公共经济与管理精选(九篇)
前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的公共经济与管理主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。
第1篇：公共经济与管理范文
我党在开展工作的过程中，非常重要的一个出发点就是对人民生活有效改善，在党的相关会议中，也明确指出需要对民生进行保障和改善，促使社会得到和谐发展。在改善民生方面，政府的公共经济管理不容忽视，因为其主要职能就在于将公共产品公共服务等提供给人民，并且对公共政策进行制定，这些方面与人们的生活都密切相关。
1 公共经济管理在改善民生中的作用
如今，我国公共经济管理工作开展的目的，就在于对民众的基本权利进行维护，并且更加公平的配置社会资源。只有做好了公共经济管理工作，方可以实现这些目标。因此，在具体实践中，就需要将市场对资源配置的优化作用给充分展现出来。此外，还需要对资源全面掌握和科学利用，以便促使民众的权益得到维护。
通过公共经济管理，可以更加均衡的分配社会利益，政府通过科学管理公共经济，可以均衡分配社会责任义务和利益，这样社会分配的公平公正性方可以得到提升。一般来讲，公共经济管理主要是为了促使民众的生活水平得到提高，对社会不公平现象进行遏制，但是在如今的社会中，却打破了分配的平衡性，全社会都日趋重视这个现象。为了促使社会平衡分配的任务得到更好实现，提出了一些改善民生的政策，将公共服务均等化作为目标，这样可以更好的管理公共经济，改善民生的目的也可以得到实现。
2 加强公共经济管理和改善民生之间的关系
在社会经济发展过程中，公共经济管理发挥着十分重要的作用，并且会直接影响到民众的基本生活，而在改善民生工作中，重点内容就是对民众的基本生活进行改善。因此，有关部门就需要对公共经济管理和改善民生之间的关系科学处理。
首先，从协调性的角度进行考虑，要想顺利的开展公共经济管理工作，就需要对责任主体进行明确，否则责任人的职权就无法得到有效制约，无法公平分配公共经济资源。因此，在公共经济管理过程中，就需要将市场调节的功能给全面利用起来，对分配方案科学制定，以便更加合理的配置市场中的公共资源。此外，为了促使公共经济资源的应用效率得到提升，还需要对市场机制进行构建，在衡量过程中，将经济管理部门的财务给利用起来，这样资金的利用效率就可以得到提高，民生也得到了改善，有效协调公共经济管理和民生之间的关系。
其次，从保障性的角度进行考虑，目前，我国都是由政府出资补助与民生相关的政策，如医疗保障、社会保障等，公共管理中的资金支出会直接关系到民生问题。因此，对于公共经济管理部门来讲，就需要对内部机制不断的完善，结合具体情况，采取相关的方法来刺激市场，在公共服务中，鼓励企业积极参与进来，以便有效满足民众需求。在这个方面，有一点需要特别注意的，要想更加科学的配置公共产品，不能够仅仅采取刺激市场的方法，因为在资源配置方面，市场具备一定的盲目性，需要进行改变，促使商品的供给量得到保证，真正落实改善民生工作，将二者的保障关系给充分发挥出来，这样分配的公平性也可以得到强化和提高。
最后，从影响性的角度进行考虑，社会经济的发展，人们生活质量越来越高，在较大程度上满足了人们的基本生活需求，那么就会有更高层次的需求产生，如医疗、卫生、教育等;在这种形势下，紧缺问题很容易出现于公共经济资源中，如果管理人员没有较高的工作效率，就会降低公共财政效率，公共经济管理的信誉度也遭到影响，对民生改善工作的顺利开展起到了较大程度的制约作用。因此，有关部门就需要对公共经济管理和改善民生之间的互相影响关系进行科学处理，充分重视公共管理工作，严格落实，以便顺利开展改善民生工作。
3 加强公共经济管理和改善民生的方法措施
上文已经提到，公共经济管理工作主要是将公共产品和服务提供给民众，民生工作的基本要素就是这些产品服务，因此，就需要结合实际情况，将一系列针对性措施应用过来，以便对两者之间的关系正确处理，将其作用给发挥出来。通常情况下，可以从这些方面来努力：
首先，对公共经济管理标准进行全面构建，政府要想更加科学的管理公共经济，就需要构建科学的标准，以便从制度上规范公共经济管理工作，为了促使这个目的得到实现，在创建新规范时，需要优化升级目前的管理制度体系，对财政支出方法措施科学调整，这样非公共经济支出就可以得到降低，从而在改善民生工作中投入更多的资金。同时，相关部门要将民生工作作为重点内容，对民生领域充分关注，将民生工作各项制度和措施给严格贯彻落实下去。
其次，从法制层面构建公共经济管理制度，保障改善民生工作的顺利开展。要想将公共经济管理的作用给充分发挥出来，就需要依据相应的法律规范，拥有了完善的法律体系，国家社会的稳定方可以得到保证。因此，公共经济管理的法制化是非常重要的一个目标。在具体实践中，各项工作的开展都不能够超出法律规定的范围，要切实的考虑民众利益，为民众做事。同时，诚信观念也需要强化，有效连接诚信和法制，将公共经济管理的作用给最大程度的发挥出来，依据法制化标准，来全面顺利的开展各项工作，这样民众需求可以得到满足，民生得到改善。
最后，社会公平也是不容忽视的一个方面，在公共经济管理中，非常重要的一项任务就是对公共事业的发展进行协调，将社会公平给逐步推行下去。改善民生也具有较强的公共性，那么就需要在公平环境中开展工作，将经济管理的作用发挥出来，更加科学的配置公共资源，这样社会公平方可以得到更好实现，以便顺利开展民生工作。在这个过程中，就需要将市场和政府的作用给充分发挥出来，因为市场和政府的作用都是不可替代的，那么就需要进行双向调节，有效改善民生。
公共经济管理过程的开放性也需要重视，因为民生的改善与普通百姓紧密相关，那么在开展政府管理工作中，就需要有效表达群众利益，将政府政务公开给积极推进下去，对公众意见积极聆听，让公众积极参与到民生决策中，以便切实改善和提高人民的生活水平和质量。
4 结语
综上所述，有紧密的联系存在于加强公共经济管理和改善民生之间，通过顺利开展公共经济管理工作，对于民生工作的实施，也可以产生较大的推动作用;如今，全社会已经十分关注改善民生工作，并且民生观念涵盖了更大的范围，那么就需要将公共经济管理的作用给充分发挥出来，有效开展改善民生工作，对二者之间的关系进行协调和强化，以便顺利开展各项工作。
参考文献：
[1]何芳.浅析加强公共经济管理与改善民生关系的重要意义[J].华人时刊旬刊，2014，2（11）：123-125.
[2]林宇.浅析公共经济管理与改善民生的关系[J].中国科技投资，2014，2（10）：55-57.
[3]郑培丽.浅谈加强公共经济财务管理与改善民生的关系[J].经济师，2012，2（17）：77-79.
[4]黄平.论加强公共经济管理与改善民生的关系[J].民营科技，2014，2（13）：144-145.
