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遵纪守法专题教育精选(九篇)

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遵纪守法专题教育

第1篇:遵纪守法专题教育范文

为认真贯彻总队党委关于廉政建设的总体部署与工作要求,进一步加强部队反腐倡廉建设,大力营造风清气正干事创业氛围,信阳支队以政治建警、廉洁立警为方向,突出消防执法专项教育整治重点,不断完善教育、制度、监督并重的长效机制,深入推进廉政建设“三争一树”活动,努力建设一支清正廉洁、务实高效队伍,为圆满完成各项工作任务提供强有力的政治保证和纪律保障。

一是扎实做好正面教育引导,增强正确人生观念树立。以深入学习积极践行“三句话”总要求为指导,推动以政治纪律、理想信念、执法为民、廉洁从警等为主要内容的学习教育活动深入发展,坚持开展以“三珍惜”为内涵的经常性廉政教育,运用多种形式引导官兵加强从警道德修养建设,增强法纪观念和廉洁意识,指导官兵牢固树立正确的事业观、政绩观、荣辱观,构牢拒腐防变的思想防线。

二是深入推进廉政警示教育,增强廉洁奉公自律意识。坚持和完善廉政建设方式方法,采取参观廉政教育基地、听取反面典型现身说法等“走出去”和邀请地方政法部门领导专题讲座预防职务犯罪、增强拒腐防变能力等“请进来”教育形式,增强教育的针对性和时效性。组织官兵观看警示教育片、举办执法人员腐败典型案例剖析会等,深入推进廉政警示教育,增强官兵遵纪守法、廉洁奉公的自觉性。

三是广泛开展廉政文化建设,增强风清气正氛围感染。发挥部队资源优势,建立警营廉政文化长廊,渲染“三争一树”活动氛围;结合“读书育人”活动的持续开展,引导官兵通过阅读领会有思想品味、讲道德操守的精品书,增进个人的廉政修养建设;开展发动廉政倡议、组织合唱红色歌曲等活动,推动教育工作形式多样、富有特色,增强廉政文化吸引力和感染力。

第2篇:遵纪守法专题教育范文

关键词: 职业学校 法制教育 措施

随着职业教育的发展,职业学校的法制教育遇到了许多的新情况,研究和探讨这些问题,对于依法治国,建设法治国家,以及职业教育的健康发展具有重大意义。

一、职业学校加强法制教育的重要性

1.加强法制教育是新时期依法治国策略的要求,是弘扬法治精神的基本途径。

依法治国策略需要树立全民的法制信仰,全民的法律意识水平是一个法制国家的重要标志。因此,通过对职业学校学生的法制教育,向全社会输送具有法治精神的社会成员,可以使整个社会逐渐形成良好的法律文化和法治环境,弘扬法治精神,为实现法治国家奠定坚实的基础。

2.加强法制教育是社会对现代化技能型人才综合素质的需要。

职业学校培养出来的技能型人才,专业知识固然重要,但是法律知识同样不可或缺,否则在残酷的市场竞争中,免不了遭受失败的厄运。因此职业学校加强法制教育,提高学生综合素质,才能培养出社会认可,能适应现代化社会的具有较高综合素质的技能人才。

3.加强法制教育是职业教育的现实状况决定的。

职业学校的学生素质越来越令人担忧,学生学习差,内心有严重的挫败感,冲动叛逆,还有一些学生已经在社会上混迹多年。这些学生的个人情况相当复杂,进入职业学校之后得不到正确的引导,就会产生仇视一切的心理,个别学生还会外化为极端行为甚至违法行为。

4.加强法制教育是减少和预防青少年学生犯罪,构建和谐社会的需要。

近年来,我国青少年学生违法犯罪呈明显的上升趋势,且呈低龄化、团伙化、智能化、凶残化等新的犯罪特点,严重危害了社会的安定和谐。因此职业学校应是预防青少年学生犯罪工作的重点区域。学校的法制教育是青少年学生学法、知法、守法、减少犯罪的最有效的途径。因而应利用学校教育的优势进行法制教育,从而维护社会稳定和谐。

二、加强职业学校学生法制教育的对策探索

1.建立科学完善的法制教育课程体系,使职业学校学生接受系统的法制教育。

目前很多职业学校开设法制课程,以此对学生进行法制教育,但该课程主要以法律的具体规定为主要教学内容,忽视对学生法律素质的培养,法制教育的效果不甚理想。因此,一要落实法律课程教学,使学生系统地学习法律知识。教学决策部门应及时建立科学完善的法制教育课程体系,在内容上针对不同的专业开设不同的法制教育课程,如民法、刑法等可以作为对学生进行常规普法的内容;会计法、税法等可以作为财经类专业必修的法律,等等。这样,学生除了进行了法学基础知识的学习之外,还有针对性地进行了与职业有关的法律知识教育,使法制教育适应了学生的内在需求。二要在其他学科教学中渗透法制教育,深化法制教育。寓法制教育于其他学科教学当中,通过学科渗透对学生进行经常化、制度化、规范化的教育,促使学生知法、守法、用法和护法。

2.积极探索法制教育的有效途径和方法,提高法制教育实效。

目前在职业学校,法制教育的形式仍比较单一,而法律是理论性、实践性很强的学科,应把教学重心放在素质的提高上,使学生养成较强的法制观念和良好的守法用法行为习惯。为此,要努力探寻富有实效的途径和方法:一要努力提高法律课程的教学效率。增设教学活动课程,采用案例教学法,选用社会治安、学生违法犯罪等与青少年联系密切的案例,引导学生运用已学过的法律知识进行案例分析,教会学生从法律的角度思考社会问题。二要在校内开展学法用法实践活动,充实法律课程教学内容。这是最有效的途径,如利用课余时间组织学生开展模拟法庭审判活动,开展法律知识竞赛、辩论赛、演讲比赛,举办各类违法犯罪图片展,举办法制教育专题报告会,出法制教育专题墙报等形式多样的法制教育,既丰富了校园生活,又对学生进行了经常性的教育和熏陶。三要“请进来”,借助外部力量齐抓共管。如邀请司法专业人员到学校开展法制教育系列讲座;邀请正在服役的少年犯到学校来现身说法,以铁的事实、血的教训,提高法制教育的效果。四要“走出去”,让学生亲临其境,感受法律威严。如组织学生到法院旁听开庭审理案件,参观少管所、看守所、戒毒所等,以其亲眼所见、切身感受告诫学生做遵纪守法的好学生。

3.完善和充实素质教育理论,把提高法律素质作为学校素质教育的重要内容。

在我国素质教育理论中,与其他课程相比,法律素质仍然得不到足够的重视。法律素质是指个体通过法制环境影响和法制教育训练所获得的、并按照法律要求自觉地规范自己行为的内在稳定的特征和倾向。当前,在法律已经遍布国家政治经济和社会生活各个领域的今天,法律素质已经成为个体社会化所必须的基本素质。然而目前,学校的素质教育仍没有突破传统学校教育的人才培养模式,不重视对学生的法律素质的培养。法律素质教育是社会、教育和人的发展的共同要求和必然选择。因此要加强法律素质方面的理论研究,明确法律素质在个体综合素质中的地位和作用,完善素质教育理论。在职业学校素质教育活动中,要逐步把提高学生法律素质作为重要内容,要使学生认识到法律素质是自己所应具备的素质中的重要内容。缺失了法律素质就是不全面、不完善的素质。应把提高法律素质作为学校德育工作的重要内容,使充实完善后的素质教育理论深入人心。

