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中图分类号:D922.68文献标识码:A文章编号:1003-2738(2011)12-0289-01
摘要: 本文简要介绍了土壤污染的概念,土壤污染物的来源、分类。针对不同的污染物来源介绍了相应的防治措施。
关键词: 土壤污染;土壤污染物;防治措施
土壤污染属环境污染的范畴。环境污染指的是人类活动所引起的环境质量下降而有害于人类或生物正常生存和发展的现象。环境污染的产生是一个从量变到质变的发展过程,当某种能造成污染的物质的浓度或总量超过环境自净能力,便可能产生危害。环境污染根据环境要素可分为大气污染、水体污染和土壤污染等。
土壤污染是指人类活动产生的污染物进人土壤并积累到一定程度,引起土壤中某些或某种有害物质含量过高,致使健全的土壤功能受到损害,理化性质改变,微生物的生命活动受到破坏,肥力下降,导致农作物生长发育不良,造成减产;对生物、水体、空气或人体健康产生危害的现象 。本文从以下三个方面加以浅析:
第一:工业点源污染物主要有废水、废气、废渣、粉尘、噪音等。工业污染源的防治措施:
(1)推行清洁生产,走可持续发展道路。严格执行国家工业三废排放标准,坚持走新型工业化道路,形成有利于节约资源、保护环境的生产方式,推进经济结构调整,加快技术进步,加强监督管理,提高资源利用率,减少废物的产生和排放,大力发展循环经济,将过去的“资源-产品-废物”的生产过程转变为“资源-产品-再资源”的生产过程。包括征收污染税和排污费等惩罚性政策,以及政府对环保型产业的财政补贴和信贷支持等鼓励性政策。最后从侧重污染的末端治理逐步转变为工业生产全过程控制;由重浓度控制转变为浓度与总量控制相结合;由重分散的点源治理转变为集中控制与分散治理相结合。
(2)调整产业结构、产品结构,推进技术改造,推行清洁生产。在化工、冶金、轻工、机械、电力、建材等行业积极推行清洁生产,加速技术改造,加快生产设施和工艺流程的更新及改造,减少和控制“三废”的排放量,强制淘汰污染重、能耗物耗高的设备和产品。
(3)编制城市总体规划,调整城市功能布局。在编制城市总体规划时,把保护和改善城市生态环境、防治污染和其他公害等环境保护内容纳入城市总体规划。按照城市功能分区,调整工业布局,加大工业污染防治力度,改变工厂和居民混杂状况,从生产和生活两个方面控制城市环境污染。
(4)加强基础设施建设,提高污染防治能力。增强工业和生活污水集中处理能力,提高城市垃圾粪便无害化处理水平。
(5)构建森林过滤器作用带和森林缓冲带。在工业污染集中的区域,通过构建森林过滤器作用带减缓污染物进入土壤的速度,营建森林缓冲带减小污染物在风力和水力等自然力的作用下对其他地区的影响。具体地:
①在粉尘沉降严重的地段,种植阔叶的泡桐、女贞、夹竹桃、毛白杨、大叶杨等滞尘树种;
②在工矿企业周围选择种植抗二氧化硫的树种臭椿、香椿、苦楝、垂柳、桑树、侧柏、杜英、夹竹桃、法国冬青; 抗氯、氯化氢的树种合欢、榆树、木槿、构树、紫荆、槐树、紫藤、梧桐、刺槐、紫穗槐、胡枝子;防火树种广玉兰、法国冬青、女贞、木荷、油茶、白栎;
③在铅汞污染地区栽植有吸铅尘本领的青杨、桑树;有吸汞能力的桂花、棕榈、腊梅。
第二: 土壤农业面源污染的防治
农业面源污染主要是由化肥、农药的大量施用,畜禽废弃物的随意排放,废弃的农用地膜造成的。农业面源污染区,土壤污染的防治措施:
(1)标准化施用化肥、无公害农药,推广使用可降解塑料薄膜,从源头上防治农业面源污染。加强对农药、化肥、塑料薄膜的使用管理,提倡使用生物农药,严格执行农药安全施用有关规定,控制氮素化肥施用量,增加有机肥施用量。
(2)对病虫害进行综合防治,推广生物防治技术,减少化学农药施用次数和施用量,同时推广无公害生产技术。
(3)选择种植抗性较强的品种,如种植转基因水稻可以减少农药的用量[15]。
(4)严格控制畜禽养殖污染,大力推广生态养殖。在畜禽养殖区用畜禽废弃物充当沼气底料生产清洁能源,发酵后的剩余物又是高效的有机肥料,既解决了畜禽废弃物的污染难题,还可以减少化学肥料的施用,大力开展畜禽粪便的综合利用,不断提高畜禽粪便的综合利用率。
(5)对于已经污染的地区,通过增施有机肥料、使用微生物降解菌剂、调控土壤pH和Eh等生态、生物修复措施,加速污染物的降解,从而消除污染。此外在面源污染区构建水土保持林,防治水土流失,防止污染物进入水体,进而迁移到其他地区造成危害。
第三:工农业复合污染的防治
在工农业复合污染区,要采取分类治理的措施,对于已经污染严重的地区要进行产业结构的调整,采用农业生态修复措施,因地制宜地改变一些耕作管理制度来减轻危害。主要包括两个方面:
(1) 改变耕作制度,选种抗污染作物品种,或筛选出在食用部位累积污染物少的品种;种植不进入食物链的植物,如种植树木、花草等观赏或经济作物;
关键词 耕地;土壤污染;现状;防治措施;黑龙江安达
中图分类号 X53 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2017)11-0178-01
土壤污染是农产品安全问题的源头,包括重金属污染、农药和持久性有机化合物污染、化肥施用污染等多方面。为了全面、系统、准确地掌握安达市耕地土壤污染状况,有效防治土壤污染,发展生态农业,此次调查以2012年全国重金属污染普查为依据和样本,对全市耕地进行污染状况调查,并据调查情况提出了防治措施,现将调查分析情况报告如下。
1 调查方法及项目
1.1 点位布设
点位布设是调查成败的关键,以科学性、可行性、代表性为前提,按2012年全国重金属污染普查点位分布进行点位布设,选择典型区域、典型地块和典型作物布设调查点,布点密度按照平均每226.67 hm2 1个点位,原则上采用均匀布点法,在相对较大的农产品产地地块布点,力求覆盖所有乡镇,不留死角。覆盖安达市14个乡镇67个村。
1.2 调查项目及方法
据安达市实际情况,设定9个调查项目,包括调查点位置、农产品种类及产量、耕作制度、化肥种类及使用量、有机肥使用量、除草剂使用量及种类、农药使用情况及种类、农业生产管理措施、周围环境污染源分布及污染物排放、处理情况。成立了3个调查小组,确定调查人、记录人等工作人员,做好调查工作的分工。优化采样路线,并采用由远及近逐个调查的方法。
2 耕地土壤污染现状
2.1 以化肥、农药污染为主
安达市以农牧业为主,工业污染相对较少。2012年全国重金属污染普查结果表明,安达市耕地无重金属污染,但是此次调查结果显示安达市耕地普遍受肥、药污染严重,主要是过度施用和使用方法不当造成的。
2.2 部分土壤白色垃圾污染严重
虽然塑料农膜的推广在农业增收方面效果显著,但农膜污染对农业生产具有潜在威胁。塑料农膜残留在耕作层,在土壤中会形成隔离层,破坏土壤通透性,恶化土壤结构,减少农作物产量,破坏环境和自然景观。目前安达市3个蔬菜主产区都存在不同程度的农膜污染问题。
3 防治措施
3.1 预防措施
3.1.1 合理使用农药,积极发展高效低残留农药[1-3]。依托“玉米螟绿色防控项目”,推广赤眼蜂和白僵菌防治玉米螟的生物防控措施,减少杀虫剂使用量;加强对标准施药机械的推广,提倡农民使用标准化的药罐和雾化效果好的喷头喷施除草剂和杀虫剂,有效提高农药利用率,减少农药使用量[4]。
3.1.2 正确引导农民合理施肥。加大推广测土配方施肥技术,使农民做到因地施肥,减少肥料浪费;推进秸秆还田,增施有机肥,培肥地力。从种植技术、配方施肥到秸秆还田、秸杆综合利用等进行直观展示,推广农业标准化种植,以达到减少化肥、农药使用量和提高秸杆综合利用率的效果,保证各项节能减排环保技术得到有效推广,保护农业生态环境,提高农业环保水平。
3.1.3 广泛宣传,增强农民的环保意识[5]。通过电视专题宣传、发放宣传材料、科技赶集等形式,大力宣传农业环境保o的重要性,提高人们的环境保护意识。
3.2 治理措施
具体包括:①生物修复。积极推广使用农药污染的微生物降解菌剂,以减少农药残留量[6]。同时可利用植物吸收去除污染。②化学方法。对于硝态氮积累过多并已流入地下水体的土壤,一是大幅度减少氮肥施用量,二是配施脲酶抑制剂、硝化抑制剂等化学抑制剂,以控制硝酸盐和亚硝酸盐的大量累积。③增施有机肥。增施有机肥料可增加土壤有机质和养分含量,既能改善土壤理化性质特别是土壤胶体性质,又能增大土壤容量,提高土壤净化能力[7]。④改变轮作制度。实行水旱轮作,减轻和消除农药污染。⑤换土和翻土。若土壤受轻度污染,可对土壤进行深翻或换无污染的客土;若土壤污染严重,可铲除表土或换客土。⑥实施针对性措施。对于有机污染物的防治,通过增施有机肥料、使用微生物降解菌剂、调控土壤pH值等措施,加速污染物的降解。
4 参考文献
[1] 赵新双.土壤污染现状及防治措施[J].现代农村科技,2009(12):37-39.
