水利工程用地规划精选(九篇)
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第1篇：水利工程用地规划范文
关键词：农田；水利工程；灌溉；规划设计
中图分类号：TV文献标识码： A
随着社会经济的发展，我国农业开始彰显出在国民经济中的重要地位，想要保证农业获得稳产并增收，因此有必要把农田水利工程灌溉规划设计做好，这是一个非常重要的部分。
一、现阶段我国农田水利的发展状况
建设农业水利系统的主要目的是为快速地发展农田水利工程，其与农业经济、农民生活、农村发展等有着直接的关系，对存蓄降雨、调剂用水等有着非常重要的意义和价值。我国现阶段农田水利工程的发展主要表现在四个方面，如下：
1.政府的主要工作思路出现了全新的改变，从传统陈旧的水利管理中转变为现代化水利工程管理，而农田水利的发展状况也变为了可持续发展，促使许多重要的水利工程得到了显著的进步。以往的水利项目观念并不能适应现阶段的发展趋势，而且也无法跟上新形势的发展步伐；由以往的工程经济迈向环境经济发展，该属于当代农田水利工程的发展方向。
2.农田水利工程主要以政府组织为重点，运用层层分散的责任机制，按照不同的领域对水利工程实施均衡安排，造成了建设风格的统一性而毫无特点，因此，农田水利工程需充分遵照农民的想法，走可持续发展战略。同时还需实施“一事一议”的方法，把政府组织工程慢慢更换为行政组织，以农民为主、以政府为辅。
3.投入方式的转变。农田水利工程主要是以人力投入为主，如：农民义务工、劳动积累工，资金投入则属于国家、地方政府的投资为主，自农民义务工和劳动积累工慢慢消失之后，以往的投入形式已不能满足现阶段的发展要求。新时期的水利投入由以往“社会投入为主，国家投入为辅”的模式，转变为谁投资谁受益的基本方式。针对社会经济实体、个体大户、企事业单位、社会的闲散资金进行广泛吸引，完成了普遍意义上推动了农田水利的建设发展。
4.工程模式的转变。主要体现在以下几个方面：（1）工程从以往的数量规模型更改为质量效益型。（2）水利工程达到了“开发一处，辐射一方”的效果。（3）以往的水利工程建设以抵御自然灾害和改善农业的生产条件为主，而现阶段则以农民增收和农业增效为主。
二、农田水利工程灌溉规划设计的基本原则
对于水利灌溉的设计原则，要进行综合，将我国水、田等各个方面的规划设计都要考虑在内。从而使得我国农业生产的经济效益与社会效益能够最大化的进行有效的结合。
1.农田水利灌溉的建设实施不得影响到当地的整体生态平衡和水资源平衡，要根据当地的实际状况，如地形、水资源分布以及农田分布特点等进行合理设计，在灌溉时充分利用地表和地下水资源，使蓄水、引水、排水相互结合，使当地水资源达到利用最大化。
2.水利灌溉的设计不仅要满足农田的用水需求，还要注意与农田的防洪、排涝以及工业、生活用水的有效结合，以使得农田对于干旱和洪涝都能具有有效的防护功能。
3.农田水力灌溉在进行灌溉建设规划的过程中，必须依据发展计划来对施工方案进行设计，以此来确保水利灌溉能够充分的满足农田灌溉需要，最大限度的使得水力灌溉在进行使用的过程中，无论是技术指标还是经济性指标，都能够达到工程预先设计的要求。此外，还必须要针对水利灌溉本身进行裁弯处理，使得渠线能够呈现出较为平顺的状态。
4.对于我国农田的水利灌溉设计要以实际情况为主要的设计基础，重视实地考察的必要性与重要性，是水利灌溉设计中最为关键的设计原则。
5.出于对农耕田地的保护原则，在进行设计时要尽量避免灌溉占用过多的田地，尤其是在一些中转地方或蓄水地方，更要注意合理规划，要使所设计的灌溉施工方案既满足技术要求又满足经济要求，还要符合当地农田生产规律。另外，灌溉的设计要尽可能的使曲线保持平顺，这有利于灌溉时水流的快速流动，提高输水效率。
三、农田水利工程灌溉规划设计措施
1.建立以基本农田水利为核心的用地调整管理机制
从农田水利利用尺度上，设定基本农田水利优先权，首先根据基本农田水利规划空间范围确定城市禁建区，严格控制新增建设用地规模、速度，并主动避让基本农田水利规划区。从基本农田水利规划区尺度上，区内禁止改变用途。通过土地整理逐渐减少区内零星建设用地所占空间。新增建设用地主要用于发展水利基础设施和公共设施。
2.制定针对基本农田水利功能的分类管理措施
针对生态功能、隔离功能和应急生产功能 3 类基本农田水利规划区，制定分类管理的政策和评价指标体系，逐步实行分类管理。生态功能基本农田水利规划区积极支持区域内生态建设工程，构建耕地、林地、水系、绿带等生态廊道，加强各生态用地之间的有机联系；应急生产功能基本农田水利规划区强调以建设促保护，提高农用地综合生产能力。
3.小型灌区灌溉面积发展要求
（1）需根据当地保障粮食安全、增加农民收入的要求，小型灌区在当地农业生产的重要地位，依据大中型灌区以及当地旱作农业发展规划确定的粮食生产目标，试分析农村、农业经济发展对小型农田水利设施建设的总体需求，进而确定小型灌区续建配套与节水改造规模、新建小型水源工程及发展灌溉面积的规模。
（2）耕地资源对小型灌区灌溉面积发展的素质潜力分析根据当地耕地资源状况，分析小型灌区灌溉面积发展素质以及发展潜力。
（3）可供灌溉水资源对小型灌区灌溉面积发展潜力分析以县为单位进行水资源承载能力复核，从水资源角度论证小型灌区灌溉面积发展潜力。则需要根据水资源综合规划确定的灌溉用水总量控制指标及其使用情况等诸多因素，分析农业内部对水资源的需求情况，分析规划改造区域可供水资源量。进一步证明改造区域水资源供、需平衡状况。
（4）小型灌区灌溉面积发展规模预测通过上述水、土资源供需平衡分析，小型灌区续建配套与节水改造规模、新建小型水源工程及发展灌溉面积的规模。
5.农田水利灌溉工程灌溉设计
