预算的管理精选(九篇)

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第1篇：预算的管理范文

通过调查研究发现，在西方发达国家中，大部分的组织机构都开始实施预算管理，通过预算，来更好的开展管理控制和业绩评价工作。对于我国来讲，要想促使医院获得更好的发展和壮大，也需要将全面预算应用到医院财务管理中。

一、财务预算对医院发展的意义

在医院管理中，非常重要的一个方面就是财务管理。将全面预算应用到财务管理中，可以直接体现医院在正常经营状况下的各种需求。医院只有对全面预算管理制度进行了科学的构建，方可以更加平稳的进行医院工作，协调发展医院各个方面，进而促使医院的核心竞争力得到提升。随着时代的进步和发展，如今进一步完善了医疗体制，健全了各种保险，如医疗保险、工伤保险等。为了有效结合医疗制度和居民基本保险，在对医院管理新格局进行分析的基础上，就需要重视医院的财务管理工作。为了避免医院的正常运行和财务管理受到盲目性预算的影响，在开展预算之前，都需要进行足够的调查，以便合理分配医院里的有限资源。具体来讲，可以从三个方面来理解财务预算对医院发展的意义：

一是通过合理的财务预算管理，可以明确医院的发展规划和发展方向，医院的各个部门都积极参与进来，以便最大程度的扩大财务管理预算的效益。

二是可以有效统一医院各个部门之间的发展目标，医院各个层级的职工，能够对岗位职能以及自身工作方向充分了解，以便促使各项控制活动得到有效完成，同时，结合医院预算执行的差异，各个层级也可以开展分析活动，做好系统控制工作。

三是通过财务管理，可以促使医院各个部门之间更好的进行合作和交流，这种沟通和交流可以在医院里不同级别和不同科室之间进行，这样医院的管理水平就可以得到明显提升。

总之，对财务预算管理工作进行落实和完善，可以更加系统的开展医院的各项工作，更加科学的推动医院发展，提升医院的经济效益和社会效益。

二、如何强化医院的全面预算管理

一是对预算管理机构进行成立，将相应的责任给落实下去：在实践过程中，医院要充分结合自身的具体情况，对年度发展总规划进行构建，并且要总结上一年度的预算执行情况。医院要有机结合预算管理和工作计划，严格落实预算管理工作。其中，工作计划是预算管理工作的基础，预算管理过程一般可以划分为三个环节，分别是预算的执行、编制和评价。只有清楚的了解最重要的这三个环节，方可以将完整的预算计划给体现出来。

二是将审计监察职能给充分发挥出来：要想有效的开展医院预算工作，非常关键的机构就是预算的执行部门、监督部门以及财务部门，要让他们将自己的职责给落实下去，同时，这三个部门横向之间也需要做好沟通工作，以便促使医院预算良好管理得到实现。比如，审计监督职能是审计监察部门所具备的，审定预算管理工作，并且全程审计各个部门的预算执行情况。其中，全程审计包括诸多方面的内容，如预算项目申请的审批、分析项目的可行性、分析预算执行的力度和进度等等。在执行前、执行中以及执行后等三个过程中，都需要贯彻全程审计，以便更加全面的分析和掌握医院的经济效益和社会效益。

三是对医院的财务制度进行构建和完善：医院的预算制度是医院财务管理中实践全面预算的一个基础内容，只有对财务制度进行健全和完善，方可以顺利的落实和开展医院预算管理工作。在财务管理中，非常重要的一个组成部分就是财务预算管理。因为财务制度关系着预算管理工作的每一个环节，财务制度会直接影响到预算的编制、执行控制以及预算的评价和考核等各个环节。其中，医院的财务制度又包括诸多方面的内容，如预算管理制度、医院财务收支审批制度等等。通过对财务制度进行健全和完善，可以更好的开展医院的预算管理工作，而良好预算机制的构建，又可以正常进行医院的财务管理工作。因此，只有对财务制度进行了健全和完善，方可以将医院的预算管理工作给全面落实下去。

四是将评价机制和考核制度给落实下去：其中，评价和考核是医院预算管理的最后一个部分，它会准确的认定整个预算工作的控制效果，那么就需要对手段和方式进行科学的选择。只有构建了科学的预算评价和预算考核制度，方可以更加合理的评价医院的预算管理工作，促使医院工作人员能够对自身工作中存在的问题和不足进行分析，以便再次完善预算工作。对预算管理工作进行分析和评价，从物质或者精神层面来奖励那些表现比较优异的部门或者个人，适当惩罚那些执行力度较差的单位或者个人，可以促使医院财务管理工作水平得到进一步提升。要保证考核制度足够的健全和合理，方可以构建奖罚制度，将公正公平和公开的特点给充分体现出来。可以将其挂钩于奖金分配，将医院成本控制措施给落实需爱去，对于表现比较优异的员工，给予一定的奖金，充分激发工作人员的积极性和主动性。

第2篇：预算的管理范文

一、工程预算一般可以分为几个预算期间。

从工程项目的始建至竣工结束为一个整体预算期间。预算期间的长短根据整个施工周期的长短来确定，整体预算期间需要划分为若干个子预算期间：可以根据施工进度划分，也可以根据日历划分为年度、季度、月度预算，或周、日预算等。划分子预算期间是为了便于进行控制。

1.按施工进度划分情况。

1.1在施工准备期间内，主要表现为资金筹集，也有资金的支出，即用来购买所需的各种施工材料、设备及配件、征购或租用土地、临时工程以及支付工资等项目开办费用，同时要准备好各类固定资金。由于资金在这个期间发生频繁且数量大，而且属于预算的开始阶段，所以这个时期的资金预算应认真对待。

1.2施工生产期间，资金预算的形式相对要单一，但这却是控制的重点。在这一阶段，储备资源例如：劳动力、资金、工程材料等根据施工生产活动的进行，逐步消耗于项目的工程成本中，形成项目实体，固定资金也以各类形式进入工程成本。工程施工阶段应以工序为尺度分解预算期间。预算时需掌握大量相关各类成本资料，计取标准是较大的难点，然后结合以往项目经验，将预算额填入表中。

1.3工程收尾验收交付阶段。工程项目部分或全部验收合格，并和业主单位办理验收交付手续，同时根据鉴定合同及时收回还欠工程款。

从业主方取得结算资金后，还会做资金的分配工作，如兑现职工的奖励款、缴纳税金、向项目总部上交资金款等。

2.按预算的时间长度划分预算期间。首先总预算保证在整个施工时间范围内，然后时间范围以公历制的形式编制年度预算，年度预算要分解为季度预算和月度预算，或至旬预算、周预算和日预算，以期达到控制的实际化和最大的功效。

项目的资金预算建议实行年度预算，季度预算，月度预算相结合。

同时列示详细的数据和说明以支持年度、季度、和月度预算目标。在认真分析、反复预算的基础上，精打细算编制资金预算执行方案，并进行层层分解，建立起以年度预算总领全盘、季度预算分步实施，月度预算细化量化的管理格局，从而保证建筑施工中各项活动的可控性。

二、阻碍项目价值实现的原因，.