4.提高从事法制教育的教师的综合素质。

目前大多数职业学校没有专门的法制教育机构,教师也大多由德育课程教师兼职,他们的法律理论基础和解决实际问题的能力既影响了法律基础课程的教学效果,也影响了法制教育的成效。针对目前职业学校法制教育课程教师的情况,职业学校一是应积极引进具备高素质的法律法律专业教师,充实法制教育师资队伍,保证学校法制教育课程的有效实施。二是应大力鼓励现有法制教育的教师通过进修、培训的方式,提高自身的法制素质,同时不断地提高思想政治素质、职业理想和道德水平。总之职业学校教师不仅要深谙学校教育规律和青年学生的成长规律,而且要具备比较系统的法律学科知识和较高的法律素养,学校应根据自身条件培养一支综合素质高的法制教育教师队伍。

5.营造以法治校的氛围,努力建设良好的法制教育校园环境。

职业学校作为教书育人的场所,应构建一个适宜学生遵纪守法、健康成长的环境。学校应不断完善内部管理体制,实现学校管理的制度化规范化,形成一个法治环境,即依法治校的环境。在这个环境中,一切行动都有法可依,有章可循。实行依法治校是依法治国的生动体现,也是学校得以稳定发展的重要保证。实行依法治校建立健全学校各项规章制度,并严格按章办事,才能在校园内形成讲究民主、积极参与学校管理、自觉维护校规校纪的良好氛围,这是一种强大的隐性课程。对学生而言,这本身就是一种无形的法制教育,它使学生在潜移默化当中不知不觉地养成认真学法、自觉守法、善于用法、勇于护法的思想观念和行为习惯,使法制教育事半功倍,最终实现职业学校法制教育的培养目标,对于建立良好的校风也起到积极的作用。

第3篇:遵纪守法专题教育范文

 

2012年在分局党委的正确带领下,虚心学习,努力工作,根据形势任务变化,不断学习,提高认识,经过一年的辛勤努力,积极作为,为地区的良好秩序做出应有的贡献,取得领导的肯定和认可。

一、完成的主要工作

(一)认真学习,提高认识,不断夯实思想基础。

2012年,认真参加分局专题教育活动。积极参加遵纪守法专题教育活动,提高了对 “两个不能、三个严禁、四个不准”工作纪律严重性的认识,增强了法纪意识、规范意识;严格落实分局“强化组织观念,反对自由主义专题教育活动”安排,增强了服从意识、大局意识、责任意识,强化了组织纪律观念,培养了集体观念,加强了日常作风养成;认真进行纪律作风检查活动,开展创先争优活动,提高了先锋意识,强化了“服务意识、形象意识、规范意识、执行意识”,为攻坚克难,保证重大任务提供良好的思想基础。

抓住机会学知识,加强自我锻炼,提高综合能力。一有时间个人自学,通过自学锻炼自己,提高自我能力。在党员读书活动中,共读书4本,通过读书使我有所获,有所悟。注重平时学习,了解时化,提高思想政治水平,增强政治敏锐性,做到了跟着形势要求而转变思想,根据形势变化而改变认识,跟着时代的步伐而更新思路,跟着形势任务的不同而优化方式,跟着领导的要求而创新手段。通过法律知识学习,丰富法律法规知识,增强法制观念,巩固提高执法水平,为安全科学的执法工作提供法律保证。利用冬季这次培训,学习法律法规,总结执法经验,交流工作心得,通过培训丰富了法律法规知识,提高了执法水平,增强了在工作中处突能力。广泛的的学习涉猎,不仅增长了知识,开阔了视野,还丰富了技能,为更好的开展工作提供了坚实基础。

(二)主动作为,尽职尽责,出色干好本质工作。

2012年,切实实践“本质是服务、形象是生命、规范是基础、执行是关键”的工作要求,根据工作实际,结合工作重点,积极谋划,认真负责,充分发挥骨干带头作用,严格要求自己的同时,带领同志主动作为,认真履责,圆满完成各项工作任务。

一是联合整治活动中积极作为,确保良好的地区秩序。

2012年,在分局的指挥带领下,充分发挥特长,积极与公安配合搞好联合整治活动。在发挥自己作用的同时,带领队员除做好节假日以及“十”等重大活动期间保障外,还随时与公安突出重点时段、重点部位,采取不定时、不定期拉网方式开展联合整治。通过与民警联合整治,达到良好的治理效果,不论节假日还是平时地区秩序是历年来最好的一年,地区环境秩序良好的状况,得到各级领导、广大群众和同事们的认可和肯定。

二是牢记本质,树好形象,在文明执法中做好服务。

2012年,能够严格落实市局分局规章制度,严格遵守市局“三个严禁、四个不准”铁规铁纪,切实认清当前面临的严峻形势,坚决不碰“高压线”,在一线执法的过程中一定做到“两个不能”。在积极开展工作的同时,注重思想建设,注重形象建设,注重在点滴工作中弘扬“执法为民,廉洁自律,百折不挠、无私奉献”的首都城管精神。在每日的工作中争当“为民服务、人民满意、规范执法、执行有力”的模范。突出以“为人民服务”的本质,突出以人为本的和谐理念,践行“人民城管爱人民”的承诺,贯彻执法为民的工作作风,突出以服务为本质的文明执法。

(三)爱岗敬业,无私奉献,充分发挥模范带头作用。

2012年,能够按照分局安排,在急难险种任务面前勇于担当,不推辞,不退缩,能站在较高的位置,想领导之所想,急领导之所急,解领导之所忧,带领队员尽全力解决领导棘手的问题,达到领导要求目的,取得的较好的效果,得到各级领导群众和同志们的肯定认可。挑重担,干实事。在去年一年里,无论是配合公安民警联合整治,还是节日保障,哪里难治哪里有我,哪里担子重我来挑,别人不想干不愿干的我来干,把风言风语抛开,把冷嘲热讽放在脑后,只是踏踏实实干事,认认真真办事。为大局,做奉献。无论是在大型联合整治中,还是在平日的整治时,都以大局为重,都站在队里甚至分局的高度和角度去看问题,想问题,分析问题,去处理问题。尤其在关键时刻,在领导感到棘手的地区问题时,在急难险种的任务面前,从没退缩,没有给领导掉链子,没有给分局丢脸面,都是高标准完成任务。为了更好的完成工作,维护良好的地区环境秩序,舍“小家”为“大家”。以队为家,以大局为重,讲团结,做到了多补台,不拆台,多奉献,少索取。人员少,工作多,长时间带病坚持岗位上,有时时候需要加班加点,没有一句怨言,依然干劲不减,尽职尽责。当先锋,做模范。面临压力大、任务重的情况下,顾不上休息,顾不上吃饭,为了不辜负领导的期望,为了队员的安全,为了更好的把任务完成,不怕苦,不怕累,率先垂范,严人先严己,身先士卒,一马当先,冲在前,干在先,做好表率,为地区秩序的改变做出了应有的贡献。

