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关键词:更新观念;地勘单位;财务管理
一、更新理财观念 树立风险意识
由于地勘单位长期受计划经济体制的影响,旧的理财观念在很多财务工作者心目中仍然根深蒂固。主要表现为:(1)被动地适应国家的要求,理财的主动性和积极性不强;(2)毫无风险观念,不清楚理财行动给单位带来的收益;(3)在资金使用上没有时间价值观念;(4)在处理各种财务关系时,不懂得科学、合理地运用财务策略,不考虑财务管理对单位的影响。要彻底扭转财务管理的落后局面,就必须更新财务理财观念,以适应社会主义市场经济发展的需要,顺应时展。新的财务理财观念主要包括五个方面:
(一)理财观念
这是财务工作者目前应具有的基本观念。它要求财务工作者要坚决清除传统的消极理财观,改变几十年来“等、靠、要”的做法。在市场经济条件下,地勘单位作为市场经济的主体,已基本割断了与国家之间的“脐带”关系。地勘单位与国家之问的关系,主要表现为被投资和投资者的关系,国家不再是资金的无偿提供者。作为行政主体和国家,不再参与地勘单位利润的分配和资产的调拨。可见,新的国企关系,要求财务工作者尽快确立自主理财观念,要根据地勘单位经营活动的特点,积极主动地参与单位的筹措、投资、用资、分配等一系列理财活动,真正使财务管理由消极变为积极,由被动变为主动。
(二)效益观念
提高经济效益是一切经济活动的根本着眼点,也是财务管理者应该根植内心的基本观念。它要求地勘单位的一切理财活动均围绕经济效益这个中心展开,切实提高筹资效益(降低筹资成本)、投资效益和资金周转效益,不断地为提高地勘单位的整体经济效益做出贡献。
(三)风险观念
在市场经济条件下,由于地勘单位所面临的各种市场因素带有极大的不确定性,因而许多活动都带有程度不同的风险。所谓财务风险,就是地勘单位在组织财务活动的过程中,由于不确定因素的作用,使地勘单位实际收益与预期收益发生差异,有蒙受经济损失的机会和可能。地勘单位财务管理所面临的风险主要有:筹资风险、投资风险和信用风险。财务风险是客观存在的,管理者绝不能无视它的存在。因此,财务工作者必提高对风险的认识,加强对财务风险的管理。通过风险的回避和转嫁,使地勘单位所承担的风险降到最低限度。
(四)时间观念
资金的时间价值是一个客观存在的经济范畴,是财务管理中必须考虑的重要因素。我国过去曾长期忽视资金时间价值理论的运用,并给经济工作带来了许多危害,资金使用效率低下。在财务管理中强化资金的时间价值,就是要使财务工作者充分认识到时间就是机会,时间就是效益。具体来说,(1)加速单位资金周转,缩短资金周转周期;(2)树立资金的时间价值观,节约投资支出、提高投资效益;(3)科学安排资产变现时间和负债偿还时间的对应关系,保证到期债务的顺利偿还以及生产经营对资金的正常需要。
(五)信息观念
随着计算机网络全球化发展和世界经济一体化的形成,人们越来越重视信息的获取及应用。面对激烈竞争的市场,力争获取最大的经济效益。信息观念要求财务管理者要敏锐地捕捉各个方面的信息,然后详细地研究新信息对财务管理的影响,并适时加以调整。树立信息观念,就是要求财务工作者密切关注理财环境的变化。要善于预测财务环境的发展变化趋势,不断增强对环境的适应能力和利用能力。根据环境的发展变化,采取相应的财务策略和措施,以便对财务管理的外部环境产生能动作用,使企业的财务管理与外部的理财环境实现动态平衡。只有这样,才能真正实现财务管理的职能,使地勘单位有充足的资金加以运用。
二、加强资金管理,提高使用效率
(一)筹措资金要经济
资金成本是地勘单位企业筹资、投资的主要依据,也是企选择资金来源、拟定筹资方案的依据。不同的资金来源,具有不同的成本。为了以较低的支出取得地勘单位所需的资金,就必须分析各种资金成本的高低,并加以合理配置。怎样筹措资金,采取什么方式筹措资金,必须认真研究、仔细测算,使资金筹措成本最低、最经济。
(二)运用资金要合理
在资金运用中,除节约资金、降低成本外,还要使各种资金根据地勘单位的生产经营需要,组成一个合理的结构。如:固定资金、储备资金、成本资金、结算资金等,各占多少比例才能满足需要,既不积压浪费,又使资金流和物资流协调畅通,做到少花钱、多办事、办好事。制定资金占用定额,科学合理分配资金,使资金运用不仅在占用上结构合理,也能根据生产经营的变化进行调整,使资金运用始终保持合理状态。
(三)回收资金要快速
资金周转价值多少,与周转速度密切相关。资金回收的速度越快,获得周转价值越大;反之,周转价值越小。这就要求地勘单位财务管理者尽最大可能将资金“盘活”,加强生产资金的管理,加大对工程款的结算、债权清理等业务活动的管理力度,做到快生产、快结算、快回收工程款。
(四)分配资金要最佳
地勘单位在确定收益分配政策时,应综合考虑各种影响因素,结合自身实际情况,选择适合单位长远利益的分配政策。合理分配单位收益,应着重考虑单位企业未来扩大再生产对资金的需要,充分利用资金成本最低的资金来源,保持最佳的资金结构,使地勘单位综合资金成本最低。在分配收益时,还应着重处理好国家、单位、个人三者利益关系,使投资、责任、权限、效果、利益有机结合,眼前利益和长远利益结合。
三、加强成本管理,提高经济效益
地勘单位管理以财务管理为中心,财务管理以成本管理为核心。单位的生产成本,是单位经济运行质量的集中反映。成本高低,反映单位经济运营的好坏,是单位整体素质的综合表现。地勘单位管理中的“人、财、物”管理,要以财务管理为中心,而财务管理的核心是成本管理和成本控制。
实行成本管理,首先必须进行市场信息搜集。信息收集在地勘单位管理中发挥越来越重要的作用。“财富=信息+经营”,这一规律充分说明了这问题。因此,地勘单位应加强开发信息工程,建立自己的信息机构,通过信息反馈,及时准确地掌握市场动态,制定出可行的营销策略。从而有效地落实以销定产、以产定购等各项计划计划,保证企业运作的良性发展。
实行成本管理,还必须对企业的资金实行统一管理,合理控制,确保重点,并要求财务管理人员都要精通业务,使成本核算与财务管理紧密配合和有效地挂钩,以达到大幅度地降低成本的目的。
重视成本管理,还应该着眼于各项财务基础工作。地勘单位财务管理的基础工作,是实现单位经营目标的重要环节。它为地勘单位财务管理提供依据、准则、手段、条件、信息、定额等基础资料。抓好财务基础工作,能够带动单位成本管理,促进单位快速发展,取得更好的社会效益和经济效益。
四、遵循市场经济规律,发挥财务人员的参谋作用
随着社会主义市场经济的建立,地勘单位财务人员的工作重点也应作相应的调整。要打破以往计划经济的思维方式和管理模式,在经营决策过程中要按市场规律办事,克服过去那种投资和收益不成比例,效益不高甚至亏损等盲目上项目的现象。一方面要深入做好市场调查,认真分析市场需求,合理进行资源配置;另一方面要积极主动地进行经济环境分析,大胆主动地提出各种改善经济管理的措施,及时、准确地向领导提供各种具有参考价值的报表和经济分析报告,供领导作决策参考,以提高领导决策的科学性和准确性。