灌溉规划与抗旱规划、农作物种植规划和乡镇道路规划有机结合起来，同时考虑人畜饮水需求，统筹兼顾，充分利用有限的水资源，科学、合理、充分地扩大灌溉范围，保证灌溉用水单位水量，实现最大效益。灌溉设计规划符合农村城市化进程发展需求，突出抗旱、防洪等灾害重点区域的防治，选定最适合的灌溉设计方案。联合利用水库、沟渠、河流及深井开挖等方式，充分利用灌溉区水资源，提高水资源的利用率。
6.加强对节水设备、节水技术的制造研究
当前，我国农业节水设备的科技含量不足，节水效率不高，因此，我们仍有必要继续加大投入，研究节水设备，提高节水设备的节水效率和自动化水平，提高生产效率，节省劳动力，还要重点研究节水灌溉农具。针对我国地形复杂、气候多样的特点，还需结合区域特点进行针对性研究，制造符合本区域农业生产特点的节水灌溉设备，例如对于经济作物的灌溉，可研究一种智能控制的节水灌溉系统，能自动分析空气湿度、温度和墒情，做到既能保证农作物健康成长，又能节水灌溉。此外，政府部门也有必要加强财政投入在节水灌溉方面的倾斜，加强扶持力度，为节水灌溉技术的发展提供可靠的资金保障。
综上所述，在进行农田水利工程的施工项目时，要熟悉我国整体的经济结构，并充分的结合，同时要制定一套完善和健全农业经济的发展规划。通过各方面来综合的进行降低农田水利工程的投入成本，并最大限度的发挥出农田水利工程的利用率，这对国民经济发展具有重要的意义和价值。
参考文献：
[1] 张生成、关于如何开展节水灌溉的几点思考[J]、水利科技与经济、2011（02）
[2] 吕玉宏，黄承林，陈秋华、浅析解决郓城县农业灌溉节水技术措施[J]、科技信息、2009（35）
第2篇：水利工程用地规划范文
关键词:土地综合整治 规划内容 规划体系
中图分类号:TU98 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)06(b)-0138-01
自2009年以来,湖南省农村土地综合整治工作已进入第四个年头,目前2011年度农村土地综合整治项目正处于项目申报阶段。从前两年农村土地综合整治项目实施效果来看,湖南省农村土地综合整治实际内容较为单一,还是停留在基本农田建设上,未跳出以往土地整理的范畴。究其原因,农村土地综合整治缺乏科学合理的综合整治规划作为引导是重要的一方面。为保障农村综合整治有规可依,笔者认为有必要理清农村土地综合整治规划目的,建立合理的规划体系,明确规划的具体内容。
1 农村土地综合整治规划目的
编制农村土地综合整治规划应达到以下目的:(1)以规划为龙头,指导土地综合整治,引导新农村建设;(2)促进农村“一化三基”建设;(3)建立城乡统一的规划体系,促进城乡统筹发展;(4)建立指导新农村建设的土地利用控制指标体系。
2 农村土地综合整治规划体系
为达到农村综合整治规划的目的,笔者认为规划体系可概括为“三个层次,九规合一”。“三个层次”即农村土地综合整治规划应包括总体规划、控制性规划、专项规划三个层次;“九规合一”即农村土地综合整治规划由土地利用总体规划、村庄体系规划等九个子规划通过有机组合、系统综合形成。农村土地综合整治规划体系。
3 农村土地综合整治规划内容
3.1 总体规划
农村土地综合整治总体规划为土地利用总体规划。在落实上级土地利用总体规划各项指标的基础上,编制农村土地综合整治土地利用总体规划,土地利用总体规划应包括以下内容:(1)在分析土地利用现状、土地利用潜力、土地供需状况的基础上确定土地利用目标,调整土地利用结构和布局;(2)划定土地用途管制区;(3)落实耕地保有量及基本农田保护指标;(4)落实城乡建设用地控制指标,确定农村居民点数量、用地规模及布局,划定城乡建设增减挂钩区;(5)安排重点基础设施项目及用地布局;(6)安排生态建设和环境保护用地;(7)安排土地开发、整理、复垦区。
3.2 控制性规划
3.2.1 村庄体系规划内容
(1)明确村庄功能分区;(2)根据功能分区布局居住建筑用地、公共服务设施用地、生产仓储用地、道路交通用地、公用工程设施用地、绿地、水域及其它用地;(3)配置各级居民点之间的通行道路;(4)配置村庄之间给水、排水、电力、通信、供气等公用工程管线体系。
3.2.2 交通规划内容
(1)落实国家、省、市、县交通规划在区域内的交通项目,即落实过境公路;(2)结合村庄体系规划,配置各级居民点之间的通行道路;(3)结合农业规模化、产业化经营的需要,配置主要田间道及生产路。
3.2.3 水利规划内容
(1)落实国家、省、市、县水利规划在区域内的水利项目;(2)结合产业发展及生活需要,配置与国家、省、市、县水利规划项目相配套的区域骨干水利工程项目;(3)结合农业规模化、产业化经营的需要,配置主要的农田水利工程。
3.3 专项规划
3.3.1 产业发展规划内容
按照因地制宜、效率优先、可持续发展的原则,结合对村域的自然和资源结构、社会经济现状及环境承载能力的分析,确定产业结构及空间布局。
3.3.2 村庄建设规划内容
(1)居民点内部功能分区;(2)居民点内部街道网(宅前路)布局;(3)公共设施及公用工程布局;(4)房屋建筑布局;(5)房屋建筑户型设计。
3.3.3 城乡建设用地增减挂钩规划内容
(1)根据土地利用总体规划,确定拆旧区布局;(2)选定房屋拆迁农民集中安置区;(3)合理布局拆旧建设用地整理复垦工程;(4)根据拆旧区腾退建设用地数量与安置区新增建设用地数量,测算城乡建设用地增减挂钩指标。
3.3.4 土地整理开发复垦规划内容
(1)合理划分田块,因地制宜地配置土地平整工程;(2)合理配置农田水利工程,保障“旱能灌、涝能排、渍能降”;(3)合理配置田间路桥工程,保障“物能运、路成网”;(4)适当配置农田防护与生态环境保持工程,提高农田抵抗自然灾害的能力及美化农田景观。
4 结语
通过以上农村土地综合整治规划内容体系构建,可实现规划在农村土地空间上全覆盖,在农村土地利用、村庄建设、产业发展、环境保护等内容上全涵盖。从而能够保障农村各项社会经济活动有序进行。
参考文献
