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夯实思想基础,加强以案育人
理论上的成熟是政治上成熟的基础。施工企业要直接面向社会提供各种建筑产品与服务,员工特别是领导干部的作风建设必须及时跟进。通过丰富翔实案例的讲述,深刻剖析了施工企业职务犯罪的发展趋势、特点及原因,总结系统内职务犯罪的特征,有助于提高重要岗位人员甄别能力,作出针对性的预防对策。在实际工作中,通过理论普及与正反面案例相结合,教育职工遵守国家的政策和法律,树立良好的职业道德风尚,不搞豆腐渣工程,树立“优质求生存,质量求效益”竞争观念,赢得社会对建筑施工企业的信赖,以增强企业的经营业绩是一项长期性的工作。纪委监察部门要通过广泛扎实开展“用身边的事教育身边的人”廉洁教育活动,将本系统内近年来发生的案例进行整理,供大家分析,使广大党员干部通过案例剖析,深挖根源,最终提高认识,以案为戒,自觉抵御金钱、物质的诱惑,树立正确的职业观。
选树先进典型,德才双管齐下
营造良好的廉洁氛围,需要我们利用富有吸引力和感染力的实例来塑造典型。通过宣传先进人物、树立廉洁清正的榜样,使广大党员干部学有标杆、赶有目标。在廉洁教育过程中,结合施工企业的实际,重点把好示范岗位和重要岗位领导干部先进典型的选树工作,使他们发挥好示范作用,教育和引导更多的领导干部提高政治素质,树立正确的世界观、人生观和价值观,正确使用手中的权力,多为企业发展作贡献。我们要对选树出来的典型加强在思想上的关心、物质上的奖励和政治上的激励,让先进典型有优越感,在党员干部中树立一面鲜艳的引路旗帜。要通过选树廉洁典型,建立起宣传学习廉洁勤政的长效机制,着眼于当前形式和任务,感召更多的人恪守本职、兢兢业业,把企业党风廉政建设持续开展,将施工生产的各项工作深入推进。
深化主题教育,突出活动创新性
以深入开展文化理念梳理传导活动为载体,突出廉洁教育,做到继承与创新相结合。通过筛选、提炼、确定等环节,用廉洁文化引导员工,特别是重要岗位人员的言行举止,使廉洁文化理念入脑入心,促进廉洁教育工作深入开展,进一步增强企业廉洁文化渗透力。施工企业廉洁活动要因地制宜,除采用阅读、看录像、参观反腐倡廉展览、交流会等形式外,将家庭助廉、社会感召等恰当地引入,向职工家属发出“抗诱惑、守清廉、拒腐蚀”的倡议,邀请他们加强学习,做促进反腐保廉的宣传员;防微杜渐,做反腐保廉的监督员;自觉抵制诱惑,当好反腐保廉的守门员。带领他们从法制、亲情、事业等多重角度来进行廉洁文化普及,增强教育的直观性、形象性、生动性和参与性;善于发动孩子,通过“给父母的一封信”,告诉父母,他们想要一个幸福的家;还要善于借助公司网站、简报等平台展开廉洁征文、廉洁书法、廉洁宣誓等活动,活跃廉洁文化气氛,让更多的人主动参与,乐于说话、敢于监督。
抓好风险排查,确保责任主题明确
一、指导思想
根据省市知识产权局工作部署,结合省知识产权强县工程试点县实施,重点宣传我县实施知识产权战略,加强知识产权保护对于创新驱动发展的支撑作用,大力推进以“尊重知识、崇尚创新、诚信守法”为核心的知识产权文化建设,为加快经济发展方式转变、建设创新型颍上营造良好氛围。
二、活动时间
2014年4月21日至27日
三、活动主题
2014年全国知识产权宣传周(以下简称“宣传周”)活动主题为“保护·运用·发展”.
宣传重点
1、宣传国家知识产权战略实施以来我县在知识产权事业发展中取得的显著成绩,努力营造促进颍上县知识产权事业健康发展的舆论环境。
2、宣传我县在提升知识产权方面出台的政策和举措,在运用知识产权推动经济发展方式转变方面的典型案例,引导全社会从关注知识产权数量向注重知识产权质量、价值和效益的转变。
3、宣传国家知识产权法律法规和基本知识,着重宣传知识产权不同领域的专业知识,把宣传普及提升到传播以“尊重知识,崇尚创新,诚信守法”为核心理念的知识产权文化层面,增强全社会知识产权意识。
4、宣传我县在知识产权保护方面采取的专项行动和取得的成效,提高知识产权行政执法能力和公共服务能力。宣传知识产权维权援助等系列活动,提升全民知识产权意识。
五、具体活动安排
1、利用媒体开展宣传活动,在电视台播放电视公益广告。
2、开展电视专题报道,采访2-3家专利培育优势企业。
3、与市场管理局文化等部门联合开展专利执法大巡查行动。
4、组织知识产权培训班。
颍上县科学技术局
2014 4 20
县知识产权宣传周活动方案
一、指导思想
根据省市知识产权局工作部署,结合省知识产权强县工程试点县实施,重点宣传我县实施知识产权战略,加强知识产权保护对于创新驱动发展的支撑作用,大力推进以“尊重知识、崇尚创新、诚信守法”为核心的知识产权文化建设,为加快经济发展方式转变、建设创新型颍上营造良好氛围。
二、活动时间
2014年4月21日至27日
三、活动主题
2014年全国知识产权宣传周(以下简称“宣传周”)活动主题为“保护·运用·发展”.
