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为了维护校园内的道路交通秩序,保障师生员工的人身及财产安全,创建"平安校园",根据《中华人民共和国道路交通安全法》,结合学院实际,制定本规定。
第一章 总 则
第一条 凡在校园内行驶、停放的各种车辆(特种车除外)必须遵守本办法。
第二条 校园道路交通安全管理工作,在学院院领导下,依法实行归口管理。保卫处是学院交通安全管理工作的主管部门,其它各部门(单位)应主动配合主管部门做好道路交通安全管理工作。
第三条 校内道路交通安全管理,是落实校园综合治理工作的重要内容之一,各级要加强对师生员工的道路安全知识教育,严格落实道路安全管理制度,积极创建安全文明校园。
第二章 机动车管理
第四条 机动车凭"xx旅游商贸职业学院机动车通行证"进入校园,按指定的路线行驶、停靠。
第五条 外来车辆应主动接受门卫检查,履行登记手续,按指定线路通行。
第六条 机动车在校园内行驶最高时速不得超过20公里M每小时,校园内限制机动车鸣号,禁止超限速行驶。
第七条 禁止驾乘无证无牌汽车、摩托车、助力车、电动自行车驶入校园、停放。
第八条 禁止各类营运车辆进入校园;禁止单位和个人在校园内开办教练场、试刹车,严禁酒后驾车。
第九条 为学院施工、生活服务及在校园内举办各种会议、活动的外来车辆临时进入校门,由主办单位事前向保卫处申请办理有关手续。超大、超重的货物运输车辆需按指定时间和路线行驶。
第十条 执行公务的公安、消防、救护、工程救险等特种车辆进校时,门卫应主动疏导确保安全通行。
第三章 非机动车管理
第十一条 非机动车应在交通标线确定的道路内安全行车,进出校门时应主动接受门卫检查。
第十二条 校区内禁止骑自行车带人(婴幼儿除外),违反者批评教育。
第十三条 校区内禁止骑车猛拐、骑快车、骑车追逐和做危险动作,违反上述规定发生交通事故由骑车人负全部责任。
第十四条 非机动车的铃、闸、锁必须齐全有效。
第四章 道路交通管理
第十五条 机动车进入校园后须服从执勤人员的管理、检查、指挥,按照指定的路线或校园交通标志行驶。
第十六条 校园内设立的各种交通设施,未经保卫部门批准,任何单位或个人不得移动或损坏。
第十七条 因工程建设需要,占用、挖掘校内道路,设置管线时,须持有学院相关单位的施工证明,施工部门要设置警示标志牌,竣工后及时修复路面及有关交通设施和清理施工垃圾。
第十八条 严禁擅自在道路上设置障碍堵塞交通,不准擅自占用道路、堆放物品、设摊经商或进行其它活动,以免妨碍交通。
第五章 车辆停放
第十九条 教学楼、办公楼及学生宿舍内不准停放自行车、电动车及摩托车。
第二十条 禁止在非停车点乱停乱放。停车区域等指定地点、应按先后顺序,自觉摆放整齐,对不服从管理的行为,按校园管理有关规定处理。
第二十一条 学院举行大型活动,校外来宾等临时车辆,由保卫处负责指定临时停车地点及指挥调度。各部门、各单位举行讲座、报告会、文体活动或出租体育场所,举办单位必须落实专人负责活动安全及保证交通畅通。
第二十二条 对于停放在校院内的车辆,其驾驶员要做好安全防范工作,关好车门、车窗,车内不得放贵重物品。
第六章 事故处理及道路交通设施的管理
第二十三条 校内道路交通警示牌、灯、线、减速带、隔离桩等交通设施建设由保卫处拟定方案,办理有关立项、审批事宜,并组织日常维护管理。
第二十四条 对损坏校内公共设施或道路的将追究其责任,并按所需价值赔偿。
第二十五条 校区内发生交通事故要及时抢救伤员,保护现场,并及时报告主管部门,学校保卫处协助公安机关进行事故调查和处理工作。
第二十六条 轻微事故,一般由保卫处调解,也可由当事人双方自行协商解决,重大、恶性事故须报公安管理机关处理。肇事逃逸者报公安交通管理机关追究其刑事责任。
第二十七条 外来车辆不服从学校管理规定的,拒绝其进校或责令其驶离学校,持有学校机动车通行证的予以收回,如造成交通事故的由公安部门处理。
第二十八条 对违反本办法的行为处罚分三种:
批评教育、收回xx旅游商贸职业学院机动车通行证、其它处分。
安全大于天,生命重如山这是我校从领导到老师的一条坚定信念。学校始终把安全放在首位,坚信师生安全事关稳定大局、责任重于泰山。根据我市转发《辽宁省教育厅关于开展全省学校百日安全大检查的通知》精神,我校开展了办公室、寝室、教室、食堂以及教学设备设施等全面性的安全工作大检查。进一步贯彻了安全第一,预防为主的方针,防止安全事故的发生,全力打造平安和谐校园,营造学生健康成长的良好环境。现将我校自查结果报告如下:
一、 组织学习,提高认识。
学校在接到《紧急通知》后,立即召开了校委会安全工作专项会议,明确了任务、责任,进行了细致的分工,筹划了学校下一步安全工作的打算。组织全体教师,召开了安全工作紧急会议,会上,张校长认真传达了会议精神,并结合我校的实际,讲了我们学校当前安全工作要注意的问题,提出了严格的安全工作要求,提出了安全大于天,生命重如山的工作口号,要求大家充分认识安全高于一切的思想,指出了安全工作要深入人心,到岗尽责,安全工作不能有丝毫放松,学校要形成校园安全人人有责,大家时时想安全,处处抓安全的良好工作局面。
二、 学校有安全管理工作组织机构,工作踏实。
我校一直十分重视安全工作,长期以来形成了校领导班子总揽全局、统一协调,各部门参与、密切配合的工作格局,形成了群防群治、齐抓共管的工作合力。按照教育局对学校安全工作的要求,结合我校实际,制定并与学校各部门、班主任、生活教师签订了《安全工作目标责任书》,明确了各责任人的职责,加大了对各部门及全体教师的安全工作的检查力度,不断规范教育教学管理、后勤管理、教师队伍管理及各项活动管理,并实行了安全事故责任追究制。
三、 认真检查,督促整改
(一)根据通知精神,近日学校及时组织相关人员,按照通知要求的检查内容对学校涉及安全的各个方面进行自查。
1.学校安全管理制度建设及落实方面自查
制度是落实的保证,我校力求做到完善规章,明确岗位,职责分明,严肃纪律,责任到人。制订并不断完善了各项安全管理制度和多项应急预案,建立了安全工作档案。学校实行了领导、教师值班制度,制定了学校安全检查督导制度,通过建章立制使学校安全教育活动制度化。
2.门卫管理方面自查
我校有详细的门卫值班管理制度,有专业人员进行24小时不间断门卫值班,对来校人员、车辆进行出入登记,落实良好;有完善的巡逻制度及专业的足额的保安人员,统一配备了服装,警用器械,在校园内重点进行夜间巡逻;从周一到周日,天天有校级领导带班,中层领导值班,在学生就餐及入寝等易发生安全事故的重点时间段进行值班。有力的保障了校园内全天候无安全事故发生。
3.饮食管理方面自查
学校食堂有健全的一系列制度,落实详实。炊管人员均持健康证上岗。食堂设施配备良好,操作间及餐厅整洁卫生,食品采购、加工全部定点,保证食物不过期不污染。学生饭菜实行三餐24小时留样,以备检查。学校饮用水水质合格,饮用水质量无问题。
4.学生宿舍管理方面自查
我校《宿舍管理制度》《学生请假制度》《寝室管理员管理条例》,等制度健全完备,宿舍内应急照明设施良好,消防设备完好、消防通道顺畅。政教处定期对学生宿舍内违禁物品及安全隐患进行检查排除。我校女生宿舍寝管员全部为专职女性人员。
5.校舍安全情况自查
我校所有建筑物均为新建,不存在危墙,危房等安全隐患。每座教学楼两侧楼梯均设有上下楼安全提示,学校北侧水塘边设有禁止下塘等警告铁牌。
6.学校周边安全情况自查
我校为新校区,位于城郊,学校周边不存在网吧,报刊点,非法小卖部等能对学生造成不良影响的场所,学校周边安全状况良好。
7.学生乘车安全管理情况自查
我校不存在租用不具备校车营运资格车辆现象,同时定期组织开展以交通安全、乘车安全为主题的班会,教育学生遵守交通规则,安全乘车,平安返家。
(二)存在的问题及对策
1.针对我校校区较大的实际情况,整个西侧没有围墙,下一步要继续加强校园安全巡逻,夜间护校等方面工作。再接再厉地保持校园零安全事故的记录。
2.我校北大门紧邻公路,学生上下学人员较多,存在交通隐患。学校加强安全教育同时,及时与交警部门联系,寻找解决办法。
总的说来,学校无论是领导还是普通教师对安全工作重视程度较高,安全教育进行得比较扎实,安全措施也比较到位,我们在今后的工作中将继续努力,力求把安全工作做得尽善尽美。
学校安全自查报告二
