学校安全管理责任体系精选(九篇)

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第1篇：学校安全管理责任体系范文

【关键词】高校学生 高层公寓 安全管理 PDCA

一、前言

学生公寓是学习、生活和休息的重要场所，是学生获取信息的窗口，也是学校培养学生思想、道德、习惯等综合素质的第二课堂。学生公寓安全问题自然也就成为学生、学生家长以及社会关注的热点和焦点。

二、学生高层公寓安全管理引入PDCA模式的分析

（一）学生公寓风险分析

1.学生消防安全意识薄弱

伴随生活条件的日益提高，高校公寓，尤其是高层公寓中由于可燃物以及电气设备的不断增多，导致一旦发生火灾，极易造成重大财产损失和人员伤亡事故。

2.学生自我防范意识薄弱

据统计，公寓盗窃案件占所有学生公寓安全事件的70%以上，宿舍盗窃案件成因主要是学生防范意识较差。

3.学生行为意识薄弱

打架斗殴现象、高空抛物现象以及学生电梯拥挤现象在高校高层公寓楼屡见不鲜，究其原因还是由于学生行为意识薄弱，法纪观念淡薄所致。

4.学生缺乏良好的卫生习惯

宿舍的卫生直接关系学生的身体健康。少数学生衣服几个星期都不洗，有的宿舍一次性饭盒、饮料瓶成堆，早晨起床后不开窗通风，如此不良生活习惯在人群高密集的高层公寓极易形成流行性传染病。

5.公寓技术防范设施投入不足

随着学生宿舍管理的社会化，后勤集团为了节省开支，实施全面的经济独立，从而对硬件设施投入不足，不利于创造宿舍的平安稳定。

6.其他安全隐患

部分学生不遵守学校管理规定，晚归、爬墙爬窗、损坏公物等；计算机在宿舍内普及带来的网络安全等问题。

（二）PDCA持续改进模式介绍

针对目前学生高层公寓安全管理的现状，以及对安全公寓管理的要求，本文引进了PDCA持续改进公寓安全管理模式，此体系对于高层学生公寓安全具有长远作用。

三、体系建立的作用与意义

（一）有助于公寓进行系统化安全管理。

PDCA管理体系通过展开周而复始的计划与设计、实施与运行、检查与纠正和评审改进等活动，保持体系的持续改进与不断完善，从而使公寓的安全管理走向系统化、科学化。

（二）有助于提升学校整体的安全管理水平。

建立风险分析程序、安全控制程序、信息沟通程序、突发事件的应急准备与处置程序，制定突发事件应急救援预案和应急管理制度，从而加强各部门之间的安全信息交流与沟通，制定安全目标管理和责任追究办法，使各级安全管理职责层层得到落实。

（三）有助于提高学校的形象和社会效益。

四、高层学生公寓PDCA安全管理体系的建立

（一）体系的建立

在学校建立学生公寓PDCA安全管理体系，需要结合学校的实际情况来进行。比如建立过程中的领导决策是由学校相关领导小组做决定，而且在建立的过程中，开展人员培训、危险辨识、初始状态评审、策划与设计、体系文件编制、内部审核等多项工作应该委托一个有经验的团队来完成。

（二）体系的内容

在体系策划、设计阶段，学生管理部门牵头成立了工作组，协同安全保卫科、监控中心做了大量的前期准备工作，对相关知识进行获取、识别与评价，对公寓的安全管理工作进行细致、深入的调查研究，并充分考虑学校现行有效的安全管理制度。并结合高层公寓现场安全管理的实际情况，制定了安全管理目标、方案，并明确划分安全管理职责。

（三）体系建立的重难点

在高校学生高层公寓的安全管理过程中，风险的控制、安全的检查与监管是关键。因此，在体系的建立和实施过程中，安全控制程序的执行是难点，定期安全检查程序是重点。

1.体系建立的难点

安全控制程序如何能够发挥最大化作用，那么就需要我们在准备阶段设定出的好的安全管理方式方法。好的方法再加上严谨的执行体系，才能实现风险最小化。

2.体系建立的重点

体系能否很好的发挥作用，关键在于实施良好的安全检查程序，同时设置相应的检查表格也是必须的，比如说：违章电器检查记录表，抽烟情况检查记录表，内务检查记录表，打架斗殴记录表，安全提示单（一式两联）等等。当然，如果学校领导能亲自参与值班，经常深入宿舍检查，那么将进一步提升检查效果。

五、结论

“防范胜于救灾，责任重于泰山”。学生公寓管理是学校建设中的重要组成部分，宿舍的安全关乎学生的人身和财产安全，对学校的安全稳定具有重要现实意义。

参考文献：

第2篇：学校安全管理责任体系范文

随着学校专业的增多，实验室的规模也越来越大，需要做实验的科目越来越多，实验室的仪器以及实验人员也日益增长，实验室的安全隐患换也逐渐增多，这已经成为一个不可忽视的问题。所以，必须建立完善的安全管理体系，以确保学校平日教学顺利进行，科研工作顺利完成。

1. 实验室安全管理面临的问题

目前国内各所高校的实验室的安全工作一直存在着十分严重的问题。主要问题为：

1.1安全意识淡薄，安全文化氛围缺失

目前，很多学校重视教学却忽略安全问题，对实验室的安全问题了解有限。实验室的安全宣传工作没有做好，使得学校师生的安全意识淡薄。

由于学校对于实验室安全问题的不够重视，忽略了对于安全文化气氛的培养。校园的文化活动局限于学生间的常规活动以及学生间的互相交流，对实验室的安全氛围基本忽视。实验室的安全文化气氛缺乏培养，学校师生的责任感和安全意思不强，严重的阻碍的实验室安全管理工作的开展。

1.2安全管理制度不完善

各所学校的实验室安全管理体制一直得不到完善，管理机构不明确，责任部门没有确定。并且，由于大部分学校扩大招生，造成实验室紧缺的情况十分突出， 实验设备的紧缺以及实验技术人员和管理人员的紧缺，使得实验室的检查得不到保障，管理不能有效地落实，制度不能够有效地实施，严重的阻碍了实验室的安全运行。

1.3基础安全设施不完备

因为学校师生安全意识的薄弱，很多学校在建设实验室时缺乏对安全设施的规划，实验室的安全得不到保障。很多的学校只重视实验室内实验设施的管理一七实验室环境的改善，基本上经常会忽视实验室那安全设施的规划，并且会存在一些设计不合理的地方导致有可能出现安全问题。

1.4安全教育体系不健全

学校内实验室的安全教育较为缺乏，并且没有系统性，一般都是学生边做实验老师别说注意事项，没有形成一种系统是的教育体系，造成了学校实验室内安全知识教育缺乏，安全意识薄弱，从而间接地让实验室内的安全隐患日渐暴露出来，这样很可能会引发严重的实验室安全事故，导致师生的人身安全以及财产的损害，学校声誉的影响。

2.建立完善的实验室安全管理体系

2.1 健全安全管理制度，明确安全职责

目前，很多学校现在对于实验室的监管部门一般是学校的保卫处，但是保卫处缺乏相关的专业技术人员，不能很好地管理实验室，并且没有健全的制度来针对实验室的管理问题。因此，实验室安全管理制度的完善就显得十分的重要。

