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【摘要】村级文化建设是影响农村和谐发展的关键因素,是建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的重要组成部分, 基层公共文化服务队伍建设是村级文化建设的重要基础。本文首先阐述了加强村级文化建设的重要性和紧迫性,其次,就如何有效加强基层公共文化服务队伍建设进行了深入的探讨,具有一定的参考价值。
【关键词】村级文化建设;公共文化;服务队伍
【中图分类号】G114 【文献标识码】A 【文章编号】1009-5071(2012)05-0019-01
1 前言
村级文化建设是影响农村和谐发展的关键因素,是建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的重要组成部分。而完善村级文化建设的前提就是一定要注重加强基层公共文化服务队伍的建设。基层公共文化服务队伍建设是村级文化建设的重要基础。目前,村级文化建设与我国全面建设小康社会的目标要求还不相适应,与经济社会的协调发展还不相适应,与农民群众的精神文化需求还不相适应,主要问题是基层公共文化服务队伍建设不健全,文化基础设施落后,现有资源尚未得到有效利用,文化体制不顺、机制不活,文化产品、文化服务供给不足,文化活动相对贫乏,城乡文化发展水平差距较大,其中尤为关键的问题就是基层公共文化服务队伍建设不健全。这种状况必须引起高度重视,迫切需要采取有效措施,切实加以改变。
2 加强村级文化建设的重要性和紧迫性
随着我国城乡一体化进程的不断加强,我国农村文化建设取得了十分迅速的发展,同时也取得了一定的成绩。但值得我们注意的是,与城市文化建设相比,农村文化建设,特别是村级文化建设尚未形成可持续发展、良性发展的长效机制,还存在着社会参与不畅、服务水平不高、内容不丰富、设施不完善、组织不健全、投入不足等诸多问题,仍然缺乏制度性保障,且基础薄弱,这与社会主义新农村建设的进程不相适应,与城乡经济一体化发展不相适应,这种状况必须引起高度重视,迫切需要采取有效措施,切实加以改变。
3 注重队伍建设,为农村文化工作提供保证
一方面严格农村文化从业人员的资格,做到专干专用。切不能将农村文化机构作为人员安置的岗位,也不能占用人员编制,或将农村工作人员长期借用到非文化岗位工作。要调整理顺文化管理体制,由县(市)区文化行政管理部门对乡镇文化站实行垂直管理,将乡镇文化有站业务、人事、工资等关系交由县(市)区文化行政部门管理,实行定编、定岗、定员管理。另一方面,注重培养和发展一批民间文化队伍。制定必要的政策,鼓励农民自办图书室、文化活动室及民办社会文化团体,使广大农民既是文化服务的对象,又成为文化建设的参与者。通过举办基层文艺骨干培训班,提高基层文艺工作者的业务技能和综合素质;对民间文化人才、文化能人实行登记备案和定期培训制度,积极组建村级文化指导员队伍。力争每个村居至少有一名文化指导员或文艺骨干。同时,还应该选拔政治素质高、组织能力强、对文化事业热心、有文艺特长的文艺骨干担任村文化活动带头人,组织培养出一支有一定文艺演出水平,能经常开展活动的文化宣传队伍。对热心公益文化事业,有一定经济基础的致富能手、返乡退休干部、老教师等,可扶持其成为“文化示范户”,把支持帮扶农村的图书、文体器材、电脑等文化资源有针对性地向示范户集中,并邀请专业人员予以指导,使其成为健康文化的引领者和科技致富的带头人。
4 强化村级文化协管员队伍建设
村级文化协管员是最基层的文化工作者,这支队伍直接面对广大农村群众,熟悉农村群众的文化需求,是推进农村基层公共文化服务体系建设的主要力量。这支队伍素质如何,在组织农村文化活动、活跃农民群众精神文化生活、加强农村文化市场管理、保护农村文化遗产、管理农村文化信息资源共享服务点、实现农民群众的基本文化权益等方面都起着至关重要的作用。
村级文化协管员的主要职责为:根据本村的实际情况,提出村级文化建设规划及意见,并组织实施;主动运用本村的文化设施及文艺手段,宣传党的路线、方针、政策,普及科学文化知识,传递经济科技信息,为群众致富,促进当地经济建设服务;组织开展丰富多彩的为群众喜闻乐见的文艺、体育、节庆民俗及电影、录像放映等活动;管好图书阅览室,开展群众读书活动,协调选送文艺爱好者参加各类文化艺术讲习班(讲座),指导和培训群众文艺骨干。在村“两委”的支持下,根据当地实际情况,充分发挥和利用自身的优势,大力发展农村文化产业,促进农村文化经济的发展。
福建省建阳市为推进社会主义新农村文化建设,采取有力措施,加强村级文化协管员队伍建设。一是注重覆盖,健全队伍。在全面完成一村一个文化协管员选聘工作的基础上,在每个社区都选聘1名或多名社区文体辅导员,目前全市共配有村级文化协管员190个,社区文体辅导员20个。二是注重培训,提升素质。制定培训计划,以市为单位全面完成上岗培训,各乡镇以乡(镇)为单位也都进行了强化培训。同时,编写独具建阳特色的培训大纲和辅导材料,在《今日建阳》编发建阳文化专版和建阳特色文化专栏等,组织文化协管员加强日常学习。三是注重管理,规范建设。制定建阳市村级文化协管员管理办法和工作考评细则,明确工作职责,统一考评标准,规范考核流程,推动工作规范化、标准化。四是注重激励,推动创新。落实政策,2008年起将村级文化协管员津贴标准提高到每月100元,建立健全激励机制,奖优惩劣,做到能上能下,能进能出,竞争择优,合理流动。
5 引导群众大力开展文化活动
充分尊重群众的文化热情,鼓励和引导群众“自创自办、自编自演、自娱自乐”。利用村文化大院、文化广场等服务点和服务设施,以重大节庆日文化宣传活动为契机,组织文艺队伍进村、进社区进行文艺演出。组织开展书画展览,不断丰富群众文化活动的内涵。
通过文化扶贫、政策扶贫力度,深入开展“种文化”活动,举办农村文艺汇演,为农民提供种文化展示平台。大力支持农民群众自主创办文化活动家园,发展村落文化、广场文化,使农民从文化观众变成文化主角。每个行政村依托乡土文化、非物质文化遗产等传统文化资源,也逐渐形成“一村一品”的文化特色。同时还应该扶持乡村民间文化队伍发展。把乡村民间文化人才开发纳入人才发展规划,在人才政策和人才服务方面一视同仁、同等对待。充分尊重农民群众的文化创造热情,鼓励和引导农民群众“自创自办、自编自演、自娱自乐”,采取乡镇、村指导,村民自愿参与的原则,组建文艺团队,重点扶持一批优秀的乡土文化人才,特色乡土群众文化团体。充分发挥民间艺人、文化能人、农村文化经纪人在活跃农村文化生活、传承发展民族民间文化方面的突出作用。综合运用政策宣传、集中培训、外出学习、组织比赛、进村辅导、村际联动、文化庙会、文艺调演、年度表彰等平台和措施,鼓励和支持乡村民间文化队伍提高水平、创建品牌、扩大影响、发展壮大,在村级文化建设中更好地发挥辅助功能。