第2篇：公共经济与管理范文
关键词：政府预算 绩效 公共财政
一、引言
从经济角度看，政府预算是一种合理划分政府与市场边界的资金分配活动，由于其分配对象性质的特殊性――公共资金，使得这种分配活动纳入了政治程序。随着公共财政基本框架改革的深入，政府的预算管理越来越受到关注，而完善公共预算体系，逐步实现绩效预算，已经成为各个国家追求的最终目标。探索符合中国经济与社会发展特点的新型政府与预算管理，对于可持续发展及经济社会的进步都有着举足轻重的作用。
二、政府预算管理的经济学基础
(一)公共品最佳供给的一般均衡分析
依据福利经济学中帕累托最佳效率条件，私人产品和公共产品的帕累托最佳供给条件为，每个消费者在任意一组公共产品与私人产品组合中的边际替代率之和必须等于这组产品的边际转换率。公共产品的边际增量产生的社会总效用增量，是每个公共产品消费者消费公共产品的边际效用总和。
以UA和UB分别代表两人的效用函数，利用萨缪尔森的分析假定，即已知效用函数、社会福利函数和生产可能性函数，寻求符合帕累托最优和社会福利最大化目标的资源配置和产品分配方案。由社会效用可能性边界UU结合社会福利函数WO，得到切点B即社会最理想状态，即产品配置的最优，通过社会福利函数，确定财政支出的最优规模。如图所示。
(二)效率分析
1 “X一无效率”理论。“X一无效率”，实际上是指一些与组织或动机有关的因素所导致的效率损失，这种效率损失与组织结构给予处于组织中的机构或个人的激励和监督程度有关。从公共经济学的角度来看，就是给追求效用最大化的官僚机构更大的自由，使预算规模最大化的过程中有更少的限制。通过转嫁给纳税人的高税收以及低水平的公共服务和产出来追求最大效用。
2 官僚与配置无效性。美国经济学家威廉・尼斯坎宁对的经济分析进行了详尽阐述，提出了尼斯坎宁模型。在模型中假定了官僚机构的预算―产出函数，利用简化的形式指出：公共部门的预算规模是社会最佳规模的两倍。官僚机构通过提供公共产品而换取最大的预算资助，使其效用函数中大多数变量产生有益影响，实现官僚机构的效用最大化。
三、公共部门经济学与政府预算管理的内在联系
公共品的一般均衡分析指出了公共产品与私人产品的最佳配置与分配关系，得出了符合社会效益最大化的约束条件，从理论上避免了“免费搭车”现象的产生，可以为政府以消费者及社会效益最大化为前提的预算制定提供有力的理论依据，同时对于政府的预算管理以及预算目标的实现给以借鉴。
基于效率角度的“X一无效率”理论和官僚与配置无效性理论为政府预算的绩效管理提供了理论依据。由于政府机构的浪费、寻租、效率低下，以及自由程度的最大化限制最低化，使得官僚机构的效用是预算规模的增函数。基于理论中所存在的问题，为实际管理提供了现实的指导意义。鉴于此，本文通过公共部门经济学理论的指导以及经济学方法，结合我国政府预算的实际情况，分析我国目前政府预算管理中存在的问题。
四、我国政府预算管理存在问题分析
(一)监督力度不够，预算透明度低下
人大、财政以及审计部门对预算的审查监督，是预算监督中的重要环节。由于法律赋予人大的审查批准权只是流于形式，对于审批监督的范围、内容、实施程序和操作办法，以及与之相应的机构设置、人员配备等，都没有相应的配套法规，存在较大的随机性与滞后性。对财政部门而言，只有当预算出现了不平衡，才是《预算法》规定的预算调整的范围和内容，因此，各级财政可以在不违反《预算法》和不需要经过人大批准的前提下，将超收部分的资金安排支出，甚至“空转收支”。而外部事后审计以及对绩效的审计，由于利益相关者的联系使得审计部门的监督力量薄弱。我国目前预算信息披露不及时、不全面，甚至还处于保密状态，财政活动的透明度低下，使社会公众难以获得有关信息，社会监督机制无法有效建立，从而出现“逆向选择”和“道德风险”等损害委托人利益的行为。
(二)预算执行过程中约束软化
政府预算是经法定程序审批的、政府在一个财政年度内的基本财政收支计划具有法律的约束力，任何部门和个人都不得任意变更。但由于预算编制时间较短，指标的信息资料收集掌握不完备、不准确，导致后期预算执行时频繁调整，致使财政支出变动性变大，不确定因素增多，以致财政资金使用中腐败现象和寻租行为频频发生。
(三)编制不科学，缺乏预见性
从预算收支上看，在收入预算的编制上，往往存在较多的随意性与随机性；在支出预算的编制上，缺乏科学的细化、量化分析与论证；从预算与中长期战略之间的关系上看，缺乏必要的连续性、长远性与预见性，难以提高预算的管理效率及资金的使用效率。
五、完善政府预算管理路径选择
(一)提高预算编制的水平
采用跨期编制，延长预算的编制时间，在上一年度数据基础上，增强本年预算的可比性、长远性和预见性。可借鉴西方发达国家经验，尝试编制中期滚动报告以及财政中长期计划，以政策性、经济性为基础，编制1年、3年、5年的滚动报告。
(二)完善预算管理及监控手段
1 落实人大的监督责任，保障对预算的控制力。严格规范人大审批监督的范围、内容、实施程序和操作办法，充实与之相应的机构及人员，选用专业型的学者以及长期从事财政，审计以及统计分析的人员；改变代表的选举方式，以行业为对象，实现代表的专职化；增强审计力量，预算中应加强对审计的运用，保证预算的合法性、真实性以及效率性。
2 内部与外部控制相结合，保证执行的合理有效性。内部监控是政府或政府各部门管理者为本部门预算的执行所采取的政策和程序，能够保证全部政府和各个机构适当和有效的运行。外部监控主要表现为立法机构、审计机构和公众的监控。建立起立法机构、审计机构、公众不同层次的控制监督体系和制度，实现由传统的行政型监督变为法律监督为主的现代化、多环节、多方位、多层次的财政预算监督机制。
3 提高预算的透明度，实现预算管理的公开公正。对政府预算进行管理监督是社会的责任，体现了。“民主决策、民主管理、民主监督”的重要内涵，而预算透明是保障人民知情权、参与权、表达权、监督权的前提条件。公众有权参与政府预算的全过程，通过对预算编制，预算草案讨论、批准等以及预算实施进行社会监督，从而提高预算的透明度，使其更具权威性、公开性与公正性。
(三)推行绩效预算，提高资金运行效率
1 完善绩效预算的法制制度建设与评估体系。从政治学角度来讲，任何改革都是制度的变迁，当制度上升为法律，这种改革才更具有时效性与强制性。因此，推行预算绩效改革只有得到立法机关的强力保障，改革才得以实现。良好的绩效指标必须满足五个标准(CREAM标准)，即清晰性、相关性、经济性、充分性及可监督性。以五个绩效指标为基础，以横向比较法、纵向比较法等多种方法、多重价值标准、多向维度以及多元评估主体为辅助手段，建立多层、多向、多元的评估体系，借以对支出的绩效做出科学的评价。
2 政府预算与政府会计中引人权责发生制。从部门绩效预算的核心思想来看，权责制的引人，对支持绩效导向的部门，绩效预算管理模式提供重要的支持作用；从各国政府会计的发展形式上看，权责发生制会计可以更准确、更全面地反映一定时期内提品和服务所耗费的总资源成本。目前，澳大利亚、新西兰等国家开始在政府预算会计中使用权责发生制，或采用部分权责发生制。
