对措施。通过这样的途径来给人们对于经济活动中的行为提升信赖度,让工商管理成为买卖双方坚强的后盾,同时也能让更多的人群参与到经济活动中来,进而促进我国经济的发展。
(二)工商管理与政府直管的差别
我国在近几年不断地进行着企业改革,加强政府的宏观调控,这样不仅有利于对企业经济行为的规范,但是过多的政府调控会很容易违背市场发展规律,限制企业自身的经济发展,失去了经济的独立性,不利于企业的长期发展;而工商管理则可以在一定的程度上减轻企业对于政府的依赖性,而且工商管理部门的职能分布更加的科学合理,这样通过平时对企业经'济活动的调查,进而采取相应的管理监督行为,能够更加有效合理的促进企业向着科学、专业的方向不断发展。
(三)工商管理对消费者的保障
除了上述的相关作用与职能,工商管理还有一个重要的任务就是保障消费者的相关合法权益,通过在社会经济过程中积极宣传自己本身的职能与效力,让自己的法律义务深入到消费者内心,让他们面对经济纠纷的时候,能够用于拿起法律武器维护自身权益,建立一种健康有效的经济机制,使得经济活动能够长久的可持续的发展。
四、结语
关键词:企业家精神 管理整合力 工商管理
中图分类号:F240 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2013)07-138-02
我国高等教育已经从精英教育转向大众化教育,高等教育大众化既是当今世界高等教育的发展趋势,也是中国社会进步、经济发展、国民素质提高的重要途径。在高等教育大众化的进程中,各专业毕业生或多或少都面临就业困难,其中工商管理专业毕业生总体的就业率和就业质量已经开始出现下滑的趋势,在2011年教育部公布的全国普通高校毕业生就业状况的数据中,就业率区间连续三年处在B-至B+阶段。在此严峻的就业形势下,不少大学生在面对就业问题时选择了“创业”,随之而来的将是高校如何应对大学生“创业”的教育改革。创业教育的核心是企业家精神教育,我国现阶段大学生创业的现实表明,企业家精神是大学生自主创业的必备素质,培养企业家精神对于大学生创业至关重要。因此本研究立足于企业家精神的内涵,总结国内外企业家精神培育的理论和实践,结合管理整合力理论,对工商管理专业学生企业家精神培育模式问题进行研究。
一、企业家精神教育的内涵及发展现状
1.企业家精神教育的内涵。美国考夫曼基金会创业领导中心将企业家精神教育进行了如下定义,即是向个体提供把握别人没有注意到的机会所需知识和技能的过程,是培养学员在别人犹豫不定的问题上具有洞察力和自信心的过程。企业家精神教育要在机会识别、整合资源以应对风险、创建企业方面给学员以具体的指导,同时要在新创建企业管理方面提供学员必要的知识,如商业计划的编写、资本开发、营销和现金流分析等。
2.企业家精神教育的发展现状。为了适应知识经济、网络经济、信息经济等新经济形态所带来的变化,迎接新经济时代带来的挑战,美国兴起了企业家精神教育,这是理论界和实践界共同努力尝试用新方法解决新问题的产物。1945年哈佛商学院首先开设企业家精神课程,20世纪60年代后期,企业家精神教育在世界范围内迅速发展起来;1970年,美国大约有25所高等教育机构提供企业家精神方面的课程;1980年这一数字增长到150家。据百森商学院和伦敦商学院联合的全球企业家精神监测报告显示,2001年美国超过1500所四年制大学和学院提供了创业课程进行企业家精神方面的教育,而近年来几乎所有工商管理类专业的高校都开设了企业家精神教育的相关课程。美国的企业家精神教育可以划分为以下四个阶段:萌芽阶段,1947-1970年;起步阶段,1970-1990年;发展阶段,1990-2000 年;成熟阶段,2000年至今。