第3篇：水利工程用地规划范文
【关键词】新型农村；水利规划；农田水利
自从我国建国以来，境内的大江大河流域水利规划已经基本完成，在此基础上，各个地方也都相继编制了适合当地经济发展的农村安全饮水、农田灌溉排涝配套措施、农田节水灌溉等相关的规划，但是由于存在多方管理、投资比较分散、群众的积极性不高等一系列的问题，这也影响到了投资效益发挥。
一、新型农村条件下的农田水利规划
我国的农村现代化进程速度越来越快，在新型农村的发展条件下，农业的现代化是非常重要的一个方面，农业的发展离不开灌溉，所以农田水利工程的发展状况又是农业是否能否发展的好的一个基本保证。农业的现代化发展是一个内涵非常丰富的概念，要想加快实现，不仅要求我们及时的调整农业生产的经营方式，改变传统的农业生产的观念，并实现一定程度上的规模经营，同时也要求我们加大力气提高农业的生产力，增加农产品的总产和品种的丰富。
那么，在如今现代化的农村建设过程中，要求我们必须大力的发展农业经济、并协调处理好生产力和生产关系，而对于我们非常重视的农田水利工程的建设来说，主要是要考虑以下这样四个要求：
1、在农村深化改革的背景下实现农田水利工程的规划
目前，我国的农村现代化改革逐渐深化，农业生产中所出现的一定程度上的规模性经营已经成了商品粮生产的必然要求，也逐渐成为了现代农业的基本保证。所以，为了适应这样的变化，传统的经营产业结构必须要进行调整，以前的生产经营方式也必须发生变化，农田的水利规划建设也必须要适应这样的改革发展要求。
2、农田水利规划还要满足农村社会经济安全生产
我们都知道，现在由于农村商品经济的迅速发展，各种各样的乡村企业也如雨后春笋般的崛起，在此基础上，很多的外向型的经济以及第三产业经济体都得到了迅速的发展，这样也使得国家、集体以及个人的固定资产不断的增多，随着农村改革的进一步深化，农业经济的进一步发展，农业生产对于灌溉水资源的安全保障的要求也必然会越来越高，这就要求农村的水利规划建设必须要提供更好的服务。
3、农田水利规划还必须要满足发展粮食生产、保证粮食安全
民以食为天，粮食生产是一个国家人民生存的根本，这是自古以来农业生产的一个大问题，那么，随着经济的快速发展，农民的经济状况有所好转，一旦粮食供应量不足，就必然会引起物价的上涨，人心就会不稳定。
4、农田水利规划建设还满足缩小城乡差距的要求
由于农民的经济条件逐渐转好，所以广大的农民群众对于物质和文化生活方面的要求也在不断的提高，所以，在农村的现代化建设进程中，农田的水利规划建设就必须要考虑到农民对于生活更加富裕的要求，在可能的程度上，尽量的使城乡之间的差距进一步缩小，最终可以走城乡居民共同富裕的道路。
二、新农村形式下的农田水利规划特点
我们在上面介绍了一些农村的水利规划和建设的基本要求，那么根据这些要求，必须在现有基础上使得农村的经济得到更大的发展。一般情况下，农田水利规划的基本思路是要坚持“三个面向”：即要使农田水利的规划面向农业经济，加快农业经济的发展；面向农村的工业，使发展朝有利于农村的工业发展的方向；面向农村的社会发展，最终要使农业经济的发展朝着有利于农村小康社会的建设方向发展。除此之外，在管理上，要实现“三个综合”：即综合治理、综合利用以及提高综合效益。
水利事业是我国国民经济的重要的命脉和基础性的产业，那么，新农村形式下的农田水利规划就要具有以下几个特点：
1、农田水利规划要适应当今农村生产力的发展
为了适应当代农村现代化建设的需要，农村的水利建设应按照能防洪水、能排涝、能灌溉、能除盐渍的要求，并与农村的经济发展相适应的比较高标准。
这要求在制定规划时要按照当地历史最高洪水位保证安全，另外，还要通过加强农村的骨干性水利工程的建设，来全面的改善城乡河道的水体环境，推进农田的园林化进程，改善农村的环境质量，提高人民的生活条件，使水利工程的规划能够更好地发挥起提高人民群众的物质和文化生活条件的作用。
2、农田的水利规划还要有能够适应城乡一体化要求
农田的水利规划除了要适应农业生产的基本要求之外，同时也要尽量的满足乡镇企业的供排水要求，再结合当地的交通、航运情况，争取可以实现统一的规划，使得各个方面都能得到发展。所以，如果农村的水利规划与村镇的企业发展规划可以得到有效的统一，再加上当地有关部门对于农田水利设施的商业、交通、运输、文教设施等的统筹规划，必然会使得乡镇的发展呈现更为合理的布局，可以加快城乡一体化的建设速度。
在如今城乡一体化推进逐渐加速的情况下，水利工程在标准、形式、工艺上也必须要有新的变化。其主要的表现是在堤防的标准化、沟渠的永久化，降渍的管道化、道路的规格化、泵站的高效化等等，从而可以体现出农田水利工程的高效、节水、保土、省地的特点。
3、农田的水利规划要建立合理的农业灌溉、排水系统
对于目前来说，我国农村的农业规模经营在不断的扩大，机械作业也基本得到了普及，而且在此方面的要求也会越来越高，所以我们就更要从布局和标准上来逐渐的调整和提高农田的灌溉和排水系统，同时还要布设必要的沟渠和相应的闸站桥涵等配套设施，从而可以适应更大的生产的需要。
4、农田水利规划还要适应高效的农田工程
为了适应我国农业现代化发展的迫切要求，农田的水利工程也逐渐形成了沟渠纵横、水系成网、闸站配套以及机电排灌等工程标准。而且经过一些经济较为发达地区的实践，目前比较流行的主要有这两种模式：
（1）农田灌水渠道的两暗一明：即采用地下暗渠灌水，暗管降水，并利用明沟进行排水。
（2）农田的三暗工程：即用地下的暗渠灌水，地下的暗管排水以及地下的暗管降水。
结束语
农田的水利的规划决定着农田水利建设的用地以及农业生态用地的构成格局。同时也是粮食生产安全是否能保证的重要一环，在建设过程中，要认真研究农田水利工程的各项要求，并了解其特点，才能让修建之后的工程发挥最大的效益。
参考文献：
[1]刘富丽.农田水利规划中的多功能设计实现方式研究[J].产业与科技论坛，2011，10（1）.
