建海绵城市的原因精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的建海绵城市的原因主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：建海绵城市的原因范文

关键词：海绵城市理念；城市道路景观；设计方法

城市道路景观对环境的改变相当重要，想要建设成为海绵城市，道路景观的设计需要遵循客观的规律，有益于整个城市的发展。

1海绵城市理念和城市道路景观基本概念

海绵城市，仅仅从字面上的意思就能够猜出，作为一个城市能够像海绵一样，对于水的吸收能力强，也可以过滤雨水，面对自然环境时，能够应对自如。新闻报道中，屡次出现，夏季因为暴雨的原因，很多下水道来不及排泄雨水，造成大水漫灌，整个城市处在水中，也造成很大的经济损失，所以，目前对于海绵城市的建设，大家还很关注。海绵城市可以调节自然和人之间的关系，还可以防范突发暴雨洪水。因此，城市的排涝思维需要转变。对此，城市道路景观是可以进行这方面的调节，城市道路景观其实就是城市环境的部分，具备的高效率和安全等特点，让人觉得有舒服的感觉。

2传统城市道路雨水的处理

在过去，因为对于生态环境问题考虑不周到，对于海绵城市的建设也没有清晰的概念，在传统的道路设计中，简单的机动车道和人行车道，绿化带位置偏高，下雨时，很难留存住雨水，基本全部排进下水道，这种方式只求快速排水，为了防止灾害，但是，近年来的大暴雨之后，国内的某些城市还是出现了内涝现象，但是在内涝完之后，水资源还是紧缺，可以看出这种方式不适合现在的需求。原因：首先城市的快速发展，地面越来越多的是柏油马路，地表面积越来越少，绿化和树林也很少。在下暴雨的时候，很难积蓄住水。而且地面的水很难下渗，导致排水管道压力变大，城市的绿化也没有很好地起到作为蓄水池的作用。

3海绵城市理念的城市道路景观设计策略

3.1城市绿色景观组成模块

基于海绵城市的设计理念，道路景观的设计应该要做到对自然的保护和最小限度的干预，对于建筑材料的低使用，所以在设计上需要几种方式。透水人行道是设计在马路表面的一种方式，雨水可以直接渗透到地下土壤。所以，在设计的时候，可以让其具有渗透和排水的功能，能够补充地下水，快速排水也不会造成内涝，不影响交通。同样的还有吸水的功能，可以减轻排水道的压力。树池的设计，在道路景观的建设中，树池可以让树木的根张开的更大更深，也是道路景观中最为重要的因素。因为，行道树需要成长，对于土壤的要求也很严格，可以选择有很好吸水和排水功能的砂石土壤。种植可以选肥沃和过滤性比较好的土层。路缘石扩展带一般是软质土壤的景观区，在街道路边扩展形成，一般的形状都根据道路实际情况决定。

3.2社区道路景观建设

道路景观设计不能仅仅注意马路边，还有社区内部的马路和街道，虽然不是那么吸引人注意，但还是需要建设和注意。减少小区街道的宽度，不是缩小道路的宽度，而是加大绿化的面积，缩小水泥或者柏油覆盖的宽度，让原本的土路出现，既能够防止暴雨出现的水涝，又加强吸水能力，街道附近的小气候环境都会变好，道路宽度缩小也会大大减少车祸的产生。利用多余的空间，可以使得雨水渗透更加快速。

3.3生态林荫道景观建设

生态林荫道设计的目的是建立起有中央绿化带的形式，可以提高雨水的处理功能。但是目前的城市为了扩大交通的便捷性，主干道的设计很宽，大面积的不渗透地面，导致雨水难以下渗，也导致了城市的内涝。中央绿化带的设计宽度不能太小，最低不小于1.5m，同样，高度也不能太高，如果太高就破坏了道路景观的连续性，对司机可能造成影响，太低也会起不到防止晕眩的功能，高度控制在1～1.5m左右最佳。设计上，也要设置多重的绿化分隔带，在发挥雨水处理方面的功能的同时，也可以协调城市快速路与生活型街道之间关系，起到很好的分隔作用。

第2篇：建海绵城市的原因范文

内涝之外，另一个尴尬却是：城市缺水。2014年住建部的数据显示，全国657个城市中，有300多个属于联合国人居环境署评价标准的“严重缺水”和“缺水”城市。

为什么这么多城市一边“看海”，一边“喝不饱”？很重要的一个原因就是城市的硬化率太高。

为了减少尘土飞扬，增加清洁度，城市几乎被打造成混凝土、沥青、花岗岩、大理石、釉面砖等建筑材料的混合体。对城市的高强度开发，大量破坏了原有的生态系统，林地、草地、湖泊、湿地这些可以调蓄雨水的天然“海绵体”，不断缩减甚至消失，新建的各种凸起绿地景观又蓄不住水，“逢雨必涝”“雨停即旱”成为常态。

以武汉为例，20世纪50年代武汉城区有湖泊127个，而目前仅存38个。1991～2010年间，武汉的水域面积减少了38%。另据相关统计显示，在一些城市，硬化率甚至达到了80%～90%。

住建部城市建设司副巡视员章林伟接受媒体采访时介绍说，以我国北方为例，城市开发建设前，70%～80%的降雨可以通过自然滞渗进入地下，涵养本地的水源和生态，只有20%～30%的雨水形成径流外排;而城市开发建设后，由于屋面、道路、地面等设施导致的下垫面硬化，70%～80%的降雨形成径流，仅有20%～30%的雨水能够渗入地下。

城市的高强度开发，也切断了原来的水循环，水生态遭到破坏，同时带来一系列问题，城市热岛效应、河流水质变差、生物多样性受到挑战。

让城市软下来，让城市会呼吸……“海绵城市”这一概念渐为人知。

什么叫海绵城市？顾名思义，是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。

2013年，在中央城镇化工作会议上明确指出：解决城市缺水问题，必须顺应自然，要优先考虑把有限的雨水留下来，优先考虑更多利用自然力量排水，建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市。

2014年10月，住建部《海绵城市建设技术指南――低影响开发雨水系统构建（试行）》，推进海绵城市建设。

2015年4月，财政部、住建部和水利部评选出16个海绵城市建设试点城市。

第3篇：建海绵城市的原因范文

关键词：海绵城市；水问题；多尺度；基础设施

中图分类号：TU992 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2017）01-0001-02

如今中国面临着水资源缺失、水环境污染、城市内涝、水生物栖息地丧失等一系列水问题，针对这些问题相关管理单位及建设部门采取了各种挽救手段与制止措施。其中，海绵城市理念的提出给城市发展和人类生存带来了福音，人与自然和谐相处的观念逐渐深入人心。为了城市建设的发展，海绵城市的建设必然会成为历史的选择。

1 海绵城市的提出背景及其内涵特征

随着我国城镇化的大力发展，我国逐步由一个农业大国发展成为现代城市化工业大国。在2011年我国城镇化率首次突破了50%大关。城镇化建设的快速建设，给国家发展带来了很多积极影响，比如产业结构改善、科技发展、研究成果转化、城乡人口调整。但是在过去高速城镇化建设的进程中，人与自然和谐共处的理念总是被人们忽略，在城市群快速兴起的今天，我国正面临严峻的生态环境问题，比如淡水资源匮乏、地下水位降低、城市雾霾、空气质量下降、雨水洪涝、水系统污染以及生物栖息地丧失等等。因为房屋建设、地面施工等影响，下垫面出现了硬化现象，以致于70%-80%的降雨都形成了径流，地下渗水只有20%―30%，基于以上原因，自然生态本底受到了严重破坏，自然海绵体的损害造成了下雨则涝、逢涝定瘫、雨后即旱、旱涝迅转以及热岛效应等灾害，为此，引起了水生态环境严重污染与恶化、水资源紧张以及水安全缺少保障等危害。针对我国面临的各种水问题引起的严重综合症，在2014年11月，国家住建部颁布了《海绵城市建设技术指南》，明确提出了我国海绵城市的理论。