宣传重点
1、宣传国家知识产权战略实施以来我县在知识产权事业发展中取得的显著成绩,努力营造促进颍上县知识产权事业健康发展的舆论环境。
2、宣传我县在提升知识产权方面出台的政策和举措,在运用知识产权推动经济发展方式转变方面的典型案例,引导全社会从关注知识产权数量向注重知识产权质量、价值和效益的转变。
3、宣传国家知识产权法律法规和基本知识,着重宣传知识产权不同领域的专业知识,把宣传普及提升到传播以“尊重知识,崇尚创新,诚信守法”为核心理念的知识产权文化层面,增强全社会知识产权意识。
4、宣传我县在知识产权保护方面采取的专项行动和取得的成效,提高知识产权行政执法能力和公共服务能力。宣传知识产权维权援助等系列活动,提升全民知识产权意识。
五、具体活动安排
1、利用媒体开展宣传活动,在电视台播放电视公益广告。
2、开展电视专题报道,采访2-3家专利培育优势企业。
3、与市场管理局文化等部门联合开展专利执法大巡查行动。
4、组织知识产权培训班。
1宣传灌输法
宣传是做好安全工作的先导。利用广播、闭路电视、厂报、电子屏幕、厂局域网等宣传媒体,对员工进行安全知识教育;借助安全月活动大力开展安全舆论宣传,围绕安全月与安康杯竞赛活动主题,进行安全文化系列活动;特邀安全专家专题讲座,聘请安监工程师与专业技师传授安全技术与技能;不断灌输“安全第一,预防为主”的思想,深化“安全是第一工作,安全是第一效益,安全是第一责任”的理念;强化安全法制意识,严格贯彻执行《安全生产法》;强化安全责任意识,“安全责任大于天”,落实职责到位;强化安全经济意识,安全是最大的效益,安全状况不好,企业经济效益不可能提高;强化“安全第一”意识,安全状况会直接影响企业的经营和发展,安全工作就是所有工作的重中之重,必须牢固树立“安全第一”的思想。
2典型引路法
“榜样的力量是无穷的”,正向的作用引导群体向榜样靠拢。通过表彰宣传典型,激励员工向安全先进典型学习,自觉把好安全生产关。开展年度“安全能手”、“安全英模”、“最佳安全监督员”评选活动,请安全先进典型做报告,用厂内宣传媒体报道先进典型工作经验、先进事迹。善于抓住安全先进典型以及班组员工身边的安全立功事例,及时表扬、大力宣传,激励员工要安全、懂安全、会安全,营造齐心协力抓安全的良好局面。
3事故追忆法
“前事不忘,后事之师”。对本行业近年来典型事故案例与本单位历年来障碍以上安全考核事例进行事故追忆。将事故案例进行汇编,内容包括事故经过、原因分析、事故处理要点、防范措施等,在安全网、班组安全活动中组织学习讨论,举一反三,吸取事故教训;特邀经历过事故的同志现身说法,以史为鉴,警钟长鸣,达到“别人吃堑我长智”、“别人亡羊我补牢”的效果。此法由于是真人真事,感染力强,震撼力大,极具教育效果。
4形象教育法
以展览图片、闭路电视、安全小品、上仿真机等形式进行具体、形象、直观的安全教育。一是员工上班必经路段设安全文化走廊,展示典型规范操作与正确佩带防护用品以及不规范操作警示范例图片,图文并茂,宣传“珍爱生命,关心安全”文化理念;二是每期闭路电视增设播放规章制度的条款与安全生产的内容,厂局域网配发图片安全新闻;三是结合企业特点举办安全小品晚会、安全生产故事会,以及现场悬挂提示性、警示性安全漫画;四是企业设安全展览室,展示历年来本单位人为责任事故与二十五项反措典型案例图片,配发警示说明,定期组织员工参观学习,指定安监员讲解;五是上仿真机操作进行事故处理培训。这种方法形象直观、费时少、记得牢、具有教育收效大的特点。
5知识竞赛法
以台赛、演讲赛、答题赛等形式组织员工学习规程制度和安全知识,以赛促学。如举办以部门为单位参加的“防人身伤害”、“二十五项反措重点内容”专题知识台赛,并设台下群众抢答题,台上台下互动参与;开展“关爱生命,远离违章”、“安全在我心中”演讲赛,按台风、内容、教育效果进行评比;组织“以防误操作为中心的创安全‘五无’考核”竞赛,以笔试、现场操作跟踪考核等。这种方法辐射面广,生动活泼,容易激发员工学习热情,教育效果好。
6现场考问法
以现场随机抽查与考问形式,对安全规程、现场反措、岗位危险点预控措施、运行或检修工艺规程等主要内容进行抽考。每次班前会由班组安全员至少考问一人,每次机组大修前与春、秋季安全大检查中由厂安监员或部门安全员结合内容需要考问员工10%~20%。制作培训卡片,一面是题目,一面是答案,利用相对空闲的下午班由专业技术员到现场让员工抽取卡片考问,当场讲评。每次考问成绩记入培训档案,当月落实考核,并力求“三个转变”。一是由熟记规程大意向“一字不漏”转变;二是由个别典型“问不倒”向全员“问不倒”转变;三是由单纯背诵规程条文向理解条文并与实际对号统一转变。
7专题讨论法
以本质安全型企业,实现可控、在控,长治久安为目标,开展安全专题大讨论。讨论的课题应联系企业实际,针对安全薄弱点、安全重大隐患、安全远景、近期安全重点工作进行。如进行以“反违章、反事故”、“设备零缺陷、管理零漏洞、人员零违章、考核零宽容、事故零意外”的专题大讨论,讨论结果达成共识。坚持注重讨论成果的应用,定标准、查问题、下整改措施,把措施贯彻到底。要发动员工从“严”字上下功夫、从“细”字上见精神、在“改”字上做文章、在“实”字上见成效。讨论是引导员工自己解决安全问题的有效方法,员工更容易遵守自己讨论制定的制度与处理规则。
8活动渗透法