二零XX年在各安全部门的指导下,结合我校安全工作的实际情况,按照上级部门颁发的各种安全会议精神,坚持以隐患险于明火,防范重于泰山为指针,认真贯彻落实上级各有关要求,全面加强学校安全教育,通过齐抓共管,营造气氛,切实保障师生安全,维护正常的教育教学秩序。在校长的带领下,于12月29日对学校安全进行了全面彻底的排查,现就我校安全自查情况书面报告于下
一、组织学习,提高认识
卫校长和鄢校长12月29日上午开完区教育局安全工作会后立即回学校组织召开了学校安全工作会,会议人员包括全体行政人员、德育干部、村小负责人以及年级组长。会上卫校长首先传达了区安全工作会的精神,并且结合我校的实际讲了我们学校当前安全工作要注意的问题和提出了严格安全工作要求,最后分析了当前学校的教育形势和国内外的社会形式,要求大家充分认识学习和知识固然重要,但孩子的生命比一切更主要的思想,要求安全工作深入人心,到岗尽责,安全工作不能有丝毫放松。
二、安全责任制、规章制度的建立健全
学校安全工作小组由卫发明校长任组长,负责全面工作;鄢克兰副校长和罗光雄副校长任副组长具体负责学校安全工作。成员有各行政人员、德育干部以及年级组长。
为确保学校安全工作万无一失,制定了镇子实验学校关于学校安全工作的意见,镇子实验学校学生一日安全常规,镇子实验学校村校学生一日安全常规,把学校校长、村校主任教师、班主任确定为校、班安全工作第一责任人,分管安全副校长确定为安全工作直接责任人。
此外,本期已召开主任教师、党、政、工、队负责人安全工作专题2次,中心校每周周前会,值周领导讲本周工作要点的第一点就是学校安全工作,让全体教师明确学校教育教学质量固然重要,但师生安全第一的工作原则,做到警钟长鸣,常抓不懈。
三、及时排查,及时预防
学校安全工作会后,全体安全工作小组成员立即一起对学校教学楼、运动场、食堂、幼儿园、各个实验室、微机室以及校门等周边环境进行了彻底的检查,检查安全隐患,有问题立即解决:
(一)存在的主要问题
1、由于学校出门就是公路,学生又多,放学后存在很多安全隐患;
2、学校男厕所正面堵墙产生裂缝,很容易倒塌;
3、中学部教学楼电源开关破坏严重,容易发生漏电事故;
4、学校2个修建项目在进行,进出机动车较多;
5、学生下课在阳台和楼道上的活动监管力度不够;
(二)整改措施
学校安全工作事关广大师生的身体健康和切身利益,丝毫松懈不得,对此,我们针对排查发现的问题做出如下整改措施。
1、进一步加大宣传力度,提高师生的安全防范意识,全力做好当前学校安全稳定工作,确保今后学校安全稳定。
2、针对放学校门口存在公路安全现象,学校团总支、少先队组建路队纠察队,在各要害部位设岗巡察,发现问题及时解决。
3、针对男厕所的墙体产生裂缝,立即推倒重建。
4、针对教学楼电源开关的漏电隐患立即检修更换。
梅河口市牛心顶学校:刘殿文
各位领导、各位同仁大家好:
孩子是家庭几辈人的梦想寄托和精神支柱。不难想象,孩子安全一旦出了问题,那种摘心之痛会给家长带来多么沉重的打击,如果因为我们管理不善给孩子带来伤害,又会给学校正常的教学秩序带来多么沉重的影响。加强校车管理,是我们应尽的责任和义务。
下面就我校在校车管理方面所做的工作向大家予以汇报。
我们牛心顶镇原有8所小学,1所中学,原双泉乡有7所小学,1所中学,加起来共有17所学校。由于近些年来撤并学校,只剩下1所中小学一体校和3所村小,大部分学生集中到了一体校。我校现有823名学生,其中632名学生分别乘坐6辆校车上、下学,均为国标校车。由于小学生自理能力差,司机素质参差不一,路况也不尽相同,给学校安全管理带来了极大的隐患,针对当前实际情况,我们采用“预防为主、防治结合”的原则,强化管理,具体从以下几方面着手:
一、提高认识强化组织领导
学生的生命安全大于天!为此学校成立了“学校校车管理组织机构”,由校长负总责亲自抓;分管副校长负实责协助抓;中层领导负专责具体抓。学校还为每辆校车配备了一名包车领导和一名包车教师,分别管理自己负责的校车,做车主、司机和学校联系的纽带。
二、责任到人健全管理制度
我们学校校车管理主要由杨志英副校长负责,建立健全车辆档案,做到一车一档。(其中包括:校车登记表、机动车行驶证复印件、驾驶证复印件、驾驶人身份证复印件、交强险复印件、承运人责任险复印件、乘车学生名单、乘车学生座位图。)校车管理做到层层落实,责任到人,如果校车出现问题,包车教师需及时上报包车领导,包车领导不能解决的,需马上向学校主管领导反映,由学校牵头进行协调解决。对校车监管不善的领导、教师实行“责任追究制”。为明确责任,学校和包车领导、包车教师、车主、司机、分别签订责任书,明确责任。保证学生乘车的人身安全,为学生学习、生活创造平安、和谐的环境。
学校还出台了一系列校车管理制度,如“牛心顶学校送车制度”“校车安全管理制度”“校车培训教育制度”“校车责任追究制度”“校车监督举报制度”“校车安全管理制度”等,对涉及校车安全的各项工作,做到有章可循,不留盲点,不出漏洞。我们通过以制度监管、按制度办事的原则,为校车精细化管理打下坚实的基础。
三、注重教育增强安全意识
学校通过每学期举行安全班会、知识讲座、板报、看宣传片、安全教育专题读本等有效形式,对学生进行切实有效的乘车安全教育,培养他们遵守交通规则,养成良好的乘车习惯。
该对司机要求的我们必须要讲到。大多司机素养低、侥幸观念强、盈利意识浓,学校每月定期召开驾驶员例会,组织观看交通安全宣传片,发放交通安全知识宣传单,及时通报各地出现的校车安全事故,多方面警示、教育他们不疲劳驾车、不酒后驾车、不开超员车、不开超速车等,及时把上级的文件精神和学校的要求传达给驾驶员,强化他们的交通法规观念和安全行车意识。
四、狠抓落实精心组织实施
(一)严管校园周边秩序。在上、下学高峰期间,安排保安和值周教师加强对学校门口的管控,特别是校车在学校门口调头时,由保安做好车辆的引导工作,确保安全。
(二)严格车辆日常监管。要求学生接送车必须遵守“定员、定人、定点、定线、定时、限速”进行运营。定员就是要求每台校车按照核载人数固定乘坐的学生数;定人就是每台车乘坐的学生要固定,座位要固定,驾驶员要固定,不得捎带其他人员;定点就是学生上、下车的地点要固定;定线就是每台校车经过的上、下学的路线要固定;定时就是要求司机严格遵守学校的作息时间,司机不能随意的提前或滞后接送学生;限速就是要求司机路上行驶最高不准超过时速40公里,由公路拐进学校前的水泥路后不准超过时速5公里。遇到雨、雪、雾等恶劣天气,经学校研究后视情况告知包车教师,及时通知驾驶员延缓上学时间或停课,确保学生安全。
(三)实行无缝式接送学生乘车。
我们学校实行值日领导接校车,包车教师送车制度,每天早晨有两位中层领导轮流值日,6:50之前到校,校车来到之后,清点人数,和随车照管人员做交接,签上学时段交接记录。然后照管学生进入校园,回到班级上早自习,做好早晨校内学生安全管理等值周工作。因为乘车学生较多,校车不能一次把乘车学生都送走,需要送三趟,学校把教学楼一楼的5个班级设为临时候车室,每个候车室对应一辆须要跑三次的校车。放学时,共有三遍铃声,第一遍铃声响过,第一趟乘车的学生先到操场集合,按照所乘的车,到操场的不同位置站排。包车教师清点人数,统计未到学生,并联系班主任弄清学生未来乘车的原因,做好记录。然后组织学生有序上车,按学生座位图到自己的位置上,以便于随车人员清点人数和途中管理,和随车照管人员签放学时段交接记录。随车照管人员由车主指派,负责学生上下车和在路上的安全。在校车开出学校区域之后,学校响第二遍放学铃,走读的学生由副班主任组织站队,送出学校区域,交给学生家长。副班主任送走读生的同时班主任把第二次乘车的学生送到相应的候车室。由这个班级的班主任看管,指导写家庭作业。校车把第一趟乘车的学生送回家之后返回来再接第二趟乘车的学生。同样由送车教师送上车,包车教师清点人数无误后,亲自将学生送上车,安排好座位。待所有学生都安全送走后,包车教师方可离校。
五、多方协调实行联动管理
学校经常与镇政府、市局安全科、派出所、交管部门沟通,通报校车运行现状,并针对学生的租用车出现的相关问题,多次召开实地现场会,取缔非法营运车辆,打击超员行为,尽力消除安全隐患。
校车管理不是做给别人看的,而是关系到每一个孩子人身安全的大事,我们必须清醒的认识到它的重要性、长期性、复杂性和艰巨性。校车管理没有最好,只有更好。我们将更加努力的做好校车管理工作,让孩子安全,让家长满意,让领导放心,为打造和谐、安全的校园环境而不懈努力!