国内工商管理教育基本上照搬了国外的工商管理教育课程体系,表现为课程体系与内容上的大同小异,课程设置的层次比较模糊,缺乏鲜明的特色。国内许多高校工商管理教育在人才培养目标导向和人才培养质量观上存在误区,大部分重点高校的工商管理本科教育以学科和科研为导向,相当一部分高校本科毕业生存在素质缺陷,无法较好地适应社会需求。这些问题导致高校一方面不能提供企业急需的高素质人才,即高素质人才有效供给不足;另一方面,很多工商管理专业毕业生找不到合适的工作岗位,甚至无法就业,即一般性人才供给相对过剩。由此可见,工商管理专业学生培养模式应当及时改革。根据发达国家高校的教学经验,企业家精神教育能适应新经济形态所带来的变化,形成了与以往不同的教学目标、方法和模式,应当成为传统工商管理教育的改革方向。但国内高校在对工商管理专业的企业家精神教育研究较少,没有形成理论体系和成熟可行的教育模式,培养有企业家精神的人才方面相对滞后,使部分有创业打算的毕业生缺乏创业能力和创业基本素养,不得不放弃或以失败告终。因此,对工商管理专业企业家精神教育模式进行研究有积极的现实意义。
二、管理整合力的理论基础
从工商管理教育的角度,可以从广义和狭义两个方面解释管理整合力。广义方面是根据管理理论、管理技术和管理实践构成的管理的三维结构解释管理整合力。管理理论是对管理实践规律性的总结,法约尔是第一个提出一般管理理论的人,他把管理理论定义为用一般管理经验去尝试和检验管理规律、规则、方法和程序的总和;管理技术是管理的方法和手段,包括计划、组织、决策、绩效考核等技术方法;管理实践是指对企业资源进行有效配置、对供应链进行整合的具体活动。管理活动是管理理论、管理技术和管理实践的有机融合,三者互相依存、互相转换,缺少哪一维管理都是残缺的,所谓“管理整合”,是指对管理结构及其内在联系进行重构并形成新的一体化过程。因此管理整合力就是对管理理论、管理技术和管理实践整合应用于具体管理工作的能力。
从狭义方面解释管理整合力是从管理实践的角度出发,将管理整合力理解为管理实践中管理者在其权限许可范围内有效整合组织内部与外部资源,达到预定管理目标的能力,包括资源的整合意识与整合能力。狭义的管理整合力主要从五个方面度量,包括资源的拥有度、对资源的了解度、对资源的沟通度、对资源的使用度和对资源的拓展度。
三、基于管理整合力的工商管理专业企业家精神教育模式
目前各高校的企业家精神教育主要存在培养目标不明确,课程设置模式和体系需要创新,教学主体和方法需要改善等问题,为解决这些问题,本文以广义的管理整合力为基础,将狭义的管理整合力嵌入广义的管理整合力概念中,使之充实完善,据此进行工商管理专业企业家精神教育模式的探讨。
1.培养目标的设定。根据信息经济、网络经济等新经济形态要求,设定工商管理专业的培养目标:使学生成为能适应现代市场经济需要,具备管理学、经济学、市场营销等方面的基础知识,掌握现代管理科学的理论、方法和手段,熟悉经济管理领域的方针、政策和法规,具有较强的创新精神和实际操作能力的管理人才。在此基础上确定企业精神教育的首要目标就是增加学生对新事业创始与管理过程的认知,增加对创业生涯的职业选择的了解。企业家精神教育既要在机会识别、整合资源以应对风险、创建企业方面给学员以理念和决策逻辑方面的指导,同时要在新创建企业管理方面提供学员必要的技能知识。将管理整合力意识细化在企业家精神教育中,融入工商管理专业培养目标中,要求学生在基础课程与专业课程学习中培养知识整合能力, 在课堂学习与课外实践中培养思维整合能力,在社团活动与社会实践中培养沟通整合能力。
2.课程设置及课程体系建设。企业家精神教育的核心在于培育学员在识别和把握机会、承担风险、迅速整合资源等方面的隐性知识。根据管理整合力的要求,在课程设置模式上,更加突出以企业家精神为核心的管理教育创新与整合的特征;强调以企业家精神为核心的整合课程设置模式和向管理职能活动的渗透;强调与环境的互动和应对不确定性的能力。在此根据广义管理整合力三维结构中管理理论、管理技术和管理实践构成的解释,改进企业家精神教育的圆形课程模式,构建基于管理整合力的企业家精神教育课程模式。如图1所示,以企业家精神教育为核心,以管理整合中的管理的三维结构为视角,其中的管理技术和管理结构中相关课程注重学生的基础教育,管理实践的教学中强调互动的灵活多样的授课方式,以期望学员从基于现实模拟的教学方法中逐步锻炼其企业家能力。该模式不割裂管理的三维结构,注重包括校内外导师、校友、战略联盟和网络关系在内的多渠道、多元化的知识获取。