在城市洪涝频频出现的当今，海绵城市的运用已经逐步得到了社会各界人士的认可，甚至已经出现了将我国发展成为绿色海绵系统的呼声，希望可以将雨水就地资源化，将其就地储蓄，努力让城市公园与湿地形成统一，打造水生态基础设施自然保护系统。图1展示了中国不同地区多年平均降水量。

2 国内外海绵城市发展现状

2.1 国外海绵城市发展现状（新加坡、德国、瑞士）

长期雨水量充足的热带岛国新加坡，其降雨量还在逐年增加，然而却很少发生城市内涝的现象。面对随时到来的倾盆大雨，其城市极少出现大量积水，这与当地合理配置的雨水收集和城市排水系统密不可分，图2展示了排水管网的工作原理。在新加坡，几乎每栋房屋、每条马路都修建有排水渠，并且@些排水渠是与相关排水系统相连通的，因此，充分体现了海绵城市的弹性概念，使该城市能够及时吸水、蓄水、渗水、净水。

对于德国，其城市排污处理的能力和地下管网的发达程度处于世界遥遥领先的地位。比如：在柏林，其地下水道的长度已经达到了9646km，而且部分管道已有近140年的历史，由此可见，其海绵城市建设水平之高。在柏林，其城市地下水道多采用混合管道系统，可以对污水与雨水同时进行处理。而在柏林郊区，为了提高水处理的效率，使水处理更有针对性，其通常采用分离管道系统以对雨水与污水分别进行处理。在最近几年，德国还兴起了分散的雨水处理系统，大力推行“洼地―渗渠”系统，通过建设洼地、渗渠等设施，并将其与具有孔、洞的排水管道连接为一体对雨水分开处理。通过低洼地段暂时积蓄往下渗透的雨水，通过渗渠长时间贮藏雨水，这使得城市排水管道的负担大大减小。

2.2 国内海绵城市发展现状（沿海城市等）

根据我国的基本国情和自然环境，我国也在大力贯彻海绵城市建设理念，第一批试点城市包括了迁安、白城、镇江、嘉兴、池州、厦门、萍乡、济南、鹤壁、武汉、常德、南宁、重庆、遂宁、贵安新区和西咸新区，如今还有很多省市都在积极申报海绵城市试点。北京市、天津市、大连市、上海市、宁波市、福州市、青岛市、珠海市、深圳市、三亚市、玉溪市、庆阳市、西宁市和固原市已经进入2016年中央财政支持海绵城市建设试点范围。未来，海绵城市建设必然会在全国大面积普及。

3 海绵城市多尺度构建方法及实践

3.1 宏观――综合水安全格局与水生态基础设施，北京案例

海绵城市构建过程中，从方法上讲可以参考景观安全格局的办法，对具有水质管理调节、洪涝处理与排放、生物多样性与水资源保护等功能的空间位置进行综合水安全格局建设。通过水生态安全格局的分析与规划，在城市总体建设中设置合理的水生态基础设施。例如：在北京市，其水生态安全格局包括底线、满意、理想三个水平的安全格局。假使以理想化的水安全格局构建当地生态基础设施，其城市雨水能够完全消纳，地下水可以得到充分回补，这样人与水之间的占地压力可以得到大大缓解，城市的人口容纳程度可以大幅度提高，发生洪涝等自然灾害的几率会显著减小。图3为北京市水生态安全格局图。

3.2 中观――城镇海绵系统，海南三亚案例

从中观层面上讲，构建海绵城市应当考虑如何合理利用城镇区域内的江河、坑塘，如何有效结合主要汇水位置和集水区域，如何实现城镇一体化的海绵系统，以解决污水处理、水量平衡、栖息地恢复等问题。比如：海南三亚在海绵城市规划中强调要对海南总体城市建设制定详细规划，坚决抵制城市建设侵占江河湖水系统，做好江河、水库、湿地、池塘、沟渠自然水体的保护，全面推行城市排水以及防涝设施的达标建设。

3.3 微观――城市雨洪管理绿色海绵技术，哈尔滨群力雨洪公园案例

海绵城市建设最终需要落实到具体的海绵体身上，如：小区建设、公园规划以及局部集水单元建设。此微观尺度主要是关系到基础设施建设技术的集成。以哈尔滨群力雨洪公园为例，该公园是以解决城市内涝为目的建设的湿地公园，很好实现了城市与水相适应的问题。图4与图5分别给出了哈尔滨群力雨洪公园城市海绵体总平面图和哈尔滨群力雨洪公园城市海绵体建成实景，其建设的关键问题主要包括4点：

（1）在雨洪安全格局的基础上，建设由“集水城区―汇水湿地”镶嵌结构的海绵综合体。

（2）一方面为了奠定生物栖息地多样化的基础，为水生生物提供舒适的游动与休憩环境，同时为了搭建多级湿地系统的基础，需要通过填一挖技术建设海绵面地形。

（3）该公园采用“水质净化―蓄滞水―地下水回补”形式的”多级多功能湿地系统，需要将表流湿地与潜流技术进行整合，以实现土壤清洁与生物净化，净化以后的雨水通过中央低洼湿地进行汇集，再回补给地下水。依照水质净化、蓄滞水、地下水回补的前后顺序搭建三类不同的湿地系统，最终实现多种生态系统并存的全方位服务。

（4）尽量融合生物保护、科学技术普及、教育理念灌输等功能，并有效利用相关地形特征和雨水分布规律形成或恢复具有特色的生态环境。

4 结语

中国在城镇化建设的过程中长期依赖于灰色基础建设，在过去的经济建设中严重忽略了人与自然和谐相处的重要价值观，长期单纯追求单一目标，这严重破坏了生态环境。城市内涝、热岛效应、地下水位下降、水生物栖息地破坏都是当今中国面临的巨大问题与负担。海绵城市的建设是解决这些问题的必然手段。

参考文献：

第4篇：建海绵城市的原因范文

对此，环保部环境规划院副院长吴舜泽认为：“城市水污染治理已到了迫在眉睫的状态。要想让城市水环境的质量改善，一定要多领域协同工作，千万不要把城市的水污染治理单纯地当做某一个部门的事情去看待。”

城市“静脉血”急需大排毒

“就目前情况而言，中国城市水环境的治理面临的问题还有很多，形势较为严峻。水污染的状况之所以如此严重，是因为城市水务管理的模式、规划、工程的管理或是监管等某些环节存在较大问题。”中国水工业互联网站CEO张颖夏表示，“要解决城市水污染治理的难题，首先就要从目前存在的问题入手。”

“无论是从城市规划还是宜居的角度看，做好城市水务管理都显得尤其关键。水环境在打造城市公共空间的过程中扮演着重要角色。”澳大利亚水敏型城市研究中心高级生态工程师王健斌指出，“城市宜居与经济发展密不可分，而城市水环境的保护与治理，则直接关系到广大群众的切身利益。”

据了解，所谓城市水体，通常是指城市中自然或人工形成的河流、河道和小型湖泊等景观水体，这是一座城市得以正常运转的宝贵血液。然而，受规划不合理、排污集中、截污不够、流量不足等因素影响，目前，中国的城市水体普遍污染较重，这也成为了阻碍国内很多城市发展的顽疾之一。

在中国城市化和工业化进程中，由于水污染控制与治理措施滞后，一些城市水体尤其是中小城市水体，直接成为工业、农业及生活废水的主要排放通道和场所，导致的结果就是城市水体大面积受污染，引起水体富营养化，形成了所谓的“黑臭水体”。

据环保部门的不完全统计，浙江省垃圾河、黑臭河共计1.2万公里，约占全省河流总长度的10%；江苏省城市类似水体约占全省河道总数的20%；河南18个城市有34条类似的河流，占全省河流总数的56.7%。

此次出台的“水十条”针对上述问题，也明确提出了系列具体目标，其中包括：“到2020年，地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内，地级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例总体高于93%。”

据悉，根据国务院于2012年4月的《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》，“十二五”期间，中国城镇污水处理及再生利用设施建设规划投资近4300亿元。其中，各类设施建设投资 4271亿元，包括完善和新建管网投资2443亿元、新增城镇污水处理能力投资1040亿元。

