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在渠道的重要性与日俱增的同时,核心渠道的集中度越来越高,渠道给厂商所带来的风险也越来越大。众多企业的销售渠道风险屡屡发生,赊销方式遭受质疑,渠道风险管理的重要性日渐提高。本文以典型的IT企业为例阐述企业一级营销渠道(主要指分销商)风险的主要构成,并从渠道竞争力提升、忠诚度培育、风险监控、风险规避、风险处置五个维度分析设计渠道风险管理体系。
一、渠道风险描述
渠道带给厂商的风险并不仅指信用风险,随着各类渠道的快速成长,各种直接、间接的渠道风险开始出现。纵观目前的营销领域,一个专业化的、高集中度的分销渠道体系会带给厂商以下几个方面的风险:
(一)终端渠道或区域市场丢失的风险。在一个完整的营销体系中,一级营销渠道最基本的职能是作为物流和资金运作的平台,为厂商提供顺畅的销售通路。为了保证渠道间维持一个有序的竞争环境,厂商会以地域锁定或终端渠道锁定的方式,为所有的一级营销渠道划分领地。但这种划分同时也会带来风险,一旦某些一级渠道出现资金链断裂等风险,则其所覆盖的区域或终端渠道将会面临全面丢失的风险,竞争对手将会乘虚而入。曾经叱咤一时的PC厂商AST被当时其在中国最大的渠道――联想所颠覆的事实,正是对这种风险最好的诠释。
(二)厂商应得利益被侵馈的风险。这种风险是随着渠道的规模扩张、专业化能力提升和集中度提高而产生的,随着渠道实力的不断增强,厂商对少数核心渠道的依赖程度越来越高,渠道与厂商之间进行博弈的筹码也越来越重。格力电器总经理董明珠有一句话在业界很出名:“如果跟国美等大卖场大面积合作,可能很多企业死得更快。”显然,渠道为了获取更高的利润,通过各种手段来压榨厂商的利益,例如家电连锁卖场的进场费、选位费、终端促销费、节庆费等等,常常让厂家颗粒无收。这就使厂商的可持续发展能力大打折扣,如不得不因为利润率的下降而减少研发费用。类似格力、联想等拥有自建渠道体系的企业,在核心渠道地位逐渐提高之后,也同样会面临来自渠道的威胁。
(三)价格秩序混乱的风险。由于INTEL、AMD两大CPU厂商的激烈竞争,2006年的PC市场也同样出现了白热化的价格战。但业内人士非常清楚,除了厂商的自主降价之外,由渠道引发的价格跳水更加的波澜壮阔。部分渠道为了实现套利,恶意以超低价格抛货,从而导致整个市场价格秩序的失控,部分主导渠道从中寻机套利,而大量渠道为了缓解库存压力不得不跟随低价抛货,从而形成大部分渠道亏损的局面。盛极一时的康柏由巅峰走向被并购的结局,与对渠道价格秩序的控制失效有着直接的联系。
(四)信用风险。对渠道进行赊销或提供信用支持是厂商惯例性的做法,由此而产生的信用风险也是目前渠道风险中最突出和研究最多的领域。2004年中关村佳企天创诈骗案仅仅是诸多类似案例中的一个。在一个多层次的渠道体系中,赊销给企业的销售量带来了几倍甚至几十倍的放大效应,但同样,一旦出现渠道的信用风险,这个风险也会以相应的比例被放大,成为厂商难以承受之重。信用风险与销量增长成为厂商面对的一个主要矛盾。
二、渠道风险管理体系设计
渠道风险不只是信用风险,引发风险的因素也同样会有不同的类型,因此,渠道风险的管理与控制必须有一个完整的体系,否则,只能导致风险转移,而不能有效地化解风险。针对以上所论述的市场丢失、利益侵蚀、价格秩序、信用风险等四个方面的风险,厂商必须从渠道的实力和忠诚度为根本的出发点建立渠道风险管理体系,同时,建立专业的风险监控、规避、处置机制,保证将渠道风险控制在最低程度。
(一)渠道竞争力提升。保证渠道与厂商的共同利益是双方合作的根本基础,而渠道的竞争力是保证双方利益的共同基础。渠道的物流运作水平、资金运作能力、营销人员素质、店面盈利能力、企业管理水平、二级渠道管理能力等共同构成其核心竞争力。因此,厂商有必要对渠道竞争力的提升提供必要的指导与支持,如渠道业务人员的技能培训、管理人员的知识培训等都是必要的。给予渠道以合理的让利,以双方协议约定的方式,保证渠道将特定的支持资源用于竞争力的持续提升是一种有效的方式,如渠道竞争力建设基金等。
(二)渠道忠诚度培育。提高渠道忠诚度对控制各类渠道风险都是有效的手段。提升与维护渠道忠诚度要求厂商必须做好以下几个方面的工作:(1)利益共享,保证渠道正常盈利;(2)风险共担,特殊时期给予渠道特殊补偿与支持,如遇有价格调整时,给予渠道一定的价格保护期限和补偿;(3)共同发展,以厂商长期稳定的发展带动渠道的发展,保证渠道足够的成长空间;(4)策略关怀,通过成立渠道顾问委员会、评选并奖励优秀渠道等方式,给予渠道精神层面的激励。
(三)渠道风险的监控。在风险管理体系中,风险的日常监控具有举足轻重的作用,有效的监控可以把风险化解在萌芽阶段。笔者认为有效的监控体系需要有以下几个要素作为支撑:(1)设立独立于营销部门与财务部门的信用风险管理部门;(2)信息化的管理系统保证信息传递的准确性与及时性,建立完善的渠道档案管理系统;(3)设计符合企业实际的渠道风险评价模型(或指标体系),通过关键KPI的监控准确预测风险,如库存周转率、应收账款周转率、自有资金投入率、客户满意度、终端渠道满意度等指标均可作为考核的KPI。
(四)渠道风险规避。风险监控是一个风险发现的过程,要做到有效控制风险,必须有相应的风险规避机制。渠道风险规避机制由以下几个要素构成:(1)建立基于渠道实力与历史信用数据的信用分级制度,科学确定渠道的信用金额度及赊销账期,合理使用现金点奖励等缩小信用风险的手段;(2)建立基于渠道综合竞争力评价的渠道动态分级制度,提升厂商对渠道的管理能力,促进渠道之间良性竞争,便于及时发现重点关注级渠道;(3)建立问题渠道助长机制,保证渠道短板逐渐弥补;(4)建立渠道储备机制作为最后的防线,有效分散风险,注重发现与培养候选渠道,避免因个别渠道退出后造成的市场真空。
【关键词】风险;风险管理;风险管理体系
随着新经济的发展,全球化进程的加快,信息化的不断普及和加深,企业所处内外环境发生了翻天覆地的变化。外部,企业面临着动荡多变的市场环境。例如互联网和计算机的应用,汇率的变化,贸易和行业政策的变动,绿色环保要求,顾客需求个性化和预期的不断提高等;内部,需要针对外部环境和企业战略定位,结合最新科学技术进行灵活的业务组合和流程的重组,以求得生存和竞争优势。这样就使企业内部人力,物力,财力和技术等系统处于不断的变化之中。这些变化一方面给企业带来重大的机遇,也给对风险反应迟缓的公司带来了厄运。巴林银行(Barings bank)倒闭,到安然公司破产,中航油的巨亏,都是惨痛的现实例子。所以,正面环境变化,做好企业风险管理工作,把风险控制在企业可以容忍的水平,积极利用风险带来的机遇,为企业不断创造价值,是目前企业管理者的重要课题和工作。
一、风险及风险管理定义辨析
在传统的风险管理中只是将风险和损失相联系,而没有将风险和积极的结果(如更多的盈利)相联系。现代风险的定义不仅注重对风险的防范和降低,更加关注在风险管理中创造更大的价值的机会,一般可以认为风险是指系统因系统本身和环境条件的不确定性,而引起系统实际的产出和预期目标产出间偏离的可能性,即发生各种结果的概率。通过风险管理的各种手段,防范减低坏的结果出现的概率,促使事件往好的结果方向发展。
随着人们对风险本质认识的不断加深,风险管理在企业中作用和地位也越来越重要,风险管理的内容体系也发生了巨大的变化,我们可以从下表中看出新旧风险管理体系的巨大差别:
现代的风险管理体系在称呼上被不同的学者冠以不同的称呼:集成风险管理,战略风险管理,或者全面风险管理,但是不管如何称呼,现代风险管理体系中的“风险”是指所有影响企业达成企业经营目标和战略目标的因素,而管理则指用综合运用企业的战略,人员,流程,技术和知识等系统的原则方法来评估和管理企业面临的这些不确定性因素,通过综合管理业务风险,财务风险,经营风险和风险转移,完成企业的战略目的和经营目标,力求公司价值最大化。所以其定义可以理解成:企业风险管理是一个过程,它由董事会、管理当局和其他人员实施,作用于战略制订过程并贯穿于企业经营全过程之中,目的在于识别所有可能会影响企业主体的潜在事项,管理这些潜在影响事件以使其在该企业主体的风险容忍范围之内,并为企业主体目标的实现进行保驾护航。
二、现代全面风险管理体系的特征
1.全面风险管理的对象不仅包括纯粹风险,更着眼于企业利用风险带来的盈利的机会。企业不是要降低或者完全消除风险,而是在把风险控制在自己设定的范围内的同时利用风险尽可能的增加企业盈利的机会和可能性。