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[5] 倪正红.逐步实现农机购置补贴乡镇录入[J].农业开发与装备,2014(4):46-47.
申办奥运会时,北京环保部门对奥组委有两个承诺,一是2008年北京市全年的空气质量要比过去的几年都有改善和提高;二是在奥运期间,也就是2008年8月份,二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳排放要达到国家标准。
2008年,北京市民畅快地享受了一次空气大餐,这场大餐当然不是空气味道更加丰富,而是味道更单一、更纯净了,在绿色奥运理念的带动下,北京市通过多项大气污染防治措施的实施开展,实现了申办奥运时的环保承诺。如今,奥运繁华已过,人们不禁担心,北京的天空还会像奥运时那样湛蓝、那样清澈透明吗?北京市建设“绿色北京”的宏伟目标给了我们答案,北京市委市政府颁布的《第十五阶段控制大气污染措施》给了我们答案,北京市环境保护检测中心的空气质量检测报告给了我们答案:北京的湛蓝天空,奥运绝非终点,而只是一个美好的开端。
■ 回首2008 湛蓝属于奥运北京的天空
对于空气质量的改善,2008年,北京是值得骄傲的,在此数据能够说明一切。
空气质量达标天数比2007年多28天,空气质量连续10年改善
2008年12月31日,08年的最后一天,中午12点,北京市环保监测中心空气质量日报:2008年最后一天的空气质量为优。至此,2008年北京市空气质量二级和好于二级的天数累计达到274天,占全年天数的74.9%,比上年多28天,比市委市政府确定的全年空气质量改善目标256个达标天多18天,实现了空气质量连续10年持续改善。2008年空气质量不仅达标,而且呈现出三个利好的特点:一是全年目标完成时间大幅度提前,提前31天完成达标天数,是自1999年以来完成全年目标时间最早的年份;二是达标天数增多,污染天数减少。二级和好于二级天数比率比上年高7.5个百分点,其中一级61天,占全年天数的16.67%,比上年多29天,为近10年来最高;三是大气主要污染物浓度下降明显,二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮、可吸入颗粒物等年日均浓度在2007年基础上又有新的下降,均达到国家标准。
奥运会17天,残奥会12天,空气质量天天达标
奥运会和残奥会期间,北京市的空气质量明显改善,达到了10年来历史最好水平,全面兑现了“绿色奥运”空气质量承诺。奥运会17天,残奥会12天,空气质量天天达标,二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮和可吸入颗粒物等各项污染物浓度日平均值比上年同期下降50%左右,达到世界发达城市水平,良好的空气质量为两个奥运“同样精彩”提供了环境保障,展现了中华民族信守承诺的良好形象。
■ 十年磨一剑 功夫在平时
绿色奥运承诺的实现绝不是“临阵磨枪”的效果,而是北京大气污染防治工作十年磨一剑,日积月累,一点一滴改善的结果。
据北京市环保部门介绍,北京市从1998年启动了大规模的大气污染防治工作。到2008年,10年间滚动实施了14个阶段200多项大气污染防治措施,累计投资1400多亿元,在治理燃煤、机动车、工业污染等方面发挥了巨大作用,尽管经济社会快速发展,但北京市的空气质量仍实现了连续10年的改善。2008年与1998年相比,北京市全年空气质量二级和好于二级的天数由100天增至274天。
控制燃煤污染,还冬日以蓝天
几年前的北京,在林立的楼宇间总是耸立着大大小小的用于烧煤供暖的烟囱,冒出的滚滚浓烟遮天蔽日。特别是清晨出门时能看见的就是灰蒙蒙的天,呼吸的是呛人的空气。可喜的是,这种场景现在已无影无踪。北京市2008―2009年度采暖期,已实现了二氧化硫和可吸入颗粒物日均浓度连续三个采暖期下降,超标天数逐年递减,与上一个采暖期相比,这个采暖期的达标天数增加了12天,达到99天。
防治机动车排放污染,人们少受“尾气”侵害
北京市机动车保有量从1998年的136万辆增加到2008年的约320万辆,与此同时,与机动车尾气排放污染相关的主要污染物一氧化碳、二氧化氮却分别下降了36%和10.8%。
机动车污染控制是所有大城市在大气污染控制工作中面临的共同课题。机动车污染属于低空排放,且排放的污染物构成复杂,所以对人体健康影响最直接。北京市原有排放较高的“黄标车”30余万辆,占机动车保有量的10%,但其排放却占到了机动车排放总量的50%。按排放限值比较,一辆老旧“黄标车”的排放量分别相当于5辆国Ⅰ、7辆国Ⅱ、14辆国Ⅲ、28辆国Ⅳ车的排放量。对这些车辆北京市环保部门加大了淘汰更新和治理改造力度,目前全市的公交车全部是“绿标”,其中97%以上达到了国Ⅲ及以上排放标准;邮政系统的1243辆“黄标车”全部完成了更新治理。
积极推进工业污染治理,天空不再涂“灰脸”
通过结构调整、搬迁关停等措施,加快工业污染治理。根据国家和北京市的产业政策,近年来加快关停了水泥立窑、石灰厂、砖瓦厂、砂石料场等粉尘污染严重的企业,其中水泥立窑已于2005年底全部关停。200余家重污染企业停产或搬迁。2006年7月北京焦化厂停产,每年可减少用煤量300万吨,减少烟粉尘排放7300多吨、二氧化硫排放7500多吨;首钢按照搬迁调整计划,陆续停产了5号高炉、2号焦炉和第一炼钢厂,压缩钢铁生产能力400万吨。
■ 展望未来 天空更加清澈高远
享受过奥运的空气大餐,人们再也不想回到以前的日子,空气质量仍是全社会广泛关注的热点。按照建设“人文北京、科技北京、绿色北京”的新思路,北京市环保建设又开始了新的征程。奥运会结束后,北京市政府立即并开始实施《第十五阶段控制大气污染措施》。按照规划目标,2009年,北京市将继续推进空气质量的改善,力争全年二级和好于二级的天数达到71%的目标。让我们从“十五阶段措施”中撷取一些片段,或许这足以能够显露北京市下大力气继续推进大气污染防治的决心。
“从今年1月1日起,除城市保障用车和‘绿色通道’车辆外,运输渣土等各类黄标车全天禁止驶入五环路以内(含)的区域,2009年10月1日起,所有黄标车禁止驶入六环路以内(含)的区域。”
“所有在京施工的建设单位,都必须全面推行‘绿色施工’,切实控制工地扬尘污染。要求施工单位必须做到‘五个100%’,即:工地沙土100%覆盖、工地路面100%硬化、出工地车辆100%冲洗车轮、拆除房屋的工地100%洒水压尘、暂时不开发的空地100%绿化。”……
关键词:清洁生产 环境影响评价 实效性
中图分类号:X820 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2013)06(b)-0137-02
建设项目环境影响评价是指对项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施。清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施,从源头削减污染,提高资源利用效率,减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放,以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。清洁生产是一种以污染预防为核心,将工业污染防治重点由末端治理转向全过程污染削减的全新战略,即探讨如何从生产源头减少资源的浪费,促进资源的循环利用,控制污染产生,实现经济效益和环境效益的统一[1]。
环境影响评价和清洁生产的目标均为实现对环境污染的控制,前者侧重于污染产生后的环境影响分析,以及采取相应的污染控制措施,实现污染物的达标排放和总量控制要求,追求的是“末端治理”的功效;后者则强调在生产过程、产品生命周期及服务过程进行全方位的污染预防,减少污染物的产生。
1 当前环境影响评价存在的问题
环境影响评价制度在我国实施30多年以来,对加强建设项目环境管理、控制污染、改善环境质量、实现我国环境与经济的可持续发展起到了重大的作用。在评价的技术方法、工作程序不断完善的过程中,也存在着一些弊端。
1.1 针对性不强
目前,从建设项目环境影响评价文件的编制内容和质量上看,不难发现当中相互抄袭的现象普遍存在,这反映了当前大部分环境影响评价从业人员经验不足,又欠缺基础调查,导致编制出来的环境影响评价文件缺乏针对性,以共性掩盖个性,未能从根本上体现该建设项目的环境影响特征,导致所提出的污染防治措施无的放矢。主要表现在:工程分析深度不够;特征污染分析缺乏针对性;重点产污环节的物耗、能耗和污染物产生、排放等数据缺乏准确性和有效性,对原材料选取和产品设计存在的潜在环境污染因素缺乏分析;污染控制对策和措施泛泛而谈,对污染控制对策的评述主要围绕在污染物排放及其周边环境质量是否达标这一目标,提出的改进措施和对策缺乏可操作性,经济技术可行性论证不足等。