二、存在的主要问题与不足

一是理论学习不够好。因外勤任务重,工作机动灵活,没有规律可言,造成重外勤执法轻理论学习的结果。原因有客观也有主观。客观是外勤任务重,时间紧,学习的时间少;主观上是时不我待的紧迫感不够,学习的精神不强,挤时间学习的劲头不足。在面对越来越复杂的形势任务和维权意识越来越强的相对人,知识更新不够快,知识沉淀不够多,与较高要求的工作需求有距离。

二是管理队伍的能力不够高。在五队教导员的位置有一年了,能力有所提高,但在队伍的管理上还有一定的差距,还需要学习提高。

三是执法方面的能力不够强。工作中干劲足,有冲劲,不怕苦不怕累,不计个人得失,在工作中考虑事情处理问题有时还欠周全。尤其是现在的严峻形势下,在面对不配合的相对人时,有急躁心理,容易发生冲突,婉转处理问题的能力需要提高。

四是做事的环节不够细。有时自我要求不严。有时有放松现象,对自己要求不够严,面对不公平的事时,有牢骚,有埋怨。在工作中狠劲不够,韧劲不足,有时工作不彻底,不周全,不圆满,存在缺陷、漏洞和不足。

三、下步打算

一是加强学习,提高意识,增强能力。积极组织学习,认真搞好各类教育。提高思想认识,增强服务意识、形象意识、规范意识和奉献意识,提高执行力。加强业务知识学习培训,丰富法律知识,增强法制观念,增强执法能力,提高工作能力,为更好的尽职履责大好坚实基础。

二是提高管理能力,在分队正规化建设上下功夫。以市局分队正规化建设要求为目标,按照市局“队伍一流,管理一流”为导向,缺什么补什么,扬长补短。提高个人管理能力和分队正规化水平齐头共进,共同提高。

第4篇:遵纪守法专题教育范文

关于做好“五五”普法工作的思考

××*区依法治区办

全民法制宣传教育工作开展二十年来,每一个五年普法规划的实施,对我区广大干部群众的法制观念、法律素质以及法治意识的提高都产生了明显的影响。去年,我区的“四五”普法工作已经圆满结束,五年来,全区的法制宣传教育工作紧紧围绕区委、区政府的工作大局,始终坚持以创新求突破,以服务群众、服务基层为立足点和出发点,走出了一条多层次、宽领域、高质量的普法之路。“四五”普法期间,我区法制宣传教育工作成效显著,普法涉及社会的各个领域,人民群众的法律意识和法制素质有了明显的提高。

今年,是“五五”普法的启动年,上半年,我区在全区范围内组织开展了声势浩大的“五五”普法宣传月活动,为“五五”普法工作的顺利开展营造了良好的社会氛围。下半年,我区将全面组织实施中央、省、市的第五个五年普法工作规划,如何让“五五”普法工作开好局,起好步,在工作中突出重点,破解难点,扫除盲点,我们认为,应当通过攻克薄弱环节来提升“五五”普法的整体质量和水平。

一、当前我区法制宣传教育工作存在的薄弱环节

一是重点普法对象学法教育有待提高。“四五”普法期间,我区针对重点普法对象开展了深入的法制宣传教育工作,全区广大干部的法律意识和法制观念得到了明显增强,逐步养成了学法、用法、守法的法治观念和良好习惯。但与此同时,也还存在着领导干部的学法用法工作抓得不紧、企业经营管理人员的学法用法落实不够,青少年学法用法工作形式单一、流动人口的法制教育工作存在盲点等问题。

二是农村普法教育力度不够。由于当前对涉及农村群众生产、生活密切相关的法律法规宣传不够,农村普法教育覆盖面不广,我区还有相当一部分农民群众的遵纪守法的意识还较为淡薄,遇到问题的时候,不知道如何运用法律武器去维护自己的合法权益。还有一部分农村群众虽然有一定的法律意识,但他们遇事只强调自己的权利,不讲自己的义务,这实际上也是法制观念不强的一种表现。此外,我区少数村干部法制观念不强,依法办事的能力还待于进一步提高。

三是法制宣传教育工作尚滞后于改革发展的进程。近五年来,我区经济社会快速发展,各项改革深入推进,同时带来了土地征用、房屋拆迁、环境保护、城市建设、社会治安、社会保障等一系列新情况、新问题。而当前法制宣传教育工作还不能完全适应这些新情况新变化,与群众关心的热点、难点问题相适应的法制宣传教育工作未能及时跟上,致使一些本可避免的群众上访事件时有发生。

四是法制宣传教育形式还不够丰富。“四五”普法期间,我们除了通过法制学习、法制培训、法制讲座以及送法下乡、送法进社区、法律咨询等传统的形式开展法制宣传教育外,我们还积极探索法制宣传教育的新形式和新途径,如开通××*区普法网、组织开展法制征文、送法制春联进农家等活动,不断尝试创新普法宣传教育形式,也取得了一定的成效,但与全区普法工作面广量大、要求不断提升的客观实际相比较,我区的普法的形式仍然显得单调,还不能完全满足广大干部群众的需求,法制宣传教育形式还有待于进一步拓展深化。

二、提升我区法制宣传教育工作质量的若干举措

在认真总结“四五”普法成功经验的基础上,对照全国、以及四川省、成都市“五五”普法规划,我们认为,今后五年,我区普法工作应在以下几个方面力争取得新的突破:

(一)加强协作,健全和完善“大普法”机制。法制宣传教育作为一个面向全社会的普法活动,是一项宏大的社会系统工程,仅仅依靠法制宣传教育工作主管部门或者是一两个职能部门是远远不够的。普法对象的社会性、广泛性、多样性决定了法制宣传教育主体必须具有多层次、复合型的特点,需要广泛吸纳工、青、妇、老年协会、关工委和新闻媒体等一些社会团体、群众组织力量的参与,充分发挥他们在基层、城乡居民中辐射性强、社会影响面宽的优势作用。因此,“五五”普法期间,我们要切实完善由区委、区政府统一领导,政府主管部门指导督促,人大实施监督,各部门、各乡镇(街道)、各行各业组织实施,全社会共同参与的“大普法”体制。

(二)围绕中心,服务大局,扎实开展法制宣传教育活动。“五五”普法期间,我们要紧紧围绕法治××*、平安××*和文明××*的创建工作,积极组织开展专题性法制宣传教育,努力为规范化服务型政府建设、创建全国文明城市、创建中国最佳旅游城市、推进城乡一体化、建设社会主义新农村等重点工作的顺利推进营造良好的法治环境。

我们要通过组织开展“法律进机关”活动,努力提高机关依法行政和服务社会的水平;我们要通过组织开展“法律进乡村”活动,促进城乡一体化、社会主义新农村建设;我们要通过组织开展“法律进社区”活动,促进和谐社区建设;通过组织开展“法律进学校”活动,促进青少年法律素质的提高,预防和减少未成年人的违法犯罪;通过组织开展“法律进企业”活动,促进企业依法生产、依法管理和依法经营。

(三)突出重点,做好重点对象的普法教育工作。在“四五”普法基础上,“五五”普法要继续做到有的放矢,因材施教,分类指导。对重点普法对象的学法要做到有组织、有计划、有实施、有考核,切实增强重点普法对象学法的针对性和实效性,努力提高重点普法对象的法律素质。

