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关键词:无机氟;氢氟酸;萤石
中国是世界唯一的既有丰富氟矿资源又有巨大的含氟产品潜在市场的国家。丰富的资源和巨大的市场潜力已经吸引了世界氟化工跨国公司的关注。全球氟化工的资本、资源配置、生产要素将在中国得到合理的优化配置。民族工业的发展将更加依赖自主创新。在此基础上,通过实施品牌和国际化战略,加强技术创新和适度资本扩张,大力培养专业人才,不断加快管理水平和技术水平的进步,缩小与国外先进公司的差距,积极、广泛地开发高科技、高附加值的产品,向产业链的横向和纵深发展,以有限的资源,获得最大的经济利益,是我们今后发展与努力的方向。
1 中国无机氟化物市场结构
含氟无机化学品,是氟化学工业中重要的组成部分,是有机氟工业、冶金、电子工业等行业的重要原料和辅料。目前,在无机氟化学品众多的产品之中,作为氟化工原料的HF和铝工业生产的原料氟化铝、冰晶石等少数产品占总生产量的绝大部分;氟化剂用氟化钾,焊剂用氟化钠,酸洗剂氟化氢铵及氟硅酸盐占其次;单氟磷酸钠、六氟化硫、三氟化氮、六氟磷酸锂等精细化学品很少,但是价值较高。随着中国科技水平的发展和高端应用市场的培育,必将带动高附加值精细含氟无机化学品的发展。
目前,中国氟化氢的第一大应用市场是氟烃工业,占氟化氢总消耗量的56%以上;其次是金属铝,占30%;再次是无机氟化盐、石油烷烃催化、金属酸洗、军工特种产品生产。2010年底中国氢氟酸实际产量32.4万t;2011年实际产量37.6万t,2012年实际产量估计达到40万t以上。氟烃市场是推动氟化氢市场需求最主要的推动力。中国氟烃系列产品有氟氯烃及其替代品、含氟聚合物及其加工品、含氟有机精细化学品。中国逐步削减使用高臭氧消耗潜能值(ODP)的全氟氯烷烃(CFCs),同时加紧研制发展有较低ODP的过渡性替代物(HCFCs,HFCs),如HCFCl41b,HFCl25,HFC32,HCFCl34a,HFCl52a等。
2氟资源综合利用发展现状及存在的问题
2.1氟资源综合利用发展现状。 目前,中国氟化工产品的生产主要以萤石为原料,早在20世纪80年代,江西贵溪、广西鹿寨、贵州宏福等磷肥生产企业出于环保治理氟污染的需要,分别从法国和德国引进4套氟硅酸制氟化铝生产装置,目前江西贵溪、湖北荆襄停产,广西鹿寨、贵州宏福间断生产,且产品质量差。2O世纪90年代,云南氮肥厂筹建的利用氟硅酸生产冰晶石装置(0.85万t/a)由于技术问题也已停产。进入21世纪,多氟多化工股份有限公司围绕磷肥副产氟资源的综合利用,成功开发出“氟硅酸钠法制冰晶石联产优质白炭黑”生产技术,实现了产业化,直至目前运行状况良好,为回收磷矿中伴生氟资源的利用开辟了一条新路。氟资源的综合利用主要是将其转化为氟化物,其中氟硅酸加工成氟化氢技术,因产品附加值高一直以来是人们关心的热点问题,当然也存在大量的技术难题。
2.2氟资源综合利用存在的问题
2.2.1 优惠政策不到位。 2010年国家“[2010]1号”文对萤石资源采取了开采限额制度,但这仅仅是在原材料上加以限制。要从根本上调动广大企业的积极性,仅仅控制萤石是不够的,还要加强政策性的引导和企业优惠政策的实施,并将其上升为国家法制制度,建立有效的氟资源综合利用机制,逐步淘汰依赖矿产萤石的落后工艺,让氟资源综合利用企业从中得到实惠,提高企业自主创新的积极性和责任感。
2.2.2 人才实力薄弱。 虽然在国际技术领域中国的氟资源综合利用技术已走在前列,但同时也存在一些问题。首先,中国的理论研究和应用研究相对较少,还没有形成完善的理论体系,特别是研发与工业化严重脱节,产业化进程非常滞后,虽然近十几年来有一些研究成果,但真正产生经济和社会效益的很少。目前,大多数磷肥厂家只是将磷肥副产物简单处理制成氟硅酸纳、氟化铝等初级产品,缺少深度开发研究,高端应用研究尚且不足,高端产品应用实施尚为空白。其次,中国氟化工行业专业性研发人才紧缺,研发投入少,基础研究和应用研究薄弱,技术进步速度缓慢。
2.2.3 行业缺乏氟资源回收机制。 对于磷肥副产氟资源,中国磷肥企业大多将生产过程中产生的四氟化硅气体用水吸收制氟硅酸,然后制成氟硅酸钠出售,目前已形成了一个简约的回收事实。但是部分小企业由于副产量小未能建立起固定销售渠道,加上氟硅酸钠经济效益低下,因而放弃了氟硅酸钠的回收,造成氟资源的流失和环境污染。对于电解铝行业的含氟废渣,目前大部分厂家对炭渣没有进行处理或回收利用,而是作为垃圾直接掩埋或焚烧。中国有部分企业利用电解铝炭渣做回收提纯工作,如再生冰晶石产品等,但由于没有集中的处理办法造成回收成本高、难度大,故该类氟资源回收工作未能得到很好的实施。对铝加工行业含氟废液及相关生产企业含氟尾气,在含氟资源的回收和利用上尚属空白。
3氟资源综合利用发展建议
首先,完善立法,提高认识,实施优惠政策,加强管理。国家应加快立法进程,依法推进行业资源综合利用之风;国家要高度重视发展氟资源综合利用,在项目审批、技术开发、项目贷款、税收政策等方面要给予政策优惠和资金支持,以推动氟资源循环经济健康发展,取得实效。
其次,以优势企业为依托加强氟资源回收。除萤石外,氟资源主要存在于磷肥副产物、电解铝废渣、铝型材加工等行业中。在磷肥行业,目前每年开采的磷矿石量达5000万t以上,并且以每年5%的速度增长,在后续湿法磷酸生产过程中,氟将会以HF和SiF4的形式逸出,对环境造成极大危害。
最后,实施专项基金和科技计划,推动科技进步和创新。针对目前氟资源综合利用存在的技术问题,国家应设立专项基金、重大科技攻关、863计划、科技支撑计划等项目,一是鼓励氟资源综合利用研究,突破关键技术壁垒,实现利用副产的氟资源开发高端、高附加值的含氟电子级化学品、晶体氟化物、有机氟等产品;二是打造一批示范工程,带动行业走氟资源综合利用发展之路。
参考文献
形成良好的班风、学风,使学生在德、智、体、美、劳各方面都有一定的发展和提高,争创文明班级.
二、班级基本情况
本班共有52位同学,其中男生29人,女生23人,有借读生人.学生来自不同的学区,大部分学生的学习习惯和日常行为习惯较差,特别是一部分男生,虽然经过一学期的学习但是仍然没有大的转变.
三、针对班级情况及本学期目标的措施
⒈做好班中行为习惯较差的学生的思想工作,引导他们形成一个好的习惯.