6 构建基层公共文化服务平台
坚持以政府为主导,以乡镇为依托,以村为重点,努力推动乡镇、村文化设施建设,构建农村公共文化服务网络。一是紧紧抓住国家和省市对欠发达地区政策倾斜等重大机遇,大力推进农村文化基础设施建设;二是充分利用村级组织活动场所和闲置校舍、旧礼堂、旧宗祠等,建设村级文化活动室,不断完善活动室的硬件设施,形成了较为完备的农村文化阵地;三是开展农村数字化文化信息服务,将文化信息资源共享工程与农村文化设施建设统筹规划,依托党员干部现代远程教育网等多各种平台,充分发挥信息共享、资源公用的模式,多渠道推进共享工程建设,为群众开辟新的文化阵地。
7 结语
推动文化的大繁荣、大发展,农村是关键,只有农村的文化建设得到了切实的加强和发展,才能使文化建设真正的得到加强和发展。我们只有抓住和解决了农村文化建设的主要矛盾,次要矛盾才能迎刃而解,才能真正使新农村文化建设得到加强,才能真正建设好我们的新农村。
参考文献
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[2] 杨炳金. 谈乡镇文化站在新农村文化建设中的作用[J]. 大众文艺(理论), 2009,(14):145-147
[3] 石玲珑. 谈乡镇文化站在新农村文化建设中如何发挥其职能作用[J]. 大众文艺(理论), 2008,(08) :154-159
[4] 洪小云. 加强该市乡(镇)文化站建设的几点思考[J]. 大众文艺(理论), 2007,(11):142-145
论文关键词:基层群众;文化队伍;整体建设
前言:
随着在我国在自身实力上的不断提高,我国的整体现状已在逐渐与外国发达国家不断减小。作为国家的重要组成部分之一,基层群众对于国家整体上的建设有着重大的贡献。这样的贡献表现在了基层群众自身各个方面素质上的提升。国家政府等相关部门是应以为人民群众服务为前提下存在的,所以政府为基层群众提供更多更好的社会福利与生活保障是其自身最为主要的任务。这样的任务不能单单只体现在物质层面上,在文化的需求上要给与群众最大程度的满足。所以在整个文化建设中,对于基层文化队伍,我国相关人员及部门必须要充分了解并予以保护,维护好整个社会文化大环境的氛围。
一、群众文化队伍的具体结构
(一)队伍主要力量
作为基层文化队伍,其内部的主要中间力量当属基层百姓。整个队伍有明确的发展方向与目标,其目的是更好带动我国总体文化发展。文化建设工作主要面对的是群众,所以整个队伍以基层群众为主。但也不能仅仅只存在基层力量,起领导作用的应该是具有实际权利的政府或是相关部门。队伍中的基层群众知识成员,在发展文化活动上的经验明显不足。在这一点上,就需要正确的领导与指正,避免建设工作和发展方向出现偏差[1]。
(二)文化队伍的特点
基层群众文化的建设是一个长久的过程,也需要走可持续发展路线。基层群众依靠其自身发展文化建设容易出现不当的情况,所以文化队伍将直接引导基层群众在此方面的整体走向。究其文化队伍的特点,其自身具有一定的文化基础,能有效传递对于精神建设领域上的主要思想标准,实现理念上的正确传达。在一点就是队伍整体化、统一化,在建设上有着统一目标,有强大的群众凝聚力,可以系统的保证整个基层群众文化环境的统一。
二、当前基层文化队伍所需注意的事项
(一)基层文化设施
从我国目前的现状上来看,基层群众的文化素质与思想需要被提高。提高的手段需要被注意。最为有效又简单的方式就是增加基层文化设施。这种类似的公益性设施和场地在城市的各个地区都可以看到,是群众进行文化活动的主要途径之一。小学教育论文范文某些角度上,设施的建设与实用程度也证明了我国社会的和谐程度。虽然不是唯一的考量指标,但却对基层群众工作之余有着巨大的意义,对于总体生活水平与自身精神建设有着不可估量的作用。
(二)日常工作生产中对文化的传导
社会是由各种分工不同的团体所组成的一个完整的系统。在文化上的建设应予以投入到各个层面,不能仅局限在业余时间。在各个领域中,将文化这一概念具体化,作为一种实际理论向各行各业传达,将会对文化概念的普及起到至关重要的作用。加强对日常工作生产的队伍管理与队伍建设,是保障我国在满足大众文化需求上的必要手段,也将会整体拉动我国整体文化方面的进步,在传播教育上有着深远的意义与影响[2]。
三、未来我国基层文化队伍的整体走势
(一)文化队伍实力的提高
为满足我国均衡发展需求,基层文化队伍的自身素质将会受到社会各方面的广泛关注。目前的文化体制处于良好稳定状态,但远远不够。国家需要进一步健全文化发展的体系,需要依据自身发展前景制定相关的社会文化政策,不留余力的投入到整个实际操作中去。对于文化队伍的建设就更应该格外关注,在整个队伍中加强各方面的培养,将其内部成员的自身文化底蕴提高。对于领导基层群众文化队伍的班子来说,要格外严加把控,保证思想传达上的准确无误,确保相应手段能够将整个队伍引领到一个全新的高度。
(二)基层文化建设对我国发展的意义
我国相较于外国发达国家,需要学习并改善的地方还有很多。基层文化对于我国社会的整体发展意义重大,关乎着整个国家的发展趋势,代表着整个国家的形势。所以在未来,大力建设基层文化队伍并不断强化是必然趋势[3]。对于社会主义国家来说,基层群众的生活水平是国家的首要任务。生活水平上就包括了物质水平与精神水平。在物质层面,我国已经能够满足基层群众的需求,精神需求也就是文化需求,大力建设好文化队伍能有效将目前群众的精神文化生活拉上一个新高度,对于我国的发展意义也影响重大。
总结:
综上所述,我国在基层群众文化队伍的建设工作上仍需投入更多精力。基层群众文化队伍的强大与否,将深深影响着我国的全面发展,对于群众的生活水平有着深远的影响。建设文化队伍的发展,也就是在保证和谐社会的稳定,对我国我来发展的整体走势有着深远的影响与重大意义。
参考文献:
[1]叶艳瑜.加强基层群众文化人才队伍建设的几点建议[J].大众文艺,2014,07:23.