学校要建立完善的管理制度，由上至下分级管理，实行管理责任制，落实到各个学院、导师，加强每一个人的责任心。

学校建立一个有效的实验室安全教育体系，每年可针对该体系组织学生老师进行学习与考试，通过考试起到教育的作用，并且通过的学生与老师才可进出实验室。

2.2 加强实验室安全知识教育和培训

每所学校都会有着实验室安全观念淡薄、缺乏相关技术水平管理人才等问题。为了解决以往实验室的安全教育问题，学校应该开展多种形式的安全教育工作：通过上网学习实验室安全知识。你用校园网文化，开发一套适合学校实验室安全教育的学习系统，学生可以通过学习系统来增强自己的安全意识。

增加平日对于实验室安全教育的内容。制作实验室相关安全教育的PPT，通过课堂教育、学生竞赛、安全讲座等，增强学生对于实验室安全的认知。

增加对于学校师生教育的渠道。可以开展实验室安全竞赛，或通过校园广播以及其他的平台，使实验室安全教育传播普及到学校的各个角落。

2.3 加强实验室基础设施的安全规划设计

很多学校在建设实验室时通常比较重视实验室的硬件设备，忽略了实验室基础安全设施的建设。应该充分考虑实验室的安全规划设计以及仪器的采购和摆放等，从源头上保证实验室安全措施的建设。

可以对实验物品进行标记，在实验物品上贴上标签，标明实验物品的基本属性和相关信息，分类保存，对每样物品进行归档，在网上登记实验物品的档案，加以管理。

加强对实验室的安全防护措施，比如增加门禁系统或红外感应系统，加大监控力度。对于危险物品要进行严格的监控以及防护。

安放必要的救援设施。比如在生物工程实验室设立分类垃圾桶以及专门的应急救援箱、防毒面具等，以便在发生意外时能够及时的进行救援。

2.4培育良好的实验室安全环境文化

可以通过发放实验室安全手册、宣传单等物品，并且开展一系列的讲座，从各个方面帮助学校的师生树立良好的责任心以及安全价值。

在实验室的周围贴好适当的标语，并且在实验室的门口挂上安全须知，并且表明当意外发生时所需的措施。

2.5实施全面的管理效果评价

学校应该定期的发放调查问卷，通过调查文卷、走访等方式方法筛选出最好的实验室安全管理方案，定期不断地完善实验室的安全管理方式。

3 ?结

第3篇：学校安全管理责任体系范文

关键词：小学；学校安全；问题表现；预防措施

校园安全事故现状不容乐观，各类自然灾害、意外事故等都成为引发学生伤亡的诱因，严重影响青少年的健康成长。这些问题不得不引起学校、教育部等相关部门的重视，并积极采取措施为学生构建一个安全的校园环境。

一、小学学校安全问题的表现

1.学校安全管理制度不完善

小学学校的安全管理制度涉及的部门很多，除学校自身外，还应包括开办学校者、职能监管部门等。他们应该共同为学校的消防、保卫、安全设施等安全管理工作负责，共同填补管理制度的疏漏，为小学校园的安全保驾护航。但目前相关部门在完善安全管理制度方面的参与度并不高，使学校安全管理工作缺失。

2.学校安全责任主体不明确

从社会舆论来看，多数人都将学校的安全问题归责于学校等教育部门，而忽略了政府相关部门在校园安全中的责任。即便学校采取多种措施来防范校园安全事故，但依然收效甚微，究其原因，体制、机制的不完善才是事故难以抑制的根本。小学学校安全责任主体不明确是校园安全问题的突出表现。

3.学校安全问责制度缺失

社会整体的问责制度不完善必然影响校园的安全问责制度，学校对事故责任主体缺乏正确的认定。很多学校往往将事故责任推到学生所在班级班主任的身上，对教师进行行政和经济处罚。这从侧面反映出学校安全问责制度的缺失。

二、小学学校安全问题出现的原因

1.缺少系统性的安全教育

小学学校的安全教育应该是全面深入的。不仅要对小学生开展教育，更要注重对教师和领导的校园安全培训；校园安全涉及的范围比较广泛，假如只针对某一方面开展教育就会使校园安全教育缺乏全面性；校园安全教育要真正落到实处，不能只注重形式，使安全教育停留在表面，学生只了解安全知识，却缺乏实际的自我安全保护的能力。小学生校园案例教育的形式化是校园安全得不到保障的一大原因，应该引起学校的重视。

2.安全价值观有偏差

很多小学的安全价值观并不正确，将学生的安全与开展全面教育对立起来，为了保证安全而将很多有启发、训练意义的教学活动排除在教学之外，这样的观念和做法与素质教育的要求是背道而驰的。学校应该努力寻找素质教育与校园安全之间的平衡点，树立起正确的安全价值观念。

3.学校安全法律缺失

校园事故责任认定在现阶段依然缺乏相应的法律依据，虽然相关部门制定了一些办法，但遇到实际事故处理时却起不到应有的法律效力。可见，明确的学校安全法律亟待出台。

三、小学学校安全问题的预防策略

1.开展全面的校园安全教育

校园安全教育面向的主体不能仅仅是小学生，对教职工及学校领导的安全教育培训也不能放松。对于学校的管理者来说，他们应该掌握校园安全管理的知识、学生伤害事故的责任分析等层次较高的知识。教职工则应掌握常见事故的处理方法、紧急事件的逃生知识等。

2.明确学校安全事故责任

当校园事故发生时要根据发生的时间、地点、环境、监护情况等因素来进行责任分配，切不可不加分析地将责任推给一方。应该为校园安全承担责任的责任方包括：学校管理者、学校举办者、学校教职工、相关职能部门、学生个人及其监护人。对各方责任予以明确，以避免过激行为的出现。

3.构建学校安全法律体系

学校安全法律体系并非独立个体，其法律中心是《学校安全法》，还有《学校法》《教育法》等作为补充来进行学校安全法律体系的全面构建。在法律的构建过程中，应该多多加入学校安全的相关条款，对校园安全的问责机制和责任分配都予以明确。

总之，小学学校的校园安全应该引起全社会的关注，毕竟保证未成年学生的健康成长是整个社会的责任。学校、政府、家长等各方都应该行动起来，为小学生的学习、生活构建安全堡垒。

参考文献：

[1]丁克芹.校园安全工作存在的问题及对策[J].经济师，2005（12）.

第4篇：学校安全管理责任体系范文

关键词：中职；多方紧密合作；校园安全防护体系

当前，从国家教育部到广东省，再到东莞市，都非常重视校园安全建设与管理，教育主管部门担当起了主要责任，联合公安、消防、综治办等部门齐抓共管，校园安全事故和学生伤亡数量有所下降，但形式仍很严峻。

一、构建完善有效的校园安全防护体系的重要性

（一）校园安全工作倍受各界关注。

据有关机构调查，我国校园安全事故仍处于多发期，每年非正常死亡的中小学生都在1万人以上，平均每天约40多名学生因各类事故失去生命，这是一个令人震惊的数字。校园安全问题已引起政府和各类学校的高度重视，也引起了社会、家庭的关注。据专家分析，加强安全管理和教育，提高学生安全意识和自我保护能力，80%的意外伤害是可以避免的。可喜的是教育部在行动，2006年修订的义务教育法首次将学校安全教育写入了法律，为中小学校开展安全教育提供了依据和保障。同年教育部联合十个部委下发了《中小学幼儿园安全管理办法》， 对各部门安全责任、学校安全管理制度、学校日常安全管理、安全教育、校园周边安全管理和事故处理等方面提出了明确要求。2007年制订了《中小学公共安全教育指导纲要》，将公共安全教育纳入了中小学校教育。教育部还建立健全学校安全工作机制，通过有针对性地安全预警、定期开展安全检查、及时通报各类事故、加强日常安全教育、普遍开展安全演练等工作措施，努力为广大中小学生创造一个安全健康的成长环境。广东省在行动，2008年广东省校园安全管理平台开通运行，大大加强了我省中小学校的安全管理工作。东莞市在行动，2013年起全市全面推进“平安校园”创建工作，推出了《东莞市学校创建“平安校园”考评体系》，进一步加强、规范了全市中小学校的安全建设和管理工作。