1.2 实效性不足
建设项目环境影响评价文件较注重工业污染源的末端治理,提出详尽的治理方案及投资估算,但往往忽视了主体工程本身及生产过程中对污染物削减的潜力,这种过分依赖于末端治理设施的做法,导致末端治理负担过重。
在建设项目环境管理的实际工作中发现,部分建设项目在通过竣工环保验收后,由于环境影响评价中提出的污染治理设施运行费用较高,部分企业选择铤而走险,故意在生产过程中停止运行污染治理设施;部分污染治理设施则在设计建设时存在缺陷,导致运行过程中失效或达不到预期效果。这造成了环境影响评价中提出的末端治理方案不能实施或实施不完全,实际上是环境影响评价制度在某种程度上的间接失效,给后续的环境管理工作带来不便。
1.3 评价周期长
现阶段建设项目环境影响评价侧重于现状调查和环境影响预测评价,在水文、气象、地质等资料(尤其地下水文地质资料)收集、环境质量现状调查以及预测模式选择、模拟计算过程中花费了大量时间和精力,这是导致评价周期较长的一个重要因素。但在这漫长的评价过程中,却很少去关注如何从全过程分析污染物的产生,从源头削减污染的生成,减轻末端治理负担,确保企业有能力维持必要的末端治理设施的正常运行。
2 清洁生产分析方法及现状
目前清洁生产分析已成为环境影响评价的主要组成部分,一般来说,清洁生产分析方法包括指标对比法、分值评定法、同行业类比法。
2.1 指标对比法
目前,环境保护部已制定并实施包括水泥、钢铁、炼焦、氯碱、造纸、制革、电镀、石油炼制、汽车制造、甘蔗制糖、淀粉、啤酒等数十项的行业清洁生产标准。这些标准是根据当前的行业技术、装备水平和管理水平,将该行业的清洁生产水平划分为三级:一级代表国际清洁生产先进水平;二级代表国内清洁生产先进水平;三级代表国内清洁生产基本水平。清洁生产指标分为五类,即生产工艺与装备要求、资源能源利用指标、污染物产生指标(末端处理前)、废物回收利用指标、环境管理要求等。随着技术的不断进步和发展,这些行业清洁生产标准也将不断修订。
对于上述已制定清洁生产标准的行业,其清洁生产分析一般采用指标对比法。即根据建设项目的工程设计内容及其设计参数测算项目的清洁生产指标值,其中资源能源利用指标、污染物产生指标均属定量指标,其余指标属定性或半定量指标,根据测算的指标值逐项与标准中对应级别的标准值进行比较,确定该项所属的清洁生产等级。
2.2 分值评定法
分值评定法是以国家发展和改革委员会的行业清洁生产评价指标体系作为评价准则,依据综合评价所得分值将企业清洁生产等级划分为两级,即代表国内先进水平的“清洁生产先进企业”和代表国内一般水平的“清洁生产企业”。其指标体系分为定量评价和定性要求两部分,其中定量评价指标选取了有代表性的、能反映“节能”“降耗”“减污”和“增效”等有关清洁生产最终目标的指标,建立评价模式;定性评价指标主要根据国家有关推行清洁生产的产业发展和技术进步政策、资源环境保护政策规定以及行业发展规划选取,用于定性考核企业对有关政策法规的符合性及其清洁生产工作实施情况。定量评价指标和定性评价指标分为一级指标和二级指标两个层次,一级指标为普遍性、概括性的指标,包括能源消耗指标、资源消耗指标、资源综合利用指标、污染物排放指标;二级指标为反映行业清洁生产特点的、具有代表性的技术考核指标。
具体分析方法为:通过对各项指标的实际达到值、评价基准值和指标的权重值进行计算和评分,综合考评企业实施清洁生产的状况和企业清洁生产程度,分别得出定量、定性评价指标的考核评分,并将这两项分值按权重(一般来说,定量和定性评价指标各占70%、30%)予以综合,得出该企业的清洁生产综合评价指数,再根据综合评价指数标准值,判断其清洁生产水平的等级。
目前,国家发展和改革委员会已的清洁生产评价指标体系的行业具体包括电镀、火电、机械、铅锌、涂料制造、印染、铅酸蓄电池等。
2.3 同行业类比法
对于环境保护部、国家发展和改革委员会均未清洁生产标准或清洁生产评价指标体系的行业,一般采用同行业类比法。即参照国内外同类项目(同类产品、相同生产工艺)的运行情况,选取生产工艺与装备、资源能源利用、污染物产生、废物回收利用、和环境管理要求等指标进行对比,定性分析其清洁生产在行业中所处的水平,原则新建、改扩建项目清洁生产水平应达到或高于现有代表企业的水平。
2.4 清洁生产评价现状问题
尽管当前国家已一系列的清洁生产标准或清洁生产评价指标体系,但环境影响评价中清洁生产分析仍显得深度、广度不足,且普遍不够规范。更值得注意的是,环境影响评价中的清洁生产分析大部分仍被动地停留在根据项目建设单位提供的工程设计内容及其设计参数简单的与标准指标进行对比分析的层面上,未能从根本上深入理解清洁生产的理念,导致未能在项目可行性研究或设计阶段积极主动地参与其全过程的资源、能源使用及产污控制等环节并进而从“节能、降耗、减污、增效”角度提出工程设计的优化方案。结果是清洁生产分析只在建设项目环境影响评价中流于形式,未发挥其在促进循环经济和可持续发展的作用。
3 清洁生产与环境影响评价的关系
清洁生产的污染预防思想是优于污染末端控制的一种环境战略,将清洁生产评价运用到环境影响评价中,有利于建设项目采用低能耗和低污染的清洁生产技术、工艺和设备。清洁生产与环境影响评价既有一定的差异性,又有一定的相容性。
3.1 二者间的差异性
(1)侧重点不同。
建设项目环境影响评价侧重于生产企业的排污及其对周边环境的影响是否达标,并提出可行的污染防治措施与对策,主要为宏观控制提供依据,偏向于末端治理。清洁生产则着眼于生产设计本身,以改进生产、减少污染产生为目标,是源头预防。
(2)开展时段不同。
环境影响评价的开展始于建设项目建议书或预可行性研究阶段,与编制可行性研究报告同步进行。清洁生产则贯穿于可行性研究阶段、设计阶段和运行阶段,具有时间延展性(详见图1)。
(3)出发点不同。
建设项目环境影响评价的最终目的是获得环保行政主管部门的审批,使项目的开工建设具备合法的环保手续。清洁生产则是企业经营者通过采用技术改造,辅以加强管理,在原设计或生产的基础上进一步提高生产技术含量,降低生产经营的成本。
(4)作用方不同。
环境影响评价是一种强制实施的制度,具有一定的法律效力。清洁生产则是由于企业经营者环境意识的提高,贸易压力等因素促使其自觉采取从生产全过程全方位的污染预防的一种思想和手段,也是企业经营者促进环境保护事业的一种手段。
3.2 二者的相容性
清洁生产与环境影响评价有着相通与互补之处,这就使清洁生产的思路应用于环评成为可能,主要表现为以下几点。
(1)战略目标一致。建设项目环境影响评价是通过对项目实施后可能对环境造成的影响进行预测和估计,从而制定有效防治对策,把环境影响限制到可接受的水平,为实现社会效益、经济效益和环境效益协调发展提供决策依据。清洁生产是对产品从摇篮到坟墓的全过程污染控制。二者在防治环境污染,促进环境与经济协调发展的目标上是完全一致的。
(2)表现内容一致。清洁生产是国内外工业预防经验的基本总结,实现污染预防和工业生产全过程控制,即从能源、生产过程到产品,最大限度地消除污染或使污染物资源化,达到节能降耗、保护环境、实现可持续发展的战略目标,这与环境影响评价中所关注的项目工程分析、环保措施的可行性论证等表现内容是一致的。
(3)实施过程的相容性。环境影响评价中许多实施步骤都可借鉴清洁生产的思想,如工程分析、环保措施可行性论证、经济效益分析等都可看作是对该项目的清洁生产审计。在环境影响评价中运用清洁生产审计的方法对该项目可行性研究资料中提供的厂址、平面布置、物耗、能耗、水耗、工艺流程、产品方案、环保措施等进行全方位的分析,可预先发现“瓶颈”部位,并加以改正。
在环境影响评价中应用清洁生产的方法和思路,提出与清洁生产相关的要求,由于其显著的节能降耗效果,便于控制企业的经营成本,可使投产后污染防治措施较为顺利地被采纳实现。将两者结合并取长补短,必然进一步推进我国工业污染防治的技术水平。
4 清洁生产应用于环境影响评价
为进一步提高环境影响评价的实效性和可操作性,切实贯彻清洁生产理念,在环境影响评价全过程中适时引入清洁生产的思路非常有必要。以下重点分析如何将清洁生产理念贯穿于环境影响评价中的工程分析及污染防治措施论证。
4.1 引入清洁生产优化工程分析内容