⒉不歧视学习差的学生,发动他周围学习较好的同学对他进行帮助,使他在学习成绩和学习习惯上都能有较为明显的进步.
⒊对积极要求上进的学生进行鼓励,引导他取得更大的进步.
⒋利用家访及空余时间和家长进行交流,掌握学生的学习和生活情况,及时解决问题.
⒌利用班会课及课余时间对学习态度不端正的学生进行教育,让他们认识到学习的重要性.
⒍对学生加强爱国主义、集体主义教育,使他们成为有爱国心和集体荣誉感的学生.
⒎充分发挥班干部的作用,提高他们的管理组织能力.
四、班级阶段目标及措施
第1至2周:将学生的主要注意力从寒假生活中转移到学习中来,对上学期进行总结,提出本学期的目标和需要改进的地方。
第3至6周:对开学来的情况做一个小结,表扬表现较好的同学,为学生树立一个好的榜样,形成一个较好的班级学习风气。
第7至10周:对有进步的学生进行表扬,鼓励他们认真学习,作好期中考试的复习工作,使自己在考试中取得好的成绩。
6月份工作总结
1、全面深入开展“创争”活动
1.1“创争”活动在宣传发动的基础上全面展开。公司科队领导全部参加了集团“创争”培训,带头提高“创争”认识,掌握“创争”知识,明确“创争”要求。各单位和班组层层推进,人人参与,上下互动,全面展开。各单位设立了宣传橱窗、墙报等学习宣传阵地,营造了浓厚的学习氛围,建立了完整的资料档案。职工人人“创争”制定愿景、读书计划、练“绝活”项目等,“创争”活动正在扎扎实实地全面开展。同时,组织农民承包工积极参加“创争”活动。办公室举办了专题培训班,对基层“创争”进行了集中指导;分头深入基层,加强具体导,切实抓出了成效。
1.2准备参加集团职代会。要按照集团要求,充分做好将于7月初召开的集团九届xx次职代会的各项准备工作。
1.3抓好“创城”工作。深入开展环境卫生整治,全面提升港容港貌精细化管理水平,为“创城”工作做出贡献。
2、确保平安稳定
2.1深入开展“安全生产月”活动。贯彻“安全第一,预防为主”的方针,落实“遵章守法,关爱生命”的活动主题,着重抓好了以下工作:一是营造了浓厚氛围。在主干道和主要场所张挂了标语,举办了板报展览,开展了征文比赛、知识答卷等活动。二是处理好生产与安全的关系。坚持把安全生产放在首位,坚持生产必须安全,不安全不生产。三是处理好严管厚爱的关系。特别是领导干部带着感情抓安全,负起责任抓安全,严抓严管严处。四是狠抓落实。切实解决好抓教育不用心、抓措施无实招、抓问题不敢碰硬的问题,开展了安全法规、装卸规程、和重点部位及安全知识大教育、大培训、大检查、大落实、大整治。五是突出重点。重点抓好了危险品库、仓库、高大机械等重点部位和新增货种及玻璃、钢管、铸铁件及废纸拆提等特殊作业的安全防范管理,建立和完善单项装卸工艺和作业规程,加强手持电动工具的用前检查和阴雨天气电气焊作业安全防范,强化现场作业管理,狠反“三违”,抓好人机配合、人员站位等重点问题。特别是抓好防雨、防风、防雷电工作,确保安全。
2.2生产组织持续改进。
公司经理亲自到调度室“蹲点”,全面调查情况,查找问题,解决问题,指导工作,通过深入分析生产作业的运行规律,科学安排机械、人力,使生产的组织指挥工作在短期内大为改观,各个环节运行顺畅,完全依靠自己的机械创造了高产,大幅增加了对外创收。
2.3持续抓好“五个文明”管理。着重抓好仓库管理、废纸拆箱、中控场地、港站、厕所等特殊作业和重点区域的“五个文明”管理,达到“四标六清”要求。各单位抓好属地日常动态管理,持之以恒,始终保持良好的库场环境,时刻处于应检状态。
2.4强化治安防范。抓好重点人员的调处防范工作,及时化解矛盾。对拾荒、卖饭等外来人员及时阻拦,杜绝进入公司区域。
3、胜利实现半年“双过半”
3.1市场开发抓好重点。面对海关监管模式转变、胶济铁路改造带来的影响,加大市场开发力度。重点发展了进口拆提、危险品货源、铁路整车货源等业务,成效显着。
1、由县农业局动物疫病预防控制中心负责组织实施全县的动物疫病监测工作,主要负责禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、新城疫的免疫抗体监测和布鲁氏菌病、牛结核病的监测工作,负责病原学监测样品采集和送检工作。
2、采取集中监测和日常监测相结合。按国家监测计划的要求,按时完成高致病性禽流感、口蹄疫等疫病的集中监测任务,对高致病性禽流感、口蹄疫等疫病每月进行一次日常监测。同时要把监测工作和免疫工作相结合,当发现动物群体保护水平下降时,通知立即补免;当发现免疫抗体不合格的,应及时向主管部门及时报告,并落实强化免疫措施;对阳性动物群体要按国家有关规定处置,对扑杀高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病病原学阳性畜禽及同群畜禽,按重大动物疫情处置的有关规定给予补偿;发现疫情隐患时要及时采取措施。
3、县动物疫病预防控制中心于每月1-7日报送动物疫病监测月报,8-14日报送动物疫情月报。通过“全国动物疫病监测和疫情信息系统”传报至中国动物疫病预防控制中心。
二、监测计划安排
(一)高致病性禽流感监测
1、监测范围:不同年龄、品种的家禽及野生禽鸟。
2、监测时间:春秋进行两次集中监测,春季集中监测在4月底完成,秋季集中监测在11月底前完成。日常监测根据情况安排。
3、集中监测数量:根据全县2月份、8月份实际禽类存栏量的0.1%来确定。其中,商品代饲养场户不少于4个(其中水禽场户不少于2个,血清样品≥20份/场、泄殖腔/咽喉拭子双份样品20份/场),拭子样品总量均应不少于100份;1个猪场(血清和鼻腔拭子各≥20头份/场),野鸟新鲜粪便样本≥10份;对发现的死鸟要全部进行检测。
4、检测方法:血凝抑制试验
5、监测结果处理:结果为阳性的家禽及其同群禽进行隔离,必要时进行扑杀,并作无害化处理;同时将阳性样品送省动物疫病预防控制中心复检,如复查结果仍为阳性,再送国家禽流感参考实验室进行确诊,经确诊阳性的进行扑杀,并作无害化处理;将阳性情况按快报要求报告。
(二)口蹄疫监测
1、监测范围:不同年龄、品种的猪、牛、羊。
2、监测时间:春秋进行两次集中监测,春季集中监测在4月底前完成,秋季集中监测在11月底前完成。日常监测根据情况安排。发现可疑病例,随时采样,及时检测。