（二）构建有效的多方紧密合作的校园安全防护体系是必然选择。

现在的社会形势较复杂，有很多因素影响到校园安全。

1. 影响校园安全的因素。

（1）学校内部的安全管理还存在问题。比如：有些学校安全制度有了，但不够完善；有些学校安全做了隐患排查工作，但没有做到常态化，或排查得不够全面深入；学校各部门之间分工不够明确，缺乏协调沟通，没有形成合力；有些学校只将安全工作眼光放在学校内部，不主动与公安、消防等部门沟通，不大力排除学校周边的安全隐患；对学生的安全教育方式方法单一，学生缺乏安全常识和自护自救能力。

（2）学生家庭因素。家长安全意识淡薄，缺乏安全常识；工作较忙，无暇照顾和监管子女；没有对子女讲授足够的安全知识。

（3）社会不安全因素。主要有：校门外道路交通事故；学校周边发生的暴力、打斗、伤害行为；学校周边发生的敲诈、侵权行为；校外不良人员对在校学生的言行和心理威胁；在网吧等社会文化娱乐场所引发的治安事件和伤害；因学生旷课、逃学、离家出走在社会上发生的不安全因素；上网游戏、聊天、不健康书刊和音像制品造成的不安全因素；社会黄赌毒现象影响学生产生的不安全因素；社会不法分子对青少年的引诱、拉拢、教唆；父母离异，单亲，空巢留守、私租房屋引发的不安全因素。

（4）自然灾害。常见的有：地质灾害、气象灾害。

（5）中小学生自身因素。学生属未成年人，安全意识和自我保护能力较差；有些学生法制观念淡薄，缺乏正确解决矛盾的方法；有些心理问题得不到及时疏导。

2. 校园安全涉及面广，工作量大，统筹管理上有一定难度。

有不少学校也较重视校园安全管理工作，只因校园安全工作涉及面广，内容多，工作量大，而不知该如何统筹操作。我们认为校园安全防护体系，首先包括软件和硬件两方面，软件方面涉及到思想、制度、教育、组织、管理；硬件包括安全投入、物防、技防、运行维护等等。其次，校园安全防护体系还要从校园内延伸到校外，应将安全工作延伸到学生的家庭中去，延伸到社会，安全管理主动争取得到公安、消防、综治办等政府部门的支持，还有家长和社区的支持。没有一个健全有效的校园安全防护体系，学校的安全工作就会被动，有缺陷，甚至存在危险。

3. 校园安全工作必须紧密依靠上级主管部门领导，必须争取得到公安、消防、综治办等政府部门以及家长和社区的支持。

校园安全工作涉及到社会，涉及到校园周边安全管理，涉及到学生家庭和社区，必须多方紧密合作才能为校园安全防护工作营造一个好的环境。

（三）每间学校必须形成一个完善有效的校园安全防护体系。

校园安全工作要做到思想重视，制度完善，教育全面，组织得力，管理到位。校园安全防护工作必须做到制度形成一个体系，教育形成一个体系，管理形成一个体系，防范形成一个体系，并主动争取政府有关部门的支持，充分依靠社会各界，最终形成一个大的、立体的、多方合力交织在一起的、完整的校园防护体系。

二、校园安全防护体系的主要组成部分

（一）校园安全工作领导小组。

学校应设有校园安全工作办公室、德育安全工作组、教学安全工作组、后勤安保工作组，各部门分工明确，通力合作。校园安全工作办公室主要职责：统筹监管校园安全工作；舆论动态管理；矛盾纠纷排查化解；突发事件应急处置。德育安全工作组主要职责：监管学生在校安全秩序；安全知识教育、逃生技能培训；校园安全文化宣传；营造良好校园周边环境。教学安全工作组主要职责：强化教师岗位安全职责；电教设备等的安全使用；校内外实习实训安全；校园网的安全管理。后勤安保工作组主要职责：校园安全保卫工作；维持学生过马路和乘校车秩序；学校饮水、食品安全管理；学校各种疾病防控工作。

（二）安全教育。

包括三方面：对学生全面的安全教育、演练和心理疏导；对教职工的安全教育和培训；对安保人员的教育和培训。

（三）校园安全管理平台。

由学校安全专员负责，主要工作有：联系上级主管部门，接收上级部门发出的安全预警，向上级报告安全隐患排查整改情况；向学校领导转发安全预警，向学校领导报告安全隐患排查整改情况；向班主任发安全预警，通知班主任及时加强某方面安全教育；加强家校联系，向家长转发安全预警，提醒家长加强某方面安全教育，向家长宣传安全知识，接受家长对安全工作方面的建议和监督。

（四）班主任、科任老师。

对学生进行安全教育，维持好课堂、集会和上下楼梯安全秩序，落实好放假前十分钟安全教育。

（五）家校联系。

班主任和科任老师密切联系家长，了解每位学生的具体情况，及时排解安全隐患；校安平台与家长间的互动。

（六）上级主管部门。

学校通过教育OA、教育网、校安平台、全市学校安全工作QQ群等密切注意上级主管部门对学校安全工作要求和通知，认真落实，完善健全校园各种安全制度，及时加强某方面的安全工作，这样校园安全工作才有一个制高点，才全面，并赢得时间，避免事故发生。

（七）当地公安等部门。

学校紧密联系当地公安、消防、综治办、卫生防疫等部门，与各部门形成合力，及时化解校园内及校园周边各种安全隐患。

（八）社区。

学校参与创建安全社区工作，利用社区资源来加强学校安全，并为创建安全社区做出积极贡献。

三、校园安全防护体系中的几个机制

（一）领导机制。

学校安全工作在上级主管部门的领导下扎实开展，在校内管理上加强领导，分工明确，职责分明，形成一个完整的管理体系。

（二）问责机制。

制定好全面完善的制度，落实安全工作目标责任制。学校实行“谁主管、谁负责、谁主办、谁负责”的原则，一级抓一级，层层落实。各部门、各成员管理好自己的人和物，形成了“安全工作三级管理体系”，对于已经出现或可能出现的问题实行问责制。

（三）联动合作机制。

校内各个部门联动合作，学校与公安、消防、综治办、卫生防疫等部门联动合作。

（四）预案、预警机制。

制定好全面完善的各种应急预案，包括踩踏事故预防措施及应急预案、交通事故预防措施及应急预案、火灾事故预防措施及应急预案，疾病传染、食品中毒预防措施及应急预案等等；重视预防，及时向全体老师、学生家长及学生发出安全预警。