大家好!
古语有云:“求木之长,必固其本;欲流之远,必浚其源。”我们干任何事业,都应重视和加强打基础利长远的工作,都应重视和加强基层队伍的建设。只有这样,事业发展才会有扎实的根基、旺盛的活力。
长期以来,广大地方县级和城乡基层宣传文化干部战斗在第一线、工作在最终端,勤勤恳恳、恪尽职守,默默无闻、甘于奉献,在面临许多困难的情况下做了大量卓有成效的工作。许多重大宣传任务都是靠他们去具体组织实施,一些棘手复杂的思想矛盾都是靠他们去面对面地化解,大量宣传文化阵地都是靠他们去维护和管理,可以说,基层宣传文化工作队伍为传播党的路线方针政策付出了不懈努力,为满足群众精神文化需求办了大量好事实事,为促进城乡经济社会发展做出了重要贡献。近些年来,基层宣传文化队伍发展较快,素质能力不断提高,队伍建设不断加强。但与新形势新任务相比,基层宣传思想文化工作力量相对不足,队伍建设体制机制不够健全,保障力度不够大,工作条件、人员待遇和设施装备等还存在不少困难和问题。加强基层宣传文化工作队伍建设,已经成为宣传文化队伍建设的一项紧迫任务,成为提高宣传文化工作整体成效的一个重大课题。
一、地方县级和城乡基层宣传思想文化队伍建设存在的问题和薄弱环节的主要表现
(一)对宣传文化建设的认识不到位。
少数宣传干部、城乡基层宣委和文化站干部对宣传思想文化建设意识淡薄、不能整体把握城乡基层宣传文化建设丰富的内涵,甚至不知道宣传文化建设应该抓什么,如何抓,导致不想抓、不愿抓的局面,工作被动,他们在思想认识上有偏差,认为宣传文化建设是“软任务”,不如招商引资、林改、城乡风貌改造、计生等工作,能够看得见,摸得着,政绩明显,存在“一手硬、一手软”的现象,认为宣传思想文化建设不好搞,费钱费力抓不到点上,出不了成绩。
(二)文化事业资金投入严重不足。
虽然,中央、区和市制定和提出了关于加快基层文化建设的一系列优惠扶持政策,但地方政府文化事业的投入幅度不是太高,尤其对公益性文化事业的投入很少,与经济增长的幅度相比,严重失衡。
(三)基层文化建设引领作用不强。
有的基层领导缺乏先进文化的影响力、号召力和凝聚力;群众的精神文化生活过于单调、匮乏,导致封建迷信沉渣泛起,赌博、打麻将、打牌之风盛行,在这种情况下,先进文化如何能够占领乡村阵地,不少有识之士对此十分忧心。这种现象,固然与大多数群众知识水平低、接受能力差,思想观念落后等因素有关,但主要原因是基层干部对宣传思想文化建设的宣传力度不够,工作方法不对路,缺乏相应的组织和因势利导,调动不了群众参与先进文化建设的积极性、主动性和创造性。
(四)队伍素质整体不高。
城乡基层宣传文化人才队伍来源比较杂,科班出身少,本科文化程度人数比例不高,大多是工作之后进修和函授取得的。另外,专业人才少,宣传文化部门调进来的干部中,绝大多数没有学过宣传报道或文化管理方面的专业,只是一边学习,一边实践,好多干部刚调进来,一时无法适应,工作上面“眉毛胡子一把抓”,费时费力抓不到点子上,工作上很难打开局面。再有,无“有影响”的人才,在宣传文化领域能够担当起懂专业、能带头的人才很少,特别是有影响力、有知名度的“大家”类的人才更是没有。
(五)队伍结构不合理。
从年龄结构看,一些学科和专业人才断层问题比较突出,高层次人才比重较小,很难适应和满足目前人民群众日益增长的精神文化需求。
二、加强宣传文化人才队伍建设的对策思考
中央对加强基层宣传文化队伍建设十分重视。为解决好当前基层队伍存在的突出问题,最近中央进一步明确了基层宣传文化队伍建设的指导思想、方针原则、基本目标和重点任务。我们一定要认真贯彻中央关于加强干部队伍建设的一系列部署要求,紧密结合基层特点和实际,突出重点、抓住关键,切实把城乡基层宣传文化队伍建设提高到一个新水平。要重点抓好县级党委宣传部门领导班子建设,把领导班子建设成为团结带领宣传文化队伍、完成好各项宣传任务的坚强领导集体。要配备好城乡基层宣传工作力量,积极培育和发展基层宣传文化志愿者队伍,动员和鼓励各方面人才特别是大中专毕业生投身基层宣传文化事业,不断壮大城乡基层宣传文化工作的力量。要加强对基层干部人才的培训培养,着力提高他们的思想政治素质和业务能力。要进一步加大基层队伍建设保障力度,从人员配备、经费投入、阵地手段等方面积极创造条件,切实调动好、保护好、发挥好基层宣传文化队伍的积极性和创造性。对此我认为应该从以下几个方面来加强宣传思想文化队伍建设:
(一)加强领导。
充分认识宣传文化人才队伍建设的重要意义,牢固树立和坚持“人才资源是第一资源、人才储备是第一储备、人才工作是第一工作”的理念,切实加强对宣传文化人才队伍建设工作的领导,努力形成党委统一领导、部门各司其职、全社会大力支持的抓人才队伍建设工作格局,加强对宣传文化人才队伍建设的宏观调控、中长期规划和督促协调等工作。
(二)重视培训。