头痛医头脚痛医脚不再管用

“城市化进程的加快，带来了很多城市病，而污水处理难无疑是其中较为复杂的一个。”中国工程院院士、哈尔滨工业大学副校长任南琪表示，“解决城市水污染的难题，要从全局的角度出发，既要做好水环境的治理，同时也要做好污水的净化处理以及再利用。”

一些专家表示，城市污水是改革开放以来中国城市经济社会高速发展、人口数量急剧增加所带来的副产品。中国每年排放污水800亿立方米，而且还在不断增长，大量污水未经有效处理就被直接排入江河湖海，水污染又促使水资源紧缺日益加剧，形成了恶性循环。仅以淮河为例，2014年国家环境质量状况公报数据表明，淮河干流水质全年都在Ⅳ类水以上，但主要支流的劣Ⅴ类水体超过23%。

业内专家透露，一些城市为了实现经济的快速发展，往往把城市的水务管理放在了次要的位置。水环境暴露出问题之后再采取“头痛医头脚痛医脚”的方式进行治理。这不仅使得水环境治理的长效机制难以形成，同时也非常不利于城市的健康发展。

“水污染治理已经上升到国家高度，地方政府职能部门更要高度重视。此次‘水十条’之所以引起较大反响，一个重要原因就是其明确指出了责任落实的主体以及考核机制。”吴舜泽说，“与地方GDP的数值相比，很多城市对水环境治理的态度是不冷不热，但现在却完全不同了，想敷衍了事再也行不通了。”

仔细阅读“水十条”不难发现，“严格目标任务考核”是其中一项非常重要的内容。“国务院与各省区市人民政府签订水污染防治目标责任书，分解落实目标任务，切实落实‘一岗双责’。每年分流域、分区域、分海域对行动计划实施情况进行考核，考核结果向社会公布，并作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。”

“‘水十条’中明确指出，对不顾生态环境盲目决策，导致水环境质量恶化，造成严重后果的领导干部，要记录在案，视情节轻重，给予组织处理或党纪政纪处分，已经离任的也要终身追究责任。这实际上对于提升水环境治理的效率和质量至关重要。”环保部污染防治司饮用水处处长石效卷表示。

综合治理必须对症下药

“城市的水污染防治，不能仅将目光聚焦在水污染的某一个方面。地方城市水体环境治理经验不多但教训却很多。过去大都提倡综合治理，但很多城市的综合治理工作往往容易进入‘眉毛胡子一把抓’的怪圈，城市水污染治理是系统的工程，与建筑、规划、交通等多个领域都有密切的联系。”吴舜泽表示。

国家统计局的数据显示，中国每年因缺水造成的经济损失高达2000亿元以上。中国的669个城市中有400多个缺水，其中有110个为严重缺水城市，缺水量每年在60亿吨。城市水污染的治理以及水环境的保护显得尤为紧迫。

据了解，目前很多城市都在着力打造“海绵城市”。早在2014年，财政部就下发了《关于开展中央财政支持海绵城市建设试点工作的通知》，中央财政将对海绵城市建设试点给予专项资金补助。

所谓“海绵城市”，通俗讲即城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，遇到降雨时能够就地、就近吸水、蓄水、渗水、净水，补充地下水、调节水循环；而缺水时，将蓄存的水“释放”并加以利用。

第5篇：建海绵城市的原因范文

据住建部数据显示，2008年-2010年间，全国62%的城市发生过城市内涝，可谓雨季一到，举国看海。为何年年防涝年年涝？是否有人应为此承担责任？如何根治这一城市顽疾？形势迫使我们不得不再一次进行反思。

城市看海，经久不衰

入夏以来，各地陆续迎来大范围的暴雨天气，据不完全统计，今年已经有79个城市出现内涝，“涝病”已经普遍影响到城市正常运转和人们的日常生活。

5月10日，广州两小时雨量达81.4毫米，全城被淹，市区多处路段受淹严重。广州地铁因街面积水发生倒灌，不仅老城区，就连新区科学城也发生内涝。

7月初的一周暴雨过后，中部重镇武汉毫不意外地成了“水漫金山”，全市因渍水导致车辆无法通行的路段达到169处，113条公交线路停运，部分地区电力出现中断。南湖以及武汉火车站附近的汽车像玩具一样，漂浮在水里，连体育场都变成了游泳池。

7月19日，北京普降中到大雨，由于低洼地区积水，多个路段出现严重拥堵，甚至断路。北京西站南出口一处下水口出现雨水倒灌。与北京紧邻的天津市，6小时累积降雨量平均达到22.1毫米，已致多地出现3-4级内涝风险，部分高速路段临时封闭。而受强降雨影响，重庆市酉阳县五福乡和车田乡均造成大量农田被毁、道路塌方、通讯中断，损失惨重。

7月25日傍晚，沈阳突降暴雨，城市内涝严重，市区内部分路段交通中断。因短时间内降雨量较大，且正值交通晚高峰期间，沈阳市内道路拥堵严重，部分路段严重积水，导致车辆抛锚和市民出行困难。而铁岭、本溪等地两万余群众紧急转移。

直辖市、省会城市的内涝尚且不能幸免，二三线城市面对暴雨的威胁可想而知。气象部门的预报不可谓不精准，市民们早在一年前就从政府的公示和新闻里得知，厄尔尼诺年，局部降雨会格外大，险情几率增大。

为了解决城市内涝，各地也纷纷下决心治理。可是当暴雨来袭，我们的城市依然那么力不从心，无可奈何。公开数据显示，为了治理水浸街，广州市近5年来已经投入超过4亿元，但内涝依旧。2011年的那场大雨过后，武汉市承诺拿出130亿元巨资改造城市排水系统，但5年后，在大雨面前，这个城市的排水系统依然脆弱而糟糕。据不完全统计，全国30个海绵城市试点中，14个城市近期曾出现内涝……

年年暴雨考验着城市建设的成果。只是，一旦积水退去，城市回归宁静，之前的所有反思、追问、表态就都被束之高阁。接下来，就是等待下一次内涝的出现，再反思、再追问、再表态……

城市内涝为何会陷入久治不愈的怪圈？

内涝顽疾，为何久病不愈？

城市内涝源于天灾，根在建设，在于城市化建设带来的诸多弊病。例如河流、湖泊和湿地被填埋占用、绿地面积严重不足、城市地面过度硬化、自然水系消失，土壤失去蓄水能力等。这些开发方式最终造成许多城市面临不同程度的内涝威胁。

城市生态环境的恶化、地下管网的建设则是主因。雨果曾在《悲惨世界》中说道：“下水道是一个城市的良心”。城市的地下管网虽然看不见，却犹如交通网一般重要，一场大雨就会让城市露出真实的一面，可以说暴雨是考验城市地下管网建设的一份最公正的答卷。

住建部前副部长仇保兴明确指出：城市内涝的本质不是水淹了城市，而是快速膨胀的城市因为排水系统建设滞后“挡了水的道”。

中国排水行业的代表人物杨向平说道：“我们建了那么多楼房，但地下设施太脆弱。地上建设和地下建设不匹配。城市化建了大批楼房、硬化那么多路面，地下还是原来的排水管道，那哪成呢？”一个城市就好比一个人一样，看不见的地下工程投资，与看得见的地上投资速度和规模相比，用杨向平的话来说，就是一个小瘦子变成了一个大胖子，却是“光长肉、没长血管”。

在我国，地下网管建设同发达国家相比还存在很大的差距，主要表现在以下5个方面：

一是管网建设力度不足。我国城市排水管网普及率由2008年的约60%提升至2013年的64.8%，提升幅度有限，远低于国家排水管网覆盖率80%的要求。

二是排水系统设计不合理。中国目前以采用前苏联的小排水系统为主（区别于大排水系统），排水管道口径较小、排水能力弱，城市内涝防治系统受限；美国纽约排水管线建设参数是10-15年一遇的标准，日本东京是5-10年一遇的标准，而我国城市排水标准设计普遍偏低，部分城市的管网、箱涵等排水系统的口径还是按照1年一遇的标准建造，而所谓1年一遇，是指每个小时可以排36毫米的雨量。面对暴雨，这样的标准显然过低。