论文关键词:医院,财务,管理
引言
随着社会主义市场经济的发展,医疗服务市场出现了新的格局。医院经济活动日益广泛开展,各项业务收入显著增加.医院资金使用的自主权不断扩大。医院财务和会计制度,是把医院作为主体从事经营服务活动的单位,促使医院更加科学合理地遵循医院启身财务活动的客观规律,借鉴企业财务管理改革的经验和做法,按照统一的医院财务制度和会计制度,更好地适应社会主义市场经济和医疗服务市场的需要,规范医院的财务管理,加强经济管理,提高经济效益。
1、医院财务管理研究逻辑起点
医院管理是全面系统的管理,在医院的医疗服务活动中,必然要进行医疗管理、人事管理、财务管理、护理管理等多方面的管理,且这些工作是相互联系而且又是互相支持的,但是却都有各自的特点。其中,医院的财务管理是处理关于资金的财务活动和由资金引起的财务关系的管理活动,它的主要特点可以归纳为以下几个方面。1.综合性强医院的管理工作是有分工的专业管理。2.涉及面广如上述财务管理论文,医院中一切涉及到资金收支的经营活动都与财务管理有关。医院的各部门资金的使用是由财务部门供应。
2、医院财务管理存在的问题
2.1财务管理的观念陈旧,影响医院经济效益
医院管理者经营意识不强,管理观念滞后,方法落伍,知识陈旧,缺乏创新精神与能力。在经营中,医院普遍存在着对财务重预算轻管理的问题,单纯的套用计划经济下的管理模式,增加经营风险与资金成本。长此下去,这种陈旧的财务管理管观念不能让全体人员自觉主动的参与到医院决策和管理过程中,导致医院人员、资金运行的恶性循环,严重影响医院的经济效益。
2.2内部控制制度不健全,造成财务监督失控
目前医疗卫生单位没有建立完整的内部控制体系,内部控制制度的设计未覆盖所有的部门与人员,致使各部门之间的岗位与权责不分明,与其他部门的工作衔接不明确。同时,由于医院会计操作混乱、核算不实等造成会计信息失真,管理制度缺位造成各部门之间缺乏相互约束与牵制。医院负责人的内部控制意识淡薄造成制度的执行不力。上述种种现象和问题在医院中都普遍存在。
3、医院财务管理存在问题的解决对策
3.1更新财务管理观念,提高医院经济效益
随着医疗改革制度的不断发展,财务管理已经渗透到医院管理的各个关键环节。医院应从重财务预算, 轻管理转变为以核算为基础, 重管理的观念。同时,还应优化创新医院的管理模式,建立现代医院财务管理制度,树立以人为本观念,将各项财务活动“人格化”,建立责、权、利相结合的财务运行机制.
3.2提升财务人员素质,提高经营管理水平
当前医院的竞争,归根到底是人才的竞争,医院财务人员素质的高低直接影响医院的发展。针对财会人员存在的问题,提高财务人员的综合素质和职业道德水平是关键。首先,要加强财务人员财务管理基本理论知识和会计制度的学习,让财务人员熟悉和学习国家各行业各项相关的财经法规和政策,提高专业素质与职业技能,以适应现代医院科学管理规范化的发展。
3.3完善内部控制制度,提高财务监督力度
科学合理的医院内部控制制度,不仅能使医院高效运转财务管理论文,而且能堵塞管理上的漏洞,防止违法乱纪行为的发生。医院领导应充分重视医院财务管理,建立和完善财务管理机制和内部控制制度,进一步明确医院内部各职能部门财务管理的职责和权限,根据国家相关政策制定医院财务管理制度,建立责、权、利相结合的财务运行机制,使医院的财务活动做到有法可依,有章可循,定期检查落实各项管理制度的落实情况。同时,应严格分离互不相容的职务,建立科学规范的决策、执行和监督制衡机制,使不同部门和岗位之间权责分明,相互监督,相互制约,减少制度漏洞,保证医院工作的机构及职责职权的合理划分。完善内部控制制度的关键是加强财务内部控制。医院要重视内部审计和内部考核,明确考核部门和考核责任人,授予考核人员奖惩权,使监督以及制约机制等能得到切实加强,提高财务监督力度。
参考文献:
[1]詹祥.医院卫生经济管理的探讨[J]. 中医药管理杂志, 2009,(05) .
[2]许晓南.医院财务内部控制若干问题刍议[J]. 现代商业, 2009,(36) .
[关键词]财务管理;应对;危机
与往年相比,2008年冬天原本不太冷,但是发端于美国的经济危机为中国内地经济带来了阵阵刺骨的寒流,而且形成了“严冬”。这次经济危机迅速在世界范围内蔓延,演变成全球性的危机,国际经济形势异常严峻,同样也影响了中国经济的发展。中国企业面对外贸市场的严重萎缩和国内市场的惨烈竞争,该如何度过这个无法逃避的“漫长严冬”呢?各国经济界大多把问题归结到经济泡沫、过度消费、监管不严以及金融衍生产品泛滥等外部和技术因素,但从企业内部的角度来看,完善经营管理机制、提高自身防范风险的能力才是应对外部危机的根本保证。笔者认为,在这次经济危机中,有相当一部分企业单纯追求销量和市场份额,忽视了财务管理的风险,缺乏完善的内控制度,工作方式与组织机构不能适应形势的变化,而且财务人员管理水平有限,使财务该发挥的监督职能未发挥,该通过财务管理增加的效益未能显现,从而使企业年年捉襟见肘,当经济危机来临时,没有招架之力。因此,健全和完善的财务管理是企业实现自我调节、自我约束的重要基础,也是应对经济危机的关键所在。
一、全面更新财务管理观念
这次经济危机主要是在投资、金融市场、实体经济、房地产、汇率等几个方面对中国经济的影响较大,这也是对企业财务管理好与坏的验证。企业需要重新审视自身财务管理的利与弊,从而对财务“管理目标”重新进行科学定位,形成与之相适应的管理与运行机制,优化企业理财行为。
要实现上述目标,措施有:
(一)提高对新形势下财务管理工作重要性和必要性的再认识,确立财务管理在现代企业管理中的中心地位
这次经济危机国出口贸易减少、生产萎缩、利润下降等方面的影响特别明显,企业管理者要高度重视财务管理工作,掌握企业财务状况,加强资金筹措、投放、使用和分配的管理,提高资金运作水平,才能缓解目前这种紧张的局面。例如,要改变传统的由财务部牵头负责、执行预算管理工作,改由企业管理者亲自挂帅,建立全面预算管理体系,明确预算管理的决策机构、工作机构、执行机构的人员与职责,实现自上而下全员参与的管理模式,使一切经营活动处在可控的状态,遇到危机时能调控自如。
(二)改变以往领导对财务管理干预过多的状况,明确表明财务负责人的权限,使企业财务管理能够立足企业现状,为企业寻求经济效益的不断提高发挥有效的作用
在这次危机中,很多企业不堪一击,濒临绝境。企业普遍存在监控不力甚至内部人为控制的现象,财务人员处于从属地位,常常只能按领导的意图处理账务,造成“财务管理跟着会计核算走,会计核算跟着领导意志走”,使财务管理流于形式,致使80%以上的企业会计信息存在不同程度的失真。所以要吸取教训、总结经验,从管理层做起,明确财务负责人的权限和财务人员的职能,使其管理、监控的作用真正发挥出来。
(三)财务人员理财不能只盯住物质资产和金融资本,要转变观念,逐步确立以人为本观念、信息观念、风险防范观念、知识化理财观念、知识资本观念及竞争与合作相统一等的观念