第4篇：水利工程用地规划范文
关键词：农田；水利工程；灌溉；规划设计
灌溉规划设计是我国农田水利工程的重要工作，对水利工程的效益有直接或间接的影响，甚至在某些方面起决定性作用。水利工程灌溉技术关系到农村的经济发展，关乎到农民自身的经济来源，更有可能使农产品的价格出现大幅度上涨，影响城市人口的工作和生活。为了积极建设我国社会主义新农村，对乡村水利工作负责的相关部门应该加强水利工程建设的工作。在工作中科学合理的设计水利灌溉工程，满足农民的生产需求，促进我国农业生产飞速发展。
1实现农田水利工程灌溉规划的原则
1.1继承性原则
农田水利工程灌溉规划设计必须符合当地农田的实际情况，工作人员在进行规划设计前，一定要亲临施工地点的现场，对现场的情况做到细致的观察，根据农田的实际结构和土壤的实际情况，尽可能的选择最适宜当地环境的水利工程规划设计的方案、保证当地农民在进行生产和生活时能高效快捷的使用水资源，并且尽可能的做到不破坏当地的自然环境。针对农田水利利用的现状、结构以及存在的其他的问题进行综合的分析，同时以分析的结果作为水利工程方案规划的基础。
1.2整体性原则
农田水利工程可以有效的促进农作物的生长，具有生态服务既建设用地等多种功能。由此可见，在开展水利工程的规划设计工作时，必须在布局和数量上做到统筹兼顾，继而更好的从事农业生产等工作，确保不会影响到周围的生态环境。
1.3动态性原则
农田水利作为一个经济和生态有效结合在一起的综合体，继而它的规划工作就不是一成不变的，而是要根据其中一项的变化，做出相应的变更，从而维持经济和生态都能和谐稳定的发展。
2水利工程灌溉规划设计
2.1规划建设规模的分析
规划建设规模的分析主要有以下四个方面。第一，社会的发展和进步和国民经济的建设都必须满足当地灌溉面积的要求，当地工作人员和政府部门应该切实保障好粮食的安全性，积极增加农业生产的产量，稳固灌溉区在我国农业生产中的地位。政府部门应该积极以灌溉区实际的灌溉量为基础领导农民确立生产的目标。第二，耕地资源的大小要根据该地区现有的土地资源的实际情况而定，不应过度的开采现有的土地资源来进行农业生产活动，所有的生产活动都应该在耕地上进行。第三，灌溉区的灌溉面积和实际的供水量应该在当地水资源管理局能承受的用水量以内。有关部门要明确当地水资源的实际情况，并且确定一个合理的灌溉数据。最后，小型灌溉区要根据上面水资源和土地资源的分配状况建造合理的节水小型水源工程。
2.2水利工程灌溉规划设计的内容
水利工程灌溉规划设计的内容有以下五个方面。第一，小型水库设计一定的去水枢纽，固定水源流动的渠道续建配套设施。第二，小型灌溉区的水泵和涵闸等建筑物的建设，以及对已经建成的渠道应特殊情况而进行一系列的改善。第三，例如提水设施等水源工程。第四，灌排泵站的更新改造。最后，排涝泵站的建设。
2.3经济效益
小型水库在建设完工后能给该地区创造巨大的经济效益。广大人民群众通过一系列水源工程的建设，有效的改善了农业生产所面临的困境，水利工程灌溉规划设计不但给农业生产创造了巨大的经济效益而且还为农业生态环境的保护贡献了一份力量。水利工程灌溉规划设计有效的改善了土地的结构和土壤条件，有效的保护了当地的土地资源，减少了泥石流等此类灾害的发生，保护了自然资源和自然环境，更保护了全体劳动人民的生命财产安全。水利工程灌溉规划设计更净化了当地的空气，让人们工作和生活的生态环境更加美好。水利工程灌溉规划设计可以在一定程度上避免洪涝灾害的发生而污染环境，更有效的保护了劳动人民的生命财产安全。水利工程灌溉规划设计对环境建设带来的益处，极大的促进了我国农业现代化的发展。
3保障规划顺利进行的措施
3.1水利灌溉设施使用度越来越广
由于人们的物质文化需求不断提高，对水利灌溉工程的要求也逐渐增加。水利灌溉设施使用度越来越广，这就需要有关部门尽快研发出新的灌溉技术。工作人员在开展研发活动前必须亲临施工现场，对该地区的环境有一个了解。在研发的过程中充分考虑到此地区经济发展的现状，能否承受住后期所要面对的经济压力。
3.2促进水利工程灌溉能够井然有序的进行
为了促进水利工程灌溉工作能够井然有序的进行，政府和有关部门必须加强对该地区水利工程建设的监管工作。政府和有关部门可以派人对水利工程灌溉技术进行管理，并且须提高政府官员对这一技术的重视程度。
3.3建设时和建设后的运行管理
有关部门在开展农村水利工程在建设工作时，应该严格依据相关的规章制度，监督项目的建设工作，严格的把关好水利工程的施工进度和最终质量。工程建设完工后，小型农田水利工程设施要按照社会市场经济体制的要求进行市场运作和管理。
4结语
积极响应国家号召，建设社会主义新农村，深入贯彻落实科学发展观的战略和人与自然和谐相处的观念，在促进我国农业生产工作的同时，保护好我国的自然资源和自然环境。工作人员也应该积极设计出更为科学合理的灌溉技术方案，建设出更为高效的水利灌溉工程。
参考文献
[1]杨建玲.浅谈农田水利工程灌溉规划设计[J].科技创新与应用，2016（32）：235.[2017-08-04].
第5篇：水利工程用地规划范文
一、农村小型水利工程发展、作用及存在问题
(一)农村小型水利工程基本情况
农村小型水利工程是农村基础设施的重要组成部分，小型水利工程资产量占包括村级文教、卫生、电力和交通通讯等基础设施的比例也近一半，防洪、排涝、灌溉为改善农业生产条件，促进农村经济发展、为农业增效、农民增收发挥了重要作用。农村的小型水库、小水池、小山塘等小型水源工程用于发展农村饮水，切实解决农村的饮水安全方面有重要意义。
农村小型水利设施大都分布在偏远山区，半山区等，通过发展农村渠系改造、河道整治、小流域治理、水库加固等小型水利工程建设，有力地改善了农村的村容村貌，有效保护了农村生态环境，提高了人居环境质量，为人水和谐、水与环境和谐创造了良好的条件。
(二)农村小型水利工程建设与管理中存在的问题
1.农村实行家庭承包责任制以来，农村小型水利工程建设依然沿用过去的集体组织建设、集体负责管理的模式，在农民没能把水利设施视为与自身利益相关而积极地参与工程的管理。现有小型水利工程管理制度己在很大程度上忽视了农民是农村水利工程建设与管理的主体，没有发挥农民的农村水利工程管理中的主人翁作用。
2.农村小型水利工程在管理上存在工程产权不清晰、工程维修费用难以落实与水费收缴困难，管理人员能力薄弱、部门职责不明和管理职能不到位等问题。农田水利设施偷窃现象增多，打击不力。基层管理机构不完善，管理服务人员素质不高，文化层次和专业技术水平较低，管理和服务职能不到位。
二、农村小型水利工程建设与管理发展构想
1.工程规模不断扩大，成为农村重要基础设施
全省农村小型水利工程设施不论其数量、规模、投资，还是其所增加的作用，已形成为农村极为重要的基础设施。
2.供水能力稳步提高，但用水结构性矛盾依然十分突出
全省水利工程的供水总量持续增长，大大缓解了农村居民的安全饮水问题。随着全省工业化与城市化的发展，工业和城镇生活用水的进一步增加，如何协调工农之间、城乡之间用水结构性矛盾，将成为未来政府水利部门工作重心之一。
3.有效灌溉面积控制
随着农村工业化与城市化快速推进，建设用地的大量增加，是否能够有效控制好灌溉面积是至关重要的。
三、针对现状、发展规划，并结合存在的问题提出解决措施
贵阳小型水利工程管理发展方向应确定为加强农民自主参与小型水利工程的建管，强化水资源管理，建设节水型社会，充分体现持续的、系统的和动态的科学发展观和建设社会主义新农村的基本要求，切实加大公共财政对小型水利工程建设和管理的支持力度，以政府安排补助资金为引导，以农民民主参与为主体，以加快小型水利工程管理体制改革为动力，逐步建立起保障农村水利可持续发展的和谐自主管理体系。农村小型水利工程的建设管理应向下面几个方向努力：
1.明确分级管理责任机制。
按工程建设的资金渠道和管理阶段对小型水利工程可实行分级管理，分级负责。可将小型水利工程的建管划分为工程管理、乡镇管理和村级管理以及农民用水户管理四级，并明确各级管理责任，明确分级管理责任机制。
2.加大投资力度，完善农村小型水利工程的建设、维护和运行管理。
除政府持续稳步加大投资以外，同时还可以采取多种投资管理方式。如“土地规模化示范区”的管理模式、“村集体承包土地＋转包小型水利”管理模式、“村委会＋用水小组”管理模式、“用水者协会+物业化”管理模式和民营化管理模式。这些模式既减轻了国家经济负担，又可以发展民营化水利解决水利投资严重不足的问题，并且能够落实责任主体，降低管理成本，提高服务质量和充分发挥工程效益。
3.提高农民素质，在法律上保障各种农民参与小型水利工程管理的合法地位。
建立各种形式的农村小型水利工程的用水合作组织或水利会，是目前实现农村小型水利工程管理的有效模式，它既是一种农民水利合作组织，同时也是村级集体民主自治方式的一种延伸，因此应该在法律上得到明确的承认和保护。要明确农民用水合作组织的法律地位，制定和完善农民用水者协会注册登记的有关法规，以此对这项工作进行规范化管理，保证组织的合法性和基本权力、义务。
4.在充分考虑供水成本和用水户承受能力的基础上，形成合理的小型水利工程的水费计收、使用和管理监督体系。
长期以来水价偏低，水费实收率较低，无法补偿供水成本，导致水利工程管、养经费不足、工程老化、病险加剧，一大批水利工程不能正常安全运行。因此，需要对现行水价进行改革，建立灵活的水价调节机制。对农业用水和非农业用水要区别对待、分类定价。合理确定水价，加强水费征收力度，是促进水管单位转轨变型和实现水利工程良性发展的必然选择。改进收费办法，减少收费环节，积极培育农民用水合作组织，提高水费收缴率。加强计收监督，避免水费征收过程中的截留、挪用、拖欠等，真正体现水资源的商品属性，明确供水双方的主体地位。
5.搞好工程发展规划，适应农业产业结构调整的需要
充分把握当地的农业发展趋势，与政府农业等部门密切配合，引导当地农民群众积极参与，因地制宜，合理地制定农村水利工程的长期建设规划，调整灌溉布局，以适应农业产业结构调整的需要。应该将农村小型水利工程规划纳入到新农村建设的规划体系中.