3 用绩效预算优化基本支出和项目支出预算。在实行定员定额管理的基础上，坚持用绩效预算来优化基本支出：一是按照效率的原则，精简政府机构，限制人员编制，提高政府工作效率；二是财政部门对各部门的“人均支出水平”合理核定，以减少不必要的支出。坚持用绩效预算来优化项目支出，首先，对项目支出预算所分的三类支出细化；其次，将项目支出预算目标的设计、规划与编制融合为一体。按照效率规则，政府各部门对相关项目进行设计，提高实现目标的效率，计算每项实施计划的成本与效益配比，择优录入项目，以完成项目支出预算的编制。
第3篇：公共经济与管理范文
关键词：区域公共管理；区域经济合作发展
就当前社会发展形势而言，区域经济发展不协调已成为制约我国社会经济发展的一个重要因素，为此，加强区域经济的发展有着重大意义。区域经济合作发展作为现代社会经济发展的必然趋势，加强区域经济合作发展有助于推动我国经济的更好发展。然而，在这个竞争日益激烈的市场环境下，受利益的诱惑，地方政府各自为政，区域公共管理工作效率低，严重阻碍了区域经济合作发展，为了更好地促进区域经济合作的发展，区域政府就必须重视区域公共管理工作，在政策以及制度方面进行深层次的调整，加强区域公共管理，为区域经济合作的发展提供保障。
一、区域公共管理与区域经济合作发展的概述
区域经济合作指的就是多个区域为了经济的发展而开展合作，使多个区域组成一个共同发展的整体。就目前来看，我国区域经济不平衡发展越来越严重，区域经济的不平衡发展严重制约了我国社会经济的发展，为此，加强区域经济合作有着重大意义。区域经济合作发展作为社会发展的必然有趋势，区域经济合作发展有助于推动我国社会经济的可持续发展。区域公共管理是指区域内的多元主体为了解决在政治、经济或社会其它领域的一面或多面的公共问题，实现共同利益，运用协商和调解的手段和方式对区域以及区域内横向部分和纵向层级之间交叉重叠关系进行的管理。随着经济一体化的发展，加强区域经济合作发展已成为社会经济发展的一种必然，然而不同区域的经济、政治、文化各不相同，在区域经济合作发展过程中，区域公共管理有着重大作用。区域公共管理是区域经济合作发展的保障，只有做好区域公共管理工作，才能更好地保障各区域的经济利益，进而实现各区域经济的共同发展。
二、区域公共管理中存在的问题
（一）政府制度的缺失
制度作为一切工作执行的标准和依据，就当前区域公共管理工作来看，政府制度存在严重的不足。首先，不同区域的管理方式、理念不同，在区域公共管理工作中很容易造成冲突，难以达成利益的平衡性；其次，从政府治理的价值导向看，行政区行政的根本特征在于，它是以民族国家或国内地方政府的、明确的单位行政区划边界作为管理出发点的。这种管理观念很容易造成各自为政的现象，不利于区域经济的发展。另外，在区域公共管理中，区域管理的主体一直是政府，进而容易造成政府专权的现象，影响到区域经济合作发展。
（二）缺乏法律保障
区域公共管理是一项较为复杂的工作，不同的区域，有着不同的经济、政治以及文化，也正是因为这些因素的存在，会加大区域公共管理工作的难度。而在区域公共管理工作中，健全的法律有着不可替代的作用。然而就目前来看，我国区域公共管理法律法规建设存在很大的不足，区域之间的不正当经济行为屡见不鲜，严重影响到区域经济的合作发展。
（三）政府绩效评价体系不完善
在区域经济管理中，管理主体由一变多，由于没有建立有效的绩效评价体系，在实际管理工作中，很容易造成利益分配不均衡的现象。在区域公共管理工作中，政府作为行政管理的主体，有着的区域政府贡献力度大，有的则稍微不足，当出现利益分配不均衡时，区域经济合作就难以持续，进而影响到区域经济的发展。
三、区域经济合作发展过程中加强区域公共管理的措施
（一）完善政府制度
制度是一切工作执行的标准，只有健全的制度，才能更好地开展工作，提高工作管理效率和水平。在区域经济合作发展过程中，要想确保区域公共管理水平，就必须完善政府管理制度。为了进一步推动区域经济合作发展，政府就必须响应时展的需求，用发展的眼观看待问题，及时的更新观点，加快公共管理制度的创新，树立合作共赢的意识。其次，政府要拓宽管理视野，适当下放权力，大力发展非官方组织，形成多元化的公共管理主体，进而更好地提高区域公共管理效率和质量，为区域经济合作发展提供保障。
（二）完善法律建设
在区域经济合作发展过程中，区域公共管理作为一项重要的工作，需要依靠法律来为其提供保障，为其营造良好的外部环境。法律法规具有法律效率，在区域公共管理工作中可以更好地约束管理行为，规范市场秩序。为此，政府就必须加强和完善有关区域公共管理法制建设，利用法律效力来约束行为，为区域经济合作提供法律保障。在经济领域中，要完善经济法，对区域产业发展方面的规则进行调整，确保区域产业的稳定发展；在社会领域中，要加强制度改善，加强医疗、社保、教育、就业等制度的改革，进而实现各方面的协调发展。
（三）加强区域经济联系
区域经济合作作为我国现代社会发展一种必然趋势，随着社会经济的发展，加强区域经济合作也越来越重要。而在区域经济合作发展过程中，区域公共管理作为一项重要的工作，它涉及到区域双方或者多方的利益，区域公共管理的主体是多方面的，而要想提高区域公共管理效率和水平，就必须加强区域联系。首先，区域合作双方必须建立统一的平台，利用计算机网络技术建立统一的管理网络，实现区域公共管理信息的贡献。其次，在区域经济合作过程中，各区域要深入到对方区域中去，全面了解市场信息，进而为区域公共管理工作提供保障，推动区域经济合作的更好发展。另外，在区域公共管理中，要建立有效的补偿机制，就区域合作内容进行明确，当利益分配出现矛盾时，要明确补偿方式，进而确保区域经济的更好发展。
（四）建立完善的政府绩效评价体系
在区域公共管理中，建立完善的政府绩效评价体系有助于规范行政行为、提高行政效能。在区域经济合作发展过程中，政府为了促进经济的更好发展，会采取各种方式来对区域经济行为进行管理，而政府管理活动的效益的好坏需要一定的评价体系来进行评估。就目前来看，政府绩效评价具有很大的局限性，很难满足区域公共管理的需求。为了提高政府管理效率，就必须建立健全的政府绩效评价体系。在区域经济合作发展过程中，要就区域经济发展各项内容进行明确，对各项内容进行综合评价，在政府绩效评价主题上实现多元化发展。完善政府绩效评价体系。
四、结语
在这个经济快速发展的社会，加强区域经济合作发展已成为社会发展的必然趋势，区域经济合作发展有助于推动区域经济的稳定发展，进而带动我国经济的可持续发展。在区域经济合作发展过程汇总，区域公共管理是一项重要的工作，它关系到区域经济合作双发的利益，如果不能处理好，就会产生利益冲突，进而影响到区域经济的发展。为了更好促进我国区域经济的协调发展，在区域经济合作发展过程中，就必须加强区域公共管理。在区域公共管理中，不断完善公共管理体制，加强公共管理法律建设，加强区域经济联系，完善政府绩效评价体系，进而推动我国现代社会经济的可持续发展。
作者:李沛桐 单位:北京工商大学嘉华学院
参考文献：
[1]陈瑞莲.论区域公共管理研究的缘起与发展[J].政治学研究,2003(04).