（五）检查机制。

学校安全工作检查做到每日有巡查，每周一次排查，每月一次综合大排查，发现隐患及时整改。对学生的出勤实行严格的三级检查：学校领导检查，专业部检查，班级检查。

（六）监督机制。

学校一直坚持“维护校园安全，人人有责”的理念，形成若干层若干种对校园安全工作的监督：校长、校园安全工作办公室对学校各部门的监督；学校各部门之间的互相监督；学校工会、教师、学生对学校各部门安全工作的监督；家长、社会对学校安全工作的监督。

（七）家校互动机制。

家长委员会参与到学校的管理工作中来，班主任和科任老师密切联系家长，校安平台给家长发送及时有效的信息。

（八）安全隐患随时报告机制。

全校师生、家长发现有安全隐患时可随时向学校各部门报告，各部门要通力合作，及时解决。报告形式可多种多样，如口头报告、书面报告、校园网上报告、电话报告、短信报告等等。

四、校园安全防护体系的构建流程

（1）根据国家、省、市教育部门对校园安全工作的要求制订完善、健全的学校各项规章制度、安全制度。

（2）制定出学校校园安全防护体系。

（3）对学生、教师、校园安保人员进行全面的安全教育、培训。

（4）学校各部门各司其职，分工又合作。

（5）充分用好校园安全管理平台。

（6）加强家校联系。

（7）加强与公安、消防、综治办、卫生防疫等部门的沟通与合作。

五、多方紧密合作基础上的校园安全防护体系构建的作用和意义

本校园安全防护体系体现了教育在前，制度为先，职责分明，预防为主，多方紧密合作等新的校园安全建设与管理的理念，体系构建要素完整，结构清晰，部门、人员分工明确，组织科学严密，机制可行有效。本体系重点体现了学校内部各管理部门的紧密合作，学校、教师和学生的紧密合作，学校与主管部门、公安、消防、综治办等部门的紧密合作，学校与家长、社区的紧密合作，最后形成校园安全管理完善，多方紧密联动合作，学生有较高安全意识和一定逃生自救能力，家长安全意识不断增强的校园安全防护体系，将校园安全工作经常化、制度化、社会化，建立了安全工作长效机制。

本案例不能说是十全十美、十分完善，但它是相对较全面和有效的。本体系是我校在工作过程中不断积累和完善而形成的，体系建设过程本身就是要不断主动适应社会的新变化，适应教育工作的新要求，实践证明，它是行之有效的，在我校工作实践中20多年来校园没有发生过安全事故，学生及学生家庭也没有发生过大的安全事故。

（作者单位：东莞市电子商贸学校）

参考文献：

[1]邓琼.安全系统工程[M].西安：西北工业大学出版社，2009.

第5篇：学校安全管理责任体系范文

关键词：高校；网络安全建设；思考

1引言

网络安全，指的是计算机网络系统的安全，不仅包括网络系统正常运行的硬件、软件环境安全，也包括网络传输的资源、数据等信息安全[1]。网络安全不仅关系到我们每一个公民，更是事关国家安全的重要问题。高校作为培养当代大学生的主要阵地，在网络安全建设及教育方面更是肩负着重要的责任。面对信息泄露等校园网络安全问题以及日趋严峻的网络安全形势，如何保障高校网络安全建设的稳步推进，已经成为重中之重。

2网络安全建设存在的问题

高校网络安全建设存在一些问题，主要有以下几点。（1）网络安全专业人员不足目前高校已基本上实现校园网络全覆盖。有成千上万的网络计算机，但与之配套的网络安全管理员却严重不足，甚至没有专职的网络安全管理员[2]。而且大部分网络安全管理人员没有接受过系统化的岗前培训，安全责任意识单薄，专业素养不够高，网络安全专业人员及其技能都存在严重不足。（2）师生网络安全意识不强高校网络的使用主体为本校师生，群体庞大，且大部分高校未开展系统、全面、全覆盖的网络安全主题教育，导致用户群体网络安全防范意识不强。部分教师在使用计算机时对病毒防护、密码保护、漏洞修复等基础网络安全操作无意识，使得计算机很容易被入侵而造成数据及资源丢失[3]。一些学生在面对复杂的网络环境时，由于猎奇心理及感情用事，可能会采用一些诸如“翻墙”等威胁高校网络安全的行为或者网络暴力等激进行为。（3）网络安全防护体系不完善截止到目前，很多高校尚未认识到加强网络安全管理的重要性，缺乏一套完善的网络安全防护体系。领导重视不够，未形成专门的网络安全领导小组；资金投入不足，无法购买各类网络安全防护设备；管理制度不完善，无应急预案等；技术防护手段不足，缺少各类必须的技术防护手段；网络安全人员不足，未设置网络安全技术专岗等。这些都是当前高校网络安全面临的突出问题。

3加强高校网络安全建设的对策

3.1网络安全防护体系

高校网络安全建设应以人员组织为基础，以管理制度为依据，以技术防护为手段，三管齐下，切实保障好高校的网络及信息安全。

3.1.1人员组织体系自上而下，建立起管理决策层、组织协调层、落实执行层的三层架构人员组织体系。管理决策层统一领导网络安全工作，研究制定网络安全发展规划，决策网络安全建设中的重大事项等。组织协调层统一协调学校网络安全建设工作，负责网络安全及运行保障项目的建设、改造、升级、维护等方面，负责制度与人员队伍建设等。落实执行层负责具体工作的落地执行。

3.1.2管理规范体系规范化是制度化的最高形式，是一种非常有效和严谨的管理方式。完善的管理规范体系是保障网络安全的法律基础，是通过建立标准规范来约束用户行为的制度。其实现的过程就是规范管理的过程。管理规范体系包括网络安全责任制、网络安全管理规范、应急响应机制、网络安全通报制度等方面的内容。（1）网络安全责任制按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责”的原则，明确网络安全工作责任主体，各部门应有专人专岗负责网络安全具体工作，细化网络安全各关键岗位安全管理责任，签订安全责任书，建立安全责任体系，形成网络安全工作长效机制。（2）网络安全管理规范建立健全网络安全管理制度，明确信息系统管理、数据管理、信息管理、网站、微信、微博和移动应用管理、电子邮件管理、交互式栏目管理等的管理规范，使所有的网络安全活动都有规范可依，有制度约束。（3）应急响应机制制定完善网络安全应急预案、明确应急处置流程、处置权限、落实应急技术支撑队伍，强化技能训练，强化技能训练。至少一年两次开展网络应急演练。通过模拟网络安全事故现场环境，提高应急处置能力。（4）网络安全通报制度定期开展安全检查，全面、细致地排查安全隐患，并定期对检查结果进行通报，督促相关部门落实整改。如通过《网络安全简报》、《信息化简报》等手段，通报各业务系统漏洞扫描、数据备份、日志审计、数据库审计等各项安全指标，督促相关部门做好网络安全责任落实。

3.1.3技术防护体系网络安全及运行保障是一项系统工程，对系统的过程要素、组织结构和结构功能进行分析，主要分为预警层次、检测层次、保护层次、响应层次四个层级。预警层次主要是发现问题、记录问题和预警问题。检测层次主要是发现服务器存在的安全漏洞、安全配置问题、应用系统安全漏洞，形成完整的安全风险报告，帮助安全人员查漏补缺，防范风险于未然[4]。保护层次是对网络运行的实时保护，包括拒绝服务、入侵检测、流量分析、数据防泄露等。响应层次是对安全事件进行及时的响应，包括数据库审计、安全监管、安全服务等。