以安全生产为中心,结合实际开展活动。一是安全月与安康杯竞赛活动,积极开展“关爱生命,远离违章”承诺签名、“安全—亲人的嘱托”、“违章现象大家谈”研讨,在安全月中查一起事故隐患、提一条合理化建议、看一本安全技术书籍等“十个一”活动,加强安全文化建设;二是春、秋季安全大检查,以反“三违”、预防人身伤害事故及专业性设备安全检查为重点,突出季节性特点,通过查领导、查思想、查纪律、查规程制度、查隐患、查措施,集中力量解决现场安全生产方面的突出问题;三是安全性评价,通过内容全面、规范而且量化的拉网式安全性检查评价方式,查评设备系统、劳动安全与作业环境的危险因素、安全管理的漏洞,强化企业的安全基础工作;四是反事故演习,以实际操作与现场模拟故障处理,演习前拟定措施计划,演习过程派人监护,演习后专业评价,并提出事故处理正确意见。通过形式多样的安全主题、专题活动,寓教育于活动之中,受教育于熏陶之时,增强员工的安全意识与安全素质。
9警示警钟法
以生产现场悬挂警示牌与安全警句的形式,告示员工注意安全。在出事地点悬挂具有事故简况说明并配有警钟图案警示牌,在高温高压管道上悬挂“高温危险,小心烫伤”、在高压电气设备网栏上悬挂“止步,高压危险”、在开关室与发电机小室墙面上悬挂“当心触电”、在氢冷机组区域悬挂“氢冷机组,严禁烟火”、在厂区高层建筑出入口悬挂“当心落物”等警示牌。并在危险工作场所及行人、车辆多的地段,张贴醒目并符合场境的如:“心存侥幸,万祸之源”、“违章作业等于自杀,违章指挥等于他杀,违章不制止等于见死不救”、“珍惜生命,勿忘安全”等安全警句标语。员工每天在工作场所与上下班时都可看到,无疑起着潜移默化的警示教育作用。
一、以弘扬“筑心畅行”理念为主题,凝聚行业发展力量。
1.开展“群众工作优秀案例(项目)”征集评选活动。为深入推进交通系统党的群众路线教育实践活动,在全系统开展“群众工作优秀案例(项目)”征集评选活动。推动联系服务群众新的路径、方法和举措创新,切实解决联系服务群众“最后一公里”问题,为做好群众工作提供示范借鉴,确保群众路线教育实践活动取得实效。
2.开展“最美交通人”、“最佳交通团队”评选活动。结合群众路线教育实践活动和“美丽故事”征集评选活动,积极培育和挖掘一批坚守一线、情系群众(服务对象),奉献岗位的先进个人和团队。通过组织推荐、考察确认、公开投票等环节,分别评选出“最美交通人”和“最佳交通团队”。对于典型事迹,通过网络、表彰命名、宣讲推介等各种形式,扩大先进典型影响力,并将部分先进个人和团队积极向上推荐,参加上级部门组织的评先评优活动,进一步发挥典型引路、榜样示范、辐射延伸的效果。
二、以提升“行业整体文明”为目标,夯实文明创建基础。
3.注重党的宗旨和理想信念教育。围绕党的群众路线、社会主义核心价值体系等重大主题,强化党的宗旨意识、理想信念教育,用正确的思想理论引领社会思潮。继续深化学习型单位建设,通过组织报告会、学习交流会、在线学习、读书征文等形式为抓手,推动学习常态化、制度化、规范化。
4.扎实落实“五个一”具体要求。按照《文明机关(单位)创建工作考评体系》要求,认真开展“五个一”活动,即上好一堂文明课,培育一批身边典型,开展一项志愿服务,组织一场主题文化活动,举行一次公益宣传。重点要加强“道德讲堂”建设和志愿服务建设。“道德讲堂”建设要与推荐“最美交通人”评选、“美丽故事”征集等活动结合起来,强化典型示范效应。
5.巩固和扩大品牌效应。全面深化现有品牌创建,重点研究和规划品牌未来发展,突破机关服务品牌建设的瓶颈。着力推进“筑心畅行”品牌链建设,完善和深化子品牌建设,从而汇聚亮点、形成声势,发挥出品牌链的整体效应。
三、以抓好“城市文明程度测评”为重点,树立行业文明新风。
6.组织开展“文明在身边”主题活动。围绕运输服务、文明礼仪、交通秩序、服务环境等为重点,组织交通服务窗口、公交客运企业开展“文明服务竞赛”。深化文明交通志愿服务,宣传交通法规和安全常识,劝阻不文明行为,引导和带动广大市民文明乘车。强化对窗口服务人员的职业道德和服务意识的教育,积极倡导“真诚服务”,让我们每一个交通人都成为优质服务的实践者。
7.抓好“讲文明、树新风”公益广告。根据上级文明委部署要求,相关部门和单位要会同道路客运场站、公交出租车公司,充分利用他们客流量大、流动性强的优势,搞好公益广告宣传工作,当好“讲文明、树新风”宣传的践行者。同时,注重广告图片、视频资料的收集,及时上传网络,接受国家文明办的审验。
8.深化志愿服务活动。围绕“三关爱”(关爱他人、关爱社会、关爱自然)主题,继续深化交通在职党员、青年团员(绿色通途)志愿活动。在强化“港城车大夫”志愿义诊、阳光公益志愿服务、客运站志愿服务基地建设的基础上,积极探索“志愿服务项目化建设和运作,力争培育出1-2个有一定影响力的志愿服务项目,全面推动志愿活动经常化、社会化、项目化。
9.扎实做好城市文明指数测评迎检工作。细化测评分解落实机制,按照定人员、定任务、定时限、定标准、定责任“五定”要求,落实任务、明确职责,及时做好从业人员的文明服务礼仪教育、资料收集整理、实地考察点位督查工作,及时发现和整改存在的问题,尽最大努力保证交通得高分、不失分。
四、以提升“舆论引导能力”为目标,强化新闻舆论宣传。
10.做好重大题材的策划宣传。注重新闻策划的方式、方法,找准交通运输发展中的亮点和重点,认真抓好重大主题实践活动、重大交通项目建设、重大民生实施、重大行业改革动向等重大题材的宣传策划活动。主动邀请媒体记者深入基层一线进行采访,力争多上影响大、质量高、影响好的稿件,有效提升交通运输行业的工作能见度、群众满意度和社会美誉度。
11.开展“群众看交通”系列活动。结合党的群众路线教育实践活动,与相关部门对接,组织普通市民、市网宣志愿者及组织系统“绿色信鸽”志愿者,赴交通一线,参观交通建设成果,观摩交通服务窗口,体验交通发展变化。联合市委宣传部创办一期“外宣看交通”网络微刊,在系统内部开展一次“美丽交通”摄影比赛活动,全面展现交通建设新成就,交通人工作新风貌、宣传交通行业新风尚。