2.全面风险管理的范围具有全局性和全面性,企业风险管理不是汇集每个独立部门面临的风险,而是汇集彼此及公司相对于每个独立部门的风险。这样就避免了过去风险管理各部门分割和孤立,避免了信息孤岛现象出现,使企业能在一个全面协调的视角对风险加以控制和利用,使不同风险能部分实现对冲,也降低了风险管理的成本。
3.全面风险管理在企业总体发展战略框架内进行,促进战略管理目标的有效实现。战略的制定和实施也是整合了风险管理的目标,并根据风险管理的反馈而进行调整。
4.全面风险管理要与企业经营活动的每个流程紧密结合,从业务活动开始做好风险控制。
5.全面风险管理是是一种纵观行为,是持续进行的,贯穿整个企业经营过程,而不是一种暂时或定期的行为。
6.全面风险管理要体现于企业的文化之中,也就是说,从企业的业务活动到全体管理者和员工的意识和行为,都能体现企业浓厚的风险防范和利用的色彩,并用制度规划下来。
7.全面风险管理的最终目的是提高企业的决策正确性和经营的效果和效率,最终取得长久的竞争优势。
8.全面风险管理实践中出现了专门的风险管理部门和职位。目前,越来越多的公司成立了风险办公室,对企业风险进行统一管理和协调,出现了首席风险官新的岗位,其职位级别等同于首席财务官(CFO),首席运营官(COO),凸现了风险管理在现代公司中的重要性。许多风险专家认为,如果没有风险办公室,算不上真正在搞企业风险管理。
三、企业风险管理的识别
在新的环境下,分析企业的所有风险,而不像过去只分析有关安全、财务等个别风险,而要全面考虑,全员动员,把企业面临的所有的风险识别和整理归类,以利于针对性的进行整体协调管理。一般来说,企业可以从以下几个方面来检视企业所面临的风险:
1.系统风险:这是指企业自己几乎无法控制的风险,比如重大自然灾害,战争,政局动荡等造成的对整个市场都具有重大影响的事件。
2.环境风险:这是指企业自己不能控制然而可以施加影响从而使风险程度变大或变小的风险,这包括商誉风险、竞争风险及行业风险。这些风险企业不能完全避免,但是可以通过提前预防,做好战略和计划,判断行业走势和产品生命周期等可以减少甚至避免受到风险事件的冲击。
3.可控制的风险:这是由于企业的决策和经营而产生的风险,它包括信用风险、市场风险、流动风险、经营风险、人员风险等。例如:企业进入快速增长或者进行多元化经营阶段,没有根据要求进行充分的人力资源储备,这就造成企业扩张或者兼并的效果不明显甚至失败;在这一阶段如果没有做好资本和现金预算,也会出现流动风险等等。
四、现代企业风险管理的目标
一般来说,不同行业的企业风险管理目标是不完全相同的,但是现代的全面风险管理风险管理的目标都是由企业战略目标来指引和决定。不同行业和不同的企业由于战略目标的差异有着不同的风险管理目标。例如:传统制造企业大部风的风险管理目标重点在于控制风险带来的损失或者损失的可能性;而高风险的新兴行业的风险管理目标一般着眼于如何利用风险来增加获利额及其可能性。
风险管理目标的体系化是现代企业风险管理区别于传统风险管理的一个主要特点。根据企业总体战略目标制定出风险管理总目标后,把指标按照组织结构和企业业务流程层层分解和细化,纲举目张,形成一个树状的目标管理体系,对全企业范围内的各种风险全面加以管理。
五、现代企业全面风险管理体系的建立思路
1.塑造具有风险价值观念的企业文化。一般来说,企业文化包括价值观、行为准则、企业经营管理哲学、经营理念、企业精神等的核心内容。塑造具有风险价值观念的企业文化就要把企业对风险的理解和态度融入到上述内容中和企业的战略、决策和各项活动中去,使风险管理成为每个员工的自觉的行为。首先,从企业的价值观和总体目标出发,制定相关政策和制度,使员工了解公司对于风险的态度、风险管理的目标和原则等,这就使员工面临风险时不是以惊慌而是以管理和控制的态度来面对。其次企业对风险管理语言的口径要统一,统一编制风险管理词汇来加强沟通和协调。在次企业要制定详细的行为准则来来指导员工对风险的防范和处理程序。
2.完善企业风险价值管理组织架构。新的管理理论必然在企业的组织结构上得以体现,如上文所述,现代的企业风险管理是一种新的专门风险管理理论和方法,风险管理活动是持续性和协调性的管理活动,必然要求企业建立相应的风险管理部门来统一组织管理。在目前的企业风险管理实践中,世界上著名的公司例如杜邦、微软、Unocal等都建立了风险管理办公室,聘请专门的风险管理专家对企业风险进行研究和统一管理,设计出了合乎企业特点和战略要求的风险管理制度框架。在实践中,风险管理活动一般由企业高层来任职,以减少风险管理活动的阻力,保持风险管理活动与战略的一致性。风险管理部门的组织形式也多种多样,但是矩阵组织是一种常见的形式,它较好的实现了专业管理和部门具体实践的结合。
3.利用信息技术建立风险信息管理系统。由于风险来源于信息的不对称,所以建立起良好的风险信息管理系统就成为风险管理活动的前提和基础。为了优化信息流程,把信息及时准确的送达需要的岗位和人员,企业一方面要建立内部信息收集机制,把企业自身产生的风险信息和风险管理政策信息在内部流畅沟通,另一方面,企业要建立起有效的外部相关信息的收集,处理和发送系统。这样就构成了一个较为全面的立体信息系统。
现代先进的计算机和网络技术,特别是企业区域网络能以友好的用户界面给予了员工提供及时、最新的风险管理信息。在利用企业内部网(Intranet)进行信息沟通和风险管理方面,新兴的科技公司走在了最前面。
4.利用科学技术和金融工具规避风险,最大化收益。建立了企业价值管理文化,风险管理组织架构,风险信息管理系统只是为风险价值管理创造了前提条件,企业不仅要能看到所面临的各种风险,分析出各种风险可能带来的后果,更要运作各种管理科学,工程科学,尤其是各种金融衍生工具来预防,规避,分散,转嫁策略来降低各种风险,保证和扩大价值创造。例如,利用项目管理方式进行目标分解,把各种风险细化具体化,从而可以更容易的进行控制和改进。而利用期权等金融工具,把企业面临的运营风险转化为财务风险,进行合理安排来抵御和控制风险。
总之,面对动荡多变的激烈市场竞争环境,做好企业的风险管理工作,不仅要结合最新的风险管理理论,更要从企业实际情况出发,明确企业风险管理目标,从战略、文化、组织等方面进行系统的改革和创新。只有这样,企业才能度过道道险滩激流,不断跨越自我。
参考文献
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为有效贯彻国资委“管理提升”要求,南方电网公司在2013年的工作会议上,将全面风险管理体系建设列为2013~2015年工作重点,并明确了全面风险管理框架。同年,广东电网公司在深化创先工作总体方案中提出了2013~2015年全面风险管理总体创先关键举措。全面风险管理体系建设工作已经成为了供电企业提升管理水平重要内容,但是目前全面风险管理工作在供电企业中仍然缺乏成熟有效的建设方案。针对目前的情况,江门局认真学习《中央企业全面风险管理指引》,结合南方电网关于全面风险管理的要求,研究与探索了江门局全面风险管理体系建设方案。江门局通过建立风险数据库、制定风险应对策略、健全风险管控机制和风险管理评价机制等措施,建立起一套运转有效的全面风险管理体系,并获取了丰富的风险管理实践经验和理论成果。
2全面风险管理工作现状诊断
随着创先工作的有序开展,江门供电局在安全生产风险、财务与经营风险、法律风险和廉洁风险四个领域开展了专项风险管理工作,但是对比全面风险管理的要求,仍然存在以下不足:
2.1风险体系覆盖的全面性有待提高
江门局虽然在安全生产风险、财务与经营风险、法律风险和廉洁风险四个领域开展了专项风险管理工作,但并未建立覆盖全部领域的全面风险管理体系框架,如战略、市场和公共关系等方面的风险仍缺乏有效的管控措施。
2.2专业风险管理的协调性有待加强
目前,江门局安全、财务与经营、法律、廉洁四个领域已经开展专项风险管理工作,但是各领域之间的管理工作尚未有效的统筹协调。专项风险管理工作由各专业部门牵头开展,各专业领域之间交叉和重合的风险管控工作尚未得到有效统筹。随着全面风险管理体系建设工作的不断开展,战略风险、市场风险、公共关系风险也纳入风险管理的范围,自此风险管控涉及专业面更广泛,如果各领域之间缺乏系统运作和协调性,这七大类风险管控就会显得杂乱无章,无法全面管控。
2.3风险数据库的实用性有待提升