三是雨污尚未分流。我国多数地区（少数大城市除外）现在还主要采取雨污合流的排水体制。城市污水管道设计流量和管径要远小于雨水管道设计流量和管径。暴雨带来的短暂大流量雨水通过较小的污水管道显然无法顺利排出，只有囤积在低洼处形成内涝。

四是管网老龄化严重。据统计，国内2000年以前铺设的排水管道占比达到44.97%，普遍漏损严重。

五是管理缺乏。我国目前处于城市化快速推进期，由于管网建设涉及环节与部门繁多，诸多部门各自为政，多头管理，缺乏长远规划，导致漏洞百出。

谁该为城市内涝负责？

每次暴雨来袭，公众最熟悉的几个词汇莫过于“史上最强”、“××年一遇的暴雨”――这是形容暴雨的空前程度，隐含着天灾无法抗拒的论调。成千上万辆汽车浮在水面，交通中断，财产损失巨大；几乎每次暴雨，都会带来人员伤亡的悲剧，有无辜路人被冲进无盖下水道或者河道的，也有因为公共电线漏电而被殃及的；公众再一次看到人民子弟兵不眠不休地用血肉之躯奋力抢险，转移灾民，吃苦受累。

似乎这一切都被归咎到了可恶的大自然上，“制度”这个本应发挥主观能动性的因素被遮蔽了，而各类事故背后的责任更是无人提起。

长期以来，地下管线问题之所以积重难返，甚至被人为忽视和遮蔽，从根本上来说是政府政绩观的错位。地方衡量城市发展、考核干部的标杆更多的是经济增速，所以似乎高楼林立、广场气派、商业繁荣、地产发达才是政绩，对地下排水系统的建设投资少之又少，历史欠账较多。“重面子、轻里子”，“重地上、轻地下”的管理理念，使城市排水管网排涝能力明显偏低。

急功近利的城市规划造就了城市内涝下的“内急”。以前的城市规划基本上都是“权力规划”，权力执意急功近利追求政绩，专家就会跟着权力的感觉走。现在城市逢雨必涝，部分原因就是错误的城市规划、错误的执政宗旨结下的“癌变性肿瘤”。

除此之外，还存在着水务局对防暴雨内涝的准备不充分，对于水务突发事件应急管理工作的不到位、缺乏对排水行业监督管理力度。施工部门偷工减料、拖延工期。城市居民乱扔垃圾导致地下管道堵塞也是导致城市内涝的因素。

做一条有良心的下水道

7月5日，总理在湖南省岳阳市视察灾情时指出：内涝凸显了城市建设中突出的短板，必须要加快地下管廊建设，尽快补上城市历史欠账。

城市内涝年年发生，必须要给各部门带上问责的“紧箍咒”。首先，内涝治理的职能部门必须强化责任并落实到位。将内涝治理的年度投入、治理进度向社会公开，尤其是相关责任人的名单更要公布。相关责任人该负什么责，公众一清二楚，如果到年底各项承诺都打了水漂，有关部门也可以据此进行问责。责任清晰可以让社会各界看到政府部门对于内涝治理的决心，依责查处则能体现政府部门内涝治理的行动力度。

城市管道网建设要具有超前性。在建设之初，就要考虑历史雨量，以及未来城市发展带来的新增量，还有极限雨季的极限值。今年故宫着实火了一把，豪雨压京，然而有600年历史的故宫却没有出现积水。而建于100多年前贯穿主城区的地下暗渠、雨污分流，以及近年来对数百公里管道的翻新改造，让山东青岛城区成为历次免于内涝的典型。

在一些试点的海绵城市，海绵化改造的点面“对比效果”十分突出。在试点城市河南鹤壁市，从7月8日起连下两场暴雨，平均降雨量超过100毫米。改造后的桃园公园及淇水大道等路段，由于铺设了透水材料，建设了下凹式绿地、蓄水模块等，雨水迅速下渗，几乎看不到暴雨肆虐的痕迹；与此同时，未经过海绵化改造的主城区部分路段则积水严重。

目前业界广泛推荐国外大城市普遍采用的地下城市管道综合廊道，也就是设计师俗称的“共同沟”。2015年8月，国务院办公厅印发了《关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》，部署推进城市地下综合管廊建设工作。城市地下综合管廊即在城市地下建造一个隧道空间，将电力、通讯、燃气、供热、给排水等各种工程管线集于一体，设有专门的检修口、吊装口和监测系统，实施统一规划、统一设计、统一建设和管理的市政公用设施。当然，综合管廊也将承担出蓄水的功能。但由于投入巨大而远未普及。然而，这样的钱再“贵”也得花，因为它能一劳永逸。城市地下管网的建设投资，早期投资越大，标准越高，效益越明显；越晚，问题越多，投入越大。

城市排水设施改造、地下管网建设、城市生态环境的改善的确是项复杂工程，需要大量人力物力的投入，要克服很多困难，但再难也得集中力量完成，这既是对公众负责，也是对子孙后代负责。有人曾在香港《大公报》撰文说，中国人特别擅长干大事，长江上建起了大坝，南水可以北调，城市的下水道却修不好。这些看似调侃的言论，无不伤害着国人的心，也深深影响着我们作为新兴大国的国际地位。

第6篇：建海绵城市的原因范文

[关键词]海绵城市 空间格局 城市规划 生态文明

中图分类号：S732 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）03-0214-01

1、引言

2015年10月，国务院办公厅印发了《关于推进海绵城市建设的指导意见》（[2015]75号），提出总的工作目标，通过海绵城市建设，综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响，将70%的降雨就地消纳和利用。

2、梅州市概况

梅州市地处粤东北山区，是广东省重要的生态屏障和粤东地区饮用水源涵养地，也是典型的河谷盆地城市。中心城区既是全市城市化程度最高的地区之一，也是梅江母亲河与程江汇流的重要地区，具备建设海绵城市的良好基础。

3、条件分析

3.1 地形地貌梅州市中心城区位于市域中部的梅江盆地，由梅江、程江等河流冲积而成，整体地势呈四周高、中间低。经统计，微敏感度地形占总面积的26%，低敏感度地形占50.5%，中敏感度地形占21.9%，仅边缘局部极少地区呈高敏感度，基本不存在极敏感度地区。整体地形相对简单，有利于开展海绵城市建设。

3.2 地质灾害中心城区地质灾害类型以崩塌、滑坡为主；灾害隐患点主要集中于北部、西南部地区。少量地质灾害隐患点集中于城郊平原与山地、丘陵的过渡地带，因此，在城郊用地开发过程中应额外重视地质灾害的防护。

3.3 河流水系梅州市境内河流溪涧纵横密布，并成格子状水系。中心城区范围内的主要河流有梅江、程江、周溪、黄塘河等，分布有26个水库。剑英湖、文化公园湖是城市建成区内两个大型城市湖泊；未建成区内分布有大量的坑塘水面，约占城市总面积的2.5%。河流湖泊较多，具备较强的自然调蓄能力。

3.4 土壤类型目前，梅州市中心城区内梅县部分为红壤、赤红壤和水稻土，梅江区部分为赤红壤、水稻土、紫色土和冲击土。其中，水稻土和赤红壤贮水库容和有效水库容相对较大，适合调蓄水体，是涵养水源的的理想土壤类型，红壤的贮水库容和有效水库容小，是实现海绵城市需要改良的土壤类型。

3.5 生态绿地资源梅州全市森林资源丰富，森林覆盖率为73.55%，主要分布在城区周围的低山丘陵地区，森林围城特色明显。围绕中心城区设立了4个自然保护区和多个森林公园。其中自然保护区包括：梅江区泮坑市级自然保护区、梅县清凉山市级自然保护区、梅县佛子高市级自然保护区以及梅县蕉坑县县级自然保护区。

3.6 气候降雨梅州市中心城区年平均降水量为1475.6毫米，多年平均降雨日数为141天，属于雨日较多和雨量丰富区。雨日中以小雨日（

3.7 城市下垫面在梅州市国土局2014年土地利用现状变更数据的基础上，基于梅州市卫星影像图进行综合校核。在所有下垫面中，绿地面积约为263.24平方公里，约占城市总面积的70.08%，海绵城市建设的生态本底资源良好。裸地面积约占0.43%，城市开发建设强度较高，裸土面积最少。此外，梅州城区水面率为4.97%，未来在建设海绵城市时需合理保护和利用河湖水系，适当增加滞留湖等水域面积。