同时，很多项目没有认真进行资金预算，甚至造成项目中止，这不仅对资源造成浪费，而且给投资者及相关利益主体造成了大的经济损失。目前，工程项目预算中还存在的主要问题有：

1.预算和概算相混淆，只有简单的概算，对预算的要求不高也不严；将预算与计划混淆，只有年度的综合计划，而没有根据总体预算分解到月份或季度的预算，不足以实现对预算的有效管理与考核。

2.预算编制基础薄弱，成本预算没有按照成本动因进行分解，单纯依靠前期的历史数据和主观性的判断；而一些项目的预算下达往往只经过领导层讨论通过后就下达，造成业务部门对预算的执行难以操作。

3.预算体系比较僵化，预算缺乏灵活的弹性化的管理。项目应该根据工程进展的实际情况进行适当的调整，调整的频率应该视预算的执行情况而定，将环境或市场变化的因素纳入到考虑的范围之中来，使确定的目标能够更与实际相切合。

4.缺乏相应的预算考核制度，造成企业的预算编制与其实际的执行相脱离，重编制、轻执行，使预算失去了其应有的权威性和严肃性。

在分析预算执行的情况时，仅将预算执行情况与预算值做简单的比例计算，而没有对预算差异进行更为深入的定量分析，难以确定预算差异产生的原因，从而导致无法把预算执行情况与企业经营状况做紧密联系。

5.预算脱离了工程项目自身的特点，预算的形成大致雷同。大多是最接近甲方标底的预算，而这是不科学的，使管理者对资金的具体运行以及运行效果的优劣不够清楚。

三、工程项目预算及其编制过程中应注意的问题。

1.成立一个由精通业务的技术人员、财务人员、工程预算人员组成的预算人员编制组，编制时工程技术人员及预算人员要统一认识，做到充分交流，了解全面。快速、准确地编制资金预算的前提条件是编制依据的完整、无误和齐全。其主要编制依据有：会审后的施工图和说明书；施工定额和补充定额；施工组织设计和施工方案；施工图预算；施工现场勘察和测量资料；建筑材料手册、预算工作手册，等等。另外，预算的编制必须依据完成工程项目的收入和成本预算，这样才能使预算符合实际，发挥作用，而不能以经验数据作为依据，因为年度不同，项目不同，耗费不同。

2.在计算工程量之前，必须熟悉并了解定额，熟练地掌握运用工程量计算的知识及规则。熟悉施工图纸，对施工前已经发生的设计变更也应该做到心中有数。预算人员应该经常深入施工现场，了解施工的实际进展情况，避免出现重大的疏漏而引起质量隐患或安全事故。

3.重视工程量计算，施工图纸的表达、材料用量表及工程量表的计算方法和数量等，需要由预算人员校核后方可使用；预算应该考虑施工期的现场签证因素；预算人员应认真调查市场，选取最能反映市场的定额，并在计算其他的各项费用和利税汇总时，取费标准能够做到从实际出发，进行合理计费。

4.执行目标控制，分级实施，严格管理的预算原则。采取对工程成本费用指标层层分解、分职负责、细化到月的方式，形成预算编制、预算控制、预算评析的预算体系。各部门、各责任人员，按照职责分工负责各自预算的归口管理，预算的编制、执行、分析、控制、调整和考核工作在一个完整的管理体系下有序地进行。

5.根据工程的特点、预算定额、取费标准或者国家的其他有关的造价指数，并利用各种渠道取得相关信息，用以指导项目的预算。预算因其在职能、经济核算手段、方法、技术和经济信息上的优势，可以为企业塑造成本优势提供支持。在预算过程，要坚持以成本领先为方向，建立项目的成本领先地位，达到提高施工企业竞争优势的目的。

第3篇：预算的管理范文

【关键词】企业；费用预算；管理与控制

当前的经济形势越来越严峻，我国企业想要在金融危机和日益激烈的市场竞争的双重冲击之下，求得生存和发展的余地，就要主动的去降低成本，提高成本效益，获得成本优势。那么，加强企业内部的费用预算管理与控制就是非常有效的手段之一。正如我国财政部2002年4月10日颁发的《关于企业实行财务预算管理的指导意见》中指出的那样，我国企业要努力建立健全内部约束机制，努力提高企业财务管理水平。因此，从这个意义上来看，企业实行费用预算管理与控制是一项非常重要的工作，对于企业的整体经济效益的提高有着非同寻常的作用。但是，笔者所在的航空公司其预算管理方面却存在着不少误区，其预算管理的制度环境也有着一定的特殊性。针对这种现状，笔者认为我们必须尽快采取一定的措施来积极应对各种问题和难题，加强对航空公司的费用预算管理与控制工作，并有选择性的借鉴国外先进的预算编制经验，且充分尊重中国具体情况，让航空公司的费用预算管理与控制工作发挥出应有的成本优势，从而不断提高其经济效益。

一、企业费用预算管理与控制现状及存在的问题分析

一般来说，企业费用指的就是企业日常活动中发生的经济利益总流出额，根据费用与收入的关系，我们可以把它分为营业成本和期间费用，其中的营业成本又分为主营业务成本和其他业务成本，期间费用分为管理费用、销售费用、财务费用。那么，费用预算管理与控制指的就是企业用货币形式表示的用于控制组织未来经济活动的一种计划，是企业进行经营决策目标的主要货币表现，它是企业为了降低成本而进行的费用支出控制预算，是对企业的人事、生产、运营、管理进行控制的最简捷也是最有效的方式。企业一般要预先做好预算然后再严格执行，对于超出的部分要经过相关的审批流程。此后也要对预算进行具体的分析研究，并为下次预算做足准备工作。编制预算需要企业管理者高瞻远瞩，但是，我国企业费用预算与控制工作却做得不够到位。就拿笔者所在的航空公司来说，预算管理上还有很多误区，并没有形成合适的预算管理模式，导致了费用预算管理与控制工作不能很好的发挥作用，因此，其市场竞争力、盈利能力和抗风险能力都有限，也没有获得更多的成本优势，具体表现如下：（1）理论性不足。当前，我国有不少企业的预算管理仍然采用传统落后的模式和方法，并没有采用现代企业制度要求的费用全面预算管理与控制，这就导致了当前有些企业的预算管理过于重视价值管理而忽略生产管理，强调事中控制与事后评价，忽视事先预防与决策，重视宏观和中观管理，忽略微观执行层管理。因此，我国企业缺乏较为先进的预算理念，预算目标缺乏先进性。（2）内容不全面。有些企业费用预算管理与控制仅仅是一纸空文，并没有进行实际操作，与市场环境是完全脱节的，从而导致了很多企业对于同行的状况不够了解。它们对于预算的内容认识不够全面，常常把费用预算孤立在外，还缺乏完整、科学的费用预算与控制指标体系，预算方法上长期采用基数法、增量预算法，导致了一些不合理的费用开支仍然存在，这种单一的预算方法显然是有失公允的，也是不科学的。（3）监控不到位。一些企业的费用预算管理与控制程序编制过程中缺乏规范性，预算指标不尽合理，权责利不明晰，预算执行监控不力，使得费用预算管理与控制的激励和约束作用大大削弱，费用支出严重失控。信息不对称加剧了预算目标的低水平，费用控制点滞后，费用预算不能适应动态和实时控制的需要，缺乏强有力的信息系统的支持。