在课程体系的具体建设方面,按照工商管理专业企业家精神教育培养目标的要求,采用实践导向型课程体系,要求大学生紧密联系创业实践活动,通过撰写创业计划书和与真正的企业家进行互动等方式来提升学生对市场获利机会的识别、评估、捕捉和应对“不确定性”等方面的能力。根据课程设置中管理实践的内容,实践导向型课程设置主要是围绕着创业设计、案例研究、专题文献阅读、嘉宾演讲、教师课堂传授等教学环节来展开的。学生在校期间要有意识地多接触社会和企业,利用寒暑假和更多的业余时间,到企业去锻炼,从最基层的工作做起,积累从业经验,锻炼实际操作能力,培养创业能力和创业基本素养,提高这样在求职时才会具有竞争力,也能为创业和走上管理岗位打下良好的基础。
3.教学主体与教学方法。在教学主体方面,实践导向课程体系较理论导向课程体系更强调教学主体的实践经验,特别是已创办企业的教授或企业家成为了主讲教师队伍的主体,弥补高校专职教师实践经验缺乏的不足,管理理论和管理技术课程的教学以高校专职教师为主。
在教学方法上,企业家精神教育强调理论与实践相结合的讲授方法。从目前的工商管理专业的教学实践来看,管理理论和管理技术课程的教学多采用传统的讲授、习题、考试的模式,一些课程虽然加入了案例教学,但还往往只是针对单独章节的习题式案例,不能使学生对整个学科体系有系统的认识。这样就导致了学生学习各章节知识的脱节,“学”与“用”的脱节,所学的内容只是停留在理论认知的阶段,而不知道这些理论在具体实践中何时应用、如何应用,如何系统的用好。针对上述问题,可以采用大案例背景下的多种教学手段相配合的方式,将教学过程分为三个阶段。第一阶段,首先给出课程知识的应用情景,即基本涵盖整个课程的大型案例,再据以进行各章节基础知识的讲解,使学生有目的的掌握基本理论。第二阶段针对各专业学生的特点将大案例分解,设计对应大案例各个组成部分并与学生专业密切相关的小案例,使学生学会基本应用。第三阶段是培养学生独立实践和团队协作的能力的阶段,不再由教师设计案例,而由学生去寻找相关应用课题,按照前两个阶段的理论方法进行具体的管理实践,并以课程小组或创业大赛的形式去完成。另外,还可以组织学生团队设计并推荐商业计划书,邀请成功创业者向学生讲授现实创业的经验;组织学生进行个案分析,鼓励学生演讲,组织学生完成企业课题,定期召开课程研讨会和文献探讨等。
企业家精神教育是工商管理专业素质教育的有机组成部分,其目标是培育具有创新性、创造性与理性承担风险能力的、适应新经济时代的企业家精神的管理人才,它以提高学生的创业素质为核心,以素质教育和创新教育为基础,是培养和提高人的创新精神和创造能力的教育活动。企业家精神教育并不是让所有的受教育者都成为企业经营者的教育,它的着眼点在于培养全体受教育者的创业精神和社会责任感,提高他们的开拓能力。企业家精神教育具有终身教育的特征,要通过这一教育过程来培养和训练学生的创业意识、创业思维、创业知识和创业技能等综合素质,为将来的就业和创业打下一定的基础。
【基金项目:黑龙江省教育科学“十二五”规划2012年度课题:基于管理整合力视角的地方高校工商管理专业学生企业家精神教育模式研究,课题编号:GZB1212018】
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关键词:精益生产;供应商管理;模型
本文的诉说了在一个新型的企业经营模式下,怎么样去进行该企业的供应商的管理,此文介绍了精益生产方式在与其他经营生产方式的比较下卓越的区别,通过事实证实了,对两个具有典型意义的采用精益生产方式的企业进行深入的调研的基础上,可以证实在精益生产方式下可能确定的各种不同的供应商的关系,建立了选择不同供应商关系的模型以及评价供应商管理绩效的模型,结合企业实际的能力,列举了一系列的模型使用方法。
一、精益生产的历史和发展情况
在第一次美国福特汽车生产公司创造的大量生产方式取代欧洲企业领先的半个实际的单件生产方式的汽车工业史的改革,第二次是丰田汽车生产公司,以精益生产方式取代了美国福特汽车生产公司的大量生产方式,即汽车工业发展史的两大次改革。这两次生产方式的变革都极大的推进了世界汽车工业及整个世界经济的发展。汽车的发源地是欧洲,世界第一辆四轮汽车诞生于 1886 年,是德国人高特里勃・戴勒姆制成的.在这以后的 20 多年时间里,汽车制造基本近于单件生产的原始状态。