在抓好人才思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质的基础上,加强人才资源能力建设,重点培养人的学习能力、实践能力和创新能力。要以培养拔尖人才、复合型人才为重点,以培养中青年人才的创新能力为切入点,不断提高宣传文化人才队伍整体素质。加强教育培训,整合培训力量,创新教育形式,组织人才参加各类专业培训,促使提高综合素质和创新能力。建立基层宣传文化骨干培训制度,每年至少举办一定的宣传文化干部学习交流活动,进行集中培训。每年至少组织宣传文化干部出外考察学习1次,开阔眼界,增长见识,转变观念,有助于在工作实践中转变观念、创新思路,改进方法。将教育与专业技术职务考证进行挂钩,调动各类人才学习的积极性,使地方县级和城乡基层宣传文化系统干部每年接受继续教育时间不少于12天。另外,要注重实践培养,大力发展文化产业,在实践中培养人才,重视在宣传文化工作中培养人才,采取上挂下派锻炼、横向交流、下基层采访、演出、体验生活等有效形式,选派宣传文化干部到艰苦环境和重要岗位接受锻炼、增长才干,充分发挥有专业知识、懂行业管理人才的带动作用,通过对中青年宣传文化人才骨干进行传、帮、带,提高他们的业务技能和管理水平。再有,抓好个性化培养,充分发挥用人单位、高等院校、各类协会在人才培养中的重要作用,促进人才的个性化培养。重视用人单位的学习作用,促使岗位成才,重视高等院校的优势,抓好专业化教学,重视各类行业组织、学术团体的作用,整合资源,促进人才建设。
(三)完善机制。
要建立人才公平竞争机制。深化宣传文化干部人事制度改革,推行竞争上岗制度,完善目标责任制考核,积极推进干部交流任职,建立动态管理的长效用人机制。推行专业技术人才聘用制,按岗选人,竞聘上岗,奖优罚劣,形成人尽其才、才尽其用,能上能下、能进能出的用人机制。建立评价体系,对宣传文化人才实行“业绩文化”评价,真正形成“重业绩、重能力”的用人氛围,并作为提拔任用的依据。要建立人才合理流动机制。县、乡镇宣传文化干部实行上挂下派,增强宣传干部的实践能力,拓宽宣传干部的视野;加大宣传文化系统人才交流力度,理顺宣传文化系统干部使用渠道,激发宣传文化干部干事创业激情。建议中央、区、市进一步加大对我县宣传文化人才建设的支持力度,在政策、资金、培训等方面给予扶持、倾斜。要保证宣传文化专业人才的工资福利与经济发展同步增长,做到“用适当的待遇留住人才”激励机制,为吸引人才、使用人才、留住人才营造良好的社会环境。
(四)加大投入。
【关键词】文化馆;人才;建设;思路
中图分类号:G24 文献标志码:A 文章编号:1007-0125(2016)12-0268-02
文化馆,作为开展群众文化事业机构,其工作原则是多方面的,最基本的是在文化馆人才队伍建设工作中,切实提高文化馆工作人员素质、开展专业文化活动以提升工作专业水平、积极开展科学研究以推动文化馆人才队伍建设。在构建和谐社会过程中,主要的基础就是具备相对来说良好的文化环境,只有这样才能在一定程度上保证文化馆工作的进步和发展,同时也是我国文化建设过程中的根本。文化馆应该对其工作职能进行充分发挥,并且将人才队伍建设工作做好,进一步促进群众文化事业的发展。
一、开展文化馆人才队伍建设,积极做好措施
(一)对自身的专业素养进行不断加强
对于文化馆而言,其专业工作人员的文化素养以及相关业务水平的高与低,会对群众文化活动过程中的质量和档次有着密切的联系,进一步对整个广大群众文化水平产生影响,因此,现阶段比较重要的工作就是提高文化馆工作人员的专业素质。基层文化馆应该定期做好业务知识的学习,并且组织专业人员对文化馆工作人员进行培训,开展一系列相关活动。例如,业务竞赛活动或者是学术研讨会等,同时还可以在一定程度上利用多走、多看原则,亲临现场观看国内以及国外的演出和展览,充分吸取精华为我所用,不仅开阔了大家的眼界,而且提高了自身的文化品位。另外,还可以利用多媒体技术,从多方面提高专业人才队伍的建设。
(二)对乡街文化专业素质进行不断加强
在新时代背景下,社会基层的乡街文化建设,是现阶段我国先进生产力发展中不可缺少的重要元素。乡镇以及街道文化站干部队伍不仅是基层文化馆人才队伍建设过程中的管理者,同时也是其组织者。乡镇、街道文化站干部的整体素质的高与低,对地区基层文化建设水平有着直接关系,所以加强其干部业务素质,是目前基层文化人才队伍建设工作的重点。要想对基层人才队伍建设进行加强,首先要做的就是定期对文化站干部进行培训以及开展相应的研讨会,进行经验交流,不断对干部自身的理论知识进行丰富和提高,对文化队伍知识结构进行相应的优化,在一定程度上加强文化站干部的业务素质。
(三)对基层文化骨干的专业水平进行加强
对于群众文化而言,它具有一定的自发性,同时也是人民群众自己的一种娱乐文化活动。在不同乡街以及社区中,都会自发形成较为活跃的各种文艺团体,但是,团体中的成员专业水平存在着偏差,同时缺乏专业教师人才队伍建设,因此,水平存在差距,导致活动普遍开展不起来。所以就需要发挥文化馆对其专业人才队伍建设的职能,对各街区文艺骨干进行系统的专业人才队伍建设,以点带面,进一步对整个辖区的文化水平进行加强。
二、人才队伍建设工作做好的思考
新时期,由于经济文化得到不断发展,人们对精神以及文化方面的需求不断增长,信息时代的到来,让我国文化事业进入到多元化时代。怎样在新时期背景下做好文化人才队伍建设工作,进行有效创新,这是现阶段需要思考的问题,主要表现在以下几个方面。
(一)对观念进行创新
需要明确的事实是,群众文化工作在宣传党以及国家方针政策、培养较为健康以及文明的生活方式、形成良好的社会风气等方面具有重要作用,要抓好群文工作系统的科学性。虽然传统的群文工作一直遵循着这条思路进行,但是随着社会经济的不断发展,社会形势已经发展变化,全球化市场经济格局一定带来文化的全球化,因此一定要与时俱进。
