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关键词 数据库 档案管理 应用
信息化是当今世界发展的大趋势,是推动经济社会发展和变革的重要力量。随着我国各单位业务的急速发展,单纯的手工记录方式已无法及时有效地对档案材料进行收集、整理、立卷、归档和管理。而计算机技术在近十年来的迅猛发展,使得各单位利用计算机对档案进行辅助管理成为可能。档案信息化是在档案管理中全面应用现代信息技术,对档案信息资源进行开发、管理和提供利用等服务,主要包括档案资源数字化和网络化、档案信息管理和利用提供的一体化、档案信息的高度共享等。
近年来,随着我国经济社会的快速发展,档案管理工作有了很大的进步。但要实现档案工作的持续发展就必须不断创新,与时俱进。实现档案管理创新的途径包括思想意识的创新、管理方式的创新、服务方式的创新和提高档案工作人员素质等方面。 进一步加强和改进档案管理工作,深入贯彻落实档案法律、法规,全面细致、扎实认真地做好档案管理基础工作,牢牢掌握档案信息源开发利用工作,是全面落实科学发展观、建设和谐事业的一项重要的基础工作。
《全国档案信息化建设实施纲要》规定了我国近期档案工作发展目标,《国家信息化发展战略(2006年―2020年)》的审议通过,为档案信息化提供了有力保障。计算机的介入打破了传统的管理模式,使得原本松散、庞杂的档案管理迈入了集中统一、信息自动化的新领域。虽然,利用计算机辅助管理档案能大量减轻管理工作的强度、提高管理工作的效率,并能减少管理工作的失误,但是由于计算机技术,尤其是数据库的发展是一个逐步开发、完善的过程,同时使用该技术的工作人员也有逐步学习、应用的阶段,因此计算机辅助管理各单位档案中也存在着不少需要解决的问题。
一、数据库在档案管理中应用的现状与不足
随着各单位业务的不断扩大,传统的手工管理档案的方法,已经不能适应成倍膨胀的档案数量,也无法满足社会对档案的巨大利用需求,利用档案管理软件进行计算机管理是提高各单位档案服务水平的必由之路。将手工管理的纸质档案转换为数字信息进入网络,即从档案的实态转换到虚拟态,档案信息与载体分离,在这个意义上说网络传递的仅是档案信息,用户得到的仅是复制品,而非档案原件。使用数据库计算机辅助管理档案不同于以往对纸质文档进行收集、整理、立卷、归档、管理等工作,管理人员除了需要具备档案管理业务素质外,还需要对计算机及数据库应用具备一定的认识。有相当多的档案管理工作人员知识结构老化,缺乏计算机技术知识,不能准确、规范地录入基本信息,导致基本信息错误、缺失甚至张冠李戴。与此同时,由于一些档案管理软件在建立时仅考虑当时的数据量和用户需求,数据库结构中只有比较有限的几个数据字段,数据库容量较小,不能导出通用格式的数据。当数据量成倍增加,数据库运行的速度就相应减慢,使工作效率被迫降低。
二、数据库在档案管理中的应用建议
要全面提升档案数据库系统的安全水平是个艰难的过程,涉及方面很多,需要管理部门投入人量的人力物力。有些方面,例如,设备的可靠性,火灾预防等方面,主要涉及投入力度的问题:防止人为的有意识破坏方面,如泄密监取密码口令、计算机病毒、黑客等,主要依靠管理制度和计算机安全专项技术。但在数据库的一致性、完整性问题上,档案管理部门自身起着决定性作用。主要应关注以下几点:
1.采用科学的数据库开发方式
早期使用结构化方法开发的档案管理软件,其稳定性、可修改性和可重用性都比较差,用户需求的变化往往造成系统结构的较大变化,并且需要花费很大代价才能实现这种变化。新的档案管理软件可采用面向对象的程序设计方法,商定一种或多种数据转换方式,以便数据能够在不同软件之间实现信息共享。考虑到信息网络化的需要,档案管理软件可具备通过网页进行数据查询、交换的功能。同时还应考虑数据量增加的速度和数据库技术发展的趋势,以便今后对数据库进行升级或更新换代。对于管理条例的各种文件可采用数码照相或者文本方式进行保存整理,通过公文类程序或网页进行交换及查询。
2.确保档案的保密性和安全性
单位档案的保密性和安全性是十分令人关注的问题。档案一旦进入计算机网络系统,网络的安全将直接关系到档案的保密性。对于计算机网络与电子文件所存在的技术上的弱点只能靠技术上的发展去解决。作为计算机网络的使用者,电子文件的形成者和保管者都有责任关注信息技术的最新发展,也有责任采用诸如防火墙、密码技术、网关、虚拟保险箱、电子印章、电子水印等最先进信息技术解决上述问题。同时通过建立符合科研档案技术发展规律的各种工作规范来保障电子文件的安全。只要工作规范,技术到位,这一科研档案工作的主要障碍是完全可以解决与克服的。
3.加强网络监控,及时备份数据
网络中存在的安全性问题是对档案管理系统安全性最大的威胁。目前有多种网络安全策略,各种安全策略必须相互配合才能真正起到保护作用,其中网络的访问控制可以说是保证网络安全最重要的核心策略,它的主要任务是保证网络资源不被非法使用和访问,它也是维护网络系统安全、保护网络资源的重要手段。另外,要注意建立计算机检索查询和提供档案信息的主要服务方式,为使用者提供网状信息组织结构,使用户可以根据自己的意志沿着信息之间的关系链进行浏览,而不是按照规定途径进行检索和查询档案信息。
当档案信息系统扩展到局域网甚至互联网时,计算机病毒成为不可回避的危害,而且新型病毒具有许多网络时代的新特征,例如,病毒传播主要通过网络途径扩散,病毒与计算机入侵关系密切,Windows操作系统的网络功能是常见的攻击点,等等,档案工作者应当时刻注意新的技术变化,制定针对性策略,并从管理制度、技术监督、后备保护、应急措施等多方面综合防范。
1 档案管理工作创新的意义
1.1 是社会发展的需要
创新一词起源于拉丁语,有三层的含义,更新和创造新的东西以及改变。21世纪的发展离不开创新,不需要一成不变的东西和观念。创新是一个单位生存发展中最核心的东西,文书档案管理是一个单位最重要的组成部分,二者应该相结合起来发展,档案管理工作应该在创新中求发展,在发展中不断的创新。文书档案工作不断地发展与创新才能跟上时展的潮流,跟上单位发展的步伐。
1.2 对档案管理工作的发展起着积极的作用
文书档案对一个企业的发展起着重要的影响作用,文书档案的工作必须要根据单位的实际情况来进行相应的管理,结合实际进行相应的改革和创新,确保文书工作紧跟时代的潮流,为文书管理工作带来新的发展思想,为创新提供契机。
1.3 解决文书档案管理中存在的问题
创新就是对旧的东西或者观念提出异议,文书档案管理工作的创新就是针对文书管理工作存在的问题提出解决的办法。当前,在各单位中文书档案工作还存在着许多的问题,这些亟需解决,创新的工作迫在眉睫,为各单位更好的发展打下坚实的基础。
2 目前文书档案管理存在的问题
2.1 管理人员专业性不高
由于档案管理部门不能直接带来经济效益,在单位中很少被重视,一般只安排少数人来进行档案管理的工作,这些人员没有经过专门的培训,专业性不强,导致文案管理工作整体的专业性欠缺,是当前档案管理存在的最大问题。
2.2 缺乏统一的规范