观念的转变已经是老生常谈,但是没有几家企业真正能够做到。大部分企业的资金来源是银行贷款和货款,经济危机袭来,销售量下降、信贷紧缩,使企业普遍陷入困境。如果财务人员能够转变理财观念、拓宽思路,展开多渠道的比如采取协定利率收息、办理承兑汇票等理财方式,扩充自有资金,对于经济危机资金周转不足的问题,就能够起到很好的作用。
同时,企业提高全体员工的财务意识也是加强财务管理、度过经济危机的关键。只有这样,才能实现国际化的财务管理目标。
二、建立健全规章制度
现在的财务人员不单纯是对一般费用报销的审查,而应贯穿于企业经营活动的全过程,从企业的经营资金筹集、资金运用、费用开支、收入实现,一直到财务成果的产生。并且在目前经济缩水的形势下,较低的利润率必须配套较高的运营效率。所以健全规章制度,是加强财务管理的依据,也是抵抗经济危机的保障。企业应当抓好以下两个方面:
(一)做到有章可循
根据《公司法》、《会计法》以及其他有关法律法规的规定,并结合企业实际。建立一系列财务管理规章制度,并不断进行补充和完善,以提高规章制度的科学性和适用性。同时,制订严格的岗位责任制,建立充满活力的激励机制和行之有效的监督约束机制。为促进每一位财务人员的责任心,建立有效的考核制度,也是做好财务基础工作的重要环节。
(二)严格按章办事
在财务管理中有法不依、有规不循,是企业死亡和倒闭的根源。如,巨人集团“突发性的休克”、“亚西亚集团”一夜间的倒闭、“德隆集团”经济链条突断而致的破产、“健力宝集团”的摇摇欲坠均是由此。这些真实的案例不断提醒企业财务人员必须在依法理财、公正廉洁的前提下做好财务管理工作,坚持制度面前人人平等,违章必究,防止规章制度流于形式,增强其执行的刚性是十分必要的。
三、创新和调整财务管理的内容
企业明确应对经济危机的举措及相应的解决方案,不仅可以获得更多的客户和市场机会,还可以增强其组织和盈利能力。所以,财务管理应以综合型、价值管理型方式存在于企业经济活动的财务预测、决策、计划、控制、诊断和财务关系的处理等方面,调整现有财务管理的内容迫在眉睫。
(一)确立财务管理目标多元化
必须改变单一的股东财富最大化目标,明确确立企业财务管理目标的多元化。
(二)把无形资产作为企业财务管理的重点
要重视对无形资产的投资和管理,改进和调整原有的管理指标,增设反映企业无形资产投人、使用、收益状况的指标体系。
(三)建立反映知识资本价值的财务分析评价指标
设立知识资本考核指标,评估知识资本价值,定期编制知识资本报告,披露企业在技术创新、人力资本、顾客忠诚等方面的变化和投资收益。
(四)改进现代企业财务管理的手段
要加快企业的信息化建设,逐步实现网络财务化,并将网络财务融入到企业资源规划系统之中;还可以利用分析工具得到及时、准确和可操作的信息,更快地响应新出现的需求和机会。
四、加强财务管理中的风险防范
企业的日常活动环境复杂多变,通常会面临市场风险、管理风险、财务风险、政策风险以及合作伙伴、经营者的管理水平等方面的风险。经济危机则成为这些风险
的综合体,来势凶猛、破坏力更强,所以企业必须要建立一套完整的财务风险控制机制,通过对资金筹措、重大投资、营运资金、债务清偿、资产损失和税收支出等关键环节的控制制度,加强风险预警和识别,及时评估、预防、控制和分散财务风险,在实现经营目标的同时力求化解在经济危机中存在的财务风险或实现损失最小化。
(一)强化财务管理人员的风险意识
及时调整财务人员适应新环境的知识结构,使他们能够具有及时捕捉风险、衡量防范风险的能力。
(二)充分利用信息网加强调查研究
运用科学方法对投资项目进行预测,提高投资决策的科学性和可行性。
(三)应重视和借助企业外部独立机构的意见
企业在生产经营活动、财务管理和各项决策中,听取和吸收外部专家的建议会有助于降低错误判断率,减少企业运行和决策中的风险。
五、加强内部控制
目前,企业正处于非常时期,面对全球经济衰退的不利影响,更需要快速而果断的执行力,更需要具备灵活并富有前瞻性的眼光来为市场中随时可能出现的不确定性做好充分的准备。加强内部控制、提高经营效率、保护财产安全,是实现经营方针和目标的有效工具,也是抵抗经济危机的手段。
企业要结合实际建立健全内部会计制度,明确会计人员的职责和权限,建立完善的岗位责任制、内部牵制制度和稽核制度。会计监督要由事后监督转向全方位、全过程的监督。针对企业在经营管理工作中暴露出来的内部控制体系不够完备和完善、内部监督不够得力、可操作性不强、滞后性明显等弊端,结合发展实际和建立现代企业制度的要求,充分考虑企业的性质、规模、生产工艺过程、管理模式等内容,将重点放在有效地降低成本及采购支出、精简产品结构以及提高资金流动性等几个方面,逐步实现零库存、零风险运营。
六、培养具有创新能力的高素质财务管理人员
【关键词】跨界管理 价值创造 财务转型
一、财务转型的内涵
(一)财务转型的实质
对于企业组织来讲,转型就是通过组织运行逻辑的根本性变化实现组织行为的根本性变革。
财务转型要求各级财务部门转变传统财务管理理念,围绕服务战略、面向市场、支撑业务的定位,在支撑中揭示问题引导变革,在服务中强化价值管理职责。各级财务人员也要走出财务,进入业务、进入流程、进入数据和进入系统。财务转型把财务工作通过流程和系统渗透到各专业管理领域,进一步增强财务资源配置、过程管控、服务支撑和规范管理能力,保障企业健康可持续发展。
(二)财务转型的两个立足点——跨界管理与价值创造
1.跨界管理
跨界即超越一定数量、时间、地区等界限。跨界管理是在不同的领域里面整合不同的专业知识,产生新的管理成效,并且大幅度地解决单一专业无法解决的问题。跨界管理意味着需要打破传统的企业管理模式,摆脱各专业线单独作战的模式,寻求紧密的合作伙伴,进而发挥不同部门职能的协同效应。
我们将“财务跨界管理”定义为跨越财务管理的业务边界,跳出财务核算的传统牢笼,深入业务前端,参与业务全生命周期管理,把结果分析转向过程指导,最终实现成本管理最小化及企业效益最大化的财务管控目标。
财务跨界管理对于企业最大的益处,是让原本相对独立的财务与业务管理元素,相互渗透、相互融合,把财务工作由核算型转向价值型,由事后控制转向事前、事中控制,通过与其他部门间的渗透合作,实现企业管理工作跨界联动、优势互补的新局面,实现企业价值的提升。
2.价值创造
价值创造是指企业生产、供应满足目标客户需要的产品或服务的一系列业务活动及其成本结构。
财务价值创造主要体现为参与或引领价值链的整合,比如管理模式及流程的整合再造,寻找并突破制约瓶颈,并通过预算管理、绩效考核、纳税筹划、投融资方案设计、经营模式设计以及参与业务规划等方式实现。
财务创造价值包含以下两层含义:第一,衡量企业成败的核心指标是财务指标,第二,在企业价值创造过程中,财务部门的角色是价值管理与服务。财务部门通过将企业战略目标与战略路径转化为业绩指标与预算体系,从而使各部门按企业价值最大化的要求采取相互配合、相互协调的行动;财务部门通过最优的投融资决策、信息化手段和资金集中管控等措施,最大限度地发挥资金使用效果和财务杠杆作用,服务于企业价值创造。