第6篇：水利工程用地规划范文
1 农田水利工程对生态环境产生的影响
1.1 对农田、草地、林地带来的影响
农田水利工程在建设途中，多多少少都需要占用土地和水域面积，在占地和清池的过程当中，必然会对该地区的农田、草地以及林地带来一定程度的破坏作用，影响了区域动植物之间的平衡，破坏了生态环境中的食物链。
1.2 对水域带来的影响
在进行农田水利工程施工建设时，会产生大量的建筑废弃物、工业废水、噪音污染和灰尘污染。工业废水没有经过相关处理就直接排入沟渠中，这给当地沟渠河流的水质造成了严重的污染。建筑垃圾倾倒至河流中，会导致河道堵塞。此外，在农田水利工程施工的过程当中，必然会对区域的土壤和植被造成破坏，导致众多植物死亡甚至是绝种，同时严重影响到了水中生物的正常生存，给水域环境带来破坏，影响了区域生态环境的平衡。
1.3 对水环境带来的影响
大多农田水利工程都是建立在农村，而在农村进行水库建设时基本上就是利用原有的河流改造建设而成。在建设水库的过程当中，必然对水流、水温和水流量带来影响，使之发生变化，使得水流由流动状态转变为相对静止的状态，导致水中溶解氧的含量急剧下降，不利于河流的自我恢复和自我清洁。在这样的情况下，水中的有机物和有毒物质逐渐呈上升态势，这些都给水环境的平衡带来了破坏。
1.4 对陆生动物带来的影响
由于在农田水利工程建设的过程当中，会对该区域的各种用地以及水域环境带来影响，从而导致在该地生存的陆生动物的环境发生巨大的变化，破坏了该地的食物链状况，不利于陆生动物的正常栖息，从而给当地的生态环境平衡带来影响。
2 促进农田水利工程与生态环境协调发展的对策
2.1 在农田水利工程建设前做好调查工作
在进行农田水利工程建设时，需要对当地的生态环境做好调查工作，了解到农田水利工程可能会对该地造成的影响，然后根据现状再结合发展状况做好综合的研究，通过提升该地的地质状况、地形地貌、水温状况以及生态环境水平等，确保农田水利工程建设与当地生态环境协调发展。
2.2 因地制宜符合区域特点
为了能够确保农田水利工程能够发挥出其重要作用，则在具体规划过程中需要根据本地的特点，做到因地制宜，对农田水利工程进行综合分析。特别是农田水利工程施工可能会对生态环境因素所带来的影响更需要进行科学研究和评估，针对当地农业实际发展的需要及农业生产的特点来对农田水利工程的设计、选址及施工等进行具体的规划和设计，确保农田水利工程能够与当地的生态环境相协调，二者能够相互依存和相互作用，共同协调发展，确保经济效益、社会效益和环境效益共赢局面的实现。
2.3 加强农田水利工程管理以减少破坏行为
农田水利工程施工部门和管理部门都要严格制止对生态环境造成破坏的行为，管理部门可制定出一系列的规章制度，并严格按照规章制定来执行，确保在施工建设的过程中不对生态环境造成影响。另外，要加强对农田水利工程管理和施工人员的教育培训力度，增强员工的生态环境保护意识，培养员工强烈的责任心，把保护生态环境当作一项义务来执行。为了在整个施工企业的上上下下人员当中形成一种自觉保护生态环境的积极效应，企业可以执行奖惩方法，从而有效地调动氛围，提升保护生态环境的积极性和自觉性。
2.4 加强相关部门的监管力度
除了农田水利部门做好管理工作以外，还需要相关职能部门制定法律制度，进一步加强监管力度。一旦发现有不按照法律法规进行农田水利工程建设的企业，随意排放污水、废气以及废物等，则要进行严惩，从而警醒保护生态环境的重要性，确保生产单位共同参与到生态环境的保护工作中来。
2.5 建立及完善生态补偿机制
要尽快建立及完善生态补偿机制，按照“谁危害、谁治理、谁补偿”的原则，设立专项资金，做到专款专用。从而有效地对已经造成破坏的地区尽快恢复生态环境，最终实现农田水利工程与生态环境保护共生存、共发展。
2.6 大力发展循环经济
低碳、节约、环保已经成为当下社会人们普遍采用的生活方式和生活准则，这要求人们更加爱惜和保护生态环境，合理利用自然资源，加快循环经济的发展，建立生态保护机制，合理利用水资源，充分的发挥出农田水利工程的重要作用，确保人类社会和生态环境的和谐发展。
第7篇：水利工程用地规划范文
关键词：水利工程；生态环境；可持续发展
随着现代社会的发展，水资源成为一个越来越值得人们关注的问题。众多的工业造成的水资源污染对人们的生活和社会发展造成了较大的影响。水利设施的规划建设，很大程度上改善了全国水资源分配不均匀的问题，但因为水利工程的建设而对生态环境造成的影响也值得人们注意。我们要知道，以破坏生态环境为代价的发展是不可持续的。我们需要二手抓，在发展经济的同时，更要注意周围环境的保护。只有将环境与发展相协调，才能保证人类社会的可持续发展。
1水利工程建设与生态环境之间的相互影响
矛盾定理告诉我们，凡事皆有两方面，即好的方面和坏的方面。只有衡量利弊，确定利大于弊的情况下，才可以制定计划付之实施。当然，我们也要学会用发展的眼光来看待问题，着眼于事物的现在和未来，并将两者相联系。显然，水利工程建设是一把双刃剑，它与生态环境的可持续发展是相互影响、相互作用的，两者的相互作用主要表现在两个方面，即两者既相互促进，又相互制约。
1.1两者之间的相互促进方面
两者的相互促进作用表现在：一是水利工程促进生态环境发展。我国由于东西方、南北方地理环境等因素，导致东西、南北水资源分布差异巨大。因此，各地开展了一系列水利工程建设任务。例如：南水北调、东水西调等工程，用以改善地理环境水资源差异。二是良好的生态环境为水利建设提供了有利条件。水利工程建设前期，结合地理环境，利用现状优势制定调水线路等，有利促进水利工程建设实施进度。
1.2两者之间的相互制约方面