一是要进一步加大领导干部学法用法的工作力度,着力提高其依法决策、科学决策、依法执政的能力。重点使领导干部树立宪法是国家的根本大法的意识,树立国家一切权力来自于人民、由人民赋予的观念,在工作中,进一步依法规范决策、管理和服务行为,不断提升各级领导干部依法管理经济和社会事务的能力。

二是要加大对公务员特别是执法人员的法制教育,着力提高其依法行政和公正司法的能力。要在全体公务员中牢固树立起有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。尤其要引导司法和行政执法人员带头学法用法,提高依法行使公共权力的能力,促进严格执法、公正执法和文明执法,确保国家法律法规和行政权力的正确实施。

三是要加强对青少年的法制教育,着重培养其爱国意识、守法意识和权利义务意识。根据不同年龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力,分层次分类别开展青少年学生的法制教育。建立和完善学校、社会、家庭“三结合”的法制教育网络,充分利用各种教育阵地,增强对青少年法制教育的引导性、互动性和趣味性,引导青少年践行八荣八耻,争做遵纪守法公民,努力预防和减少未成年人违法犯罪。

四是要加大对企业经营管理人员的法制教育,着力提高其依法生产、依法经营和依法管理的能力。切实培养企业经营管理人员诚信守法、依法办事的观念。结合企业管理工作需要,采取多种形式,扎实开展对企业经营管理人员的法制教育和法制培训,把依法管理、依法经营作为考核企业经营管理人员的重要依据。

五是要加大对农民群众的法制教育,着力培养和增强农民参与村民自治活动和其他社会管理的能力。积极开展针对基层“四民主、两公开”的普法教育,努力加强农民群众依法维权、依法的宣传教育,引导农民依法合理地表达自己的利益诉求,使其了解和掌握解决矛盾纠纷、维护自身合法权益的法律途径,依法解决各类矛盾和纠纷。

(四)以人为本,切实增强农村法制宣传教育工作的成效。

“五五”普法期间,我们要把服务群众、切实维护最广大人民群众根本利益作为法制宣传工作的出发点和归宿点,把教育人、引导人、鼓舞人和尊重人、理解人、关心人联系在一起。普法重点在农村,难点在农村。要通过开展“法律进村入户”等活动,以推进城乡一体化、建设社会主义新农村为契机,加大农村法制宣传教育工作的力度

一方面,要重点针对事关群众切身利益的热点、难点问题,加大法律法规知识的普及和落实。扎实开展法制宣传教育、法律援助和法律服务进乡村活动,让群众通过普法教育,通过接受法律服务、法律援助,学到实实在在、方便实用的法律知识。

另一方面,要把法制宣传教育纳入政府对农村公共服务的一项重要内容。加大对农村法制宣传教育基础设施建设的投入,充分利用农村有线广播开展法制宣传教育,利用黑板报、宣传栏等形式,扩大宣传覆盖范围,深化“民主法治示范村(社区)”创建成效,健全村民自治机制,不断提升农村法制宣传教育的服务水平。

(五)转变观念,以创新强化“五五”普法实效。

“五五”普法期间,我们要继续加大普法机制的创新力度,不断提升群众的责任意识、权利意识、法治意识,使其真正做到对法治的尊崇和向往。

一是要创新普法理念。必须将创新理念贯穿于普法教育的始终,不能将普法目标仅仅定位于守法上,更应鼓励全民用法、护法。要认真研究和解决新形势下普法教育遇到的新情况、新问题,用创新的理念提升普法教育质量。把“提高全民法律素质,普及法治文化”作为普法教育的最高追求,让创新的理念不断为普法教育工作提供精神动力。

二是要积极创新普法手段。利用网络的手段开展法制宣传教育,是我区在“四五”普法期间探索法制宣传教育新途径的一种有益尝试,“五五”普法期间,我们要在办好“××*区普法网”的同时,加大通过报刊、广播、电视、网络等大众传媒进行法制宣传的力度,发挥其传播及时、覆盖面广、影响力大的优势,使我区的普法工作在广度、深度和力度上有更新、更高的突破。

三是要创新普法形式。“五五”普法期间,我们要通过群众喜闻见乐的法律知识竞赛、法制文艺表演、法制演讲、法制春联、法制灯谜等形式,把法律法规内容融进形象化、艺术化的表现形式之中,以事喻法,以案说法,以艺释法,使群众在耳闻目睹、潜移默化中受到法制教育,使法制宣传教育工作收到事半功倍的效果。

三、确保“五五”普法规划的实施收到实效的保障措施

今年下半年,我们将全面实施“五五”普法工作规划,在新的起点上进一步推进法治××*建设,要确保“五五”普法规划的实施收到实实在在的效果,在工作举措上,我们应该重点做好以下几个方面。

(一)加强领导,完善普法教育领导体制。党委、政府要加强对“五五”普法工作的领导,人大、政协要加强对“五五”普法工作的监督,切实把法制宣传教育摆上重要议事日程,并纳入我区经济社会发展的总体规划,形成党委领导、政府实施、

人大政协监督的工作格局。

要进一步健全普法依法治理工作的领导机构,明确领导小组成员单位的工作职责,完善领导小组联席会议制度、工作督查制度。人大要充分发挥法律监督的作用,加强对普法教育工作的检查和督促,保障规划确定的各项任务落实到位。政府行政部门要认真部署、合理安排,抓好法制宣传教育工作的落实到位;法制宣传教育主管部门要切实发挥好各自的职能作用,做好组织和协调工作,确保“五五”普法工作健康有序开展。

(二)增强合力,建立协调配合的工作机制。建立健全区普法依法治理领导小组定期会议、联席会议、年度工作汇报、工作督查等工作制度。发挥好指导、协调、督促、检查的职能,切实做到普法工作有部署、有检查、有落实,统筹安排、突出重点、分类指导、注重实效,努力实现普法教育的制度化、规范化和法制化。建立和实施各部门、各行业法制宣传教育制度,鼓励和引导各类社会组织、广大群众开展和支持法制宣传教育活动。

(三)明确目标,完善普法教育考核激励机制。“五五”普法工作要在量化考核上下功夫,要建立一个权威性的长效评估考核体系,明确创建目标,制定工作标准,定期检查验收,奖惩逗硬。普法主管部门每年要根据普法规划的时序进度,实行目标责任管理,对照评估考核办法量化打分,对各部门、各单位实行百分制考核评议,并将考核结果作为年终考核的一项重要内容。健全激励监督机制,形成规范有序的普法教育运作机制,加大奖惩力度,发挥导向作用,激发内在动力,充分调动普法教育的积极性,规范法制宣传教育基础工作,推动普法教育扎实开展。

第5篇:遵纪守法专题教育范文

Xx县“五五”普法依法治县工作规划自2006年实施以来,县依法治县领导小组办公室在依法治县领导小组的领导下,按照省市有关部门的部署要求,以县委、县政府工作大局为中心,紧紧围绕“两个转变、两个提高”目标要求,深入开展法制宣传教育,全面推进依法治理,不断加快依法治县进程,各项工作取得明显成效。现将工作情况报告如下:

一、工作开展情况

(一)加强领导、落实责任,努力健全齐抓共管的领导机制。党的十六大把全面落实依法治国基本方略、发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明确定为全面建设小康社会的重要目标。县委、县政府高度重视,把这项工作纳入县域经济和社会发展规划决策目标,执行责任、考核监督、“三个体系”建设。县委、人大、县政府及时出台了普法依法治县工作第五个五年规划和关于加强法制宣传教育的决议,及时调整充实了普法依法治理工作领导小组,召开了“四五”普法依法治县工作总结表彰会暨“五五”普法依法治县工作启动动员大会,对“五五”普法依法治县工作进行安排部署,签订了“五五”普法依法治县工作目标责任状,明确了部门分工,强化了责任,把“软任务”变成了“硬指标”。坚持每年把普法依法治理工作纳入县委、县政府工作要点,确定每年召开一次以上专题工作会议,研究和部署普法依法治理工作。一直保持依法治县领导小组由县委书记任组长,县委副书记、县长任第一副组长,县委、县人大、县政府、县政协相关领导任副组长的组织领导形式,领导小组下设办公室,办公室主任由司法局党组成员、副科级实职领导专任,从而增强了办事机构组织协调工作的权威和效率,促进了县委、县政府总揽作用的发挥。

(二)认真抓好普法依法治理的关健领域和关健环节,务求实效。

2、坚持三项制度,切实规范领导干部学法用法工作。第一,坚持中心学习组学法制度,县委建立健全了县委中心组学法制度,通过拟定学习计划,采取领导班子成员专题发言、集中自主学习、开展讨论等方式,定期组织学习相关法律法规知识,县委、县人大、县政府、县政协依照中心组学法制度,坚持做到每年至少2次以上学法活动。第二,坚持法制讲座制度。坚持每年组织2次以上的领导干部法律知识讲座,并把此项工作列入目标考核的重要内容。“五五”普法实施以来,我县邀请了重庆市委党校、西南政法大学、重庆工商大学的教授专家多次到Xx作了《物权法》、《人大常委会监督法》、《依法行政与行业体制改革》、《和谐社会与法治建设》等法制讲座,全县科级以上领导干部都参加了法制讲座。第三,坚持学法考试考核制度。长期坚持并不断完善领导干部学法用法考试考核制度,每年由组织部、人事局、依法治县办联合组织开展干部法律知识考试考核。考试每年组织一次,参加考试合格,在《干部学法用法合格证》上进行注册登记,成绩进入干部档案,作为干部职务晋升和考核部门工作成绩的重要依据,还建立了干部任前法律培训和考核制度,凡拟提拔任用的干部,必须进行任前法律知识培训并进行严格的考试考核,合格者方可任用。

5、抓重点领域法治化建设,推进依法行政,严格执法公正司法,维护社会公平和正义。2006年以来,依法治县领导小组先后组织开展了以依法行政为重要内容的行政执法质量考核评议工作,以解决职责交叉、重复处罚、执法扰民的相对集中行政处罚权工作,以引导和推动行政执法部门加强法制建设、提高执法和服务水平为内容的“依法行政示范单位”创建活动,严格考核奖惩制度,执法质量有了明显的提高。在2009年全县依法行政工作会上,县畜牧局、工商局、计生局被表彰为“依法行政先进单位”,在各领域发挥了依法行政、严格执法的示范作用。

7、办好“红城法治”栏目,扩大法制宣传效果。自2007年自办法治栏目“红城法治”开播以来,在经费困难的情况下,制作播出22期节目。尤其是2009年在未安排专项经费情况下,还制作播出6期,受到群众欢迎,效果明显。

(三)建立健全组织协调机制和措施,促进普法依法治理工作深入有效开展。

1、强化普法依法治理工作责任机制。一是每年根据普法依法治理工作任务和内容,制定具体的考核办法,并对考核结果作为普法依法治理工作评先的主要依据;二是将普法依法治理工作列入社会治安综合治理考核内容,作为“一票否决”考核内容;三是建立依法治理专项考核奖惩制度。每年由县依法治县领导小组办公室牵头组建检查对普法依法治县工作进行专项检查,针对存在问题及时进行整改。

2、创新宣传方式,增强普法活力。一是形成合力。以专题法制宣传活动为契机,整合党政机关、企事业、人民团体、学校等单位开展法制宣传教育活动,形成普法合力;二是专家讲座、邀请省外法学专家教授为科级干部作法制讲座;三是集中培训。坚持把法制教育纳入干部培训计划并认真落实;四是组织法制文艺演出,二郎乡、仙源镇等组织以文艺演出的形式向群众进行法制宣传,发挥了潜移默化教育的效果;五是法法专题栏目“红城法治”深入群众,效果良好。六是采取多种形式开展“法律八进”活动。

3、加强督促检查。一是每年组建专门工作检查组开展经常性的督查和年度工作考核检查活动。由依法治县领导小组办公室牵头从公安局、检察院、法院等依法治县领导小组成员单位抽人组建专门的普法依法治县工作检查组,开展专项检查、中期检查和年度工作考核检查。三年来,检查组先后到全县24个乡镇和100多家单位检查调研,对普法依法治理的发展起到了重要作用;二是由县政府法制办建立依法行政、行政执法质量案件评查制度,强化对行政执法工作的监督。

通过以上工作的扎实开展,2007年、2008年我县普法依法治县工作连续两年年终目标考核获全市一类县位次。

二、存在的问题

三年来,我县“五五”普法工作虽然取得了一定成绩,但仍然存在一些不足:

1、保障措施不够有力,考评机制有待健全。一是齐抓共管,整体联动的“大普法”格局还没有完全形成,“小马拉大车”的局面还没有完全突破。二是县级财政体制问题,依法治县办要求落实的按普法对象人均每年0.5元的普法经费一直未落实到位。不少部门和单位存在普法工作人员缺、设施差、经费少的问题,少数乡镇还没有将普法经费按标准列入财政预算,有的乡镇普法依法治理人员不能做到专职专用。三是法制宣传教育工作没有单独纳入县委、县政府的综合目标考核体系。这些都影响和制约着普法依法治理工作的健康开展和目标任务的全面实现。

2、思想认识有偏差,传统观念亟待更新。有的领导同志认为经过二十多年的普法教育,人民群众已基本掌握了一定的法制知识,普法工作可搞可不搞。少数领导干部和部分执法人员认为普法的对象主要是老百姓,通过普法教育让他们遵纪守法就行。少数公职人员带头学法用法的自觉性不高。有的单位没有摆正经济建设和普法工作的关系,把普法工作看成是可做可不做的“软任务”、“软指标”。

3、重点对象学法有待加强,死角盲点仍然存在。一是少数行政执法人员秉公执法的观念淡薄,导致这两年行政诉讼案件的败诉率呈上升趋势。二是受现有体制的制约,少数学校仍然没有摆脱“应试教育”的束缚,导致有的学校片面追求升学率,忽视了对学生的法制道德教育。三是有的企业往往只注重经济效益,忽略了法制教育,管理人员法律意识不强,导致劳资纠纷不断上升。四是大量农民进城务工、经商,对他们的法制教育还没有取得根本性的突破。这些问题的存在客观上造成了大量矛盾纠纷隐患呈上升势头。