(三)建立跨界管理与价值创造财务转型体系是财务转型的着眼点及突破点
财务管理传统目标是利润最大化、股东财富最大化、企业价值最大化。建立跨界管理与价值创造财务转型体系,财务的功能从对内服务转向价值创造,既是适应经济全球化、市场环境复杂化的要求,也是提升企业管理精细化、科学化管理的要求,更是提升财务管理能力、加速财务工作转型的着眼点与突破点。
二、财务转型的措施
(一)建立跨界管理与价值创造财务转型体系
我们的财务转型立足于“跨界管理”与“价值创造”两个基本点,以中国联通广西分公司财务转型为例,按照“精细化、主动化、全面化”要求,探究财务转型的创新举措,建立跨界管理与价值创造的财务转型体系,实现企业财务管理的转变。企业通过跨界管理与价值创造,推进全业务、全流程、全系统、全方位的财务管理转型,有效进行成本管控,提高财务对市场前端的支撑响应速度,最终实现价值效益的最大化。
跨界管理与价值创造财务转型体系包括六个方面:财务理念转型、财务职能转型、资源管理模式转型、财务管理手段转型、财务组织转型以及财务人才转型。
(二)跨界管理与价值创造财务转型体系的实施措施
1.革新观念,树立跨界管理与价值创造管理理念
牢固树立跨界管理与价值管理理念,以价值最大化为核心、以战略观、成本观、风险观和资本观为重点作为建立跨界管理与价值管理财务转型体系的基本管理观念,依托价值管理理念引领财务工作,提供多元化财务服务,形成横纵交织财务支撑网络,使财务管理真正成为业务合作伙伴。
2.转变定位,认清财务在跨界管理与价值创造中的职能角色
以财务转型为拐点,深入剖析当前的难点,深挖潜在的控制点,找准工作突破口,提升财务行动力、执行力。在跨界管理中,财务工作嵌入前端部门、职能部门、支撑部门;财务部门需发挥数据专长与全程参与价值创造、价值增值各环节的优势,在效益管控方面发挥综合协调、牵头组织、服务支撑和把控全局的能力。
3.管控资源,在跨界管理中搜索价值创造的延伸层与潜在层
延伸层为资源的附加层,主要是指获取资源过程中额外得到的一些附加效益。潜在层即通过资源集约化管理的协同效应获取的原本未被发掘的资源效益。财务转型使资源管控模式由分散管理转向集中管理,通过与各专业线的跨界融合,挖掘建立适应企业变革发展的资源管控新模式,为企业资源最大化利用提供指引,保障企业依照既定战略目标持续健康发展。
4.双管齐下,以跨界管理与价值创造为管理抓手
财务部门摆脱传统“关门核算”的工作方式,建立对业务的全程管理,横向实现跨界管理,配合业务部门发展机制,将财务贯穿于业务发展生命周期的各环节,充分发挥财务的创新能力与专业技能;纵向引领价值导向,做好财务分支的垂直化管理,履行战略参谋职责、形成财务稳固格局,最终实现信息流、物资流、价值流的统一。
事业单位的财务管理部门是事业单位管理的核心组成部分,通过合理的财务管理工作可以有效地规范事业单位的经济活动,维持社会经济活动,随着改革开放的深入,市场经济的发展,事业单位的费用和腐败率日益增长,增加了国家财政负担,因此,加大事业单位的财务管理力度,建立财务管理监督机制,抵制一切违法犯罪的经济活动,是我国当前经济体制改革的重点,值得引起国家相关部门考虑和重视。
一、事业单位财务管理改革的必要性
随着改革开放的不断深入,政府职能也不断的发生转变,在社会主义市场经济的条件下,完善和发展事业单位财务管理体制是非常必要的。显然,事业单位仅靠政府办事是远远不够的,只有引入优胜劣汰的市场竞争机制,事业单位才能真正获得市场的主体地位,从客观的角度来看,对事业单位财务管理的改革有利于社会经济资源的合理配置,实现社会效益与经济效益的统一,提高事业单位的市场竞争力。
二、财务管理改革中存在的问题
(一)财务管理制度陈旧
我国事业单位目前所运行的财务管理制度,虽然我国事业单位的财务管理工作在一定程度上能够正常运行,但从宏观角度看,其仍然存在不少管理体制不完善的现象,传统的财务管理体制已经无法满足改革和发展的需要,例如在政府采购中市场发现重复采购的现象;从微观角度来看,事业单位的财务管理机制存在诸多不足,例如人员素质、思想意识、监督审查等方面存在缺陷。因此,加强和完善事业单位的财务管理机制有助于事业单位适应新形势下的经济变革。
(二)财务管理意识薄弱
事业单位现行的财务管理机制在思想观念上存在三个不足之处:第一,单位领导对财务管理环节不够重视;第二,财务管理工作者对财务管理的认识不够深刻;第三,财务管理工作缺乏创新意识。我国现行的《预算法》并没有建立起完善的规章制度,在财务管理的实际应用中缺乏高效的约束力和规范化管理,致使财务管理与社会需求严重脱节,而财务管理人员的财务管理意识只停留在表面工作上,对财务管理工作没有起到实质性的作用,是导致事业单位财务失控局面发生的重要原因之一。由此可见事业单位财务管理改革的必要性。
(三)监督机制不够完善
当前财务管理工作监督机制存在一些问题,主要表现为:其一,财务管理信息数据失真,现象日益严重,有不少单位为了偷漏税款、在会计数据上做小动作,造成账实不符现象,以达到粉饰业绩的目的;其二,财务管理监督人员执法环境差、监督职能弱化,在我国现行的监督机制中,财务管理人员无法真正有效地行使其监督职能,造成许多问题不了了之的后果,同时,在调查研究中发现,存在部分财务工作者受个人利益驱使监守自盗的现象;其三,财务管理工作中违法现象严重,违法手段更新快,不少部门违法手段较为隐蔽,作假技术较强,使监察难度上升。
三、财务管理改革的措施
(一)建立新型管理制度
财务管理作为事业单位管理的一项重要内容,是建立社会主义市场经济体制的重要组成部分,新型管理制度设计如下:第一,为了保障社会经济资源合理、有效、节约使用,建立规范化的事业单位财务管理体制,防止国有资源浪费;第二,建立事业单位的成本核算制度和标准,这是深化事业单位的财务管理改革的关键,提高事业单位的市场竞争力;第三,建立统一的事业单位财务支出与收入管理制度,只有了解整个单位的财政情况,才能保证事业单位的经营活动和运作情况,确保资金的合理使用,强化事业单位的财务费用改革。
(二)树立财务管理意识
社会经济发展日益加快,市场竞争也日益激烈,要想在新形势下抓住发展机遇,就必须跟上时代的脚步,更新现有水平增加知识储备,其中最为重要的是更新思想观念,事业单位财务管理新思想包括几个方面:竞争观念、经济效益与社会效益观念、时间价值观念、财务风险观念、财务公关观念以及机会成本观念。在树立以上观念的基础上,加强财务管理工作建设,强化预算管理环节建立新型事业单位财务管理制度,完善监督机制,推进经济法制建设进程等。同时,作为财务管理工作者应当及时抛弃陈旧的观念,更新财务管理意识,树立起新型财务管理理念。
(三)建立监督机制