3、集中监测数量:种畜场2个(血清样品≥15头份/场);存栏50-300头饲养场户:3个(血清样品≥15头份/场);屠宰场采1个场的血清样品和淋巴结(血清样品≥10头份/场、淋巴结≥10头份/场);散养户采2个村,每村监测猪、牛、羊血清样品(每个畜种≥5头份)。
4、检测方法:0型口蹄疫用正向间接血凝试验,亚洲I型口蹄疫用液相阻断ELISA。
5、监测结果处理:结果为阳性的,需将阳性样品送省动物疫病预防控制中心复检,如复查结果仍为阳性,除0型口蹄疫外,样品再送国家口蹄疫参考实验室进行确诊和病原分离鉴定;对阳性畜进行扑杀,必要时对同群畜进行扑杀,并作无害化处理;将阳性情况按快报要求报告。
(三)高致病性猪蓝耳病监测
1、监测范围:不同年龄、品种、用途、饲养方式的猪。
2监测时间:在春秋进行两次集中监测。日常监测根据情况安排。发现可疑病例,随时采样,及时检测,阳性样品送省动物疫病预防控制中心复检。
3、集中监测数量:种猪场:1个场(血清样品≥30头份/场);散养户;采1个村(血清样品≥10头份/场);采集流产、死胎及高热为特征的死亡病料组织不少于10份,采样部位为肺、淋巴结、脾脏、肾组织。
4、检测方法:送市动物疫病预防控制中心。
5、监测结果处理:阳性猪场采取净化措施。
(四)猪瘟监测
1、监测范围:不同年龄、品种、用途、饲养方式的猪。
2、监测时间:春秋进行两次集中监测,春季集中监测在4月底前完成,秋季集中监测在11月底前完成。日常监测根据情况安排。发现可疑病例,随时采样,及时检测。
3、集中监测数量:种猪场:2个(血清样品≥15头份/场);商品猪场2个(血清样品≥15头份/场);散养户采2个村(血清样品≥10头份/场);采集流产、死胎及以高热为特征的死亡病料组织不少于10份,采样部位为肺、淋巴结、脾脏、肾组织,可与高致病性猪蓝耳病、口蹄疫监测采样相结合。
4、检测方法:正向间接血凝试验或ELISA方法。
5、监测结果处理:阳性的猪场应采取净化措施。
(五)鸡新城疫监测
1、监测范围:不同年龄、品种的鸡、鹌鹑等家禽。重点对养禽场的家禽进行监测。
2、监测时间:春秋进行两次集中监测,春季集中监测在5月底前完成,秋季集中监测在11月底前完成。日常监测根据情况安排。发现可疑病例,随时采样,及时检测。阳性样品及时送省动物疫病预防控制中心复检。
3集中监测数量:每次集中监测采集所有商品代饲养场4个(血清样品≥20份/场、泄殖腔/咽喉拭子双份样品≥20份/场),以上血清样本、拭子样品总量不少于100份。
4检测方法:免疫抗体检测:血凝抑制试验。
5、监测结果处理:阳性的禽场应采取净化措施。
(六)布鲁氏菌病监测
1、监测范围:所有乳用牛、羊。
2、监测时间:每年至少进行一次监测,并在11月底前完成,具体监测时间根据实际情况安排。发现可疑病例,随时采样,及时检测。
3、检测方法:按照国家标准(GB/T18646-2002)进行,筛选检测用琥红平板凝集试验。阳性样品用试管凝集反应或补体结合试验进行复核。
4、监测结果处理:阳性的家畜应进行扑杀并作无害化处理,对监测到的阳性场定期进行跟踪监测。
(七)牛结核病监测
1、监测范围:所有乳用牛。
2、监测时间:每年至少进行一次监测,并在11月底前完成,具体监测时间根据情况安排。发现可疑病例,随时检测。
在阐述矿渣微粉加工的物流系统构成及物流工艺流程的基础上,指出矿渣微粉加工的原料物流系统和制粉物流系统中易出现矿渣粒度偏析大、喂料设施积料、磨盘金属富集和矿渣含水率不稳定等问题。通过增加筛分设施、除铁设施、矿渣堆场和喷水系统等对原料物流系统进行优化,采用全封闭螺旋给料机、取消外循环料再次入磨工艺等方式改善制粉物流系统,实现了矿渣微粉加工物流工艺的优化。
关键词:
低碳经济;矿渣微粉;生产物流;物流优化
1低碳经济下矿渣微粉加工的实际应用价值
全球气侯变化问题由于其复杂性和特殊性已成为人类面临的最严峻的挑战之一。在全球气候变暖的背景下,以低能耗、低污染为基础的“低碳经济”已成为全球热点[1]。中国政府在哥本哈根会议上作出了“到2020年全国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%”的承诺,说明发展低碳经济成为中国今后发展的重要国策。矿渣微粉正是适应低碳经济发展要求而产生的高性能、绿色环保建材。钢铁企业对高炉矿渣回收利用,在发展循环经济、实现节能减排、减少环境污染及降低产品能耗方面发挥了积极的作用。高炉矿渣是炼铁生产过程中产生的副产品,是黑色冶金工业影响环境负荷的主要固体废弃物。如将废渣露天储存堆放,则会侵占土地、污染土壤、毒化水体和大气,严重影响生态环境。因此,处理高炉矿渣一直是国内外钢铁企业面临的难题[2]。在19世纪,德国开始应用矿渣作为水泥混合材料,在20世纪90年代以前,大多是将矿渣和水泥熟料一起粉磨的粗放型应用。近年来采用立磨进行矿渣研磨加工生产矿渣微粉的工艺和技术在我国得到了快速发展,该工艺以其生产可靠、技术先进、系统节能以及经济环保等诸多优点成为最广泛的应用方式。矿渣微粉的应用对水泥工业的可持续发展具有重大的意义。作为优质的混凝土掺合料和水泥混合材料,矿渣微粉是当今世界公认的配制高耐久性混凝土结构的首选混合材料之一,是一种质优价廉的新型建筑材料。运用矿渣微粉来代替水泥在混凝土中的掺入量,既可大量节省不可再生的石灰石、煤炭资源,又能大大延长建筑物的寿命[3]。统计表明,用石灰石、煤炭作为原料生产1t普通水泥,释放650~920kg二氧化碳。而利用高炉矿渣作原料,生产1t矿渣微粉的二氧化碳排放量约为30~60kg。按照1t水泥掺入40%的矿渣微粉来计算,其二氧化碳排放量仅为前一工艺的62%。截止到2014年底,我国生铁产量已经超过7.2亿t,每生产1t生铁平均约产生0.45t矿渣,矿渣产量超过3亿t。按此规模计算,采用矿渣微粉为材料的水泥加工业每年可减少二氧化碳排放量约2.2亿t。由此可见,矿渣微粉加工是典型的减量化、再利用、资源化的循环经济项目,对低碳经济发展具有重要的现实意义。随着矿渣微粉在水泥工业的应用和发展,学者和专家们开始关注矿渣微粉加工项目的研究,其研究主要集中在从技术层面提高矿渣微粉的应用性能,如矿渣微粉的掺和量[4]、氢氧化钠等添加剂的使用[5]、最佳配合比[6]、设备选型[7]等。本研究在对武钢、日钢以及贵州、江苏等一些水泥建材公司的矿渣微粉加工项目的物流系统设计和实际应用经验进行归纳总结的基础上,对其物流工艺整体流程进行优化,以实现生产的可靠性、技术的先进性、系统的节能性和经济环保性。希望能对其他企业矿渣微粉加工的物流系统设计具有借鉴和参考价值。