清洁生产审计的基本思路为:判明废物产生的部位—分析废物产生的原因— 提出减少废物产生的方案。基于清洁生产审计的基本思路进行工程分析,包括对原辅材料、新鲜水、能源、生产工艺、产品的全过程分析,绘制出生产工艺流程图及产污环节图,找出物耗能耗大、污染物产生量大的重点工序(重点产污环节)以及原材料选用或工艺选型中潜在的环境风险问题;建立物料平衡图、水平衡图、主要污染因子平衡图等,通过分析测算获得相对准确的重点产污环节的物耗、水耗、能耗和污染物产生等数据。直接从生产工艺的原材料和能源利用情况入手,采用目前我国环评中较可行的量化清洁生产分析方法[2],由产污环节分析确定的重点环节能源资源输入量和污染物排放量,选择与该建设项目同类生产工艺且处于较先进生产水平的现有企业为类比对象,通过实测或资料调研获得对应生产工艺的物耗、水耗、能耗和污染物产生等数据,对比分析该建设项目的清洁生产水平。若分析结果为大部分指标劣于对比企业且低于二级清洁生产水平的,应从原辅材料和能源、生产工艺、设备、过程控制、管理等整个生产过程查找原因,并向企业提出否决该生产方案的建议,提前介入,便于企业及时研究替代方案。
4.2 引入清洁生产深化污染防治措施论证
基于清洁生产思路提出的污染控制优化方案是通过原料削减、废物回收及再利用,使污染物的产生最小化,资源化,其可行性及可操作性是关键。因此,建设项目环境影响评价污染防治措施论证的对象不仅包括所采用的末端治理技术的经济技术可行性,还应包括各种减污环节对应的清洁生产措施的可行性,并对该清洁生产方案的实效性进行分析,以保证其在下一步工程设计中可以落实。
4.3 在环评中引进清洁生产的作用
将清洁生产的思路引入环境影响评价中,对环境影响评价及项目本身有以下积极作用。
(1)通过优化工程分析和强化污染防治措施论证,提高了环境影响评价的质量,促使其工作重点由当前侧重于现状评价和模式预测向实用可行的工程分析和污染控制措施分析转移,提高了环境影响评价的实效性。(2)促使评价单位改变过去被动的形式参与转向主动投入到可行性研究中,通过挖潜降耗减污的可能环节,并提出污染控制优化方案,在工程设计中真正实现减污,从根本上减少污染物防治措施投资以及运行费用,减轻项目末端处理的负担。(3)通过提高资源和能源的利用效率,降低了生产成本,提高了产品质量,增强了市场竞争力,提高了企业经济效益,污染防治措施的投入有了可靠的经济保障,从而提高了项目的环境可行性。
5 结语
在建设项目环境影响评价中引入清洁生产,既丰富了环境影响评价的内涵,提高其实效性,又有利于进一步推行清洁生产,有效实现对生产全过程的污染预防控制,从源头落实污染物削减,最大程度上实现环境友好生产。同时,环境影响评价中的清洁生产分析又是一个不断完善的过程,随着经济发展、科技进步还需要不断提出新的目标和要求。
参考文献
[1] 郝大举,杨娟娟.环境影响评价中的清洁生产分析要点及方法[J].北方环境,2010,22(4):70-72.
[关键词] 土壤重金属污染现状 防治措施
[中图分类号] X53 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650(2017)05-0287-01
陆良县隶属于云南曲靖,陆良县位于云南省东部,素有“滇东明珠”之称。我县土地面积广阔,农业粮食的播种面积901050亩,轻重工作发展迅速,经济实力雄厚。但是由于工业的发展和其他因素的影响,导致了我县的环境遭到了严重污染,尤其是土壤的重金属含量过高,严重阻碍了我县农业经济发展。针对这样一个状况,我农业综合服务中心相关负责人组织工作小组,制定了工作重点,积极寻求土壤重金属的污染成因、污染特点、污染危害,然后探讨了土壤重金属污染的预防和治理方式,科学合理的保护土壤,缓解重金属污染,促进农业健康发展。
1 土壤重金属污染现状
1.1 金属汞污染
土壤中汞的来源包括土壤母质、大气中汞的干湿沉降、工业污染源、农业污染源、含汞废弃物。其中农业污染主要是含汞农药的使用、含汞废水、废气、废渣的排放而污染土壤所致。较低含量的金属汞一般不会造成土壤污染,但是在土壤微生物作用下, 汞金属转化为具有剧烈毒性的甲基汞, 也称汞的甲基化。金属汞污染对农作物的危害随着作物的种类不同而有不同。
1.2 重金属镉污染
在我国的重金属土壤污染中,镉污染是危害性最大的,镉污染土壤特点有色金属矿产开发、冶炼及其他工业生产排出的废气、废水和废渣都会造成镉污染。而耕地大量使用的磷肥中也有相当高的镉含量,因此当这些磷肥进入土壤,也加重了土壤中的镉浓度。此外,城市污泥和垃圾的焚烧也可导致土壤中镉含量增高,由于土壤对镉有很强的吸着力, 因而镉易在土壤中造成蓄积。
1.3 重金属铅污染
铅是土壤污染较普遍的元素。污染源主要来自铅化工业的发展产生的废气、废水、废渣, 汽油燃烧后的尾气中含大量铅, 矿山开采、 金属冶炼、 煤的燃烧、大量含铅化肥使用、蓄电池的丢弃等也是重要的污染源。
1.4 重金属砷污染
土壤砷污染主要来自大气降尘、 尾矿与含砷农药, 燃煤是大气中砷的主要来源。砷中毒可影响作物生长发育, 砷对植物危害的最初症状是叶片卷曲枯萎, 进一步是根系发育受阻, 最后是植物根、 茎、 叶全部枯死。
总的来说,土壤重金属污染对植物的影响主要是对其生理生态过程、植物的产量和质置方面,如果污染过于严重的话,就会直接导致植物根系坏死,植物得不到应有的土壤营养,生长寿命大大缩减,甚至于直接死掉。
2 土壤重金属污染的预防措施
2.1 加大环境监管和治理力度
土壤重金属污染的情况越来越严重,造成了严重的危害,因此,政府必须引起高度重视,加大对土壤重金属含量的监测。首先政府部门应该组织一批专业的技术人才,采用先进的监测技术和设备,对我县的土壤进行动态监测,全面掌握重金属污染的类型、污染的程度,充分了解土壤中金属成分、含量的变化,统计监测信息,将土地进行重金属筛选,根据土壤污染的具体情况,恰当的选择土壤修复技术,为治理更大范围的重金属污染区积累经验;其次要坚强环保部门对环境的监管力度,杜绝重金属污染的来源,督促相关工业园区引进净化设备,含重金属元素的废弃物进行净化处理,减少排出量,同时严格控制城市生产生活废水直接进入农田,从根本上防止重金属对土壤的污染。
2.2 扩大土壤重金属污染宣传
重金属污染已经成为我县首要的土壤污染类型,必须提高人们的防范意思。我们可以利用先进的技术,通过互联网平台、以手机为载体,传统的书籍报刊等多种形式和途径,深入开展农产品产地土壤重金属污染防治的宣传工作,广泛动员和组织社会各界力量积极参与农产品产地土壤重金属污染防治工作,在全社会形成一种良好的社会风气,提高人们对土壤重金属污染的关注,让人们了解土壤重金属污染的严重危害性,自觉进行 土壤保护。
2.3 加强技术培育
将土壤重金属污染的专业技术人员组织起来,成立土壤重金属防治小组,深入我县各地区,对土壤重金属污染进行调查研究,为了更好的开展工作,一要积极开展技术培训,不断提高其整体业务素质,特别是基层机构人员的知识结构、技能和业务素质,提高他们的专业水平,同时我们还要根据污染情况,有针对性的开设培训内容,更好的服务于我县的土壤治理工作中。
2.4 客土深翻,缓解污染
重金属的土壤污染,阻碍作物的生长发育,必须在短时间内根除,才能进行的正常的农运活动。因此我们可以在污染地区彻底挖去污染土层,换上新土,以根除污染物,也可以进行土壤的耕翻土层,采用深耕,将上下土层翻动混合,使表层土壤污染物含量减低。
2.5 施用化学改良剂,
根据土壤重金属污染的类型,向土壤中施用石灰、碱性磷酸盐、氧化铁、碳酸盐和硫化物等化学改良剂,加速有机物的分解,使重金属固定在土壤中,降低重金属在土壤及土壤植物体的迁移能力,使其转化成为难溶的化合物,减少农作物的吸收,以减轻土壤中重金属的毒害。
土壤重金属污染的防治是环境监测的重要任务,是保障我县广大人民群众身体健康的根本,是促进经济快速发展的主要推力。采取科学有效的土壤污染防治措施,能够有效改善土壤结构,提高土壤肥力,降低土壤环境的污染。在未来的环境监测和农业生产中,政府和人民更应该携起手,爱护我们共有的生存土地,让重金属污染事件不再发生,远离人民群众,实现环境友好型的生存环境。
参考文献
[1]高锦卿,土壤重金属污染及防治措施[J].现代农业科技,2013年04期
关键词:城市;大气污染;原因;治理措施;新技术
中图分类号:R122文献标识码: A
工业和交通运输业迅速发展以及化石燃料的大量使用,将粉尘、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物质排入大气层,使大气质量严重恶化。我国大气污染属“煤烟型”污染,全国城市空气中总悬浮微粒浓度普遍超标,平均浓度达 309微克/立方米;二氧化硫浓度水平较高,部分城市污染相当严重,北方城市平均值达到83微克/立方米。我国的本溪市也曾经因烟雾弥漫而被称为“卫星上看不到的城市”;而大气中硫化物、氮氧化物业重超标导致了全国大部分地区出现酸雨,宜宾、长沙等城市酸雨出现频率大于90%,长沙降雨的平均PH值已达