12.做好新兴媒体的宣传。加强传统媒体与微博、论坛新媒体融合发展,通过培训、实战演练提升绿色信鸽网宣队伍的业务能力;加强对论坛、博客、新闻的跟帖工作,做好热点、难点及敏感问题的舆论引导,掌握工作主动权,科学妥善处置好舆情。
13.做好文明创建信息报道工作。加强精神文明创建类信息编报(文明单位考核的重点内容之一),各单位要及时总结编报信息,展现本单位精神文明建设成果;鼓励干部职工积极撰写精神文明类心得和评论。完善精神文明信息统计和考核制度,形成系统各单位、各部门共同参与的工作格局。
五、以丰富“群众性文化活动”为载体,增强行业文明创建感召力。
【关键词】矿山 大安全观 内涵 途径
改革开放以来,我国国民经济一直保持着令世人瞩目的高速增长,但作为社会进步重要标志之一的安全生产工作却远远滞后于经济建设。工业企业,特别是矿山企业伤亡巨大和经济损失惨重的重大恶性工伤事故频频发生与职业病人数居高不下,一直是困扰我国经济社会发展的难题。据统计,采矿工业的事故伤亡人数居各工业部门之首。①据研究,96%的安全事故是由不安全的行为造成的,只有4%是由不安全的环境条件造成的,96%的安全事故中有80%是习惯性违章造成的。②人的行为受人的心理支配,人的心理受人的信念、观念、责任心支配。大安全观的树立是解决矿山安全生产生活中“人”的问题的关键。
安全观的涵义
安全观是指对安全的作用、地位、价值等总的看法。它是人生观的最基本目标,是实现人生价值观的保障,生命价值观是安全观的核心。安全观是世界观的一个组成部分,属于历史观和认识论的范畴。安全观经历了以下四个时期的演变:一是早期(古代)的承受型的安全宿命观,二是近代的事后型、亡羊补牢型的安全经验论与安全知命论,三是现代综合型、人机环对策的系统论与安全系统观,四是21世纪的预防主动型的大安全观。
所谓大安全观是指针对人类生活、生产、生存的各个领域,关注安全的综合性、共同性、普遍性、合作性等特点,对安全的内涵、目标和解决安全问题的手段所得出的对安全问题总的认识。大安全观的三个主要方面的内容:社会安全,工程安全和灾害安全。③
矿山企业大安全观的内涵
矿山企业大安全观的内涵。第一,矿山企业安全覆盖的全面性。安全应覆盖矿山企业所有的领域。主要包括矿山企业内部领域,即厂区、车间、岗位等领域和矿山企业外部社会领域,如家庭、社区、生活娱乐场所等领域。第二,矿山企业全员参加的安全。包括矿山企业负责人或决策者,企业生产各级管理者(职能自定领导、车间主任、班组长等),矿山企业专职安全人员,企业职工、职工家属。第三,矿山企业全过程的安全。矿山安全贯穿矿山生产、经营、管理以及生活的全过程。
树立矿山企业大安全观的重要意义。第一,大安全观更能体现安全覆盖的全面性,不仅包括矿山企业内部领域,即厂区、车间、岗位等领域,而且包括矿山企业外部社会领域,如家庭、社区、生活娱乐场所等领域。这便利矿山企业形成立体的安全保障。第二,大安全观更能体现以人为本的原则,使矿山更加重视“人因”。矿山企业从事的方方面面的安全工作都要围绕人的生命安全和身体健康这个中心来进行。树立矿山企业大安全观的目的是为了提高人的安全素质,把社会人变成安全人,把企业员工变为安全员工。同时,大安全观明确了矿山企业各部门和员工的责任和义务的关系,让全员都重视安全,更便于矿山企业进行安全管理。第三,大安全观提醒矿山企业员工安全问题无处不在,无时不在,要从时间和空间上时时处处提高警惕,把安全放在心上。同时利于矿山企业树立总体、超前的意识,去把握安全工作,防微杜渐,防患于未然。
矿山企业树立大安全观的途径
加强宣传工作,营造矿山企业大安全的氛围。第一,矿山企业应高度重视安全工作的宣传。成立矿山企业宣传领导机构,加强对矿山企业安全宣传工作的领导。要建立专职安全宣传队伍,在各区队、基层单位建立兼职安全宣传通讯报道员,具体负责全矿的安全宣传工作,扎扎实实抓好安全宣传工作。第二,充分运用广播、黑板报、宣传橱窗、布标、标语、文化长廊、厂报厂刊等宣传阵地和宣传手段,形成全方位、多角度、覆盖广、影响大的宣传网络,形成强大的宣传态势和强劲的宣传合力,切实推进矿山企业的安全宣传工作。第三,按照“贴近实际、贴近生活、贴近员工”的原则,把矿山安全宣传教育活动的主阵地放在矿山企业内部领域,即厂区、车间、岗位等领域和矿山企业外部社会领域,如家庭、社区、生活娱乐场等,不断增强矿山企业员工安全生产意识和自我保护能力。要形成从井口到井下运输大巷为主的区域无隔断安全教育“一条龙”和以地面工业广场、生活区街道为主的上下班无缝隙安全宣传“一条街”。
加强教育培训,提高矿山企业全体员工的安全素养。主要包括四个方面内容的教育培训:第一,安全观的教育培训。安全观教育是安全教育的首要内容,包括“安全第一”的哲学教育、重视生命的情感观的教育、安全效益的经济观的教育、预防为主的科学观的教育、安全也是生产力的观念、风险最小化的观念等。在培训中要不断强化“安全人人有责”的自觉意识,“遵章光荣,违章可耻”的意识,“珍惜生命、修养自我、享受人生”的意识,保护自己爱护他人的意识和消除隐患、事事警觉的意识。第二,法纪法规和政策教育培训。矿山企业要根据国家有关安全生产的法律、法规及规章制度,结合本单位的实际,制定了许多本单位的安全生产规章制度和操作规程。第三,安全知识和技能教育培训。安全知识和技能教育包括生产技术知识、安全技术知识和专业安全技能。生产技术知识是指矿山企业的基本生产概况、生产技术过程、作业方法或工艺流程、产品的结构性能,各种生产设备的性能和知识,以及装配、包装、矿山、检验等知识。第三,典型案例教育。典型安全教育包括正面的先进典型案例教育和事故案例教育。正面的先进典型案例教育就是用先进人物和先进事迹的带动作用和榜样力量,教育鼓舞广大员工提高安全意识,遵守安全规则。事故案例教育是结合本企业或外企业的事故教训进行教育,通过典型事故教育可以使各级领导和职工看到违章指挥、违规操作、违反劳动纪律给人民生命和国家财产造成的损失,提高安全意识,从事故中吸取教训,防止类似事故发生。④