2矿渣微粉加工物流系统分析
2.1矿渣微粉加工物流系统的构成
目前,我国钢铁企业非常重视高炉矿渣的深加工资源化利用。宝钢、鞍钢、武钢、湘钢、沙钢、济钢、日钢、青钢、包钢等钢铁企业纷纷开展矿渣微粉深加工项目,不再是仅作为初级原料直接外售给水泥生产商。例如:2011年武钢金资公司与新加坡昂国集团合资成立武汉武新新型建材有限公司,投资建设“120万t矿渣微粉”项目。两年后,武钢金资公司又投资2.84亿元建设180万t矿渣微粉建设项目[8]。2015年,国内矿渣粉生产产能将超过1.4亿t,生产线超过260条,整体生产规模世界第一。虽然各企业矿渣微粉加工方法不尽相同。矿渣微粉加工的物流系统主要由原料物流系统、制粉物流系统和成品物流系统三部分组成。
2.1.1原料物流系统
原料物流系统主要负责物料的储存、整粒和除铁。将矿渣堆存在堆场,可以使其含水率由20%降低为8%~12%。同时将含水率为8%~12%的矿渣运至制粉物流系统,在运输线中设置筛分设施和除铁设施,除去矿渣中大粒度物料和金属铁。原料物流系统由堆场、转运站、输送机通廊、筛分间、缓冲仓组成。主要设备包括带式输送机、振动筛、除铁器、带式称重给料机等。
2.1.2制粉物流系统
制粉物流系统主要负责将原料物流系统送来的矿渣进行研磨、烘干,使矿渣微粉含水率低于0.5%,并将其收集在收尘器中。制粉物流系统各设备为露天布置,主要设备包括矿渣立磨、回转喂料阀、热风炉、气箱脉冲袋式收尘器、带式输送机、斗式提升机、除铁器、电磁分离器等。
2.1.3成品物流系统
成品物流系统主要负责将收尘器中的矿渣微粉运至成品仓中储存,并将成品仓中的矿渣微粉装车或装船外运。成品物流系统由转运站、成品仓组成,主要设备包括空气斜槽、斗式提升机、气力装车设施和汽车衡等。
2.2矿渣微粉加工物流工艺流程
从矿渣微粉加工的物流工艺流程图可知,主要包括矿渣储存、矿渣研磨烘干和微粉储存外运三个主要物流工序。
2.2.1矿渣储存
堆存在矿渣堆场含水率约为8%~12%的高炉矿渣经带式输送机接出,送至筛分系统,将大粒度的矿渣筛除。合格粒度的矿渣经带式输送机送入缓冲仓,在输送机线上设有除铁器,可将矿渣中的金属铁吸除。缓冲仓下设带式称重给料机,可定量将矿渣卸至立磨前的喂料设施。在进入喂料设施前设有旁通设施,可直接将矿渣外排,不进立磨。
2.2.2矿渣研磨烘干
喂料设施将矿渣送至立磨进行研磨、干燥。进入立磨的矿渣被磨辊在旋转的磨盘上挤压、粉碎,粉碎后的矿渣被上升的热风送入立磨上部的高效选粉机中,分选成粗粉和细粉。细粉即比表面积为400~450m2/kg的矿渣微粉,由气箱脉冲袋式收尘器接受储存。粗粉跌落在磨盘上再次进行粉碎。其中,一部分无法被热风送入选粉机的粗粉,在磨盘上由离心力的作用被排出立磨成为外循环料,经带式输送机送至斗式提升机,经斗式提升机输出的外循环料分两路,一路可直接外排至废料仓,一路经电磁分离器除铁后,再送至喂料设施,进入立磨内再次粉碎。在矿渣研磨的同时,由热风炉在立磨底部鼓入热风将矿渣及微粉烘干,最终成品含水率≤0.5%。
2.2.3矿渣微粉储存外运
空气斜槽将气箱脉冲袋式收尘器内矿渣微粉接出,经斗式提升机、空气斜槽卸至成品仓储存。成品仓内储存的矿渣微粉可通过仓底的气力装车设施输送至罐车或船舶,经称量后再外运。
2.3矿渣微粉加工中容易出现的主要问题
随着矿渣微粉在水泥行业的逐步应用,矿渣微粉加工产能将日益加大。各大钢铁企业在矿渣微粉实际加工过程中经常出现矿渣粒度偏析大、喂料设施积料、磨盘金属富集和矿渣含水率不稳定等问题,在一定程度上影响了生产可靠性、技术先进性、系统节能性和经济环保性。
2.3.1矿渣粒度偏析大
高炉矿渣中通常含有一定量的金属铁、杂质异物或大块矿渣等,进入立磨后会导致料层平衡被破坏、料层波动大,外循环量增大,立磨剧烈振动甚至造成主电机跳闸,不利于安全生产。
2.3.2喂料设施积料
矿渣利用自重下落的原理通过全封闭的回转喂料阀给入立磨内,既保证了喂料的稳定性,又使立磨进料口密封,保证系统不漏风。该工艺在国内各大矿渣微粉工程中得到广泛应用,然而在实际应用中矿渣含水率较高,黏性较大,极易黏接在喂料阀上和下料管上,时间长后黏接的矿渣易板结成块,造成喂料阀积料、下料管堵料,导致立磨无法正常喂料,而清理喂料阀和下料管上的积料时间长,生产被迫中断。
2.3.3磨盘金属富集
在制粉物流系统中,由于一部分粗粉无法被热风送入选粉机,在磨盘上受离心力的作用从立磨下部的排渣口排出立磨,形成外循环料。外循环料的主要成分为矿渣中未清除干净的金属铁以及夹带的矿渣、选粉机定子、转子叶片等,因此其金属铁含量高。在常规设计中,外循环料排出立磨后进行1~2次除铁,再由斗式提升机提至磨机的喂料口喂入磨内。外循环料如不能彻底将金属铁除掉,再次入磨会导致磨盘上金属铁富集。立磨的工作核心为研磨,再次入磨的矿渣中含铁量高导致磨盘和磨辊磨损加剧。在同等条件下,矿渣中含铁量每增加0.1%,立磨研磨件磨损率将相应增加10%[9]。磨盘和磨辊的快速磨损将导致研磨形态发生变化,粉磨效率降低,产量减少,能耗上升,振动加剧,外循环量增加,最终造成停产。
2.3.4矿渣含水率不稳定
高炉渣处理工艺不同导致矿渣含水率不同,矿渣含水率一般在4%~20%左右。含水率的差异造成两个不同的研磨状态:其一矿渣含水率太低,流动性大,磨盘上料层不容易稳定,未达到研磨粒度从立磨下部的排渣口排出,形成大量外循环料,导致粉磨效率降低;其二矿渣含水率过高,输送机黏料严重,对胶带及滚筒损伤大,造成喂料阀积料,同时还需要提高立磨底部热风炉入口风温,保证成品的含水率不大于0.5%,导致能耗增加。
3矿渣微粉加工的物流系统优化
矿渣微粉加工中易出现的矿渣粒度偏析大、喂料设施积料、磨盘金属富集和矿渣含水率不稳定等问题主要存在于原料物流系统及制粉物流系统中。为进一步提高整个物流系统的低碳、环保、节能性能,促进矿渣微粉加工的可持续发展,需要对矿渣微粉加工的物流工艺进行优化。根据武钢、日钢以及贵州、江苏等一些水泥建材公司矿渣微粉加工物流系统的实际设计经验和运作情况,提出以下矿渣微粉加工的物流系统优化方案:
3.1在原料物流工艺中增加筛分设施和除铁设施