到3.54,酸雨的降落不仅破坏生态环境,而且加剧建筑物,铁道、桥梁的腐蚀与破损,给工农业带来巨大的损失。而由大气污染引起的温室效应和臭氧层破坏更是直接地威胁到人类的生存。
1造成城市大气污染的主要原因
1.1工业生产
在大气污染源中,工业生产所产生的大气污染物占有较大的比例,同时交通
运输业的发展也使汽车尾气等污染物排放量逐年增多。通过对大气污染物抽调检验的结果中可以了解到,在直接燃烧的燃料中,会排放出大量的污染物。其中大气污染物大约占总排放量的96%左右,在排放的污染物中,所占比例最多的气体为SO2、NOX和CO。通过对大气污染物含量的检测可以看出,大气污染物中的工业污染物占有大约20%的比例,这些工业污染物一般都分布在工业聚集区,所以这些地区的大气污染程度最高。从我国燃料使用情况来看,现阶段我国仍然将煤炭作为主要的燃料,并且在这些煤炭中,绝大多数都为高硫煤。对于大部分人来说,他们在消费的过程中一般会受到自身经济条件的限制而去选择高硫煤,这一选择也直接导致大气中SO2的排放量增多。在大量的工业生产厂家中,化学工
业和煤炭工业是大气污染物排放最为严重的两个工业,这也预示着在今后治理污染的过程中,应该重点治理这两大工业。
1.2交通运输
随着我国经济社会的发展,交通运输业的发展速度也在不断加快,对于有一定经济能力的人来说,一般都会购买私家车,通行车辆的的增加又反过来促进了交通运输业的发展,这就自然会引发环境污染问题。在汽车尾气中,包含大量
的CO,这些物质不仅会破坏纯净的大气环境,而且会给人类的健康造成一定的影响,特别是汽车尾气排放量较大的车辆中,不仅会排放污染气体,同时会排除大量的固定颗粒物,这些物质都是大气污染的主要来源。在部分城市允许柴油车通行以后,城市空气中的固体颗粒污染物数量也在不断上升,由于大部分道路的设计都为“凹”型结构,所以沉积在道路中的灰尘就难被缝吹走,这些沉积物就是导致天气发生雾霾和扬尘现象的主要原因。
1.3绿化建设
对于一些以工业发展为主的新兴城市来说,其绿化的速度远低于工业发展的速度。在城市建设中,只有政府、部分机关单位以及机关团体中的绿化水平能够达到绿化的基本要求,而城市的其他绿化建设远远不能满足城市空气净化的需求,当大量的空气污染物侵袭城市时,现有的城市绿化根本不能应对,这也是造
成大气污染的最主要原因。
2城市大气污染的治理措施
2.1加强城市大气污染防治途径的新发现
加强对城市大气污染的治理,首先要选择合适的大气污染防治途径,要确立“节能环保”的防治原则,在这个基础上来有效治理城市大气污染。主要表现在有效调整能源结构、积极开发清洁能源、推行清洁的生产工艺、加强对高硫煤的清洁改造、合理使用煤炭等高耗能高污染能源、加强对城市大气环境的管理、做好城市绿化等。
2.1.1有效调整能源结构,积极开发新的清洁能源。加强对水能等清洁能源的使用,有计划、有步骤地开发核能,并将风能、太阳能、海洋能源等清洁、无污染的能源资源的开发纳入能源结构的改革之中。目前,我国待开发的水资源还有95%,其开发潜力是非常巨大的。因此,未来应该大力调整我国的能源利用结构,积极发展新的能源战略,改变目前这种高耗能、高污染的能源利用局面。
2.1.2改变过去那种粗放型的工艺生产方式,与现代科学技术结合起来,大力推行清洁、高效的生产工艺,实现清洁的工业生产,从而实现降低生产过程中污染物质的排放和减轻大气环境污染的目的。
2.1.3加强对煤炭资源的改造,增加低硫煤的研发和使用,并且加强对煤炭资源使用的控制,大力推广新型节能煤,加强对煤炭资源燃烧方式的改进。
2.1.4依法加强对城市大气环境的监管,确立明确的有效的城市大气环境标准,控制城市大气污染物的总量,除了要做好城市绿化规划之外,还要切实做好对工矿企业数量的控制,减少城市中心区域高耗能、高废弃排放企业的数量。
2.1.5加强城市建设中的施工工地扬尘监管,积极推进绿色施工,建设工程施工现场应全封闭设置围挡墙,严禁敞开式作业,大型煤堆、料堆全部实现封闭存储。
2.2科学规划,合理配置
植树造林一直被认为是保护环境,减少大气污染的有效措施,且成本低,还能满足国家可持续发展的需求,增加绿化环境,也能让人们的生活变得更加舒适。树木能发挥光合作用,充分发挥植物净化大气的作用,为此,应扩大植树造林的面积和范围。根据污染源位置、污染物汇集区的地形地势、风向和污染气体的季节分配,合理安排,因地制宜。在污染严重的地区建设包围式或隔离式的林带,让那些含尘、含污染的气体在大气中被树木吸收,减少污染物的扩散。有研究显示,不少植物具有一种以酶作催化剂的潜在解毒力,可以分解大气中的有毒物质,或形成一些大分子络合物,降低这些有毒物质的毒性,因而对大气具有特殊的净化功能。每种植一公顷柳杉林,每年可吸收700多公斤SO2,并吸收30多吨灰尘。
2.3利用气象条件防治大气污染
如果城市的污染源已经确定,并处在稳定的阶段,那么大气污染状况就主要取决于气象条件,污染物在大气中的稀释和扩散受主要受气象条件的支配和影响,因此,充分利用气象条件,是控制大气污染,减少污染物传播,实现污染治理的有效手段,也是一种自然的途径,而值得我们注意的是,污染气象条件预报则是其中的关键。气象部门在防治城市大气污染方面,不仅要提供详细的大气污染气象条件,还要为政府规划部门搞好城市建设的合理布局和城市环境规划提供科学依据。雾的出现是大气污染已经恶化的重要表现,而降水可以冲刷大气中的污染物。所以气象部门可以通过人工增雨、增雪、消雾等技术来净化大气、消除污染。
3城市大气污染治理新技术的应用
3.1生物质成型技术
投入25%左右的外来能源(电或柴油),把分散的生物质加工成不同密度的棒或块,直接燃烧,其热值达1600-2000 kJ/吨,体积缩小6-8倍,燃烧性能优于木材,相当于中质煤,成本一般低于160-200元/t。凡使用煤的民用热能设备,如供热水锅炉、取暖炉(壁炉)、炊事炉灶等都可以以此为燃料。以木质素原料为主的生物质还可以碳化,作为炼钢和热处理的工业原料。
我国在2010年前可向城市提供2亿t的生物质成型燃料及生物质燃料,烧煤的设备改造一下即可使用该种燃料,但在市场化初期需要投资,每台300kg/h的成型机需10万元,用公司+农户的投资办法,每个县(小城镇)都可建成生物质收购市场。原来用煤的单位,可变去煤矿运煤为到农村拉“煤”。直接燃用生物质成型块的优点:一是对大气的污染非常低。生物质主要成分是木质素、纤维
素、半纤维素、树脂、木腊等碳氢化合物,烧烧后的主要产物是H2O和CO2,从大气中碳的循环来看CO2属零排放。此外,燃烧中S和N的氧化物极少。若提供2亿t成型块可替代1.5亿t煤,即可减少烟尘排出量约30t,SO2约750t,NOX约120万t,CO约1.2万t,而且使用过程中不存在固体垃圾的排放问题。二是成本较低,价格和煤相当,而且开采投资较少,与煤相比可以忽略。三是便于操作和推广,不用较大幅度的改变职工家庭生活习惯即可以使用,而且条件具备的地方可用于小型发电机发电。为推动这项技术推广,国家可制定初期辅助政策,把烧煤的排污费转用到这项技术的推广上来。
通过开放利用生物质成型技术,可以在国内形成新的产业,是农村丰富的生物质资源进入城镇使用的最好途径。
3.2生物质热解气化技术
生物质热解气化技术是生物质原料在缺氧状态下通过热化学反应把固态生物质原料转换成洁净的可燃气体的一项新能源技术。经过气化每kg秸秆可产生2m3可燃气,热值可达5300-6 800 kJ/m³,燃气成本0.11元/m³。
利用该项技术同样可大大降低CO2以及其它大气污染物的排放量一般来说,投资25万元,可供220户城镇居民用气。当然目前脱焦油问题还未得到彻底解决,但采用综合措施后并不影响推广。
3.3酒精燃料的利用
历史上第一台内燃机烧的燃料就是酒精。生物质酒精是发展汽车代用燃料最有前途的途径。近年来,世界上一些国家在这方面进行了努力和尝试,巴西政府1975年制定了全国性酒精计划,这是世界上最庞大的生物液化技术应用计划。目前1 000万辆汽车中120万辆全部用纯酒精,其余用23%的酒精和汽油混合液。美国1979年颁布了鼓励生产酒精的法律。现在成为世界第二大酒精生产国,每
年的酒精产量已达1.2亿桶。目前出售的液体燃料中,体积分数为5%的酒精、汽油混合燃料V(酒精):V(汽油)比例为1: 10。目前世界上有10个国家的酒精生产量在增加。
用糖蜜生产酒精成本最低,用纤维成本最高,但纤维年生产量大,关键是从技术上突破降低生产成本。我国沈阳农业大学已研制一套新的甜高粱制酒精的工艺,目前正与意大利合作生产酒精及C5液体燃料混合的汽车燃料。
4结语
城市大气污染治理是一项长期的任务,改善城市大气环境质量需要采取多种治理途径,只有这样才能综合防治环境污染,建设和谐美好的城市家园。
参考文献:
[1]钱斌.浅论城市大气污染防治措施[J].神州(中旬刊),2011(1).