(一)所谓的单件生产是工厂组织结构极为分散。汽车的大部分设计和大部分零件的制造,都是采用协作方式,由许多小的机械作坊来进行的。由装配厂的企业主与所有的有关方面,包括顾客、雇员、协作者直接联系。 雇用技巧娴熟的工匠,用手工方式制作汽车。这些工匠通晓和掌握设计、机械加工和装配等方面的知识和操作技能。大多数人都是从学徒开始经过勤学苦练得来的本领,其中有不少人本人就是业主,他们与汽车制造厂签订合同,承制某些零件和总成。采用通用机床进行各种加工作业。由于所有的承包商都不采用标准的计量系统,制造出来的汽车零件只能达到近似要求的规格,组装汽车时,需要熟练的装配工进行选配或加以修整。 产量很低,每年不超过 1000 辆.只有极少数汽车是按同一设计制造的,最多也不超过 50 辆.由于单件生产技术必然导致各种差异,即使在按同一设计制作的汽车中,也没有两辆是完全相同的。
(二)所谓的大量生产是在汽车制造过程中实行从产品、工艺到管理的标准化和专业化。福特最初大量生产的“T”型汽车共有九种车型,但所有的车型都采用同样的底盘,所有的机械零件也都相同,做到了零件互换、结构简单、组装简便、修理方便.1923年生产了 210 万辆“T”型车底盘,达到单一品种大量生产的最高水平。 在设备和工具方面,采用移动式的装配线组装汽车,采用高效的专用机床组成零件生产线,采用传送带、运输链输送汽车零件和总成,大大减少了在单件生产条件下因变换零件调试机床的时间和运输零件的时间,极大地提高了生产效率。据有关资料介绍,从改革前 1913 年秋的后期单件生产方式到改革后1914 年春的早期大量生产方式,总装每辆轿车的工时由 750 分下降到 93 分,减少 88%,每台发动机所需工时由 594 分下降到 226 分,减少 62%。 在劳动组织上,最大限度地利用分工的原则,用熟练的工序工替代技艺
(三)高超的工匠。不论在装配线上还是在机床旁边,新雇来的工人,经过几分钟的培训,就能学会操作。只要能遵守纪律,跟上总装线的速度就行。而且一旦出现怠工或其它原因就可以象汽车上的零件那样,随时把他替换掉。这样,就可以极大地提高生产效率和降低劳动成本。福特不仅在工厂里进行分工,在工程部门里也划分专业,而且越分越细,在组织结构上,追求纵向一体化,把一切与制造轿车相关的工作都归并到厂内自制,包括从最基本的原材料开始。福特这样做的重要原因,就是对所有零件的尺寸偏差和交货日期的要求,可以比松散的采购关系控制得更为有效.由于他比协作厂先掌握大量生产方式技术,每件工作都由自己来完成,能够大幅度地降低成本。在这以后的几十年时间里,随着汽车零部件制造业的发展,这种纵向一体化的制度逐渐被突破,但自制率高仍是大量生产方式的主要特征。
二、精益生产方式
丰田公司是 19 世纪末叶在制造织机的基础上发展起来的。30 年代后期,在政府驱动下进入汽车工业,专门为军队生产载货汽车。战争结束后,当丰田公司决定要全面生产轿车和商用载货汽车时曾经面临着很大的困难。一是国内市场很小,需要的汽车种类很复杂。采用单一品N大量生产方式,国内找不到这样大的市场,要打进国际市场也相当困难。因为世界上已充满着巨大而众多的汽车厂商,他们渴望在日本开拓市场,并防止日本向他们已占领的市场出口。当时的日本也还不具备打进国际市场的技术和条件。 二是日本人的就业观念与西方国家不同。他们不愿意被当作可变成本来对待或是被任意更换。尤其是当时美国占领日本后,为了安抚日本人求得社会稳定而颁布了新劳工法,企业减雇裁员受到严格限制。 三是经过战争的摧残,日本经济缺乏资金和外汇,不可能大量购买西方的最新生产技术。
三、精益生产的特征
(一)在生产制造过程中,实行拉动式的准时生产,杜绝一切超前、超量制造。采用快换工装模具新技术,把单一品种生产线改造成多品种混流生产线,把小批次大批量轮番生产改变为多批次小批量生产,最大限度地降低在制品储备,提高适应市场的能力。大野从 40 年代后期就开始快速换模技术的试验,到 50年代后期已将更换模具的时间从一天缩短到只要三分钟。快速换模的成功使大野能够用少数几条冲压线代替几百台压床来制造轿车和货车车身零件成为可能,而且用小批量生产冲压件的单件成本比大批量生产还要低。