在武钢矿渣微粉生产线上,通过在原料物流系统中增加筛分设施可以将大块料筛除,保证入料矿渣粒度≤30mm。振动筛的筛孔大小设为30~50mm,既可以避免因矿渣板结,堵塞筛孔出现矿渣通过率较低的问题,又能保证入磨矿渣粒度的均匀性,从而保证料层的稳定性,避免了因为间歇生产造成的热量损失,提高了生产运转率。同时在原料输送线上尽量多增设几处除铁设施,将矿渣中的金属铁选出。
3.2在原料物流系统中设置矿渣堆场和喷水系统
根据实际经验,矿渣含水率控制在8%~12%左右有利于矿渣在立磨磨盘上形成稳定的料床,无需喷水控制料床稳定性,使其烘干能耗低,因此控制矿渣入磨的水份对高稳定、低能耗生产有重要影响。在设计中,将矿渣堆场地坪进行改造,设有一定的排水坡度,四周设排水滤网及排水沟,保证含水率高的矿渣可较长时间堆存,使矿渣含水率控制在8%~12%左右再进行研磨。并在立磨中增设喷水系统,在料层不稳定情况下可适当喷水调节矿渣的含水率,保证料层稳定和正常生产。
3.3制粉物流系统积料问题的解决方案
在贵州水泥建材公司矿渣微粉生产线上,为解决制粉物流系统的积料问题,在实际生产中进行了多次优化,最后找到最合理的优化方案。
3.3.1在喂料口增加空气炮,积料时启动空气炮进行清除
该方案清料效果不佳,会引起立磨振动,造成设备损伤,影响正常生产。
3.3.2在喂料口设置压缩空气吹扫,将积料清除,保证喂料顺畅
该方法对压缩空气压力要求高,投资成本较大。
3.3.3将回转喂料阀改为全封闭螺旋给料机,采用机械给料
此方案较好地解决了喂料阀积料的问题,而且直接由全封闭螺旋给料机喂料,可以取消下料管,消除了下料管堵料的隐患。
3.4取消制粉物流系统中外循环料再次入磨工艺
在日钢矿渣微粉生产线上,为了保证矿渣立磨的正常生产,改善矿渣的邦德指数,取消了制粉物流系统中外循环料再次入磨工艺。外循环料由带式输送机送至矿渣槽。在带式输送机上设有除铁设施,除铁后的矿渣可用作铺路、制砖的原材料。该方案有效地解决了立磨磨盘金属富集的问题,保证了安全顺畅的生产。
4结论
矿渣微粉是通过对高炉矿渣的回收利用而产生的高性能、绿色环保建材。随着低碳经济的发展,矿渣微粉加工项目在各大钢铁企业得到广泛开展,也得到各级政府部门的大力扶持。在矿渣微粉加工的物流工艺过程中,容易出现矿渣粒度偏析大、喂料设施积料、磨盘金属富集和矿渣含水率不稳定等问题。基于生产的经济性、可靠性、先进性和节能环保性,对矿渣微粉加工物流工艺进行优化。通过在原料物流工艺中增加筛分设施和除铁设施,设置矿渣堆场和喷水系统,可有效解决矿渣粒度偏析大和矿渣含水率不稳定的问题。而制粉物流系统中的问题可以通过取消外循环料再次入磨工艺、增加空气炮和压缩空气吹扫、采用机械给料方式等方法进行合理优化。优化方案在实际钢铁企业得到了得到了实施和改进,效果比较显著。今后将对不同生产线的物流工艺进行追踪调查和优化,以期得到更好的实施效果。
作者:汤中明 刘彩虹 单位:湖北第二师范学院管理学院 中冶南方工程技术有限公司
参考文献
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[7]韩长菊,张育才,黄岚,等.昆钢钢渣微粉在混凝土中的应用研究[J].山东建筑大学学报,2015,30(1):29-34,70.
一、在学生中大力宣传市教育局的“五个一”成长工程的内容,并为学生、班级实施该工程创造良好的物质与精神上的条件。我班初步确定从以下几个方面入手:
1 、发现一位心中崇拜的英雄。学校向学生开放图书室,开设阅读课,增设阅报栏,加大学生的阅读时间,加强校园广播力度等方式开阔学生的视野,让学生尽可能多地熟悉英模人物的事迹,让他们自己确立一位心中崇拜的英雄,树立心中的榜样。并通过举办“我心中的英雄”讲故事活动,激励学生向英雄模范学习。
2 、确立一条激励向上的人生格言。让学生轮流每天都在班内的宣传黑板上写一条自己最喜爱的人生格言,并将评选出的学习标兵的人生格言制作成宣传手册,在班内宣传,让所有的学生都受到启发、教育,得到鼓励,共同提高。
3 、练就一项受益终生的体育项目。班主任根据每位学生的不同情况和个人爱好,让学生自由选择一项自己最喜爱的体育项目,通过体育课和课外活动时间,加强锻炼。例如:篮球、乒乓球、排球、体操、武术、呼啦圈、跳绳、羽毛球等,以强健自己的体魄,发展自己的爱好。并组织一系列的比赛,激发学生对体育活动的兴趣。
4 、培养一种愉悦身心的艺术爱好。学校通过定期举行音乐比赛、绘画比赛、普通话比赛、舞蹈大赛、文艺汇报演出、体育节等形式,确保每一位学生都参与,让每一位学生都能在活动中有所感受,有所提高,为学生提供展示才能、体验成功的宽广舞台。并评选出“明星歌手”“小小舞蹈家”“绘画能手”“小小书法家”“优秀主持人”等,激励学生对艺术的追求。
5 、拥有一个服务社会的社区岗位。通过开展定期到敬老院清理卫生、帮助老人整理物品,到公路两边清理冬青丛杂物,清扫教室、校园内及周边卫生,清理社区内的小广告等方式,让学生们参加力所能及的社会实践活动。再就是组织学生到附近农村参观大棚,了解农作物的种植方法,体会农民的辛苦,养成勤俭节约的好习惯。还可以组织学生进行社会调查,了解垃圾给生活带来的危害;以及组织学生深入调查了解家庭环境对学生健康成长的影响。让学生在实践中增长知识,得到锻炼。
二、具体实施:
2010年9月:
1、“我是班级的小主人”班级内班干部的选聘。每一位热心班级事务的同学都可在班内发表竞选演讲,让同学们选出自己的班干部,提高同学们自我管理的能力。
2、庆祝教师节文艺演出。各班组织学生排练文艺节目,在教师节前在班内演出,选出的优秀节目参加全校教师节庆祝大会的文艺演出,向教师节献礼。
3、学校利用周三下午的课外活动组织学生参加合唱、舞蹈、国画、素描、乒乓球、篮球、长跑、羽毛球等兴趣小组活动,使每一个同学都有自己的爱好特长。
2010年10月:
1、“庆祝祖国60岁生日,重温英雄事迹”演讲比赛。“讲英雄故事”活动,搜集我们当地在、、、抗美援朝、对越反击战中涌现出的革命英雄,在班内举行的主题班会中讲述其英雄故事。通过学生搜集、整理革命英雄的事迹,使学生在心目中树立起榜样。
2、趣味运动会。
2010年11月:
“我的人生格言”评选。组织学生在黑板上抄写自己的格言,并评选出本班中优秀的格言,参加学校的人生格言评选。
2010年12月
一、工作思路