两者的相互制约作用则表现在：一是水利工程建设或多或少不可避免的将对生态环境造成一定的影响。例如：占用居民耕种用地、破坏当地植被分配等问题，这些都对生态环境造成一定伤害，影响当地生态环境自身的修复能力。工程在必须占用土地的情况下，应该尽量减少占用土地面积，加强对当地环境的保护措施，将影响降低到最低程度。如有些工程改用水利涵管、暗河等措施，有效减少了占用土地面积。二是生态环境对水利工程建设的制约。生态环境本身具有一定的脆弱性，例如水土流失、土地沙化等。同时像坚硬的岩石层等客观原因，造成开发困难，对水利工程建设造成一定的制约，许多水利工程建设由于客观问题而不得不改变施工方案，增加了工程造价和实施难度。由于生态环境的脆弱性给水利工程建设带来工作难度的同时，也使得水利建设对生态环境的破坏性更大，从而使得有些水利工程建设无法按方案实施，无法按期完工。
2促进水利工程建设与生态环境协调发展的措施
2.1重视前期规划，因地制宜制定合理水利工程建设规划
如果要进行水利设施的建设，提前对环境进行考察是必要的。了解一个水利工程所施工位置的地理环境，对水利工程的顺利实施也是必要的。例如，南水北调水利工程，把长江流域水资源抽调送至华北与淮海平原和西北地区水资源短缺地区，沿途经过多少条河流，地理环境状况不一，通过前期规划调查，才能确保南水北调的顺利实施。因地制宜，趋利避害，合理利用地理环境造成的先天优势，然后避开地理环境的脆弱面，从而保证水利建设的顺利实施。当然，水利工程建设规划也要遵循一定的原则，协调发展是宗旨。
2.2注意敏感地区的生态环境保护，注意水土保持，防止水土流失
水利工程建设所流经区域的地理环境很大程度上会影响水利工程的顺利实施，而水利工程建设又会在一定程度上反作用于地理环境。为此，更应该注重水利工程实施现场的地理环境保护。例如，针对黄土高原的水土流失，目前可以采取的措施是种植植被，扩大植被面积，从而起到保持水土的作用。该处水利工程建设应当注意对该区域的地理环境保护，保护该区域植被，同时最大限度的避开水土流失严重地区。
2.3完善水利工程建设方面的法律法规
针对水利工程建设涉及对生态环境的不规范行为，应当不断完善相关方面的法律法规，进一步规范水利工程建设行为，减少或避免对当地生态环境的影响。严格要求所有的水利工程建设按照相关法律开展建设工作，一旦发现违规建设立即进行处理。对已存在的严重影响当地居民生活、破坏当地环境的水利工程进行整治或者勒令停工。与此同时，强化相应机制，加强处罚力度，通过严格考核，进一步规范建设行为。
3结束语
随着经济发展，水资源问题成为越来越突出的问题。河道污染严重影响了人民生活，加之我国水资源地理分布不均匀，造成了我国北方和西方水资源相对匮乏，同时也一定程度上限制了西方和北方的经济发展。实施一系列水利工程建设（南水北调、东水西调等），是我国为了协调经济发展所作出的重大决策，事实也证明了这些水利工程的实施为我国经济的均衡发展做出了巨大贡献。而水利工程建设面临的重大问题之一就是生态环境的保护问题，为了不以生态环境为代价发展经济，我们所要做的便是尽一切努力降低水利工程建设对生态环境所带来的负面影响，并将优势发挥到最大。促进水利工程建设与生态环境的协调发展，进一步促进可持续发展和更好的构建社会主义和谐社会。
参考文献
[1]李宏伟，尹明玉.水利工程建设与生态环境可持续发展[J].东北水利水电，2010，3：36-37+40.
[2]李珍.关于水利工程建设与生态环境协调发展的思考[J].农家科技，2011，S3：46.
第8篇：水利工程用地规划范文
（一）工程设施利用型经济
该县水利工程管理单位认识到，水利工程既是服务社会的设施，又是创造经济效益的硬件，要在发挥其社会效益、工程效益和生态效益的同时，充分挖掘其内涵，努力发挥其经济效益。为了做到不捧着“金饭碗”要饭吃，该县水利工程管理单位一方面抓好过闸费征收，积极协调县物价部门，严格按照船舶类型、吨位制订过闸费征收标准。南潮河闸、黄响河闸等单位还进一步健全规章制度，积极落实闸费征收责任制，杜绝放“人情船”现象，2013年两单位过闸费创收均超过20万元。另一方面抓好河道堤防占用费征收。运响河闸、海安闸等单位大力宣传水法律法规，强化河道堤防占用费依法征收性质，同时建立健全征收考核奖惩激励机制，增强规费征收人员责任感，2013年河道堤防占用费征收均突破15万元，创历史最好成绩。
（二）水土资源开发型经济
响水县水利工程管理单位管理范围内共有水面约190hm2、堆堤约540hm2、耕地约210hm2，水土资源较为丰富。各单位一是在水面资源上做文章。中山河闸等单位利用丰富的水面资源开发鱼塘31hm2，在水产专家指导下开展“立体养殖”，每年创收可达25万元。二是在土地资源上做文章。坎响河北套闸、海堤堤防管理所等单位制订了水土资源发展规划，有计划地发展经济林木种植业，目前共有意杨、银杏、杜仲等经济林木31hm2，年收益可达20多万元。三是在区位优势上做文章。部分单位还利用毗邻308省道的区位优势，兴建经营门面房三万多平方米。由于地势好、客源多，房屋租金年年看涨，2013年租金均超过15万元。
（三）技术优势拓展型经济
该县水利工程管理单位在经济发展过程中，注重发挥人才、技术优势，在开展技术服务上做文章，在提供专业维修养护上拓市场。通榆河堤防管理所发挥设计、勘测人才较多的优势，组建了“春潮工程公司”，积极抢抓江苏沿海大开发的机遇，竞标承揽了“海滨森林公园”等工程项目，预计创收达90多万元。运响河闸、分排北闸、海安闸联合组建了工程维修养护公司，专门制作了宣传网页，大胆走出县城开拓市场，2013年共承接机电安装、维修养护项目11个，累计创收达42万元。
（四）内部资源整合型经济
在经济发展过程中，响水县水利工程管理单位注意引进人才和技术，与内部的设备、资源加以有机整合，拓展延伸项目创造经济增长点。2008年，运响河闸专门对外招聘了“懂经营、会管理”的经营能人，对单位原有的招待所固定资产设施进行大规模的升级改造，创办了“临海度假村”，年创收可达10多万元。2007年，黄响河闸针对单位机械设备、工程设施较多的情况，从苏南高薪聘请了一名项目经理组建了施工公司，近年已实现创收165万元。坎响河北套闸专门聘请畜牧专家担任场厂，对原有管理设施进行改造，建设生态养鸡场一座，年创收10多万元。
（五）涉足市场流通型经济