(二)在劳动力使用上强调一专多能,不断提高工作的技能,并把工人组成作业小组,赋以相应的责任和权力,作业小组不仅完成生产任务,而且参与企业管理,从事各种改善活动。丰田还实行终身雇用制、工资按资历分级、资金与公司盈利挂钩等办法提高职工的凝聚力。他们认为劳动力和机器一样,不仅从短期看是企业的不变成本,而且从长远看是更重要的固定成本。
(三)在生产组织结构和协作关系上,精益生产方式一反大量生产方式追求纵向一体化的做法,把 70%左右的汽车零部件的设计和制造委托给协作厂进行,主机厂只完成约占整车 30%的设计和制造任务。协作单位在经济上虽然都是独立的,但主机厂通过签订长期合作协议拥有协作厂股份,并且向协作厂输送高级管理人员,以组织互助协作会等办法,把主机厂与协作厂之间存在的单纯买卖关系变成利益共同的血缘关系。在开发产品、提高质量、改善物流、降低成本等方面密切合作,确保主机厂和协作厂共同获得利益。此外,精益生产方式在产品销售、财务管理、消除无效劳动等方面也取得了很大的成就。
四、结论
在精益生产方式下,其生产组织采用拉动式的管理方式取代推动式的管理方式。主要特点是一是坚持一切以后道工序需求出发,宁肯中断生产,也不搞超前超量生产。拉动式生产的核心就是准时化,要求在需要的时候,生产需要的产品和需要的数量。二是生产指令不仅仅是生产作业计划,而且还用看板进行微调整。实行拉动式生产以后,无库存作为保险和缓冲,以前的保险储备转变成了风险储备。 采用精益生产方式的企业应根据企业自身的实际情况,综合考虑生产、研发、成本控制和协作配套等领域的具体特点,采取合适的供应商管理策略。
参考文献:
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关键词:静压预制管桩;桩体上浮;沉桩效应;桩基础设计;建筑工程 文献标识码:A
中图分类号:TU473 文章编号:1009-2374(2017)05-0164-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2017.05.079
近年来,静压预制管桩因其承载力高、成本低、质量容易控制、施工噪音低及工期短等优点在建筑工程中应用较为广泛。但在施工过程中,施工工艺处理不恰当,就可能导致浮桩的产生,影响工程质量。该工艺在某住宅小区施工时遇到砾砂层,反复压桩无法达到设计要求深度,主要原因是同一个承台当第一根桩压到设计深度后,按顺序继续压第二根桩时出现桩体上浮现象,而且施工时的压桩力不能满足设计的相关要求。为了克服该现象,利用对角跳打或隔承台跳打、让砾砂超孔隙水压力消散、摩阻力减小等技术,最终顺利完成该工艺在本工程中桩基施工,并通过承载力试验和基桩低应变动力检测均满足了设计要求。本文应用实例对静压管桩浮桩原因进行分析,寻找到解决施工过程中桩体上浮的有效措施。
1 住宅小区工程的概况
某住宅小区安置房一共有15幢,建筑为7层框架结构,其面积约为90000m2,基础采用PHC-AB400(100)管桩,桩长约8m。建筑设计的相关要求为桩端进入地基砾砂层大于2.0m,设计的单桩竖向抗压极限承载力值则为1540kN,要求施工时静压桩的配重不小于基桩极限承载力的1.1倍。
2 管桩各项检测的结果分析
2.1 施工管桩的动测结果
施工管桩的动测实验以(JGJ 106-2014)的相关规范要求作为根据,要求每项工程选取总桩数的1%,且不应少于3根,进行单桩竖向抗压承载力试验,选取总桩数的20%。不少于10根桩进行基桩低应变检测,其中该住宅小区第3幢本次随机抽取的22#桩,其典型曲线见图1所示。
由图1可看出,22#桩的桩身质量完好,类似图1中22#反射波曲线较多与模型桩中所测的波形曲线大致相符。随意抽取多桩承台下的一根管桩,若该施工管桩的前端为开裂状态,相关检测单位通常将其认定为施工Ⅱ类桩。管桩低应变反射波法的测试原理等相关测试说明,因单节预制桩没有相关接点,压桩力较小,桩周围的土层呈松软状,管桩的中上部位容易产生缺陷。由此可以说明,施工中的所有Ⅱ类管桩都是因挤土因素而使得桩身产生裂隙或断裂。桩端反射的波幅会在施工管桩桩端压入砾砂层2m以上后受到砾砂层的约束,波幅不会呈现大幅变化。所以管桩桩端的反射波幅越大,桩嵌入深度则会越小或者施工管桩的上浮量越大。22#桩检测的结果也充分证明了桩端反射波幅相对较小。