文书档案管理中最普遍存在的一个现象就是,文书管理混乱,比如编号的不对应案卷的不完整等,这些都体现了档案管理没有规范性。在很多的单位中很少有规范的统一的文书管理标准,导致文书档案管理没有相关的参照物来进行工作[2]。
2.3 档案信息化在执行中并不顺利
21世纪是信息化的时代,许多单位在对文案管理时也应用现代化的技术水平,对文书管理工作起到了积极的作用,使档案管理工作在效率上有一定的提高。但是由于企事业单位的不重视,管理人员专业性素质不高这些都是阻碍信息化档案管理的重要原因,是信息化在推广的过程中受阻,档案管理工作并没有明显的改善。
3 文书管理工作中创新的方法
3.1 在对管理人员上加强创新
3.1.1 思想上进行创新
创新的最关键因素是思想上的改变,在文书管理工作中要想创新,首先要对思想观念上进行改变,舍弃传统文书管理工作的思想,接受新的管理工作的思想。传统的文书管理工作主要针对的是政治上的一些相关的信息资料的管理,现代化的文书管理工作面向的是各个行业而进行的相关信息资料的管理,这在一定程度上加大了管理的难度,传统的管理工作的思想已经不再适应。
3.1.2 知识上进行创新
知识随着时代的发展也在不断的改进与发展,传统的文书管理工作的理论知识已经不再适应现在的文案管理工作。这就要求文书档案管理人员必须舍弃旧有的管理模式,接受新的理论知识模式,使文书档案工作能够跟上时展的步伐。
3.1.3 技术上进行创新
对文书档案工作人员管理技术上进行创新,就要对管理人员进行相关的培训,教授他们最新的管理技术和管理方式,推动文书档案管理工作的创新。让管理工作人员把相关的理论知识运用到实际的工作当中,在实际的工作中灵活的运用理论知识、不断的积累工作经验,促进文书档案管理工作的发展。
3.2 改进文书档案管理的方式方法
3.2.1 改建文书档案的管理系统
由于档案管理工作长期处于不被重视的状态,相应的管理系统也跟不上信息化发展的水平,达不到目前档案管理系统的需要。目前很多单位的管理系统还停留在对目级的管理上,只能进行比较简单的文案搜索,不能对全文进行检索,跟不上信息化发展的速度,并且在管理上还存在着一定的安全风险,致使档案管理的水平不高。
单位要想长远的发展下去,立于不败之地,就需要完善档案管理系统的信息化,采取相应的措施,对单位档案管理的模式进行调整。在管理上加强力度,根据单位的实际情况制定相应的一些管理条例,改变原有的档案管理工作的模式。
3.2.2 实现文书档案的信息化管理
信息化时代最明显的一个特征是办公自动化,随着电脑的普及,电子文档、现代化办公技术也随之普及。档案的管理由于信息的庞大,更加需要信息化和现代化,以此来保证文书档案整理的正确性、规范性,提高文书档案管理的水平。
加强对文书档案信息化的管理是时代的需要,顺应了时展的潮流,在完善的文书档案管理系统的基础上,还应该加大对信息化管理的推广,实现文案管理办公的自动化。在实现办公自动化的同时还应注意文字的规范性,在进行信息录入时,要注意文字的规范和专业用语,制定统一的文字标准,进行专业科学的管理。还需要注意对文案信息的保密,对文字录入的相关人员进行文案工作保密的培训,建立相关的监控软件,确保文案信息的安全性。建立规范安全的文案信息管理系统,对文案工作的创新起着非常重要的推动作用。
【关键词】水利档案;知识结构;水利档案事业
中图分类号:G27 文献标识码:A 文章编号:1006-0278(2014)07-063-01
一、普遍知识
档案工作人员要熟练运用掌握档案专业知识,计算机知识,文史知识,法律知识等所有档案管理人员普遍应该具备的知识。
(一)档案专业知识
档案工作作为一项专业技术型很强的工作,在多年不断的实践中,已经逐渐形成了完整的理论原则和技术方法,成为一门独立的学科。它既拥有一定的理论基础又包含一定的业务知识。档案学包括两大部分,一个是理论档案学,具体包括档案学概论,比较档案学,档案事业史,档案法规学等,二是应用档案学,包括科技档案管理学,档案管理学,档案文献编纂学,档案缩微复制技术,档案保护技术学院,电子文件与电子档案管理等。水利工作人员应该熟悉档案专业的理论以及技术,并能熟练的运用到各种实际工作中,在实践中不断的总结积累和研究发展档案专业的理论和技术,这样才能将历史留给我们的目前还在源源不断形成的科技档案利用好。
(二)计算机知识
知识经济时代,各种各样的信息已成为比资本和能源更为重要,对生产力和社会进步起决定性作用的一种战略资源。社会需要专门的信息部门能以较高的存储,处理和控制信息的能力,高质量、高速度地为社会提供各种信息服务。特别的,以电子计算机和现代通信技术为主的信息革命正在以迅猛之势推动着整个信息业的变革与发展,信息资源的共享成为社会发展迫切的需要。档案部门应积极采取与之应对的措施,向信息行业靠拢。数据库电子存储等技术及相应的办公自动化设备等应更多地用于水利档案的管理工作。从传统的手工模式向现代化模式的迈进,如记录水利档案的载体,记录方式的现代化使水利工作者能够从网上直接查询历史记录,这就使传统的利用方式受到冲击,这需要水利档案工作者了解和掌握现代科学技术知识,特别是计算机技术知识,网络技术等。这样才能更好的管理好手中的档案,实现水利档案的现代化。以通讯技术和网络技术为主题的水利系统计算机局域网已经在我们水利战线上得到充分应用,水利档案工作者应该使它与科技档案的管理形成完美的结合,使档案成为水利工作的助手,利用起来更为便利。这就需要我们档案工作者努力学习先进的现代化知识,与时俱进。
(三)文史知识
文史知识也是档案工作者的不断提高工作效率的又一重要条件。科技档案是在科技活动中形成的历史记录,古代中国在黄帝时期的大禹治水实际上就是对兴修水利的历史反映。从古到今,从长江三峡到黄河哪一个又不是历史的见证。我们水利档案工作者了解所管理档案涉及的历史知识,有益无害。就永定河流域,在我所管理的档案中有记载的古文物和牵涉事故举不胜举,只有熟悉和了解了档案的历史,才能掌握档案产生的背景和历史作用,才能更好的判断档案的价值,才能更好的做好档案各环节的工作。
(四)法律知识
水利档案工作者在管理技术档案的同时一定会遇到很多法律文件,比如说中华人民共和国水法,中华人名共和国河道管理条例等,档案法是水利档案工作者必须熟悉的法律,要有强烈的法律意识也在于一定要懂得法律,无论是在水利方面还是在档案方面都要求水利档案工作者是一个具有法律责任的懂法的工作人员。
二、水利知识
水利档案工作者作为水利工作者,不单单应只具备档案方面的知识,更应具备的知识结构式水利知识。
在基层工作实践中作为技术档案共工作者我直接接触到的往往是第一手材料,对永定河拦河闸及小清河分洪闸及大宁水库的三项位移和绝对沉降观测,在测量工作中都要做最精确的记录,这些资料保存起来,成为科技档案在水利工作者的日常应用也极为重要,一定要做到准确的收集。永定河河道上大大小小正在施工与施工完毕的工程,从设计到竣工,都需要我们水利档案工作者及时的收集资料,以便归档,如果做为水利档案工作者不了解水利知识,不了解所在单位的水利工程项目,工作将变得非常被动。永定河看似是一条常年干枯的河流,但是防汛工作是永定河的重中之重。在防汛工作中无论是作为一个水利工作者对档案知识的了解,还是一个档案工作者对水利知识的学习都是如此重要,在晓月湖的日常管理工作中,都要提供档案参考资料,对下泄流量、闸门开启情况,闸前水位、流量、流速都要做一一记录,这些记录经过整理,立卷归档形成珍贵的历史资料。有档案人员的参与,能督促水利工作者在实际操作过程中注意档案原始记录的要求,是档案作为原始记录的原始性可靠性加强。