世贸协议的逐渐开放,各种各样的文化思潮将以物化形势渗透到百姓的生活中。随着网络文化的全面普及,对该形势进一步加强,将群文事业做大做强,不仅是群文工作人员的历史使命,同时也是对文化理念进行推陈出新的重要阶段。对观念进行创新是目前较为迫切的问题,首先要做的就是对群众文化进行观念的树立,不仅是事业观念,同时也是产业观念;其次要适度放宽政策制度条件,摆正事业以及产业之间的从属关系,只有确立产业为事业服务的主要政策,才能起到相互促进以及相互繁荣。
(二)对机制进行创新
首先确立将活动带入人才队伍建设的运行机制,并且将活动作为主要龙头,对专业人才队伍建设的目的性进行明确,这样做的目的,是对人才队伍建设方向进行科学合理的制定;其次要建立人才队伍建设人才培养机制,在一定程度上为奖励机制提供相应的实践支持。
(三)对管理进行创新
如果管理体制实施不顺,就会导致各种各样的问题出现,例如,出现文化专业人才浪费现象,或者存在专干不干等问题。所以应该形成比较灵活的人事管理机制,打破现有的工作人员使用方式,进行自由组织和任用,在一定程度上使用不同的用人方式,只有这样,才能保证文化基层人才队伍建设工作得到健康稳定的发展。
(四)对方式方法进行创新
由于科学技术的快速发展,以及信息的多元化发展,进一步要求文化馆的人才队伍建设工作应该运用比较灵活以及多样的方法,对计算机网络以及数字移动电视等一系列媒体存在的优势进行充分利用,并且建立相应的网络互动平台,只有对数字化信息进行传播,才能丰富其人才队伍建设工作。
三、科学研究对文化馆人才队伍建设具有推动作用
科学研究对文化馆工作的指导作用,对人才提{的推动作用,就是最好的说明。除此之外,文化馆是党的革命事业的一部分,必须坚持无产阶级文艺的党性原则,服从党在一定时期内所规定的革命任务。党的十二大提出了党在新时期的总任务,文化馆应根据本职工作的特点,采取积极的措施,大力加以贯彻落实。这就要以理论的{度,从实际出发,研究文化馆在为四个现代化服务和在精神文明建设中的地位和作用,以及通过文化宣传、文娱活动、文艺人才队伍建设和科技普及等职能作用,鼓舞人民群众为实现党的总任务而奋斗。这就从根本上使文化馆事业沿着社会主义的方向发展。
四、结语
对于文化馆工作职能而言,它是人们对社会实践活动和精神创造活动的重要表现之一,基层群众文化事业在一定程度上是国家公益性社会事业中不可缺少的重要内容。由于社会经济的快速发展,群众文化事业的发展也开始处于上升阶段,对于群众文化而言,其目的不仅是满足对知识的需求,同时还要保证精神生活需求,并且把文艺娱乐作为群众文化的主要内容,对其进行不断完善。现阶段,社会生活中一直都存在群众文化,但是社会经济的进一步发展,也导致群众文化生活发生相应改变。可见,文化馆人才队伍建设是进一步促进群众文化工作的重要手段。
参考文献:
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[3]陈明山.浅析乡镇文化站在群众文化发展中的重要性[J].大众文艺,2016(14).
摘要随着社会经济的发展,促进了建筑行业的发展。建筑行业要想得到持续发展,除了施工人员要掌握专业的施工技术外,还需要加强施工企业基层政工队伍建设,能够保障施工企业的健康发展。加强政工干部队伍建设,需要用科学的世界观和方法论来教育和启发施工人员,提升基层政工人员工作的积极性和主动性,提高自身的整体素质,增强活力,确保建筑行业施工工作的顺利开展。建筑行业是我国经济发展的重要组成部分,提高基层政工队伍建设是建筑企业需要迫切解决的问题。
关键词建筑施工基层政工队伍建设思路
建筑施工企业在发展过程中,其核心内容是企业的施工项目,企业的一切事物都应该围绕施工进行。但是在实际的施工过程中,存在较多的问题,影响建筑行业的发展,阻碍施工企业发展的主要原因是基层政工队伍建设的缺乏。需要加强对企业的政工队伍建设,将其作为建筑企业一项重要的工作内容。因此,建立一支高素质、高技术的基层政工队伍,是确保建筑施工企业工作高效开展的保证。
一、建筑施工企业基层政工队伍建设存在的问题
(一)缺乏高端基层政工技术人员
当前建筑施工企业缺乏高技术的基层政工人员,在高级项目的管理上高素质和高技能的人才较少,不能满足当前建筑企业的发展要求,导致在实际工作中存在较多问题,思想政治意识较差,不能通过思想品德营造良好的企业文化,对企业的发展造成较大影响。
(二)建筑企业政工干部配备不足
建筑施工企业受企业性质的影响,基层项目的政工干事人数一般在1到2人,并且大多都是非专业人员,专业素养较差,理论基础较低,基层政工干部长期处于不稳定状态,对建筑施工项目的开展带来较大影响,造成“推拉上岗”“新老交替断层”局面的产生。
(三)领导没有意识到政工队伍建设的重要性
当前大多数建筑企业领导没有意识到政工队伍建设对企业发展的重要性,也没有将其作为企业的头等大事来抓,在落实该项工作时,也只停留在纸面上,没有深入去落实,执行力不够,不能理解里面的内涵,导致决策出现不全面现象。
(四)政工队伍建设继续教育培训不足
建筑施工企业的基层干部存在思想观念守旧,还在沿用传统挂历方法的情况,不能理解新知识、新事物,知识更新慢,导致在实际工作中,出现工作管理方法单一,不能及时解决问题情况的出现,无法满足当前建筑企业的发展要求。建筑企业没能及时对基层政工人员开展继续教育培训,基层政工人员的专业素质和业务能力较差,不能跟上时代的步伐,导致建筑行业的工作质量和工作效率下降。
二、加强建筑施工企业基层政工队伍的建设思路
(一)提升基层政工人员专业素质