梅河口市牛心顶学校
一、健全安全管理机构,明确安全管理职责
学校成立以校长为组长的安全管理领导小组,明确校长是学校安全工作第一责任人,分管校长是具体责任人,安保科长是直接责任人。领导小组下设立安保科、德育安全管理组、后勤安全管理组、教学安全管理组、护校巡逻组、安全信息组等。学校安全领导小组每年初提出学校安全管理目标,制定学校安全管理考核制度,完善学校突发事件应急预案。与各安全管理机构签定安全责任书,对学校各管理机构安全管理工作进行指导和督查。每月组织对校园内外进行安全隐患的排查,信息的收集,发现隐患及时整改。
安全管理队伍必须明确职责,分工合作,形成安全管理合力。学校如发生安全突发事件,应迅速的启动预案。发生安全事故后,及时进行应急处置,对相关的责任人根据情节轻重进行责任追究。
安保科在学校安全领导小组领导下,开展学校安全管理常规工作,对师生进行安全宣传教育活动,整理学校安全管理工作档案资料。
后勤安全管理组要全面负责学校校舍等设施设备和师生饮食安全管理,频繁排查学校校舍、床架、桌凳等设施设备和师生饮食安全隐患,与后勤从业人员签定安全责任书。
德育安全管理组要经常开展学生文明习惯养成教育,加强学生一日常规管理,与班主任及相关岗位人员签定安全管理责任书,与学生家长签定学生安全协议书。
教学安全管理组要教育教师教育教学行为,全面负责课堂、课外活动安全管理,与教学人员及相关功能室管理人员签定安全责任书。
护校巡逻组要全天候巡逻校园,发现安全隐患,及时处置或报告。必须听从学校安全领导小组的临时调遣,协助有关机构或人员及时高效处理学校突发事件。
安全信息组要在指定辖区内进行巡逻,观察、洞悉本班学生或在辖区内活动的学生以及其他人员的思想及行为动态,发现安全隐患,及时制止或报告。
二、制定安全管理制度,确保安全管理工作有序进行
根据学校的实际情况,我校建立了各项具体的安全管理制度。健全了门卫制度,建立了校外人员、车辆入校的登记制度,建立了走读生凭证、住读生凭假条进出校园制度;建立了校内安全定期检查制度和危房报告制度,及时排除安全隐患或者采取必要的防护措施;落实了消防安全制度和工作责任制,保证消防设施和器材能够有效使用;建立了用水、用电等相关设施设备的安全管理制度,定期检查、维修和更换;建立了食堂安全管理制度,保证师生饮食卫生安全;学校配备了合格的卫生保健人员,购买了必需的急救器材和药品;建立了实验室安全管理制度,严格建立危险化学品、放射物质的购买、保管、使用、登记、注销等制度;建立了学生安全信息通报制度,将上下学时间等事关学生安全的信息及时告知监护人及当地政府、派出所和交警;建立安全工作档案,作为实施安全工作目标考核、责任追究和事故处理的重要依据;制定了学校安全应急预案并每学期组织演练两次,一旦发生安全事故,学校立即启动应急预案,妥善予以处置。
三、加强学生安全教育和防范,增强学生自我保护能力
学校充分利用集会、晨会、国旗下讲话、班团课、校园广播、黑板报等渠道和途径,通过讲解、演习、训练、竞赛等形式对学生开展安全预防教育,使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防火、防中毒等安全知识和技能教育,提高安全意识和自护自救能力。我校重点做好以下安全教育和防范工作。
1、溺水安全。据统计溺水安全事故是学生死亡的第一杀手,所以一定要做好防溺水安全教育。为有效预防学生溺水事故发生,严格“四不准”要求,即放假学生不准在无家长或老师带队的情况下游泳,不准到不熟悉的水域游泳,不准到无安全设施、无救护人员的水域游泳,不准到明令禁止游泳的水域游泳。一旦有学生落水,不要急于下水救助,应该大声呼救或投放木板,树枝等。遇到有暴雨要到安全地方躲避或先到村民家中等暴雨过后在回家。在学生易下河洗澡的河道设立警示牌,设立举报电话等。
2、交通安全。我校与公路相接,过往车辆频繁,极易发生交通事故,为避免交通事故的发生,一定要教育学生遵守交通规则,在过马路时一慢、二看、三通过。骑车时不要并排行驶,更不能在公路上飙车,追逐,戏耍。我校已形成了路队放学制和信息报告制,由安保科、班主任负责护送学生乘坐车况良好且有运营资格的车辆回家制度,学校组织路巡。严禁学生乘坐农用车、摩托车、黑车等车辆回家。
3、饮食安全。严格实行“两免一补”和营养工程,做到不瞒、不漏、不扣。食堂实行菜谱制,由总务处把关,学校膳食委员会监督,改善学生生活;食堂物资定点采购,索证和登记制度,严把接收、入库、保管、浸泡、制作、留样等各项程序,确保饭菜安全、卫生、洁净;加强工人的管理,定期组织培训,提高饭菜质量;为保证就餐秩序,实行分班级排队就餐制度,各班级派专人分餐,班主任和值周教师监督。
4、门卫管理。建立校外人员入校的登记或者验证制度。加强校外人员和车辆管理,禁止无关人员和校外机动车辆入内;制订学生出入校门管理制度,学校配备了专职保安,负责管理。如发生学生之间或校外人员与学生打斗事件要及时制止,无法制止或化解的要及时报告学校,情节严重的要报警。
5、学生打架斗殴。近年来,学校出现较多的事故是学生之间的打架斗殴事故,由于中学生的心理特点,学生容易发生口角、矛盾从而引发打架、斗殴甚至群伤,学校一定要及时化解学生之间的矛盾,多做思想教育工作,把不良势头消除于萌芽之中。
6、应急预案和演练。建立完善应对突发自然灾害和公共安全事件的应急预案和演练制度。每学期至少组织两次全体师生参加预案演练,安排一次全体住校生参加的夜间逃生疏散演练,努力提高学生的安全意识和自我保护能力,增强学校应对突发事件的应急能力。
四、加强家校联系,主动与家长合作教育
学生安全教育不仅是学校的责任,也是监护人、家长的不可推卸的责任。由于学生学习的范围不仅是在学校,也在校外(包括家里),而在校外,特别是在双休日及假期,学生的安全监管主要由其家长或监护人负责。为了更有效地教育学生,使学生安全健康成长,我们积极主动与家长合作,引领家庭安全教育,形成合力,共同对学生进行安全监管与教育,使学校安全教育向家庭延伸,并收到较好效果。
1、我校每学期与学生家长签定一次学生安全教育承诺书。明确学校与家长的各自责任,使家长明白安全教育的重要性和紧迫性,懂得自己责任的重大,从而促使家长去监管与教育好自己的子女。
2、召开安全主题家长会。由于部分家长文化素质偏低,缺乏安全知识和安全意识,这需要我们学校的引领与帮助,我校定于每年1月召开家长会,集中对家长进行有关安全知识辅导与教育方法引导,提高家长的安全意识和教育水平。
举办家长开放日活动。
3、我校每学期定一天为家长开放日。这天家长可到校察看学校的各种教育教学设施,参观学生食堂,让他们亲自看一看自己孩子吃的是否安全,校园是否有安全隐患,对学校管理有什么意见等等。同时,还安排家长与班主任、科任教师进行交流与沟通,共同探讨子女的教育和安全管理问题。
4、印发有关安全教育的资料给家长学习,增长家长的安全知识,提高家长的安全教育水平。每逢长假,我们都要下发致家长书,对家长提出在假期里应注意对孩子进行哪些方面的安全教育,加大对孩子的监管力度。
小学生的安全意识比较薄弱,自我安全意识不强。并且个别教师和家长认为,只要学生学习好就行,其它方面都是次要的。因而忽视了对学生进行安全教育,学生安全知识比较缺乏,自我保护意识差。为此,我校通过各种渠道和措施,加大对师生员工安全教育工作的力度,大力宣传学校安全工作法律法规,加强师生自防自救教育,如我校利用每年的安全教育日及校会、班会、教师会议的机会,采用黑板报、墙报、国旗下讲话、广播、讲座,充分利用活动课、学科教学渗透等形式,针对学生的心理、生理特点以及知识结构、认知能力的差异,定期开展安全教育活动。课间,通过行政、师生值勤,督促、检查安全纪律落实措施。及时小结,定期检查有无隐患,每学期学校至少要对安全教育及安全隐患做4次检查,加大执行力度,解决存在问题,并提出整改措施,如对舞台顶层竹排用铁线加固,教室用电设施全部更换更新,尽量让安全教育落到实处。
2 健全制度,规范管理
由于学校安全工作需要人人参与,人人去管理,但有时又是事事无人管理。因而出现问题时,常互相推诿责任,这是职责不明确的表现。所以,首先要明确安全教育的第一责任人——校长。校长要高度关注安全工作,每学期亲自参加安全隐患排查和分析研究安全工作各两次以上。主要抓好四项工作:一是安全信息是否知晓、是否传达;二是安全制度是否健全、是否落实;三是安全责任是否到人、是否明确;四是安全隐患是否排查、是否整改。
加强安全管理员队伍建设。学校要进一步健全和完善交通、校舍、消防、安全保卫和保健教师等安全管理员的工作职责,要认真组织安全管理员和全体教职工学习学校安全教育与管理的法规和教育主管部门的安全工作制度,要使每个安全管理员明确自己所承担的教育与管理任务。不断增强执行制度的主动性,发挥制度管理的作用。
进一步完善学校安全预警机制和安全教育与管理制度。坚持定期召开安全排查例会,定期分析校舍、交通、治安、课间活动、师生集体活动、冬春季传染病等方面可能出现的问题;根据安全工作动态,确定不同阶段、不同季节的安全工作重点,发现苗头性的问题,及早进行教育和防范,并结合学校实际,落实各类应急预案,建立应急工作机制和校园救助系统,每学期至少开展1次安全演练,确保师生遇到紧急情况能临危不乱,密切关注特殊群体学生的思想动态,并有针对性的落实有关措施。 学校要根据安全教育与管理的实际,健全学校体育活动与体育实施、体育器材管理等方面的安全管理制度,完善学校突发性公共卫生和安全事件报告制度;健全学校安全预警机制和防险救灾应急预案;督促做好预案的学习、宣传和演练,加强师生员工的安全知识教育和应急培训,提高自救能力。
3 加强培训,监督管理