在档案整理这项环节工作中,档案工作者也需要具备水利专业知识,结合本单位的性质和特点,把档案进行分门别类。编纂水利档案的资料不是一般意义上的资料,它的数字科学准确,我从事的技术档案工作过程中,参与了永定河卢沟桥分洪枢纽工程观测资料整编,它是水利知识与科技档案事实结合运用的有利说明,熟悉水利学科的理论与应用技术发展现状的趋势,为读者提供一个最新研究动态报告,也要求档案工作者具备水利知识。
三、结论
【关键词】数据库 档案管理 应用
中图分类号:G271文献标识码: A
信息化是当今世界发展的大趋势,是推动经济社会发展和变革的重要力量。随着我国各单位业务的急速发展,单纯的手工记录方式已无法及时有效地对档案材料进行收集、整理、立卷、归档和管理。而计算机技术在近十年来的迅猛发展,使得各单位利用计算机对档案进行辅助管理成为可能。档案信息化是在档案管理中全面应用现代信息技术,对档案信息资源进行开发、管理和提供利用等服务,主要包括档案资源数字化和网络化、档案信息管理和利用提供的一体化、档案信息的高度共享等。
《全国档案信息化建设实施纲要》规定了我国近期档案工作发展目标,《国家信息化发展战略(2006年―2020年)》的审议通过,为档案信息化提供了有力保障。计算机的介入打破了传统的管理模式,使得原本松散、庞杂的档案管理迈入了集中统一、信息自动化的新领域。虽然,利用计算机辅助管理档案能大量减轻管理工作的强度、提高管理工作的效率,并能减少管理工作的失误,但是由于计算机技术,尤其是数据库的发展是一个逐步开发、完善的过程,同时使用该技术的工作人员也有逐步学习、应用的阶段,因此计算机辅助管理各单位档案中也存在着不少需要解决的问题。
一、数据库在档案管理中应用的现状与不足
随着各单位业务的不断扩大,传统的手工管理档案的方法,已经不能适应成倍膨胀的档案数量,也无法满足社会对档案的巨大利用需求,利用档案管理软件进行计算机管理是提高各单位档案服务水平的必由之路。将手工管理的纸质档案转换为数字信息进入网络,即从档案的实态转换到虚拟态,档案信息与载体分离,在这个意义上说网络传递的仅是档案信息,用户得到的仅是复制品,而非档案原件。使用数据库计算机辅助管理档案不同于以往对纸质文档进行收集、整理、立卷、归档、管理等工作,管理人员除了需要具备档案管理业务素质外,还需要对计算机及数据库应用具备一定的认识。有相当多的档案管理工作人员知识结构老化,缺乏计算机技术知识,不能准确、规范地录入基本信息,导致基本信息错误、缺失甚至张冠李戴。与此同时,由于一些档案管理软件在建立时仅考虑当时的数据量和用户需求,数据库结构中只有比较有限的几个数据字段,数据库容量较小,不能导出通用格式的数据。当数据量成倍增加,数据库运行的速度就相应减慢,使工作效率被迫降低。
二、数据库在档案管理中的应用建议
要全面提升档案数据库系统的安全水平是个艰难的过程,涉及方面很多,需要管理部门投入人量的人力物力。有些方面,例如,设备的可靠性,火灾预防等方面,主要涉及投入力度的问题:防止人为的有意识破坏方面,如泄密监取密码口令、计算机病毒、黑客等,主要依靠管理制度和计算机安全专项技术。但在数据库的一致性、完整性问题上,档案管理部门自身起着决定性作用。主要应关注以下几点:
1.采用科学的数据库开发方式
早期使用结构化方法开发的档案管理软件,其稳定性、可修改性和可重用性都比较差,用户需求的变化往往造成系统结构的较大变化,并且需要花费很大代价才能实现这种变化。新的档案管理软件可采用面向对象的程序设计方法,商定一种或多种数据转换方式,以便数据能够在不同软件之间实现信息共享。考虑到信息网络化的需要,档案管理软件可具备通过网页进行数据查询、交换的功能。同时还应考虑数据量增加的速度和数据库技术发展的趋势,以便今后对数据库进行升级或更新换代。对于管理条例的各种文件可采用数码照相或者文本方式进行保存整理,通过公文类程序或网页进行交换及查询。
2.确保档案的保密性和安全性
单位档案的保密性和安全性是十分令人关注的问题。档案一旦进入计算机网络系统,网络的安全将直接关系到档案的保密性。对于计算机网络与电子文件所存在的技术上的弱点只能靠技术上的发展去解决。作为计算机网络的使用者,电子文件的形成者和保管者都有责任关注信息技术的最新发展,也有责任采用诸如防火墙、密码技术、网关、虚拟保险箱、电子印章、电子水印等最先进信息技术解决上述问题。同时通过建立符合科研档案技术发展规律的各种工作规范来保障电子文件的安全。只要工作规范,技术到位,这一科研档案工作的主要障碍是完全可以解决与克服的。
加强网络监控,及时备份数据。网络中存在的安全性问题是对档案管理系统安全性最大的威胁。目前有多种网络安全策略,各种安全策略必须相互配合才能真正起到保护作用,其中网络的访问控制可以说是保证网络安全最重要的核心策略,它的主要任务是保证网络资源不被非法使用和访问,它也是维护网络系统安全、保护网络资源的重要手段。另外,要注意建立计算机检索查询和提供档案信息的主要服务方式,为使用者提供网状信息组织结构,使用户可以根据自己的意志沿着信息之间的关系链进行浏览,而不是按照规定途径进行检索和查询档案信息。
3.关注计算机病毒的新变化
当档案信息系统扩展到局域网甚至互联网时,计算机病毒成为不可回避的危害,而且新型病毒具有许多网络时代的新特征,例如,病毒传播主要通过网络途径扩散,病毒与计算机入侵关系密切,Windows操作系统的网络功能是常见的攻击点,等等,档案工作者应当时刻注意新的技术变化,制定针对性策略,并从管理制度、技术监督、后备保护、应急措施等多方面综合防范。
4.加强法制建设
保障档案信息安全单纯依靠档案管理部门自身的努力是不够的,还需要有相关法律、规章制度的约束。因此,档案信息安全与其它社会问题一样,是一个复杂的综合性较强的问题,各个环节必须紧密衔接才能发挥作用。立法在保障档案信息安全性中的作用是不言而喻的,缺乏法律支持的信息安全保障是纸上谈兵。
文档一体化就是把文件管理与档案管理两个管理管理衔接起来,整合到一个管理系统之中,对文件生命周期的全过程进行统一控制和管理。在电子信息化环境中,文件与档案之间不再有明显的界限,电子文件有可能终其一生就数据库中形成、流转与消亡。所以档案管理工作要向前端延伸,实现文档一体化。另外,为了认证电子文件的原始性与可靠性,也要依靠文档一体化的实现,以便能够清晰地记录和反映某一份电子文件形成和办理的全部动态过程及相关的背景信息。“文档一体化流程不只是文件管理与档案管理的简单对接,而应该是一种管理变革,是以现代信息技术为手段,对机关、企业、事业单位及各种组织中文件信息流的重新组织,是一个业务流程重组的过程。”
参考文献:
[1]张姝,韩振英.计算机在学籍档案管理中的应用[J].洛阳工业高等专科学校学报,1998,(4).