4、存在问题

4.1 水生态城市水面率逐年下降，部分管渠、河涌淤积严重。高强度开发建设导致城市水面率下降，大量客家围龙屋前的风水塘被填埋，护城河部分被掩埋。位于金山路一带的护城河古河道作为暗涌汇入梅江。渠化后的江河由于破坏了自然属性，水质净化功能丧失，不利于生物多样性的保护。城市蓝线管理制度不全，缺乏相关的蓝线管理办法和制度，管理不严。梅州市处于水土流失典型区，水土流失以崩岗为主。近年来占用耕地建设严重，导致自然生态环境受到破坏。随着城市规模的扩张，“雨岛效应”不断加剧，导致城区的雨量增加，暴雨次数增加，若未及时疏导则有可能造成城市内涝问题

4.2 水环境污水处理设施建设难以满足未来发展需求，周溪河、黄塘河等黑臭水体亟待整治。污水处理厂（站）建设滞后，点源污染问题突出。目前，梅州城区污水处理率只有64.6%，主要有2个方面原因：一是污水管网建设滞后，二是未完善截污工程。根据《广东省地质环境公报（2014年度）》报告结果，梅州市地下水质量评价属良好级的占70%，较差级的占30%。

4.3 水资源水供需矛盾日益凸显，供水安全保障不足，水资源总体利用率不高。突破用水管理红线要求，水供需矛盾日益凸显。2014年清凉山水库供水总量已超过其扩建后的设计供水能力，梅江水质恶化且存在潜在不确定因素污染事件的威胁。梅州市供水以地表水源供水为主，约占总供水总量的95%，其中梅州市中心城区供水以清凉山水库供水为主，供水结构单一。部分供水设施落后，供水安全保障不足，长期处于超负荷运作状态，梅州老城区大部分供水管网老化。

4.4 水安全防洪排涝设施建设滞后，排水系统亟待升级改造。中小河流淤积严重，行洪能力低。梅江中上游及各支流河道弯曲局部狭窄，导致中小河流淤积严重，受上游水土流失影响，河床淤积抬高，行洪能力降低。排水系统不畅，布局不完善。排水管渠规划建设协调衔接不足，排水系统复杂多样。排水方向单一，排水出口较少，排水路线过长，排水设施布局不完善。排涝设施老旧，受损程度较高。排水设施建设年代较早，一直未进行大规模的改造和更新，标准较低。

5、规划措施

5.1 提高城市水面率保护既有水体，健全蓝线规划管理制度，包括梅江规划区段、程江、周溪河及程江支流、清錾剿库和其它非水源地水库；有针对性地保护利用生活岸线和生态岸线。恢复已经消失的水体，恢复梅州市历史城区内的文保路、金山路一带的护城河古河道。结合规划新增水体，结合梅花山森林公园及规划的蔡岭公园各增加一处水体。

5.2 修复河湖水系生态系统水体岸线生态修复，结合梅州近期开展的中小河流整治工程，对河道进行改造，保证雨洪安全的同时发挥河流的生态和景观功能。建议结合绿道的郊野区域段建设，依绿道旁侧建设调蓄积存或排水空间，滞留山洪。

5.3 防洪排涝规划结合中心城区内涝风险区的分布以及城市水系、绿地公园与竖向布局，根据雨水利用、排水防涝等要求，科学布局建设雨水调蓄设施33处。加强防洪堤工程规划，注重与排涝设施衔接，强调山洪防治。规划将清凉山水库、梅南水利枢纽工程和益塘水库作为梅州市中心城区主要水源，将梅江以及干才水库作为备用水源。加快新水源供水工程建设，以及污水处理厂建设。

参考文献

[1] 美丽中国的水生态基础设施：理论与实践[J].俞孔坚.鄱阳湖学刊.2015（01）.

第7篇：建海绵城市的原因范文

读图1，回答1～2题。

1.若图中曲线为等高线，b地海拔小于d地，则（）

A.该区域属于断层构造

B.c地可以看到a地

C.b地可能发育河流

D.d地土壤水分条件较差

2.若图中曲线为南半球的某段等温线，该图可以表示（）

A.南半球冬季大陆部分的等温线

B.高大山脉及两侧的等温线

C.大陆东部的海水等温线

D.冷锋过境区域的等温线

北京时间2013年9月8日凌晨4时，2020年夏季奥运会主办地在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯（34°S，58°W）揭晓，经过投票，日本东京（36°N，139°E）击败土耳其的伊斯坦布尔（41°N，29°E）和西班牙马德里（40°N，4°W），最终获得主办权，据此回答3～4题。

3.在美国纽约（西五区）的华人华侨同时收看这一新闻的当地时间（区时）是（）

A.9月8日15时B.9月7日15时

C.9月8日17时D.9月7日17时

4.2020年夏季奥运会主办地在布宜诺斯艾利斯揭晓时刻，下列叙述正确的是（）

A.布宜诺斯艾利斯的日期比东京早

B.伊斯坦布尔处于上午时刻

C.与北京同一日期的范围占地球一半多

D.昏线与赤道的交点位于马德里的西南方

图2是“某地区2015年1月8日某时500百帕等压面高度分布图”。读图，回答5～6题。

5.此时甲点的风向可能是（）

A.东北风B.东南风

C.北风D.西北风

6.造成甲、乙两地500百帕等压面高度不同的根本原因是（）

A.地势高低B.海陆性质

C.纬度位置D.大气环流

我国某学校地理兴趣小组采用“等长日影角平分线法”确定正北方向（图3所示），并记录了日影与正北方重合的北京时间（如表1）。据此回答7～9题。

7.若OC、OC′为某日两条无限长的影子，∠CON=120°，则该地此日的昼长是（）

A.8小时

B.14小时

C.16小时

D.以上都不正确

8.根据该小组测量的数据，计算该地的经度位置（）

A.120°E

B.113°15′E

C.113°7′E

D.113°23′E

9.表格中不同日期正午时刻北京时间不同的原因可能是（）

A.不同日期测量地点不同

B.计时和测量时存在误差

C.正北的方向不是固定的

D.不同日期昼长不同缘故

图4为“我国东南某地等高线和等压线分布图”（图中天气系统移动速度为120千米/天），读图，回答10～11题。

10.根据图示信息，下列说法正确的是（）

A.地形以高原、丘陵为主

B.该地区河流径流量丰富，但季节、年际变化较大

C.图中山峰和城市的相对高差为900～1000m

D.陡崖崖顶的海拔可能为750m

11.此时图中城市的风向及此后24小时城市的天气状况可能为（）

A.偏北风气压降低、天气晴朗

B.偏北风气压升高、天气晴朗

C.偏南风阴雨、降温

D.偏南风气压升高、降温

读图5，回答12～13题。

12.图示（）

A.石灰岩的形成晚于花岗岩

B.乙山为向斜山

C.甲处位于向斜的槽部

D.地形主要为平原

13.在野外考察时，判断丙断层的依据有（）

①断层面发育的陡崖②断层破碎带

③断层两侧岩层错开④相对下沉的岩体形成低地

A.①②B.③④

C.①④D.②③

14.图7中A地所示地貌是（）

A.冲积扇B.冲积平原

C.河漫滩D.三角洲

15.能够反映图7中B所示地貌成因的点是（）

A.甲B.乙C.丙D.丁

北欧地区的芬兰森林覆盖率高，森林工业历史悠久，是芬兰的支柱产业，图8为芬兰森林覆盖率和森林工业分布简图，读图回答16～17题。

16.芬兰最主要的植被类型是（）

A.温带落叶林B.山地灌木林

C.亚寒带针叶林D.针阔混交林

17.近年来，芬兰森林大量死亡的原因是（）

A.本国工业发达，酸雨严重

B.西欧工业发展，导致该地酸雨严重

C.臭氧层空洞的影响

D.全球变暖

抚养比是指总体人口中非劳动年龄人口数与劳动年龄人口数之比，通常用百分比表示。在经济学领域，通常用人口抚养比下降来定义人口红利。读图9回答18～19题。

18.我国人口红利消失的时间是（）

A.1995年B.2005年

C.2010年D.2015年

19.目前，我国人口年龄金字塔结构图形大致呈（）。

A.“三角”形B.“倒三角”形

C.“长柱”形D.“啤酒桶”形

目前我国不少城市正试点“海绵城市”建设：缺水地区，优先利用透水砖、下沉式绿地、生物滞留设施等；其他地区，优先利用雨水湿地、蓄水池等措施，构建新型的城市水循环系统。据此完成20～21题。