二、企业对费用预算管理与控制的强化措施

当前，我国企业的费用预算管理与控制是整个财务预算中的难点和重点，其问题较为严重：认识不足，预算目标不明晰，费用控制点的选择滞后，预算执行缺乏有力保障，预算执行的考评体系不健全等。就拿笔者所在的航空公司来说，它们的预算管理存在着一些误区：没有明确的发展方向和经营战略，战略过于空泛，只重视短期预算，忽视长期计划，忽视对市场的调研与预测，预算执行的随意性大等问题。因此，我们必须尽快采取措施，切实提高航空公司的费用预算管理与控制效果，充分发挥出其在企业发展中的积极作用。一般来说，企业费用预算管理与控制有着重要的作用：加强企业费用管理的重要手段，有助于企业内部的协调控制，有助于落实企业经济责任等。我们要遵循一定的原则：费用预算要为经营目标服务，强化预算费用的控制，严格执行与监督等，并采取具体措施来做好费用预算管理与控制工作。具体如下：（1）明确企业各项费用。要做好企业费用预算管理与控制工作，首先就要认真做好其细化分解工作，明确其中包含的多种多样的费用构成。从财务角度来说，主要包含了财务费用、销售费用和管理费用，但是在实际管理与控制中，却要进行相关的具体化处理，否则将影响管理效果。此外，企业还要对各项费用进行合理的规划，把一些费用预算的控制点进行适当的迁移，主要是进行前移，从全局的战略高度出发，合理规划各项费用预算项目，让每一项业务在发生之前都要经过必要的审查批准，从而有利于改变原来的那种权力垄断与腐败，进而加强对于费用预算的管理与控制。（2）更新认识与观念。企业要做好费用预算管理与控制工作，还要勇于革新传统管理观念，主要是针对企业内部各个部门的人员进行观念更新，对他们进行系统的教育，让他们对于企业费用有个更为全面科学的了解和把握，增强其费用管理理念，强化企业整体的目标意识，让他们真正成为企业的主人，这是企业实现总目标必不可少的手段和方法之一，具有重要的存在性和必要性。这种观念更新应该是企业全员性质的，无论是企业高管还是企业普通员工，都必须以身作则，才能从上到下一致的进行开源节流，提高企业经济效益。（3）加强科学管理与执行力度。现代企业已经有不少在费用预算中融入了电算化管理，主要是通过ERP系统进行强制预算管理，其改变了资金信息滞后的状况，有利于对企业费用预算进行事中控制和实时决策，一旦超支就可以及时进行相关调整，使得企业降低成本支出，获得长期的、最大的经济效益。此外，企业还应该强化企业领导的示范性作用，需要各个部门和领导的大力支持和配合，组建专门的检查审计部门，配备专业的人员，实现费用预算管理与控制的规划、控制、沟通有序化，有效地解决企业各管理部门之间互相推诱的问题，使企业走上健康管理的轨道。（4）建立科学、有效、可行的考评体系。企业除了要做好相关的制度规范，加强预算管理执行力度以外，还要制定配套的费用预算考评制度和体系，为今后的工作改进提供实际有效的依据。对不同的员工部门业绩进行严格考评，并建立约束激励机制，充分调动优秀员工的积极性和主动性。还要有量化指标，并充分尊重且适当汲取员工的有益建议，深化企业员工对于费用预算管理和控制的理解，从而提高他们参与到预算管理与控制中去的积极性。

总之，我国企业费用预算管理与控制工作远远没有到位，我们要营造良好的管理环境，积极改进预算编制方法，改善预算控制点，建立全面、合理的考核体系，实行全面的费用预算与控制管理，更好地体现“厉行节约，勤俭办行”的宗旨，完善费用的预算与控制管理制度或实施办法，更新理财观念，增强财务管理的分析预见能力，实行彻底的“零基预算”和“弹性预算”方法，建立规范标准的预算定额体系，把费用预算与开拓市场、提高市场竞争力紧密联系起来，实现业务预算和费用控制的一体化，使得企业费用开支预算科学、控制合理、操作规范，并根据航空公司特殊的情况和经营战略选择预算管理模式，建立全方位、多元化的考评与激励制度，使得航空公司的费用预算管理与控制能够接轨市场经济体制，选择好合适的预算编制方法，从而最大限度的提高经济效益，强化自身市场竞争力。

参 考 文 献

第4篇：预算的管理范文

关键词：全面预算；信息化；探讨

中图分类号：F812.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）11-0-01

随着企业的不断壮大，企业对降低生产成本越来越关注，而全面预算作为一种行之有效的手段，也日益受到广大企业的青睐。然而，在传统的手工模式下，全面预算管理的发展遇到了许多“瓶颈”，如大量的excel表格极易引起错误，过多的数据使预算管理人员手忙脚乱，工作效率极其低下。对此，全面预算的信息化管理应运而生，它解决了传统手工模式存在的诸多问题，不仅管理效率大幅提高，准确性也得到一定提升。全面预算信息化程度的高低对企业预算的编制、执行、分析和考核有着举足轻重的影响，越来越成为现代企业管理水平是否先进的重要标志。

一、全面预算信息化的必要性

全面预算是二十世纪20年代产生的，经过近百年的发展已经成为现代企业管理不可或缺的手段。全面预算是企业战略目标的具体化，是企业协同各部门、有效的实现资源配置的重要手段，是企业控制日常经济活动的重要工具，是企业绩效考核的重要依据之一，其重要性不言而喻。那么全面预算与信息技术结合到底有什么优势呢？首先，全面预算需要有一个运行平台，而传统的人工方式显示不能满足企业的要求，利用信息系统平台可实现全面预算的高效化，从而使全面预算的作用完全发挥，其次，全面预算是一个系统工程，它包括预算编制、执行、考核等企业的方方面面，由于这些工作内容需要产生大量的数据、表格以及计算，利于手工方式会消耗大量的人力和时间，而且准确性不高，如果中间环节出现问题，可能导致全部劳动成果毁于一旦。信息化系统不仅可以迅速的处理大量数据、表格，准确性还非常高，原来需要数十天才能完成的工作，利用信息化系统仅需几分钟，甚至几秒钟就完成了，而且不会为中间环节的错误而担忧。因此，全面预算管理应该与信息技术相结合，发挥其理想的作用。

二、企业全面预算信息化管理需要注意的问题

1.提升对全面预算的重视

全面预算管理在我国发展较晚，虽然被众多企业所实践并取得一定效果，但这种效果并不明显，而且需要长时间来检验。对此，一些企业实践较少的企业就认为全面预算并不像理论上说得那么有用，认为可有可无。在现实中，的确有一些企业全面预算管理水平很一般，但仍然有着较好的业绩，对此我们不能说全面预算就没有用，只能说与企业所在行业和所处环境有关系，如前几年房地产市场非常红火，房地产经营利润相当大，根本不需全面预算、内部控制等手段，企业照样业绩不俗。但我们要思考的是企业的长远利益，如苹果、丰田、微软等国际跨国公司，有着深厚的文化底蕴，他们如果没有一套科学的全面预算管理方法，是不可能延续至今的。态度决定一切，企业要搞好全面预算信息化首先要解决认识和重视问题。否则，预算信息化的成功则无从谈起。