关键字:电子信息;信息安全;安全管理;措施
随着国民经济水平的提高,人们日益增长的物质文化需求给电子信息产业带来了前所未有的挑战,一时之间全球化、信息化的发展日趋明显。无论在哪个行业,以计算机网络为基础的电子信息技术开始进入我们的生活。
1 电子信息安全管理的定义
首先我们来看什么是电子信息。电子信息工程是一门应用计算机等现代化技术进行电子信息控制和信息处理的学科,主要研究信息的获取与处理,电子设备与信息系统的设计、开发、应用和集成。那么信息安全则是用来如何保证这些信息在存储和传递的过程中保护信息的保密性、真实性和完整性。总体来说,电子信息安全管理就是信息安全技术和信息安全管理的统称。
2 信息时代背景下,电子信息安全管理的重要性
(一)全面维系网络秩序
随着当前社会经济的发展进程的不断加快,互联网时代已经全面到来,人们的事件沟通和传递也从面对面交谈变成了电脑、手机的信息交流,因此人们愿意将更多的信息在网上进行展示和沟通,电子信息使用的面积不断扩大,网络的安全性也被提到日程上来,网络黑客、病毒已成为威胁电子信息安全管理的主要因素。 要想更好的发展电子信息产业,就要在当前信息时代背景下,做好电子信息安全管理,只有这样才能够全面建立维系网络安全的秩序,从而不断地实践网络和电子信息技术安全管理能力,为新形势下的电子信息安全管理提供更多的实用价值。
(二)促进社会经济的稳定性发展和建设
电子信息安全管理是为了适应当前的社会经济发展的要求而产生的,因为电子信息安全管理不仅能够提升网络运营中的安全保障,还能将有效的投资进一步的付诸于实践中。特别是在企业运行中,只有更好的执行电子信息安全管理,明确相关的职责、条例,才能不断提升企业的工作效率,促进公司组织结构的优化,从而创造更多的经济价值。以便更好地服务于社会,推动社会在变革创新中的总体经济发展。
(三)提升国民对电子信息安全管理的认识
随着互联网技术的高速发展,要想全面开展电子信息安全管理,需要全民一起的努力,只有大家积极的学习电子安全管理的相关知识,才能在运用中避免错误,不给黑客等具有威胁性的组织任何机会。因此,具体到日常的使用电脑中,企业的工作人员要及时的更新杀毒软件,养成良好的用电脑习惯,做好实时监控,加强理论学习,提升安全管理意识。
3 信息时代电子信息安全管理存在的问题
电子信息的快速发展对社会的进步有着重要的作用,不仅提高了信息处理的效率,还让工作中各个部门之间有了更有效的配合。但在高速发展的电子信息产业发展的同时,我们也应该看到电子信息安全管理存在的一些问题。
(一)未形成相关的制度体系
目前,我国在信息安全管理方面还没有一套完整的法律法规。政府部门在监管的时候也无法可依,导致管理漏洞和不到位现象层出不穷,造成资源和财产的损失,因此相关部门要尽快制度明确的法律法规,为电子信息安全做好应有的保障。
(二)安全管理的局限性
电子信息产业的高速运行,让它的发展有着自己的轨迹,但是在电子信息安全管理方面的发展却有着不容忽视的局限性。各个行业都存在自己的电子信息工作中不断创新,却没有一个统一的体系,在安全管理中十分散乱。再加上没有相应的制度,在管理中会出现交叉和不够完善的状态出现,这都会对管理带来一些不好的影响。同时管理和维护中设备更新的不够及时,或者是网格管理维护人员技术不到位,防范意识差等等也会对安全管理带来局限性。
4 信息时代背景下,电子信息安全管理的主要措施
针对电子信息安全管理工作中出现的问题,我们应该积极做好应对措施,通过一系列的手段,加大电子信息安全管理工作。
(一)建立电子信息安全管理的思想意识
在电子信息安全管理中,首先要给相关人员建立安全管理的意识,在对社会各个方面进行电子信息安全管理时,只有认识到各种网络安全威胁,做到意识先行,才能在日常工作中指导实践落到实处,从而进行有效和科学的开展信息安全管理工作。
(二)建立企业专门的电子信息安全管理部门
为了更好的解决企业的网络威胁问题,企业内部应主动建立电子信息安全管理部门,做好网情监控,针对企业内部的网络状况进行全面的检查和维护管理。从而保护企业资源,提高工作效率。与此同时,还要肩负起制定本企业电子信息安全管理条例的责任,严格按照内部管理制度和计算机使用要求开展工作,对后台权限等问题进行控制,促进企业在良性的轨道中前行发展。
(三)实施企业内部的纸质档案管理和电子信息安全管理相互结合
具体到企业内部实际信息安全管理中,在原有纸质档案管理的基础上,应运用先进的技术,与电子信息安全管理相结合,开展内部员工的电子档案。电子档案可以快速提取所要查询的内容,在保障纸质档案完整性留存的基础上,电子档案更有针对性,可反复查询,提高了档案管理人员的工作效率。但我们在实施的过程中也要注重这方面的电子信息安全管理工作,做好加密工作,防止黑客盗取资料内容,避免信息丢失等现象。
(四)提升电子信息安全管理人员的自身素质
因为电子信息安全管理的本身具有较多的技术要求和理论要求,因此对相关操作人员各个层面上的要求也十分重要。电子信息安全管理人员不但要及时排查有可能的安全隐患,还在在发现问题是及时处理,避免危险进一步扩大。随着科技的不断发展,电子信息安全人员还要做到与时俱进,及时补充当前最新的技g,加强学习,发挥主观能动性,不断提升个人素质,从而全面做好电子信息安全管理工作。
5 结语
综上所述,电子信息安全管理工作是一个系统完善的工程,需要各方面的统一协调和配合,并且是一项长期而又艰巨的任务,需要相关人员不断的探索和实践。只有这样才能在纷繁复杂的网络环境中,建立安全可靠的管理系统,为现代化社会发展贡献更大的力量。
参考文献
【客服部2017年度工作计划表一】 转眼间20XX年度工作即将结束,自入职保利紫晶山项目以来,在项目领导的指导下和各部门的支持和配合下,基本完成了预期工作目标及各项工作计划。自6月份该项目对外开放以来,我部配合营销部门相继开展了圆明园国宝展,缤纷国庆嘉年华,2次正式对外摇号开盘,和乐中国,相约杨丽萍等一系列活动,均得到了外界与准业主的一致好评与认可。
尽管部门总体工作能有条不絮的进行,也取得了一定的成绩,但仍存在不足之处:
1、客服人员服务水平有待加强,服务意识不是很高。
2、工作责任心不强,对待工作热情不是很高。
3、协调、处理问题不够及时、妥善。
4、处理问题的技巧和方法不够成熟,应对突发事件的经验不足,在服务中的职业素养不是很高。
5、与各部门之间的协调与联系不是很密切。
随着公司的脚步迈入新的一年,管理处总体的工作目标已由打好基础转变到完善制度,深入发展的阶段,我部的工作也必须更上一个台阶,同时,针对本年度工作中的不足积极改进,提高服务的前瞻性与及时汇报工作的意识,完善档案管理并将对客服工作做深、做细。我部要严格按照公司的规章、制度办事,鼓励员工提高工作热情,积极配合、协调各部门的各项工作,发挥我部在管理处中应起的作用。