20.“海绵城市”建设对水循环环节的影响是（）

A.①增加B.②减少

C.③减少D.④增加

21.图11中城市绿地建设，符合海绵型城市理念的是（）

苏州与嘉兴具有相似的区位优势、自然环境和交通条件等，1980年始，苏州乡镇企业快速发展，形成苏南模式，实现了农村剩余劳动力本地就业，培养了大批技术工人。1990年开始上海产业大规模转移，苏州成为最佳产业转移承接地，形成“苏州工业园区模式”，成为目前长三角地区经济水平仅次于上海的发达城市。嘉兴一直是浙江省北部重要农业基地，经济发展水平落后，大批农村剩余劳动力进入上海、苏州等发达城市务工。读图，完成22～23题。

22.1980-1990年间苏州致力发展的工业类型可能是（）

A.劳动密集型工业B.重化工业

C.新能源工业D.微电子工业

23.相较于嘉兴，1990年后苏州成为上海产业转移的最佳承接地的原因是（）

A.农业基础好B.工业基础好

C.政策优惠D.地价便宜

图14为2009-2013年美国肯塔基地区（石灰岩广布）土地不同等级荒漠化土壤侵蚀量变化统计图，读图回答24～25题。

24.该区荒漠化治理重点是（）

A.潜在荒漠化土地

B.轻度荒漠化土地

C.中度荒漠化土地

D.强度荒漠化土地

25.据图推测可知（）

A.强度荒漠化土地与无荒漠化土地土壤覆盖厚度相当

B.潜在荒漠化土地植被覆盖率最高

C.中度荒漠化土地生产力高于轻度荒漠化土地

D.该地区实行了荒漠化治理措施

二、综合题（共50分）

26.（12分）奇洛埃岛是智利南部的近海岛屿，面积约8.4万平方公里，遍布冷湿性森林。岛上人口约7万，经济以旅游业、伐木业及渔业为主，是马铃薯的原产地和基因资源最丰富的地区之一。结合材料，完成下列要求。

（1）1835年，科学家达尔文奇考察洛埃岛，发现当地气候与英国的大不列颠岛相似，但有所不同。结合所学知识，指出两岛气候成因的异同点。（4分）

（2）该岛东部是人口的主要聚居区，分析其原因。（4分）

（3）部分居民希望推动马铃薯的规模化和产业化经营，大力开拓国际市场。你是否赞同，说明理由。（4分）

27.（10分）读图16，回答下列问题。

（1）从内外力作用分析横断山区“山河相间，纵列分布”地貌特征形成的原因。（4分）

（2）分析甲城市支柱工业部门发展的区位条件。（3分）

（3）说出图示东部地区农业发展的限制性因素。（3分）

28.（14分）欧洲钢铁工业联盟成立于1976年，总部位于布鲁塞尔。结合图17回答问题。

（1）分析图示地区内河航运发达的自然条件。（4分）

（2）图中A、B、C三个区域都是钢铁工业分布较集中的地区，说出它们发展钢铁工业的优势条件的差异。（6分）

（3）对于图示地区的钢铁工业企业，有人认为应加大海外转移力度。你是否赞同，并说明理由。（4分）

29.（14分）读下列材料和图形回答问题。

材料一图18所示国家平均海拔2750米，人均水资源居世界前列；矿产资源丰富，但缺乏石油资源；以农牧业为主，农产品加工是工业的重要部分，国民经济萧条。21世纪初，该国推行以私有化和非国有化改造为中心的经济体制改革，发展旅游业和扶持中小企业，使经济保持了低增长态势。

（1）评价该国工业发展的自然条件。（4分）

（2）分析该国工业落后的原因。（4分）

（3）该国积极参与到我国“一带一路”的经济建设中，“新丝绸之路（铁路）”的建设将给该国经济发展带来哪些机遇。（6分）

【参考答案及解析】

1.Db地海拔小于d地，等高线由高向低凸出，可以判断此处为山脊，断层应有断裂面，且岩层有相对位移；河流发育在谷地；从c地到a地要经过山脊，看不到a地，故排除A、B、C选项。

2.C曲线为南半球的某段等温线，且向高纬凸出，可以判断此时为1月份，南半球为夏季，排除A选项；受高大山脉影响，等温线不会这么平直，排除B选项；冷锋过境区域的等温线由高纬向低纬凸出，排除D选项；南半球大陆东部受暖流影响，等温线向高纬凸出，故选C。

3.B北京时间采用的是东八区的区时，而美国纽约位于西五区，两地相差13个时区，故新闻播出时，纽约时间应为9月8日4时-13小时=9月7日15时。

4.D2020年夏季奥运会主办地在布宜诺斯艾利斯揭晓时刻，东京为9月8日，布宜诺斯艾利斯为9月7日，所以东京日期比布宜诺斯艾利斯早，A项错误。伊斯坦布尔位于东二区，此时为9月7日22时，处于夜晚，B项错误。此时与北京处于同一日期的范围占全球的不到一半，C项错误。昏线与赤道的交点为18点，其地理坐标为（0°，30°W），位于马德里（40°N，4°W）的西南方，D项正确。

5.D由500百帕等压面高度分布图可以判断，甲的东北侧为低压区，受水平气压梯度力和地转偏向力的作用，甲地风向可能为西北风。

6.A甲、乙两地等压面高度不同，因为乙地位于青藏高原，地势高，空气稀薄。

7.COC、OC′为该日日出和日落时的影长，一周360°对应24小时，240°对应昼长为16小时。

8.B根据正午时该地北京时间求出平均时间为12：27，此时该地地方时为12点，因此可以计算该地的经度为113°15′E。

9.B原理上，在同一地点，不同日期正午时刻北京时间应该相同，但可能因计时和测量时存在误差而不同。

10.B该地等高线比较密集，地形以山地、丘陵为主，图中山地海拔在900～1000m，城市海拔在200～100m.两地相对高差700～900m，该地区河流径流量丰富，但位于季风气候区其季节、年际变化较大。陡崖崖顶的海拔在800～900之间。

11.C由图中等压线判断，该地风向为偏南风。通过比例尺和冷锋移动速度计算，此后24小时该地被冷锋控制，天气为阴雨、降温。

12.C甲处岩层向下弯曲，为向斜构造，且甲处刚好处在槽部位置，故C项正确。由图可知花岗岩破坏了石灰岩的层理结构，说明花岗岩在石灰岩形成之后才形成，以至于破坏原有的层理构造，故A项错误。乙处为背斜构造，所以其为背斜山，故B项错误。由图中海拔坐标数值可知，该区域海拔在500m以下，属于丘陵，故D项错误。

13.D由图可知，丙断层的断层面无陡崖发育，相对下沉的岩体也未形成低地，野外无法据此判断断层；而断层所在处，两侧岩层定有相对位移，即岩层错开，且在岩层相对移动时，断层滑动面会产生大量细碎物质，形成断层破碎带，可以为野外判断断层提供依据，故选择②③。

14.AA地貌地处河流出山口处，为冲积扇。

15.BB地貌地处河流下游入海处，为三角洲，流速降低，细沙沉积。

16.C芬兰纬度高，最主要的植被类型是亚寒带针叶林。

17.B西欧工业发展，排放的酸性气体多，通过西风气流到达北欧，导致北欧酸雨严重，芬兰森林大量死亡。

18.D由材料可知人口抚养比下降即为人口红利，由图可知2015年人口总抚养比开始上升，意味着此时人口红利结束，故选D。

19.D结合所学知识可知我国人口增长目前已进入现代化，人口出生率低、死亡率低、自然增长率低。近年来人口老龄化速度加快，人口金字塔呈两头窄、中间宽的酒桶形，故选D。