各专业领域的风险数据库只是对风险信息进行了简单的罗列,具有大而全的特征,不适用于日常工作。目前各专业领域都识别出大量的风险点信息,但是对于一些真正影响企业决策、安全生产、经营策略的重大风险,没能制定切实有效的风险应对措施,导致风险数据库只是风险点的累加而实用性不强。
2.险文化建设的有效性有待加强
风险文化和风险意识的建设水平不高。目前,江门局风险管理文化氛围亟需提升,部分人员对风险管理不够积极主动,对于风险的危害性、易发性不够重视。各领域风险文化建设举措执行力不强,存在走过场的现象。此外,风险管理人员的专业知识和管理能力也有待加强。
3全面风险管理体系建设
针对现状诊断中发现的问题,江门局以公司战略为导向,在公司董事会领导下,按照“统筹规划、探索创新,专业归口、分级负责,全面覆盖、规范运作”的原则,参照公司一体化管理的规范要求,坚持“整体部署、分专业分步实施、逐层推进、持续改进”的思路,建立了一套既符合一般风险管理要求,又符合电网行业特征,既符合国资委风险管理要求,又具有南网特色的全面风险管理体系框架。
3.1全面风险管理框架
全面风险管理体系由风险管理组织机制、风险管理规范化机制、风险管理运作机制、风险管理信息系统、风险管理文化五部分组成。
3.1.1风险管理组织机制。指公司全面风险管理工作的主要参与主体以及各自的职责权限划分。公司风险管理组织应包括董事会、风险管理委员会、风险管理办公室、风险管理专业小组、审计部、下属分子公司等各主要参与主体。
3.1.2风险管理规范化机制。指运用一体化工作方法,对风险管理相关工作进行结构化设计后形成的规范化管理机制。该机制包含了风险管理工作的业务分类、流程设计、管控策略、统一规范策略和一系列规范性文件。
3.1.3风险管理运作机制。指各级单位在组织职责要求和规范化要求的指引下,于业务过程中执行风险管理基本流程并产生成果的过程。风险管理运作机制要求公司各级单位在清晰的职责划分和协同下,在业务管理PDCA循环中,开展风险识别、评估、应对、监督等工作,并形成风险库、风险评估结果、风险应对方案、监督评价结论等成果。
3.1.险管理信息系统。指公司用于支持风险管理工作的信息系统。公司风险管理信息系统应与业务应用系统结合,具备风险信息的采集、存储、加工、分析、传递、报告等功能,支持风险识别、评估、应对、监督等风险管理流程。
3.1.5风险管理文化。指公司各级员工对待风险的价值观、理念、态度和行为方式。公司风险管理文化应承接公司整体文化体系,覆盖上下各级员工,将风险管理转化为员工的共同认识和自觉行动。
3.2全面风险管理组织机制
江门局按照风险管理要求,结合工作实际,设置风险管理组织机构,为风险管理工作提供组织支持。全面风险管理组织机构包括全面风险管理委员会、全面风险管理办公室、风险管理归口部门、业务部门和监督部门。
3.2.1全面风险管理委员会。成立全面风险管理委员会。全面风险管理委员会由局领导担任主任,成员由部门主任及县(区)分子公司主要负责人组成。各县(区)分子公司需按照市局要求成立全面风险管理委员会。主要职责:(1)统筹领导全面风险管理体系建设与评价工作;(2)审批风险管理方面制度和流程;(3)审批并签发风险环境分析报告、风险管理工作年度计划、全面风险管理报告、全面风险管理监督报告;(4)审批重大决策、重大风险、重大事件和重要业务流程的判断标准或判断机制以及重大决策的风险评估报告;(5)培育风险管理文化,推动风险管理信息系统的建设;(6)审批、决定全面风险管理中的其他重要事项。
3.2.2全面风险管理办公室。全面风险管理委员会下设全面风险管理办公室,挂靠在企业管理部,全面风险管理办公室主任由企管部负责人担任。各县(区)分子公司全面风险管理办公室设在办公室或综合部,全面风险管理办公室主任由部门负责人担任。主要职责:(1)组织风险管理归口部门开展全面风险管理体系建设与评价工作;(2)组织风险管理归口部门制定、完善风险管理相关制度与流程;(3)组织风险管理归口部门开展风险环境分析、制定全面风险管理工作计划、编制全面风险管理报告;(4)组织风险管理归口部门制定跨领域重大风险应对策略及方案;(5)指导、监督风险管理归口部门开展风险管理工作;(6)组织开展风险管理绩效考核工作。
3.2.3风险管理归口部门。按照“专业归口”管理原则,市局风险管理由七个风险管理归口部门负责,各风险管理归口部门分工详见表2,县(区)分子公司风险管理归口部门详见表3。主要职责:(1)按照全面风险管理体系建设要求,落实专业领域风险管理工作;(2)指导、组织业务部门进行风险环境分析;(3)负责专业领域风险管理工作计划和方案的制定、组织实施、监督评价工作;(4)组织制定专业领域重大风险管理策略和应对方案;(5)指导、组织业务部门进行风险自我控制,执行风险管理基本流程;(6)负责开展专业领域风险评价工作,撰写专业领域风险管理报告。
3.2.4业务部门。业务部门在风险管理归口部门的指导下开展风险管理工作,业务部门应指派一名风险管理联络员作为风险管理归口部门在业务部门的联络窗口。主要职责:(1)配合风险管理归口部门制定风险管理工作计划;(2)落实风险自我控制,执行风险环境分析、风险识别、风险评估、风险应对、风险监控等活动;(3)配合制定重大风险管理策略和应对方案;(4)配合开展风险管理评价工作,配合编写全面风险管理报告。
3.2.5监督部门。监察审计部作为全面风险管理工作的监督部门,主要职责:(1)研究提出全面风险管理监督机制,制定风险监督相关制度;(2)制定全面风险管理监督方案,并组织实施;(3)按照风险管理委员会统一部署,对业务部门风险管理措施落实情况进行监督;(4)根据监督情况,编写风险管理监督报告。
3.3全面风险管理规范化机制
为规范全面风险管理工作,江门局制定了各类工作指引和全面风险管理体系评价标准。
3.3.1制定《全面风险管理指引》。为推动全面风险管理体系建设,提升风险管理防范和控制能力,江门局根据国资委《中央企业全面风险管理指引》的相关规定,按照网省公司全面风险管理工作部署,结合风险管理实际情况,制定《全面风险管理指引》。指引遵守以下原则:(1)全面控制原则。将风险管理与生产经营活动相结合,实现全员参与、全领域覆盖、全过程监控;(2)突出重点原则。以重大风险、重大事件(指重大风险发生后的事实)和重要流程的管理为重点,开展全面风险管理工作;(3)有效落地原则。全面风险管理工作开展应与其他管理工作紧密结合,力求把风险管理的各项要求嵌入日常业务流程及管理规范,确保实效落地;(4)成本效益原则。风险管理工作开展与风险应对措施制定应兼顾成本与效益,实现成本与效益的平衡。
3.3.2制定风险管理各项工作指引。编制《全面风险管理组织机构设置及工作指引》《绩效考核工作指引》《基于风险管理的岗位职责表梳理工作指引》《基于风险管理的制度流程修编工作指引》《全面风险管理信息沟通机制工作指引》。各项工作指引为全面风险管理工作的落地提供指导和规范。3.3.3制定管理体系评价标准。江门局按照全面风险管理体系建设要求,运用风险管理评价理论、成熟度理论,建立了全面风险管理体系评价标准。
4结语
关键词:绿色建筑项目 风险管理体系 全生命周期理论
中图分类号:TU7 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2014)02(b)-0000-00
1 引言
绿色建筑主要指的是在建筑的全部生命周内,使资源最大限度的进行节能、节水、节材、节地,同时还可以更好的保护环境,并且减少污染,为人们踢狗更加健康、舒适与高校额使用空间,也是与自然产生相互和谐共生的建筑[1]。建筑项目具有复杂性、个别性、一次性和投入资金量大的特点,由此决定了建筑项目风险管理的重要意义。绿色建筑相对于一般建筑的成本、工期、质量三大目标有了更多的目标延伸,包括环境保护、建筑耗能、建筑材料、地域性及室内舒适和安全等目标[2],管理目标的庞杂造成绿色建筑项目涉及的风险范围扩大,风险性较一般建筑尤甚。