20xx年总务后勤工作的基本思路是:围绕一个中心,搞好两个服务。围绕一个中心,即总务后勤工作要始终围绕医院正常运营这个中心。搞好两个服务,一是搞好为临床工作的服
务,为临床工作提供优质保障;二是搞好为员工和患者的生活服务,解决医务人员的后顾之忧,让全院职工以旺盛的精力和充沛的体力投入到临床工作中去,为全面提高我院的医疗质量而努力奋斗。
二、工作目标
本年度后勤工作的总体目标是:做到五个确保、五个力争。五个确保是:确保医院环境建设及医疗设备、医院设施的维护、维修;确保医院药品、耗材、物资的采购、保管、供应及时到位;确保医院水电气正常供应;确保医院车辆安全正常运行;确保医院食堂的安全、卫生、丰富。五个力争是:力争进一步完善后勤管理制度、流程、奖惩制度;力争进一步完善医院设施;力争进一步提高后勤服务质量;力争进一步提高医院环境卫生;力争进一步节约后勤开支成本。
三、工作措施
1.优化、修改医院后勤管理制度、工作流程。
(1)根据20xx年工作经验总结,按照我院实际情况修改、完善后勤各项管理制度,做到精简、实用。
(2)从20xx年的工作中发现的流程问题及反馈的意见来修改各项工作流程,包括维修、采购等,并将工作流程贯彻到各科室及各位员工身上。
2.加强后勤职工的思想建设、制度学习。
(1)认真学习和贯彻落实教职工例会对后勤工作的各项要求,增强服务意识,提高服务质量。
(2)认真落实精细化管理的各项要求,为临床工作创造优良条件,在搞好服务的过程中,实现自身价值,贡献自己的力量。
3.加强医院物资、药品、耗材管理。
(1)严格材料购进,材料领出制度,非易损耗品领出新的,必须收回旧的。
(2)每月底对库房进行盘点,做到帐物相符。
(3)固定资产形成档案,物品的入库、出库严格登记手续。
4.节约后勤支出,节约使用水电气 。
(1)加强全院职工爱护公物的公德心,达到物品的最长使用寿命。
(2)加强采购的价格审核和质量把关,尽量购买物美价廉的物品。
(3)节约使用水电气,做到人离电(水、气)断,防止安全隐患的发生。
5.做好医院清洁工作 。
(1)加强清洁工医院感染知识的培训,让其意识到清洁工作对医院感染的重要性。
(2)增强对清洁工的管理力度,明确职责、责任,严格考核、奖惩分明。
(3)提高医院清洁质量。
6.提高维修工作的质量与时效性。
(1)优化维修流程,提高时效性。
(2)严格挑选维修材料质量、提高维修工作质量。
一、20__年工作的简要回顾
20__年,在联社领导的正确指导下,在人行、银监分局的有效监管下,我们紧紧围绕年初下达的工作目标,结合年初制定的工作方案,认真贯彻各级会议重要讲话精神,以拓展中间业务为重点,以增加中间业务收入为中心,大力发展业务,积极营销天河卡,努力推广保管箱,全面加强电子化建设,不断完善帐户档案的管理,认真抓好柜员前台操作、网络改造等基础工作,锐意开拓,勇于创新,真抓实干,通过全体员工的不懈奋斗,提高了对中间业务重要性的认识,全区农村信用社中间业务卓有成效,中间业务收入稳步上升,较好地完成了各项任务目标,推动了中间业务科学、健康、创新发展。
回顾20__年整体工作,主要呈现出六大创新、亮点,取得了六大成果,促使各项新业务实现了质的飞跃和新的发展。六大创新,即:1、理念创新。20__年以来,我们坚持不断创新工作思路,在“想干、会干、真干、实干”上做文章,全区在新业务工作上形成了人心顺、人气旺,思路宽、办法多,想干事、能干事、干成事的浓厚氛围,全区信用社结合实际,把中间业务作为一项重要工作来抓,做到了资产业务、负债业务和中间业务三驾齐驱,共同发展。2、素质创新。今年以来,我部针对综合业务系统以及各项新开办的业务组织了__次全区信用社员工参加的业务技术培训和营销培训,同时,还深入基层对__个信用社开展了__次业务培训,使员工的综合素质明显提高。3、会议机制创新。20__年以来,我部坚持每月初组织各社分管新业务的主任召开新业务工作例会,以会代训,从不间断,把例会开成了工作汇报会、绩效展示会、问题解决会、责任明确会,以会促工作,以会促发展,以会促落实。4、宣传形式创新。一年来我们充分利用天河卡的发行,加入全国现代化支付系统以及全市实现通存通兑的有利时机,不断创新宣传方式,运用各种手段把我们的业务特色和亮点展现出来,报纸、电视、广播、网站的宣传紧密配合;群众广泛参与的有奖知识竞答活动如火如荼。同时,还采取散发宣传单,制作宣传招牌、进行大型户外宣传、灯箱广告、开展大型专题宣传演出活动等形式进行广泛而形象的宣传介绍,有效提升了信合形象,提高了客户对新业务、新产品的了解程度,提高了社会知名度。5、员工面貌创新。通过采取奖罚分明的考核办法,使得员工在工作中树立起了高度的责任心和行为准则,工作上充满热情,工作效率大幅提高。6、业务创新。今年以来,产品创新的力度不断加大,实现了“一月一个新产品”的目标。在联社的正确领导下,还成功地完成了加入全国大小额支付系统,全市信用社通存通兑和发行天河卡三件大事,结束了农村信用社五十年来结算渠道不畅的历史,使电子化建设步入了快车道,信合品牌进一步得到了提升。
亮点:1、成功发行天河卡。2、办公自动化和视频会议两大系统上线运行。3、设立了__个自助银行网点,实现了24小时服务。4、现代化支付系统上线运行。5、实现了全市联网和发卡。6、成立资金运营中心,创效__*余万元。7、加入全国资金市场,拓宽收入渠道。8、新的业务产品不断推出,成为全市业务产品最全的金融机构。
截止20__年12月底,中间业务得到快速发展,取得了六大成果:
——天河卡业务稳步发展。
截止20__年末,全区累计发卡张,卡户存款余额为亿。累计交易笔数万笔,累计交易金额亿元。其中存现万笔,金额亿元;取现万笔,金额亿元;转帐万笔,金额亿元。天河卡已在全国30个省份办理过跨行取现,ATM机累计交易万笔,金额万元。POS机累计消费笔,金额万元。一年来,天河卡实现手续费收入万元。
——业务取得实效。
全年累计笔,万元,是20__年同期的__倍,实现手续费收入__余万元。其中:移动笔,金额万元;网通笔,金额万元;铁通笔,金额万元;煤气费笔,金额万元;保险笔,金额万元;国税笔,金额万元。代收网通话费占比达到*;代收铁通话费占比达到__;代收移动话费占比达到__,市场竞争力明显提高。超额完成全年任务指标的信用社有:……
——创新力度不断加大。
实现了“一月一个新产品”的目标:1月份推出__;2月份推出__;3月份推出......