4、普法教育轻重失衡,学法用法结合不紧。一是重义务灌输,轻权利宣传。在普法教育的内容设定上,注重和强调义务性、禁止性、制裁性法律规范的灌输和教育,忽略了权利性、许可性、保护性法律规范的宣传。二是重计划安排,轻落实检查。有的部门和单位存在有计划安排,无检查落实的问题,对工作不到位的单位缺乏有力的制约措施。三是重宣传形式,轻实际运用。少数部门和单位法制宣传教育重形式轻实效的现象仍然存在,运用法律手段集中解决群众反映强烈、社会普遍关注的“热点”、“难点”问题的力度不够,效果不明显。四是有特色的普法“品牌”和“亮点”还不多。

三、下步工作措施

1、进一步加强组织领导。要进一步完善“党委领导、人大监督、政府实施、各部门共同参与”的领导体制和工作机制,广泛动员社会各方面的力量,共同做好法制宣传教育工作。要把法律宣传教育纳入各部门各行业工作之中,作为考核的重要内容,同部署、同落实、同检查。要进一步充实调整各级普法依法治理领导小组和办事机构,建立健全工作制度。

3、突出“法律八进”,丰富形式,提升法制宣传教育的针对性和实效性。细化“法律八进”活动的内容、牵头单位和协助单位。“法律八进”活动由县依法治县领导小组办公室牵头,县委组织部、县人劳局、县教育局、县民政局、县经贸局、县公安局、县人武部、各镇乡党委政府协助配合完成。结合建国六十周年大庆活动,由县依法治县领导小组办公室牵头,县文联等相关单位配合在全县范围内开展一次大规模的送法制文艺下乡活动,将文艺演出和法律知识融为一体,以群众喜闻乐见的方式开展送法进乡村活动.县依法治县领导小组办公室要根据“法律八进”活动的具体内容和要求制定任务分解督查考核方案,并加强检查考核,总结先进经验和典型。

4、突出创建示范,典型推动,全面提升普法依法治县工作实效和水平。由依法治县领导小组办公室牵头,在基础条件较好的单位、镇乡、企业、学校、村分类创建普法依法治理示范点,作为推进“法治Xx”创建的标准,加快各行业普法依法治理进程。2009年在全县创建依法行政示范单位8个,普法依法治理示范镇乡3个,依法治校示范点4个,依法治企示范点1个,市级“民主法治村”5个,由县依法治县领导小组办公室牵头,相关部门负责抓好落实和督查验收。

第6篇:遵纪守法专题教育范文

一、*年整规工作情况

(一)继续深入抓好保护知识产权工作,促进尊重知识产权的社会氛围建设

知识产权保护工作是维护市场经济秩序健康发展的最基本工作,在省知识产权局的指导下,我市积极开展多项宣传和专项整治行动,使保护知识产权工作深入人心,形成了一个全社会尊重知识产权的氛围。

今年以来,我市在保护知识产权专项执法工作中,主要根据国家知识产权局开展的“雷雨”、“天网”执法专项行动工作要求,共查处假冒、冒充专利案件5件,依托省保护知识产权局处理专利侵权案件9件。在侵权纠纷案件中,涉及发明类有2件,实用新型3件,外观设计14件。除日常执法工作外,对展会的执法工作也逐步强化,派出执法人员参加省组织的103、104届广交会知识产权保护工作。另外,在本市举办的各大会展活动中,也派出专业执法人员到会执法。例如,在中国古镇国际灯饰博览会中,共接受投诉案件14件,认定和处理涉嫌侵权7件,不但维护了市场正常经济秩序,也为国际展会的顺利进行提供了必备的条件。

在宣传工作方面,我市紧紧围绕一年一度的“保护知识产权宣传周”工作的开展,由市整规办牵头,联手市知识产权局等单位,认真开展相关的宣传活动,并在镇区、企业和中小学中,加大宣传力度,特别是在中小学内开展知识产权教育课程,将知识产权教育与当前学校提倡的素质教育紧密结合起来,从小培育,使保知工作更加深入人心。

(二)不断推进社会信用体系建设,营造诚信兴商的社会氛围

根据省对诚信兴商体系建设的工作要求,我市各相关部门紧密配合,大力推进*社会信用体系建设。特别在全国诚信兴商宣传月活动中,市相关职能部门在各自职责范围内,结合专项整治,积极推进“诚信兴商”的专项宣传工作,在全市开展了各项宣传活动。一是通过《*日报》、《*商报》、*国际网、*广播电视台等媒体,加大“诚信兴商”方面的公益广告宣传力度,正面宣传依法经营、诚实守信的企业和个人的典型事迹,曝光当前商业欺诈的行为和案例,提高消费者识假的能力和自我保护意识,树立理性消费的观念。二是通过继续开展我市“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动示范点、评选*年度*市诚信单位及评选我市“百城万店无假货”示范街示范店,深入推进我市“诚信兴商”的整治活动。

在日常工作中,我市集中力量,针对破坏市场诚信体系建设的重点环节,重拳出击。今年以来,在打击无证照经营、价格欺诈和售卖假冒伪劣商品行为等工作上,开展了多次的专门整治行动,取得了较好的效果。除了重点打击外,我市努力开展行业的诚信体系建设,夯实行业的诚信经营理念。在汽车销售行业(包括二手车),机动车报废拆解业,以及典当、拍卖等特种行业中,充分利用各种创新手段,通过行业本身各项规范工作的开展,使各行业的诚信建设跃上一个新的台阶。市场诚信体系建设工作的开展,既要全面推进,又要突出重点,相信通过发动全社会的共同参与,只有持之以恒,一定能将这项工作稳步推进。

(三)继续抓好食品药品专项整治工作,确保人民群众身体健康安全

我市食品药品监管工作,在巩固成果的基础下,勇于开拓创新,继续扎实推进整顿和规范药品市场秩序专项行动。市专项整治各相关部门认真开展食品药品质量安全整治行动,做到突出重点品种、重点区域和重点单位,着力提高打假的针对性和实效性,开展了针对农村药品市场、医疗机构用药用械、无证经营三类医疗器械和保化品流通市场整治等一系列专项检查,有效地打击各类违法违规行为。积极探讨科学监管方式方法,全面加大了对制售假冒伪劣“三品一械”的打假力度,紧扣药械研制、注册、流通和使用环节,突出注射剂、生物制品、特殊药品、植入医疗器械、等高风险品种,狠抓重点单位和重点区域,争取各成员单位及各镇区支持配合,合力推进打假工作,取得明显成效。

今年以来,共出动执法人员5300人次,检查涉药单位3200家次,查处各类违法案件345宗,涉案金额1*万元,取缔无证经营药品商户96家,吊销5家药品零售企业的《药品经营许可证》,已立案144宗,结案133宗,结案率达92.4%。全市“三品一械”市场秩序进一步好转,人民群众饮食用药更加安全有效。

(四)继续开展治理商业贿赂的整治工作

*年,我市治理商业贿赂专项工作,坚持“思想不松、机构不散、力度不减、声势不弱”的要求,统筹协调、突出重点、稳步推进,切实巩固提高治贿工作成效。截至10月底,全市共依法查办商业贿赂案件56宗,涉案金额361.28万元。