为了确保事业单位财务监察工作的真正实施,在经过调研后,笔者为广大事业单位设计了财务监督的基本内容:首先,建立监督系统,规范财务工作流程,建立健全各种财务制度,严格遵守法律法规,维护财经法规,保护国家经济资源;其次,完善监督制度,明确监督标准,即根据事业单位的工作性质和特点建立有效的监督机制,促使事业单位良好地运行工作和经营活动,处理好权、责、利的关系;最后应讲求监督方法,加强财务分析能力,同时,加强法制建设,维护社会主义市场经济秩序,促使财务管理在发展社会主义市场经济中发挥积极作用。
在社会主义市场经济体制下,尤其是随着金融市场和企业组织形式的不断完善和创新,企业生产经营过程的社会化程度和现代化水平不断提高,财务活动越来越复杂,财务管理也逐渐由单一到复杂、由低级到高级,其重要作用日益凸显。
一、企业以财务管理为中心的性质分析
(一)企业以财务管理为中心的客观性
在合法经营,依法纳税的前提下,企业盈利越多,对社会的贡献就越大,这就要求企业须把传统计划经济条件下的事后算账转为事前预测。那么。把财务管理摆在企业管理的中心位置,加强财务内部控制,便是在市场经济条件下,企业追求利润最大化的客观要求。
(二)企业以财务管理为中心的必然性
从财务活动的综合性而言,企业经济活动包括使用价值运动和价值运动,价值运动由财务活动表现,企业其他经济活动均属使用价值运动,价值指标可以汇总,可以全面反映使用价值的生产与交换过程,综合反映生产经营活动,综合监督各项经济活动的运行。
从财务管理目标的全局性而言,企业管理须以提高经济效益为中心,而财务管理的总目标怡为实现经济效益最大化、企业价值最大化,其他各项管理目标均为财务管理目标服务,是围绕总目标的具体目标。
从财务管理职能的控制性而言,财务管理的职能有财务预测,财务决策,财务计划、财务控制和财务分析,其中,财务决策与财务控制起着关键作用,甚至关系着企业的兴衰成败,决定着其他各项管理活动的产生,变更或消失。
从财务风险的制约性而言,企业的供应,生产和营销活动,除了考虑需求的变化,还应考虑能否以较低成本筹措所需资金,能否进行分散风险的组合投资,能否在进出口贸易中减少外汇风险等一系列问题,从防范和化解风险角度出发,企业理应加强财务管理。
(三)企业以财务管理为中心的现实性
企业以财务管理为中心,是建立现代企业制度和改革企业产权制度的必然要求,也是资本经营的基本要求,是经济发展过程中经过实践证明的。
现代企业最重要的组织形式之一的董事会的基本职权包括制定财务预算,计划,决定投资,利润分配方案和注册资本的增减,而其他管理的决定权下放到了董事会的委托机构——经理层,财务管理在企业中处于全局性的地位。结合我国市场经济尤其是金融市场的发展状况,企业必须以财务管理为中心,合理安排资本结构,最大限度地降低资本成本,实现资本增值。
二、关于企业财务管理的常见误区
虽然在我国社会主义市场经济发挥巨大作用后,业界就企业以财务管理为中心达成共识,但在目前实际管理中仍存在认识上的误区,导致财务管理中心作用的发挥受到影响。此类误区既包括对财务管理本身的理解,也包括财务管理与其他管理工作的冲突。
(一)忽视和否定企业其他管理工作
以财务管理为中心意在强调财务管理的中心地位,但并非要忽视和否定企业其他管理工作的内容和作用。为实现生存,发展和盈利目的,企业开展各种各样的管理工作,财务管理便是其中一项。鉴于社会经济发展的要求,以及财务管理本身以价值管理的观念指导各项管理工作,并以此对各项管理工作的过程和最终结果进行全面综合地反映,这才决定了财务管理在企业管理中的中心地位。但企业各项管理工作都不是独立和分离的,而是相互渗透的,离开了其他管理工作的协调配套,财务管理便成了空中楼阁:没有财务管理的指导,其他管理工作也是盲目的。
(二)财务管理就是会计管理
企业内部常设财会部门,专司财务管理和会计管理之职,二者既相互联系,又各有不同。会计管理为财务管理服务,其原始单据的收集,整理,记录,登账和编表等均有固定模式,方法上差别也不大,用来反映企业经营的过程和结果;财务管理目标明确但方法多样,管理工作贯穿于企业生产经营活动的事前,事中和事后,其价值管理的观念须深入企业各个职能部门。因此,财务管理从会计管理中分离出来,但其意义却比会计管理深远得多。
(三)财务管理仅仅是财务部门的事
不少人认为,以财务管理为中心即以财务部门为中心,财务管理只是财务部门的事情。事实上,财务管理的重要性,复杂性及其涉及范围的广泛性,决定了其不能只靠一个部门的工作解决问题。企业各个环节的相互协调才诞生出企业的决策和计划,而决策和计划最终仍须由企业高层决定并由各个职能部门去执行和控制。所以,财务管理是一项须全盘考虑,统一目标,协调一致的工作,以财务管理为中心就要把价值管理的观念落实到企业管理的每个人,每个过程和每个环节,集思广益、群策群力,实现企业价值最大化,创造更多财富。
(四)财务管理追求账面利润的最大化
评价企业经营的好坏,应多从企业资金运转状况考虑,高额的账面利润反而容易掩盖企业资金周转失灵的实情。财务管理须从资金角度进行管理,强调的是在资金良性循环的条件下资金的增值。追求眼前利润易于产生短期行为,使企业战略决策缺乏前瞻性,盲目生产、盲目投资,造成产品积压,即使账面上流动资产表现可观,但投资得不到回收,影响企业的持续经营。这说明企业财务管理的目标不是账面利润的最大化,而是企业价值的最大化,是企业能实现长期稳定的利润,同时带来现金净流量。
(五)财务管理即简单地降低成本费用和支出
成本管理是财务管理中较为重要的工作,传统意义上的成本管理为节约成本、减少支出。降低成本必然能增加利润,但成本增加并不意味着利润一定减少,在市场机制的调控下,物价有变动,产品升级换代周期缩短,这使不同时期的产品成本具有许多不可比因素。财务意义上的成本管理是成本效益管理,即节约效率不高的成本,控制管理不善的费用,减少不必要的支出,但对于特定的费用支出却,必须给予支持,即能够给企业带来结构升级,提高产品质量,市场竞争力和经济效益,从长远看仍能使企业持续经营和蓬勃发展的费用支出。
三、实现企业以财务管理为中心的途径
(一)转变思想,更新观念
财务管理是一种价值管理,综合性管理,对以价值形式表现的企业生产经营活动的全过程进行管理,即管理企业资金运动的全过程。而资金运动是企业生产经营活动的货币表现,从实物形态看,表现为物质财产的活劳动不断购进、消耗、转化和售出;从价值形态看,表现为资金的不断运动及利用价值
形态进行的预测、决策、控制、分析和考核等一系列活动。这决定了企业各项管理工作的全过程都离不开财务管理。
从理念上肯定企业财务管理中心论,从根本上确立如下观点:计划管理,生产管理,资产管理,销售收入管理等各专业管理部门均要树立财务观念,即效益观念,成本观念,资金观念:通过财务管理制度制约各专业管理,即建立健全各项内部管理制度,在制度中明确要求各项专业管理在具体工作中必须树立财务观念;通过各专业部门制订的责任指标在经济利益上奖惩各专业管理部门,进而促进各专业管理水平的提高。
(二)构建体制,盘活管理