目前,国外对于绿色建筑的研究集中在成本、设计、技术、市场等方面;国内的研究则集中在内涵、相关政策、成本效益、评价标准等方面。对于绿色建筑项目风险管理的研究主要有以下三个方面:1)针对绿色建筑的特点构建风险清单,代表性的有:美国Marsh[3]公司的绿色建筑团队归类的十大类风险,Zou[4]等人识别出影响绿色商业建筑的179个风险因素,Simon Rischmiller[5]建立42个因素的风险清单,以及国内学者建立的包含62项风险因素的风险清单;2)对绿色建筑风险进行评估,代表性的有:王景慧等[6]利用风险矩阵图、问卷调查、专家打分对绿色建筑项目风险进行定性分析,张福生[7]、肖楠[8]、丁古丽[9]分别引入了ABC 分类法、模糊数学和灰色系统理论,建立综合评价模型对绿色建筑项目风险进行评估。3)万欣在其硕士论文中对绿色建筑项目风险分担进行了相关研究。本文提出了绿色建筑项目三维风险管理体系的概念及要素,并进行了相关论述。
2 绿色建筑项目全生命周期风险管理
2.1 绿色建筑项目全生命周期风险管理
全生命周期风险管理,是指在项目全生命周期内进行整体的风险管理策划工作,对各阶段的风险进行识别,采用合理的方法进行风险评价,分析风险的相关属性,评估风险的总体影响,制定并实施规避风险的计划,是一系列风险管理工作的集合。绿色建筑项目的全生命周期包括投资决策、设计、施工、运行和运行维护直至项目达到规定使用年限后报废五个阶段[10]。特别需要指出的是绿色建筑项目风险管理的重要性从后到前依次增强,换言之,项目所处时间序列越靠前,风险管理对项目成败的影响越关键。风险管理最为关键的阶段――投资决策阶段,其主要内容包括项目建议书、可行性研究、技术评估等。下文建立的体系中将投资决策阶段直接细分为其包括的三方面主要内容进行研究。绿色建筑项目全生命周期风险管理示意图及其相互关系见图1所示。
2.2 绿色建筑项目风险管理的主要内容
绿色建筑项目风险管理,是指开发商在绿色建筑项目的全生命周期进程中,为了防止或减轻各种不利影响,保障项目的成功,在投资决策、设计、施工、试运行、运行维护等阶段对项目实施的风险管理工作规划以及风险识别、评估、处置和监控等工作及整个过程。根据我国建筑项目风险管理的情况,这里将绿色建筑项目风险管理的主要内容分为以下五个方面:1)风险规划;2)风险识别;3)风险评估;4)风险处置;5)风险监控五个阶段。
2.3 绿色建筑项目风险管理的系统复杂性
众所周知,绿色建筑项目相对于一般建筑项目有其独特的风险特点,这里将其总结为以下几个方面:第一,目标的延伸。相对于一般建筑项目的质量、成本、工期三大目标,绿色建筑项目有了更多的目标延伸,有室内舒适和安全、建筑耗能、环境保护、经济性和地域性、建筑材料等目标。建设目标的扩展造成风险范围扩大,必定将增加绿色建筑建设的风险性。第二,项目的初始投资高。从经济属性上,较一般建筑项目,绿色建筑项目的开发商要承担更多的建设成本,国内绿色建筑的成本对比一般建筑成本的增量为 4%~16%。并且其属于外部经济型产品,其室内舒适度、保护环境等目标不能以经济利益的形式反应出来,并且回收期较长,一般需要若干年,而长期目标实现的风险更大。除此之外,绿色建筑项目相比于一般项目技术更复杂,要求也更高,有可能会增加工时,延长工期,随之而来的是成本的提高,导致项目的短期回报率低,增加项目风险。
综上所述,绿色建筑项目的风险管理是复杂系统,需要参考复杂系统方面的概念和方法,对控制要素进行综合分析、动态管理并提出应对措施,运用科学、有效的方法进行风险管理,以求在同一框架的风险管理体系内进行绿色建筑项目的风险管理工作,达到降低或消除项目风险不利影响的目的。
3 绿色建筑项目的风险管理体系
绿色建筑项目风险管理体系,是指在项目从开始到结束的各个进程中,采用计划、组织、协调、控制、实施等一系列管理手段,针对项目风险,由开发商建立的一系列管理方针和目标及其相互关系、相互作用的一组要素的总称,即是对风险进行管理的框架和方针。
3.1 基于霍尔三维结构的绿色建筑项目风险管理体系
“霍尔三维结构”概念是由美国系统工程学家霍尔(A.D.Hall)提出的,在对系统工程、复杂系统的研究应用中具有重要意义的方法。本文依照“霍尔三维结构”的结构形式,建立了一个由生命周期维、管理流程维和项目评价要素维组成的针对绿色建筑项目的三维风险管理体系。在这一体系中,采用的管理工具和方法由三个维度相交叉形成的空间分布点来确定,所以工具的集合则组成成了风险管理的工具矩阵,见图2所示。
1)生命周期维
生命周期维是指绿色建筑项目从项目建议书、可行性研究、技术评估,设计阶段,施工阶段到运行阶段直至报废的工作阶段序列,是全生命周期中各个阶段的动态时间关系的体现。沿生命周期维的变化,评价要素维和管理流程维就构成了“评价要素-风险管理流程”平面,反映的是:针对不同的项目目标,如质量、工期、成本、建筑耗能、环境保护、经济性和地域性、建筑材料等,风险管理工作均按照同样的风险管理流程进行,平面上确定的各个点对应的评价工具就各不同或各有侧重了。随着生命周期维的阶段性变化,另外两个维度的相互关系一目了然,便于依据生命周期的阶段序列明确两者的复杂性关联,方便进行系统的风险管理工作,如图2所示。
2)风险管理流程维
风险管理流程是指对绿色建筑项目实施风险管理的一般步骤,包括风险的规划、识别、评估、处置、监控等工作。在实际的风险管理工作中,对于生命周期的不同阶段,风险管理的工作流程是能有所删减或者是侧重。沿风险管理流程维的变化,评价要素维和生命周期维形成了“评价要素-生命周期”平面,反映的是:生命周期的不同阶段风险管理目标的变化及其动态关系,如图2所示。
3)项目评价要素维
一般来说,项目目标在项目立项之时便被确定了。值得注意的是,项目的不同阶段,其目标是有所侧重或不同的。沿评价要素维的变化,生命周期维和风险管理流程维构成了“生命周期-风险管理流程”平面,反映的是:在绿色建筑项目的不同生命阶段,风险管理均遵循风险管理的基本流程。
3.2 三维要素的空间关系
管理体系中的三个维度构成了三维空间,分别又两两构成了“评价要素-风险管理流程”、“评价要素-生命周期”和“生命周期-风险管理流程”三个平面,而且空间分布又确定风险管理的工具矩阵。
此体系可看出:在项目全生命周期的不同阶段,为完成项目评价要素的相关内容,按照风险管理流程要求,需要相应的管理理论和管理工具的支撑。具体风险管理方法包括:故障树分析法、专家调查法、主观评分法、人工神经网络法、外推法和蒙托卡罗模拟法、SWOT 分析法、流程图德尔菲法、故障树分析法 (FTA)、灰色系统理论、敏感性分析法、马尔科夫过程分析法、决策树法、层次分析法(AHP)、模糊风险综合评估等等。以上丰富的管理工具和方法就构成了图2中风险管理工具矩阵。风险管理矩阵的处理结果也将动态反映风险管理的阶段性成果,可为风险管理进行系统全面的决策提供相关依据。
3.3 绿色建筑项目风险管理体系的作用
风险管理体系构建成功即是有了一个进行风险管理的工作规划和框架内容,本文针对绿色建筑这一非常具有发展前景的建筑类型构建的三维风险管理体系,反映的是绿色建筑风险管理的工作方向、相关内容及其相互关系。具体有以下几方面作用:1)有利于绿色建筑项目风险管理理论的丰富;2)有利于绿色建筑项目风险集成化管理;3)有利于绿色建筑项目的项目评价工作;4)有利于开展对项目开发商系统能力的评价工作。
4 总结
风险管理是对绿色建筑项目进行有效管理的重要内容,也是保证项目顺利完成的重要手段。本文依据绿色建筑项目风险管理的内容、要求及绿色建筑项目的特点,建立了绿色建筑项目的三维风险管理体系,说明了其构成的三维空间的相互关系和意义,对风险管理体系的作用进行了简要论述,希望能对绿色建筑项目风险管理的理论研究和实际应用起到一定的参考和促进作用。
参考文献
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关键词:钢铁企业财务风险管理体系
伴随着全球经济一体化以及我国钢铁企业中不断变化的经营环境,愈发多样化、复杂化的财务风险成为了当下钢铁企业所面临的重要问题之一。此外,随着我国越来越多钢铁企业上市,资产经营上这些钢铁企业原有的管理逐渐的转变成资本经营管理,在管理模式上也逐渐的买入到以财务为主导方向的阶段,而在企业财务管理中财务风险管理也愈发显得重要起来。因此,对财务风险管理制度的创建和完善在目前众多钢铁企业中也越来越重要。
一、钢铁企业财务风险管理系统建立的重要性
随着我国经济的不断发展,国内的钢材供应量已经逐渐的超过了需求量,从而使得在生产能源上很多的钢铁企业都无法做到完全解放,钢材在价格上也出现了非常巨大的浮动。价格上不断上涨的各种钢铁材料,特别是不断上涨的有国外引进的铁矿石价格,使得在利润上越来越多的钢铁企业出现增长和下跌现象,甚至一些企业还出现了非常巨大的损失,我国钢铁材料市场的竞争力也越来越强烈起来。而想要生存和发展,国内钢铁企业就必须对自身的管理进行加强、对效率进行提升、对经济规律进行遵循,从而让企业的市场竞争力得到提升,完善自身的机制体系。