注重亲情感染,构筑矿山企业安全生产精神支柱。矿山企业要从以下几个方面注重亲情感染,构筑矿山企业安全生产精神支柱和第二道安全防线。第一,采取让那些因事故负伤人员及家属现身说法,讲述违章作业给个人和家庭带来的不幸,并录制成光碟在班前会上播放,使其他员工深受触动,时刻绷紧安全这根弦。同时真诚邀请家属做好安全规劝,使员工处处想到安全工作的预防。第二,在各段队会议室设立“全家福”牌板,把每个家庭对亲人的安全企盼写在照片的下面,时时提醒员工牢记亲人的嘱托。同时将干部职工的全家福照片分别张贴在工区学习室、矿灯超市,职工下一次井、看两次全家福照片,点滴细节之中进行无形的亲情感染安全宣传教育,增强职工对企业负责、对家庭负责、对自己负责的责任感,会极大提高他们安全生产的自觉性。第三,关心员工的生活,为员工排忧解难。如为员工过生日送蛋糕,写上安全祝福;为安全先进班组长夫妇集体过生日,并为先进班组长夫妇披红戴花进行集体表彰和拍照留念,给先进班组的成员则每人发放礼品一份,激励基层班组长的安全工作热情和荣誉感。第四,向全体职工征集个人的安全警句,制成安全文化长廊或制作成宣传画面贴在更衣箱上警示自己莫忘安全,达到不失时机、潜移默化地向员工宣传安全思想的效果。第五,在抓安全中,对“三违”人员进行经济惩罚的同时,思想政治工作者应尽量采取有效方法去缓解避免因经济处罚引起的负面效应。在对“三违”经济处罚时,如能提前对当事人进行耐心细致、入情入理的思想教育说服工作,运用亲情的力量去帮教,对转化好的同志及时给予表扬和嘉奖,防止其破罐子破摔。在安全管理和安全教育中就是要通过关心、体贴、理解、信任和帮助的情感交流,以激发员工遵章守纪,关注安全,珍惜生命和健康的积极性。
开展主题活动,筑牢矿山企业安全发展思想基础。利用丰富多彩的活动,通过寓教于乐的方法进行宣传教育,筑牢矿山企业安全发展思想基础。第一,召开讨论会、座谈会、经验交流会。通过教职工代表提意见,提合理化建议,交流经验,树立典型,起到宣传教育作用,如在全体干部职工中开展了“我的责任我知道、我的责任我落实”安全大讨论。第二,开展丰富多彩的文体活动。主要包括文艺晚会、辩论赛、演讲比赛、知识竞赛和知识抢答赛等活动,把矿山企业的教育培训与娱乐活动有机结合起来,这样可以避免宣传教育工作的枯燥和单调,起到寓教于乐、事半功倍的作用。第三,开展安全主题活动。开展“查隐患、反三违、堵漏洞”、“安全生产,我的责任”、“争创首季安全季”、“安全生产月”、“瓦斯整治会战”、“顶板治理会战”、青工安全技能大赛等安全主题活动,强化职工的安全意识,促进矿井安全工作的持续稳定健康发展。(作者为南华大学环境保护与安全工程学院党委书记、高级政工师)
注释
①唐阳,王茜婷,王欣:“小议矿山企业安全文化建设”,《资源与产业》,2009年第4期。
②[美]特里・E・麦克斯温:《安全管理:流程与实施》,北京:电子工业出版社,2008年,第6页。
一、正确引导,凝聚人心,营造企业和谐氛围。
宣传思想工作归根到底是人的工作,从这一角度归纳**电信的宣传思想工作,可以找到一个关键词,就是凝聚人心,构筑和谐企业,通过人性化管理,科学发展,倡导员工在工作中超越自我,在工作中享受快乐,针对员工的所思所想,改进宣传思想工作的方式方法,营造企业的和谐氛围。这几年来,由于电信业白热化的竞争,发展电信业务,拓展电信市场已成为电信企业的第一要务。为此,分公司开展了一系列的全员协揽竞赛。以前只注重发展数的多少,不考虑发展的实效,员工协揽任务重,思想压力大,考核力度大,企业将员工的工资、奖金全额与业务发展任务挂钩。特别是对每周的红榜、黑板的公布,既给员工造成沉重的压力,又伤了员工面子,给员工带来诸多的思想问题,至使员工说牢骚怪话的有之,抵触埋怨的有之,任其自然的有之。连续几年的劳动竞赛和大力度考核,伴随而来的是员工的忧郁和压抑,埋怨和厌倦。有的员工为争抢任务相互抬价,脸红脖子粗的现象时而发生。为了打破这种被动局面,新的分公司领导班子创新思维,以人性化管理积极营造快乐和谐氛围。一是引导员工调整好心态,做到“四个一”。即:向员工说明一个事实:竞争、拼搏是不可回避的现实;讲清一个道理:苦闷地面对竞争,不如在奋斗中体味快乐;搞好一个带头:要求所有党员干部带头,积极与员工沟通,倡导快乐的工作方式;传递一个信息:“在工作中超越自我,在奋斗中享受快乐”。二是理解员工的想法,认真分析影响企业发展的不利因素,研究经营策略,发挥渠道优势拓展市场。三是与员工面对面沟通,反复讲清目前电信所面临的竞争形势及需要开展全员协揽的原因,号召党员、干部发挥模范带头作用,引导大家增加信心和紧迫感。四是转变竞赛方法和考核模式。变“压力驱动型”为“激励倡导型”。从侧重数量的发展转向抓实际收入追求。对员工下达任务不搞简单的乘除法,在人人有任务的基础上,针对不同岗位按比例分配任务。调整考核办法,量收考核以目标管理为主,竞赛考核以正面激励为主,切块部分资金,只奖不罚,得不到奖相对就是罚。由于改变了以前竞赛方式和考核方法,员工乐于接受,使竞赛取得了意想不到的效果。员工由厌恶竞赛转变为积极参与,“为生存而搏”的理念已真正深入人心。他们自觉把企业利益和自身价值联系起来,发扬三勤(口勤、手勤、腿勤)精神,改变以往的依赖客户上门求购为主动营销的模式,促进了业务的发展。在营销发展过程中,他们不断学习交流其它行业的典型营销案例,掌握更多的技能和方法,在营销中学会营销,在工作中学习营销,以营销的精神促进工作,在与客户交道中赢得乐趣,真正达到“快乐工作、快乐营销”的目的。