在治理商业贿赂专项整治工作中,我市主要采取了以下五项措施:一是健全完善组织领导,做到机构、人员、职责“三落实”;二是全面部署治理工作,在年初就对全年工作重点进行统筹,确保巩固和深化自查自纠工作成果;三是结合实际稳步推进治贿工作的开展,充分利用“市场诚信体系宣传活动周”和“纪律教育学习月”等活动,稳步推进治贿工作的开展;四是加大治贿的针对性,紧紧抓住商业贿赂行为易发多发的重点领域开展相关工作;五是积极推进社团组织、非公企业的治贿工作,以点带面拓宽治贿工作层面,打破治贿工作的局限性。

(五)积极开展农资打假专项行动,为农业生产的顺利进行保驾护航

今年以来,为确保农业生产的顺利进行,我市组织开展了春节期间农产品质量安全检查、春季农资打假专项行动、农资打假“夏季百日行动”和秋季农资打假专项治理行动等多项整顿和规范农资市场秩序的工作,对违法经营分子给予有力的打击的同时,也为我市农业生产工作的顺利开展进行保驾护航。

为防止违禁农资产品的使用,确保我市农资市场的诚信经营,我市开展了春季农资打假、夏日百日行动、秋季农资打假等专项行动。市农业局等有关部门对全市各镇区的农药、化肥、种子经营店铺进行了逐一检查。农药方面,一是检查农药经营分类管理制度落实情况;二是突出治理销售无“三证”登记农药产品、甲胺磷等5种违禁高毒有机磷农药和标签不合格农药等行为;三是杀鼠剂清查工作,重点打击非法经营、使用违禁杀鼠剂和无证经营杀鼠剂行为。化肥方面,全面开展复混肥、配方肥有效成份的检测工作,检查上述肥料是否通过农业部或省农业厅登记,是否具备《肥料登记证》、外省厂家生产的肥料是否在*省农业厅备案,以及包装标识是否符合国家标准等。

检查组对480多间农药、化肥、兽药、饲料、农机店铺进行了检查,共出动市镇两级执法人员1600人次,车辆240车次,查处违法案件50多宗,其中对42宗进行了立案处理,涉案货值105000元。通过检查,发现我市农资市场依然存在一些破坏市场诚信体系建设的个别不法行为,但总体上,农资市场的整个经营秩序还是比较规范,市场诚信体系依然得到保障。

(六)继续开展扫黄打非的工作,确保出版市场的健康发展

今年以年,我市“扫黄打非”工作领导小组各成员单位围绕奥运会的举办,发挥主观能动性,以实际行动继续加强出版物市场的整治工作,探索地开展工作,保持“扫黄打非”的高压态势,使“扫黄打非”的工作力度加大、工作范围拓宽、社会参与度增强、大案发生率减少、群众满意度提高、市场平稳健康发展,取得了历史最好成绩。据统计,截止10月底,各扫黄打非成员单位共出动执法人员64368人次,检查文化经营单位16531家次,其中检查音像制品经营单位2011家次、书报刊经营单位1984家次,印刷企业3661家次,共查缴各类非法出版物217881册(盘),其中非法音像制品和电子出版物179254多盘、非法书报刊38627册(件)、取缔无证游商和无证经营摊点3394家,销毁非法音像制品和电子出版物40多万盘。

为严厉打击政治性非法出版物和侵权盗版出版物,整治印刷企业经营秩序,实施奥运前夕出版物和音像市场清理工作,为奥运期间市场的平稳健康奠定坚实的基础,在今年的扫黄打非工作中,我市主要着重下面几项工作:一是开展以打击政治性非法出版物为重点的第一阶段活动,确保“两会”期间出版物市场的良好秩序;二是开展以整治印刷、复制和运输环节为重点的第二阶段专项行动;三是开展整治印刷、复制企业的专项行动,进一步规范了印刷企业的经营行为;四是开展奥运前夕出版物和音像市场清理整顿专项行动;五是探索开展网上“扫黄打非”活动,提高网络文化执法水平。通过这五项工作的开展,我市文化出版物市场秩序得到进一步规范,出版物市场持续健康有序的发展。

(七)坚决打击传销活动,扎实开展创建无传销社区的活动

今年以来,我市从构建平安和谐*高度,坚持“两手抓、两手都要硬”工作方针,认真贯彻省打传工作“两个转变”精神,一手抓专项整治,一手抓机制建设。全市进一步加强了对打传工作的组织领导,召开了多次全市打传联席会议,调整、增设了联席会议领导和成员单位,并发动了打传春季宣传攻势。为贯彻落实国家工商总局、公安部的有关工作要求,我市制订了*年《*市打击传销专项行动方案》,在开展好传销活动日常清查工作同时,组织开展了“3·11”“6·11”、“7·23”、“9·22”四次全市性的打传统一行动,累计出动执法检查人员2134人次,检查场所4202个次,取缔传销活动场所46个,清查、教育、遣散传销人员517人次,解救受骗群众16人,刑事拘留、移送司法机关追究刑事责任5人,确保了奥运会顺利举办,有力维护了社会稳定。

继续开展无传销社区创建活动,自2006年以来,我市认真贯彻国家、省工作部署,将创建“无传销社区(村)”作为社会治安综合治理及“平安*”建设各镇区重点考核内容之一,稳步推进了以“五个一”为重点的创建无传销社区(村)活动。今年以来,我市继续推进“创无”工作,下发了《关于深入开展创建无传销社区活动的通知》,要求各社区(村)抓紧时间,及时启动未开展创建活动的社区、村的创建活动,确保在11月10日前,辖区100%社区(村)开展创建活动;对前期已开展创建工作的社区(村),要求定期上门回访,加强协调沟通,健全相关创建制度,努力构建全市打击传销立体网络,为实现全市社区(村)无传销组织、无传销网络、无传销人员“三无”标准,构建“平安和谐”*,夯实社区基础。

(八)大力开展查处无证照经营专项整治

*年以来,在市委市政府的正确领导下,市综合整治无照经营工作领导小组办公室充分发挥日常职能作用,积极主动协调全市各有关职能部门认真贯彻落实省政府办公厅《关于进一步完善查处取缔无证无照经营行为工作机制的意见》(粤府办[20*]8号)精神,按照政府统一领导,职能部门分工负责、齐抓共管的原则,积极牵头开展无证无照经营查处取缔工作,有力推动了全市综合整治无证无照经营工作的制度化、规范化、常态化。全市治理无证无照经营工作呈现出三个显著特点:一是综合整治无证无照经营工作机制已经基本建立并逐渐完善;二是部门联合执法形成合力综合整治无照经营;三是查处取缔无证无照经营工作得到稳步推进。通过大力查处无证照经营行为,及时消除了各种不法行为,有力推动地方经济的发展。

截止*年11初,我市今年我局共出动执法人员4*02人次,车辆15373车次,检查各类市场主体74064户,取缔无证无照经营8533户,立案查处8446宗。其中餐饮业964户,食杂店1159户,非煤矿山开采业1户,烟花爆竹经营业6户,危险化学品生产、储存经营业5户,成品油经营业9户,娱乐场所67户,互联网上网服务营业场所179户,一定规模的公众聚集场所48户,其他行业(不涉及前置审批的普通经营行业)5972户,维护了经营者和消费者合法权益,规范了市场经济秩序,充分发挥综合整治工作生力军作用。共立案查处取缔无证无照经营8446户,及时消除了一大批安全隐患,维护了公平竞争的良好市场秩序。