——保管箱业务量大幅增加。
租箱率达100,累计开箱__*个,是20__年的__倍,开箱率达__,实现收入__万元。
——资金运营中心效益显著提高。
贴现年初余额万元,累计发生额万元,当前余额万元;累计转出贴现万元,累计转入贴现万元,转贴现余额万元;持有票据总余额万元;累计利息收入万元,利息支出万元,利息扎差万元。
——电子化建设步入快车道
1、制定了联社10年网络规划。
2、目前已初步建成__个24小时自助银行。
3、4月1日办公自动化和视频会议两大系统全面开通。
4、安装了机房专用空调,确保了中心机房的安全正常运行。
5、完成了所有农村型信用社的网络改造,完成了DDN向光纤的改造,并实施了三级变两级的改造,使网络实现了扁平化管理,提高了办理业务的速度和效率。
6、配合业务部完成了贷款咨询系统和个人、 企业征信系统、贷款五级分类等各种业务系统的技术环境准备工作以及事后监督系统的环境技术准备工作。
7、9月25日,我区联社各网点现代化支付系统正式上线运行,10月份全市现代化支付系统上线运行。
8、完成了全市综合业务系统的联网工作,实现全市通存通兑和发卡。
总结20__年的工作,我们主要采取了以下措施:
(一)多法并举,促进天河卡业务稳步增长
1、狠抓自助银行建设。为了方便广大持卡人办理业务,我们设立了统一标识、统一形象的自助银行网点。通过对全区所有大街小巷进行实地走访调查,对周围居民情况进行详细了解,选择繁华地区和人口稠密的地方确定了品牌ATM机布放地点(包括在行式与离行式)__处,目前已建成24小时服务的自助银行网点__个,其中安装ATM机__台,存取款一体机__台。
2、狠抓天河卡品牌建设。我们确立了“天河卡——您的万能会员卡”品牌营销战略,安排营销人员走访商户,上门营销,向商家宣传天河卡,大力发展天河卡特惠商户,现已发展包括衣、食、住、行、游、购、娱等方面的特惠商户__*家。
3、狠抓刷卡商户建设。我们积极与银联商务公司合作,安装布放POS机台,发展特约商户户,尧都区现能接受天河卡刷卡消费的商户有户,为持卡人刷卡消费创造了良好的用卡环境。
4、狠抓业务培训。为了提高全员营销水平,我们在3月、5月、8月分别聘请营销专家对信用社全体员工进行了天河卡营销知识培训,人员达__*人次,全员营销素质有了很大提高。同时,我们对员工进行天河卡业务知识和操作规程培训__余场(次),现场检查培训__次,受训人员达__人次,同时通过赛账、现场检查,规范了柜员操作,目前所有柜员都能熟练办理天河卡业务。
5、狠抓市场营销宣传。
①组织了天河卡新闻会;
②举办了声势浩大的天河卡首发式。省人行、省银监局、省联社、市人行、市银监分局、市区政府等单位领导莅临现场为天河卡揭幕,邀请了国内著名艺术家登台助兴,热烈隆重的首发式取得了空前的轰动效应;
③通过新闻、广告、专访、专题片等多种方式宣传天河卡,截止目前在电视、电台、报纸刊发稿件计__余次(篇),悬挂横幅约__余条;
④利用路牌广告宣传:安装__块天河卡护栏广告;在大运高速路上共安装*个路桥和*立柱广告牌;
⑤印制、散发等宣传资料30余万份,制作天河卡专用袋30万个;制作印有天河卡宣传广告的书包/万个、围裙/万、手提袋*万个,有力地宣传了天河卡;
⑥4、5月份组织天河卡宣传演出队深入市场、社区、农村集贸市场进行了*余场演出;
⑦5、6月份组织各信用社充分发挥自身优势,开展了__*活动。
⑧三季度组织全体员工开展了“__*”活动,取得了较好的效果;
⑨四季度开展了“__*”活动。......
(二)突出重点,抓住关键,着力加强业务的拓展
20__年各社把业务作为一项重要考核指标,将任务责任到人,做到了组织到位,人员到位,思想到位,措施到位,使业务的笔数和金额大幅度提升。
1、以增加中间业务收入为重点,扎实抓好业务工作。
一是早下手、细谋划,构建业务“高平台”。“思想是行动的先导”,我们首先从转变各社分管主任的思想入手,提出了明确的工作思路,即从大目标着眼、从细微处入手、从大客户突破、从全员动手上发展,使大家充分认识到业务的重要性,把业务工作作为一项重要工作去抓,都能够按照年初制定的工作方案,逐项落实,把任务目标分解到人,真正做到了把业务工作做实做细。二是审时度势,时刻牵着业务“牛鼻子”。业务工作存在“个体差异”,每个月各社都针对具体情况进行认真分析,找出了存在的薄弱环节,对症下药,属于思想认识方面的问题,立即整改思想,将全员的认识统一到一个高度;属于管理不到位的,及时理清思路,加强管理,使员工心往一处想、劲往一处使;属于措施不明确的,重新确定工作方法,充分调动全员的积极性。由于果断得力地督导,保障了业务的有效增长。城郊信用社采取了“上下联动,信息共享”的有效措施,加强了总社和各分社的联动,明确了各分社服务的社区范围,本着服务客户,信息共享的原则,由总社协调,根据不同服务区域内的客户,联系所对应的分社协调解决,还建立了规范的沟通机制,通过共享客户信息,发现了更多的业务机会,提高了服务客户的质量。在中间业务宣传上,他们在所服务的社区内,制作了多幅宣传版面,详细说明了开展的各项业务及每个客户经理的联系方式,实现了信息的持续性。鼓楼东信用社的业务得到了社主任的高度重视,由社主任亲自安排布署,进行强调。尧庙信用社形成了“班子、员工、站干齐上阵,实现全员参战”的局面,在中间业务发展上,坚持班子抓大户,员工抓社区,站干抓村镇,也就是每个班子成员攻坚一个业务大户,全体员工对所服务的社区逐门逐户地上门调查摸底、提供服务,17个信用站的站干充分发挥农村金融活动中心的作用,对所在的村镇大力宣传新业务品种。多种有效的措施,充分挖掘了新业务工作的发展潜力,使业务取得了较好的成绩。三是以会代训。一年来,我们先后采取了现场会、答疑会等多种形式,与各社分管主任形成互动。4月8日在__组织召开了现场会,__*在汾河信用社召开了经验交流会。每次例会,各社分管主任都针对实际情况,提出业务工作中存在的问题、意见和好的建议,我部对提出的问题,能当场解决的就立即解决,不能当场解决的,经过梳理讨论后,一一给予解答,切实做到了业务工作纵横协调,扎实有效。四是严格执行考核办法。按照年初制定的业务考核办法,我们明确了各社的第一责任人,建立了激励机制,每月对各社业务综合排队在前五名的信用社分别奖励1000元、800元、700元、600元和500元。对排在后五名的分别处罚1000元、900元、800元、700元、600元,并对没有完成任务的处罚500元。奖罚制度在每月例会上全部当场兑现,奖罚制度的严格执行,成为全员积极完成业务指标的助推器,确保了各社业务都能够按照进度任务与时俱进。一年来,实现业务手续费收入__余万元。
2、以拓宽增收渠道为重点,扎实抓好拓展业务新领域工作。