3.2网络安全宣传教育

维护高校网络安全是全校师生共同的责任，维护网络安全不仅需要学校的防护体系，更需要广大师生的共同参与，网络安全这道防线才能筑得牢固。因此，在制定完善的网络安全防护体系的基础上，更要通过定期的安全培训、知识讲座和学术交流，使全校师生不断增强网络安全意识，掌握网络安全知识，并有效提升各类网络安全事件的风险防范能力，进一步营造一个安全、健康、文明、和谐的网络环境。

4结束语

高校网络安全体系的建设是一个数据庞大、层次复杂、多点防御的工程，涉及到人员组织体系、管理规范体系、技术防护体系等多个层面。其建设的完成不是一蹴而就的，需要从全局进行总体规划，分步实施，才能实现高校网络安全管理的最终目标[5]。

参考文献

[1]王乔平.浅谈对网络安全的认识.信息系统工程,2019(07):78

[2]李佳霖.高校网络安全管理的现状及对策.通讯世界,2019,26(05):17-18

[3]文理卓,李东宸,郑宪,董石.浅析高校网络安全管理及对策探讨.中国管理信息化,2019,22(14):153-154

[4]梁艺军.高校Web网站安全防护策略.中国教育网络,2015(02):57-58

第6篇：学校安全管理责任体系范文

【关键词】高校学生社区 安全治理 创新

近年来，随着我国高等教育改革不断深化和高教园区学生公寓管理社区化的发展，高校学生社区作为一种特殊的教育型社区应运而生。特别是越来越多的社会资源和服务进入高校学生社区，学生社区管理格局日趋多样化，高校学生社区已经成为一个多元化、多层次较为复杂的小社会，社区安全管理难度日益增强。党的十八届三中全会提出创新社会治理、改进社会治理方式。因此，如何加强高校学生社区安全管理工作，建立学生社区综合治理大格局，对提升高校教育治理现代化能力具有重要意义。

一、高校学生社区安全管理的现状及分析

（一）学生社区安全管理制度和机制不健全

目前现行的教育法律法规极少针对高校学生社区安全问题，虽然教育部等部门相继出台了《教育部关于加强高等学校学生公寓安全管理的若干意见》等若干文件，但更多是依靠高校自身制度建设的自觉性，往往利用传统的“管制型”管理模式，极易引起大学生的逆反心理。其次，许多高校在校园规模和招生规模迅速扩张的下，由于高校对学生社区重视不够，学生社区安全工作存在跟不上形势发展，造成安全制度不全，管理组织和机构不到位等情况，容易形成安全意识淡薄。部分管理人员责任心不强、防范意识薄弱等现象，对学生社区安全缺乏有效保障。再次，安全管理制度的责权对等意识较差，常常是出现问题时不能责任到人，学校相关部门就如何齐抓共管做好学生社区安全管理缺乏相应协调机制、健全畅通的舆情渠道与民主协商机制。

（二）学生社区安全知识宣传和教育不到位

由于高校学生社区普遍轻视安全教育，重视管理人员层面的安全防范管理，对于学生社区的安全教育缺少整体规划，更没有科学化、制度化，导致的后果是学生社区一旦脱离管理人员，安全状况就大打折扣。特别是由于大学生不了解专业安全知识、消防知识、防盗知识和心理健康知识，并且缺少安全方面的培训和模拟实践训练。同时，学生社区在安全宣传活动中缺乏针对性和差异性，且宣传手段陈旧、缺乏话题和生动性，安全教育就事论事，既不全面也缺乏系统性，安全教育的效果不明显。学生安全防范意识薄弱和处理突发事件的能力不强，一旦发生突发事件学生往往就显得手足无措。

（三）高校大学生安全防范意识缺乏

由于高校学生社区是居住人员密集的地方，容易出现一些突发事件，如果不加以及时处理，就极易引发安全事故。学生社区安全事件的行为累次发生，大多数是由于学生缺乏自我防范意识、防范能力差、财产保护意识淡薄、麻痹大意等造成。同时，一些学生违反安全规定，无视安全要求在宿舍撕拉乱接电线、使用大功率的电器设备，使得宿舍消防安全危机四伏。其次，社区内学生之间打架斗殴事件时有发生。其外，学生社区大学生卫生安全有待进一步加强。很多学生的生活自理能力差和生活习惯不好，脏衣服堆放长时间不洗，寝室阳台饮料瓶堆成山等不良的生活习惯极易形成流行性传染病。

（四）学生社区周边安全环境综合治理有待加强

当前高校办学的开放性日益增强，高校受到外界的影响和干扰越来越大。一方面，高校和学生社区周边商家都会以师生为主要消费对象，并形成一定规模的消费市场。特别是学生社区周边各种娱乐场所、小旅社、出租房、酒吧和网吧等违规经营，严重侵害了青年学生的身心健康的同时，安全隐患较多，极易引起安全事故。另一方面，高校学生社区的服务日益社会化，外来人员不断增加且流动性强，学生社区对流动人员难以进行有效管理，时有发生推销行骗、偷盗学生物品，侵害师生人身和财产安全以及打架斗殴等事件。同时，学生社区周边的各类出租车、摩托车无监营运以及无证摊点占道经营等现象，存在严重的安全事故隐患。因此，要切实加强高校周边的安全环境综合治理，确保高校学生社区有一个相对安全稳定的社会环境。

二、高校学生社区安全管理的重要性

（一）加强学生社区安全管理是保持高校和谐稳定的关键

学生社区的和谐稳定是高校开展其他一切正常校园活动的基础，也是深化平安校园和创建和谐校园的重要内容。高校学生社区作为是学生安全管理第一关口和主要阵地，事关学生人身和财产安生，关系到学校正常教育教学和生活秩序，关系到学校和社会的和谐稳定。高校要切实落实学生社区安全管理工作主体和相对人的工作职责和注意事项，针对性开展学生社区安全设施建设、安全法制教育、安全隐患排查、突发事件处置，充分调动安全管理工作的各类主体积极参与学生社区安全治理工作，是高校安全管理工作的重要阵地和有力抓手。

（二）加强学生社区安全管理是保证学生健康成长的基础

大学生是一个特殊的群体，大部分的学生在进入高校前没有离开过家，缺乏独立性锻炼， 安全意识、法律意识淡薄，在自我约束与自我保护能力方面相对较弱。在面对学生社区这种新的环境、陌生的群体，群居式的生活，同学之间生活习惯千差万别，一旦遇到问题发生矛盾不能理性思考，容易发生争吵等现象，有可能因此而发生悲剧。其次，由于大学生在校学习期间大部分多在学生社区里度过，良好的学生社区安全状况是大学生安心学业、健康成长的基本保障。

三、构建高校学生社区安全管理体系的途径

（一）优化资源组合、构建“三方联动”的安全管理组织保障体系

传统封闭式学生社区安全管理模式已经不能适应当代青年学生的发展需要，多元的合作治理是教育综合治理现代化的改革和发展方向。高校学生社区应主动整合资源，形成合力，提高安全管理和服务效能，首先建立学生社区安全管理组织领导体系，成立由学生社区管理服务中心、安全保卫处、学生处、各院系共同构成的组织体系，并明确各部门在学生社区安全管理工作的职责与权限。落实责任追究制度，及时发现问题和处理问题，充分发挥各部门在学生社区安全管理体系中的作用。其次，推进“警区校”共建，学校与属地管辖派出所、高校园区管辖办公室等进行三方联动、共建学生社区警务室。可以有效发挥以下功能：一是融入执法功能，二是强化联防功能，三是自调自纠功能，四是自查自治功能，五是宣传教育功能。通过“警区校”共建，属地管理与属人管理、公共利益与私人利益、学生诉求与管理服务三方面可能存在的矛盾冲突得到了提前布局预防处置，形成了学校、社区和公安“三方联动”的快速处置突发事件的应急反应机制的组织保障体系。