一、深化落实客服部内部建设与思想交流。
1、狠抓团队的内部建设
团队就如同一台机器,每一位客服员工就像这台机器上的螺丝钉,当这台机器运转起来的时候,任何一个环节都不可以出现问题,因此,内部建设成为关键。
如何才能加强内部建设。
第一,明确共同目标,将公司发展方针,发展目标,发展计划告诉每一位客服,让每一位客服的工作都充满热情和动力。同时将客服的工资增长计划,职位
升迁计划明确,让每一位客服觉得自己有所作为,有发展前途。
第二,制定良好的规章制度,完善各种纪律条例、奖惩制度,对于违背规章制度的行为应当及时制止,并依照奖惩制度根据实际情况给予一定处罚措施,避免不良风气、违规行为的滋生和蔓延。
第三,保持经常性的沟通,客服部负责人在除了工作之外,要保持与每一位客服经常性的沟通,多交流,善于倾听她们的心声,多关心她们,及时帮助她们,让她们能全心扑在工作上。在工作中,客服人员或多或少会犯这样那样的错误,这就要求在批评时掌握个度,一方面利于工作的展开,另一方面让他们认识到错误的严重性,从而起到正面效益
2、强化部门内部思想交流
因为管理处前期物业管理需要,客服人员的岗位流动性较大,每天的工作内容都不相同,在每天工作中或多或少都会有疑惑以及收获,因此制定每周一次的思想交流会,通过客服人员之间的思想交流总结以此达到触动思想、提高认识、互相帮助、加强团结、共同提高的目的。
二、加强培训,提高服务水平
1、搞好礼仪培训,规范仪容仪表。
客服部不仅是整个管理处的大脑,同时也是直接面对客户的部门,客服人员的仪容仪表是否得体,礼仪礼节是否规范成为客户评价物业好坏的第一印象。有些客服在工作初始尚能注意自己的仪容仪表及礼仪礼节,但是工作一段时间后就会忽视或轻视了仪容仪表及礼仪礼节的重要性,因此,我们要加强对客服人员的仪容仪表和礼仪礼节的培训,以制定每周一次的培训计划,提高客服人员对其的重视。
2、搞好专业知识培训、提高专业技能。
客服人员中大多无物业管理的工作经验,且对物业行业本身了解不多,因此需对她们进行专业知识上的培训包括物业管理法律法规,现行的南京市物业管理条例,建设部第195号令等,以此为后期管理打下良好的基础,在工作中做到有凭可据,有法可依。
3、加强对各岗位工作流程及岗位职责的培训。
岗位职责和工作流程是实施标准化管理的基本制度,因此加强对岗位职责和工作流程的培训非常重要。随着年后剩余三套别墅样板房的陆续开放,新人员的增加,以及老员工在近半年工作中或多或少出现的工作差错。我部将在明年进一步完善现有的工作流程图及岗位职责规范,总结工作经验,归纳工作中出现的问题添加进去,同时拟定培训计划,做到系统化、标准化、规范化、针对性强,以使岗位职责及工作流程深入人心。
【客服部2017年度工作计划表二】 一、明确指导思想
以提高服务质量为宗旨,以客户满意度为标准。
顾名思义,作为客户服务部门,我们所做的一切都是为了满足客户的需求,也就是说我们所有的工作都应以客户为中心来开展。现代企业的竞争已经由产品竞争转变为服务竞争,谁的服务更到位谁的客户就更稳定,市场也更具发展潜力。因此,我们要树立一种大客户服务意识,并且以此来带动全部门员工,使我们的服务更具专业性、有效性、针对性与责任感,使得呼叫中心的全员服务意识得到体现。
二、制定工作计划目标
在大客服意识指导下来看客服部的工作,可以将我们的主要工作目标分为两个阶段:短期目标和长期目标。
首先是短期目标:
I.巩固并维护现有客户关系。
II.发现新客户(潜在客户、潜在需求)。
完成目标I可以通过以下途径:
1.通过电话和信函与老客户沟通,收集客户的反馈信息及了解客户最新的出游动向。
2.定期选择客户群,进行有针对性的上门回访及促销。
完成目标II可以通过以下途径:
一、指导思想
按照最新农业、农机、农产品质量安全等农业法律法规,坚持有法必依、执法必严、违法必究的方针和明确职责、加强监督、公开公正、注重实效的原则,进一步规范农业行政执法行为、提高执法效能,维护公民、法人和其他组织的合法权益,营造全区农业发展良好环境、促进科学发展提供强有力的法治保障。
二、工作目标
以解决制约行政执法效能的突出问题为切入点,打好规范行政执法行为的攻坚战。加强对农业行政执法机构和执法人员资格的审查管理,明确其职责权限,切实解决多头执法、重复执法、交叉执法的问题;严格规范农业行政处罚自由裁量权的范围、种类和幅度,避免行政执法工作中的随意性;深化行政执法责任制,严肃查处不当行政执法行为和违纪问题,切实做到有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。通过严格规范农业行政执法行为,实现优化农业法制环境。
三、工作内容
(一)完善行政执法资格管理
1、规范执法主体。根据相关法律、法规、规章规定,区农业行政执法监察大队集中行使《农业法》、《种子法》、《农产品质量安全法》、《农药管理条例》等法律、法规、规章赋予本级农业部门的监督检查和行政处罚权;区农机监理站集中行使《农业机械安全监督管理条例》赋予本级农业部门的监督检查和行政处罚权;区植物检疫站集中行使《植物检疫条例》赋予本级农业部门的监督检查和行政处罚权。凡未经法律确认的行政执法主体,不得实施行政执法活动;对依法受委托行使行政执法权的组织,要明确委托权限,规范委托文书;不具备行政执法主体资格的单位或组织,不能申领财政部门发放的罚没票据。
2、梳理执法依据。各相关单位和科室要对照现行有效的法律、法规和规章,全面梳理执法依据。行政执法主体清理包括:行政执法主体类别和行政执法主体的执法依据;行政执法职权清理包括:本部门承担的行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制、行政监督等具体行政执法任务和相应的执法依据。(牵头领导:,责任科室:法制科,责任单位:区农业执法大队、区农机监理站、区植物检疫站,责任人:。完成时限:2014年5月30日)
3、清理执法人员。各相关单位和科室要按照《省行政执法证件管理办法》,对行政执法人员进行全面清理上报。凡未经培训考核,并取得执法证的人员,不得从事行政执法活动。对已领取行政执法证件的人员,要进行新颁布实施的政府通用法律和专业法律知识的培训考核,培训考核不合格者,取消执法资格。(牵头领导:,责任科室:法制科,责任单位:区农业执法大队、区农机监理站、区植物检疫站,责任人:。完成时限:2014年5月30日)
(二)规范行政处罚自由裁量权