2.注重企业基础管理工作

企业一直以来存在着一个矛盾，就是部门之间的沟通与联系不顺畅。比如预算部门和营销部门，常常是预算部门关起门来搞自己的预算，然后把信息传递给营销部门，而营销部门预算的科学性不强，与实际严重脱节，就该怎么做业务就怎么做业务，预算不够再继续追加。这就造成了预算执行的严肃性不够，但如果严格执行又容易影响企业的正常经营。其实，全面预算工作也是一项细致的系统工程，与企业的基础管理密切相关，比如：企业的各项定额是否准确、是否具备较强的市场预测和计划能力，能否判断历史的预算数据是否合理等等，这都是预算管理的基础，是预算编制的数据依据。只有这些基础性的工作做好了，全面预算才能水到渠成。

3.要与基础业务信息化工作协同考虑

全面预算与信息化的结合非常必要，但全面预算的信息化还要与企业基础业务的信息化联系在一起。更深入地讲，企业全面预算实现了信息化，但基础业务没有实现信息化，那么预算部门就不能快速地得到各部门的实时信息，就必须动用人力去完成，这就大大降低了工作效果。因此要考虑预算系统与业务系统的集成问题，也就是说如果有了基础业务信息化要考虑预算信息化的匹配问题。

4.建立完善全面预算管理体系

俗话说：“好马配好鞍”。如果建设了宽敞的大道，没有千里马也是不行的。换言之，软件系统就是企业建立的一条高速公路，而汽车跑得快不快还需看车子本身。全面预算管理体是一项基础管理工作，必须进行加强。倘若企业对全面预算体系建设缺乏经验，可以聘请外部咨询公司和顾问，学习他们的先进经验，帮助企业迅速构建起全面预算体系的框架。当然，外聘专业顾问虽是必要的，但不要盲从，一定要有自己的想法和判断，最终的决策还是需要企业作出。

5.选择合适的软件系统

全面预算管理信息化最终落脚点在软件系统上。目前，大多企业主要从专业的软件生产厂商那里购买专业软件，虽然这些软件比较专业，功能也比较齐全，但人性化方面和适用性并不高。因为每个企业都有自己的特点，使用通用财务软件肯定是不合适的，一些功能可能是多余的，也会欠缺一些企业需要的功能。对此，企业一定要选择具有相当强的软件开发能力的大生产厂家，与其合作开发与适合企业的管理软件。对软件的考察应当集中在预算报表设计、预算编制流程的灵活性上、预算编制的便捷和高效上、预算控制范围和强度的灵活性上、预算分析的实时性和灵活性上等方面。此外，还需要考虑全面预算系统的集成性，是否可以与财务、业务系统进行有效集成。

总之，全面预算管理的信息化实现是非常有必要的，虽然在前期需要投入巨大的工作量，但若真正建立起了信息系统，将大大缩短工作时间，为企业向现代化管理迈进奠定基础。

参考文献：

[1]艾文国，孙洁，会计信息化[M].北京：高等教育出版社，2008.

[2]李晓鹏.如何加强集团企业全面预算管理[J].财经纵横，2010.

第5篇：预算的管理范文

【关键词】医院财务管理 全面预算 具体措施

预算管理改革中的一个重要的内容就是全面预算，全面预算也是加强医院管理的一项重要的措施。但就现在的情况来看，医院在实施全面预算的措施中虽然已经取得了一些成效，但还存在着很多的需要解决的问题，完全没有达到全面预算的理想目标。

一、医院实施全面预算遇到的问题困境

（一）医院对全面预算的重视度不够

医院的管理级别的人物大多数是医院里的专家，教授，对科研成果理论比较了解，但并不精通财务，对医院实施全面预算管理没有足够的认识，基于这种不了解的前提下就很难展开全面预算。虽然现今有了新的医院制度，要求医院必须有专业的总会计师，但大多数医院都只是有了总会计师这个头衔，并没有赋予会计师真正的权利，这样就让全面预算只是一种形式，没有发挥该有的作用。

而且医院财务是涉及医院各个部门的一个工作，但由于医院人员预算意识的淡薄，完全不能把全面预算提升到一定的高度，无法做到全面参与。

（二）缺乏健全的全面预算体制

一个健全的医院全面预算体制会包含多个环节，而很多的医院只是将重点放在预算的编制上，但并没有重视预算的执行和考核，这就导致医院编制和执行不能成为一个完整的体系，体系的不健全导致医院的资金的支出不能收到预算的控制。预算的管理制度不健全直接导致责任的分工不明确，这样就会形成有人J为预算只是财务部的事，与临床科室无关的这一现象，然而事实上预算是应该全院职工所有人都参与其中的。

（三）全面预算的内容不完整，目标不长远

医院的预算编制几乎都是要实现短期的目标，如年度预算，并没有和医院的长期发展相结合，这样的短目标会妨碍到预算编制的连续性和整体性，无法充分体现全面预算管理的资源优化的功能。

同时医院的预算编制的算法还存在着各种问题，采用增量法编制预算虽然体现了上一年预算编制的合理性，但没有注意到现阶段医院的发展，没有结合医院的实际情况实际业务来计算，造成了预算执行中出现很多例如调整很多差距很大的问题。

（四）全面预算的设备较为落后

现在的医院的信息化的速度还较慢，处于一种落后的局势，大多数医院缺乏完整的预算管理系统，有的医院及时已经有专门的管理系统，但由于和其他的例如成本核算软件等一些变得软件相独立，这就导致了信息的闭塞，资源无法实现共享，造成医院的全面预算管理效率不高。

（五）全面预算的编制不科学，随意性大.

大多数医院在实际的预算操作中，仅仅只是之前历年来的数据，并没有考虑到本年度的不同性。本年度和之前不同所导致的差距就会形成一种资源的浪费，而且不和实际工作相结合的预算严重影响了医院各方面的工作。有时医院的预算编制偏大，导致预算研判时，花费大量的人力资源成本.还有的情况就是医院制作好预算但是不能严格执行，更不好的情况就是医院不制作预算下年度直接开展新的项目，这种预算随意性特别不利于医院的发展。

二、医院全面预算管理的展开措施

（一）加深全面预算管理的思想程度

全面预算管理是更多的是一种思想的管理，要让医院各个部门的员工都能意识到全面预算管理的重要性，这样才更方便医院全面预算管理的开展，相较于普通员工，首先要让医院的领导重视全面预算，在领导的带领下才能使全面预算得到很好的实行。其次要让全面预算深入到每个员工的思想概念内，明确每个人在医院全面预算管理体系中的责任和所享受的权利，员工的工作流程公开透明化，构建全员参与的完整的预算硬性机制。

（二）建立完善的全面预算信息系统

可以利用现在的电子数字化的技术，在医院原有的信息管理基础上再加入医院预算管理信息系统。预算信息管理系统和医院的信息管理系统病历系统等多种系统相结合，形成预算数据的共享。