20.D“海绵城市”建设对水循环环节的影响是地表径流减少，下渗增加，地下径流增加，可以排除A、B、C选项；植被增加，能够涵养水源，干旱时蒸发量增加，故正确选项为D。

21.A根据题干中海绵型城市的含义进行判断：在四个选项中，B、C、D图中的道路与绿地处于同一平面或者略低，那么下大雨的时候路面容易积水形成内涝，不符合海绵型城市的要求；选项A中道路高于绿地所在平面，下大雨时雨水由路面流向绿地，绿地可以吸水；干旱的时候绿地可以通过植物的蒸腾作用等，把吸收的水再“吐”出来，故选项A正确。

22.A由题干文字材料可知1980-1990年苏州经济快速发展的原因主要是乡镇企业的兴起，主要工业部门应是对技术要求较低、对劳动力数量要求多的劳动密集型工业。

23.B相较于嘉兴，苏州因80年代乡镇企业的兴起，可推测培养了大批熟练技术工人，工业基础好，有能力承接上海产业转移，其余三项与嘉兴相比并无优势。

24.A由图可知，潜在荒漠化土壤侵蚀量最大，故为该区荒漠化治理重点。

25.D强度荒漠化土地与无荒漠化土地土壤侵蚀量相当，但其原因不同，强度荒漠化土地是由于过分侵蚀，已成石漠化，上覆土层极薄甚至没有，即没有或极少有土层可供侵蚀；无荒漠化土地因水土保持措施得当，植被覆盖了最高，虽土层覆盖厚度最大但被侵蚀量最少。土地荒漠化等级越大土地生产力越低。从2009-2013年土壤侵蚀量的变化趋势知土壤侵蚀量越来越小，可推测该地区实行了荒漠化治理措施。

26.（11分）（1）相同点：均位于温带（40°至60°）大陆西岸；终年受西风带控制。（2分）

不同点：该地沿岸受寒流影响。（表现：该地气候冷湿，欧洲西部气候暖湿）（2分）

（2）位于西风带背风坡，降水较少，光照条件较好；气温适宜；地形相对平坦；接近智利本土，交通便利。（自然原因选答两点，2分，社会经济原因2分，共4分）

（3）赞同：气候条件适宜；（地广人稀）后备土地资源丰富；有利于延长产业链，增加收入；促进就业。

不赞同：经济基础较差；远离国际市场；劳动力短缺；可能导致生态破坏（危及生物多样性）。（每点1分，共4分）

27.（10分）（1）内力作用：印度板块向东北方向挤压亚欧板块（板块碰撞），形成高山。（2分）

外力作用：流水侵蚀作用强烈，使河谷变深，形成高山深谷、山河相间的地貌形态。（2分）

（2）该城市有色金属（锡矿）矿产资源丰富；所在地区河流落差大，水能丰富，水电站、火电站较多，能源丰富；市场需求量大；工业基础较好（答出3点即可，3分）

（3）图示东部地区位于云贵高原，喀斯特地貌广布，地形起伏较大，耕地面积狭小；地表水源缺乏，灌溉水源不足；土壤贫瘠等。（3分）

28.（1）地处温带海洋性气候区，各月降水比较均匀，河流径流量变化小；最低月气温大于0℃，冬季无结冰期，通航时间长；地势低平，河流流速平稳，有利于通航；植被覆盖率高，水土流失小，河道不容易淤积。（6分，任意三点即可）

（2）A地海运便利；B地煤炭资源丰富，河运便利；C地煤、铁资源丰富。（6分）

（3）赞同。利用海外廉价的资源和劳动力，提高经济效益；扩大销售市场；产业升级的需要；减轻该地区环境污染的压力。

反对。不利于当地资源的开发和利用，会削弱当地钢铁工业产业链，降低当地就业数量，增大就业压力。（任选其中一种观点作答即可，共4分）

29.（1）有利：水源充足；矿产资源丰富。不利：多山地地形，海拔高，自然环境脆弱；能源资源缺乏。（4分）

第8篇：建海绵城市的原因范文

一、工作目标

牢固树立“项目为王”理念，加强组织领导，分解落实责任，推进城建项目建设，进一步完善城市功能,提升城市形象,提高居民生活品质。

二、工作范围

县2016年城建重大工程项目（详见附件）。

三、组织机构

（一）指挥部组织机构

为加强城建重大工程项目建设组织保障，建立分工明确、科学高效、统筹推进的机制，成立住建系统城建重大工程项目建设指挥部。

指挥：

副指挥：

成员：

指挥部内设综合办公室，下设规划编制及城建项目招商推介、市政设施及亮化建设、区域供水项目、园林绿化、保障性安居项目、老城区改造及村庄整治改造项目、区域功能性项目等7个工程项目建设领导小组。同志兼任综合办公室主任，负责县“一主四辅”新型城镇化及城乡发展一体化建设指挥部办公室的统筹协调，具体指挥住建系统城建重大工程项目建设各领导小组，统筹推进2016年城建重大工程项目建设。同志负责综合办公室日常事务工作。

（二）各领导小组组织机构

1、规划编制及城建项目招商推介领导小组

组长：

成员：

主要负责14项规划编制及城建项目招商推介工作。同志负责牵头负责县城管网综合专项规划、养老服务设施专项规划、金马高速出入口城市设计、特校地块方案及施工图深化设计、“心里程”项目方案及施工图深化设计等项目编制；同志牵头负责老城区人医地块、油化厂地块等城建项目推介工作。

2、市政设施及亮化建设领导小组

组长：

副组长：

成员：

牵头负责人：

主要负责21项市政工程项目及8项亮化工程项目建设。重点实施建设路、人民路改造工程（断面改造、路面黑色化、雨污水管道及美化亮化），新建清河路、淮河西路等3条道路工程，改造工园路、昌盛路等6条道路工程；实施路、建设路、健康路、人民路等9条污水管网工程，启动县污水处理厂扩建及污泥干化厂建设工程，完成金莲纸业宿舍区污水管网工程。实施平安路、高宝路、育才路（大兴路-海晏路）、城南干道路灯工程（人民南路-园林南路）等路灯亮化工程。

3、区域供水项目领导小组

组长：

副组长：

成员：

牵头负责人：

主要负责14项区域供水工程建设。重点实施城乡区域供水并网运行、二水厂一期深度处理、二水厂二期扩建工程，建成公司中心二级化验室，规划建设城乡供水调度中心，推进乡镇二三级管网提标升级，提标改造城区老旧二次供水设施，铺设城区输水管道20千米。

4、园林绿化领导小组

组长：

成员：

牵头负责人：

主要负责25项园林绿化工程项目建设。重点实施利农河B节点、三里桥北岸（小客厅）、印象雕塑工程等3项续建工程和新建金莲纸业公司氧化塘生态修复工程，实施绿道起点公园、淮河西路景观绿化、新建河两侧景观绿化、新建河北侧(理士人才公寓段)绿化、衡阳南路西侧景观绿化、理士大道两侧景观带工程（淮金线～上湾路）、淮河东路（竹园路～大桥）、新建河（人民路-园林路两侧）、神华大道（风华假日酒店-淮金线两侧）等22项绿化工程。

5、保障性安居项目领导小组

组长：

成员：

牵头负责人：

主要负责9项保障性安居项目工程建设。重点实施九里农民公寓、戴楼万顷良田安置小区、陈桥万顷良田安置小区项目续建工程，新建新都花园、徐梁三期、牌楼三期、特校地块安置小区、新华巷安置小区等项目。

6、老城区改造及村庄整治改造项目领导小组

组长：

副组长：

成员：

牵头负责人：

主要负责老旧小区、棚户区和农村危房改造。同志牵头负责实施老旧小区改造，即实施改造农校宿舍楼、食品公司宿舍区、富兴花园、富源机械、玻璃仪器厂宿舍、供电宿舍区、滚轮体厂宿舍楼、龙港花园、新城公寓、国土小区、教师公寓、金石人才公寓、职中宿舍区等13个老旧小区；同志牵头负责棚户区改造，即主要实施改造油化厂和闸东二期棚户区，做好新华巷棚户区改造扫尾工作；同志牵头负责实施农村危房改造，即实施乡镇农村危房改造600户，进行村庄环境整治全面提档升级及长效管护工作。