财务管理应开创新局面,从资金管理上寻找突破口,活化财务管理中资金运动这根主动脉,加大财务管理对企业生产营销各领域的调控力度,进而发挥财务管理的中心作用。
构建适应现代企业需要的资金管理体制,需要建立资金投入效益的保证机制,抓好资金的源头管理:建立优化资金结构的约束机制,抓好资金的结构管理;建立活而不乱的资金循环机制,抓好资金的流程管理;建立资金补偿积累机制,抓好资金的后续管理。
(三)瞄准目标,提高素质
作为财务管理的主体,财会人员的整体素质关系着财务管理工作的实施和开展。以建立科学严谨的成本管理机制、提高企业经济效益为目标,财会人员须实践企业财务管理中心论。
企业财会人员须精通财会专业知识,谙熟企业生产营销方面的基本知识,摒弃呆板陈旧的管理思路,以较高的素质保证实现较高质量的财务管理,实现财会电算化,财务部门结合企业实际情况,建立健全符合企业发展要求的内部财会制度,实现财会制度规范化;财务部门须综合考虑多方因素,围绕目标利润,认真编制涵盖企业主要发展指标的财务预算,以此为主线建立健全企业财务责任指标体系,实现财务管理预算化:在保证财会信息真实性的前提下,财会人员要进一步开发财务信息的利用价值,发挥财务信息在企业各类信息中的主渠道作用,实现物流和财务信息流的有机统一,实现财务管理信息化。
四、结语
食用菌栽培作为一项投资小、周期短、见效快的项目,近年来在我国得以迅猛发展,食用菌产品曾一度供不应求,卖价不菲。但从2006年开始食用菌行业出现了连续10年的野蛮式扩张,据统计到2013年食用菌工厂化总产量达205万吨,比2006年的8万吨增长了197吨,平均复合增长率达59%。在连续的产能扩张后,食用菌的价格大幅下降,全行业盈利水平迅速降低,有些企业甚至出现了亏损。从工厂化食用菌的家数来看,2012年企业数量达到788家,而2013年为750家,2014年729家,分别下降了38和59家,行业分化加剧,食用菌企业开始面临严峻的市场形势和经营压力,其必须通过加强财务管理和成本控制,来提高企业竞争力,保证企业在竞争中取得优势地位。
二、企业财务管理和成本控制的意义
企业以实现股东财富最大化和企业价值最大化为终极目标,而为了实现这个目标企业需制订不同层次的战略目标,而财务管理和成本控制可以提高经营效率,保证资金资产安全,并通过投融资的管理降低企业的经营和财务风险,从而保证企业战略的实现。食用菌行业基本上以中小民营企业为主,客户和供应商也以小型农业生产者和经销商为主,管理水平相对较低,所以食用菌行业企业的经营风险是比较高。因此,必须通过财务分析、预测、决策、计划给企业经营指引方向,提前做好存货、生产、销售和资金安排,从而降低各项成本和风险。另外,应通过成本控制来为企业节流,保证企业利润,提高现金流入,最终实现企业各项管理目标。
三、目前企业财务管理和成本控制存在的问题
食用菌行业属于农林牧渔行业,企业一般起步较晚,规模也不大,企业管理者把管理重点放在生产和销售环节,给予财务管理和成本控制的关注度不够,财务人员的管理水平也较低,因此在财务管理和成本控制中存在较多问题。
(一)企业管理者对财务管理缺乏重视,观念滞后
食用菌行业属于新兴产业,早期进入者由于市场竞争不足,享受了前期的超高利润回报,因此只关注扩大产销规模,而不注重内部管理。特别是忽视了项目投资的可行性分析和追踪管理,认为严谨的内部管理制度,会降低企业的灵活度,减缓企业扩张速度。
(二)财务制度不健全,财务管理工具使用不当
食用菌企业管理者对于经营、投融资环节的决策所需相关信息的收集和分析不到位,导致很多项目实施不下去或者效果不好,最终给企业带来了很大的损失。对预算管理、存货采购计划、项目现金流分析等等财务工具的认识不足,很多模型没有建立或者形同虚设。
(三)成本观念陈旧,造成决策失误
传统成本为直接制造成本,也就是生产过程中的相关成本,而实际上影响决策的成本往往是完全成本,需要拓展到全产业链成本分析,不单单是制造成本,往前延伸有研发成本,往后有退货、返修等售后成本等,以及企业与供应商的采购成本和客户销售成本等。以往决策中往往没有考虑决策问题的范围,即选取决策需要的成本。另外,传统的成本只关注显性成本忽略了隐性成本,关注静态成本忽略动态成本等。
(四)成本控制不能全员参与,目标分解不到位
企业在进行成本控制时经常落实不到位,成本控制目标流于表面,目标停留在高层管理者,而没有把目标分解到各个部门,各个单元,最终细分到组和个人,另外责任归属也不明确,最终影响实施效果。
(五)财务管理和成本控制不能为企业战略服务
食用菌企业在2002~2012年黄金十年中,行业整体盈利水平很高,发展也非常迅猛,在规模得到空前扩张后,企业的人力资源等软件方面没有得到相应的提高,管理水平依然较低下,各个部门、各项制度没有在企业战略的统领下发挥作用,各自为政,最终影响了战略目标的实现。
四、改善企业财务管理与成本控制问题的措施
(一)加强管理者对财务管理的重视,构建完整的财务管理和成本控制体系
财务管理和成本控制是实现公司战略的重要手段,而要发挥财务管理的作用,需要企业领导者对财务管理高度重视。这样既可以促进财务管理与成本控制的制度建设,又可以使这些制度在实际工作中得以推进,发挥效用。财务部门要让财务制度得到领导和业务部门的认可,必须要转变思维,加强交流,在沟通中让企业管理者和业务人员学习财务基础理论,交流中尽量不用晦涩的财务专业术语。另外,财务人员也需要懂企业的业务流程,否则设置的财务制度就可能无法切合实际,也不能被业务部门认可。
(二)提高财务人员的水平,全面推动财务管理工具
企业财务人员首先要提高自身的业务水平,在熟悉公司各项业务的情况下,设置财务管理工具。推动全面预算管理,首先预算的假设要合理,预测要准确,这样的预算才有操作性,才能为企业的经营管理提供指引和评判标准。通过准确的预算和预测,加强资金管理,既减少资金冗余,降低企业财务成本,也可规避资金缺少,降低财务风险和信用风险;加强供应链管理,提高存货周转速度,降低存货积压成本和缺货风险;建立客户和供应商评估系统,严格按评估结果确定是否为合格客户和供应商,并按评估等级给予信用额度,降低坏账风险。
(三)改变传统成本观,提高成本控制的水平和效果
传统的成本观念非常局限,仅仅关注生产环节的成本,这样有时会误导决策,比如生产环节的成本削减,可以降低传统成本,但是会提高退货率和返修率,使得售后成本急剧增加,最终反而影响企业利润。食用菌行业的季节影响非常大,不同的季节保质期不同,价格起伏非常大,因此在不同时期应针对不同的售价,制订不同的成本管理方法,以达到企业效益最大化。用动态的思维管理成本,例如对于直接人工成本,财务部门习惯用定额人工成本或者标准人工成本来衡量,但是,现实中人工成本会随着学习曲线而发生变化,按定额人工会导致成本计算错误和决策失误。因此,要求公司的财务部门建立不同的成本计算模型,按照全局的、动态的思维来核算成本,另外作业成本法的引入则可以清晰地分析影响产品成本的动因,从设计的源头降低成本,并准确核算成本。