2.2 管桩的静载荷试验
在完成住宅小区建筑桩基工程之后,根据《建筑桩基检测技术规范》(JGJ 106-2014)的相关规范要求,需要对管桩开展静载荷试验,并对静载荷试验的检测结果实施分析,结果表明22#桩测试桩确认为Ⅰ类桩。(1)Q-s曲线为缓降型,逐级加荷桩顶沉降在1386kN处达到最大值,1386~1540kN期间加荷桩顶沉降大于35mm,说明22#桩桩端出现了刺入性的损害,其桩体产生上浮使得管桩端出现抬脚的现象;(2)由试验桩Q-s曲线的形状,逐级加荷载的相互作用下陡降段起始位置沉降幅度较大,应变测试结果确定该桩为Ⅰ类完整桩,桩周土在严重的扰动作用下破坏了土体的结构,致使土体强度大幅降低。从复测的结果可以看出,随着沉降幅度的加大,负荷逐渐加大后曲线的变形幅度趋缓,单桩桩体的承载力有所回升,这时则可以认为此桩顶的沉降量就是该桩桩体的上浮量。
3 工程施工中产生浮桩的原因
3.1 施工过程中的桩型选取不恰当
该住宅小区除去表面薄层素填土、粉质黏土后,钻孔揭示之下是砾砂层,静压桩施工桩体难以穿越,所以可选取该层作为建设持力层(端承桩)进行建筑施工。根据该住宅小区勘查设计的相关指标要求,桩端至少要穿越层砾砂2m以上才达到承载力设计的相关要求,但要将管桩压入至设计深度按相关管桩设计要求的1.1倍配重施工将很难实现。在实际施工过程中桩嵌入深度达不到要求的情况下,当实施密集打桩过程中就会形成桩的上浮现象。
3.2 施工过程中速度超过相关要求
该安置房小区建设过程中多数使用一节管桩进行施工,在进行压桩时就省去了接桩处理的实践,所以在施工时速度也变得更快。在以往的施工中,建筑工程桩的成桩速度有严格的控制,主要包括每一天成桩的根数是多少、沉桩速度如何等。一般情况下,管桩沉桩的速度需控制在0.8~1.2m/min,管桩成桩根数控制在每天每幢楼8~10根。分析表明,该小区建筑施工的速度不符合相关规定的要求。
此外,工程布桩太密、荷载取值过大等影响因素也会导致浮桩的产生,在施工过程中应根据工程面积计算出工程桩的数量、每个桩的承载力等,对浮桩进行有效预防与控制。
4 建筑工程浮桩处理的技术与措施
目前,对静压管桩产生浮桩也比较常见,但随着科学技术的进步,其处理的方法也比较多。主要的处理技术有以下三种:(1)使用高压注浆处理。应用高压注浆工艺处理桩端和持力层之间的空隙;(2)补桩,对钻孔桩、管桩或静压锚杆桩进行补桩处理;(3)复打、复压,对有浮桩现象的工程桩向外进行对角跳打或隔承台跳打,让砾砂超孔隙水压力消散,摩阻力p小。复压压力的控制标准与工程桩施工的终压值为2200kN,复压次数则控制在5次,沉降量最大应小于5mm,因该小区工程桩存在上浮现象且上浮量较大,故采用对角跳打或隔承台跳打处理方案。对复打之后的相关测试结果进行分析可以得出一个明确的结论:管桩采取复打、复压等措施对提高浮桩的单桩承载力有十分显著的效果,上浮量明显的管桩进行复打、复压,其效果也较为明显,浮桩复打、复压的所需成本低、操作简单,是当前广泛推广应用的技术措施。
承载力检验达到合格的复压桩,需对建筑物上部结构进行施工处理。按照相关要求,对已经完工的小区住宅楼实施沉降观测分析,实测的结果显示,该住宅小区施工之后的沉降观测符合相关设计、控制的要求。同时复压的成本相对较低,即使对如上浮量达300mm以上的桩,上浮量较大,其复压的效果也会非常明显。所以,对工程浮桩进行复打、复压是对浮桩进行处理是最有效的方案,在以后的建筑工程施工中可进一步推广应用。
5 结语
在工程施工中,应用静压预制管桩有很多优点,但在具体的工程应用中需要根据施工现场的实际情况选择合适的桩型,根据建设工程实际地勘、设计、规范以及现场实际情况,有针对性地制定出切实有效且可行性较强的施工方案,尽量避免浮桩产生。(1)在建筑地基中采用静压预制管桩进行施工建设,由于一系列影响因素,特别是管桩挤土效应等问题,常常会致使建设工程桩桩体产生上浮,此类现象在工程建O中难以避免。建筑施工会对桩周土体造成极大扰动,导致了桩侧的摩阻力下降明显。管桩浮桩使得桩端的土体产生损坏或抬空,导致了工程桩桩端的阻力急剧下降,严重者甚至产生零阻力。