近年来，响水县水利工程管理单位在依托水土资源发展经济过程中强烈感受到：市场经济条件下，要形成经济可持续增长点，仅停留在水土资源开发层面上是不够的，要积极涉足市场，勇于参与市场竞争，努力向开放的大市场要效益。2008年，红旗翻水站特地派了6名职工到苏南乡镇企业学习技术，回来后创办了泡沫颗粒厂。目前企业运营良好，年创收可达10多万元。2009年，中山河闸专门派10名职工到浙江宁波学习防雨服装制作技术，并投资建立防雨服装厂。目前生产的各类防雨服装销路十分看好，正积极拓展网店经营渠道，年创收近20万元。响水县水利工程管理单位充分发挥工程设施、水土资源、技术设备优势，形成富有自身特色的经济发展模式，较好地挖掘资源潜力、整合内部资源要素、拓展发展空间、跻身市场竞争，推动了经济持续稳定发展，步入了良性循环轨道。2013年度累计实现创收583.6万元，较上年度增长8.2%。既解决了管理经费政府财政投入的不足、保证了水利一线职工工资按时足额发放、稳定了基层水利职工队伍，又促进了水利工程管理事业全面、协调、可持续发展。但其也存在招投标推广不力、政策法规利用不够、水土资源缺乏规划、项目集约化程度不高、体制机制不顺、技术人才不足、资源潜力挖掘不深、项目投入渠道少等不足。
二、响水县水利工程管理单位经济发展模式优化对策
（一）在强化管理上下功夫，进一步推动工程设施利用型经济发展
工程设施利用型经济依托工程设备设施、管理用地衍生效益，因此要在资产资源招标、法规化管理上下功夫。
1．实行资产资源招标管理
通过推行招标管理，有效堵住各个管理环节的“漏洞”，从而提高资产资源效益。对于工程设施、经营场地、管理用房等资产资源，通过媒体宣传、网上招标、竞标经营等市场经济运作手法推向社会大市场，运用招标制度面向市场公开竞争，以谋求经济效益最大化。对过闸费尝试在单位内部引入竞争机制，科学确定承包基数，在职工中以公开竞标的方式确定承包底价，承包到班（组）、个人，防止开“人情闸”、放“人情船”导致过闸费流失。对于暂时不能实施招标管理的资产资源要优化管理环节和流程，切实杜绝管理不善造成费用流失。
2．实行资产资源法规管理
一方面，要牢固树立经营管理人员法制意识。认真组织经营管理人员学习水法律法规和规费征收政策文件，明确资产资源管理过程中“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的重要性、必要性，牢固树立经营管理法制意识。另一方面，要加大资产资源法规管理力度。下大力气抓好行政规费征收，最大限度地利用好政策法规，确保各项规费收全、收足。对于个别拒缴费的“钉子户”要利用好法律武器，真正做到“出现一个、告倒一个、震慑一片”，从而达到有理、有利、有节维护单位合法权益的目的。
（二）在集约管理上下功夫，进一步推动水土资源开发型经济发展
水土资源开发型经济依靠水土资源优势拉动发展，要形成持续快速稳定的增长点，就必须在科学规划水土资源、加强项目集约化管理上下功夫。
1．科学规划水土资源
要立足县情和水利工程管理单位发展实际，科学制订单位水土资源中长期发展规划。规划要主动迎接江苏沿海开发上升为国家战略的辐射，依据“水土资源开发利用服从服务于水利工程管理大局”的原则，严格确定水利工程管理用地“禁止开发区、控制开发区、可开发区”界限，科学规划布局工程和管理设施、生态景观、经营项目，为经济全面、协调、可持续发展夯实基础。
2．加强项目集约化管理
集约化管理是提高水土资源利用率的重要举措，也是发挥经济后发优势的必由之路。经济林木种植业要立足科学栽培、土壤改良、田间套种等技术，做到合理规划、长短结合，提高成活率和单位面积产量，逐步向立体栽植、梯级开发过渡。要不断拓展新的苗木品种，尝试开发“短平快”的中药材林，努力形成持续的增长点。水产养殖业要引进新技术，大力开展立体养殖、综合养殖，形成良性食物链，不断提高生长率。还要充分利用沿海水草丰茂、自然沟河多的特点，搞鸡、鸭、猪、羊或特种水产品养殖，向“名特优”方向发展。
（三）在深化内部改革上下功夫，进一步推动技术优势拓展型经济发展
技术优势拓展型经济依托技术服务发展市场，因此要在优化管理体制激发活力、培养技术人才支撑发展上下功夫。
1．优化管理体制激发活力
要立足水利工程管理单位实际，以国家事业单位人事聘用制度改革为准则，以事业单位绩效工资改革为突破口，在单位内部积极推行竞争上岗机制、考勤考绩机制、奖惩激励机制和绩效工资机制，努力营造“竞争有序、考核有章、奖罚有别、分配有度”的管理氛围，充分激发技术人才积极性、创造性，为经济发展注入强大内生活力。
2．培养技术人才支撑发展
针对响水县水利工管单位技术人才短缺的情况，要积极争取县水务局、人社局的支持，不断加大技术人才引进力度。要有针对性地选送技术骨干到专业院校或业务单位系统学习培训，回来后再积极“传、帮、带”，帮助其他技术人员提升业务能力、技术水平。还要针对某些技术弱项，请有关专家来单位培训讲课或现场技术指导，有针对性地讲解示范、释疑解惑，以此带动单位全体技术人员提高专业水平，有力支撑单位技术服务工作。
（四）在深入内部挖潜上下功夫，进一步推动内部资源整合型经济发展
内部资源整合型经济依靠引进技术、挖掘资源潜力创造效益，因此要在挖掘特色资源、丰富发展载体上下功夫。
1．充分挖掘特色资源
响水县水利工程管理单位地处沿海风光带，水面资源丰富，鸟类众多，空气清新。一要挖掘水利工程观光特色。可以依托规模较大的工程建设亭台楼阁等别致景点，供游人观光留影、休闲放松，带动饮食娱乐、旅游度假等第三产业发展。二要挖掘水面资源特色。可以利用水面资源开发水上游乐设施，搞芦荡资源深开发，设计芦荡迷宫、滑草、蹦极等游乐项目。三要挖掘林地资源特色。一片片深遂碧绿的林地是人们休闲放松的好去处。可以在林区开挖池塘，春夏可以捉鱼摸鱼、水中嬉戏，秋冬可以塘边垂钓、岸边歇脚。也可以在林地内建蒙古包，出租帐蓬、睡袋，供游客露宿野营，体验回归大自然的美妙感觉。
2．丰富经济发展