(四)企业的成本控制不局限于企业内部,应当扩展至全产业链
随着现代企业的不断发展,需要企业用全局观来考虑企业的成本,企业间的交易成本,如采购成本、物(下转第页)(上接第页)流成本、存货存储和仓储成本、销售广告费用等,可以通过集团统一大宗原材料采购,签订长期合约,让上游供应商有确定性的生产安排以降低存货积压或加急产生的额外成本,生产基地或销售基地放置在供应商或客户所在地以降低物流成本等。另外。可通过纵向收购合并,使得本来属于企业间的交易,变成企业内部的交易,最终规避这些交易成本,提高企业的盈利能力和竞争力。
(五)加强全面成本控制
全面成本控制不仅要求企业在所有的资源耗用上做到降本增效,而且在观念上也需要全员参与,企业管理层应自上而下全力推动各部门加强对员工的培训,使得成本控制理念深入人心,让每一位员工在工作中时时关注成本。并提供改善效率降低成本的建议,提交给管理层,在集团内部进行推广,使得企业的成本得到有效降低,提高企业的盈利能力。
(六)构建评价机制,促进管理制度发挥效果
好的制度得益于有效推行,企业得到有序发展,必须依赖于考核评级机制。预算管理和成本控制目标分解必须合理明确,责任到人,奖惩制度到位,评价指标体系合理公平。这样才能调动人员的积极性,发挥每位员工的创造力,为企业的长期发展出谋献策。
(七)强化企业战略管理
财务管理和成本控制最终都是为企业战略服务的,财务管理和成本控制不应只局限于自身的目标,而应提高到战略的高度。例如,企业在实施扩张型战略时,需要快速占领市场,提高市场占有率和品牌影响率,此时广告费和市场费的金额可能较大,而这时的财务管理和成本控制制度一定要服务于这个战略,牺牲短期的利润,以获得更好的发展。
五、结语
关键词:事业单位 财务管理 策略
事业单位肩负着为国家科学、教育、文化、卫生等社会公共事业提供优质服务的重要社会使命,其虽不以盈利为直接目的,但并不意味着能完全忽略资金的使用效率等财务问题。要高质量地完成其增进社会福利的重要职能,事业单位仍需要进行十分科学、有效的财务管理。那么何为科学、有效的财务管理,又如何实现它的科学、有效?本文将通过对事业单位财务管理的目标及针对现有问题的解决策略的展开,深入研究这两个问题。
一、事业单位财务管理的目标
(一)基本目标:保证事业单位的基本运行
事业单位的正常运行是其实现社会价值的基础。相关财务人员应严格遵守国家有关部门制定的财务制度及政策法规,对本单位的筹资、投资、营运资金及利润分配等工作进行准确、及时的管理,并做好财务预测、决策、预算、控制、分析等一系列流程,以辅助领导做出科学、合理的决策,从而确保事业单位能正常运行。
具体而言,事业单位的财务人员应该客观、及时地记录本单位日常的经济事项,并在规定时点(月末、季末、年末),向领导及上级部门提供准确无误的资产负债表、预算执行情况表、收入支出表、附表及说明书等财务资料,并做出恰当的财务分析和反馈。
(二)发展目标:促进事业单位的稳定发展
目前,多数事业单位的资产及资金主要来源于国家的财政拨款。然而,自从政府的财政拨付方式由直接拨付改为下达预算指标方式后,事业单位面临的资金紧缺危机日益严重,坐等拨款显然已经不能满足事业发展的需要。资金是一个单位正常运转的必要条件,所以事业单位应立足于自身事业发展特点,在保证向社会公众提供优质服务的基础上,制定长期及可持续发展计划,主动向社会筹集资金。有了多元化的资金做保证,事业单位还应更完善其财务管理体制,重点做好财务的预算、控制及分析工作,寻找更多稳健的投资机会,促进自身的稳定发展。
(三)最终目标:实现事业单位的绩效最大化
所谓绩效可以简单理解为业绩和效率。业绩是事业单位的主要收入来源。事业单位虽不以盈利为目标,但在确保完成相应社会职能后,能得到更多的收入必能有助于事业更好、更快地发展,扩大其社会影响力,增加社会公共福利。而效率则要求事业单位以较低投入获取较大产出,不仅是经营成本的控制,还需要提高工作人员的办事效率。通过对业绩和效率的有效管理,实现最大化的绩效,不仅有助于自身的深入发展,还将带来更多的社会福利,这将是事业单位的财务管理的最终目标。
二、事业单位财务管理的策略
(一)构建完整的财务管理体系
一套完整的财务管理体系应包含:预算系统、内部控制系统、会计核算系统、财务分析系统及指标考核责任体系,从而使财务工作者能从全局角度出发,对本单位的经济活动进行有效的事前、事中、事后控制,也为领导者做出正确决策提供有力的参考依据。然而,在现实社会中,已经构建这一完整财务管理体系的事业单位少之又少。多数事业单位的领导财务管理意识淡薄,将财务管理等同于最基本的现金收付,而忽略了其本应有的辅助决策和监督控制功能,这是现有事业单位“重核算,轻管理”现象产生的根本原因。针对财务管理体系中“重核算,轻管理”这一财务管理缺失,本文认为应从以下几个方面进行弥补。
首先,事业单位应强化内部的预算管理职能。预算是各单位根据自身实际情况,结合未来进行的经济活动,作出的整体财务规划,是各部门行事的依据。预算做得好坏对资产的利用效率、资源的合理配置以及财务管理目标的实现与否产生重要影响。事业单位应该克服现有的不切实际、短视、不全面、单一,甚至不真实等不足,强化其内部的预算管理。
其次,事业单位要加强对自身经济活动的控制。在对预算执行情况的控制中应尽量减少不必要的额外支出,提高经费的使用效率,加强经费管理。事业单位还需建立起包括业务流程管理、收入及支出审批、现金及票据管理、内部稽查审计、考核奖励等完善的控制制度。
最后,由于会计核算只能得到相应的财务数据,还需进行细致的财务分析以将数据转化为有效的信息。只有对财务数据进行了加工,并及时反馈,才能让领导知晓本单位的优势和不足,对领导决策将起到至关重要的作用。
(二)培养与时俱进的财务管理理念
近年来,事业单位的内外部环境已发生根本变化,而众多的单位却仍以老旧的财务管理理念指导实践。用旧方法处理新环境必然会遇到问题,比如用旧的财务规则核算最新的业务,将不满足上级的审计要求。当前,随着事业单位分类改革的逐步推进,更多事业单位的资金需通过自身的努力经营来补充其财政补助经费的逐渐减少,因此,事业单位必须摒弃原有落后的财务管理观念,逐步摆脱对政府、财政的过度依赖,引入市场反馈机制,树立新的财务管理理念:竞争观念、价值观念、成本观念、风险观念、财务公关观念等等。
在众多新理念中,需要重点强调的是风险理念。如今市场环境变化速度越来越快,市场主体面临的不确定性也更大。这种不确定性即意味着风险,承受较大的资金损失肯定是各单位都不愿看到的。而事业单位的抗风险经验较少,抗风险能力也较为薄弱,所以更应该加大风险的管理力度。
事业单位应该加强自身的信息收集及消化能力,及时捕捉市场的新动态,与时俱进,更新自己的财务管理理念。
(三)发挥财务管理的监督职能