加之上部荷载力产生作用,桩体就会产生严重的刺入性损坏;(2)工程桩施工过程中,根据相关要求对工程桩进行低应变动测分析,其反射波的波形状以及桩端波幅大小的相关情况对是否出现浮桩现象进行初步的判断;(3)在进行工程桩压桩时,桩平面的布置情况、打桩的顺序、布桩的密度等均会直接影响到工程桩桩体的上浮量。很多工程实例说明,相对于其他工程桩,建筑施工中间工程桩的上浮量会明显较大,后压桩上浮量明显小于先压桩,所以在建筑地基中需强化各项监测工作,尤其是对地基侧向的位移、地面及工程桩的隆起、裂缝等观察结果对压桩顺序、进度进行控制与调整。压桩过程中可使用跳打技术措施或者采取已打桩的两个相对方向实施压桩;(4)对于覆盖砾砂层的建筑地基,使用静压高强管桩进行施工,同时可选取地基层下较为牢固、坚硬的土层作为管桩持力层,施工过程中可采取大直径取土扩头桩来完成施工,同时避免挤土效应的产生;(5)在建筑工程地基施工过程中,如果有浮桩产生,对有较好地基的工程桩桩端持力层可以首先应用复压处理技术措施,同时适当增加桩体复压的终压力,与此同时需严格控制复压施工的速度,以此避免挤土效应的产生。
参考文献
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为了加强对本市房地产经纪人的管理,发挥其在房地产市场流通中的积极作用,促进本市房地产市场的健康发展。上海市房屋土地管理局和上海市工商行政管理局根据《经纪人管理办法》(国家工商局第36号令)和《上海市房地产经纪人管理暂行规定》(沪府办〔1994〕第19号)及有关规定,就进一步做好本市房地产经纪人培训考试、资格认定以及房地产经纪活动的管理工作通知如下:
一、房地产经纪人员的培训考试和资格认定。上海市房屋土地管理局会同上海市工商行政管理局负责对申请从事房地产经纪活动的人员执业前的培训考试和资格认定工作。对符合资格的人员核发由两局共同制定的资格证书,发证人员资料由两局分别保存。有关新的《上海市房地产经纪人员资格证》的发证、换证等具体事宜,由两局通过联席会议方式定期协商处理。1998年度工商年检时,房地产经纪公司持证人员数量不足5名以上的,不得从事房地产经纪活动。市、区、县房地局主管部门对1998年1月1日起已领取营业执照、但持证人员数量不足5名的房地产经纪公司不予受理备案、注记和评定资信等级。
二、房地产经纪组织的日常管理工作由房地产管理部门和工商行政管理部门负责。房地产管理部门负责取得营业执照后的房地产经纪组织备案、注记等日常行业管理工作,发生持证人员在多个经纪组织注记的,由房地产管理部门查处并通报工商行政管理部门。工商行政管理部门主要负责房地产经纪组织的工商登记、核发营业执照及日常的工商行政管理法规的监督、检查、指导工作。注册登记时,工商行政管理部门应对申报的资格证书加注印记,以防持证人员重复使用证书。
三、违法行为的检查和处理。各级房地产管理部门和工商行政管理部门要密切配合,共同加强对房地产市场的监督检查,凡未取得营业执照擅自从事非法经纪活动或超越经营范围、进行不正当竞争等违法活动的,由工商行政管理部门查处。凡违反房地产有关法律、政策和规定的,由房地产管理部门按有关规定查处。
为进一步贯彻执行市政府1989年第6号令《北京市个体工商户、私营企业雇工劳动管理暂行办法》,及时掌握本市个体工商户、私营企业的雇工状况,为今后制定个体工商户、私营企业雇工劳动管理各项规章制度提供依据,经市统计局批准,决定建立雇工劳动管理统计制度,从1990年7月报送今年第二季度的报表。现将有关事项通知如下:
一、统计范围。各区、县、街道、乡镇人民政府劳动管理部门(不含未开展雇工劳动管理工作的乡)。
二、各级劳动部门要注重调查研究,及时掌握和了解本地区个体工商户、私营企业的雇工劳动管理情况,做到心中有数。要指定人员负责个体工商户、私营企业雇工劳动管理统计表的填报工作。
三、为做好个体工商户、私营企业雇工劳动管理统计工作,各区、县劳动局每年要对统计工作进行一次总结,并写出书面材料随同第四季度报表一并报送市劳动局劳务市场管理处。
附:个体工商户、私营企业雇工情况季报实施办法及主要指标解释一、实施办法:
1.雇工劳动管理统计报表分为《个体工商户雇工情况季报》和《私营企业雇工情况季报》两种(表样附后)。请按本地区季末个体工商户、私营企业从业人员情况的时点数填报。