**年分公司先后开展了“攻坚杯”、“争创二十优”、“积分营销”、“积分贡献”、“优质服务”、第二届“拼搏杯”等竞赛活动,任务没少下,竞赛没少搞,员工的热情不减反增。特别是在“积分营销”竞赛中,各部门间联合组成小分队,摆摊设点,上门营销。个人积分互相调整,营销经验互相交流,取长补短,各显神通,不但和谐了员工之间的关系,而且提前了三个月完成了半年的竞赛任务。通过各项营销活动的开展,企业的营销文化也不断的得到升华,使员工熟悉了业务,积累的经验,更加关注服务用户和市场的需求,自觉把企业的兴哀与自己的命运结合在一起。目前高校市场是电信行业竞争的一个焦点,各大运营商虎视彤彤,不惜一切手段,利用一切优势向高校延申各自的业务,拓展市场。在我分公司组织开展的“学子通”活动中。移动、联通等运营商大摆龙门阵较劲,在电信处于相对劣势的情况下,电信员工凭着热情服务奋力拚搏的精神,分别在湘大、科大、工程学院等高校组织了20多个营销点为学子们热情服务,起早贪黑,不怕困难,坚守阵地二个多月,他们向学子们热情宣传,热心与学子们沟通,热心为学子们提供受理上的方便,使得学子们认同中国电信的服务最好,战胜了其它运商的价格战,发展学子通8000多台,当指定的任务完成后,有员工看到学子通发展的势头良好,主动建议继续延长活动时间半个月,又增超发展学子通1500多台。这种吃苦耐劳,把企业的任务当作自己事情的精神,正是我们企业文化建设中闪光点。
二、以文体活动为载体,寓教于乐促进企业和谐。
在电信竞争激烈,员工压力大的情况下,分公司经常组织开展趣味性的文体活动来缓释员工压力。营造轻快的工作环境。以文体活动为载体推动企业文化建设,促企业和谐发展。**年11月份,成功举办了首届趣味运动会,结合企业的文化的宣传,组织了反映团结拼搏,竞争进取精神内容的10个项目的比赛,得到了全体员工的积极响应,参与的员工及家属达800人之多,上场竞技的运动员达到470余人次,中层以管理人员参赛达89人次,员工参与率之高,活动项目之多,娱乐趣味性之强,员工反响之好,气氛空前活跃是**电信前所未有的。通过这些活动,领导与员工打成一片,同场竞技,妙趣横生,欢声笑语,快乐融融。既丰富了员工的文化生活,又密切了干群之间的关系,增强了企业的凝聚力。
利用文体活动与社会各界交流,沟通联络感情,稳定和发展电信用户也成为了**电信的特色文化。我公司专门成立了员工体育俱乐部,下设的9个兴趣小组,经常性融入社会开展活动,广交朋友,发展业务,以影响社会各界支持电信的发展。分公司领导经常带领员工开展文体外交,先后与税务、银行、工商、湘大、市一医院等客户单位一道举办篮球、乒乓球、羽毛球、足球等友谊赛,通过这些赛事文化的沟通,不但传播了友谊,而且有效地促进了业务的发展。晨晖房产将原来使用的移动座机改用了电信的固话。市一医院在其它运营商以低廉价格诱争的情况下一致表示,通信业务只认用中国电信的。新奥燃气将原用其他运营商的电信业务全部转到中国电信网内。员工俱乐部在借用其它单位场馆进行活动的同时,将横幅、标语挂到赛场上,借机宣传电信业务,充分展示中国电信的良好形象。
以党的十、十八届三中全会为指导,以宣传贯彻系列重要讲话精神、大力实施安全发展战略为主线,以“强化红线意识、促进安全发展”为主题,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,进一步创新形式、方法和内容,通过集中开展系列安全生产宣传教育活动,弘扬安全文化,普及安全知识,提升安全素养,为服务保障农业农村经济持续稳定发展提供有力的思想保证、精神动力和舆论氛围。
二、活动主题
强化红线意识、促进安全发展。
三、活动时间
2014年6月1日至6月30日。
四、组织机构
为切实加强对我委“安全生产月”工作的领导,特成立“安全生产月”活动领导小组。
五、活动安排
(一)开展“强化红线意识、促进安全发展”主题宣教活动(6月1日至6月8日)。“安全生产月”活动期间,各地农(渔)业主管部门要组织宣讲队伍,深入乡镇、渔业村、渔港、船头和涉农(渔)企业,专题宣讲关于安全生产重要指示精神。组织领导和专家做客主流媒体,开展网络在线访谈,发表体会文章。组织观看《生命的红线》主题宣教片,大力营造学习贯彻系列重要讲话精神的浓厚氛围。
(二)开展农(渔)业安全生产事故警示教育(6月9日至6月15日)。各地农(渔)业主管部门要结合行业安全生产特点在公众较集中的广场或重点渔区、渔港、渔业乡村等场所设置宣传现场,悬挂安全宣传横幅、张贴安全宣传标语、发放宣传材料、放置农(渔)业安全图片展览等,组织单位干部职工、涉农(渔)企业、渔船主及农(渔)业从业人员观看警示教育片《生产安全事故典型案例盘点(2014版)》、安全教育微电影《生命刻度》、安全生产情景剧《平安是福》,开展生产经营单位(户)、渔船主等一线从业人员安全生产法律法规、防灾减灾、应急避险等知识培训,分析典型事故案例,吸取教训,警钟长鸣。
(三)举办安全生产宣传咨询活动(6月16日至6月23日)。每年的6月16日确定为全国安全生产宣传咨询日,2014年安全生产宣传咨询日活动主题是“坚守红线、从严执法”。6月16日至22日为我市安全生产宣传咨询周。6月16日上午,市农委将积极参与由市、区安委会在市区大润发门前广场联合举办的全市安全生产宣传咨询周活动启动仪式,并设立咨询点,就安全生产热点问题及安全生产知识为群众提供咨询服务,同时接受广大群众的安全生产隐患举报。各地农(渔)业主管部门要同步举行相关咨询宣传活动,并加强与当地海事部门的合作,围绕“安全生产月”活动主题,开展“水上交通安全”宣传咨询,安全培训、法制教育等活动。继续深入开展安全生产领域“打非治违”和“安康杯”知识竞赛,宣传安全生产法律法规,传播安全文化,营造良好的文化氛围。