（三）健全医院全面预算管理体系

大部分医院的预算管理委员会都是由院长直接负责领导，其中包括的职员各不相同，但这个委员会主要负责在编制上，导致剩下的巨大的工作量全部由财务科负责，预算执行和考核繁重的额任务量导致员工的工作质量降低，建立健全的预算管理体系显得尤为重要。

首先医院的总会计师是必不可少的，而且必须要赋予其实际的任务和权力，其次进一步明确每个成员的职责，对参与的各科的主任护士长自己负责本科的预算执行和反馈工作，加强监管力度。同时要财务部门要提高自己的监管力度，如可以设置督查小组，由各个小组对全院所有职员进行监督检查，另外可以各科室指定一位业务能力强、责任心强的工作人员做为预算员，制定公开的明确的预算方案，并且执行到位。

（四）加强监督严格执行

每一次部门的活动都要严格按照预算执行，并且要能够找到负责人。只有严格的执行预算才能避免医院盲目性，使医院能够积极发展。

对预算调整的监督力度也要加大，制定的年度预算如不发生重大意外事件不予以调整，如国家政策需要医院降低或增加预算时，要根据涉及金额制定完整的调整预算流程，并且要通过严格的审核批准后才能进行预算的调整，一定要保证预算的精准性。

（五）加强医院考核制度

对医院人员的考核制度要健全，每个部门每个员工的执行结果和预算目标对比，通过对比找出差异并且确定改进措施。员工考核可以与员工绩效相结合，充分调动医务人员的工作积极性，是医院的服务水平得到提升同时提高整体的工作效率。

三、结语

医院财务管理中实施全面预算可以促进医院的可持续发展，可以完善医院的财务控制，使医院的财务水平得以提升。医院实施全面预算是一个长期的过程，需要每个员工都积极参与提升全面预算意识，从而提高医院的整体水平。

参考文献

[1]耿桂凤.医院实施全面预算管理的关键环节及控制措施[J].中国卫生经济，2016，04：82-84.

[2]何萍.医院实施全面预算管理的基础和关键点分析[J].企业技术开发，2014，33：138-139+147.

[3]魏爱翔.公立医院实施全面预算管理的困境分析[J].经济师，2015，12：284-285.

第6篇：预算的管理范文

关键词：水利工程；工程预算；预算管理

中图分类号：TV文献标识码： A 文章编号：

1.工程预算的运行管理现状

随着水利工程建设对于社会经济发展的影响越来越大，水利以兴利除害发挥着其供水、防洪、发电和灌溉等重要的作用，因此国家对于水利工程的预算管理也逐渐重视起来。但长期以来，水利工程建设预算管理工作依旧存在着许多的问题，比如：工程资金配置渠道不畅、管理运行与维护资金不足、经营性资产管理运营体制不完善和管理人员素质偏低等。如何结合我国水利工程预算编制的实际情况，通过各种途径不断提高水利工程工程预算的准确性，是当前面临的最大问题，也是必须及时解决的问题。从工程管理的角度出发，在运行和维护方面没有定额费用构成和计算标准，这就使强化管理落不到实处，操作起来比较困难，许多问题不好解决。科学合理地制定施工人员、材料和机械消耗量，从而准确确定施工资金需求，严格工程量计算规则，确保工程预算的科学性与规范性。

2.水利工程建设中工程预算科学性探究

2.1 工程预算的具体内容

工程预算主要由四个部分组成，即筹资预算、资产预算、业务预算和财务预算。工程预算是进行工程招投标、编制工程投资、指定项目计划、贷款办理和合同签订的基本前提。施工企业在工程施工之前通过工程预算可以使能够较好的整合各类资源，进而可以更好使工程施工顺利进行提高充分有利的条件，可以促进施工企业根据工程预算及时合理地进行管理调整，提高了经济效益。在水利工程建设中，全面的工程预算是非常必要的，应具有严格的准确性、权威性与科学性。

2.2 水利建设工程预算中常见的问题

2.2.1工程预算高估

在实际工程预算中，会对于整个工程的成本开支进行初步预算，然后采取项目竞标。水利工程招投标招投标法是为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益。然而真实的工程开支一般是低于预算数目的，这其中也因此存在着很大的经济差。由于当前我国对工程预算编制管理的不完善，建设单位对编制报表的误差无有效的约束机制，加上施工单位动机不纯，重负预算或者高估预算。施工负责人对预算员的交底不详造成多报，施工单位素质偏低无原则高报等。此外，由于工程造价构成项目多且变动频繁，这样也会容易导致工程预算高估[1]。

2.2.2预算内容不准确

工程预算的内容十分繁杂，涉及到施工人员施工费用、施工材料和施工器械等费用的预算。其中施工费用是比较容易确定的，施工器械也是可以根据工程量和以往的经验总结所得出的，而对于施工材料的预算通常考虑的因素更多。在水利工程预算构成中，施工材料的费用差不多占到工程预算的一半以上。材料价格的确定随着市场自主定价模式逐渐主导市场，在工程建设中，建筑工程材料价格随着市场需求在不断地波动，计划的材料和实际所需的材料是有差别的，这种就不能真实反映实际材料价格。另外，在施工过程中必然存在着一定的材料损耗，在材料预算中如果没有包含材料的损耗，那么也会导致预算内容不准确。

2.2.3预算分析不充分

工程造价过程控制水利工程建设整个过程大概可分为三个阶段：前期准备、设计阶段和施工阶段，因此要有效地控制水利工程的造价必须从这三方面入手。许多的水利工程施工位置环境复杂，如果在地质勘探出现误差，没有达到要求的设计深度，那么在工程建设中，不但没有达到控制投资的目的相反会造成资源浪费，而且给建设进程也带来了严重的影响。对整个工程估计不足、准备不充分就可能致使施在编制结算时出现工程量的重复计算或漏算。

3.水利工程预算管理策略创新研究

3.1 严格规范预算管理

关于整个工程预算的管理一定要合理规范，在保证工程质量的同时，必须做到利益的合理分配，避免预算误差或者人为因素的影响造成的工程预算高估。在整个工程预算过程中，对于工程量的计算是其中最繁重也是最重要的一个部分，因此，项目预算人员应该严格规范自身的工作原则，按工程量的计算规则计算工程量。编制科学合理的工程预算是对工程造价有效控制的基础，加强预算管理可以为水利工程建设顺利开展提供有效的保证。在过程预算时，要合理安排预算工程量的计算顺序，明确计算项目，详细注明原始数据相应部位，统筹工程主体兼顾其他工程内容，避免重负预算和较大的预算误差[2]。

3.2 加强市场调查与研究

保持密切的市场关注对于工程预算管理的非常有必要的，从中能够获得最新最真实的市场数据和同行业经验共享，可有效的解决工程预算中材料预算等问题。在工程实施之前，要对所需的施工材料进行充分的估计和储备，同时在施工过程中注意减少材料浪费。要结合不同的地区统计更新市场材料价格变化，及时补给材料供应充材料。在行业竞争的同时，也应该保持相互学习和进步的关系，对于预算管理方案进行探究分析，寻找对方的优点和自身的不足，及时改善，能够快速的促进预算管理模式的完善。