2.各街道办事处、乡镇人民政府的劳动部门负责统计《个体工商户雇工情况季报》,于季度终了后,五日内报送区、县劳动局一份;区、县劳动局负责汇总《个体工商户雇工情况季报》并统计《私营企业雇工情况季报》,两表均于季度终了后15日内报送市劳动局劳务市场管理处一份。
二、主要指标解释:
1.从业人员类别:
(1)雇主:指“北京市个体工商户营业执照”或“北京市私营企业营业执照”上注有负责人姓名并雇用人员的个体工商户、私营企业照主。
(2)家庭经营成员:指与雇主共同经营共负盈亏的父、母、配偶和没有经济来源的子女(凭“户口簿”或户籍所在地派出所的证明,证明与雇主的亲属关系)。
(3)合伙人:指“营业执照”经济性质注明合伙经营并与照主按照书面协议,各自提供资金、实物、技术等,合伙经营、共负盈亏、共同劳动的人。
(4)受雇职工:指个体工商户、私营企业中除雇主,家庭经营成员或合伙人以外的人员。
2.原身份类别:
(1)待业青年:指城镇年满16至25周岁的初、高中毕业生中,未能升学、参军,具有劳动能力,无业而要求就业的人。
(2)待业职工:指辞职人员、辞退人员、离职人员和开除,除名人员。
(3)停薪留职人员:指经单位批准,离开单位自谋出路,停发工资保留原身份的人员。
(4)社会闲散人员:指男性60周岁以上,女性50周岁以上不具备领取“北京市城镇待业人员求职证”的城镇无业人员。
(5)其他待业人员:指不属于以上各项的,领取“北京市城镇待业人员求职证”的城镇待业人员。
3.雇工规模:
(1)雇工7人以下:指持“北京市个体工商户营业执照”的个体工商户。
(2)雇工8人或8人以上:指持“北京市私营企业营业执照”的私营企业。按北京市工商行政管理局(1989)个字第6号文件的有关规定,从事科技及特种行业的私营企业可雇7人以下。
个体工商户、私营企业行业分类表
一、手工业
1.工艺美术加工
2.工业用品加工
3.毛线编织
4.竹木器加工
5.纸品加工
6.摇煤球
7.描绘图
8.制陶器
9.皮毛加工
10.铁匠炉
11.金属日用品加工制作
12.玻璃制品加工
13.塑料制品加工
14.钉马掌
15.日用杂品
16.各种编织
17.建筑材料加工
18.食品制造及加工
19.绳麻加工
20.焊接
21.打井
22.日用化学
23.儿童玩具
24.其它
二、工业
(一)服装加工业
1.来料加工
2.自产自销
3.锁边
4.其它
(二)冶炼业
(三)采掘业
1.地面采矿
2.井下采矿
三、商业
1.小百货
2.副食品
3.干鲜果品
4.报刊图片
5.冰棍
6.花鸟鱼虫
7.蔬菜
8.日用杂品
9.小工艺品
10.化工用品
11.土特产品
12.贩运
13.综合店
14.其它
四、饮食业
1.饭馆
2.小吃店
3.制售熟食品
4.茶馆、摊
5.酒馆
6.糖葫芦
7.其它
五、服务业
1.理发
2.洗染、印字
3.旅店、车马店
4.照相
5.洗印像片
6.熨烫服装
7.拆洗缝补
8.量身高体重
9.包装
10.出租物品
11.兽医
12.屠宰牲畜
13.打字复印
14.修脚
15.收旧废品
16.其它
17.修理业
(1)修自行车
(2)修鞋
(3)修钟表
(4)修无线电、电视机
(5)修家用电器、电风扇
(6)修电器、修电机
(7)修家具
(8)修黑白铁
(9)磨刀剪
(10)修小农具
(11)修日用杂品
(12)修锁配钥匙
(13)修仪器仪表
(14)修文体用品
(15)修配机动车零件
(16)修机械零件
(17)修照相机
(18)修缝纫机
(19)修衡器、量器
(20)修车、马套具
(21)修工艺品
(22)刻字
(23)弹棉花
(24)热补
(25)修眼镜
(26)其它
六、交通运输业
1.人力客运
2.人力货运
3.机动车客运
其中:A:(汽车)
B:(拖拉机)
4.机动车货运
其中:A:(汽车)
B:(拖拉机)
5.马车运输
6.水上客运
7.搬运、装卸
8.其它
七、建筑业
1.房屋建筑
2.高空作业
3.筑路
4.房屋修缮业
(1)维修房屋
(2)粉刷房屋
(3)刷油漆
(4)修水暖
(5)水电安装
(6)安装玻璃
(7)修砌炉灶
(8)其它
八、其它行业
1.商标广告设计
2.书法字画
3.饲养业
4.畜牧业
5.种植业