学校要根据平时的安全工作,分析总结学校安全工作中带有普遍性、规律性的问题。学校安全管理要突出制度的落实,突出教育与防范,突出细节管理,要将学校每个岗位的安全责任逐条细化,分解到人,落实到每项工作、每个环节之中。安全、广泛、深入、持久地对学生进行安全教育,是确保学生安全的根本措施,也是学校的重要工作任务。安全教育包括自我防范,自我救护和应付突发事件的常识性教育。当我们预测到突发事故或紧急情况时,必须沉着冷静、临阵不慌,迅速准确地做出判断,采取最得力的应急措施,以避免那些恶性或重大事故的发生。既不能犹豫彷徨,也不能惊慌失措。首先,要结合教育的特点,把安全教育纳入课堂教学之中。要利用规定的法制教育和健康教育课时,开展有关学生安全知识的专题教育,并将安全教育的内容渗透到相关学科教学中,让学生掌握一些确保人身安全的基本常识,努力提高他们的自救自护能力。
做好监督管理工作。安全工作无小事,安全责任重于泰山。学生大部分时间在学校,大部分时间是在课堂中度过。但千万不要忽视了那少部分的课余时间。我们很多安全事故就是发生在这段时间内的。我们平时的工作就疏忽了这一点,认为学生该休息,我们也该休息,此时学生失控,最易出乱。 因此,我们要善于空档的管理,细致入微的管理,最大限度地预防安全事件的发生。
4 结合实际,注重整改
学校要根据本校实际制订安全教育与管理计划,并按计划开展安全教育与管理的系列活动。安全问题与季节更换、气候变化、地理环境等条件密切相关,与周边学校安全事故、安全信息密切联系。学校在安全教育与管理过程中,要坚持正常性与阶段性工作结合、一般性与重点性工作结合,创造性地开展安全教育与管理工作,使学校安全教育与管理既能实行本校计划,又能全面贯彻落实上级文件精神,真正把安全工作落到实处,抓出实效。
一、指导思想
学校要全面贯彻落实“安全第一、预防为主”方针,应牢固树立“安全责任重于泰山”、“安全是第一办学质量”“没有安全谈何教育”的理念,严格遵守有关安全工作的法律法规,制定突发事件应急预案,完善事故预防措施,及时排除安全隐患;建立校园周边整治协调机制,维护校园及周边环境安全,加强安全宣传教育和培训,提高师生安全意识和防护能力,建立健全学校安全预警机制和防控体系,切实保障师生安全和学校稳定,杜绝重大、恶性事故,避免引发,防止各类事故的发生。
二、工作机制及制度
1、学校要建立健全组织机构,形成安全管理工作网络。学校必须成立以校长为组长的安全工作领导小组,并配备专(兼)职的安全保卫人员,校长应切实担负起“第一责任人”的责任,确定一名校级领导具体抓学校安全工作,领导小组成员应包括办公室、总务处、政教处、教导处、综治办等处室负责人及班主任、专(兼)职保卫人员、生活辅导老师、学校医务人员。领导小组要制定好每学期的安全工作计划并组织实施。
2、学校应按学期制定的安全管理工作计划,并参照下列要求,明确职责,责任到人。
校级领导:统筹抓好学校的安全管理工作,负责制订有关规章制度,组织对安全工作进行检查、督促,协调有关部门加强学校及周边环境综合治理,维护学校教学秩序。
办公室:负责学校规范办学行为,协助政教处抓好学校安全制度建设和学校及周边环境整治,应急及节假日值班安排管理等。
总务处:负责学校食堂、商店的食品安全和饮食卫生,学校校舍及设施、设备的检查、添置、维修,管理学校的财产。
政教处和综治办:负责加强学生行为规范的养成教育,全面落实中小学生手则和日常行为规范,加强对学生安全法制教育,组织开展“安全教育月”、“法制教育月”等活动,按《中小学公共安全教育指导纲要》组织开展防火、防震、防灾、防交通事故等安全教育活动,培养学生的自我防护能力和自救能力。中心小学以上的学校要成立护校队或学校安全保卫处,维护学校内部的安全、治安秩序,制止发生在本校的违法行为,对难以制止的违法行为及发生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件应立即报警,并采取措施保护现场,配合公安机关的侦查处置工作;在本校范围内进行治安防范巡逻和检查,定期进行安全检查和治安隐患排查整改;做好学校重大活动的保卫工作,确保活动顺利进行和人员安全;积极完成上级及相关部门交办的临时性任务;并做好涉校机动车辆的管理工作。
教务处:定期检查实验室、电教室、语音室、图书馆等功能室的安全情况,加强对教育教学设备的管理,分年级落实安全教育及法制教育的课堂教学及评价,加强体育课和课外活动的安全防范工作。
班主任:经常了解学生的思想、身体状况,做好各种预防工作,把事故消灭在萌芽状态,对学生经常进行安全教育,精心组织校外活动并对学生提出安全要求。
生活辅导老师:负责学校宿舍的安全卫生工作,做到坚守岗位,勤检查,及时掌握学生到寝就宿情况,认真排查安全隐患,并督促学生做好防火、防盗、防事故工作。
学校医务人员:负责学校师生的卫生保健及宣传工作,对食堂、商店、学生宿舍、教室等进行经常性消毒,严防流行性疾病的大面积发生。保障对学生常见疾病的治疗,密切关注师生个体健康状况,每月向校领导报告全校师生患病、住院总体情况,妥善处置师生意外伤亡事件及突发公共卫生事件。
各乡镇教育管理中心要负责对辖区内中小学、幼儿园及其他社会力量办学机构的安全管理工作进行定期的指导、协调、监督、检查。
3、学校要落实安全管理工作经费投入,安排专项经费用于安全设施、设备的完善及保安、门卫的聘用等工作。学校门卫应当由专职保安或其他能切实履行职责的人员担任。县属学校及治安环境较复杂地区的乡镇初级中学、规模较大的幼儿园要配备适当的专职保安。
三、安全管理
1、门卫管理。学校必须实行门卫登记和验证制度,对进出人员的姓名、访问事由、进出时间及车辆的车牌等情况进行详细记载。禁止无正当理由人员及校外机动车辆进入校园。
2、禁止将非教学用品、易燃易爆物品、有毒物品、动物和管制器具等危险物品带入校园。如遇强行进入的人员、校外机动车辆或携带上述物品进入校园滋事,门卫要及时向学校专(兼)职保卫人员、学校领导或派出所驻校干警报告,并协助妥善处理。
3、校舍及设施设备安全管理。一是学校新建、扩建和维修改造的校舍建筑都必须由正规设计单位设计,按规划、建设部门的审批意见和设计单位的设计要求进行科学建设,并实行报批和工程招投标制度。未经建设、质监、规划等部门验收合格的建筑设施,学校不得使用。新建、扩建校舍选址要由专业部门进行灾害危险性评估,坚决避免在高危地区新建校舍。校园内各类工程施工应尽量利用寒暑假期,施工现场必须设有安全防护墙(栏)、警示牌等安全保障设施。二是健全房屋及各类建筑物安全防范措施,建立每房一档的危旧房屋档案,及时向有关部门申请鉴定,实行动态跟踪管理。对B、C级危房立即抢修,消除安全隐患,经有资质的单位验收合格后方可恢复使用,并指派专人加强日常监控,保证房屋安全;C级危房不能马上修缮的不得使用,并要防止其升级为D级危房;对D级危房要立即拆除,暂不能拆除的不能改作他用,在周边应设立隔离带和禁止标志,严禁师生进入。三是学校要对建筑物的墙体、顶棚、走廊、扶手、阳台经常进行检查,对安全隐患进行及时排查处置。四是学校应由专人对教学楼、宿舍楼、厕所等公共场所的用电设备进行定期检查,严防电线老化、、吊落,严防线路漏电、短路,严防用电设施伤及学生。严禁学校私拉乱接电线。
4、学校锅炉全套器具和供水、供电、供气设备必须使用正规厂家的合格产品,安装时必须严格按设计要求,根据国家有关强制性的标准进行选址和施工。要坚持经常检查维修,定期向质监部门申请安全性能检测,严防设施、设备老化和超期使用。要建立管理台帐,落实责任人,设立责任牌,操作工人要参加相关部门组织的专业培训,实行持证上岗制度,并按要求进行年检。定期开展防雷设施安全检测。
5、学校楼梯间应有警示标志,学校应合理安排学生集中上下楼梯时间,并安排专人在楼梯间负责维持秩序;要对学校所有的楼梯扶手、楼梯间的照明设施进行经常性检查,及时清理楼道堆积物,确保楼道畅通,严防拥挤踩踏事故的发生。
6、学生宿舍安全管理。一是严格实行值班和巡查制度,坚持对寄宿生实行定时点名、查铺制度;要根据女学生的特点,加强女生宿舍的管理及生活辅导工作。二是学校要配备工作负责、经验丰富、身心健康的教师对寄宿生进行安全指导和管理,严禁宿舍通道上锁后无人看管,严禁无关人员进入寝室。学校要对寝室消防、电器、电路及床铺、门、窗等设施设备进行检查,及时排除安全隐患。三是小学低年级及幼儿园原则上不得使用双层高架床,应根据小学低年级学生及幼儿的身心特点建设富有人文关怀的学生寝室。
7、消防安全管理。一是学校办公楼、教学楼、综合楼、实验室、宿舍、食堂、浴室、文体活动场所等应按相关规定配置一定的消防水龙头和灭火器,并经常检查该设施设备是否能有效使用。二是学校要建立健全消防工作制度、消防安全疏散应急预案,完善消防安全档案,严格用电、用火管理。重点抓好教工宿舍、学生宿舍、教学楼等学生密集场所的消防安全,要制订消防工作方案和绘制疏散路线图等;重点部位的消防责任要落实到人,并悬挂责任牌,全面落实消防安全责任制,建立消防安全隐患排查记录台帐。三是学校要设置消防安全标志,保证疏散通道、安全出口和消防车通道畅通。四是建立和落实消防前置审批制度。学校新建、改建、扩建的工程项目,未经消防设计审核或审核不合格的,建设施工单位不得施工;竣工后未经消防验收或验收不合格的,学校不得投入使用。