[2]刘仁春.区域治理:由行政区行政到区域公共管理———以区域经济合作为视角[J].广西师范大学学报(哲学社会科学版),2010(04).
[3]刘仁春.区域公共管理与区域经济合作发展[J].四川行政学院学报,2010(06).
[4]陈瑞莲,杨爱平.从区域公共管理到区域治理研究:历史的转型[J].南开学报(哲学社会科学版),2012(02).
[5]郑.“泛珠三角”经济发展与区域公共管理创新[J].中山大学学报(社会科学版),2007(02).
[6]姚玫玫,陈静华.论多层次区域合作组织的建立———基于区域公共管理理论分析[J].黑河学刊,2006(05).
第4篇：公共经济与管理范文
关键词: 公路工程机械; 设备; 经济化管理; 使用
1前 言
随着我国机械化施工水平的提高, 施工设备已成为施工组织设计中的重要部分, 它直接决定着施工进度计划和施工方法。只有选择先进、经济、可靠的设备, 进行合理的组织,制订最优且合理的设备配置方案, 才能最大限度地发挥各个施工设备的工作效率, 确保施工过程连续尽可能缩短施工工期。机械设备作为筑路企业承包工程任务的主要物质基础和进行机械化施工的主要物质手段, 如何科学合理地管理和使用机械显得越来越重要。
2公路工程机械设备管理现状及存在的问题
实际工作中, 大部分施工机械设备的利用率低浪费大,影响了施工的质量和进度, 施工成本居高不下。缺少一个系统的科学的全面的基于整个机械化施工系统的选配组织施工设备的方法体系从而导致施工机械组织不规范不合理进而影响施工质量成本和工期, 设备的潜力得不到正常发挥。
2. 1 管理观念落后, 不符合市场经济发展的需要
长期以来, 由于受计划经济管理体制的影响, 我国各公路部门对筑路机械从技术角度进行管理的居多。从经济的、效益的角度去考虑的却很少。传统筑路机械管理注重机械的状态管理, 注重实物的完好程度, 而缺乏对机械作为资产运用产生效益的分析。
2. 2 机械设备利用率低
企业各施工部门的机械管理各自为政, 自成一体, 供需失调, 无法进行统一的调配, 施工机械设备不能按工程的需要进行协调合作和统筹安排使用, 因而机械设备难以全面和配套地投入到工程之中。由于公路建设阶段性强, 往往工程忙时机械短缺, 而在非施工时期, 大量施工机械被闲置, 造成资产积压浪费, 投资效益低下。在冬休期间, 项目经理部解散, 又会出现设备管理、维修的真空。
2. 3 机械设备操作员素质不高, 责任心不强
过去由于对机械设备管理工作重视不够, 导致许多非专业人员担任机械设备操作工作。单位注重眼前效益, 忽视长远利益, 缺乏对特种机械操作人员的培训, 有的操作人员文化水平低, 说明书都看不懂, 有的一人多机, 既操作压路机,又操作装载机, 还操作摊铺机, 还有的机械操作人员责任心不强, 不严格按机械操作规程作业, 也不按要求及时维护机械, 造成机械严重损坏, 维修费用巨增。
2. 4 机械化施工的优越性在实际施工生产中没有充分表现
目前, 在我国工程建设中, 已基本上实现了机械化, 但是机械化施工的优越性在实际施工生产中并没有充分表现出来。这表明要体现机械化施工的优越性, 只有先进的土方机械是远远不够的, 还必须合理地组织工程机械化施工。因此, 进行工程机械化施工组织的优化研究, 对提高土方工程的机械化施工水平, 充分发挥机械效能, 加快工程施工进度,降低施工成本和消耗, 保证工程质量有着极其重要的意义。
3公路工程机械设备的经济化管理与使用
3. 1 转变管理理念
市场经济形势下必须转变传统的筑路机械管理观念。从资产运用产生效益的观点出发, 筑路机械管理人员既要从提高机械的完好程度和利用程度的角度出发去考虑单位的经济效益, 又要从减少不需用机械所占用资产的角度去保证单位能够用好用活存量资产。
3. 2 加强机械专业人才培养, 对设备进行分层管理, 提高机械设备利用率
加强机械设备管理首先要提高人的思想素质, 现代化和机械设备专业化技术程度, 只有不断加强对广大员工专业知识和技能的培养, 不断补充新知识、新理论、新方法, 才能适应现代化发展的需要。对综合性能技术要求高, 在施工中占重要地位的大型重要设备, 应实行统一管理, 统一分配, 专人操作, 专人负责。对综合性能和技术要求不太高, 但使用频率较大的设备, 可交由基层部门来管理, 由公司统一监督。对技术含量低、在施工中占次要地位的设备可由项目部自行根据实际需要采取管理措施。从而保证设备在投入工地后能立即投入使用, 避免机械设备“带病作业”等现象的发生,提高机械完好率、利用率。
3. 3 积极探索多种形式的机械经营管理模式
机械设备是生产建设的物质基础, 机械设备的发展不能一条腿走路, 特别是在经费严重不足的情况下, 完全依靠上级机务部门调拨机械设备是不现实的。在机械设备日趋大型化、精密化、高附加值的情况下, 机械设备的购置成为管理段的沉重负担。因此, 必须转变经营机制, 积极探索多种形式的机械管理模式。
(1)产权多元化模式: 具体可采用。
(2)国有资产私有化模式。
(3)设备社会化租赁模式。
3. 4建立自己的设备团队, 开展设备租赁
为了满足路桥施工设备的需要, 施工单位通常配置了较多的先进技术性能、功能齐全、效率高且国内数量较少的进口设备。然而, 这些设备往往利用率不高。如果长期闲置,势必造成很大的资源浪费。而对这一现实, 路桥施工设备的单位应该结合自己的实际情况, 建立好机械设备社会租赁机制, 这种机制应该以市场的观念为导向。通过这些举措, 可获取可观的经济效益。但应该注意的是, 开展设备租赁工作, 一定要用科学的经济管理、优质的服务、合格的质量、良好的信誉和合理的收费去开拓市场。
3. 5 机械化施工的优越性在实际施工生产中应充分表现
我国工程机械研究人员对工程机械化施工优化组织的研究工作已初有成效, 特别是在机械化施工组织的优化理论研究领域已取得了一定的成绩, 但是, 同发达国家相比, 我们仍存有一定的差距, 机械化施工组织的优化软件系统更为罕见, 这远远不能满足我国土方工程建设的需求, 因此需要进行工程机械化施工组织的优化研究, 开发一套实用性强的软件系统是改变我国工程机械化施工领域落后状况的重要举措。如西安公路学院的硕士生袁志勇首次从系统的角度出发, 根据运筹学基本原理, 结合实际工程机械化施工的工艺流程, 以满足施工工期要求的最小施工成本为目标函数, 建立了一个多目标多阶段的机械化施工的机械匹配网络, 并运用动态规划这一数学工具计算并确定出可行的机械配套策略, 通过计算最终制定出满足施工进度要求、费用最少的最佳机械化施工匹配方案。
第5篇：公共经济与管理范文
关键词：公路施工；机械管理；经济效益；存在问题；解决策略
中图分类号：X734 文献标识码：A 文章编号：