3.3 全面分析项目内容

水利工程的预管理贯穿于投资决策阶段、设计阶段、承发包阶段、施工阶段以及竣工阶段等各个环节，要想做好项目的预算管理，就应当全面的分析整个工程内容。预算编制人员应掌握项目施工具体情况，综合考虑工程特点，熟悉施工所有内容，精确计算工程量，客观分析价格因素。想提高投资效益，就应该全面的分析项目的所有细节，必须制定相应的措施[3]。

结语：总而言之，伴随着水利工程建设的快速发展，对其采取科学的工程预算不仅能保证工程的施工质量与进度，还有利于工程项目施工各方的利益分配。对于水利工程采取科学有效的工程预算，规范资金使用提供依据，有利于提高水利工程管理水平。在水利工程的预算管理中，应当充分考虑施工中各种因素的影响，严格规范工程预算，不同问题要采取相应的解决方案，做好工程预算管理的监督与协调工作。以保证项目质量为基础，以提高经济效益为目标，严格规范，加强管理，这样才能够真正做好水利工程的预算工作。

参考文献：

[1] 曹爱博，提高工程预算编制准确性的途径分析[J].城市建设理论研究，2011（15）.

[2] 钟其祥，影响工程预算编制结果准确性的因素[J].山西建筑，2010（29）.

第7篇：预算的管理范文

关键词：施工预算；工程成本；成本管理

一、施工预算的内涵

施工预算主要是指工程建筑过程当中，施工单位根据施工图纸、施工定额、验收规范、施工组织设计（或施工方案）预先计算的单位工程（或分部分项工程）。

二、施工预算与合同预算的区别

一个工程项目从投标到签订合同从而形成合同预算，主要的形成依据是招标文件、工程量清单。招标人必须按照清单规范承担工程量的一切风险，综合单价的风险则由投标人去承担。但是由于我国建筑市场竞争激烈，招标人一般处于主导地位，招标人会以各种方式把工程量的风险转嫁给投标人。如：1、要求在规定的时间内，投标人需要审核完清单当中的工作量并做出书面答疑，假若投标人在规定时间内没有对清单提出任何疑问，则完成工程以后不得以清单存在问题为由从而增加工程费用；2、招标人提供的工程清单作为报价的基础，仅供参考之用，投标人最终是要根据招标人提供的施工图纸计算的工程量以及技术费用进行报价。在招标阶段，投标人为了得到某个项目的施工权，但又由于个别原因无法对施工预算进行报价，或者是根据市场上的平均水平进行报价和签订合同。这样，往往就会出现低价或者是利润微薄的情况出现。

三、施工预算审核问题分析

企业定额是建筑工程中施工单位根据施工技术专长、材料渠道以及管理水平从而编制的人工、水电、材料以及施工设备等的消耗标准。所以，企业在编制施工预算时，最好使用企业定额。因为企业定额比市场上平均水平要高，能够帮助企业积累宝贵经验，为以后编制施工预算打下基础，同时也能体现出企业自身实力。施工预算做好后需要先给项目经理审批，项目经理审批完毕以后再上交到公司经营部与成本部作最后审批，利润太低则往往不能通过。这时，就需要技术部门与施工相互协调降低项目成本管理措施，同时还要各部门负责人签字确认审批的施工预算，不能随便变动。

四、设计变更与工程签证问题分析

在建筑工程当中，设计变更和工程签证是时有发生的，而这也是引起工程造价变化的重要因素。有的工程设计存在重大问题的，就必须重新设计或者进行大幅度修改；有的只是对设计中存在的个别问题进行变更。所以，要加强设计变更与签证的管理工作，就需要提高工程的建设成本的可控制性，例如把设计变更和工程补签补编到施工预算当中，就能避免因设计变更与工程签证问题影响造价。同时，施工技术人员以及各级管理人员，应对设计变更与工程签证的管理行为加以规范，避免造成不必要的资源浪费。

五、用施工预算控制实际成本和预算

成本差可以进一步降低施工成本从而增加企业利润，同时，施工过程中有关成本的事情也会记录到施工预算当中，能够实时地全面掌握工程总成本、各个分项工程的成本、以及实际成本与预算成本之间的差异，从而预定是否达到利润目标。

六、分析施工预算与分包合同的关系

1、施工前需要先签订分包合同。施工前对已经通过审核的施工预算内容进行分项发包，如果合同中的报价高于施工预算，就必须提交到上级部门进行审批以后才能签订分包合同。

2、施工过程中要对合同中的各项内容进行检查。分包商要根据合同内容，对分包商的工作对照施工预算进行数量以及质量检查，检查工程量与报价是否存在超出预算的现象，一当发现与合同不吻合，就必须要签订处理意向书分清责任，如果是总包商的责任时，就要把损失的费用列入施工预算中去；反之，如果是建设方的责任时，就需要查清原因，做好记录以备工程结算时作为一个参考。

七、分析施工预算与竣工预算

当竣工验收完项目以后，需要把工程用到的人工费、材料费、器械费以及其他费用列入项目成本汇总表中，方便与施工预算进行对照。经过最初清晰的造价后办理办公结算就不会产生事实不清的数款，避免扯皮条等情况的发生，所有发生的费用都一目了然地展现出来，然后根据招标书、合同书、合同预算、竣工图等汇总来完成竣工结算。

八、分析施工预算与计算机应用问题

施工预算是一项复杂而又要求高的工作，要求细心和谨慎。所以一些造价人员的工作量是十分大的。一些落后的地区，造价人员通常使用传统的计算工具来进行工程预算，如算盘、计算器等，所以要完成一个项目的施工预算，需要投放较大的人力才能完成。但随着时代的发展，计算机的出现不仅为施工预算提供了便捷的渠道，而且大大提高了造价人员的工作效率，所以，施工单位使用信息化管理是时展的要求，也是提高竞争的大势所趋。目前大部分企业在工程造价管理上都推广并应用计算机技术，利用计算机技术建立起一套自己的建设工程造价测算方式，开展造价软件的研究与应用，同时也要强化造价人员信息化意识，使企业能够更快地适应瞬息万变的市场经济的要求。

结论

每一个企业要想得到持续发展，最重要的一点是创造利润。利润是企业持续增长的基础和动力，追求利润最大化成为企业的最终目标。施工预算也是工程成本管理中的基础，也是作为整个施工过程中成本控制的核心。一份好的施工预算方案能够使到整个工程项目顺利进行，能够最大限度地降低企业利润的流失。但在实际过程中，很多施工企业并没有反映企业的实际水平的企业定额，而是在前期投标报价时参照反映市场上平均水平的统一预算定额，以及以往的施工经验和对竞争对手的分析来报价。但是，这样到竣工核算时就会存在低价无利润的报价现象，那就是企业的损失。所以，施工预算如何发挥核心作用，成为企业造价员、决策者以及管理人员最关心的问题。也是目前学术以及建筑工程企业所要探究的。（作者单位：山西汾西工程建设有限责任公司工程公司）