8、交通安全管理。一是学校应当积极配合公安、交通等职能部门和当地政府,加强对涉校机动车辆营运秩序的专项整治,在校园周边营造良好的交通环境。严禁学校租用低速载货车、三轮汽车、拼装车、报废车、个人机动车辆及其它达不到条件的车辆接送学生;学校不得聘用不具备驾驶资格的驾驶员接送学生。学校发现“黑车”、“病车”、“三无车”、报废车、三轮车等非法接送学生,应立即向当地政府和公安交警部门报告,及早防范,积极排除安全隐患。二是对接送学生机动车辆全面实行准入制度,同时建立车辆管理制度,实行户籍化管理,做到“一人一档”,“一车一档”。对于学校现已自备或长期租用、借用专门用于接送学生7座以上(含7座)的载客汽车,应按要求到相关部门申请核发“校车准运证”,并粘贴校车专用标识(省教育厅、省公安厅联合监制的校车专用标识);短期租用、借用(6个月以下)的用于接送学生的载客汽车,应按省市相关规定申请办理“临时校车准运证”,不粘贴校车专用标识。符合公安部、教育部及省、市相关文件要求,且愿意从事接送学生的非个人载客车辆,可按相关程序申请办理“校车准运证”或“临时校车准运证”。凡不具备合格校车的幼儿园申办者,各乡镇教育管理中心对其办园资格初审不予通过,县教育局民教办不予核发办园许可证,原已办理办园许可证、但存在不合格校车的幼儿园须限期整改,否则将在年检中定为不合格。三是严禁未满12周岁的学生骑自行车上下学。四是学校应实行路队制,在上学、放学时段督促、协助当地政府、社区及有关部门建立“护学岗”,配合公安、交通等部门维护交通秩序,在学校附近主要交通干道护送学生上下车和穿行公路。五是学校的早操、跑步等体育活动应安排在校园内进行,严禁学校组织学生在主要街道和交通要道上开展集体活动。六是学校开展大型活动,须经过主要街道和交通要道的,应事先与公安机关、交通管理部门共同研究安全工作方案,制订应急预案,并落实安全防患措施。七是严禁将校内场地出租用于停放社会车辆、从事非教学活动及其他可能危及师生安全的活动,不得利用学校用地建设对社会开放的停车场。八是学校应做好校内交通安全管理工作。学校要在校园内划分专门的车辆停靠位置及行驶路线,设立相关的警示牌,对有车的教职工进行交通安全教育,签订校内交通安全责任书;重大活动时,校园内要安排专人指挥交通秩序。九是加强与当地政府、社区及公安、交通等部门的协调,及时设立、更新、完善校门通警示牌、减速带、行人横道线等交通标识。有校车的学校要建立校车安全管理制度,并按照交通法律法规的规定与驾驶员签订好年度安全责任状。
9、财产安全管理。学校要对电脑室、语音室、仪器室、实验室、财务室、寝室、食堂、资料室、档案室等重点部位加强安全保卫,落实人防、物防、技防及制度防患相结合的“四防”措施,安装防盗报警装置,落实定期清点登记财产、轮流值班等管理制度,严防校产被盗事件发生。其次应加强实验室危险物品和实验器材的管理,建立购买、保管、使用、登记、注销等制度,严守操作规程,严防事故发生,特别要防止危险物品传出实验室、药品室。
10、公共卫生安全管理。一是食堂、商店、饮食店从业人员,必须定期进行身体健康检查,严禁无健康证、持过期健康证以及有传染病的人员从事上述职业。二是学校食堂、商店、饮食店等都应有卫生许可证,不销售生食,学校所销售的熟制食品必须三证齐全(生产许可证、卫生许可证、合格证),且必须在安全保质期内,严禁学校销售“三无”产品和过期食品。三是学校食堂、商店、饮食店,采购货物实行准入制度,防止不合格产品流入校园,同时必须严格履行进货手续,谁经手、谁签字、谁负责。建立食堂物资定点采购和索证登记制度与饭菜留验和记录制度。四是学校应添置必要的消毒设备,确保师生餐具经常消毒;学校食堂要添置必要的纱门、纱窗、纱罩,严格实行分餐制,严防污染源、传染病的交叉传播;设立相应的冲洗场所,尽量减少蔬菜的残留毒素。学校应采取措施,避免在灭蚊、灭鼠、灭蟑过程中的药物污染食品。五是学校食堂采购人员,应加强安全营养知识的学习,注重营养搭配,合理采购食品,避免有关食物共食的危害。食堂加工人员,应钻研加工技术,克服加工过程产生不安全因素。六是教室、寝室应保持洁净、通风和空气清新,定期进行消毒。要密切关注发病师生个体,严防流行性疾病暴发等公共卫生事件发生。七是学校应当做好饮用水源的管理,确保水源无污染源,确保师生饮水卫生。八是学校应当做好学校水井和食堂的管理,要有专人负责看管,并及时上锁,严防违法犯罪人员投毒破坏,制造食物中毒事件。
11、学校周边环境安全管理。一是加强与公安、消防、文化、工商、城管、安监、卫生等部门的联系。积极配合相关职能部门及当地政府、社区开展学校周边环境综合治理工作,建立排查整治台帐;发现问题及时向相关职能部门或县学校及周边治安综合治理领导小组办公室报告,以便有效开展集中整治行动。二是加强学校周边治安防控体系的建立。学校要充分发挥共青团、工会、学生会、青年志愿者、退休人员的作用,争取各乡镇、村(社区)、治保会、调委会等力量,不断健全校内外治安防控体系。
四、日常安全管理
1、坚持安全工作例会制度。做到每季度至少召开一次安全工作专题会议,认真研究安全工作,及时解决存在的突出问题。
2、学校应当做好安全档案的管理工作。切实做好安全管理工作资料的收集和归档,妥善保管好会议记录、检查记录、隐患排查台帐及有关文件等各项工作档案资料
3、学校要结合实际,制定安全事故防范和应急救援处置预案,配备应急求援设施、装备并开展演练,加强应急管理,提高事故预防和应急处置能力,最大限度降低事故危害及损失。
4、及时排查、整改安全隐患和不稳定因素,维护保养安全设施设备。向广大师生告知危害因素、危险状况,在安全隐患部位及易发生危险的地方设立安全警示标志。对本单位的重大危险源实施有效监控。坚持安全隐患和不稳定因素排查、整改季报告制度,每季度最后一月5日前,各乡镇中小学要将排查、整改情况报乡镇教育管理中心,由各乡镇教育管理中心进行汇总后报县教育局法规股(县属学校直接上报,民办高中阶段学校报县民教办,由民教办汇总后统一交县教育局法规股)。学校对查出来的各类安全隐患要进行登记,建立台帐,并制定隐患和不稳定因素整改措施,明确整改责任人和整改时间,严格落实“五个一”工作制度(即一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底),及时进行整改。如有重大安全隐患不能解决或整改有困难的,要向县教育局有关股室或相关职能部门及当地政府报告。
5、学校不得聘请因故意犯罪而受到刑事处罚的人或者有精神病的人担任教职工。学校不得组织学生参加抢险等应当由专业人员或者成人从事的活动,不得组织学生参与救火,不得组织学生参与商业性活动。学校要依法为教职工购买工伤保险并配备必要的劳保用品和依法购买校方责任保险。学校教职工不得有侮辱、殴打、体罚或变相体罚学生的行为,发现学生行为具有危险性的,应当及时告诫、制止并与学生监护人沟通。
6、妥善处置学生伤亡事故。按照《学生伤害事故处理办法》、《省中小学生人身伤害事故预防与处置条例》、《县教育系统重大突发公共事件应急预案》规定的原则和程序等,对校内发生的学生意外伤亡事故,要及时救助,进行妥善处置,并迅速上报县教育局办公室(电话:)、法规股(电话:)和局主要领导。
7、及时掌握情报信息,健全监控体系,加强师生反警示教育、国家安全知识教育和预防专题教育,依法严防境外敌对势力的渗透、策反以及“”、“门徒会”等组织对校园的破坏活动,防止涉黄、涉毒、涉赌等犯罪行为对学校的侵害。
8、严格遵守国家有关保密和网络管理法律法规,做好文件和网络的安全管理,加强对文印室和校园局域网的管理,不得在无保密措施的计算机上建立电子文档,存放内部文件和资料的计算机上网必须配置上网安全隔离设备。
9、建立学生安全信息通报制度,将学校规定的学生到校和放学时间、学生非正常缺席或者擅自离校情况及学生身体和心理异常状况等关系学生安全的信息,及时告知其监护人并保留相关依据。对有特异体质、特定疾病或者其他生理、心理状况异常以及有吸毒行为的学生,学校应当做好安全信息记录,妥善保管学生的健康与安全信息资料,依法保护学生的个人隐私。学校对已知的有特异体质、特定疾病或异常心理状况的学生,应给予适当的关心和照顾。生理、心理状况异常,不宜在校学习的学生,应当休学,由监护人安排治疗、休养。
10、学校组织学生参加大型集体活动,应当采取下列安全措施:要慎重选择地点,派责任心强的工作人员进行现场考察;成立临时的安全管理组织机构;有针对性地对学生进行安全教育;安排必要的管理人员,明确所负担的安全职责,制定安全应急预案,配备相应设施,确保师生安全,严防群死群伤等恶性事故发生。未经审批,严禁学校擅自租用社会车辆大规模组织学生外出活动。
11、做好特护期安全管理工作。寒假、暑假、法定节假日以及中央省市重大活动(如“两会”)期间必须实行24小时领导带班的值班制度,建立专人护校、守校机制,确保特护期的稳定。在汛期,各学校必须加强对校舍等设施的重点排查整改并加强师生防汛教育。
12、做好春、秋两季开学安全管理工作。要全面排查公共卫生隐患,严防重大公共卫生事件发生。对食堂、商店、教室、学生宿舍、水井等重点部位进行全面的清理和消毒,未经严格的卫生检查及学校负责人批准,不得仓促投入使用。
13、在课间及午间、晚间等静校时段要安排人员值班并进行安全巡查,实行点名和查寝制度,严防学生擅自攀爬围墙外出,特别是夏天午休时要严防学生擅自离校、下河游泳,严防溺水事件发生。
14、切实做好不稳定因素排查处置工作,将各类矛盾消除在萌芽状态,发生矛盾纠纷时应及时依法做好调处工作。
15、小学、幼儿园应当建立学生、幼儿上、下学按时接送的交接制度,不得将滞留在校的学生、幼儿交与无关人员,严防绑架、冒领等犯罪事件发生。
五、安全教育
1、各学校要精心组织“全国中小学安全教育日”(月份最后一周星期一)、“应急管理宣传周”(月份最后一周)、国际禁毒日、“安全生产月”(月)、“交通安全教育宣传周”(月)、“”消防安全日及“法制宣传教育日”(月日)等系列宣传教育活动。