目前，我国的公路建设事业正处在快速发展的起步阶段，特别是随着我国拉动内需，加大基础设施建设，给公路建设行业带来了新的机遇。各地方政府抓准机遇，不断加大公路建设基本投资力度，积极发展公路建设事业，逐步扩大施工生产能力和规模。公路建设事业的发展不仅仅对公路建设的速度与质量有了更高的要求，而且还对公路建设中的机械施工工作提出了更高的要求。公路建设中机械化施工问题的解决，对于公路建设的顺利竣工，对于提高公路建设质量以及维护工人公路建设的安全性有着重要意义。尽管我国在公路施工机械管理及提高施工经济效益方面积累了丰富的经验，取得了重大的进展，但是在实际的公路施工机械管理方面，很多问题依然存在。本文主要研究我国公路施工机械管理及提高施工经济效益方面存在的问题，针对问题提出相应的解决策略，为我国在公路施工机械管理以提高经济效益方面的进一步发展提供借鉴。
一、公路施工机械设备管理普遍存在的问题和弊端
1、设备管理与施工使用职责不清，管理混乱
由于受到国家计划经济体制下公路施工机械管理制度的影响，目前我国很多公路机械施工管理部门将机械的管理与技术的管理混为一谈。机械的管理与技术的管理的主要目的是为了盲目的提高机械工作效率，为施工单位节约资金以获得更大的经济效益。然而，实际情况是，很多施工企业过度注重施工技术和施工进度的重要性，对于机械设备的管理缺乏有效重视，使得机械设备管理与养护出现问题，最终导致设备管理与施工使用职责不清，管理混乱问题的出现。
2、管理制度落实不到位，机械设备工作流于形式
任何工作都是在一定的规章制度下进行的，公路机械设备施工与管理也不例外。尽管我国在公路机械设备施工与管理方面设置了相当多的法律法规，但是随着社会的发展，有些法律法规早已不适应时展需要。另外，有些规章制度在实际的执行过程中无法得到有效执行，规章制度如同虚设，起不到应有的束缚与管理作用。我国在公路机械设备中使用的一些基本的制度，例如，三定制度、保养制度、经济核算制度等很难实施，使得我国公路机械设备管理与养护很难开展。
3、专业技术人员匮乏及机械操作人员缺乏专业培训
我国公路施工中的机械设备种类繁多，尤其是近几年来，国家在机械设备技术研发方面取得了重大进展，机械设备操作复杂程度进一步提高。这就对机械设备使用和操作人员对于机械设备的管理养护、使用维修提出了更高的要求。但是，公路施工要求的体力需求远远地要高于智力需求，这就使得一批文化水平低、素质低、能力低的人员进入到机械设备操控的范围内，造成对机械设备管理维修不到位，严重阻碍了公路施工的顺利竣工。专业技术人员匮乏及机械操作人员缺乏专业培训，是目前我国公路施工中的机械设备管理中出现的重要原因。
二、公路施工机械设备管理提高经济效益策略探析
1、必须重视机械化设备的安全检测、保养和维修
机械设备的使用过程中，往往会出现由于过度使用或者使用不当出现机械破损，这就需要对机械设备进行定期检查与维修。然而，在实际的机械设备的使用过程中，由于缺少资金和技术支持，很多公路施工方缺乏最基本的对机械设备的更新使用，甚至出现带病作业的问题，这些陈旧的设备往往造成因失灵而对施工工程进度带来消极影响。机械设备是公路工程建设中的重要法宝，公路施工中如果缺少对机械设备的使用维护，工程建设的质量与时期就无法得到保障。加强对机械化设备的安全检测、保养和维修，对于提高机械使用效率，缩短公路工程建设周期以及提高经济效益有着至关重要的作用。
2、必须强化机械施工中的安全管理制度
在市场经济的大环境下，要想加强对机械设备的管理，提高企业的经济效益。最重要的一方面就是要强化机械施工中的安全管理制度。数据表明，由于机械设备操作不当或者机械设备出现问题而导致的安全事故不在少数，安全事故的发生对于国家及企业的经济效益带来相当大的影响。因此，公路机械施工中必须强化机械施工中的安全管理制度，加强对机械操作人员基本安全常识的培训，提高他们的安全意识，建立健全相应的安全管理监督体系，对机械设备使用的全过程进行有效的安全监督。
3、科学安排，合理调度，实现机械设备的高利用率
公路工程的机械化施工并不是由单一的机械单独完成的，它需要所有各式各样的机械之间的相互配合与合作。对于那些越高级的公路建设，对需要的机械设备就要高级，数量也就越多。因此，要想取得良好的经济效益，要做到机械设备的优化组合，设定合理的机械使用施工方案，让机械获得最大的使用效率。另外，对于一些闲置的机械设备，施工企业应该依托市场，灵活外租，提高设备管理的经济效益。通过租赁合同建立制约机制，降低施工成本，加速施工企业资金周转，获得最大的经济效益。
4、实现机械设备在公路独立核算
实现机械设备在公路独立核算，是目前我国公路机械设备管理中提高经济效益的重要策略。通过实施独立核算，使得机械管理与技术管理充分发挥各自优势，逐步实现机械设备管理的专业化和规范化。另外，通过实施独立核算还有利于设备管理资金的投入，加强对机械设备管理与操作人员的培养，提高他们机械操作技能与水平，进而提高工程施工效率。还有，实现机械设备独立核算，有效降低施工成本、减少返工和浪费，更能够加快工程进度、保证施工质量，在隐形中提高企业经济效益。
总结：
公路运营中的机械化施工工作不仅仅可以提高公路使用时间和寿命，而且还会增强公路运载量，促进交通运输业的迅速发展。随着我国经济的不断发展，公路建设市场竞争的加剧，公路施工机械设备的管理将面临新的形势和任务。企业只有不断提高机械设备的技术装备水平和使用效率，实行全员、全方位、全过程的机械设备管理，增强企业市场竞争力，建立适应公路建设市场竞争机制及发展规律的机械设备管理体系，才能更好地参与公路市场竞争，提高公路施工经济效益，加快公路建设事业的发展。我国在公路施工机械管理及提高施工经济效益方面积累了丰富的经验，但是很多问题依然存在。公路施工部门及管理人员应该深入研究我国在公路施工机械管理及提高施工经济效益方面存在的问题，针对问题提出相应的解决策略，为我国在公路施工机械管理以提高经济效益方面的进一步发展提供借鉴与参考。
参考文献：
[1] 王佳楠. 公路施工机械设备管理[J]. 黑龙江交通科技, 2010(03)
[2] 杨修志,宋汉乾. 加强筑路设备管理 发挥机械最大效益[J]. 建设机械技术与管理, 2009(01)
[3] 赵铁栓,陈新轩,韩斌. 浅谈公路施工企业对工程机械的管理[J]. 建设机械技术与管理, 2011(10)
[4] 曹红. 筑路机械使用管理的几点体会[J]. 山西建筑, 2008(12)
第6篇：公共经济与管理范文
关键词:管桩技术；城市建设工程；静压预应力
1基本原理