[关键词]煤化工 污染 防治
中图分类号:T696 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)40-0389-01
“绿色生产”“低碳经济”“可持续发展”等是近几年来人们关注的词汇。煤化工的污染及防治一直是我国需要不断研讨解决的问题。近几年来我国已经意识到生态环境治理的重要性,国家政府越来越重视煤化工的生产过程中的污染及其防治措施。国务院积极推出煤化工健康发展的相关政策,从而控制煤化工的污染程度和提升污染的防治效率,推动煤化工在可持续发展的道路上走的更远。
一、煤化工的污染现状概述
1.“三废”污染源的生成
根据我国发展的现状,煤炭易燃作为我国的主要能源,由于科学技术的制约煤化工的开发造成的“三废”污染远远超过其它能源的开采过程,从而造成严重的环境污染,是制约其发展的主要因素之一。其污染的治理相对于其它工业污染防治需要更先进的技术与设备和更多资金投入。煤化工的生产过程采用的气化方案的不同,则产生的污染气体的种类和含量都有所变动,因此可以选择不同的气化方案,减少污染气体、液体或固体的生产,以及选择治理污染物难度低的气化方案,从而不断优化煤化工的生产过程。
2.水体污染
煤化工生产所产生的污染中水污染一直是指污染防治的难点和重点。焦化污水包括氢、烃、酚、氨和硫化氢等污染物质;煤化工生产中的气化过程会产生氨、醇、烃等污染物质。污染水中含有丰富的醇、酸、醛、酯等有机物。这些物质溶于水体后进行溶解,有些物质甚至很难用生化降解的进行分解,部分污染物仍没有得到有效的处理方案。
3.大气污染
大气污染主要是由露天矿开采的生产过程造成,主要是指在表层剥离、爆破、铲装等生产环节造成的大量粉尘;还有储煤场也会产生一定的粉尘;除此之外还有煤炭等矿物质的燃烧也会产生一氧化碳、一氧化氮、二氧化硫等污染气体,煤矿开采所产生的粉尘以及污染气体严重超标,绝大多数原因在于露天煤矿开采过程中没有及时做好防范措施,例如绿化、洒水等降尘等措施,造成大面积地面上进行开采,从而造成严重的大气污染。
4.污染物质的危害
煤化工所产生的污染物质对人们的生活和健康造成很多不利影响,甚至危害到人们的生命。例如一些有毒气体和粉尘释放到空气中,增加空气中的致癌物质,,降低人们生存的空气质量,增加肺癌的患病率,在一些严重区域人们甚至会产生头晕、恶心和呼吸困难等症状,人体吸收后严重影响到人们的生命健康;煤化工造成的焦化废水排放的有机物质会造成水体生物身体抵抗能力下降,有机物消耗水体中的氧气,造成水体生物的大量死亡;其中酚类化合物接触到人体皮肤,会造成过敏、头晕、贫血等症状,危害到人们的身体健康;有些煤化工为了降低成本对焦化废水没有进行系统的处理就直接排放到农田中,很可能造成农作物的严重污染和大量死亡,并且破坏土壤平衡,造成可耕土地锐减的现象等。
二、污染防治具体措施
1.建立污染防治的思想基础
我国前几年的经济发展模式导致煤化工的发展以相应生态环境的破坏为代价,这种发展模式是一种病态的发展模式,必须建立一种有利于可持续发展的经济模式。即从原先的粗放式经济模式转变为集约式的发展模式,提高煤化工的生产效率,降低其污染物的产生和加大防止污染的先进技术的研发力度,从而推动我国煤化工企业的综合实力,优化我国的经济模式。
2.扩展绿化面积
绿化是降低煤化工生产过程中污染物的主要防治措施之一。首先绿化的树种选取主要有利于降低煤化工所生产污染物的功效和生存能力强度来进行选取,并且煤化工企业也要重视绿化环境的维护。部分绿色植物可以有效吸收有毒气体,如法国梧桐可以降低二氧化硫的浓度,刺槐可以降低氟化氢的浓度等因此绿化树种的选取可以有效过滤有毒气体,从而提高空气中的质量;阔叶树种和密植树木还可以降低噪声污染,对噪音进行一定的吸收和反射;树冠茂密的树种还可以降低粉尘的扩散,对粉尘进行吸收、阻挡和过滤。一些植物树叶表层生成毛绒或黏液或油脂都可以对空气中的粉尘进行大量的吸附等。成功的绿化方案,可以改善周围的空气质量,创建一个美观、整洁和卫生的生存环境。因此创建良好的林带或草地是污染治理的有效措施之一。
3.加大煤化工企业的监管力度
我国政府应该对相应的煤化工企业根据相应的监管制度和政策进行严格的监管,首先要完善煤化工行业涉及的相关标准进行优化;其次地方政府根据该标准对该地的煤化工企业进行严格的控制和监管,对于严格按照相关规定执行的企业给予相应奖励。对于触犯相关规定的企业给予严格的考核,对于造成严重影响的企业需追求其相应的法律责任;最后是对于不符合规定的煤化工企业要下达改革或停厂的指令,遵循优胜劣汰的生存法则,逐渐优化我国煤化工企业的生产环境和经济发展模式。
4.提高煤化工企业的生产技术
政府在煤化工企业生产过程中大力推广“绿色”生产和“清洁”生产的理念,促进企业从生态环保的方面对生产技术进行更新。煤化工企业的生产工艺十分复杂,期间造成的污染物十分繁多,其技术研发的空间十分宽广,为了降低污染处理为企业增加的经济负担,企业应该从根本上解决问题,研发相应的技术,而非只顾眼前利益,不顾法律法规的约束,触犯相应规定,对企业造成不可估量的损失。例如废水经过处理后可再次循环利用,如将其用作在降低粉尘、补水等环节。
结束语
综上所述,煤化工的生产过程存在很多的生态问题,其生成的污染物质以各种形态对人们的生存环境造成不利影响,从而危害到人们的生命健康。我国煤化工企业需建立健康的经营模式,通过扩展绿化面积,加大煤化工企业的监管力度和提高煤化工企业的生产技术水平等方面降低煤化工企业对环境的破坏程度,从而实现绿色生产的目标。
参考文献
[1] 潘连生.关注煤化工的污染及防治[J].煤化工.2010(1).
[2] 王锐.浅煤化工行业主要环境污染物来源及防治[J].广东化工.2011(4).