2、严格落实《中小学幼儿园安全管理办法》及《中小学生公共安全教育指导纲要》的规定,对师生进行安全教育。将交通、消防等安全教育纳入课堂教学内容,落实安全教育进教材、进课堂的要求。针对学校所在地自然环境常见灾害,组织中小学生学习洪水、泥石流、地震、坍塌等突发自然灾害基本知识。教育学生假期外出和上学、放学途中注意安全,遵守交通规则,掌握交通、游泳等安全常识,防止交通、溺水等意外事故发生。组织开展以“防火灾、防踩踏、防中毒、防劫持、防勒索、防爆炸”为内容的公共安全教育,举办预防突发事故演练活动,提高学生的公共安全防控意识和能力。
3、按照教育部的有关要求,落实学校健康教育课程计划,根据不同季节学校疾病预防的重点,开展健康知识宣传教育活动。按照不同年龄开设相应心理卫生和心理健康课程或讲座,提高学生健康意识和自我保护能力。
4、与公安、消防、交通、卫生等相关部门保持密切联系,聘请有关人员担任校外辅导员,根据学生特点确定公共安全教育内容。同时,通过家长会等多种形式对家长宣传安全知识,形成学校、家庭、社会共同预防安全事故的机制。
六、考核评价
1、按照层级管理原则,县教育局与各县属学校、乡镇教育管理中心签订年度《中小学校(幼儿园)安全管理工作责任状》;各乡镇教育管理中心与辖区学校、幼儿园签订相应的年度安全管理工作责任书;各学校、幼儿园与班主任和相关人员签订相应的年度安全管理工作责任书。责任层层落实到位,追究责任落实到人。
2、安全管理工作考核纳入年度目标管理考评。有下列情况的实行“一票否决”,单位年度内不评优评先,安全保卫工作第一责任人和分管领导不评优评先,并依法追究有关责任:
(1)发生校舍倒塌、火灾及因学校管理不善、措施不力而出现重大责任事故,造成3人以上重伤或1人以上死亡或经济损失5万元以上的。
(2)发生重大食物中毒的。
(3)3名以上教职工非法越级上访,静坐示威的。
(4)教职工出现参与“”等组织活动或吸毒的,出现策反、叛逃、出走、滞留不归等违反《国家安全法》及实施细则行为的。
(5)出现重大刑事案件、治安案件的。
(6)发生教职工对学生进行害的。
3、学校有下列情形予以扣分:
(1)未成立相应的领导组织机构的;不按规定时间向县教育局报送安全工作有关材料的;未层层签订安全工作责任状的;未制订学校安全管理工作考核办法和考核细则的;未建立安全工作责任制和责任追究制的;未制定安全应急预案的,未进行演练的;参加相关安全工作会议应到人员缺席、迟到、早退的。
(2)出现重(特)大安全责任事故的;发生刑事案件及涉黄、涉毒等治安案件,受到公安机关处理的;发生群体性闹事或械斗的;发生公共卫生事件的;发生重大失窃案件的,均予以“一票否决”。
(3)特护期未实行领导带班24小时值班制度或值班制度落实不到位的;汛期等时节未采取特别防护措施的;门卫室建设不到位,安全保卫制度不健全、不落实的。
(4)未按要求开展安全教育、法纪教育、应急管理教育、反警示教育、国安知识教育、预防专题教育等,视情节扣分。
(5)情报信息不畅,未及时上报有关信息的;发生重大责任事故,缓报、瞒报、未报的,视情节扣分。
(6)安全隐患和不稳定因素月排查制度不落实或未建立工作台帐的,视情节扣分;安全隐患整改不到位或未整改的,视情节扣分。
(7)未对聘请的保安、门卫及工友进行定期考核或因管理不力,导致出现违纪违规行为,产生不良社会影响的,视情节扣分。
(8)乡镇教育管理中心未组织辖区中小学校长、幼儿园园长和安全保卫人员定期接受有关安全管理培训的;未督促、指导辖区中小学、幼儿园建立健全安全管理制度和应急预案的;未建立对辖区中小学、幼儿园安全管理考核制度的;对辖区中小学、幼儿园安全检查、督查每期少于2次的,视情节扣分。
(9)发生安全事故,学校未积极主动配合有关部门和当地政府共同做好救援和调查处理的,视情节扣分。
(10)出现其他违纪违规行为的,酌情扣分。
4、学校有以下行为的予以奖分:
(1)创建“安全文明校园”有突出成绩的奖分。
(2)安全工作抓得扎实或某项工作有特色、有成效的奖分。
(3)其他认定可以奖分的项目酌情奖分。
5、县教育局对县属学校、乡镇教育管理中心的安全管理工作进行考核,将初级中学、小学、幼儿园的安全管理工作情况纳入乡镇教育管理中心的考核范畴。考核情况由县教育局法规股汇总,分期予以公布,年终纳入各单位的目标管理考评之中。考核得分90分以上的为先进单位,80—89分的为达标单位,70—79分的为重点管理单位,70分以下的予以“一票否决”。
6、县教育局不定期对学校安全管理工作进行督查,发现安全隐患,将当场下发限期整改通知书,责令学校在规定期限内进行整改,并向县教育局法规股和相关股室书面汇报整改情况。
七、责任追究
1、健全责任追究制度。对因学校领导不重视、责任不到位、防范制度不落实,导致学校发生重大安全责任事故的,按事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施不到位不放过、有关人员未受教育不放过的“四不放过”原则,严厉追究有关领导和直接责任人责任。
2、学校不履行安全管理和安全教育职责,对重大安全隐患未及时采取措施的,责令限期改正。拒不改正或有下列情形之一的,县教育局对学校负责人和相关责任人给予行政处分,构成犯罪的依法移送司法机关追究刑事责任:
(1)发生重大安全事故、造成学生和教职工伤亡的。
(2)发生事故后未及时采取适当措施、造成严重后果的。
(3)瞒报、谎报、缓报重大事故的。
(4)妨碍事故调查或者提供虚假情况的。
(5)拒绝或者不配合有关部门依法实施安全监督管理职责的。
3、明知校舍或教育教学设施有危险而不采取措施,不及时报告,造成伤亡或重大财产损失的,对直接负责的主管人员和其他责任人,县教育局将依法给予相应处分。造成重大伤亡责任事故的(指重伤3人以上或死亡1人以上),移送司法机关追究刑事责任。
4、学校主办或管理的校内供餐单位及由学校负责组织提供的集体用餐导致学校师生集体食物中毒事故的,依照卫生部、教育部《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》进行责任追究。
5、学校违反《学生伤害事故处理办法》、《省中小学校学生人身伤害事故预防与处理条例》中有关规定的,除依法由学校承担民事责任外,县教育局还将按有关程序对直接责任人和学校主管领导、主要领导进行责任追究。
八、附则
一、指导思想
2012年安全保卫工作要认真贯彻党的十七大精神,以科学发展观为指导,以为师生服务为宗旨,以建设和谐平安校园为目
标,以维护安全稳定为主线,以治安防范为抓手,以消防工作为重点,以队伍建设为保障,进一步完善学校综合治理网络机构,
真正做到领导重视、组织完善、职责明确、制度健全。进一步加强各种形式的法制宣传教育力度,努力提高全校师生员工的安全
防范意识,转变工作作风,优化育人环境,促进校园精神文明建设。进一步加强队伍建设、制度建设和效能建设,不断创新安全
保卫工作思路、管理手段和工作方法,确保校园安全稳定和师生生命财产安全,为师生创造一个安静、和谐、健康、安全的良好
学习生活环境。
二、工作目标
实现减少、消除、扼制特大、重大责任事故,做到“一个中心,四个到位,七个没有”的工作目标,即:坚持以教学科研服务为
中心,为学校教学科研和改革发展创造一个稳定的政治环境和治安环境。宣传教育到位、硬件设施到位、责任落实到位、各项制
度到位。校园内无刑事案件及治安案件、无严重影响或造成严重后果的重大及严重影响国家安全或政治稳定的重大事
件、无重大伤亡及伤害事故、无重大火灾隐患及火灾事故、无责任交通事故、无集体食物中毒事故及无传染性疾病流行事故、无
人员违法犯罪案件发生。进一步加强学校综合治理工作的制度化、规范化,积极探索高校安全保卫工作的新思路、新方法。切实
加强学校安全工作体制机制、安全保障能力、安全管理队伍“三项建设”,建立安全、文明、有序的校园环境。进一步完善多校
区运行的安全管理模式,确保新老校区的正常生活和工作秩序。
三、继续扎实推进“平安校园”工程建设
1、深入宣传发动。通过进一步的宣传,把师生员工的积极性充分调动起来,积极投身于“平安校园”建设之中,使全校师
生员工既是参与者又是受益者,形成“平安校园”建设的浓厚氛围。
2、严格落实工作责任制。按照市教委提出的“四项安全”检查的要求,关键抓好执行岗位责任、考核监督两个环节。定期
对各部门、各单位责任是否落实,任务是否完成,目标是否达到等进行考核监督,对达不到要求的部门进行通报批评,坚持和巩
固“层层抓落实”的工作机制。
3、坚持工作重心下移。基础工作是第一道防线,是我校维护安全稳定的有力保障,要认真履行好工作职责,努力改善服务
,进一步加大工作力度,抓好各项措施的落实。根据今年我校发展形势和艰巨任务,重在“抓早”、“抓小”,“抓苗头”,把
矛盾纠纷化解于未然,研究新情况,制定新制度,采取新措施,保证全校教学工作顺利进行。
4、进一步加大投入力度。“平安校园”建设是一项基础性、系统性、全局性的工作,要保证“平安校园”建设的标准和质
量,必须给予足够的投入。
四、加强安全保卫制度建设,努力提升保卫人员素质
1、建立健全应急突发事件行动预案。学习贯彻国家、天津市及学校的有关安全保卫工作的法律法规和规章制度,结合学校
的工作实际需要,制定各类突发事件工作预案,根据预案,建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急处
置体系,确保学校的安全与稳定。
2、有针对性地组织保卫干部参加消防、安全生产、治安管理等方面的知识培训,提高保卫干部的业务能力。加强部门人员
政治学习,不断提升员工的政治意识和责任感。
3.加强保卫队伍的自身建设。努力做到在平时的工作中遵纪守法、增强服务意识、提高服务质量、加强业务学习和能力提高
,切实发挥管理干部在安全保卫工作中的积极性和主动性,进一步树立保卫队伍良好形象,以适应新形势下做好保卫工作的需要