利用压力柱自身的重力及机架配重供给的反作用力将预制柱压入土中，这样的程序被称为沉柱工艺，是静压柱法施工的核心内容，该工艺由静力压柱机的压柱机构完成。一般情况下，静压预制柱被运用在砂性较轻的软黏土层及高压缩性黏层等软土地基。沉桩时，桩尖会对土体造成冲切破坏，周边桩孔受此影响出现不均匀水头，进而产生超孔隙水压力，改变了土体结构，让桩周一定范围内的土体的抗剪强度变弱，使得土体严重软化产生黏性土，土体稠化产生粉土及砂土，最终造成了土体重塑现象，使得预制柱打入地基土层的工艺更加容易进行。
2应用特点与常见问题
随着时代的发展与技术的进步，静压预应力管桩技术的发展很快，使用这门技术进行工程建设，不仅可以提高效率、缩短施工工期，而且产生的污染也比较小。因为这项技术具备污染小、效率高、质量优及操作工序简单等优点，可以满足城市建设工程对于文明环保施工的要求，因而获得了较广泛的应用。但是静压预应力管桩施工技术还存在一些不足，具有挤土效应，影响地下管线和周围建筑，因此边桩的中心位置要尽量距相邻的建筑物远点；对施工场所的地耐力有一定要求，因为当在积水浸泡过、淤泥土、新填土的场所施工时容易造成陷机，因此，对于表土层不达标的场地，在施工前要进行处理；压桩力及夹持力大于规定标准就易破坏管桩柱身；在土层中干扰较多的区域施工，容易造成斜桩乃至断桩的现象。
3应用要点
3.1工程案例
某多层工业厂房，总用地面积为65237m2，总建筑面积为101340m2，混凝土框架结构，基础形式为桩基础，抗震设防烈度为7度，设计合理使用年限为50年。该工程桩基础采用静压桩法施工，管桩型号PHC-600(AB)-130，设计桩长为14～22m，单桩竖向承载力特征值为1400kN。
3.2施工场地处理
为了施工技术能得到充分的发挥，在施工场地准备时需要注意:①清理好整个的施工场地，包括拆迁物的搬运、地下管道的迁改、地上障碍设施的清理等，保证地面的平整及地面承载力能满足桩机行走要求；②结合施工进度，需要在各个时段准备好应有的设施、材料及设备器材的防滑处理等；③计划好各种材料的用量，测量各种数据及进行设备器材的安全检查。
3.3施工测量放线
根据施工图绘制布桩图，利用钢尺和全站仪测量出每排路基边桩及桩位轴线的数据，然后放样逐桩中心，每一个桩位处还需用熟石灰作出圆形标记，将小木桩放在圆心的位置使该标记醒目，最后还需测量人员进行放样数据的记录，在验收合格之后方可进行施工。施工前，测量人员还要进行桩位复测、校核，偏差要控制在规定范围内，同时以m为长度单位标记。
3.4施工技术交底
参与施工的所有工作人员需进行一次会议，对质量、安全、技术、管理规定、文明施工及工期目标等各方面进行交底，并且做出书面记录，签订合同。
3.5桩机就位
为确保施工中不出现沉陷现象，就要先对表层土质进行试压，对于部分软土层场地可利用换填处理的措施加大其承载力。检查部件及仪表是否正常，按照顺序进行打桩，调整桩机。
3.6管桩的进场验收
堆放管桩时应选取平整的场地，通过二点法使用软垫作为支垫，构建出可放置管桩的地区。管桩堆放高度不得超过4层；有特殊情况时，如桩位周围将要进行施工，则需单层放置并且还要设支垫。要对管柱进行分类，不同规格不能放在一起，以免运输过程中出现差错。现场调放好的管柱需用采用平板车及吊机相结合的方法托运；如条件不允许，可换用拖拽形式，但需要采取一定的保护措施，防止损伤端头板套箍。
3.7吊桩与插桩
利用车辆吊装人工配合的方式，使静压机精准地卡入桩，然后抵达桩位，这一过程需要专人指挥协调，在插桩的过程中一般要保证入土30～50cm，最后还需进行调校。在沉桩工序中需要专人时刻关注桩的进尺变化，当遇到突发事件时，如桩杆偏移、遇地质层有障碍物等情况时，快速找到应对策略，调直桩杆。修正桩的角度问题在桩静压过程中不容易完成，所以在最初放置时就应该正确放置。第一节插入地下的管桩尤为重要，因此要确保其保持正确的位置和方向。压桩进行时应仔细检查，发生偏差时立即纠正，倘若无法纠正时就需要将桩拔出重新校准。采用垂直角的方法来校准桩的垂直度，即用两个方向（互成90°）的经纬仪使导架保持垂直。
3.8压桩
利用压桩油缸将桩压入土中，该过程被称为压桩，这个过程是主机的压桩油缸通过行程之力来完成。不同型号的压桩机，其压桩油缸的行程也不尽相同，一般为1.5～2m，在下压过程中，桩进入土壤约1.5～2m，重复进行四个步骤:松开夹、上升到一定高度、再夹、再压柱，直至达标。一节桩压至距离地面近1m时，就可实施上一节桩的接桩步骤或直接利用送桩器将桩打入标准深度。在压桩的整个过程之中，需要有专人进行详细的数据记录。
3.9接桩和送桩
静力压桩沉桩过程中的接柱，在预应力钢筋混凝土管桩的接桩过程中使用电焊焊接接头，采用该方法需要两位焊接工人一起工作，并且要同时施焊，焊接时采用的设备为两台交流电焊机（21kVA）。焊接工作完成以后需要15min以上的自然冷却时间，最后便可以实施沉柱。静压桩送桩时，使用的是专业的送桩仪器及钢制送桩器。在送桩的过程中，当桩顶离地面非常近并且需要进行送桩的时候，应检查桩头质量及测量出桩子的垂直度，各方面条件合格后才能进行下一步工作；若场地上部分桩的长度小于15m，或桩端存在风化软质岩，就可能要进行复压。
3.10截桩与终止送桩
当PHC管桩没有到达设计桩顶标高或者管桩露出地面的时候，就需要进行截桩。截桩时必须用专门的截桩器，禁止使用器物横向敲击或强行扳拉截桩。桩被压到设计深度及试桩过程中测定的深度，桩尖至设计持力层后，压力表就显示出读数，倘若压力表上的数据达到试桩时测量的数据并且被业主方、监理方、设计方三方认可，就算完成压桩，即可停止压桩。
4质量标准与控制措施
4.1强化管桩质量验收
加强质量验收主要从两个方面入手，一方面是对产品质量进行检测，另一方面是预应力钢筋混凝土管桩验收。本次工程使用的管桩必须具备生产商家的合格证明、产品说明及相关的质量检测资料。桩身混凝土的强度必须100%达标，才可以进场进行验收，对于桩身弯曲超过L/100或≥20mm的管桩一律不验收，并且不能进入施工现场。
4.2控制桩体垂直度
在检验管桩的垂直度时，对于检验出来的问题管桩，及时进行上报处理，避免出现因强行调整管桩角度而造成管桩断裂的问题。
4.3控制接桩焊接质量
管桩接口焊接时需要调平接口，两位焊接工人同时焊接，保证对称，且焊缝均匀。焊接完毕后还需冷却15min，才可实施静压沉桩施工。冷却后的焊缝需要清理检查，倘若发现焊缝有缺陷，要重新施焊、修整，确保焊接质量。
第7篇：公共经济与管理范文
关键词：工商业；管理方式；职能；市场
以发展好社会主义市场经济为当前的主要目标，就要求我们处理好“看不见的手”与“看得见的手”的关系，也就是说市场自发运营与政府出力干预的关系。在我国的中国特色社会主义经济下，人民的权利有极高的地位，权利也为人们服务，这就要求管理部门切实发挥作用，保障人民的合法权益。改革开放以后，人们发现市场是配置资源的最优方式，但其也存在缺点，那就是市场调节失灵。在这时，政府的职能就变得十分重要。为了追赶时代变迁的脚步，管理部门要迎接更大的挑战，实现更多的创新。工商管理对社会构建来说很重要，发挥着不可替代的作用，如何提高工商管理的水平，成为了管理人员钻研的重点课题。