全面梳理省农业行政处罚自由裁量权的法定依据,进一步规范行政处罚自由裁量权,并结合实际,对裁量权的行使条件、运用范围、裁决幅度、实施种类等予以合理的细化和分解,明确各个层次执法人员的权限,报区政府法制局备案,同时在区政府法制网统一公布。(牵头领导:,责任科室:法制科,责任单位:区农业执法大队、区农机监理站、区植物检疫站,责任人:。完成时限:2014年5月30日)
(三)规范执法行为
严格执行农业执法工作“六条禁令”,加强行风建设,提高文明执法水平。严格依照《行政处罚法》、《农业行政处罚程序规定》和《农业行政执法文书制作规范》要求开展行政执法,规范勘验检查笔录、证据登记保存清单、询问笔录、抽样取证凭证、立案审批表、案件处理意见书、行政处罚事先告知书、行政处罚决定书等执法文书。做到农业执法主体合法,程序合法,文书规范,纪律严明。(牵头领导:、,责任科室:法制科,责任单位:区农业执法大队、区农机监理站、区植物检疫站,责任人:。完成时限:2014年12月)
(四)深化行政执法责任制
1、落实岗位责任。各相关单位和科室要根据行政权力运行平台机制,调整和完善行政执法责任制相关内容,调整行政执法依据、界定法定职权、分解执法职责、落实岗位执法责任等。(牵头领导:、,责任科室:法制科,责任单位:区农业执法大队、区农机监理站、区植物检疫站,责任人:。完成时限:2014年5月30日)
2、建立完善制度。按照依法行政和规范化建设要求,各相关单位要健全和完善执法人员管理、执法办案、廉政监督、举报投诉、错案责任追究、重大案件集体讨论评析、档案管理等执法管理制度,并规范张帖上墙,确保执法人员按照法定权限和程序行使权力,切实依法履行职责。(牵头领导:、,责任科室:法制科,责任单位:区农业执法大队、区农机监理站、区植物检疫站,责任人:。完成时限:2014年10月)
3、强化评议考核。各相关单位和科室要完善和建立行政执法责任制评议考核机制,将行政执法评议考核作为依法行政考核的重点内容进行考核。要通过专项检查、案卷评查和投诉举报,及时发现并纠正违法行为。对违法执法和不当行使行政处罚自由裁量权的行为,要根据《省行政执法过错责任追究办法》等有关规定,对于行政执法机构给予限期整改、通报批评、取消评先资格等处理,对于行政执法人员视情节给予批评教育、离岗培训、调离执法岗位、暂扣或收回执法证件等处理或按有关干部管理权限和程序给予行政处分或纪律处分。涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。(牵头领导:、,责任科室:法制科,责任单位:区农业执法大队、区农机监理站、区植物检疫站,责任人:。完成时限:2014年12月)
四、工作措施
(一)加强组织领导。区农业局成立了以局长为组长、分管法制、执法工作的领导为副组长、区农业执法大队、区农机监理站、区植物检疫站等单位为成员的依法治农工作领导小组,负责规范行政执法工作的统一组织领导、监督考核。领导小组下设办公室于区农业局法制科,具体负责以上工作的组织开展和具体落实。各相关单位必须充分认识开展这项工作的重要性和紧迫性,认真学习有关文件精神以及相关法律法规规章,统一思想认识、加强组织领导,充实工作力量,保证各项工作任务按时、按要求完成。
原告:武汉市勘测设计研究院。
被告:牛水英。
为落实与国家测绘出版社签订的编制武汉市各种交通游览图的协议,原告武汉市勘测设计研究院(以下简称武汉勘测院)于1989年10月向武汉市有关行政主管部门提出书面报告,称:“我院根据多年积累的本市地图资料和现有的技术力量,与测绘出版社共同编制有关地图,以满足城市经济和社会发展的需要。付印前,报请国家测绘局审批。现报送《武汉市交通旅游图》壹份,请审查。”同月18日,该行政主管部门在此报告上批示:同意编制该地图。1992年3月,武汉勘测院与国家测绘出版社就《武汉市交通旅游图》的出版签订协议,约定:该图的编辑提纲和编图设计需经双方审阅后,方能开始编绘工作。编绘工作完成后,由武汉勘测院负责安排印刷,付印前,送四份打字样稿交测绘出版社终审,并报国家测绘局审批。在地图印刷出版前,国家测绘出版社将该图清样报送国家测绘局审批同意。同年7月。国家测绘出版社将审批结果函告给武汉勘测院,《武汉市交通旅游图》即开始出版发行。
1993年2月,被告牛水英以自己的名义编制了一份《最新最实用武汉市交通商业游览图》,此图于同年6月出版发行。武汉勘测院认为该图侵犯了自己在1992年出版的《武汉市交通旅游图》的著作权,于1996年上半年委托武汉测绘科技大学土地科学学院、国土信息与地图科学系对两种地图进行鉴定。1996年7月7日,该两单位出具了一份《关于〈武汉市交通旅游图〉与〈最新最实用武汉市交通游览图〉的鉴定意见》,结论为:后图的主版图与前图基本一致,显然出于同一成果:(1)在这两幅图上,武汉市基本地理要素轮廓范围、比例尺完全一致,街巷分级一致,形状无任何差别,水网的选择与综合也完全一样。根据制图规律,如果依据不同的原始资料,由不同作者各自独立创作,是决不会完全相同的。(2)前图是由未经纠正的彩航片强行镶嵌的平面图作基本资料编成,因而无统一投影,各处比例尺不同。后图与之完全一样,而如果用其他资料编成,那么,图形绝不会与前图处处相同。(3)前图在编制作业中存在的错误之处,在后图上大多也存在,如图例中“饭店、宾馆”的英译名“GUESTHOUS”,在前图中漏“E”,在后图中同样漏“E”;马场角的十字路口,前图画歪了,后图上也一样;还有单位、街道名称注错,街道形状偏差,后图中均同样错误。类似情况还有不少。根据上述情况,我们认为该两图的基本内容属于同一版本。
根据此鉴定结论,武汉勘测院向武汉市中级人民法院提起诉讼,称:1996年初,我院从报纸、电视等新闻传媒中得知,被告牛水英编制了一份《最新最实用武汉市商业交通游览图》。经对照两图,此图的各项要素均与我院1992年编制出版发行的《武汉市交通旅游图》基本一致,牛水英的行为属抄袭复制的行为,构成了对我院地图著作权的侵犯。请求法院判令被告牛水英立即停止侵害,在全国性的报纸上公开赔礼道歉,赔偿我院的经济损失,没收其非法所得。
被告牛水英答辩称:原告编制的地图未报经有关测绘行政管理部门审批,根据国家测绘局国测发(1986)42号文第七条、《湖北省测绘管理条例》第十九条的规定,原告不仅不应享有该图的著作权,还应受到相应的处罚。我根据相关法规和行业工作规程的要求,进行了地图的编制工作,包括收集选用参考资料、调查落实专题要素、创作象征性注记符号、设计版面、编绘出版原图和设计出版印刷工艺流程。我图的编制基础(地理底图)来源于湖北省测绘局,与该局制印队编印的1993年2月第一版《武汉工商旅游交通图》使用的是同一底图。我图编制后报请湖北省测绘局审批同意,才于1993年6月出版发行。我应享有我图的著作权。请求驳回原告的诉讼请求。