要想促进建筑企业的持续健康发展,必须要将提高基层政工人员的专业素质作为建筑施工企业的重要工作内容。第一,需要提升政工人员学习能力,需要不断更新专业知识,掌握更多的专业技能,解决在工作中存在的问题。第二,提升政工人员语言能力,需要将建筑施工中产生的问题,及时向领导汇报,加强与领导和群众的沟通,确保施工高效完成。第三,组织协调能力,政工人员的工作内容相对较多,需要协调好各部门之间的工作,确保各项工作的顺利完成。
(二)加强基层政工队伍建设
第一,增强政工干部政治素质。加强对政工干部的思想政治教育,提高政工干部的认识、分析问题和处理问题的能力,形成良好的竞争优势。牢固树立大局意识,将企业和政工员工的利益作为工作的出发点,秉承为企业服务的宗旨。第二,强化政工干部业务素质。为政工干部提供学习时间,提升政工干部的业务能力。第三,完善政工干部选拔机制。选取相关专业毕业人员,注重对理论和实践能力的考察,选取专业素质好,综合能力强的员工,提高政工干部的整体素质。
(三)提高政工队伍建设意识
加强对建筑施工企业基层政工队伍建设,是建筑企业发展的必然,能够促进企业的健康持续发展。建筑企业领导应该充分认识到政工队伍建设对企业发展的重要性,用思想政治工作来引导,为企业发展提供保障。企业管理者需要转变传统重生产轻思想的现状,注重对政工的思想政治教育,提升政工管理能力,以便能够快速解决企业在发展中存在的问题,结合企业发展实际情况,做好党建和职工思想政治工作,提升企业服务质量。
(四)加强对基层政工人员的继续教育
加强对政工人员的继续教育,对提高政工人员的知识,提升基层政工队伍整体素质具有重要作用。第一,应该定期开展继续教育活动,给基层政工人员提供学习的机会。采用“请进来”“送出去”方法,加大政工队伍的横向交流。第二,扩大继续教育内容,加强对基层政工人员专业理论知识和专业技能的培养,能够丰富政工人员的专业素养,能够更好解决施工中存在的问题,保证建筑工程施工质量,促进施工效率的提高。
三、结语
加强对建筑施工企业基层政工队伍建设,是施工企业的一项重要工作内容,是确保施工工作顺利开展的关键。应该树立基层政工队伍建设意识,培养高素质的政工队伍建设人才,提高政工人员专业能力,加强对政工人员继续教育,确保思想政治工作的有效开展,为建筑施工企业的发展提供保障。
参考文献:
【关键词】监狱;管理;措施
随着我国监狱系统全面建设和科学发展水平的不断提高,监狱硬件和软件设施的不断完善和监狱系统智能化水平的不断提高,对监狱警察的综合素质提出了更新更高的要求。从目前基层监狱警察队伍建设上看,普遍存在着文化水平偏低、专业素质不高、人员流动不合理、教育训练滞后等现象,警察队伍建设还远不能满足建设现代化文明监狱的要求。因此,必须紧紧围绕“首要标准”,加快培养和造就新型高素质警察队伍,努力实现警察队伍由“单一型”向“复合型”、“技术型”向“学习型”、“经验型”向“科技型”转变。大力加强监狱警察队伍建设,确保监狱安全发展和监管安全无事故现象发生。
一、大力加强思想政治建设,不断更新培养监狱警察人才观念
坚持把思想政治建设摆在首位,就是要用党的创新理论武装指导警察建设的一系列论述,从根本上提高思想理论水平。长期以来,由于部分单位对监狱警察的培养不够重视,监狱警察综合素质进步相对较慢,工作积极性不高,从而导致整体监狱建设和监管安全工作受到不同程度的影响。因此,各级领导必须更新观念,提高认识,把监狱警察的培养放在重要位置;不断抓好监狱警察人才队伍建设的质量。一是要在警察系统中深入开展岗位职责教育;使广大警察清醒认识到,提高监管安全的职责使命。二是领导要更新观念。树立人才第一的意识,单位领导对人才培养上要引起足够的重视,切实解决制约和影响人才成长的“瓶颈”。因此,各级领导必须以强烈的事业心、责任感加强监狱警察队伍建设,特别是基层干警的建设培养,不断提高基层干警依法管理治监水平。
二、不断加大管理力度,科学改善和培养训练内容
不断加大对警察的管理力度和优化管理方法,就是监狱警察队伍建设要按照科学发展观的要求,努力培养一批善于计划、善于协调、善于指挥的监狱管理人才,做到指挥与技术并重,注重培养既懂监管又懂教育改造的新型管理人才。同时,各级领导和机关要大力提倡和鼓励干警自学成才,培养和造就大批能精通新装备、使用新装备的专业人才,定期组织人员去院校学习深造,提高思维层次,培养一专多能型干警队伍人才,使之满足监狱现代化建设的需要,要始终按照监管的要求,不断提高监狱全面建设和科学发展水平。一是要强化专业理论学习,不断打牢理论基础。要把重点放在对提高服刑人员的管教,及时掌握服刑人员的思想状态上,弄清“四个知道”,不断在实际工作中提高胜任本职工作的能力。二是要根据监管要求和建设现代化监狱目标,着手从新世纪新阶段构建和谐社会要求出发,不断提高监狱教育人改造人的宗旨,努力提高现代文明条件下,监狱适应时展的要求。三是要不断加大监狱警察的信息化训练内容。在信息化方面加大资金的投入力度,在训练设备、设施、手段、条件等方面要科学筹划,善于利用各种资源集中投入,形成规模,节约财力和物力,注重信息化人才的使用培养和提拔,采取有利的措施为监狱警察的工作、生活、学习创造良好的条件,不断提高培养效益。
三、加大奖惩措施,健全监狱警察队伍建设长效机制
关键词:群众文化;队伍;建设;深度
中图分类号:g24文献标识码:a文章编号:1005-5312(2011)12-0252-01