参考文献：

[1]郑英朝.论全面预算管理在现代企业中的应用[J].会计之友，2007（9）

第8篇：预算的管理范文

的基础，必须给予一定的重视。

关键词：建设工程，预结算，工作，成本管理，基础

中图分类号： TU198文献标识码： A

一. 建设工程概预算的概念

建筑产品，是根据国家基本建设计划和设计要求在指定地点进行建造的建筑物或构筑物。而每个建筑产品的结构类型、工程规模、装修标准不同，施工条件、施工周期、气候条件等也各异，因此不可能对建筑产品确定一个统一的价格，而是必须根据设计文件及各种规定的要求，事先进行经济上的计算。建设工程概预算，是指在执行工程建设程序过程中，根据不同设计阶段设计文件的具体内容和国家规定的定额、指标及各项费用取费标准，预先计算和确定每项新建、扩建、改建和重建工程所需要的全部投资额的文件。它是建设项目在不同建设阶段经济上的反映，是预先计算和研究建设工程价格的费用性文件，是对工程投资进行决策、分配、控制、管理、核算和监督的主要依据。

二、成本计划与预结算

施工项目的成本计划工作，不应仅仅把它看作是几张计划表的编制，更重要的是项目成本管理的决策过程，即选定技术上可行、经济上合理的最优降低成本方案。通过成本计划把目标成本层层分解，落实到施工过程的每个环节，以调动全体职工的积极性，有效地进行成本控制。按目前国内建设工程管理的普遍模式，为准确的编制成本计划，有效的进行成本控制，必须重视施工预结算工作，建设工程预结算工作是成本管理的基础。

1、搞好工程预算管理工作能够更好地加强企业内部管理，提高企业经济效益搞好工程项目预算的编制能够预测完成工程所需要的人工、材料、机械台班以及大型工具的数量，并能很好的做好材料购买计划，不会造成材料缺货、积压或浪费等现象，能为购买材料提供价格参考依据，因此可以确定工程应投入的实际成本（即计划成本）。再通过与施工图预算进行对比，可以确定单位工程的目标成本和实现的利润，做到心中有数，从而想方设法采取有效措施降低成本，使工程实际成本控制在计划成本之内，以获得计划利润。因此，搞好工程预算管理工作能够更好地加强企业内部管理，提高企业经济效益。

2、工程结算决定成本管理目标的实现

工程项目经济效益的好坏，还与最后阶段工程决算编制的正确、完整与否息息相关，工程项目做得再好，如少算、漏算都会给自身造成损失，包括对前面的一切的成本控制所采取的措施，一切的努力都将会付诸东流，所以最后的汇总也显得尤为重要。一般来说，中标价加上各种设计变更及现场签证费用便形成了最终结算额。在向业主提出最终结算额前，造价工程师必须与财务人员进行认真全面的核对，如发现实际支付和应收入二者之间有差距，应查明原因，确保取得应得额。

三．编制过程中应注意的问题

1.人工土石方工程中运距的计算，要按上下坡折距(见定额附录中的规定)计算准确，特别挖填方折距应取其重心位置，千万不可按最大深度乘折算系数，且折距后应按定额中的运距单位计算。

2.洞挖石方中洞内与洞外的运距要分别计算。

3.土石方运输应把“装、起、卸”的运距计算在内，否则容易算重。

4.编单价表在综合几个定额时，要注意其计算单位，不同单位必须划成同一单位。即要注意自然方、松方、实方之区别，其相应的折算系数在定额附录中均有，应熟悉并掌握。

5.危险品，运费计算不仅单位运价高，而且必须考虑毛重系数1.35和不能满载系数0.8(指公路运输)。

6.定额规定的高程系数，结合工程所在地的实际高程调整定额；否则，高程对人工、机械效率的影响就会忽略，造成工程概算包不住。

7.单价表的计算依据一定要写清楚，简单明了、完整；否则，校对时费时间、审查时说不清。

四、提高概预算编制质量的措施

1.加强管理

为了提高概预算的工作质量，把对概预算的静态管理变为动态管理，变“把关型”为“预防型”，不断总结并找出概预算编制过程中容易出错的原因，对概预算编制中应注意的问题给予高度重视，以防患于未然。同时变“把关型”为全过程的全员全面管理，严格贯彻执行“3个环节”管理程序(即事先指导、中间检查、成品校审) ，根据概预算编制过程的实际情况，在影响概预算质量特性、关键部位或薄弱环节设置基础单价的计算、单价表的编制和单项工程的投资3个“管理点”。把影响概预算质量的制约因素消灭在萌芽状态，实现以防为主的自我质量控制，同时建立“质量信息卡”，对中间检查出的问题逐项记录、分析原因、制定对策，从而达到提高概预算成品质量的目的。

2.提高人的素质

在过去的传统质量管理中，对质量的认识倾向于狭义的质量概念，对人的素质、工作质量重视不够。因为概预算不像设计画图那样，局部修改不致影响全局。概预算人员责任心不强，一旦基础单价有误，工作不细心，费率、小数点、数字位置颠倒等出错，会致使全部编制工作都要返工，造成人力、物力的浪费，拖延设计成果的出案时间。所以，必须贯彻“以防为主，防检结合，重在提高”的管理原则。在概预算编制过程中重点抓人的因素，通过提高人的素质来提高工程质量，通过提高工作质量来保证产品质量。

3.严格按编制规程编制概预算

概预算编制必须遵循一定的编制程序，即:（1）搜集资料，拟定工作计划；（2）计算单价；（3）编制单项工程概预算并汇总总概预算三个步骤来完成。

五．工程概预算在基本建设中的重要作用

1.阐述了工程概预算在基本建设中的作用，使概预算在加强施工管理和经济核算中的作用突显。制改革的重要方面，通过承发包合同的签订，可以明确建设单位和施工单位的责、权、利，进一步调动其经营管理的积极性。签订承发包合同要以工程概预算为重要依据和必备的附件，以确定建设单位发包给施工单位的全部工程造价或需要完成的那部分工程价值。工程概预算可以作为招标工程的标底，是考核标价，指导择优定标的依据，也是投标单位确定投标报价的基础。

2.工程概预算是加强施工管理和贯彻经济核算的必备条件

施工企业在编制施工计划，进行施工准备，组织材料供应和施工力量时，都可以直接利用施工概算所提供的实物指标和货币指标，来加强施工管理。施工企业是进行独立经营核算的，贯彻经济核算是企业管理的一项根本原则。经审定的预算是建设单位控制建设投资和施工单位确定工程收入的依据，施工企业必须以它为尺度来考核自己的经营成果。如果没有这个尺度，企业的收入是不确定的，那么企业实行经济核算就只能是一句空话。统计指标必须和计划指标取得一致，与工程概预算对口，否则就不能对计划执行情况进行比较和考核。基本建设会计以货币指标和实物指标来反映和核算施工生产中的人工、材料等实际消耗。有关会计科目的设置要和工程概预算的费用项目对口，才能对各项费用的支出情况进行分析，进一步查明是节约还是浪费，并找出其原因，有工程概预算项目依据，才能进行统计、会计的对比、分析工作。

总之，工程概预算在基本建社中居于重要地位，是社会主义市场经济基本建设工作的重要依据。

参考文献:

［1］李晓光.建筑工程定额与预算.中国电力出版社，2000，1.