“载体”响水县水利部门要以活动为“载体”，全方位助动水利工程管理单位经济发展。要通过每年开展“项目推进年”活动，大力宣传推介水利系统资源、特色和招商引资优惠政策，积极“筑巢引凤”、“引凤筑巢”，拉动地方经济发展。还要通过每月定期开展“合同执行周”活动，规范合同签订履行程序，强化合同检查执行力度，确保合同效益最大化。
（五）在全面拓展融资上下功夫，进一步推动涉足市场流通型经济发展
涉足市场流通型经济要不断发展壮大，就必须借助社会各方力量，在拓展融资、股份合作上下功夫。
1．全面拓展融资渠道针对部分经营项目投入不足、难以为继的情况，响水县水利主管部门可以每年从各水利工程管理单位经济创收中提取一定比例的发展基金，用于重点扶持发展前景看好的项目。既能解决上面投入渠道少的难题，又能调动下面上项目的热情。各个水利工程管理单位对于经过论证、计划上马的项目，要在争取上面扶持的同时，采取“单位筹集、银行贷款、职工集资、社会入股”的办法，全方位拓展融资渠道，为发展提供不竭动力。
2．积极试行股份合作制
第9篇：水利工程用地规划范文
对于水利建设活动的开展是社会经济得以不断发展的关键所在。特别是进入新世纪以来，随着城市化发展的进程不断加快，城市人口的不断增加，使得农业发展的劳动力需求进一步加大，可是其需求的满足情况不甚理想，针对于这样的发展现状，加强对于农业水利工程的建设也就显得尤为重要了。通过，这样的发展方式将会使得我国的土地资源、淡水资源以及劳动力资源得以充分利用，并且也能减少自热灾害给农业发展带来的不利影响，实现农业自身发展能力的加强。就加强农业水利过程建设的作用来看，首先，对于农业水利工程的建设能够实现对粮食产量与农业生产效率的提高，进而实现我国社会的稳定发展。农业活动的开展离不开淡水资源，通过对水利过程的建设，能够很好地实现对于淡水资源的利用，促使农业的快速稳定发展；其次，对农业水利建设的发展，有利于提高农村居民的生活水平，提高用水的便捷性与安全性，通过对农村居民饮水质量的提高，可以进一步实现对其健康状况的改善。最后，就农村水利工程的建设对于农村生态活动的促进，主要指的是对淡水资源的节约合理使用，实现人与自然的和谐相处，进而为建立与发展起节约可持续性社会创造可能。就目前我国的实际发展情况来看，对于水利过程的建设，也是为了更好地解决，人口激增、资源浪费明显以及生态环境破坏严重等一系列社会问题的重要举措。通过，对这些问题的解决，进而实现城市与农村的共同发展。其中，对于农业水利工程的建设主要是为了实现对水资源的有效利用，一方面，促使用水的高效，减少不必要的浪费；另一方面，也能实现用水的科学合理，维护社会的稳定，进而保障农业活动的持续开展。最终，实现人与自然的和谐相处，农村生产活动的经济效益与可持续发展性得以共同提高。同时，在对农业水利工程进行建设的过程中，也必须意识到，我国目前的淡水资源严重不足，特别是随着人口的不断增加与经济的不断发展，对于淡水资源的需求也将更为明显。此外，由于我国工业化程度的不断提高，工业污染所带来的淡水资源污染事件也是在不断增加，这也进一步加剧了我国的用水困境。所以，我国作为农业大国，加强对于农业水利工程的建设也就显得尤为必要了。
2.农村水利建设活动开展的困境与原因分析
2.1基础设施建设的不足
由于受到我国的农业活动开展实际情况国情与我国具体国情的影响，使得我国的农村水利建设水平较低，这也就导致了农业活动的开展难以实现高效化、合理化。灌溉效果受到水利工程的自身不足影响而显得不甚理想。
2.2乡村工业化进程的加剧
随着，我国工业化程度的不断提高，农村地区的工业建设也进入到一个高速发展的时期，但受其生产技术不足以及政府相关部门监管不到位影响，也就使得农业用水受污染现象的不断产生，使得农业生产活动的开展，农村居民的生活质量都受到了破坏，致使农村自身的发展难以维系。
2.3受旱涝灾害的影响较为明显
由于我国的地理位置影响，其所受到的旱涝灾害影响的范围较广，影响程度较重。同时，由于农业水利建设工程的建设与发展不足，使得许多农村地区的自然灾害破坏程度进一步加剧。
2.4对于淡水资源的污染浪费严重
在我国，由于工业化程度的不断提高，其发展技术的不足使得淡水资源的污染现象日益加急。同时，对于淡水资源的浪费现象也比比皆是，这也就使得许多地区的淡水资源难以保障生产生活的正常开展，一方面破坏了生态环境，一方面也使得社会发展受到影响。
3.对于发展农村水利工程建设的方式方法总结
3.1加强对于农村水利工程建设规划的科学合理性
积极发挥创新思维，进而充分实现水利工程开展的意义所在，达到可持续发展的目标。在这个过程中，需要注意的是应当将水利工程的建设与人们的实际需求相结合，以此来实现人与自然的和谐相处，同时，也需要加强农村水利建设的防灾功效，实现农业生产对于旱涝灾害的抵抗能力。再者，还需注重于对淡水资源的合理使用与节约保护，加强对其的使用管理，弘扬节约型社会的建立，进而更好地完成对于淡水资源的利用，使得生态环境得以更好地保护，并且也能完成社会的生产生活活动的正常开展与经济活动的顺利进行，积极发挥出政府的监督管理职能。
3.2注重于规划的先导作用
在开展农村水利工程建设之前，需要加强对于人本思想的体现，突出强调节约保护的前提下，实现对环境的保护与可持续发展的需求。具体来说，基础的水利管理部门在进行水利建设活动的开展过程中：首先，需要加强对当地淡水资源具体情况的分析，结合当地的实际资源储备、分布状况，按照先满足生活用水需要再满足生产用水需求这一使用方式来实现对淡水资源的分配；其次，对于淡水资源的开采也需做到先使用地表水后使用地下水这一原则，使得对于淡水资源的分配工作与开采工作得以有顺序的开展，进而形成一个发展的有机体，进而也能加强基础水利部门对于淡水资源的管理与发展。在这样的管理过程中，政府相关部门还要树立先节约再开源的发展模式，进而提高社会的节约用水意识与能力。就农业用水的使用来说，也需加强重视，进而实现农业生产活动的开展得以充分保障，严格按照发展要求来进行农业生产活动用水的分配与调度。
3.3通过建立投入机制实现发展的稳定