近年来,文化部提出的群众文化四基建设——基本阵地、基本队伍、基本活动内容、基本活动方式——这一科学命题,是新时期群众文化新的历史任务。“基本阵地建设”旨在解决群众文化的物质基础,“基本队伍建设”力图在人员素质等构成因素方面实现突破,“基本活动内容建设”则强调了群众文化的主体性质,“基本活动方式建设”揭示出了群众文化的创新问题。很显然,“四基建设”这一宏大命题突出了群众文化内部各要素的突变。这一突变是符合全全面建设小康社会的内在要求的,因为它强调了对群众文化本质需求的满足,把人民群众对文化权利的实现作为了最基本的任务,这就为人民群众实现文化小康提供了条件。全面建设小康社会的时代主题,对建设群众文化提出了更高的要求,群众文化四基建设的内涵和战略意义也必将更加凸显出来。基本阵地建设通过地方财政可以得到解决,基本活动内容和基本活动方式的创新,很大程度上还得依赖于基本队伍建设的成效。因此,群众文化的人员队伍建设就显现出相当的份量。本文现就群众文化基本队伍建设的相关问题谈些粗浅的看法。
目前基层文化建设中使用频率最高的莫过于“社区文化”,其政策依据是“城市发展社区文化,农村发展乡镇文化”。社区文化作为城市化战略在文化层面的内容,往往被提得很响,社区文化的队伍建设也就相应受到关注。而农村的文化队伍建设似乎远没有社区那样迫切,还处在自在阶段。至少在认识和建设理念上与社区相比还存在一定距离。很明显,这种城乡文化差别不符合全面建设小康社会的内在要求。
加强基层建设,全面提升基层管理水平
深化“三基”工作建设,不仅是管理处加强内部管理、夯实基础、提高员工技能,实现安全生产、增收创效、降本减费的最基本要求,更是抓住机遇应对挑战、提升企业核心竞争力、促进可持续有效发展的迫切需要,更是油田通信持续有效和谐发展的根基。人们常说“基础不牢、地动山摇”。
承经讲过:“之所以艰难奋战而不溃散,“ 支部建在连上 ”是一个重要原因”。
因此基层建设工作要抓好四个点:
1、党支部建设——核心点
2、领导班子建设——关键点
3、班组建设——着力点
4、员工队伍建设——落脚点
一是党支部建设--核心点:主要围绕发挥党支部堡垒作用,落实一个目标、抓好四个建设;一个目标就是党支部建设目标;四个建设就是抓好支部思想建设、支部组织建设、支部作风建设、支部能力建设。
二是领导班子建设——关键点:领导班子建设是基层事业发展的首要条件;因此领导班子要发挥五个作用,集体智慧、科学决策的作用;优势互补、分工协作的作用;后继有人、持续稳定的作用;取长补短、共同发展的作用;统一意志、统一准则的作用。打造政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的“四好”领导班子。
三是班组建设——着力点:主要是实现5+6卓越班组建设管理;建立一支技能型、创新型、管理型、和谐型、效益型班组队伍;班组现场达到目视化、傻瓜化、规范化、动态化、活性化、人性化管理目标。充分调动全员参与成本目标管理,发挥职工创新作用人人可以创新、时时可以创新、处处可以创新、创新存在问题中、创新存在细微处,培育鼓励创新的观念、氛围、制度、文化土壤。
四是员工队伍建设——落脚点:主要围绕打造自主型员工队伍建设;具有以最高水平为目标而持续改进、追求完美的精神,具有发现本岗位或相关区域问题的能力,并能主动地加以解决,能尽心尽责地完成本职工作。影响自主型员工队伍建设的关键是执行力,主要重视对职工四个方面的引导对执行偏差没有感觉、也不觉得重要;个性上,不追求完美;在职责范围内,不会自己尽责处理一切问题;对“要求标准”不能也不想坚持。
二、夯实基础工作 落实岗位责任制
目前,管理处已经建立了分工明确的“三基”工作责任体系,采取了“1+2”的工作模式,在“三基”工作领导小组的领导下,实行集中管理、分级运行。基础工作看起来像是抓事,实际还是抓人的问题,也就是抓人的责任心、抓人的执行力。通过对现有制度、标准的梳理,建立和完善岗位责任制,将各种体系进行分析优化、总结提炼和规范固化,将管理经验提升为管理标准和规范,以文本为载体将管理成果固化并持续不断地传承下去。主要落实执行好八个岗位责任制。
1、安全生产制
2、岗位专责制
3、岗位练兵制
4、设备维护保养制
5、巡回检查制
6、交接班制
7、经济核算制
8、质量负责制
全面深化以岗位责任制为中心的基础工作,用现代企业管理理念深化基础工作,根据“细节决定成败”的思想,建立完善各种基础工作制度、标准,定期实施检查评价考核,做到“工作有计划、行动有方案、管理定量化”。
三、抓基本功训练,全面提高职工业务素质
坚持以人为本,全面提高职工的基本素质,必须把重点放在加强员工的思想道德素质、技术业务素质、文化素质和基本技能的提高上,全力打造学习型团队,培育优秀的员工队伍。转变职工从“要我训练”到“我要训练”培训观念,一是实行全员培训,努力提升员工队伍整体素质。二是重点岗位重点培训。“精一岗、会两岗、懂三岗 ”。 三是特殊岗位特殊培训。
四、对下一步三基工作的建议
一是持续抓好“三基”工作组织培训工作。通过专题讲座,利用企业内外举办“三基”培训班,提高基层干部对“三基”工作的认识,拓展“三基”知识,理清“三基”工作和其他各项管理工作的关系,研究和探讨新形势下“三基”工作究竟该抓什么,怎么抓。
二是建立基层单位个性企业文化。对单位的核心经营管理理念、社会服务理念、工作作风理念、发展理念、丰富基层单位普遍缺少自己的企业文化,尤其是缺少具有企业或行业特点、具有时代性、思想性、群众性的基层队站 文化。文化作为一种潜移默化的精神力量,所产生的对人的凝聚、导向、激励、规范的作用,影响着一个单位的兴旺和发展。