为了提高我联社的核心竞争力,我部在拓展业务领域上狠下功夫。20__年以来,先后与国税局、市烟草公司、市广播电视局以及市自来水公司签定合作协议,并与 电信等部门达成合作意向,开办了多种业务。经过大家的努力,不但为客户提供了方便、快捷的服务,使业务成为我联社一个业务亮点,进一步完善了服务功能,拓宽了提高收入的渠道。目前,我区联社已经成为全市业务产品最全的金融机构。
3、以提高客户认知度为重点,扎实抓好业务的信息宣传工作。
一是按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的要求,我们及时总结推广业务经营和内部管理中的典型经验,在《中国农村金融网》、《中国农金》以及《生活晨报》等各级报刊、杂志上进行宣传报道。二是以先进的网络技术为支撑,积极通过联社网站,加大对外宣传力度。三是活动贯穿,拓宽路子。结合现代化支付系统的上线、天河卡的发行等有利时机,把业务的宣传工作与各种形式多样的活动相结合,进行了广泛的宣传,让更多的农户和社会公众了解、熟悉我们的各类金融产品,使业务工作大有起色,稳步前进。四是抓好信息调研工作。针对客户需求、金融市场的需要等客观实际开展调研,不断在网络上查找相关信息,还到他行进行实地调研,推动新业务工作再上新台阶。
总体上说,目前我国的县级政府普遍存在着经济管理有余、社会服务不足,微观经济管理有余、宏观指导不足,审批有余、服务不足的问题,公共服务职责体系建设比较落后。为此,需要我们继续深化行政体制改革,大力推进县级政府职责体系转型,削减县级政府的涉及微观经济管理部门的职责,将县级政府的主要职责界定为公共服务,强化县级政府公共服务职责体系建设。
一、削减县级政府微观经济管理职责
当前,在以GDP增长为主要目标的政绩观主导下,县级政府的职责运行中过于重视推动经济发展,盲目追求GDP,尤其是各种投资性项目,没有处理好政府、市场和社会三者的关系,政府部门承担了大量本来不应该由政府承担的经济行为责任。例如,山东省中部某县级市发改局的主要职责体系有13条。除去兜底的最后一条外,剩下12条中涉及微观经济管理的职责占据多数。主要的如:
一是提出全社会固定资产投资总规模,规划重大项目的布局;指导监督政策性贷款的使用方向;按照有关规定和审批权限,申报、审批基本建设投资项目;安排市级财政性基本建设投资计划和市级重大建设项目;负责政府出资重大建设项目稽察工作。
二是指导和协调全市招投标工作,会同有关部门拟订我市招投标的规划、办法和必须进行招标项目的具体范围、规模标准以及不适宜进行招标的项目;对政府出资重大建设项目的工程招投标进行监督检查。
三是研究提出全市利用外资的发展战略和结构优化的目标、措施;负责全市外债的总量控制和监测;安排重大外资项目和境外投资项目。
又如另外一个县级市发改局职责有一条:“负责全市固定资产投资和重点项目管理工作。研究提出全社会固定资产投资总规模,编制重大项目建设规划,建立重点建设项目库;按规定办理建设项目开工立项报告;指导全市招标投标工作;调度全市千万元以上投资项目。”
以上这些职责条目显示出县级政府抓经济太多,在经济管理中,微观管理又太重。尤其是项目审批方面投入了过多的精力和人力。针对这些问题,要出台政策,削减县级政府微观经济管理职能。建议由中央编制部门拟定相关政策,推进县级政府职责体系的转型,将县级政府的主要职责界定为公共服务的职责。要削减县级政府的微观经济管理职责,发展改革部门要将工作重点落实在为市场和社会提供公平公正的发展环境上。
二、强化县级政府公共服务职责
目前,很多县级政府仍然还处于管制型政府的行政理念中,公共服务职责体系建设比较滞后,在公共服务问题上重视不够,投入不足。这导致一系列层出不穷的社会保障问题。比如:由于长期实行城乡分隔的二元行政管理体制,导致农村人口在享受政府公共服务上较城市人口相差甚远,尤其在就业服务、医疗保险、养老等问题上,农村人口能获得的政府的公共服务很少。这在某种程度上导致农村社会矛盾不断,社会危机严重。例如,在去年年末的“袁厉害事件”中,就集中反映出县政府民政局在社会救济方面严重失职。
对此,一要重点加大社会保障部门针对弱势群体的社会保障和救助的职责。县级政府的一些工作部门,尤其是主要履行公共服务职能的部门,如劳动和社会保障部门、民政部门、就业服务部门等是广大农民和低收入群体进行社会保障和社会救济诉求直接针对部门,责任重大。应该加大相关部门在社会保障和社会救助方面的职责,全面面向民众(尤其是低收入农民)服务,要坚决摒弃推脱政府责任的思想和做法。二要抓好社会严重关注的事项。如,针对鳏寡孤独等弱势群体展开持续有效的社会救助;针对拖欠农民工工资现象展开持续调查执法,对恶意拖欠农民工工资的企业和部门进行严厉打击;健全农村公共卫生整治建设;继续提高农村新农合保障水平;全面普及完成农村义务教育投入等。三要适量增加公共服务部门的人员编制,使其人员可以满足不断提升的公共服务需求。要在“控制总量、盘活存量”的原则下,将编制资源更多地向公共服务部门倾斜。
三、增加县级政府公共服务体系城乡一体化职责
党的十报告指出:“解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度,增强农村发展活力,逐步缩小城乡差距,促进城乡共同繁荣。”目前,推进城镇化建设是政府工作的重要抓手。在发展中小城市过程中,要尤其重视县级政府公共服务职责在城镇化发展进程中的重要作用。
对此,一是要推进公共服务资源向农村倾斜。在推进公共服务体系建设过程中,要坚持城市乡村共同推动的原则,重点向贫困地区的农村倾斜,并将此项内容写入发展改革部门的职责范围内,由发展改革部门承担牵头把总的责任。要推动社会资源和资金更多地向农村倾斜,实现城乡资源均衡流动,建构城乡一体的要素平等交换体系。在户籍改革方面,要以更大的改革勇气来破除城乡人民在户籍上的二元差异,确保在教育、医疗、社会保障等领域城乡人民享受一样的公共服务。在公共教育方面,要推动农村教师和城市教师同工同酬,避免二元化工资差异。要加大对农村义务教育的投入,使农村孩子和城市孩子享受一样的教育环境。在医疗方面,要加大对农村公共医疗的投入,加强乡村医生培训,提高待遇,吸引人才,让基层医院成为农民看病的首选。要提高新农合政府补助标准和异地结算同步改革,促进医疗资源向农村下沉。二是要将公共服务职能体系建设纳入政府绩效考核体系。城镇化不应该是简单的城镇城市面积扩张和工业项目上马,更重要的是为城乡居民提供公平、平等的发展机遇和社会保障服务,避免在城镇化过程中农民利益受损的情况出现。要加快完善政府绩效考核体系,将公共服务职能实现情况作为政府绩效考核的重要指标,切实督促县级政府下大力气来推进公共服务发展。
四、加大县级政府公共服务资金保障力度