关键词:乡镇工业 环境管理 对策
一、引言
连云港市是江苏省的省辖市,也是我国沿海首批实行进一步对外开放的城市之一,现辖赣榆、东海、灌云、灌南四县;新浦、海州、连云三区。北邻山东营南,西与宿迁市沭阳县相连,地理位置十分优越。资源丰富,品种繁多,开发利用潜力很大,可为乡镇工业的发展提供充分足的原料。
二、乡镇工业环境管理的必要性
乡镇工业环境管理是指运用行政、法律、经济、教育和科技手段,协调乡镇工业发展和环境保护之间的关系,促使乡镇工业健康向前发展,防治污染环境和维护乡镇生态平衡。
加强乡镇工业环境管理的必要性:
乡镇工业环境管理,是我市环境管理工作的重要组成部分,必须加强,这是因为:
1.我市环境污染主要来自乡镇工业
据全市工业污染源调查,2004年乡镇工业排放工业废水4013万吨,约占我市废水排放总量的75%;年排放工业废气4077778万标立方米,约占我市废气排放总量的80%;由此可见,我市环境污染主要是由乡镇工业排放污染物造成的。
2.加强乡镇工业环境管理有助于生产力的发展
人是生产力的主体,加强乡镇工业环境管理首先是保护乡镇企业职工和附近区域内村民的生活条件和身体健康。因此,加强我市乡镇工业的环境管理,对保障人体健康,改善企业生产条件,促进技术进步,降低能源和原材料的消耗,提高经济效益,都有着十分重要的作用。这与乡镇工业发展的目的、任务是一致的,都是为了发展生产力。
3.乡镇工业生产的高速发展将给环境带来更为严重的污染
现阶段,我市的乡镇工业异军突起,在现行的技术、经济条件下,高速发展必然带来高额的能耗、物耗,给环境带来严重污染。如果不及时采取有效的措施防治乡镇工业污染的发展,今后,我市的环境状况将进一步恶化,成为制约我市社会经济发展的一个重大问题。
三、连云港市乡镇工业与环境现状及原因
我市乡镇工业起步较晚,企业规模小,与苏南相比,仍较落后。对环境的影响非常大,环境保护部门逐年强化管理力度,加大监察、监测频次,取得了一定的成就。但是环境保护工作没有到边到角,且随着苏北招商引资力度的加大,苏南及发达地区整治重污染企业,好多污染企业北移,给本已困难重重的工作带来更大的难度。目前,我市乡镇工业对环境产生污染主要有:废水、废气、噪声和振动等。
四、加强乡镇工业环境管理的对策
为了创造一个经济上有利于乡镇工业健康、持续的发展,身体上有益于健康,感官上令人愉快的良好环境,必须以积极的态度,采取切实可行的措施,防治乡镇工业的污染。
1.发展乡镇企业必须坚持合理的产业政策
1.1坚持合理的产业对策的必要性
现阶段我市的乡镇企业,普遍投资少、规模小、技术水平起点低,有些甚至还是手工作坊,对环境污染的防治能力很弱或者根本没有污染防治能力。为此,发展乡镇工业必须坚持持续、健康发展的路子。坚持合理的产业政策,不兴办对环境污染危害严重又难于治理的项目。坚持并落实好这一产业政策,是搞好乡镇企业环境保护工作的第一环。
1.2经济综合管理部门是落实产业政策的关键
制定和严格执行合理的产业政策,不仅需要环保部门的参与,而且更需要综合管理部门的积极支持,如计划、财政、税务、银行、工商等。结合各自的职责,采取有利于执行合理的产业政策和措施,从而使产业政策较好地落到实处。如果各部门协调、配合不够,产业政策就会落实得不好。在第一个环节如果把不住关,乡镇企业的环境保护工作就会陷入非常困难的被动局面。
2.科学规划、合理布局,大力调整产业结构和产品结构
2.1科学规划的必要性
人类不合理的生产和消费活动,造成了环境污染和破坏。为建立一个有利于人的生活和生产活动的良好环境,制订的保护和改善环境的步骤或计划,就是环境保护规划。它是从整个环境系统出发,对各个区域和各个环境问题分别制定防治措施,构成一套有相互联系的综合措施,从根本上防止和消除环境污染和破坏。它是一种在环境保护中的战略性选择措施,既是一种将环境目标合理地转变为行动纲领的方法,也是构思出一种所期望的状态并使它实现的设计程序。
2.2采取科学规划的意义在于:
2.2.1环境保护规划是乡镇企业环境管理的重要内容,是环境保护部门行使监督职能的重要措施.我国环境保护32字方针的前8个字“全面规划、合理布局”就强调了规划,这也适用于乡镇企业环境保护。
2.2.2环境保护规划是从战略、宏观、综合、未来的角度来协调社会、经济、环境三个方面的持续发展。乡镇企业环境问题说到底也是社会经济问题,是要在农村和乡镇企业发展中逐步加以解决,这也必须要通过规划手段来协调。
2.2.3环境保护规划是从布局上充分利用环境空间的稀释和自净能力,减轻或消除环境污染的危害;在治理上优选危害较大、治理效果较明显、投资较少的项目。从而通过较小的投入,获取较大的环境经济效益。这正是适应了乡镇企业平均规模小、技术力量差、经济实力弱、产品批量小而变化大等特点,搞好乡镇企业环境保护的有效对策。
2.2.4环境保护规划是按照生态经济规律,合理地构造以乡镇企业为主体的乡镇生态经济系统,调节它的能流和物流,从而使其保持良性循环,并高效和谐持续发展,有利于乡镇环境保护和改善,有利于农村自然资源的保护和永续利用。
2.3科学规划的可行性
2.3.1农业区划、乡镇企业区划与规划、小城镇规划、自然资源调查、乡镇工业污染源调查、农村环境质量调查等已经完成或即将完成的调研工作,为乡镇企业环保规划对策提供了大量的基础资料。
2.3.2规划对策中很多都具有超前预防性质,对乡镇企业发展给予正确导向,在环境保护方面起到少花钱、多办事、办好事的作用。某些规划手段,如集中布局可能产生聚集效益和规模效益。这些无疑都是对乡镇企业的发展的支持。环境保护规划同样也会得到乡镇企业的支持,得到各级政府及计划部门、乡镇企业主管部门的支持。
2.3.3各级政府的职能决定其不能追求短期经济目标,而要求其全面地实行包括环境保护在内的长期社会经济发展目标,这是对乡镇企业污染实施规划对策的重要保证。
2.3.4规划一般分为:结构调整规划、布局规划、污染治理规划和环境管理规划
结构调整规划是改变乡镇企业的产业结构,变污染型结构为非污染型结构,变重污染型结构为轻污染型结构的规划,主要包括行业结构、产品结构、技术结构、规模结构等方面的调整。
布局规划是指通过控制新污染源和调整老污染源的空间配置,以利于充分利用环境空间的稀释净化能力,以利于污染企业的废物资源化及资源互用、污染物集中治理及相互治理,以利于防止污染企业的相互污染或污染迭加,以利于对污染企业的监督管理。
污染治理规划。广义的污染治理应包含改进生产工艺和技术、加强生产管理和提高操作水平,以提高原料、燃料的利用率,减少污染物的排放量或改变排放物的种类和形态,降低危害程度;对废物综合利用或以废治废,使废物资源化;对污染物采取处理或处置措施;从技术上减少环境污染物的影响范围和程度,改变影响的区域。
环境管理规划。乡镇企业环境管理规划包括监督管理机构建设规划、监测网络建设规划、法规与制度建设规划、宣传教育和科学技术支持规划等。
3.加大对企业的管理,推行清洁生产、 发展循环经济
3.1对乡镇企业执行“积极引导,支持发展,治理整顿,控制污染”的方针
加强对污染源的管理,对有污染企业实施限期治理,所有工业污染源排放污染物要达到国家或地方规定的标准,控制在规划目标和总量控制指标以内。
3.2推行清洁生产,发展循环经济
推行清洁生产,发展循环经济,将污染物消除在源头和生产过程中,有效解决了污染转移问题,降低了污染治理设施的建设和运行成本,提高了企业经济效益和竞争能力,实现了经济效益和环境保护的统一。
4.严格执法,足额征收排污费,促进乡镇企业提高技术档次和管理水平
对新建项目要严格执行《环境影响评价法》,做到“预防为主”,避免“先污染、后治理;先破坏、后恢复”。建设项目环境影响评价制度,对于推进乡镇产业合理布局和企业的优化选址、预防开发建设活动可能产生的环境污染和生态破坏,发挥着十分重要的作用。
对于乡镇领导以及企业负责人过多追求经济发展、经济指标而忽视环境保护的现象,要督促政府落实环境保护目标责任制,把环保工作作为干部政绩考核的重要内容。把生态环境保护和建设工作纳入乡镇重大事项的督察范围。对拒不执行环保法律法规和政策,不认真完成环保目标责任制,造成严重后果的,以及因决策失误,行政干预等原因造成重大环境破坏的,要追究其行政责任,给予党纪、政纪处分;构成犯罪的依法追究刑事责任。
运用经济手段保护环境,贯彻“谁污染谁治理” “谁开发谁保护”、“谁排污谁负责”、“谁破坏谁受罚”等原则。运用经济手段加强管理,这是保证社会主义市场经济正常运行的基本手段之一。对造成和可能造成环境污染的企业运用经济手段加强管理,其目的是促使这些企业在生产过程中少污染或不污染环境,起到保护环境的作用。对污染者对环境的不同污染程度,向其污染行为足额收取排污费;对那些能减少其原有排污程度的排污者和未排污者给予补助,以资鼓励。
5.加强环保宣传教育,增强领导干部、企业和广大群众的环境意识