(四)开展安全生产应急预案演练活动(6月24日至6月30日)。各地农(渔)业主管部门、涉农(渔)企业、农村沼气工程点要结合相关应急预案、专项预案,立足实际,扎实开展安全应急预案综合实战演练,并将演练活动与加强从业人员的安全知识教育和应急救援培训相结合,增强从业人员的安全防范意识,提高从业人员防灾、逃灾、避灾和自救、互救能力,切实提高演练的严谨性、针对性和可操作性。
(五)组织开展农(渔)业“安全生产一线行”活动。各地农(渔)业主管部门要根据国务院安委会“安全生产万里行”、市安委办“安全生产一线行”活动和省海洋与渔业局《关于开展全省海洋渔业安全生产专项整治工作的通知》要求,组织开展安全隐患大排查,做好台风汛期前的隐患排查和治理。对渔业、设施农业应用、农资经营等领域进行重点隐患排查,做到不走过场、不留死角。对发现的安全隐患,要落实责任,立即采取防范治理措施,及时消除隐患。市农委将组织暗访督查组,对落实隐患大排查情况进行明查暗访。
六、工作措施
(一)高度重视,积极筹划。各地农(渔)业主管部门要高度重视全国第13个、我省第21个“安全生产月”活动,成立“安全生产月”活动组织机构,认真谋划部署,科学组织实施,开展各具特色的宣传教育活动。市农委将组织督查组到各县(区)督查,并把“安全生产月”活动督查情况纳入年度农(渔)业安全生产考核内容。
一、加强组织领导健全管理机构
卫星路社区安全生产工作在开发区管委会和街道办事处的正确领导下,在各单位、各部门的大力支持配合下,认真贯彻落实国家、自治区关于搞好安全生产的一系列重要指示,紧紧围绕“打基础,抓重点”的工作思路,加强了安全法制建设、安全文化建设、安全组织机构建设等基础工作,安全生产责任制逐级得到落实,安全法制意识和责任意识不断增强,安监队伍素质不断提高,专项整治取得显着成果。安全生产关系到社区全局工作,为了加强领导,社区成立了安全生产工作领导小组。
二、强化安全生产意识,加大宣传教育力度
为了强化安全生产意识,社区加大对安全生产的宣传教育,做到警示提高认识,把安全生产工作抓紧抓落实。组织社区居民群众和沿街店铺业主进行法治、消防安全宣传教育活动,做好安全生产宣传工作。在春节、五一等重大节日积极向辖区居民宣传消防安全知识,向出租房人员宣传燃煤锅炉的安全注意事项,组织居民参观伪劣消防器材,向辖区单位及沿街商业网点发放安全生产相关文件5份、安全大检查通知25本;召开安全生产会议5次。大力宣传消防法及消防条例等法律法规,用典型的火灾案例提醒居民,从思想上提高了社区居民对安全生产认识的重要性,树立了安全意识。
三、加大检查力度,消除安全隐患。
社区消防安全工作关系到千家万户,关系到社区每个居民的生命财产安全,责任重于泰山。为做好社区消防安全工作,社区工作人员主要从两个方面开展了工作:
1、在管区民警的带领下,社区组织居民对商业网点的业主进行、消防安全宣传活动,做好消防安全生产宣传工作,大力宣传消防法及消防条例等法律法规,同时在社区出宣传板报1块,悬挂横幅2条,用典型的火灾案例提醒居民,从思想上提高了社区居民对安全生产认识的重要性,树立了消防安全意识。让居民从实践中,学到了如何使用灭火器和日常生活中应注意的消防问题。
2、对辖区重点单位、娱乐场所、“三合一”场所、居民楼院,商业网点等进行安全检查6次,同时对15家单 位也进行了检查,共检查6次,在检查中无存在重大火灾隐患,上半年安全生产工作总体取得成效,但是仍然出现2起火灾事故,除了存在硬件环境的老化问题,社区还需要进一步的宣传监督和教育,让消防安全意识深入单位及居民的心中。
关键词:央行 文化管理 战略选择
央行文化建设是一项在实践中不断丰富和完善的系统工程,必须坚持改革创新精神,积极探索央行文化建设的可行路径,确保央行文化建设有序推进。
1.科学定位,构建央行文化目标体系
最终目标:围绕央行宏观调控和社会服务职能,培育央行文化,提升文化管理水平,打造和谐央行的文化引擎,激发员工干事创业潜能,助推各级行高效履职,科学发展。
中介目标:紧扣央行履职实践,弘扬央行精神,培育央行核心价值观,发挥央行文化凝心、聚力、塑形、铸魂作用,构建精神文化、制度文化、物质文化“三位一体”的文化体系,以员工文化认同和团队执行力建设为根本,提高各级行文化“软实力”。
操作目标:创新央行文化载体,开展文化践行活动,营造文化建设氛围,不断满足员工思想文化需求,以提高员工人文修养和自我管理素质为根本,激励和引导员工岗位建功,提升各级行履职效能,加快文化管理成果转化。
2.循序渐进,力促央行精神理念内化于心
2.1总结提炼央行核心价值理念,为央行发展注入文化基因
央行文化建设的首要任务就是紧密结合各级行发展战略、履职目标、文化传统,在系统思考和文化反省的基础上,研究确立核心价值理念,丰富精神文化内涵,构建个性鲜明的央行文化体系,用核心价值理念统领央行文化建设活动,为央行发展注入文化基因,引领各级行在文化管理的道路上不断前进。
2.2组织开展央行文化践行活动,提升全员文化认同和自觉
央行文化建设的基本任务就是围绕央行核心价值理念,组织开展央行文化践行活动,力促央行文化内化于心,融入工作实践,落地生根。开展央行文化践行活动,应当统筹规划,抓好宣传教育和氛围同化两个着力点,有序推进,务求实效。要制定央行文化践行规划,明确不同时期央行文化践行的主要任务、工作目标和方式方法,做到思路明晰,有的放矢,促进央行文化理念内化于心,真正融入员工的思想行为之中。要健全央行文化舆论宣传网络,采取动员会、推进会、座谈会、专家论坛、理论研讨、知识竞赛、经验交流、巡回报告、文艺汇演等多种形式,利用报刊、板报、内联网、宣传栏、文化园地等丰富载体,积极营造全员参与的文化氛围。