二、钢铁企业财务风险管理系统中预警系统的构建
(一)财务控制体系
钢铁企业财务控制体系的基础就在于财务管理体制,企业整个财务管理体制的核心就在于财务决策管理权限的划分。因此,在对钢铁企业进行财务管理制度建立的过程中应该时刻注意:在控制能力上对钢铁企业中的主公司进行提升;应积极的将良好的控制环境给营造出来;建立钢铁企业中的信息系统,并加以完善;对企业中内部审核计算的作用力量进行强化,建立合理、科学的员工激励约束机制。例如我国的鞍钢集团,已将建立了全面的预算管理制度,并且也对其进行了完善和实施。集团公司使用资金、筹集资金、资金分配以及分属公司的成本预算、资金预算以及利润预算都得到了全面预算管理制度的详细规范。同时,鞍钢集团也将成本费用预警机制进行了全面实施。从而使公司成本费用的实际情况得到了有效的控制,并且还能自动报警超出全面预算管理成本费用对应项目的预算金额。而这些制度的落实和贯彻,很大程度的加强了鞍钢集团对线下公司的控制。
(二)财务风险预警指标体系
设计和选择企业财务风险预警指标体系,在钢铁企业财务风险预警系统建设中有着非常重要的作用,是其建设过程中最为关键的环节之一。资金结构预防报警指标、赔偿能力预防报警指标以及资金运用效率和盈利能力预防报警指标是钢铁企业中财务风险预警指标的三大组成部分。可以有效的对集团经营的可靠程度进行监测,从而对其信用状况进行判断。
三、钢铁企业财务风险管理系统中防范与控制系统的构建
(一)防范和控制好筹资风险
所谓的筹资风险主要是指由于资金市场和当下进行环境的不断变化,造成企业在进行资金筹集的过程中对企业财务情况所带来的不确定因素。而为了防范和控制筹资风险,就必须对企业中债务和自有资金、长期和短期资金之间所存在的比例关系合理的进行确定。在筹资方法上要选择正确,在筹资的时机上要适当,同时还要通过运用不一样的方法对筹资结构进行确定,要让筹资结构选择上找到最为合理的结构。只有这样才能让筹资的风险得到有效的防范和控制。
(二)防范和控制投资风险
所谓的投资风险是指企业通过相应的活动而取得了足够的资金后,资金的投入使用的实际情况和预期情况出现不一样现象的可能性。为了使投资风险得到有效的控制,就应该对投资方案的可行性研究进行一定程度的加强。通过对投资组合理论的运用,在投资上进行合理的组合,从而使投资风险得到最大程度的分散。
(三)资金营运风险的防范和控制
将资金的进行使用到资金使用后收回来的过程就是钢铁企业的经营运转过程,而在这一过程中钢铁企业所面临的主要风险是现金、应该收到账款。因此,为了很好的控制这种营运风险,就需要在日常资金的需求量上以及资金的支付时间上对企业中的各个部门进行及时的掌握,从而可以对现金余额的合理进行确定,并借此来对现金风险进行防范和控制。此外还应该不断的分析企业所拥有现金的机会、短缺以及管理成本,将企业所拥有成本最低的现金持有量找出来。还应该对应收账款的规模进行合理的控制,在应该收回债款的收回上采用最为适合的催促方式,并将其力度进行加快,从而使企业坏账损失得到减少,让资金营运的风险得到很好的把控和预防。
(四)防范和控制收益分配风险
所谓的收益分配风险主要是指钢铁企业在方式、时间以及金额上的存在不同比较和取舍的收益分配,从而使得企业在相关收益上存在诸多的不确定性。因此,为了对钢铁企业的收益分配风险进行有效的控制和防范,首先要对企业收益分配政策进行合理的制定;其次让企业良好的形象得以树立起来,让投资者进行投资朔造一定的信息。
四、建立钢铁企业财务风险管理系统中反馈系统
(一)后评价的财务风险管理系统
钢铁企业对财务风险管理方法进行实施后的一段时间中,让相关的财务风险管理部门进行相应的回访工作,对钢铁企业管理水平和经济效益上实施财务风险管理方案后的变化进行考察,并且系统、客观的分析钢铁企业财务风险管理的全过程,这就是钢铁企业财务风险管理后评价。后评价的步骤主要有六个组成部分:首先是创建后评价部门;其次是对评价项目的确定;接着是对评价指标体系进行科学、合理建立;然后收集和整理相关的资料和数据;再分析和比较所收集和整理的数据;最后进行总结和反馈。
(二)修正财务风险管理系统
所谓的财务风险管理的修正系统是指在对后评价得出的结果进行分析时,保留下财务风险管理过程中有效的风险管理方法和措施,并对指标、决策以及措施等一系列要求上的不合理之处提出相应的完善方案,并将其向所有有关的企业部门进行及时的反应,从而让钢铁企业中全面财务风险管理的模型得到不断完善和创新。总而言之,就是通过对财务风险预警的主要目的进行明确,并通过对当下社会中的同行水平、平均水平、企业特征或者钢铁企业自身进行参考,将预警指标体系进行制定,使其能够适合钢铁企业的财务特点,从而使得财务风险管理预警系统的先进性、有用性得到有效保持。
五、结束语
综上所诉,钢铁企业的财务风险管理工作需要有一定的系统性和全面性,通过对财务风险管理体系的建立和完善,可以很好的帮助钢铁企业去应对财务风险,让钢铁企业能够对一系列风险做到及时发现,并做到有效的防范,从而让钢铁企业中良好的财务环境得以营造。
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一、企业风险管理体系建设
第一,控制环境建设。控制环境是组织风险管理的基础它影响组织中人员的风险意识。主要包括管理层风险管理理念,董事会监督,主体中人员的诚信、道德价值观和胜任能力,管理体制、职责和权力分配。在这方面重点是:一是不断强化风险意识,尤其是管理层的风险意识;二是建立决策层、执行层和操作层风险管理体制,明确责权利;三是完善风险管理规章制度,形成闭合管理流程。
第二,制定目标并层层分解。确定目标是有效进行事项识别、风险评估和风险应对的前提,也是明确工作方向,落实风险防范责任的过程。企业战略目标确定后,必须层层分解,横向到边,纵向到底,把责任落实到位。
第三,风险识别和风险评估。管理层对可能产生风险的事项进行确认,并组织风险评估,采取定性与定量结合的方法,确定风险度和管理重点。
第四,采取风险应对措施。COSO报告提供了四种常用的风险应对措施:风险回避、风险转移、风险承担、风险分担。首先尽可能采取规避风险,降低损失的措施;其次,在无法规避风险时,可选择风险转移,通过保险转移、外包转移、租赁转移、委托转移、出售转移等方式降低风险;其三,当企业需要主动承担风险,或不得不承担风险时,也要采取得力措施,降低风险;其四,也可采取与其它企业共同分担风险的方式,通过合资、合作、联营等,降低风险压力及损失。
第五,开展风险控制活动。控制活动是确保风险管理措施得以实施的重要内容,贯穿于整个企业生产经营的全过程,包括咨询、评估、决策、批准、授权、执行、控制监督、审计审核等活动。
第六,加强信息沟通。企业必须建立健全现代化的信息系统,提高获取、处理、反馈信息的效率,为企业风险防范提供及时、准确、有用的信息,以便管理层做出科学决策。信息不对称往往是导致决策失误、造成损失的重要因素。
第七,完善监控体系。风险的数量和可能性会随内外部环境的变化而变化,通过持续的监控可以使企业明确在下一步的风险管理中应当改进的问题,如监督流程、部门联动、分层监控、持续监控、事后追踪等等,应在学习借鉴的基础上,建立规范、完整、有效的监控体系。
二、企业风险管理有效措施
第一,树立全员风险防范意识。企业风险防范体系的构建和有效运行离不开员工培训。一是加强企业领导者的法律知识和风险知识培训,促使他们了解企业风险的内容、来源、表现形式及其对企业的危害性,有意识地主动防范企业风险;二是加强专业人员风险知识和技能培训,重点是安全保卫、财务会计、法律事务、经营管理、纪检审计、人力资源、社保医保等业务管理人员,重点掌握风险防范的流程、操作、标准,按章操作,规范运行;三是全员培训,不断充实员工的法律知识和风险防范知识,在每个风险控制点各司其职,尽心尽力,从而构建企业风险防范的稳固基础。
第二,加强企业内控制度建设。企业按照国资委《中央企业全面风险管理指引》和财政部《企业内部控制规范》的规定及要求,根据从实际出发、务求实效的原则,以对重大决策、重大风险、重大事件和重要流程作为企业内控重点,建立健全有关企业发展战略、资产重组、融资投资、安全生产、经营管理、财务审计、法律事务等方面的内控子系统,进一步完善内控体制机制,与企业风险管理有机结合起来,强化风险防范的有效性。