。督促、加强对保安队伍的教育与培训,进一步提高保安队伍的政治素质和业务素质,进一步提高主人翁意识,树立保卫队伍的
整体良好形象。
4、加强制度建设。充实、完善学校相应的安全管理制度,不断总结经验,使安全管理工作更趋向法治化、制度化、科学化
。理顺管理机制、奖惩机制,做到有章必循、政令畅通,反应敏捷、工作高效。
五、切实稳妥做好政保工作
1、进一步提升信息搜集能力,通过各种渠道全面了解全校师生员工的思想动态,收集、整理各类信息,预防突发事件和政
治案件发生。
2、建立安全防控体系,加强安全信息员网络建设。建立严密的安全防控体系和快速反应机制,不断提高安全保卫人员的快
速反应能力。组建校园安全信息员网络,确保各种渠道的信息畅通,密切关注国家重大节日和重大事件敏感期的政治稳定,并积
极配合有关部门做好重点人员的防控工作。
3、维护校园政治稳定。深入开展“三项排查”工作,通过对不稳定、不安定、不安全因素的排查工作,分析研判可能对学
校安全稳定造成影响的各种因素,积极预防和妥善处理各类不安定事端。关注敏感时段、重要节点以及影响校园稳定的苗头性、
倾向性问题,做到早发现、早报告、早控制、早化解,切实维护校园的政治稳定。
4、积极配合网络中心,加强校园网的监控管理。进一步落实网络实名制,及时跟踪校园网,掌握师生关注的热点及网上舆
情,防止有害信息在校园网传播,以正面宣传引导网上舆论,有效化解和转移网上的热点炒作。
六、强化校内治安管理,确保校园安全
1、提高认识,切实加强学校综合治理工作。牢固确立“安全第一”、“责任重于泰山”的观念,要切实做好对校园综合治
理工作的领导,落实学校安全综治工作领导责任制、逐级负责制和责任追究制,认真履行职责,努力形成教职工全员参与、全方
位重视、全过程不懈怠的学校安全综治工作的良好局面。
2、强化社会治安防控机制,落实各项治安防范措施 。与各部门、各单位、各学院领导签订今年的安全责任书,将安全稳定
工作落实到部门、落实到部门领导。并且深入到上述部门调研安全工作,找出薄弱环节,探讨修订安全管理措施,适时召开治安
综合治理工作会议,做好群防群治工作,抓好重点部门的人防、技防和物防,确保安全。
3、加强校园安全保卫巡逻,强化校园安全保卫工作服务意识。继续落实校园安全保卫值班制度,做好校园警务室的值班工
作,充分发挥校园巡逻车的作用,构建一站式服务模式,切实为学生做好服务工作。
4、加强外来人口管理和暂住证办理。对部分需要招聘或引入外来用工的部门,坚持“谁用工,谁负责;谁主管、谁负责”
的原则,做到证件齐全,不使用“三无”人员。时刻督促用工单位,为外来人员及时办理登记手续,加强日常教育和管理,使外
来务工人员自觉遵纪守法。
5、加强安全警示教育和防范活动。要经常在全校师生员工中开展法制教育和行为规范教育,提高全校师生遵纪守法的自觉
性,增强他们参与综合治理的意识,丰富师生安全知识,增强师生安全意识,培养师生自护自救的能力。加强对各学院门卫、食
堂、教学楼、演播大楼、学生宿舍、图书馆、学生活动中心等重点部位的管理和治安防范,确保正常的教学、师生的人身财产安
全。
6、整治校园及周边治安环境。要加强对学校及周边地区治安环境的综合治理,依靠属地派出所、西青区交警、城管大队及
文化、工商部门等有关部门的大力支持,防止网吧和书刊对青年学生的侵害,净化校园及周边环境,预防和减少违法犯罪的
良好氛围。大力开展矛盾纠纷调解和各类安全隐患排查,建立健全各类“台账”。
七、扎扎实实地做好消防工作
1、要牢记“隐患险于明火,防火胜于救灾,责任重于泰山”的原则。要加强安全防火知识的宣传教育,提高全校师生的防
火意识,举办安全防火知识专题讲座,不断增强安全防火的责任感和自觉性。
2、认真贯彻落实“预防为主、防消结合”的消防工作方针。对重点要害部位的消防责任,要实行目标管理,确保责任落实
到位。要加大安全用电等的管理检查力度,严格控制超负荷使用电器设备,严禁乱拉、乱扯电线和使用电炉子。加强消防设施、
消防器材的使用管理,要及时更新,做好器材的保养,确保消防设备始终处于完好的工作状态。
3、定期开展宣传教育和应急演练。广泛宣传和普及法律法规、公共安全、应急避险、防灾救灾和自救自护知识,继续开展
“知识守护生命”大学生安全教育活动。加强消防“四个能力”建设,组织开展应急演练,不断提高师生安全防范意识和应对突
发事件的能力。
4、继续加强对义务消防(扑火)志愿者的管理和培训。每年9月对义务消防(扑火)队队员进行充实调整、登记造册,坚持
每半年至少集训一次,要进行实战演练,确实提高队员的扑火技能。
5、坚持不懈进行安全检查。做好定期、不定期的安全检查工作,坚持每日安全防火报告制度,及时组织力量加强对重大节
日、重大活动、寒暑假前后的安全检查工作,查找消防方面的隐患,及时落实整改措施,确保不发生重大火灾事故等。
八、规范强化校园交通秩序管理。
1、继续整治校园交通秩序,确保交通安全。对校内机动车辆实行安全监管,把好进校门出口关,继续坚持学校车辆定点停
放、私家车辆凭证出入的规定。坚持对办公楼、教学楼、图书馆、学生宿舍、食堂等门前自行车的管理,使其停放有序。
2、加强校园交通管理,切实落实交通管理制度。在资金允许的情况下,对新校区的主要干道进行划线,规范车辆的行驶路
线,添设更换必要的交通指示牌、道路安全缓冲垫、挡车器、路障等。进一步加强校园交通的管理,严禁车辆对教学区的干扰,
保护非承重场地不被车辆压坏,重点打击超速、超载、酒后驾驶等违规行为。
3、加强生活区技防建设,确保学生财产不丢失。在现有技防设施的基础上,根据上级和校园实际需要,申请专项经费进行
技能设施建设,添置红外报警装置、视频监控设施,确保学生的自行车和公共设施不丢失、不损坏。
4、完善和设计好新校区道路交通规划,使之科学、合理、实用,在条件成熟的情况下增设机动车辆进出大门的智能管理系
统。
九、认真做好户籍管理和服务工作
1、加强户籍管理,积极探索户政管理的新方式。教工、学生的集体户口坚持每季度至少核查一次,做到数据存档。毕业生
户口及时迁出,新生户口及时上报,新生身份证及时送制及发放。
2、做好户籍窗口服务,努力规范工作程序。积极协助学苑派出所和唐口派出所做好毕业生户口迁移和新生、新进教师的户
口入户工作,努力促进户籍管理科学化、规范化。组织力量,精心安排,认真做好义务为学生照相等便民措施,为师生员工提供
优质服务。
十、加强理论研究
为认真贯彻落实国务院、省、市的部署和要求,牢牢抓住道路交通安全五大要素,即“人、车、路、企、管”,实施全过程控制,不断强化基层基础工作,突出重点,严格执法,精细管理,标本兼治,有效预防和减少道路交通事故的发生,为全区经济社会又好又快发展创造顺畅有序、安全、和谐的交通环境,现提出以下意见:
一、充分发挥驾驶人和广大交通参与者的主导作用
(一)严格机动车驾驶人培训、考核和管理。要加强驾校的管理,提高驾驶人员培训质量,严查驾校资质和教练员上岗资格,对于设施、设备达不到规定要求的驾校,责令其停业,并限期整改,要进一步规范考核程序,严格考试标准。建立驾驶员培训、考试、发证工作倒查制度,严肃查处各种违法违规行为,对存在只收费不培训等违法行为的驾校坚决予以取缔,对违规操作的教练员、考试员坚决予以处罚。(此项工作由公安分局、交通运输局负责)
(二)进一步严格农机驾驶人培训、考试制度。农林局要强化农机登记上牌,安全技术检验、检查纠违、违法处罚等安全监管措施,并积极与公安交警部门联合开展农机无牌驾驶、无证驾驶、未经检验或检验不合格投入作业、超速、超限、酒后驾驶、违法载人等严重违法行为专项整治活动(此项工作由区农林局负责)。加强乡街交警中队和农村交通安全警务室建设,明确农村公安派出所参与道路交通安全工作的职责和任务,积极排查农村无牌无证机动车和驾驶人,提高办牌办证率,经常化开展以整治低速载货汽车、三轮车和拖拉机违法载人、无证驾驶和无牌机动车上路行驶为重点的专项整治,积极支持和配合农机主管部门、农机安全监管机构开展农机安全专项整治活动。(此项工作由公安分局负责)
(三)加强校车安全管理。教育部门要会同公安部门深入开展校车隐患排查整治,科学核定校车及接送幼儿车的定员数量,建立校车管理档案。要按照《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》和教育部《关于进一步做好中小学幼儿园安全工作六条措施》的要求,继续开展学校及周边道路交通安全隐患排查整治。(此项工作由教育局、公安分局负责)
(四)加强对从业人员的安全培训教育,严格营运企业驾驶人的聘用和管理,将驾驶营运客车、运输危险化学品等特殊车辆的驾驶人列为重点对象进行管理。制定切实有效的驾驶人安全管理考核办法,采取奖惩警示措施,建立运输从业人员管理档案,定期组织驾驶人参加学习和培训。(此项工作由公安分局、交通运输局负责)
(五)加强对违法驾驶人的管理。公安部门要对无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、超速和在公路上违法停车、上下乘客等行为从重处理,建立驾驶员交通违法、肇事信息记录查询平台。对驾驶客运车辆载人超过核定人数20%以上,超过规定时速50%以上严重违法行为,在交通违法记分周期内记满12分,公安部门要抄送交通运输部门。交通运输部门要督促企业对其进行教育处理,情节严重的应调离驾驶岗位。对机动车驾驶证被公安部门注销或吊销的,由交通运输部门依法吊销其从业资格。(此项工作由公安分局、交通运输局负责)
(六)充分利用社会力量和新闻传媒,大力开展交通安全宣传教育活动,积极构建和拓展基层安全宣传网络,使交通安全宣传进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭,动员社会共同参与和维护道路安全。(此项工作由各乡街及公安、交通运输部门负责)