2.3紧密结合央行履职实践,推动央行文化理念融合内化
央行文化建设的艰巨任务就是以滴水穿石之功,牢牢把握思想引导、理念融合、习惯养成等中心环节,促进文化理念与工作实践的内化融合,不断提高员工的文化素养和各级行履职水平。要切实加强思想引导,教育员工把握央行文化的内涵和作用,明晰央行文化建设的目标和路径,自觉参与央行文化建设活动,通过提升文化修养,增强践行文化理念、加快自我发展的精神动力,形成全与参与的文化建设热潮。要全面促进理念融合,把央行精神、核心价值观与部门工作理念、专业工作标准、员工励志格言系统化、条理化,找准各种理念在员工履职实践中的契合点,注重满足员工高层次的思想文化需求,激励员工自我管理、自我发展、自我进步,在履职实践中提升文化认知度和践行自觉性。要把思想行为习惯养成作为央行文化建设的重中之重,在制定和实施货币政策等履职实践中培育员工为国为民的社会责任意识,在日常金融服务等履职实践中培育员工严谨规范的社会服务意识,用先进文化引领行风建设,提升员工文化修养和文明素养。
3.因势利导,力促央行文化理念固化于制
3.1从提升各级领导者的文化素养做起,提高决策层的文化建设推动力
一是加强学习建设,创建学习型领导班子,建立团队学习的共同愿景,完善中心组理论学习、调查研究、论坛交流、述学报告等学习制度,把文化管理理论纳入学习范畴和考核要点,提高各级领导干部的文化认知水平和践行自觉性。
二是坚持履职唯效,加强目标管理和制度约束,建立健全领导干部履职问责和目标考核机制,激发领导干部责任意识和危机意识,形成“能者上,平者让,庸者下”的干部选用与考核机制,提高各级领导干部文化管理水平。
三是弘扬敬业奉献精神,优化干部测评体系,建立、健全领导干部履职能力测试、履职情况民主测评等制度,把领导干部的文化素养、履职能力、工作实绩置于广大员工的民主监督范畴,激励和促进各级领导干部加强自身修养,发挥表率作用,增强文化魅力。
3.2突出以人为理念在制度文化建设中的主体地位,提升决策目标的执行力
一是坚持以人为本,把尊重员工的主体地位、关心员工成长成才、促进员工自由与全面的发展,作为制度文化建设的出发点和落脚点,激发员工的自我管理意识和自动自发精神,提升内控制度和决策目标的执行力。
二是坚持民主管理,不断拓展民主管理渠道,让员工参与制度建设,实现从被约束对象到制度建设参与者的角色转化,激发员工的自律自省意识和主人翁精神,提升制度文化的认知程度和管理制度的执行力。
三是把制度硬约束与文化软管理有机结合起来,摒弃教条式的刚性管理手段,代之以尊重、宽容、激励、帮助等人性化的管理手段,弱化员工对僵化制度的抵触情绪,借助文化认同建立心理契约,提升制度文化的亲和力和执行力。
3.3突出人力资源管理在制度文化建设中的核心作用,提升制度文化的调控监督作用
一是坚持“赛马不相马”的用人导向,细化干部选拔任用和职称评聘制度,凭工作实绩和学识水平选拔优秀人才,激励员工通过干事创业争取广阔的职业发展空间,在各级行形成比、学、赶、超的竞争机制,加快“五型”队伍建设步伐。
二是树立终身学习、团队学习理念,为员工理论学习、专业研修、调查研究提供必要的物质条件和优越的制度环境,着力抓好青年业务骨干的思想文化修养和业务操作技能培训,扎实推进学习型组织建设,使员工的整体素质能够适应形势任务的发展需要,用制度文化推动学习型组织建设,提升各级行履职水平。
三是加快制度、机制创新,围绕央行核心价值观等精神文化理念,结合各级行、司局、处室、班组履职要求,为员工个人价值实现、和谐央行建设提升优越的制度平台,着力培育勇于创新、高效履职、严谨规范的团队精神,把人才队伍建设、履职能力提升的经验成果制度化,完善自动自发、有效执行、人尽其才的制度文化。
4.持续优化,力促央行文化成果外彰于形
加强行容行貌建设,规范文化标识系统,营造昂扬向上的文化环境和浓郁的文化氛围。工作环境对员工的心智模式和精神状态具有潜移默化的影响作用,是文化理念传播、认同、内化的有效载体。因此,各级行在央行文化建设过程中,要坚持环境育人的理念,抓好行容行貌建设,建立和完善办公楼院、对外服务窗口的文化标识系统,推行文明用语等文明规范,营造浓郁的文化氛围,让员工时时处处感知先进文化的影响,不断激发员工的文化自省自律意识,始终保持昂扬向上的精神状态。
从先进典型的公信力和先进性抓起,推评文化建设标兵,展现先进人物和优秀团队的精神风貌。各级行在央行文化建设过程中,要坚持公信力和先进性并重的原则,挖掘和培育不同层面的先进典型,展现广大员工和优秀团队的精神风貌,发挥好文化标兵的示范引领作用,形成以精神文化为统领,制度文化为保障,物质文化为实证的央行文化运行机制。需要强调的是,基层央行在物质文化建设过程中,要强化优质服务理念,落实“一站式”综合服务、“首问负责制”、“限时办结制”等工作制度,为金融机构、财税部门和社会公众提供支付清算、国库、发行、征信、统计、外汇等金融服务,推评不同层面的“服务明星”,展现央行为国为民、服务社会的文化品格。
从文化管理的示范性和实效性抓起,提炼文化管理案例,宣传推介央行文化建设成果。文化案例是央行文化建设的重要载体,借助文化案例能够生动形象地诠释和展现文化建设成果。在央行文化建设过程中,要坚持从文化管理的示范性和实效性入手,深入挖掘文化标兵真实可信、足资借鉴的文化特质,总结编选央行文化案例,通过《年报》、《文化手册》、《文化案例选编》等载体,宣传推广文化标兵的先进理念和工作实绩,彰显以文化促管理的突出成效,引领广大员工通过剖析文化案例,形成更高层次的文化认同和文化自觉,推动央行文化建设不断向纵深发展。
参考文献:
[1]孟凡驰.6点共识和9条结论[J],中外企业文化,2008(11).