第三,建立健全配套制度。一是建立风险应急机制。一旦风险发生,应采取最有力的措施,将风险控制在最低限度内,减少损失,保证企业的根本利益。二是建立企业风险评估制度。企业为提高风险管理水平,可以聘请有资质、信誉好、能力强的风险管理评价中介机构,对企业全面风险管理工作进行咨询和评价,出具风险管理评估和建议专项报告,以便企业持续改进。另外,企业还应建立重要岗位权力制衡制度、重大风险预警制度和企业总法律顾问制度。
关键词:商业银行;风险管理
一、商业银行风险管理的新变化
金融是现代经济的核心,银行业是金融的重要组成部分。商业银行的基本使命就是以承担风险和管理风险来获取收益。美国花旗银行前总裁沃特·瑞斯顿曾指出:“银行家的任务就是风险管理,简言之,这也是银行的全部业务。”
随着整个风险管理领域的迅速发展,商业银行风险管理也在不断发生变化,从而现代风险管理也表现出与传统风险管理不同的特点。主要表现为风险管理环境和风险管理方法的改变。
(一)风险管理环境变化
近年来随着我国金融体制改革的深入推进,我国利率、汇率及股票价格市场化进程不断加快,如何应对市场化条件下这三大风险变量的变化,对商业银行的风险管理提出了更高的要求。同时,随着金融业内部的行业结构整合力度的加大,银行、证券、保险、信托等行业混业经营的趋势越来越明显,出现了一些集银行、证券、保险、信托业务于一身的集团化金融机构,在我国当前仍实行金融业分业监管的体制下,无疑使商业银行所面临的风险更加多样化和复杂化。
随着我国加入世界贸易组织,2006年我国银行业全面开放,由此而带来的国际竞争将使得我国商业银行风险管理面临着更为严峻的挑战。激烈的市场竞争导致了市场大量创新金融产品的出现,金融创新产品的出现,使得市场的结构更加复杂,商业银行理解和认知新产品的难度也随之加大。
(二)风险量化度量和管理方法的革命
传统的风险管理主要采用管理的主观经验判断和定性分析的方法,缺乏科学的定量分析方法及手段,较少使用风险的量化模型,难以解决当前金融市场出现的各种新情况和新问题。随着现代金融理论的发展以及金融创新速度的加快,风险度量和管理这一领域正经历着一场革命性的变化,尤其VaR、CSFP、KMV等大量先进的现代风险管理技术与工具的出现。这些风险管理技术的出现才使风险定价、信用衍生产品和资产证券化以及金融机构整体经济资本配置和全面风险管理得以迅速发展,风险管理决策的科学性不断增强。
二、我国现行银行风险管理的缺陷
近几年来,我国的银行在风险管理方面取得了长足进步,各银行高级管理层不再只盯着贷款业务,风险部门不再只擅长于管理风险,交易人员也不会谈衍生产品而色变。但是与国外同行相比,我国银行还存在较大的差距。主要表现在以下几个方面:
(一)银行风险管理的组织架构还不完善
在我国,许多银行并没有制定科学合理的风险治理规划,一些银行在组织结构设计上也存在缺陷。尽管大多数银行在表面上已经建立了多种风险类型的管理委员会,但他们的风险管理委员会在数量上要么太多,要么不足,而且都没有明确各自的职能和责任。由于各委员会的职能和责任划分不够明确,也就难以避免管理上的重叠与缺口。
(二)风险管理信息系统建设滞后
风险管理信息系统是风险管理的主要依据,是提高风险管理水平的有力的技术保证。但是,由于我国商业银行风险管理的起步时间较晚,导致积累的相关基础数据不足。同时,由于我国还没有建立起完善的公司治理结构和信息披露制度,使得不少企业的财务数据存在基础数据收集困难、公布出来的数据存在一定程度的失真等问题。而且,我国商业银行在信息系统开发上缺乏前瞻性和不连续性,这些都制约了风险管理模型的建立。
(三)风险量化管理技术落后
目前,我国商业银行在风险管理技术方面还停留在最初阶段。虽然有少数银行自主开发出了模型,但都很简单,而且并未得到实践的检验。一些关键风险管理参数及计量模型,如预期损失(EL)、经济资本(EC)、风险调整后收益(RAROC)等并没有被大部分商业银行所采用,商业银行的市场风险管理更多停留在制度建设与资金计划层面,一些先进的风险量化模型与技术还没有得到普及与有效应用。
(四)风险管理工具缺乏
自上个世纪70年代以来,国际金融衍生产品市场发展迅速,已成为商业银行规避风险、获取收益的重要工具,促进了金融市场稳定发展和金融创新的开展。然而,目前我国既缺乏成熟的金融衍生品市场为商业银行提供对冲利率风险、汇率风险、信用风险的平台,也没有成熟的资产证券化市场供商业银行通过贷款证券化、贷款出售转移风险。衍生金融产品的缺乏,极大限制了我国商业银行通过多样化资产组合来降低风险的可能性,明显制约了我国商业银行风险管理的现代化进程。
三、加强我国商业银行风险管理的途径
(一)完善商业银行的治理结构
公司治理是对公司的管理层、董事会、股东和其他利益相关者之间权利与责任的制度安排。治理结构是商业银行风险管理的原动力。公司治理从根本上决定了管理层和董事会在公司管理活动中的基本行为方式和利益关系,是商业银行实现全面有效的风险管理的决定性因素。良好的治理结构是商业银行开展风险管理工作的前提条件。我国商业银行可以借鉴国际上先进银行的做法,在制度上建立起现代治理结构和有效的内控体系,这包括建立起有效的风险管理体系、严格的内审制度以及独立董事制度等。
(二)加强对现代风险管理知识和技术的学习
20世纪90年代以来,伴随着现代金融理论知识的不断发展以及金融创新速度的加快,出现了大量先进的风险管理技术与工具,使整个金融体系运行的稳定性得到了很大的提高。是否采用科学先进的风险管理技术与工具,已经成为反映风险管理能力高低的重要标志之一。从实践来看,国外先进银行在风险管理技术方面都具有雄厚的实力和巨大的优势。因此,我们必须不断学习西方先进的商业银行风险度量和管理技术,尤其是建立现代风险度量方法和现代风险度量模型,开发适合我国国情的风险计量工具。新晨
(三)加快风险管理信息系统建设
高质量的风险管理信息系统是银行开展风险评估的重要依据。通过风险管理信息系统的建设,大量的计算、对比监督工作都可以通过计算机自动完成,有利于提高风险管理的效率,并且使得许多以前很难开展的风险监控手段变成现实。我国的商业银行要尽快按照巴赛尔协议的要求建立起独立的、高质量的数据库,加强基础数据的积累,并及时更新数据信息,为国内银行风险的度量和检测提供基础数据支持。同时要不断加大对银行信息系统建设的投入,确保信息系统开发的前瞻性和有效性,使信息系统最终能涵盖银行的所有业务。
(四)加强对商业银行的监督管理
我国的金融监管在一定程度上滞后于实践的发展,为加强对商业银行的监督管理,保障金融安全,需要立法机关和相关的监管部门共同努力。在立法过程中,应进一步加强规划性、系统性、针对性和可操作性,切实提高立法质量。银行监管机构应当要求银行建立有效的风险控制系统,以及时识别、度量、监督和控制风险的发生。监管者应对银行与风险相关的战略、政策、程序和做法直接或间接地进行定期的独立评价,还要监督检查商业银行是否建立了完善的风险管理组织体系,是否按要求对相关信息进行了披露以及风险管理部门是否履行了风险监管职责等。
参考文献
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关键词:桥梁工程 风险管理 物资采购
中图分类号:K928文献标识码: A 文章编号:
目前,我国的桥梁建设投资规模之大、建设标准之高、采用技术之新已表明了我国桥梁建设正处于全面发展时期,在桥梁工程中细节取胜,精益求精,创新高规格的物资采购管理系统以适应桥梁工程物资采购供应规模庞大、种类杂多、标准精高的需求成为大多数桥梁工程现阶段所要追求的目标。本文致力于通过在风险管理框架之下探讨在桥梁工程中保证建设质量、提高投资效益的理论基础。同时提出我国桥梁工程物资集中采购供应的科学模式,降低工程物资采购供应成本,提高工程物资管理风险应对能力,保证工程物资采购供应质量。
工程项目风险管理理论概述
项目风险就是存在于工程项目生命周期中的风险,是造成工程项目达不到预期目标的各种不确定性。而一个完整的工程项目风险管理体系一般包括了风险识别、风险分析评价与风险应对这三个模块的整合应用。