审判
武汉市中级人民法院经审理认定上述案情事实。认为:原告武汉勘测院具有测绘资格和较完备的测绘手段。1992年版《武汉市交通旅游图》系原告在航空摄影的基础上,经集体创作而成的地图作品。该地图作品在许可国家测绘出版社专有出版时,已报国家测绘局审批,故该地图作品的著作权应由原告享有。被告牛水英不具备合法的测绘资格,其编制的《最新最实用武汉市商业交通旅游图》在编制时间上晚于原告主张权利的地图,并在地理要素、轮廓、范围、比例尺、街巷分级、水网的选择与综合等方面与原告地图基本一致,牛水英又不能提供该图系自己创作的充分证据,故牛水英不享有该图的著作权。被告牛水英未经原告许可,印刷出版其地图的行为,已构成对原告著作权的侵犯。牛水英辩称原告地图未报经有关测绘管理部门审批,是属于行政主管部门管理范围,并不影响原告对自己编制的地图作品著作权的享有。根据《中华人民共和国民法通则》第一百一十八条、《中华人民共和国著作权法》第四十六条之规定,该院于1996年11月20日判决如下:
一、《武汉市交通旅游图》的著作权应由原告武汉勘测院享有。
二、被告牛水英立即停止对原告地图著作权的侵犯,并当面向原告赔礼道歉。
三、被告牛水英赔偿原告经济损失1.5万元,于本判决生效后10日内付清。
牛水英不服此判决,以武汉勘测院出版的地图在出版前未经报批,该院即不享有著作权为理由,上诉于湖北省高级人民法院,要求撤销原判,依法改判。
武汉勘测院答辩同意一审判决,要求驳回牛水英的上诉。
二审审理期间,国家测绘局地图审查办公室向二审法院出具了“测绘出版社出版的《武汉市交通旅游图》(书号:125030.新714),确系我办审查批准的公开出版物”的证明。
湖北省高级人民法院认为:武汉勘测院根据历年的测绘成果创作完成的《武汉市交通旅游图》(1992年版),应依法享有该图的著作权。该图在国家测绘出版社出版时,已由该社报经国家测绘局批准。而上诉人牛水英进行过实际的地图创作活动的证据不足,其侵犯被上诉人武汉勘测院著作权的行为,有鉴定结论为据。原审认定事实清楚,适用法律正确,其判决并无不当。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第(一)项的规定,该院于1997年9月30日判决如下:
驳回上诉,维持原判。
评析
一、关于地图的著作权。地图是根据测绘图而形成的,而测绘图是测绘者的测绘劳动的产物。由于测绘是一种复杂的技术性综合劳动,不可能由个人进行和完成,故测绘只能是法人的行为。法人为测绘付出相当大的物力、财力和人力,故其对测绘成果——测绘图及其数据等享有权利,并依法享有准许他人使用其测绘成果的权利。因此,地图作品是一种在他人权利基础上产生的作品。地图的创作主要体现在地图设计与地图编绘两个阶段。对测绘图的筛选、地图的整体构思、物体的取舍详略、比例尺的大小,等等,都带有作者的智力创作意图。所以,地图作品享有著作权。本案原告作为专业测绘单位,采用其最新测绘资料编制了《武汉市交通旅游图》,应是该地图的著作权人。
二、关于被告的行为是否构成侵权。在本案中,被告牛水英没有进行过实际的地图创作活动,从以下几个方面可以看得出来:(一)被告只是个人,而个人是不可能完成地图所依赖的测绘活动的,不能成为测绘主体。因此,其如要使用有关测绘资料编制地图,就必须向有关测绘单位取得。根据《中华人民共和国测绘成果管理规定》第二条、第十三条,国家测绘局《测绘科学技术档案管理规定》第二十五条等规定,各种地图及相关的测绘资料复制、转让、转借,应当经过批准,但被告不能证实自己得到过这类资料。(二)原、被告的两幅地图地理要素、轮廓、范围完全一致,比例尺完全相同。原告的地图系彩航片强行镶嵌的平面图作基础资料编绘而成的,故该图的各处比例尺不尽相同。而被告的地图相应各部分与此相同。两幅地图的街巷分级也毫无差别,而街巷分级及哪些街巷属于哪一级,并没有法定标准,主要是创作人员根据经验和自己的主观意识而定。两幅地图的水网选择与综合也相吻合。在地图编制中,创作人员对水系的选择有自己的标准,在按一定比例缩小后,对小于一定平方毫米的要予以舍弃,对保留的水系岸线的状况要按“删去次要弯曲,夸大特征点”的原则处理。但哪些是次要弯曲,哪些特征需要夸大,则取决于创作人员的考虑。两幅地图在错漏上也出现了一致。上述情况表明,按制图规律,如不基于同一图,两图决不可能一致,两个不同的作者是不能编制出包括错处都一致的地图的,只有抄袭才会出现这些问题。所以,被告的地图实际上是抄袭原告的地图的结果,构成了对原告享有的著作权的侵犯。
三、我国的有关行政法规,有出版社在地图出版印刷之前要报有关行政主管部门批准的规定。但这只是一种批准出版印刷的手续,并不涉及作品的著作权问题。我国著作权法第二条规定,作品不论是否发表,依法享有著作权。原告的地图一经创作产生,原告就享有著作权。何况,有充分的证据证明该地图的出版已经过报批。
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第一章 总则
一、为了加强公司财务管理,规范公司经济活动行为,确保公司财务管理工作健康有序进行, 依据《中华人 民共和国会计法》、《会计准则》以及相关《内部会计控制规范》的法律法规和公司的各项规章制度。 特制定本办法。
二、财务管理的基本任务和方法,是做好各项财务收支的计划、控制、核算、分析和考核工作,依法合理 筹集资金,有效利用企业各项资产,努力提高经济效益。
三、财务管理工作要贯彻"勤俭办企业"的方针,勤俭节约,精打细算,在企业经营中制止铺张浪费和一切 不必要的开支,降低消耗,增加积累。
第二章 财务人员及工作职责
四、财务人员的聘用一律由公司总部负责。
五、财务人员必须对会计凭证、会计账簿、会计报表等重要的会计资料进行健全档案管理,严格按照《档 案管理条例》进行立档、归档、借阅、注销等登记工作,妥善保管,防止毁损、丢失。
六、出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。
七、财会人员力求稳定,不随便调动。财会人员调动工作或因故离职,必须与接替人员办理交接手续,没 有办清交接手续的,不得离职,亦不得中断会计工作。必须会同有关人员编制财产、资金、债权债务 移交清册,办理交接手续。移交交接包括移交人经管的会计凭证、报表、账簿、款项、公章、实物及 未了事项等。移交交接必须监交。公司一般财会人员的交接,由本单位领导会同财务部经理进行监交; 财务部经理的交接,由集团财务会同单位领导进行监交。
八、财务部经理的主要工作职责:
1、主持财务部的工作,领导财务人员实行岗位责任制,切实地完成各项会计业务工作;协调、配合集团 总部的查询。