7、区域功能性项目领导小组

组长：

副组长：

成员：

牵头负责人：

主要负责金马高速入口片区、城南新区、智慧城市、海绵城市建设。同志配合做好县金马高速入口片区建设相关事项，按照建设海绵城市的目标定位，建好金马高速入口景观工程，会同其他部门综合开发东、西海水库；同志配合做好县城南新区建设相关事项，整体推进智慧城市、海绵城市建设，具体负责城南文化艺术中心项目建设（建设大剧院、档案馆、青少年活动中心、文化馆），完成智慧城市的云计算中心、数据交换共享平台、电子政务平台等3个子项目建设，开展海绵城市前期调研、规划编制设计。

四、工作措施与要求

（一）建立工作责任制度。各项目领导小组要在指挥部的统一部署下，增强建设好重大工程项目的责任心，制定具体推进实施方案，明确工作任务、工作要求、责任单位、责任人、工作完成时限等,全面落实工作责任制，确保各项目建设推进工作落到实处。

（二）加强组织协调力度。一是全力做好向上衔接、沟通和汇报，争取许可、资金、核准等工作。二是组织协调好项目建设主体和相关部门各方关系，推进项目建设工作。三是根据工作情况和上级意见，需要县政府或其他单位部门配合的，协调相关部门积极主动配合项目建设。四是需要上级领导出面协调的重大事项，由指挥部带队汇报争取。

（三）建立工作报告制度。各项目领导小组确定一名联络工作人员，于每月5日、25日前报告重大项目进展情况，项目建设存在问题及相关建议，综合办公室汇总后，及时向指挥部报告重大项目实施情况，指挥部及时掌握项目建设推进信息，有效协调处理项目建设存在问题，确保项目顺利推进。

第9篇：建海绵城市的原因范文

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。

2.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。

3.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。

4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的，不得分。

5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

二、给定资料

1．中国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。在全球气候变化和中国经济社会快速发展的背景下，中国面临的自然灾害形势严峻复杂、灾害风险进一步加剧、灾害损失日趋严重。

2012年8月7日夜至8日凌晨，G省Z县突发特大泥石流，造成重大人员伤亡。泥石流堵塞白龙江形成堰塞湖，县城部分被淹，电力、交通、通讯中断。

泥石流因其突发性强而难以完全防止。科学及时的预警成为主要的预防手段。

但该系统主要面向广大边远山区农村，尚不能全部覆盖滑坡、泥石流严重地区。此次灾难中，Z县的两个预警站就没能发出预警。Z县的预警站点名称是锁儿头和泄流坡滑坡监测预警点，分别在灾难事发地的上下游，但没能覆盖到事发地段。

预警点周围的降水量较小，事发地段特大暴雨却持续40多分钟，降雨量97毫米。长江委水土保持局廖局长表示，预警点的辐射范围有限，根据当地雨量无法对更远处作出判断。

此外，受资金、管理体制等制约，长江上游滑坡泥石流预警系统一直处于勉强维持现状的艰难境地。站点运行处于一种低水平状态。大部分设备仍然属1990年系统建设之初购置，已严重老化。

据了解，今年国内发生的地质灾害有1/3是监控点以外发生的，隐蔽性很强，难以排查出来。廖局长建议，在灾害严重地区应适当增设监测站点，全面开展群测群防。“为提高预警系统监测预报能力，国家应继续给予资金扶持。”

Z县自发生泥石流灾害以来接连降雨。一支支由县人武部组织的民兵流动哨，对县城周边9个山体滑坡多发处和5公里白龙江沿岸水域严密监控，严防次生灾害发生。

为防止次生灾害，县人武部联合县委、县政府建立情报预警机制，协同县公安局、水土保持局在全县9处山体滑坡严重地段和白龙江沿岸3处水域，组织民兵实施24小时全天候流动巡逻、观察、监测，确保一有情况即时预警。

2．暴雨、山洪、垮桥、停水，在过去的这段时间当中，洪灾在中国的南北方肆虐，给很多的地方带来了巨大的影响和损失。2012年8月3日，J省的T市、B市、A县，因为受到了洪水的影响，停水了将近三天的时间。我们不禁要问，面对着似乎无法抗拒的天灾，我们生活的城市真的做好了准备吗？

城市自来水系统作为城市的供水系统，在规划建设和管道等铺设时，应当考虑洪涝灾害潜在的威胁，并在设计施工的时候要注意防范风险，合理的安排，包括在技术标准上要加以提高，以增强抵御灾害的能力。T市全城自来水停水，30多万人口面临用水的困难，这说明现有的自来水系统确实存在问题，没能经受起暴雨的考验。

“面对各地频频发生的水灾，它也在提醒我们，城市在规划建设中，除了管网的布局以外，还需要对这种空间留有一定的余地，尤其是在城市规划的空间上，不仅要满足常态的需求，也要充分的考虑到像极端天气、灾害性天气这种特殊的需求。”中国城市规划设计研究院工程所一名工作人员称，在城市里要给予河道、湿地、水体、绿地更多的空间，这样一些空间在平时可以作为城市的景区来使用，洪涝灾害来临的时候，它就可以作为这种水体的很重要的一种储备，从而减少城市的街区所遭受的压力，否则，在遇到突发灾害的时候，城市仍要继续付出巨大的代价。

在大规模建设光鲜亮丽、富丽堂皇的大楼的同时，我们的管理者、建设者能不能更多地关注我们赖以生存的基础设施的规划建设？当然，基础设施的投入是非常高的，而且又不是马上就能够见效的，有城市规划方面的专家曾形象地比喻：“它是一个‘百年大计’。”

3．2005年8月29日，一场飓风登陆X市，数以万计的房屋被淹和数十万户家庭断电。据报道，此次飓风可能造成100多万人流离失所。

分析灾难的过程，科学家认为，飓风来临时官方和市民都存在侥幸心理，是导致人员伤亡惨重的一个重要原因。

X市坐落在M河三角洲上，城市三面环水，市内低于海平面，其安全依赖环绕城市约560公里的防浪堤。一位科学家说，早在两年前他和其他研究人员组成的一个专家委员会，就建立了X市附近洪水数学模型，并估计防浪堤难以抵挡三级以上飓风引发的海浪，过去两百年这座城市没有被洪水淹没纯属侥幸。

但官方并没有听取这一意见，反而削减了在建的防浪堤预算。市民们也将信将疑，2005年初的一次民意调查显示，只有近三分之一的人愿意在三级以上飓风警报时疏散。因此，在飓风登陆时，大部分市民依旧抱着侥幸心理躲在家中而不是及时疏散。而官方机构尽管发出了警报，也没有做好防浪堤被洪水击破的准备，洪水进入城市后也反应迟缓。

科学家们还指出，X市及附近城市发展中缺乏必要的防灾意识，导致飓风造成出乎预料的巨大损失。

有相关专业人士列举说，X市在城市建设中破坏了大片海边滩涂，使城市在海潮和洪水面前缺乏必要的缓冲；为了促进旅游业和商业，该市把繁华商业区设在海边，并建设海边休闲观光区和住宅区；市政府原先在X市周围划定了一些地区作为洪水缓冲带，不准建设任何项目，但近两年这个规定已被破坏。

这些规划都把高价值项目集中在海边，虽然促进了X市沿海地区的繁荣，但也好比把所有鸡蛋放在一个篮子里，使城市在灾难面前更加脆弱。该专业人士说，对X市这样一个处在“锅底”地形、位于飓风频发区域里、只靠防浪堤保护的城市来说，这种繁荣实际是“脆弱而危险的”。一位政府工作人员也认为，X市本应该更多地投资于防浪堤、城市排水系统等防灾项目。

科学家们指出，X市城市规划和发展中缺乏环保意识，严重破坏自然环境，也是灾难中损失惨重的根源之一。