工程项目产生风险的根源通常是多方面的,而且大量风险因素之间的内在联系错综复杂,呈现多样性和多层次性的特点。一个工程项目的风险主要包括政治风险、经济风险、社会风险、法律风险和组织风险。在桥梁工程中建立科学的物资采购管理需要我们特别关注工程项目的经济风险和组织风险。经济风险指的是在经济实力、经济形势以及解决经济问题的能力等方面因素构成的潜在不确定经营后果,例如政府基本建设投资的变化、房地产市场的行情、建材和人工费的价值变动等。组织风险是指由于项目有关各方关系的不协调、管理人员能力不强、管理机构不能充分发挥作用以及工人素质低等造成的风险。
桥梁工程的风险环境是不断变化的,而物资采购又是工程能够顺利完工的基础工作,因此其风险管理也必须随着条件的变化而进行调整。首先确定项目风险的评价基准,即针对不同的项目风险后果确定可接受水平,其次综合考虑与运用概率分析法、模拟法、头脑风暴法、专家咨询等分析方法来了解和评价所面临的风险水平,以项目成本效益为目标,在组织上和工程上全面落实风险控制责任制,管理与解决项目物资采购中出现的问题,从而保证项目的质量兼具。
在对具体问题做出一定的风险分析之后就应该探讨采取怎样的措施才能应对可能发生的风险,从风险后果的性质,风险发生的概率以及风险波及的范围大小等多方面考虑,提出多种策略,主要包括风险预防、风险转移、风险保留和风险利用几种方法。
风险管理体系下的物资采购管理
1、物资采购计划,重在风险预防
一个完整的物资采购管理是从物资采购计划开始的,而一个科学有效的是物资采购计划必须着眼于工程的物资消耗定额标准之周密、精确及合理,这就需要首先建立完善的物资采购管理电子信息平台,将采购部门、机构、评审专家、供应商及监督部门的电子信息系统于一体,做好采购中心的顶层设计,使各个采购单位通过共享基础资源信息库有机的联系起来。其次桥梁工程所需物资是零散且复杂的,从未开工时的基建用品、工程项目中庞大的专门材料物资和工程结束后的修旧利废等等的具体操作都是在物资消耗定额计划中所要考虑的。物资消耗定额要想做好衡量物资利用的节约与浪费之标准,必须进行大量的实地考察和数据统计分析和技术查定,做到充分利用具体工程与外部环境的紧密联系,在此阶段要注重考察工程所在地区的经济政策变动和市场环境优劣,全面分析工程项目潜在的经济风险,通过计划管理、计划采购,在工程开工之前就必须掌握优势货源,与需求相协调,以最少的资金占用和劳动消耗保证整个工期的物资供应。
基于物资计划阶段并非是应急性质的风险管理阶段,所以此时应该侧重于运用风险预防和风险转移两种风险应对措施,长期桥梁工程需要考虑投资的时间价值在盈亏平衡分析中产生的不利影响,而中短期桥梁工程应慎重当地资源与自身资源利用之间的协调。
2、多样性采购,关键在于审时度势
采购同样是物资管理能否成功的至关重要的阶段。这个阶段突出的风险特征是不可预测性,但风险管理失败的后果往往是极其严重的。所以我们不只是做到由物资采购部门对供应商进行技术标准、资金状况、信誉等方面的评估审查,更要用长远的眼光来看待与供应商的关系。长期桥梁工程应当与供应商建立良好的战略合作关系以避免供货短缺、市场不利变动。中短期的桥梁工程通常并不选择固定的供应商,所以在选择供应商的时候要特别注意供应商的诚信问题,以避免遭到价格欺诈或者合同欺诈风险。对于购买数量较少、结算金额不大而又频繁发生的物品如电缆、标准件、机车配件或者生活物资等要进行经常性的询价。对于桥梁工程所需的大型专门物资应当做好公开招标采购的工作,充分利用各种传播媒体,尽可能使更多的供应商参与。这里需要强调的是风险管理体系下的物资采购管理并不以价格最低化作为选择供应商的标准,而需要综合考虑工程不同阶段的风险特性,工程前期的物资管理要侧重考察物资来源的稳定性,必要时建立集中采购中心,而后期则应以物资的回收利用为目标来选择灵活性大的物资供应来源,例如网上采购。
风险管理体系下的物资采购保障体系
将风险管理的概念引入至桥梁工程的物资采购管理之中,不仅仅是要加强物资采购管理,在工程生命周期中的各阶段不断合理的降低采购成本,更是要利用管理出效益,争取从传统的节流式管理转变成为开源式的物资采购管理。这就需要我们进一步的考虑相关制度的合理性与健全程度,使其在物资采购中发挥具有可持续发展的保障作用,才能有效避免任何难以预料的风险。在前面我们已经探讨了在不同阶段建立一套完善的物资预算计划、多样性采购程序、严格的审批结算制度,同时加强供应商的动态管理,力求缩短采购环节流程,同时确保采购质量和降低采购成本,然而建立健全物资采购的监控制约机制更是新模式下的物资采购管理必不可少的。
健全物资采购管理的监督管理体制,需要从监管机构、监管职责、监管方式等不同方面进行改善,重在规范程序,加强监管实效。项目工程应成立统一的物资采购监管机构,明确其监管职责,确定监管的主体和客体,从采购前期的预算计划、采购目录,到后期的结算、履约以及跟踪评价等全过程加强独立性的监管。风险管理体系下要创新物资采购监管方式,就是要建立动态多层次的监控体系,将各职能部门、供应商、评审专家小组或者社会机构都纳入监督范围,加强事前监督以及应急危机反应速度和处理能力。最后也必须从机制上完善物资采购机构考核和监督检查工作,加大对违规行为的处罚力度。
四、结语
在桥梁项目工程中强调团队的风险意识,搞好物资采购管理,对于保证和促进工程持续高效的推进及完工,降低工程成本,节约物资消耗,加速资金周转,从而提高经济效益等有着非常重要的意义。物资采购管理中的各项决策会直接影响企业的竞争力,风险管理理念即是将未来可能发生的事件融入到工程建设管理之中,使工程的效益达到最高且最长远。
参考文献:
关键词:供电企业;风险管理体系;管理框架;组织机制;规范化机制;运作机制 文献标识码:A
中图分类号:F270 文章编号:1009-2374(2015)36-0153-04 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2015.36.076
1 概述
为有效贯彻国资委“管理提升”要求,南方电网公司在2013年的工作会议上,将全面风险管理体系建设列为2013~2015年工作重点,并明确了全面风险管理框架。同年,广东电网公司在深化创先工作总体方案中提出了2013~2015年全面风险管理总体创先关键举措。全面风险管理体系建设工作已经成为了供电企业提升管理水平重要内容,但是目前全面风险管理工作在供电企业中仍然缺乏成熟有效的建设方案。针对目前的情况,江门局认真学习《中央企业全面风险管理指引》,结合南方电网关于全面风险管理的要求,研究与探索了江门局全面风险管理体系建设方案。江门局通过建立风险数据库、制定风险应对策略、健全风险管控机制和风险管理评价机制等措施,建立起一套运转有效的全面风险管理体系,并获取了丰富的风险管理实践经验和理论成果。
2 全面风险管理工作现状诊断
随着创先工作的有序开展,江门供电局在安全生产风险、财务与经营风险、法律风险和廉洁风险四个领域开展了专项风险管理工作,但是对比全面风险管理的要求,仍然存在以下不足:
2.1 风险体系覆盖的全面性有待提高
江门局虽然在安全生产风险、财务与经营风险、法律风险和廉洁风险四个领域开展了专项风险管理工作,但并未建立覆盖全部领域的全面风险管理体系框架,如战略、市场和公共关系等方面的风险仍缺乏有效的管控措施。
2.2 专业风险管理的协调性有待加强
目前,江门局安全、财务与经营、法律、廉洁四个领域已经开展专项风险管理工作,但是各领域之间的管理工作尚未有效的统筹协调。专项风险管理工作由各专业部门牵头开展,各专业领域之间交叉和重合的风险管控工作尚未得到有效统筹。随着全面风险管理体系建设工作的不断开展,战略风险、市场风险、公共关系风险也纳入风险管理的范围,自此风险管控涉及专业面更广泛,如果各领域之间缺乏系统运作和协调性,这七大类风险管控就会显得杂乱无章,无法全面管控。
2.3 风险数据库的实用性有待提升
各专业领域的风险数据库只是对风险信息进行了简单的罗列,具有大而全的特征,不适用于日常工作。目前各专业领域都识别出大量的风险点信息,但是对于一些真正影响企业决策、安全生产、经营策略的重大风险,没能制定切实有效的风险应对措施,导致风险数据库只是风险点的累加而实用性不强。
2.4 风险文化建设的有效性有待加强
风险文化和风险意识的建设水平不高。目前,江门局风险管理文化氛围亟需提升,部分人员对风险管理不够积极主动,对于风险的危害性、易发性不够重视。各领域风险文化建设举措执行力不强,存在走过场的现象。此外,风险管理人员的专业知识和管理能力也有待加强。
3 全面风险管理体系建设