2、执行总经理和集团总部有关财务工作的决定,控制和降低公司的经营成本,按期向总部财务、总经理、 提交财务分析报告等资料;
3、指导本部门财务人员的业务工作,正确核算成本、盈亏,不断提高财会人员的素质和业务水平。
4、财务部门向税务、工商、银行等单位报送的所有报表,必须经公司法定代表人或由总经理授权资格人 签名后报出。
5、按照公司要求,协调并正确处理好企业与税务、银行之间的关系。掌握最新税法规定,及时向税务人 员咨询并办理纳税和减免税申报工作。按月按时申报纳税,积极配合公司领导进行融资工作。
6、负责公司制度施行时的有关协调、审核、监督工作,参与公司经济合同等重要事项工作,发现问题及 时纠正。对违犯规定的事项有权提出异议并报告总经理、总经理。
7、完成总经理临时交办的事项。
九、会计人员的主要工作职责:
1、在财务部经理的领导下,认真执行岗位责任制,记账、算账、报账必须做到手续完备,内容真实,数 字准确,帐目清楚,日清月结,按期报账。各司其职,互相配合,如实反映和严格监督各项经济活动。
2、会计人员在办理会计事务中,必须坚持原则,照章办事。对于违反财经纪律和财务制度的事项,必须 拒绝付款、拒绝报销或拒绝执行,并及时向上级领导和财务部门报告。
第三章 会计核算
十、公司采用国家规定的会计制度的会计科目和会计报表,并按有关的规定办理会计事务。
十一 计账方法采用借贷记账法。记账原则采用权责发生制。以人民币为计账本位币。人民币同其他货币
折算,按国家规定的会计制度规定办理。一切会计凭证、账簿、报表中各种文字记录用中文记载;数 目字用阿拉伯数字记载。记载、书写必须使用钢笔、签字笔,不得用铅笔及圆珠笔书写。
十二、公司对同一时期的各项收入及与其相关联的成本、费用都必须在同一时期内反映,如应付工资、应
提折旧等均按规定时间进行,不应提前或延后。公司采用的会计处理方法,前后各期必须一致,非董 事会同意,任何人不得随意改变。
十三、各类固定资产折旧年限为:
1、房屋及建筑物 30年;
2、机器设备(含室内装修) 10年;
3、电子设备、运输工具 5年;
4、其他设备 5年。
固定资产的残值率为10%。固定资产提完折旧后仍可继续使用的,不再计提折旧;提前报废的固定资产要补提足折旧。
十四、无形资产从开始使用之日起,在有效使用期限内平均摊入管理费用。
法律和合同或者企业申请书均未规定有效年限的,按照不少于10年的期限确定。
十五、递延资产包括开办费、以经营租赁方式租入的固定资产改良支出等。
开办费从企业开始经营月份的次月起,按照不短于5年期限分期摊入管理费用。
第四章 现金管理
十六、公司的现金收支业务必须通过出纳人员,由出纳人员根据审核无误的收付款凭证、业务发生的顺序, 及时登记"现金日记账",做到日清月结、账款相符,严禁白条抵充库存现金。财务主管人员应对出 纳库存现金随时进行抽查(每月至少二次),查账是否相符并做好抽查记录。非本公司人员不得借 款(含集团总部),特殊情况须总经理批准或同意。财务人员要经常督促借款人员按时报销。每月末 须报借款明细附报表后。
十七、核定现金借款限额;因公借款,一般情况下,事情办妥或出差回来必须七日内报账,归还借款;特 殊情况下(事先告知财务主管)十曰内报账、还款;否则财务有权按违反财务制度论处。(现金限 额标准祥见表1)
十八、所有款项(楼款或预售定金)原则上存入专用户,不得坐支;特殊情况须说明原因(不影响相关事 项的情况下)。所有支出经批准后从专用户转入正常户使用。
十九、销售规定:
1、售(租)楼(店)签约:由售楼部办理售楼签约的同时,通知公司财务人员带票据前来收款;
2、开票:售楼部人员按照合约条款开出收款票据,注明相关款项内容和金额,并在收款票据开票人处签 字,以示负责。
3、收款:公司财务人员根据合同条款和收款票据开出的金额进行核对,确认无误后,签收货款,并在票 据收款人处签字,以示负责。
4、售楼部应将每日销售、收款等信息填写相关"销售报表"并以OA方式报送公司财务等相关部门和集团总 经理、财务、审计部门。
除规定所用现金支付的项目外,一切付款均通过银行转帐结算(不得用现金支票),任何人员不得将 现金收入款直接用于款项支付。
二十、财务主管人员应及时督促有关部门对应收款项的催收,清欠工作,任何人员不得以任何理由长期拖 欠公款,是公司员工的直接从工资中扣除,超通知期限的按月息5%计收利息。
第五章 银行存款管理
二十一、任何单位和个人不得以任何理由出租、出借帐户,不得将公司资金以个人名义开立帐户存储,损 坏公司形象和利益,如发现立即制止并报总经理进行处理。
二十二、按揭楼款以存入的银行回单为凭,出纳人员据此填写收据或发票。每月对账
若有不明款项收支必须及时查明并按规定及时处理。按照各种结算方式的规定,填制或取得银行 即发的收款或付款结算凭证,要随时掌握银行存款收支和结余情况。严禁签发空头支票,并按业 务发生的顺序,逐笔登记银行存款日记帐,为合理调度资金组织货币资金的收支平衡提供资料。
第六章 费用及款项支付管理
二十三、报销或付款时的经办人员流程:
费用类:
凡需产生费用事项必须提前申报,由总经理批准方可进行,本司员工谁经办谁负责。未按规定进行费用报销的,财务部门有权不予进行报销。
A、费用单据报销程序:合法的原始票据①经办人按规定进行贴票,填写费用报销单②部门领导签字 ③财务审核④总经理签字⑤出纳复核付款。
B、应酬或礼品等招待费单据报销程序:合法的原始票据①经办人②副总经理③总经理④财务审 核(数额发票)⑤出纳复核付款。
其它类:
对特殊无法取得发票又属于正常经营开支的。财务只要审核数量、金额、大小写是否一致即可;月底统一整理后到税务局申请开发票补税后再入账,原单据做为附件附在后面。
二十四、任何人无权随意给员工增加工资,调增工资需经总经理审批方可调资。
每月工资发放必须按规定的考勤制度计算后编出工资表,经审批后发放;奖金及过节费应事先向 总经理申报,批准后开支。
二十五、电话费严格控制。公务外使用电话,要求长话短说,废话少说,尽量减少通话时间和次数。对公 司固定电话、个人移动电话公务通讯实行包干制度即:办公、移动电话包干。办公室每月报送 或取单给财务报销并登记;财务年终统计结算。
二十六、差旅费报销标准
1、出差人员交通费、住宿费、市内交通费,实行分项计算的方法,经审核后方可报销。
2、公司有紧急业务或特殊事由的出差人员,其出差费用(含交通工具)由总经理特批后报销。下 级人员随从上级人员出差可以按上级人员或特批人员的住宿标准执行。公司总部派人协助人员的 工资及差旅费(单程)由本公司规定先行报销交通费用;回程差旅费由集团总部垫发,经总经理批 准后到公司随时报销