只有加强环保宣传教育,学习、了解环保知识和国家有关环保法律、法规,提高和增强各级领导干部、企业和广大群众的环境意识。才能让乡镇领导、企业负责人在作经济决策前考虑环保问题,把意识转化为行动,做环境保护的自觉执行者;才能让乡镇居民增强自我保护意识,做环境的自觉维护者,坚决抵制各种破坏环境的行为。
在党和国家的正确领导下,只要加强领导,加强组织,加强规划,加强管理,加强控制,加强宣传教育,乡镇企业一定能够解决建设发展中的环境问题,建一个山清水秀、美丽富饶的新农村。
参考文献:
[1] 刘常海等编著,环境保护系统岗位培训教材•环境管理,中国环境科学出版社,1999
[2] 秦皇岛环境保护干部学校编印,环境保护通论,1984
[3] 江苏省环境保护局编,宋国宝主编,工业企业环境保护,东南大学出版社,1993
[4] 张梓太编,南京大学法学丛书•环境保护法,河海大学出版社,1994
[5] 赵毅红等,层次分析法在乡镇工业污染原因分析中的应用,环境保护,1997,4
[6] 叶兵,乡镇企业环境保护工作的主要途径,中国环境管理,1995,6
【关键词】城市大气环境;污染;现状;污染源;防治措施
大气是人类生存与发展所必需的环境要素之一,但目前城市居民却普遍面临着大气污染这一难题。大气环境质量的好坏将直接影响到我们人类。在大气污染防治的最根本的方法是就在源头上下手,及时的减少污染物的排放,同时还要从环境的地域性和区域性下手,全方位的考虑到该地区的环境特征,全面的分析影响大气环境质量的各个因素,及时的进行系统的全面分析,采取最有效的方法来进行防治,从而达到控制大气环境的质量,这样就会达到了减轻大气污染物的目的。
1.大气污染的概念
大气污染指的是人类生产、生活活动或自然界向大气排出各种污染物,由于其污染物的含量超过了当地的环境承载能力,所以使大气质量恶化,进而威胁到人们的工作和生活、健康、设备财产以及生态环境等。
大气污染源可分为天然污染源以及人为污染源两种。天然污染源指的是自然界向大气排放污染物的地点或地区,比如排放灰尘、二氧化硫以及硫化氢等污染物的活火山和自然逸出的瓦斯气,以及发生森林火灾、地震等自然灾害的地方。人为污染源,则又可以按照不同的方法来分类:按照污染源空间的分布方式,可以分为点污染源、面污染源、区域性污染源等三种;按照社会活动功能,可以分为生活污染源、工业污染源、交通污染源等;按照污染源存在的形式,又可以分为固定污染源和移动污染源。
2.我国大气污染的现状分析
据测算,目前中国二氧化硫和消耗臭氧层物质(ODS)排放量居世界第一位;二氧化碳排放量仅次于美国,居世界第二位;氮氧化物和其他粉尘颗粒也居世界前列。中国140多个城市的空气质量超过国家三级标准,属于严重污染性城市。同时,据世界资源研究所和中国环境检测总站测算,在全球30个大气污染最严重的城市中,中国占20个;全球污染十大最严重的城市中,中国占6个,浓重的空气污染使中国许多城市从卫星照片中消失了。中国是世界上燃煤大国,居于世界第一位,尤其以二氧化硫和粉尘为代表的煤烟型大气污染环境范围最广,其次光化学污染,机动车尾气排放污染也有加重趋势。大气污染会造成局部地区空气变浊,能见度降低,交通事故增多,使得太阳光直接照射到地面的数量大减。其次加剧了城市的“热岛效应”,在工业城市上空,因工厂的废热大量排入天空,使近地面气温比四周郊区高1%~5%,形成局部地区环流。再者由于向空气中排放大量烟尘和其他污染物,对水蒸气有凝结作用,促使下风口下雨量增加。还有可能出现酸雨,大气污染物中的硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物会发生化学反应形成酸雨。大气污染会对人体造成许多危害,甚至引起癌症的发生。大气污染也会对工农业发展,天气和气候自然生态起到影响,甚至会对社会的稳定造成一定的危害。
3.大气污染的预防治理措施
所谓大气污染的综合防治,就是从区域环境的整体出发,充分考虑该地区的环境特征,对所有能够影响大气质量的各项因素作全面、系统的分析,充分利用环境的自净能力,综合运用各种防治大气污染的技术措施,并在这些措施的基础上制定最佳的废气处理措施,以达到控制区域性大气环境质量、消除或减轻大气污染的目的。
3.1实行区域以及集中采暖供热
在我们日常生活中,所用的燃煤炉灶以及一些采暖的锅炉所排放很多的二氧化硫以及一些有害烟尘,这些都是影响大气恶化非常重要的原因,要想解决好这一问题,我们就必须得在城区采取集中供暖的方式。这样供暖的好处主要是,可以充分的提高锅炉设备的一些利用率,大大的降低了燃料的消耗。可以很好的利用热能,进而来提高热能的利用率。极大的降低了粉尘的排放量。
3.2绿化环境,植树造林
在防治大气污染中最有效的方法是植树造林,这种方法即经济又有效,我们所种的植物是可以吸收很多的有害气体,从而净化了空气,在大气环境中是一个天然的过滤器。这些树叶经过了雨水的淋洗以后,可以来吸附空气中的粉尘,从而使空气达到了净化的效果。与此同时,绿色植物可以通过光合作用来释放出很多的氧气,通常情况下1 hm2的阔叶林,一天是可以能消耗掉大概1t二氧化碳,并且是还可以释放出750kg氧气。因此,植树造林在大气环境中是起到了非常好的调节作用。
3.3调整结构,提高能源的利用率
我国是一个产煤大国,在煤炭的燃烧过程中会释放出大量的氮氧化物和二氧化硫等污染物。还有的是我国目前是以煤炭为主的原料,这一现状在短期是不会改变的。所以应优先推广低硫煤的生产和使用,降低烟尘还有二氧化硫的排放量。此外要根本解决大气污染问题,还要从改善能源结构入手。如使用天然气和焦化煤气、石油液化气等二次能源,加大对太阳能、风能、地热、潮汐能、生物能和核聚变能等清洁能源的利用。
3.4汽车尾气及扬尘污染的治理
3.4.1汽车尾气的防治
治理汽车尾气对环境的污染,需要采取综合的防治措施进行处理。①立法与管理的加强:需要促使对相关法规体系的有效建立,对机动车污染问题进行处理;同时完善配套的管理措施,避免病残车、超期服役车对环境污染的损害。②技术措施:机内净化,设计、生产汽车时,以发动机结构及燃烧方式的改进促使生产工艺水平的提高,实现污染物的良性排放,并符合国家标准对车辆污染物排放的要求;机外净化,对机动车废气的排放进行最后处理,使其排放得以达标,通常安装尾气催化净化装置可促使这一问题的有效处理;燃料改进,对无铅汽油进行使用,控制铅粒污染,同时对天然气、氢气、液化石油气等燃料进行开发,逐步替代汽油,且注重环保汽车的发展与应用。
3.4.2扬尘污染的治理
扬尘指地面沉降并因各种原因而重新被扬起进入空气中的灰尘,通过土地的减少、环卫工作的加强、施工防护、防风防尘措施的实施及管理监督等工作的落实,均可促使对扬尘污染的有效治理。
3.5淘汰落后生产工艺
防治工业废气污染,并且要淘汰严重污染环境的落后工艺和设备,同时还要更新技术设备,要采用技术起点高的清洁工艺,这样就可以最大限度地减少能源和资源的浪费,从而在根本上减少污染物的产生和排放,达到减少末端污染治理资金的目标。
3.6从国情出发来加大大气污染的防治技术
加强大气污染防治实用技术的椎广,一定要从国情出发。我们要做的就是要尽快的开发出一个技术可靠、配套设备过关并且在经济上合理的大气污染防治实用技术,并且要逐步的推广它。在许多的重点领域,比如煤炭洗选脱除有机硫、工业型煤、焦炉烟气治理、陶瓷砖瓦窑黑烟治理等,一定要作为重点来抓,这样才可以更为有效的实现对大气污染的控制。
3.7地方政府对环境质量负责,走可持续发展的道路
各级政府应该要对本辖区内的大气环境质量负责,各级政府应该要充分的认识到走可持续发展道路的重要性。有关部门在研究经济和社会发展的重大战略以及重大项目时,应该充分考虑到环境保护的要求。城市的大气环境质量应该普遍达到国家二级标准,这样才可以不影响到辖区内居民的生活健康以及经济建设。在具体的细节问题上,要采取更进一步的措施来落实跨世纪绿色工程规划和主要污染物排放总量控制计划,具体来说就是各级政府要根据本辖区内的大气环境质量控制目标分解总量指标,从资金、监督管理等方面予以行政上的保证。在治理中,关键的环节就是大、中、小型新建、扩建、改建和技术改造排放二氧化硫和烟尘的项目,必须要采取更为有效的措施来控制污染物排放总量,或者由项目建设单位,或由当地人民政府来负责削减区域内其它污染源的排放量,一定要确保大气污染物排放量不可以超过整个区域的总量控制指标。
3.8完善环境监督管理制度
在完善监督管理制度方面的主要措施,主要包括以下几个主要方面:
(1)所有超标排放大气污染物的单位一定要做到达标排放,制定实施计划,落实治理资金,分阶段完成限期治理任务。
(2)各地政府要做到将排污总量指标分配给各个排污单位,要实施排污许可证制度,让排污单位必须明确其污染物排放总量控制目标,这样才可以对污染源排放总量实施有效控制。排污单位一定要根据环境保护部门的环境质量要求核定的允许排放量组织生产。
(3)要建立一个对工业部门环保工作的监督机制。同时还要提高二氧化硫排污收费标准,让其逐步达到高于治理成本,这样就促使排污企业积极增加投入,主动治理污染,从而达到在源头上控制大气污染的目的。 [科]
【参考文献】