二、切实加强对机动车辆的综合监管
(七)在进一步巩固客运车辆清理挂靠工作的基础上,严格贯彻落实“三高、三化、六统一”工作思路和公司化经营“六条界定标准”,以加强道路客运运力宏观调控为主线,积极推进道路客运组织机构、运力结构调整。(此项工作由交通运输局负责)
(八)进一步督促运输企业加强车辆技术管理,完善车辆技术档案,严格实施客车例检制度。定期对车辆二级强制维护工作进行全面检查,不进行二级强制维护的客运车辆、危险化学用品运输车辆和货运车辆,一律不得参与营运,确保所有营运车辆安全性能保持良好的技术状态。(此项工作由交通运输局负责)
(九)规范货运车辆外形,提倡厢式运输。有关部门要在汽车牌照发放、年度审验和使用等环节中相互配合,严格把关,加大对废车、非法拼组装车的整治力度。(此项工作由工商分局、公安分局、交通运输局、经贸局、安监局负责)
(十)进一步规范道路运输市场秩序,加大对未取得道路运输经营许可证或使用伪造、涂改、无效道路运输经营许可证、营运证从事运输经营行为,以及其他无证营运行为车辆的打击力度。对非法营运、非法改装和营运车辆不按时进行二级强制维护以及多次存在“三超”记录的车辆要存留信息,建立车辆“黑名单”制度。(此项工作由公安分局、交通运输局负责)
三、着力推进道路交通安全保障能力建设
(十一)切实加强公路日常养护管理工作,尤其要以临崖、临水、急弯陡坡路段和事故多发路段为重点,按照国家标准,采取完善标志标线、路面拉毛、增设紧急避险车道等安全设施,降低道路危险程度。(此项工作由交通运输局负责)。
(十二)加强路面交通秩序管理。公安部门要加强对道路通行秩序管理,严格查处客运车辆超员、超速行驶,疲劳驾驶,乱停乱放等交通违法行为,以及三轮汽车、低速货车和拖拉机违法载人的行为,加大路面巡查力度,增加巡逻密度,在重点危险路段进行排查,设置警告标志、巡逻车定点喊话,对交通违法车辆严肃查处,及时疏导路面交通。(此项工作由公安分局负责)
(十三)发生道路交通事故后,公安交警、交通路政部门应在第一时间赶赴现场,在勘察完现场后,及时清理恢复交通,防止因长时间堵车发生次生、衍生事故。
(十四)继续坚持已有的行之有效的安全防范措施,认真落实山区三级以下路面夜间营运客车禁行的规定,严防夜间因视线不好引发群死群伤事故。(此项工作由公安分局、交通运输局负责)
(十五)进一步改善农村道路交通条件,着力解决农民出行难的问题,大力发展农村客运公共交通,加快建设农村客运网络,积极培育农村客运市场。(此项工作由交通运输局负责)
(十六)加快完善农村公路安全设施,按照路产路权关系增设交通标志、标线,急弯陡坡路段要增设必要的安全设施。(此项工作由乡街、交通运输局负责)
(十七)强化道路交通安全隐患治理措施,健全完善隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理等制度。(此项工作由安监局牵头,会同公安分局、交通运输局负责)
四、着力提升对运输企业的科学监管水平
(十八)积极引导运输企业建立健全现代企业安全管理制度,广泛深入地推进安全质量标准化创建活动。严格执行安全机构设置,人员配备规定,成立企业安全专职管理机构,充实安全管理人员,使企业真正建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制。(此项工作由交通运输局负责)
(十九)对运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆及客运班线车辆,强制推行安装GPS定位装置。建立和完善企业、公安、交通三级GPS监控平台,充分发挥GPS动态监管作用。(此项工作由公安分局、交通运输局负责)
(二十)督促汽车站场严格执行各项安全制度,坚决将易燃、易爆危险品杜绝在站外、车下,严禁超员、超载车辆出站运营。(此项工作由交通运输局负责)
五、严格落实道路交通安全监管职责
(二十一)各乡街,各行业主管部门和各企业主要领导要对本辖区、本行业和本单位交通安全工作负总责,层层签订安全责任书,务必把责任落实到岗、到人。严格落实各级、各单位道路交通安全管理人责任,真正使道路交通安全工作层层有人抓、逐级有人负责,坚决防止工作力度层层“递减”现象。
(二十二)各相关单位要按照属地管理原则,切实落实道路交通安全监管主体责任,制定出台相应的安全措施,认真开展道路交通安全专项行动。
(二十三)公安交警部门要充分发挥执法主体作用,加大对道路交通违章违规行为的处罚力度。同时,自觉接受社会监督,真正做到阳光、廉洁、铁腕执法。
为从组织上保障交通安全工作的顺利开展,我校成立了交通安全工作领导小组,由樊晓灵校长任组长,李雪副校长任副组长,成员有各处室主任、安保处成员及全体班主任。
1.定期召开专题会议,探讨交通安全教育工作新途径和新方法。学校把交通安全教育工作摆上日程,每学期开学初,都要召开安全工作专题会议,组织领导班子认真学习有关法律法规和上级文件,领会文件精神,在领导层面统一“安全第一、预防为主”的思想认识。遇到紧急事件,随时召开各层面会议,研究落实。
2.领导小组成员分工明确。从校长到主任,再到班主任形成多层面管理。学校每月召开一次安全工作会议,在部署工作的同时,对前期发现的问题、情况及时研究、解决,消除交通安全隐患,做到防患于未然。
3.责任落实。学校与各科室、各位班主任、各学科教师签订了《交通安全责任书》;与学生、家长签订了《交通安全保证书》;与校车车主签订了《交通安全协议书》。明确了各自的职责,和应遵守的各项规定,对于交通安全工作的开展和责任的落实起到了规范作用。
4.管理制度到位。行之有效的管理制度是做好一切工作的保证。学校先后制定了《校车驾驶员职责》《校车乘车学生须知》《交通安全工作制度》等一系列校车安全管理制度,与相关责任人都签定了安全工作责任书,使校车管理网络严密,职责明确,责任到人,管理到位。
二、宣传到位,教育落实,提升安全意识
交通安全教育是生命教育,它无声无息地渗透在人们生活的全部活动领域中。要使学生用心去体验以获得对交通安全的真知,就要靠我们以正确的宣传教育作导向。
1.我校把交通安全教育纳入学校教育教学内容。课堂是学校开展教育教学活动的主阵地,那么加大交通安全宣教力度,搞好交通安全教育工作,就不能离开课堂这一主渠道,在此要求教师认真上好每一节交通安全教育课,充分发挥课堂的作用。在学校1——8年级开设了安全教育课(内含交通安全教育),列入课程表,由班主任教师授课,组织学生系统地学习交通安全法律法规、各种交通安全标识,交通事故案例分析等内容。提高学生的理性认识,增强防范交通事故的能力。
2.每学期,学校有计划地开展交通安全宣传教育活动。开学初、放假前学校都要集中对学生进行交通安全教育,普及道路交通安全知识。同时,学校下发《致家长一封信》,详细罗列了上学、放学期间学生和家长应注意的事项,请家长协同学校一起做好学生的交通安全教育工作并与之签订安全协议书,这就使家庭教育与学校教育有机的结合起来。
3.学校定期召开以“交通安全”为主题的大会和班团队会来开展宣传教育活动。如:《我安全,我快乐》《交通安全知识知多少》《关爱生命安全出行》《保护生命出行平安》等,开展以道路交通安全为主题的征文、手抄报等不同形式的活动,并在活动中评选出优秀的班会、手抄报,优秀征文进行表彰,从而调动了学生参与活动的积极性、主动性,提高了学生自我教育、自我管理、自觉遵守交通法规的能动性。
4.为营造良好的交通安全教育氛围,学校通过校园之声广播站来宣传交通安全常识,利用电子显示屏来做交通安全提示,利用安全知识挂图和各种宣传材料等来对学生进行交通安全方面的培训,使学校形成浓厚的交通安全氛围,使学生在潜移默化中受到教育。
5.为促使交通安全深入到家庭、社会,我校下发了《致家长一封信》来宣传道路交通法,提升家长守法意识,自觉遵守法律法规,在孩子面前起到榜样作用。为使交通安全教育由学校辐射到社会,学校组织学生到街头散发传单,宣传交通法律法规,受到人们的赞扬。从而形成了家庭、学校、社会共同学习、宣传、参与交通安全的良好氛围。
6.为了使学生了解在道路上通行的交通安全常识,学校开展了交通安全警示语征集和展览活动,通过活动使学生交通安全知识得到进一步加强。诸如“红灯停,绿灯行,遇到黄灯等一等”等许多交通常识深深地印在学生的脑海中,对其日常行为起到了很好的指导作用。
7.我们在举办交通安全手抄报活动中,通过素材的搜集,扩展了办报学生交通安全知识面,在展示过程中对全校师生也起到了安全教育作用。
8.利用学校先进的班班通设备放映交通安全宣传影片,血淋淋的事实和痛不欲生的场景,触目惊心,全体师生观看后都深受触动,许多学生对在交通事故中所造成的伤亡的凄惨场面,万分悲痛,由此使同学们深深地认识到遵守交通规则的重要性。
三、强化管理,关注细节,保障师生安全
1.加强学校内部交通安全整治,学校规定,外来车辆未经门卫许可不得进入校园,进入校园车辆要减速慢行,避让师生,按要求停放。
2.放学期间校门前的管理,由保安和带班领导负责,主要是维持门前的交通秩序,规范校车与私家车的停放位置,保障学生的出行通道畅通,使人流井然有序、学生安全出校门。此项工作开展以来,校门口没有发生一起交通安全事故。
3.严禁教师与学生在校内骑自行车,要求师生进校要提前下车,离校推车出校门。并且规定,放学期间校内机动车要与学生错时离校来规避人车混流的不安全因素。
4.严格学生骑车制度。学校曾以一封信的形式告知家长,未满12周岁的学生不得骑自行车上学、放学。对已满12周岁并要求骑车上学的学生,家长迎与学校及时联系沟通,便于学校管理。