关键词:群众文化队伍建设小康社会民间艺人
随着人们物质水平的不断提高,群众对于精神文化的需求也发生了很大的转变,从过去对单一文化的爱好变成现在对多元化、全方位文化的爱好。既重视对大众化文化的追求,又重视文化的内容;既重视个体的文化体验,又重视个体的参与。因此,在群众文化的建设过程中,急需一支文化素养高,业务能力强的队伍,引导群众文化向积极的、正确的、健康的方向发展。由于受到各种因素的制约,我国的许多文化资源没有得到很好的充分的利用,许多群众文化建设的优势没有得到很好的发挥。由此,本文针对新时期群众文化队伍建设的现状进行了分析,提出了几点建议。
一、新时期群众文化队伍建设的现状
(一)对群众文化队伍建设的认识不够深入
许多领导干部对文化队伍建设的认识还比较传统,认为搞群众文化队伍建设效果不明显,费钱费力的同时,对领导干部的政绩没有什么帮助。由于许多领导干部存在这种落后的思想,因此在群众文化队伍建设的过程中,许多领导干部表面上表示支持,实际上却很少重视,使得群众文化队伍建设很难出现好的效果。
(二)队伍建设的管理人员稀缺
对于群众文化队伍的建设和培养,需要很多全职的管理人员。但在实际的操作过程中,由于种种原因,许多地方都缺少这样的一支队伍,管理干部的职位大多是由其他部门的人员兼任。由于兼任的干部本身有很多的工作要做,所以很难在群众队伍建设上花费很多的精力。同时,由于文化队伍建设的干部工资待遇比较低,相对其它文艺团体人员的收入有很大的差距,因此文化管理干部队伍的人员很难保持稳定。
(三)政策对群众文化队伍建设的扶持力度不够,资金投入极度缺乏。
尽管各级政府部门制定了相当多的政策来扶持群众文化队伍建设,也颁布了很多的优惠措施,但各个地方政府对于群众文化队伍建设的投入还是相对较少,政策的执行力度不强。对群众文化队伍建设投入的资金与经济增长的幅度相比十分不均衡。
(四)文化队伍中专业人才缺乏。
想要搞好群众文化队伍建设,必须拥有一支文化素养高,精通专业文化知识,并且有意愿投身到群众文化队伍建设事业中的人。但是,在现实操作过程中,由于活动经费不足以及培养力度的匮乏,文化队伍建设的专业人才非常缺乏。这种现状导致了群众文化队伍建设效果很难达到预期,严重阻碍了队伍的发展。
二、新时期群众文化队伍建设的建议
(一)加强群众文化队伍建设的制度保障,落实群众文化队伍建设的任务和需求
群众文化队伍的建设涉及到很多方面,与群众文化队伍建设相关的管理部门众多。因此,要加强新时期群众文化队伍的建设,必须合理利用各方面的资源,整合各部门的权利,让它们为群众文化队伍建设服务。研究建立一套群众文化队伍建设的制度,为群众文化队伍建设提供制度保障,切实把群众文化队伍建设这项有利于全体老百姓的工程建设好,丰富老百姓的文化生活。
(二)壮大志愿者的队伍
由于我国群众文化队伍建设的管理人员十分缺乏,财政的投入也非常少,因此,志愿者队伍的壮大可以降低行政成本,让有限的财政投入,发挥更大的作用。志愿者队伍的加入,有利于吸引社会上更多的人参与到群众文化队伍建设中来,可以很好地利用社会各界的力量,加强群众文化队伍的建设。壮大群众文化队伍建设的志愿者队伍可以从以下几方面来实行。首先,发展那些对文化感兴趣的热心的人加入志愿者的行列中。文化事业是一项有利于全体老百姓的公益事业,对社会的发展非常重要,群众文化队伍建设需要更多人加入到志愿者队伍中,特别是那些本身对文化十分感兴趣热心的人。其次是发展那些老同志、退休人员加入到志愿者队伍中。充分地利用他们的经验和阅历,推动群众文化队伍的建设。这些志愿者也可以利用参加志愿者队伍这个机会,实现自身的价值。
(三)加强民间艺术人才的保护和培养传承
目前,民间艺术人才的数量越来越少,生存环境差,对民间艺术人才的培养工作效果不明显,因此我们必须对这种现象给予足够的重视。我们要着力提高民间艺术人才的社会地位,建立健全各种制度,从各方面保护民间艺术家,改善民间艺术家的生存状况。而且对于一些有卓越贡献的民间艺术家,政府要在物质上和精神上给予一些奖励。由于艺术家在培养学徒的时候需要租用场地,支付各种费用,因此,政府要设立一些专项基金,对培养学徒的民间艺术家给予一定的补助。政府部门也可以利用各高校的资源,邀请民间艺术人才在高校中开办各种培训班,利用学校或者企业的资源设备进行创作和生产,为那些对民间艺术感兴趣的青年提供学习和就业的机会,这样也有利用于民间艺术人才的培养和技艺的传承;还可以组织一些编译人员,根据民间艺人提供的指导,把民间技艺写入书本或者录像保存,这样可以让民间技艺得到更好的推广,避免一些濒危的技艺失传,让更多的人学习到民间技艺和非遗的传承。各个政府组织要创造一个良好的环境,保护好民间艺术人才,加快民间艺术人才的培养,做好非遗的传承,以推动群众文化队伍的建设。
三、结论
随着文化的大繁荣大发展,人们生活水平的不断提高,文化生活在人们生活中的地位日益凸显,对群众文化队伍建设提出了更高的要求,群众文化队伍建设的重要作用也得到了更好的体现。因此,我们必须不断加强群众文化队伍建设,在群众中营造出和谐的文化氛围,让更多的群众享受到优秀的群众文化带来的好处。
参考文献:
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