在事业单位中,财政资金被浪费、截留,甚至挪用等违纪违法现象时有发生,导致了国有资产的重大损失及无效率。究其原因,主要在于财务管理的监督职能缺失。第一,众多事业单位的内部监督制度不健全;第二,不少单位出纳、会计由一人兼任,应有的内部控制形同虚设,给违法违纪行为造成可乘之机;第三,违纪的处罚力度不够。遇到违纪情况时,多数单位只要求违纪人员调整账目或者适当罚款,甚至不加管理,严重影响了财务管理的严肃性。
有效的监督是事业单位预算、控制工作顺利进行的基础,是各单位利益不流失的有力保障,因此健全财务管理的监督体系势在必行。一方面,事业单位要做好相关监督体系制度方面的建设工作,就是针对各流程中的风险点建立相关的规定和章程,形成制度性的文件材料;另一方面,要求建立相应评价体系,资金使用效率评价体系、预算执行评价体系等等,对单位财务管理进行全面、客观的评价。
事业单位务必确保其财务管理监督职能的实施,这是其健康发展,实现经营良性循环的重要环节。
(四)提高财务人员的综合素质
从财务管理的预算、控制、核算到分析,对财务人员的专业水平、全局意识等综合素质均有很高要求。首先,财务人员应该做到遵守职业道德,诚实守信,尽职尽责,这是重中之重;其次,财务人员应该有较强的信息采集和运用能力,需要及时更新自己的财务管理观念,洞察宏观环境的变化,做出合理的财务分析;同时,财务人员要有扎实的技术能力和丰富的实践经验,能准确的按照各种规定处理好单位的财务工作。
事业单位的财务管理工作对其从业人员有如此高的要求,这就需要各单位适当的提高其从业人员的门槛,选择职业道德良好,专业知识过硬的财务人员。同时,各单位还应重视财务管理人员的后续教育及职业培训工作,使财务人员能更熟练的处理好单位的财务管理工作。
科学、高效的财务管理过程要求各事业单位首先明确自身的财务管理目标,并以目标为导向,针对现实问题实行有针对性的策略。
参考文献:
[1]任昌霞.事业单位财务管理存在的不足及改进策略[J].财经界.2009(1)
一、新企业会计准则对财务管理观念的影响
1.重视资产信息质量长期发展以来,我国传统的会计收益理论都遵循着收入费用观原则,在这种理念下,利润表在企业财务报告体系中占据重要地位,利润成为了判定企业盈利能力、考核管理等级的重要参照数据。这种形式造成的不良后果便是企业为了追寻短时间内的利益而盲目开展利润操控工作。新企业会计准则完成了从重视利润转变成重视长远利益发展为方向,新会计准则在财务报表组成方面,明确了资产负债表占据的一个中心性地位。在企业所有权益增加的情况下,才能突出表现企业价值的增加。所以能够有效的制约企业短期,促使企业始终坚持科学发展观,有效改善企业的资产负债管理,改善资本组成,开展企业可持续性发展的要求。2.重视现金流量信息现金流量信息在企业财务报表中的重要性十分突出,就从财务管理的理念上分析,企业的价值在于现金流量的能力。财务管理和财务会计之间存在一个较大的差别,即财务管理使用的一般是现金流量,但是财务会计重视的则是收入与利润。实际上财务管理是不能够和财务会计化为同等概念的,例如在进行一个项目分析的过程中,对项目进行现金流量折现而非收益折现,进行企业价值评估的过程中,进行股利折现而非利润折现。但是在新会计准则实施之后,使得企业的财务和会计间有了更为深入的融合,新会计准则当中有关资金价值理念的注入,要求企业的财务管理将重点放在现金流量信息之上,从各个方面提升企业经济效益,以盈利性为指导从事企业的各项生产经营活动,不能够盲目的以经营生产规模的扩大,追求片面的产业利润为目标,需要将企业的发展速度与效益较好融合,企业要想提升效益,必然要勇于投身激烈的市场竞争,使用正确有效的竞争战略方针,在竞争过程中谋得最佳地位。
二、企业财务管理过程中开展新会计准则的影响
1.企业财务管理观念受到冲击当下我国经济不断发展的过程中,企业的数量也在不断增加,这些企业在其不断发展的过程中,都在逐渐接受并使用上市公司的评价方法来进行企业发展,建立在此基础之上,新会计准则对企业的要求是在企业发展过程中将企业价值最大化当成是企业财务管理上的根本目标,我国对财务管理发挥的基本观念也借助这种方式得到了最大程度的展现。比如新会计准则当中对企业财务报表和分部报告当中的规定,全面的表示了除了企业提供会计信息的价值,还需要在新会计准则中对工作人员的薪酬等规定也做充分说明,进而实现从利益的层面调整个体和整体间的关系,在这个过程中其发挥的作用是十分突出的。企业的价值同时也能够在这个过程中被突出表示,各种分配方式也更能够表示出合理性与科学性的目的。而这些种种规定,能够让企业在财务管理的过程中受到较大的冲击,而企业也能够因此更加重视财务管理的各项工作。2.企业财务管理目标受到冲击新会计准则在企业中能够让企业的经济利润不断朝着最大化的目标发展,同时能够让企业的股东财富同样朝着最大化发展方向转变,在这之中包括了企业价值至企业利益最大化,单单的从当下我国企业的数量与规模不断变多的情形分析,我国企业在财务管理过程中已经把新推出的会计准则基本目标当成了我国企业财务管理过程中的基本目标。在这之中表现最突出的是对医药行业资本系统的研究与规定,企业不断发展的过程中,其各项合理化的要求也得到了充分的体现,在企业不断发展的过程中,突出表现的是企业财务管理目标的创新性与持续性得到了落实。就企业价值最大化与新会计制度对企业的调节都发挥着重要良好的指导性作用。3.对企业财务方面造成的影响对新会计准则来说,其对资产减值发挥的作用中,会在反对各种相同控制条件和转回的情况下,利用企业的合并手段使用债券造成的损失,都需要进行一种规定,可是这些种种规定全部都是建立在之前相似情况下而出现的以股价上升为基础的实践活动。但是这一连串的规定让我国在企业财务过程中的各项有关工作的稳定性和风险防范过程中发挥的作用都得到了举足轻重的表现。在会计准则之中,明确的规定了公允价值在房地产投资方面、交易方面和债务重组等方面能够被允许使用。这样的理念也恰好是我国新会计准则朝着国际化方面发展的直接性表现,同时也使其在整个新会计准则实施过程中有具体表现,这也是新会计准则中一个突出性特点。就另外一个角度分析,企业的高层特别偏好对“公允价值”的实际应用,并以此为基础而开展的各项连续性的数字游戏,但是这些行为也造成新会计准则的实际应用价值和其建立的目标与实际内涵等内容不相融合,使其完成对上市单位外部资源而进行的有效性保护,从而让企业在利益和价值获得的过程中朝着正当的方向发展。4.对企业融资投资经营决策造成的影响开展新会计准则有关企业在投资融资经营决策过程中的会计实际工作操作方式的规定进行了较大程度的改变,新企业的会计准则规定和企业金融工具中的基本基本规范有一定的相似。举个例子,企业实行的新会计准则中的长期股权要求中,规定了企业投资对下属公司形成的长期股权投资从依照权益法核算变更成为依照成本法核算进行,此项规定内容的转变对企业的投资报表分析造成的影响极为明显,新会计准则核算规定的主要是和金融工具有关的四个基本准则当中而进行的规范化建设。在这一定形式下必然会对整个公司尤其是其自身缺乏主要经营业务的公司利润盈利造成影响,也会对企业的投资融资等分析造成巨大影响。
作者:王永杰 单位:白象食品股份有限公司