一、工商管理的新挑战
（一）传统工商业运营方式的消失
回顾过去的几十年，人们大多只看中管理职能的应用，而忽视了市场的调节作用。这就会造成资源的浪费，效率低下，管理效果大打折扣。重视实际状况是发展的前提。
（二）新时代的号召
在提出“市场经济”之后，我们的经济发展模式发生了改变，因此，要求我们迅速改革创新工商管理的职能，转变管理模式以确保紧跟时代前进的步伐。这要求管理人员摒弃僵化的思维方式，切实发挥主观能动性。意识可以影响人们的行为，只有正确的观念才能指导人们正确的认识新时代。据相关调查表示，工商部门在积极反馈管理效果后，其管理水平得到了提升。
二、如何使工商业与新时代接轨
（一）坚守管理原则
新时代的到来给我们提出了新的课题，过去的历史表明，陈旧的制度无法带领一个国家走向富强，最终只能被时代所所抛弃。因此，创新成为了我们国家在未来发展中的动力源头。在工商管理职能的创新中，应当坚持实事求是的原则不动摇，充分考虑到全球化的大环境背景，坚守国家法律、法规，以国家利益为先。严格遵循相关的法律完成本职工作，杜绝一切逾越本职甚至违法的行为。注重发动每个执行人员的积极性，责任分配的个人身上，本职工作不能推脱及逃避，注重效率与利益的结合。进一步打破制约工商业发展的体制与思维定式，具体问题不能一概而论，而是抓住主要矛盾的同时，注重分析每个存在矛盾的问题的不同点与相同点。
（二）市场与管理的关系
市场因素失灵会严重影响经济运营，这就要求我们在市场因素发挥作用的同时，充分发挥管理职能的作用，对市场进行监督和管理。市场是包罗万象的，因此，这个大环境显得格外鱼龙混杂，市场中的成员良莠不齐，给管理带来很大不便。即使如此，工商部门不能因为市场管理的千头万绪而放任其自由发展。工商管理的职能要求其制定更详尽的方案，例如：制定全新的非公有制经济参与经济事务的具体条件及方式。做到规则平等，机会平等，杜绝一切特殊权利。其次，有效的执法才能确保市场环境的健康发展。根据调查显示，市场运行的规范性与监管力度密不可分。权利与义务是相互的，既然享受了健康的环境与公平的机遇，就要完成相应的义务，按照规定运营，坚决根绝所有违规行为与违法行为。
（三）分工明确，合作共进
从部门内部讲，全新的管理方式就要有全新的职能划分。责任落实到个人，要求让工商管理者明确自己的职能，去除冗余的职位，提高办事的效率。
在部门与部门之间，又要加强合作。例如：管理部门与执法部门关联紧密，相互影响。一个部门的进步，与相关部门之间的合作是分不开的，也就是我们说的“一加一大于二”的情况。
（四）诚信是部门的明信片
对于个人来讲，人无信而不立。和谐社会的构建需要公民诚信为人，工商管理部门的整顿同样要强调信誉。个人品德与法律都是用来约束人们行为的规则，不同的是：法律是强制执行的法规，而道德主要靠大众舆论来影响。信誉属于道德中的诚信范畴，不仅靠法律维护，也靠道德维系。我们都知道，任何人都喜欢与诚信的人打交道，而不诚信的人即使提供再丰厚的利益，人们也只会绕道而行。不良信誉就像毒药，不仅毒害一个人，一个部门，也会污染了整个社会大环境。
（五）工商管理内部职能关系的明确与调整
在规定时间内，完成更多的任务是人们所向往的。随着社会的不断发展，人们的生活节奏水平越来越快，时间意识也随之得到加强，效率成为了发展中的一个关键词语。对于效率的强调，就要求我们对工商管理部门中不同职位的不同全责进行精细的划分与明确。执法规则明确可以促使市场井然有序的发展，从而使社会发展持续、稳定。根据资料显示：传统模式下的管理部门存在许多冗余职位，造成职责推脱，办事效率低下，成为最亟待解决的棘手问题之一。
三、结语
本文主要论述了在时代飞速变迁的今天，工商管理的方面遇到的挑战，发展的方向。并进一步探索了如何改变工商管理职能，加强管理的力度。针对存在的执法力度问题，信誉形成问题，结构改良与优化问题，思维模式转换问题做了详细的讨论。在未来，工商管理将发挥越来越重要的作用，在完善部门运营中实现和谐社会的构建，并进一步完善社会主义经济。
参考文献：
[1]王俊.关于工商管理对经济发展的促进作用探讨[J].经营管理者，2013，20：209-210.
第8篇：公共经济与管理范文
【关键词】单机核算；费用；管理
建筑行业的市场竞争日趋激烈，成本核算和控制也成为各施工企业关注的焦点，其中机械使用费是核算重点之一。施工企业可以推行单机核算管理，通过试行、探索和改进，从最初的单机核算发展到单机核算与施工项目成本核算管理和财务管理相结合，初步形成一套施工机械经济核算管理的方法。对施工项目实行独立核算的管理制度，自有设备对项目部收取折旧费和大修费，设备的日常使用和修理费由相应项目部承担，下面讨论在这种管理模式下的施工机械经济核算管理。
1施工项目部设备费的分类
根据国家财政部2003年9月25日颁布的《施工企业会计核算办法》，设备费用在施工项目部的成本归集中分为三大类型：1）机械使用费，包括工程机械和工程用车；2）测量试验设备费，包括测量仪器和试验设备，这些费用一般列入工程施工成本的其他直接费；3）办公设备和行政用车费用，一般列入项目现场经费。其中机械使用费是工程三大直接成本之一，占施工成本的比例较大，其他两类费用所占比例相对较小，因此将机械使用费作为重点，进行核算管理。
2机械核算统计的基本数据
在设备核算的统计中，先将设备进行编号标识，用统一的表格完整、真实、准确地收集设备使用、保养和维修的原始数据和记录，具体包括设备的运行数据、使用费用和产值数据三大部分。
2.1设备的运行数据
反映设备运行情况的基本数据包括运行工时、维修工时、工作天数、工作台班、闲置天数、故障天数、能耗量、生产量、车辆行驶里程等。部分参数说明如下：
工作台班：运行工时数除以8。
闲置天数：设备处于完好状态且无使用需要而未投入使用的天数，其中包括设备在闲置时的日常维护记为闲置天数。
故障天数：设备运行中修理工时大于2h但不足4h的记为故障天数0.5d，超过4h的记故障天数1d；设备有使用需要但因资金、配件、技术、人员等原因未能进行维修而不能投入使用则记为故障天数。
能耗量：根据设备情况分汽油、柴油、重油和电力用量。生产量：一般统计有明确生产数量的设备产量，如沥青混凝土搅拌设备、水泥混凝土搅拌站、沥青脱桶设备。
2.2设备的使用费用