（二）完善制度建设，构建多元教育的安全体系

建立和完善学生社区安全管理制度是做好学生社区综合治理的基础和保障。因此在制定学生社区安全制度时要科学合理，既要以安全为主，也要考虑到如何为学生提供方便，做到制度设置人性化，使得制度能够得到有效执行。其次，督促学生社区落实各项安全制度检查机制，是作为评估安全管理的一个重要手段。对于学生社区安全检查制度应突出例行检查制度和抽查制度相结合，全面检查与重点检查相结合，对发现的事故隐患要及时进行通报和整改。第三，完善学生社区调解制度建设，成立由社区民警、心理健康中心、公寓辅导员，保卫工作人员以及律师组成的学生社区调解小组机制。建立好受理流程，及时受理社区学生的各类调解请求，有效化解矛盾纠纷，确保纠纷不出社区。第四，加强学生社区网络管理和舆情监控制度建设、建立学生社区信息服务网上审查制度、规范信息上网的渠道。同时加强专兼职网络管理和对网上评论员队伍建设、加大对校园论坛、微信、微博、QQ群等的监管力度和引导教育。第五，创新安全文化教育载体，以网络媒体为载体，通过微信公众平台、网站、学生社区宣传栏和电子显示屏等阵地营造安全教育氛围，推进安全教育“进教材、进课堂、进社区”。探索建立法制工作室和安全法制讲师团的法制宣传教育新模式等，打牢安全防范基础。

（三）强化机制建设，构建“三大”安全预防处置体系

高校学生社区学生人数众多，突发性事件发生的概率也较高。如果处理不及时，措施不到位，场面极易失控，给师生造成更大的损失和伤害。首先要完善学生社区预警机制，一是深入开展大学生思想动态定期研判，定期有针对性的开展大学生思想动态研判，在学期初和末重要节日等时间节点，重点了解和掌控心理有障碍，行为有失范现象，信教学生，就业未落实和完成学业有困难的等重点学生群体的状况，并有针对性的采取应对策略。二是建立“四查一改”（即自查、检查、监查、巡查、整改）安全工作运行机制。定期组织开展安全隐患排查，并及时预警，确保安全隐患能及时得到化解。三是完善应急处置机制。建立学生社区各类突发事件处置预案，开展应急预案演练，同时，还要完善学生社区信息反馈机制，学生社区要建立明、暗两条线的信息员队伍，分别由学生社区公寓值班辅导员和公寓学生干部负责收集学生意见和信息，二线并举，以信息简报和单线两种形式反映各类安全信息。

（四）健全队伍建设，构建“四位一体”的强社区安全保障队伍

人防是高校学生社区安全管理的核心，而安全管理人员素质是关键，因此高校学生社区安全管理要统筹，使队伍建设并增强其安全管理能力。首先是加强社区保卫队伍建设，通过定期开展保卫人员培训，组织保卫人员外出考察交流活动，提升保卫人员管理能力，同时为保卫人员上安全课、编印安全刊物等提供物质保障。其次，加强学生社区保安队伍建设，学生社区安保工作要主动适应管理模式的三个转变，学生社区保安由自管转向外包，直接管理为监督管理，直接落实为协商落实，同时主动做好与物业公司沟通交流和工作衔接，并协调对物业公司保安人员强化检查和考核力度。第三，加强学生社区公寓兼职安保队伍建设。要按照专业化队伍建设要求，通过培训交流演练等方式提高安全知识和应急能力，人员按师生比1：200配定，同时建立兼职安保队伍考核和奖励办法，提升其工作动力，最后，加强学生社区自治安保队伍建设，学生治保会队伍是学生社区安全稳定工作中一支不可或缺的力量，要健全不同年级学生自治安保人员比例，同时发挥自身组织的“传，帮，带”的作用，通过培训外出交流活动等方式，提高他们的工作业务能力。

（五）完善考核机制，构建“星级”评估和激励体系

安全工作考核的最终目的是保障广大师生人身和财产安全。首先，要将社区安全稳定工作纳入学校绩效目标管考核体系，并严格执行安全稳定工作“票否决制”。同时建立学生社区安全稳定考核奖惩激励机制，明确二级学院，职能部门在学生社区的安全工作职责和任务，考核结果与评优奖惩等挂钩，充分调动学校师生参与学生社区安全管理的工作的积极性。其次，要开展寝室安全等级评估制度，一是制作寝室安全等级状况平面图，分为红、黄、绿三种颜色，其中，红色代表曾发生过盗窃，打架等对学校安全稳定具有较大影响的时间或经常性发现各类安全隐患，此类寝室需要重点关注和管理；黄色代表在日常的安全检查中发现过安全隐患或有寝室成员违反学校相关管理规定；绿色代表未发生任何影响安全稳定事件或违纪违规的寝室。二是开展寝室安全等级星级评估，共分为三个等级。其中三星级寝室代表一学期未发生任何影响学校安全稳定和违纪违规事件；二星级寝室代表未发生任何影响学校安全稳定和违纪违规事件和一次以下的违纪违规事件；除三星和二星寝室所述条件之外的均为一星寝室。安全等级星级评估工作每学期开展一次，评估结果在公示后，要求在各寝室予以挂牌，若在挂牌期间该寝室出现违规现象或安全事故等，可给予降低等级或摘牌处理。最终形成一整套队伍结构完善、体制机制合理、反应迅速高效的高校学生社区治安综合治理体系。

参考文献：

[1]姜宇国. 社会管理创新下学生社区管理模式的构建[J]. 高校思想政治工作，2014，（2）

[2]杨琳琳.高校学生管理中的突发性事件控制研究[J].2010，（1）.

第7篇：学校安全管理责任体系范文

关键词：安全；管理；平安校园

中图分类号：G637 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）50-0016-02

学校的安全工作是学校各项工作的基础，扎实抓好学校安全管理，是师生生命财产安全的保障，是教育教学工作得以顺利开展的前提，建设“平安校园”是教师、学生、家长的共同期盼。在学校安全管理工作中，要做到如下几点：

一、端正思想，高度重视安全管理工作

“千里之堤，溃于蚁穴”。一切事故都源于思想上的麻痹大意。在安全管理工作上无论要求多么严格都不算过分，无论要求多么细致都是应该的，无论付出多少都是应当的。学校领导班子必须高度重视安全管理工作，同时重视对教师的安全教育，要让全体教师从内心深处正确认识安全工作的重要意义，扎实抓好安全管理工作的各个环节。

二、构建全方位的校园安全管理体系

校园安全，人人有责。全体教职工都应参与到安全管理工作中来，分工负责，实现安全管理工作的无缝链接。安全管理工作由校长负总责，分管安全的副校长为直接责任人，各处室分块落实，教师全员参与，构建科学的、全方位的、全天候的安全管理体系。

1.教学安全管理。教务处负责学校的教学设施、教学用具的安全管理，督促检查图书室、资料室、实验室的设备、仪器，督促教师规范操作各种教学设施，安全操作各类教学实验。督促检查教师课堂教学安全，督促课间安全值班履职情况。