针对现状诊断中发现的问题,江门局以公司战略为导向,在公司董事会领导下,按照“统筹规划、探索创新,专业归口、分级负责,全面覆盖、规范运作”的原则,参照公司一体化管理的规范要求,坚持“整体部署、分专业分步实施、逐层推进、持续改进”的思路,建立了一套既符合一般风险管理要求,又符合电网行业特征,既符合国资委风险管理要求,又具有南网特色的全面风险管理体系框架。
3.1 全面风险管理框架
全面风险管理体系由风险管理组织机制、风险管理规范化机制、风险管理运作机制、风险管理信息系统、风险管理文化五部分组成,如图1所示。
3.1.1 风险管理组织机制。指公司全面风险管理工作的主要参与主体以及各自的职责权限划分。公司风险管理组织应包括董事会、风险管理委员会、风险管理办公室、风险管理专业小组、审计部、下属分子公司等各主要参与主体。
3.1.2 风险管理规范化机制。指运用一体化工作方法,对风险管理相关工作进行结构化设计后形成的规范化管理机制。该机制包含了风险管理工作的业务分类、流程设计、管控策略、统一规范策略和一系列规范性文件。
3.1.3 风险管理运作机制。指各级单位在组织职责要求和规范化要求的指引下,于业务过程中执行风险管理基本流程并产生成果的过程。风险管理运作机制要求公司各级单位在清晰的职责划分和协同下,在业务管理PDCA循环中,开展风险识别、评估、应对、监督等工作,并形成风险库、风险评估结果、风险应对方案、监督评价结论等成果。
3.1.4 风险管理信息系统。指公司用于支持风险管理工作的信息系统。公司风险管理信息系统应与业务应用系统结合,具备风险信息的采集、存储、加工、分析、传递、报告等功能,支持风险识别、评估、应对、监督等风险管理流程。
3.1.5 风险管理文化。指公司各级员工对待风险的价值观、理念、态度和行为方式。公司风险管理文化应承接公司整体文化体系,覆盖上下各级员工,将风险管理转化为员工的共同认识和自觉行动。
3.2 全面风险管理组织机制
江门局按照风险管理要求,结合工作实际,设置风险管理组织机构,为风险管理工作提供组织支持。全面风险管理组织机构包括全面风险管理委员会、全面风险管理办公室、风险管理归口部门、业务部门和监督部门。
3.2.1 全面风险管理委员会。成立全面风险管理委员会。全面风险管理委员会由局领导担任主任,成员由部门主任及县(区)分子公司主要负责人组成。各县(区)分子公司需按照市局要求成立全面风险管理委员会。主要职责:(1)统筹领导全面风险管理体系建设与评价工作;(2)审批风险管理方面制度和流程;(3)审批并签发风险环境分析报告、风险管理工作年度计划、全面风险管理报告、全面风险管理监督报告;(4)审批重大决策、重大风险、重大事件和重要业务流程的判断标准或判断机制以及重大决策的风险评估报告;(5)培育风险管理文化,推动风险管理信息系统的建设;(6)审批、决定全面风险管理中的其他重要事项。
3.2.2 全面风险管理办公室。全面风险管理委员会下设全面风险管理办公室,挂靠在企业管理部,全面风险管理办公室主任由企管部负责人担任。各县(区)分子公司全面风险管理办公室设在办公室或综合部,全面风险管理办公室主任由部门负责人担任。主要职责:(1)组织风险管理归口部门开展全面风险管理体系建设与评价工作;(2)组织风险管理归口部门制定、完善风险管理相关制度与流程;(3)组织风险管理归口部门开展风险环境分析、制定全面风险管理工作计划、编制全面风险管理报告;(4)组织风险管理归口部门制定跨领域重大风险应对策略及方案;(5)指导、监督风险管理归口部门开展风险管理工作;(6)组织开展风险管理绩效考核工作。
3.2.3 风险管理归口部门。按照“专业归口”管理原则,市局风险管理由七个风险管理归口部门负责,各风险管理归口部门分工详见表2,县(区)分子公司风险管理归口部门详见表3。
主要职责:(1)按照全面风险管理体系建设要求,落实专业领域风险管理工作;(2)指导、组织业务部门进行风险环境分析;(3)负责专业领域风险管理工作计划和方案的制定、组织实施、监督评价工作;(4)组织制定专业领域重大风险管理策略和应对方案;(5)指导、组织业务部门进行风险自我控制,执行风险管理基本流程;(6)负责开展专业领域风险评价工作,撰写专业领域风险管理报告。
3.2.4 业务部门。业务部门在风险管理归口部门的指导下开展风险管理工作,业务部门应指派一名风险管理联络员作为风险管理归口部门在业务部门的联络窗口。主要职责:(1)配合风险管理归口部门制定风险管理工作计划;(2)落实风险自我控制,执行风险环境分析、风险识别、风险评估、风险应对、风险监控等活动;(3)配合制定重大风险管理策略和应对方案;(4)配合开展风险管理评价工作,配合编写全面风险管理报告。
3.2.5 监督部门。监察审计部作为全面风险管理工作的监督部门,主要职责:(1)研究提出全面风险管理监督机制,制定风险监督相关制度;(2)制定全面风险管理监督方案,并组织实施;(3)按照风险管理委员会统一部署,对业务部门风险管理措施落实情况进行监督;(4)根据监督情况,编写风险管理监督报告。
3.3 全面风险管理规范化机制
为规范全面风险管理工作,江门局制定了各类工作指引和全面风险管理体系评价标准。
3.3.1 制定《全面风险管理指引》。为推动全面风险管理体系建设,提升风险管理防范和控制能力,江门局根据国资委《中央企业全面风险管理指引》的相关规定,按照网省公司全面风险管理工作部署,结合风险管理实际情况,制定《全面风险管理指引》。指引遵守以下原则:(1)全面控制原则。将风险管理与生产经营活动相结合,实现全员参与、全领域覆盖、全过程监控;(2)突出重点原则。以重大风险、重大事件(指重大风险发生后的事实)和重要流程的管理为重点,开展全面风险管理工作;(3)有效落地原则。全面风险管理工作开展应与其他管理工作紧密结合,力求把风险管理的各项要求嵌入日常业务流程及管理规范,确保实效落地;(4)成本效益原则。风险管理工作开展与风险应对措施制定应兼顾成本与效益,实现成本与效益的平衡。
3.3.2 制定风险管理各项工作指引。编制《全面风险管理组织机构设置及工作指引》《绩效考核工作指引》《基于风险管理的岗位职责表梳理工作指引》《基于风险管理的制度流程修编工作指引》《全面风险管理信息沟通机制工作指引》。各项工作指引为全面风险管理工作的落地提供指导和规范。
3.3.3 制定管理体系评价标准。江门局按照全面风险管理体系建设要求,运用风险管理评价理论、成熟度理论,建立了全面风险管理体系评价标准。
江门局全面风险管理体系评价标准包括四个维度:风险管理基础、风险管理过程、风险事件管理、审核与改进。风险管理基础是企业进行全面风险管理的前提条件,在具备风险管理基础后,企业按照风险管理过程进行风险管理,当风险事件发生时,应该启动风险事件管理,最后定期对企业全面风险管理体系建设情况进行审核和改进。
3.4 全面风险管理运作机制
3.4.1 梳理风险管理基本流程。梳理风险管理的基本流程,是为全面风险管理体系的管理与运行提供制度化、流程化的保障,确保其有效运行并受控。
风险管理流程如图2所示:(1)应详细收集风险管理的相关信息,根据收集到的信息和企业各项业务管理及其重要业务流程,开展风险识别工作,并填写各领域的风险识别表;(2)从风险发生的可能性和影响程度两个维度进行风险评估,确定风险等级;(3)基于风险评估的结果,结合风险偏好及风险承受度,制定风险应对策略和风险管控措施;(4)对风险事件的结果保持跟进监督,并做出客观评价,为后续的风险预警工作提供支持。
3.4.2 构建规范化的风险分类体系。在风险分类上,江门局根据历年风险情况,按照七个重点领域,建立了一套规范的风险分类体系。
3.4.3 完善风险数据库。风险数据库的建立有助于企业识别各业务领域的风险点、评估风险点的等级、提出针对性的应对措施、明确风险管理的责任主体等。江门局针对地市层级、县区层级和供电所层级分别制定了满足各层级需求的数据库。
3.5 全面风险管理信息系统
根据省公司风险管理信息系统建设安排,江门局将信息技术应用于风险管理的各项工作,建立涵盖风险管理基本流程和内部控制系统各环节的风险管理信息系统,包括信息的采集、存储、加工、分析、测试、传递、报告、披露等。信息中心应确保风险管理信息系统的稳定运行和安全,并根据实际需要不断进行改进、完善或更新。
3.6 全面风险管理文化
为促进企业风险管理水平、员工风险管理意识的提升,营造良好的风险管理氛围,为全面风险管理体系提供支持,江门局从表7所示的四个层面开展了风险管理文化体系的建设。