第9篇：预算的管理范文

【关键字】土建工程；造价预算；规划管理

1、土建工程造价预算合理规划的重要性

作为土建工程中的重要环节，造价预算对土建项目以及建设单位都有着深远的影响，科学合理的造价预算不但有利于土建工程实现工期和质量目的，而且对于建设单位来说，也能带来良好的经济效益和口碑形象。反之，不严密、不科学的工程造价，不但会对土建工程的工期和质量造成严重的影响，还会给建设单位带来声誉和经济上的双重打击，最终在激烈的市场竞争中被淘汰。因此，合理规划土建工程造价预算有着极为重要的意义。

2、当前土建工程造价预算存在的不合理因素

2.1预算编制方面

由于土建工程的预算编制工作比较繁琐且复杂，需要细致的将技术和经济进行完美结合，因此在预算编制的过程中，往往会出现一些预算 不合理的情况。由于预算编制工作比较繁琐、细致，因此对预算管理人员的专业水平和综合素质要求也比较高，目前一些企业中的预算管理人员责任心较差，工作不能细致入微，仅仅能掌握一些造价基础知识，却没有对工程相关情况和投资造价等相关知识进行了解和学习，往往会导致人员在收集、整理资料和计算价格、调整差价时出现错误，究其原因主要还是预算管理人员的自身素质水平和专业技术水平的欠缺。

2.2工程变更

在土建工程实施过程中，由于受到外部环境、市场因素等诸多因素的影响，经常会出现一些工程变更的情况。工程变更发生以后，原有的造价预算便无法再继续使用。工程变更的情况必须要得到控制，不能让工程变更影响到工程的进度、质量以及效益。工程变更发生之后，导致原来的造价预算出现变差，且一些施工单位或是建设单位中，并没有对工程变更情况给予充分重视，工程变更出现之后，也没有立即对其进行研究和分析，随意允许工程变更的出现和影响，这样的情况严重导致施工情况脱离造价预算，不仅造价预算工作发挥不出应有的作用和价值，而且也会导致工程的质量降低、进度减缓，经济效益和社会效益受到严

重影响。

2. 3实施阶段的造价控制

工程造价的预算管理工作不仅在工程设计阶段具有重要作用，而且在工程的实施、结算过程中，同样能够发挥出巨大指导、控制、监督作用。但是许多建设单位和施工单位，并没有对施工阶段的造价控制给予重视，因此会出现工程在实施阶段中，造价控制失效的情况，例如在施工阶段，出现的人员变更、地点变更等，并且还有可能会受到一些自然因素的影响，导致工程实施阶段的造价管理工作十分困难。一些工程造价管理人员便将造价工作简单化、程式化的进行，并不能够全面实行工程造价管理，严重影响到了工程的控制和管理工作。

3、土建工程造价预算规划建议

3. 1做好预算编制

3.1. 1熟悉图纸预算

编制人员要对施工图纸和相关图集进行熟悉了解，要从粗到细、从整体到细部来进行分析和研究，让工程的整体和部门内容能够深刻印在脑中，保证预算工作的顺利进行。还要对图纸中的相信内容进行熟悉，保证预算能够对工程进行合理的控制。项目实施单位要在设计图纸审查和预算审查时严格把关，重点对工程的规模、设各、设计中的问题进行审核。在能够满足使用功能的基础之上，逐步对技术，方案、设计等进行优化，通过选择一些先进的技术方案和施工手段，来编制出先进的、合理的、经济的、安全的、可靠的预算编制书。

3. 1.2了解施工

要充分重视工程施工现场的实际控制工作，并对工程造价预算的编制工作提供保障。例如，要对施工的场地、使用的机械 材料等进行全面的、深入的了解，并进行市场价格的调查，让造假预算 工作能够更加精确。在土建工程造价预算工作中，除了材料消耗量的标 准能够用普通话进行表述之外，其他的价格，如费用定额、材料价格等都要进行深入的、全面的调查和了解。

3. 1.3计算工程量

要以预算定额中的各项计算规则和说明为依据，分别对分项工程的工程量进行计算。土建工程的预算定额编制，要依据现行劳动定额、施工定额、预算定额、人才机价格、设计规范、验收规范、施工要求、质量评定标准、安全操作规程等进行。不论是招标文件、投标文件还是招标控制价文件等，一定要在编制完成之后进行检查和复核，通过计算机技术来进行此项工作，能够节省人力和时间，提高准确率。

3.2转变观念

在土建工程项目的实施阶段，要对预算控制给予充分重视。造价控制师要深入到工程的施工现场中，对工程的实施情况进行严格的调查，并对调查结果进行核实，规范签证。要对施工阶段的一些隐蔽工程进行造价控制，尽量压低材料的价格，并要设置相应的预算控制计划，在施工工地中，实施全面优化的预算管理工作。通过与段工作，要将实施阶段的成本牢记在心，并进行严格的监督和控制。

3.3控制变更

对于土建工程的设计变更情况，要进行严格的工程量和造价的分析，特别是一些能够影响到工程造价的设计变更，要用先算账、后变更的方法来进行解决。对于能够增加造价的变更，要确定原设计无法和现场或是建筑使用功能相符，然后再按照相关设计变更程序对其进行批复。严格控制工程造价调整审批工作，减少项目变更对其产生的影响。项目变更便意味着要增加工程造价，因此预算管理人员要尽最大努力来减少项目变更，从而不让其对预算产生影响。预算控制人员首先要对变更部分进行技术经济综合论证，确定下变更是否具备可行性和必要性，然后再尽量减少因为设计变更而引起的造价超支问题。

3.4提高人员素质

土建工程的造价预算管理人员的专业水平和综合素质，能够直接影响到工程造价的质量和水平，因此要对工程造价管理人员的业务水平和综合素质给予重视。通过组织一些讲座、学习、培训、进修等方式，来提高人员的素质水平，让其有能力承担起各项造价、预算、管理工作。由于土建工程造价预算管理工作的专业性、知识性和政策性较强，因此预算管理人员不仅要掌握基本的预算专业知识和相关的法律法规，同时也要了解工程设计、施工工艺、工程结构、材料设备以及和投资控制相关的知识等。并且土建工程造价管理工作还需要工作人员具备细致、艰苦的精神，要深入到土建工程施工一线中，进行各种资料的收集，因此，预算管理人员一定要具备良好的职业道德，具备实事求是的工作作风，热爱工作并且能够无私奉献。企业要为预算管理人员组织一些在职培训以及再教育，为预算管理人员的深造建造平台，并且要切实关心预算人员的生活，用情感来留住人才。

4、结束语

土建工程造价预算控制在整个工程的实施中都占有重要的作用，不可忽视和替代，所以在土建工程施工的前期、过程中都要给与足够的重视，确保工程在合理的预算下施工，减少不必要的成本支出，也是一项重大繁复而重要的工作。

参考文献：

[1]吕晓玉.李剑.浅谈土建工程的造价控制[J].中国科技纵横.2011（5）