2.德育安全管理。政教处采取多种教育方式，对学生进行思想道德、法律法规、安全自救、行为规范、心理调适等方面的教育指导，督查班主任对学生进行安全管理教育工作，督促宿舍管理员搞好学生夜间安全管理。联合防疫部门、卫生院做好传染病防控工作，做好学生体质监测工作，促进学生身心健康发展。

3.校园周边环境管理。学校保卫科加强对校园及周边环境的治安防范，配合有关部门对校园周边环境进行治理，确保学校周边无营业性歌厅、舞厅、网吧。检查督促门卫做好外来人员进入校园的查询登记工作，坚决制止社会闲散人员进入学校。

4.生活设施安全。总务处负责学校建筑、消防设施、电路安全等。组织相关人员定期检查相关设施、设备，对老化的线路、设备及时维修、更换。对食堂加强监管，从原材料采购到加工操作进行全程监控，确保食品安全。对商店销售商品进行定期检查，确保无过期食品、不合格食品、违禁物品销售。

5.学生安全管理。班主任要充分发挥班干部的主观能动作用，管理好班级，确保班级安全稳定，还要设置几名安全信息员，以弥补班干部管理团队的不足，让他们积极观察发现学生出现的异常思想动态，学生之间的矛盾纠纷，以及各种突发的安全事故，并将情况及时向班主任汇报。科任教师要负责好自己课堂上的学生安全，发现问题及时妥善处理，并将情况告知班主任。学校值班领导负责校园巡视、检查，对各部室、各相关教师的履职情况进行督察，对出现的工作疏漏及时弥补，对相关责任人进行批评教育，情节严重者进行处罚。

三、抓好重点时段和关键环节的安全管理

1.大型考试前、放假前后都是学生情绪浮躁的时候，各种违纪事件频发，政教处要在这些重点时段组织全校师生集会，进行交通安全、消防安全、卫生安全、人身财产安全教育。

2.政教处要组织各班办好学习园地、黑板报、安全教育专栏，还要组织校园广播站定期播放安全知识，通过多种手段进行防火、防水、防盗、防灾等专题教育。

3.保卫科定期组织消防疏散演练、地震逃生演练，教给学生一些紧急避险知识，训练学生必备的紧急避险能力。

4.保卫科要经常性地组织安全大检查，将定期检查与不定期检查相结合，检查学生是否携带弹簧刀、匕首、钢筋棍等管制刀具，是否携带低级趣味的音像制品、书籍以及其他违反学校规定的物品。

5.政教处组织班主任建立问题学生及体质特殊学生的档案，并将名单提供给相关的代课教师，大家联手协作，对其学习生活情况进行严格的管理，共同做好对问题学生的心理疏导工作；随时监控体质特殊学生的身体状况，作好安全预防工作，特别是体育课的训练强度要适宜，不能参加体育锻炼的可不上体育课。

6.家庭、学校共同搞好对走读生的安全教育与管理，学校要将相关管理要求告知家长，要求家长对学生在家时段加强管控，要随时与家长保持联系，互相沟通，清楚掌握学生在校、在家的表现。

7.做好课间时段、就餐时段、就寝时段等重点时段的安全管理，安排专人值班，做到全天值守，安全管理无空档。

8.人防、技防相结合。校园内安装摄像头、购置安全叉、灭火器，从技术上强化校园安全管理。

四、依靠社会力量，实现安全管理大联动

第8篇：学校安全管理责任体系范文

组长：z

副组长：z

成员：武z

办公室：z

二、时间安排

八月十五日开始，十一月十五日结束。

三、检查内容

安全管理体系与责任，制度建设、校舍及设施设备、门卫管理、消防安全管理、交通安全管理、食品卫生安全管理、学校安全、周边环境安全管理、日常安全管理、集体活动与节假日安全管理、安全教育、安全事故应急处置等。

四、检查办法

学校（幼儿园）自查，中心校组织检查，中心校协同相关部门联合检查，教育局督查。

五、阶段时间安排

（一）自查阶段（8月15日----8月31日）

学校组织学习太教【20xx】31号文件，深入查找存在的问题和薄弱环节。

（二）中心校排查阶段（9月1日----9月31日）

中心校进行全面排查，校校（园园）必到。

（三）整改提高阶段（10月1日—10月31日）

各学校针对发现的问题和存在的薄弱环节，列出整改工作时间表，彻底整改。

（四）巩固复查验收（11月1日---11月15日）

对整改情况进行回访复查。

六、工作要求：

（一）明确责任，严肃纪律。各学校按“有岗位就有安全责任”的理念和“一岗双责”要求，细化教职工安全责任，“谁上课，谁负责”，“谁组织，谁负责”，“谁的分工，谁负责”。完善管理，做到追责有据。

第9篇：学校安全管理责任体系范文

随着高等教育规模的扩大，在校师生人数迅速增长，高校饮食安全问题便更加凸显。关于校园饮食安全的研究也引起有关人员的注意，武新胜（2007）从构建和谐校园的角度分析加强高校饮食安全管理的重大意义，通过饮食安全管理打造和谐校园；白志军（2007）认为加强学校食品质量安全监管是学校面临的一个难点问题，学校食品安全长效机制是确保学校食品安全的基础；廖文科（2009）通过分析学校食品卫生安全面临的严峻形势及其存在的突出问题，并结合食品安全法的贯彻落实，提出做好学校食品卫生安全工作的若干对策；庄新华（2010）从食堂食品采购、贮存、加工、销售等环节分析学校食品安全的监管重点，并提出相应的措施。综观相关研究我们不难发现，分析校园饮食安全存在问题的文献居多，而且大都比较零散，真正涉及高校饮食卫生安全保障机制研究的文献并不多见。

一高校饮食卫生安全存在问题的表现

尽管食品安全问题备受关注，但是近些年来高校食物中毒事件却呈现不断上升的趋势，高校师生俨然成为食物中毒的高发人群，这不得不令人担忧，饮食安全问题已经严重危害到高校的安全稳定。虽说饮食安全表面上看起来具有重要的位置，但是后勤部门处于学校教学部门的附属地位，学校领导往往并不真正重视饮食安全的工作，而同时当代大学生对食品安全的相关知识缺乏必要的了解，许多因素都容易危害到师生的饮食安全而难以解决。从就餐环境来说，学校食堂安全隐患高，部分工作人员食品安全意识淡薄，不讲究卫生，不勤洗手，口罩也不佩戴或佩戴不规范，容易产生细菌感染；有的食堂硬件设施陈旧、破损和老化，功能分区不合理、不明确，食品加工制作流程存在交叉污染；也有食堂缺乏完善的餐饮具消毒、保洁设施，在消毒柜或专用保洁柜内放置私人物品或杂物，餐饮具消毒、保洁形同虚设；食堂食品原料、生产和加工存在一定的隐患，餐厅卫生管理容易产生漏洞。从饭菜质量来说，很多同学认为食堂饭菜变化小，荤菜分量少，难以保证正处在成长黄金期的大学生的营养需求，很多同学在饭菜中吃到过诸如虫子的异物，甚至有同学吃过变质的饭菜。这些现象都容易导致师生对校园饮食安全的不信任。

二建立维护校园饮食安全稳定的保障机制

校园安全稳定是构建和谐校园环境的基础，而学校的安全稳定又离不开校园环境的治理，学校的安全稳定与校园环境治理的质量共同制约着学校的生存和发展。校园食品安全管理工作更要警钟长鸣，常抓不懈。通过校园饮食安全保障机制的建立，从而达到维护学校安全稳定、建设和谐校园环境的目的。