(九)重拳出击,严厉打击烟草制假贩假行为

在上级部门和市政府的正确领导下,市烟草专卖监管部门和打击烟草制假贩假各相关部门,积极落实科学发展观,深入开展市场专项整治活动,开展了一系列针对卷烟制售假及零售户违规经营行为的查处打击行动,整治成效显著。至10底止,全市共立案查处假烟案件42宗(捣毁制假网络1个,生产制假窝点4个),查获违法卷烟1025.09万支,其中假烟872.25万支,私烟28.5万支,非烟124.34万支,上缴财政罚没款32.18万元,销毁假冒伪劣卷烟价值330.65万元,查获制假烟机5套,抓获涉案人员38人,刑拘16人,逮捕13人,判刑7人。核发烟草专卖零售许可证953个。

在加强专项打击的同时,市烟草专卖等有关部门多采取正面的渠道,规范烟草行业的合法经营行为。市烟草局在把好“发证关”的基础上,加强“三清理,一推进”工作,将诚信化管理引入日常规范。在审核发放零售许可证的过程中,市烟草专卖局严格遵守规划的发展目标及发放依据,把好零售户的“准入关”,确保了办证入网的零售户符合规划要求且具备销售潜力。在开展无证户整治清理过程中,该局主要采取“逐个击破”的工作方法,在全市范围内逐个取缔。同时,稽查员在日常管理的过程中,对个体经营户开展法律法规宣传教育,要求未办理零售许可证的不得销售卷烟,由于宣传教育工作落实到位、取缔工作力度加强,我市卷烟无证户与年初相比有了一定程度的下降,取缔数量多于新增数量,截至10月31日全市持有专卖零售许可证客户共有7306户,卷烟零售市场净化程度不断提高。在推行“诚信化”市场管理进程中,根据零售户的经营情况,与营销中心一道,共同打造零售户“示范街”。通过一系列奖励、惩罚措施,引导卷烟零售户自觉、诚信、守法的开展经营活动,从而全面提高消费者对我市持证卷烟零售户的认同度,提高零售许可证的含金量。

(十)开展打击价格违法行为专项整治

结合诚信兴商宣传月活动,我市物价部门进一步加强了价格诚信宣传工作,通过对各镇区派发价格法律汇编等方式,广泛宣传价格法律政策,大力倡导经营者诚实守信的理念,强化经营者价格自律意识、守法经营理念,营造公平竞争的市场环境,保障经营者和消费者的合法权益。同时通过价格诚信评选活动,加强价格诚信制度的建设;借助“价格服务进万家”活动的开展,我们还加大了对企业的服务力度,如在大信新都汇建立了价格监督服务点,建立和完善了价格制度,通过一系列活动,使价格诚信、诚信兴商上升为经营者的自觉行为。

在“诚信兴商宣传月”活动期间,适逢中秋节和“十一”黄金周,为了保障群众过一个欢乐、祥和的节日,我局安排了值班人员加强市场价格监督检查力度,重点规范大型商场、集贸市场、连锁超市、车站、加油站、液化石油气站、旅游景点等的价格秩序,提醒、告诫经营者不得趁节日之机,趁机涨价、散布涨价信息、价格欺诈。同时,在节日期间安排专人值班,及时受理群众价格咨询投诉,调解价费矛盾。另外,针对三鹿问题奶粉事件,为确保婴幼儿配方奶粉市场价格秩序的稳定,根据省物价局检查分局《关于加强婴幼儿配方奶粉市场价格巡查的通知》精神,我局迅速行动,组成3个检查组,联合各镇区物价所,出动了近60人次,对超市、商场及奶粉批发点、专卖店等近100家经营单位进行价格巡查,告诫各经营者要依法经营,对趁机哄抬物价、价格欺诈等行为一经发现,将予以从严查处,并将通过新闻媒体予以曝光。由于行动迅速,措施得力,我市婴幼儿配方奶粉价格稳定,未发现趁机哄抬价格等不正当价格行为。

(十一)继续不断深化其他领域的各项整治工作

*年,我市除开展以上各项专项整治外,对其他的市场经济秩序整治工作也决不放松:继续力保安全生产工作的稳定好转,保持高压打击走私活动,对金融、保险、土地、建设、食盐、矿产资源、交通运输等领域,我市各职能部门按照中央及省市对整规工作的总体部署,进一步增强责任感和紧迫感,扎扎实实的开展有关工作。对严重影响我市“三个适宜”创建工作,以及损害人民群众最根本利益,破坏社会主义市场经济秩序建设的行为,都加大了惩治力度,使我市市场经济秩序管理工作逐步由整治向规范方向迈进。

二、工作中存在的问题

目前,社会主义市场体系发育还不健全,广大公民法律观念较为淡薄,市场经济秩序的进一步规范依然存在着不少的问题和困难:

一是监管体系建设不够完善,市场规范的长效机制有待确立。由于相关法律制度的不完善问题,使目前市场经济秩序整治工作形成执法盲区,法律的真空,使违法犯罪分子对自身的破坏市场经济秩序行为没能得到应有的惩罚,没能因犯罪成本高而产生顾忌。从另外一个角度看,市场经济秩序的整治缺乏一种长效监管机制,也大大增加了执法部门的执法成本。

二是专项整治活动的组织工作水平仍有待提高,突出表现在有的专项行动耗费人力、物力、时间多,但成效不明显,宣传声势不够大,教育力度和震慑力度有待加大,更好地发挥宣传舆论作用。

三、下阶段工作意见

(一)通过整规工作自评评价的开展,加强整规工作力度

按照省整规办的工作要求,认真做好整规工作自评评价工作,通过自评评价工作的开展,使整规办的一些基础工作得到进一步的落实和加强,使职能部门对整规工作的主动性得到进一步的增强。根据省整规工作综合评价细则,各相关职能部门都有自我评价要点和评价标准,职能部门可以通过对应日常各项工作的落实情况,确认相关工作的绩效,查出工作的不足之处,并给予足够的重视和加强。

(二)进一步健全法律法规的建设,杜绝犯罪分子有机可乘

依法行政,是国家规范行政管理部门行政行为的基本要求。目前,由于法制建设仍相对滞后,不能适应市场经济发展形势的要求,在市场经济领域的监管上,不断出现一些新的情况和问题,现有法律法规未能很好界定和规范,造成了处罚上没有相关法律法规的支持,使市场违法行为的执法和司法受到很大的制约,形成了不少的监管盲区,一些扰乱市场经济秩序行为此起彼伏,较难得到有效的控制。因此,进一步健全法律法规成为市场经济秩序建设的关键,只有法律法规的健全,才能使扰乱市场经济秩序的违法分子得到应有的惩罚,才能使行政处罚的警示作用得到充分体现,才能在法治的环境中,杜绝犯罪分子的可乘之机,建设好市场经济秩序。

(三)建立市场监管的长效机制,使整规工作的开展事半功倍