设备的使用费根据发生过程的特点分为五种类型：1）企业内部按管理办法计提的费用，如折旧费、大修费。2）经合同结算支付的费用，如设备租赁费。3）经过入出库管理的物资费用，如配件、五金、工具、油、工作油、批量采购内部加油的燃油，这些费用可以在物资管理的出库时划分到具体设备。4）无需经过入出库管理的费用，如送外维修费、拆装费、运输费、外部油站加油费、路桥及保管费，这些费用必须在报销入账时划分到具体设备。5）设备人工费：经劳资核定后发放给设备操作人员的工资。
2.3设备的产值数据
一般的自有设备可以根据租赁市场价格和设备的使用情况计算参考产值，作为单机核算经济分析的参数。专业化施工机组进一步统计对应分部工程或分项工程产量和产值，作为进行机组核算参数。
3设备经济核算的基本指标
（1）设备使用情况指标。包括设备完好率、利用率、台班利用率、台班生产量。由于工程施工作业一般不考虑节假日的情况，所以完好率、利用率、台班利用率的计算方法为：设备完好率=统计期间完好天数÷统计期间公历天数；设备利用率=统计期间工作天数÷统计期间公历天数；设备台班利用率=统计期间工作台班÷统计期间公历天数。
（2）设备能耗数量指标。包括台班耗油量、台班耗电量、单位产量耗油量、单位产量耗电量、车辆的单位里程耗油量。
（3）设备的费用指标。包括台班耗油费、台班耗电费、台班人工费、台班日常维修费、单位产量耗油费、单位产量耗电费、单位产量的日常维修费。
4机械经济核算的基础工作
从机械核算统计的基本数据和基本经济指标可见，机械核算统计是一项复杂、繁琐的工作，任何原始数据和记录的不完整、不真实、不准确都会使得经济分析无法进行或者经济分析不准确，因此，必须做好一系列基础工作。实行项目独立核算管理的企业，机械核算统计应以项目部为基础，完善核算统计的基础工作。
4.1财务管理
机械核算统计工作首先要有严格的财务管理支持，第一步是财务的科目设置要适应统计核算工作的要求。第二步是严格把关各种费用的报销和入账。各种设备费用在报销和入账之前严格归集划分到相应具体设备并且经过统计人员统计，从而保证费用的去向清楚，归集准确合理。同时，各种费用的归集和入账还应及时进行，与统计核算尽量保持同步。
4.2物资管理
设备的使用、保养和维修需要消耗各种物资，完善的物资管理也是统计核算的基础工作。完善的物资管理包括管理制度和计量工具条件两个方面。在管理制度方面，要保证物资领用手续完善，每单出库具体到一台设备的一种物资类别不准有几台设备的物资或同一台设备的不同类别物资同单出库的情况，以免成本分设备分类别归集时混乱不清。在外部油站加油的工程车辆，加油卡也应专车专卡，分别记录。
计量工具也是粗放式项目管理一直忽视的问题，造成电力和燃油消耗去向不明、数量不清。电力消耗的计量比较容易实现，只需将需要核算的用电设备装上专用电表。燃油消耗的内部计量情况比较复杂。在柴油使用方面，先把移动式工程设备和搅拌站设备的储油罐分开。移动式工程设备每次加油必须通过油表计量并用专机专用的加油卡登记，施工现场运输加油采用带计量的专用加油车自动计量或采用便携式油表计量。搅拌站设备用的柴油应专机专罐，可用腰轮流量表或孔板流量计进行实时计量，同时，宜采用立式油罐并用压力式连续料位器辅助计量。搅拌站用的重油由于一般温度较高、粘度较大以及杂质较多，没有比较准确可靠的计量表，所以，必须专机专罐，重油罐宜选用立式油罐，并用耐高温压力式连续料位器进行中问辅助计量。
4.3设备运行管理
设备在运行中应及时做好原始记录，原始记录包括设备的运行数据和工程作业内容，其中专业化机械施工作业内容根据核算需要具体到分部或分项工程。这些记录必须及时、准确、完整，并有相应的审核机制保证。
4.4数据统计管理
第9篇：公共经济与管理范文
关键词：危机管理；静态；要素；绩效模型
公共危机管理是一个十分复杂的系统问题。对其进行研究必然会涉及很多方面和很多学科。从国内外的研究情况来看，所研究的具体内容相当庞杂。甚至给人眼花缭乱的感觉，不同学术背景的学者都可以从自己的认识出发，结合自身的学科优势，对公共危机管理的某个侧面或某一具体问题加以研究。虽然涉及的内容庞杂，但归纳起来可以发现。对公共危机管理的研究可以概括为两个方面：对公共危机管理的动态过程中的各个阶段的研究和对公共危机管理的静态系统构成要素研究。
一、公共危机管理的动态过程与静态要素
公共危机管理的动态过程可以根据不同的研究重点作不同的阶段划分，有时被划分得比较细，有时则划分得比较粗，如有三阶段、四阶段、五阶段及六阶段等划分方法。无论哪种划分方法，其共同之处是都以时间序列为基础，从前向后对公共危机管理的动态过程中的各个阶段加以分析。以四阶段划分法为例，可将公共危机管理过程分为减灾、预备、反应和恢复四个阶段。公共危机管理实施中的一些具体操作，如预案及计划的制订、危机信息的、应急决策、媒体管理、危机公关、应急场情景管理等内容，实际上都是整个危机管理动态过程中的某个侧面或片段。
公共危机管理动态过程中的每个阶段都需要以静态系统为基础。所谓“静态系统”是指危机管理系统中相对比较稳定、常设的部分，由各种静态要素构成，如危机管理的组织机构、人员等。公共危机管理中的静态系统与动态过程是同等重要的，也是不可分割的，静态系统为动态过程的运行提供了基础和保障，而动态过程则是控制危机事件的发生、发展和消除不良后果的直接手段。静态系统是为动态过程服务的，动态过程是否能高效率地发挥作用很大程度上取决于静态系统的建设是否科学、合理。用一个可能不很恰当的类比，如果说公共危机管理的静态系统相当于计算机的硬件系统，那么公共危机管理的动态过程则相当于计算机的软件系统。
从以往的研究情况来看，公共危机管理的动态过程的研究相对比较成熟，大多数研究论著都以公共危机管理的动态过程的时间序列为框架展开，对危机管理的风险评估、预案的制订、危机预警、应急决策、媒体管理等具体操作内容的研究都比较深入。相比之下，对危机管理的静态要素的研究则比较薄弱。造成这种情况的原因之一是以往国内外对危机管理的研究中，对企业危机管理的研究起步更早，积累的研究成果更多。相对于公共危机管理，企业危机管理涉及的静态系统的要素要简单得多，因此对企业危机管理的研究中不可避免地会忽视对静态系统的关注。而对公共危机管理则不同，相关的静态系统起到非常关键的作用，如果静态系统的建设不科学、不完善，那么再好的动态管理技术也将无济于事。
对公共危机管理系统静态要素加以分析，目的是将各种要素综合起来，概括出一个决定公共危机应急管理效果的综合绩效模型。这样一个综合模型是有意义的，因为影响公共危机应急管理效果的因素众多，而且各因素之间还存在着各种复杂的逻辑关系，难以全面把握。通过综合绩效模型，可以将各种因素综合起来，尽量全面、直观地显示各因素的作用，这无疑对深入分析公共危机应急管理系统有很大帮助。本文尝试运用控制论的分析方法将各种因素综合起来，概括出一个决定公共危机应急管理效果的综合绩效模型。