第一，加强食品安全知识的教育，不断提高广大师生的安全意识和责任意识。校园饮食安全首先要从加强思想认识做起，学校各方面应该积极倡导，同心同德，不断推进和完善校园饮食安全管理制度，加强对食品安全法律法规的学习，把校园食品安全放在一定的思想认识高度，形成重视饮食卫生安全的观念意识。在后勤中心、团委、学生处、校医院等职能部门的相互协作下，依托校学生会，大力宣传食品安全知识，并与学生面对面地沟通交流，认真听取学生建议，并通过他们把有关信息反馈给全校学生，从而树立师生的健康饮食理念，提升师生科学应对食品安全问题的能力。

第二，促进学校各个部门的协作管理，明确责权关系。高校应加强对食堂的组织领导，建立立体化的监管模式，建立以分管校长为首的、各有关职能部门组成的、各餐饮单位具体实施的监管模式，建立安全工作制度，成立学校安全工作领导小组，分管校长与责任部门负责人，层层签订安全责任书，校领导的参与能协调各部门的工作，有利于明确各部门职责，通过保证至少有一名高校领导分管后勤服务工作，做好后勤服务的协调、建设与规划等工作。明确安全工作分管领导和安全管理人员，严格实行谁主管谁负责、谁分工谁负责、谁出问题谁负责的学校安全工作责任制。将安全责任进一步分解细化，并按一定区域划分若干个安全监管责任区，落实责任人，明确工作职责，全面负责责任区的安全工作，实行“定岗、定人、定责、定考核”机制，建立“横到边、纵到底”的网格化安全监管和责任体系。坚持后勤部门在食品安全管理的服务中心地位，加强后勤部门组织领导，进一步完善网格化管理机制，网格化管理机制将过去传统、被动、定性和分散的管理转变为现代、主动、定量和系统的管理，网格化依托统一的管理以及数字化的平台，按照一定的标准将各餐厅划分成为单元网格。通过加强对单元网格的安全卫生巡查，建立一种监督和处置互相分离的形式。它的主要优势：（1）它将过去被动应对问题的管理模式转变为主动发现问题和解决问题；（2）它是管理手段数字化，这主要体现在管理对象、过程和评价的数字化上，保证管理的敏捷、精确和高效；（3）它是科学封闭的管理机制，不仅具有一整套规范统一的管理标准和流程，而且发现、立案、处理、结案四个步骤形成一个闭环，从而提升管理的能力和水平。同时各相关部门应当加强监控管理，使得各方互相协作配合，共同劳动，避免职责不清造成实际工作中的障碍，构筑全方位、多角度的食品安全保障体系，从而保证饮食安全目标的实现。

第三，建立健全食品安全管理制度。良好的食品安全管理组织是全面落实饮食安全管理制度的基础，后勤部门应充分发挥饮食安全管理的主体作用，积极贯彻“为学校教学、科研、师生生活服务，管理育人、服务育人”的宗旨。一是坚持贯彻“安全第一”的采购原则。采购是保障食品安全的第一道防线，因此要严格执行索证、检查、验收、货源比较等采购制度，加强对供货商的管理，凡是学生食堂的米、面、油、肉、蔬菜等大宗物资，均要在获得准入资格的企业中进行招标采购，必要时到供货企业生产现场，对生产工艺流程和可信度进行调查，从根本上降低食品采购风险，保证餐厅所采购的原材料安全卫生，并与供货商签定卫生安全责任书。确保各项食品原材料从源头到入库均具有源头可溯材料，切实有效严把食品安全关。完善供应商台账及食品原材料索证管理，全面推进精细化管理，突出工作重点，狠抓工作落实，认真查漏补缺，把工作做深做细，认真做好账本。深入食堂内部，加强交流，并能提出意见和建议，不断地改进服务态度和服务方法。积极重视市场调研，成立价格调查小组，定期对市场价格进行调查，根据调查价格不断调整饭菜供应价格，降低成本。定期向食堂提供价格预警和通告，节约经营成本。二是建立全过程监控的基本工作机制，定期进行各种安全隐患排查，注重整改实效。按照高校食堂用餐卫生管理的要求，建立食品采购、储藏、加工、供应等全过程的食品安全检测监控体系，构建贯穿于饮食全过程的安全保障链。首先加强对社会餐饮企业经营的食堂物资采购质量监控，同时加强食堂安全保卫与管理，禁止非食堂工作人员随意进出食堂加工操作间及食品原料存放间，对餐厅的安全、卫生、剩饭剩菜和食品留样监督检查，定期查看各餐厅后场、用餐区域、库房、凉菜制作间等，查看食堂现场操作流程是否合理，库房、冰箱内食品原料是否规范摆放，检查餐具消毒、食品留样等工序及记录是否相符，查对食品原料采购索证台账及添加剂采购、领用、保管、登记是否详尽完善，调查了解食堂饭菜是否按照要求报批和公示价格，是否按规定确保供应。明确各加工环节的检查、操作规范的责任人，促进食堂饮食卫生安全责任落实到位。三是应用PDCA循环工作法，不断创新提高，加强饮食安全管理，严格按照计划、执行、检查和处理的顺序来实施管理工作，明确目标任务，并及时反馈有关结果，实现后勤资源的优化配置与充分利用，同时利用对HACPP等相关食品卫生控制知识的认识，依据HACPP食品安全管理体系，确定食品采购、食品烹饪等关键控制点，并集中力量对关键控制点进行干预，保障食品关键环节的安全。

第四，优化后勤员工队伍，严格落实从业人员健康管理制度和培训管理制度。严格执行中华人民共和国食品卫生法以及卫生部的学生集体用餐监督管理办法，实行食堂从业人员持证上岗。组织工作人员定期进行健康检查，依法将患有有碍食品安全疾病的人员调整到不影响食品安全的工作岗位。加强工作人员培训，提高服务意识和服务质量，从根本上提高职工队伍的思想、技能和服务水平，树立后勤服务员工的良好形象。食品生产经营人员素质是保证食品安全的重要因素，食品生产人员不仅仅应当满足健康状况合格的基本条件，更重要的是必须具备相应的食品卫生知识、食品营养知识以及相关法律知识。通过制订从业人员食品安全知识培训计划并加以实施，组织学习食品安全法律法规、规章规范、标准、加工操作规程和其他食品安全知识，提高服务人员的食品安全意识。

第五，建立应急食品安全处理机制。食品从采购、生产、加工到销售各环节稍有疏忽就可能引发食品安全事故，在遇到突发事件时，应当积极妥善处理，及时向有关领导报告，明确责任主体，严肃追究导致事故发生的相关责任人，做好善后工作。对处置突发事件成绩显著的个人，可给予奖励；对处置工作严重失误造成重大损失的个人，应当严肃追究其责任。

参考文献

[1]武新胜.从构建和谐校园看高校饮食安全管理[J].科技信息，2007（29）：206.

[2]白志军.浅谈高校建立食品安全长效机制的重大意义[J].管理教育，2007（7）：74-75.

[3]庄新华.学校食品安全监管重点及应对措施[J].教育研究，2010（21）：31-33.

[4]廖文科.我国学校食品卫生安全的现状及其对策[J].中国食物与营养，2009（5）：7-8.