前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的环境整治巡查主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
为进一步促进我市旅游环境整改提升,根据上级要求,做好沿线旅游公路卫生环境整治工作,现结合我镇实际情况制定如下工作方案:
一、指导思想和目标
以科学发展观为指导,以整脏治乱、建章立制、确保长效为工作重点,以解决旅游公路沿线环境卫生问题为主要内容,全力抓好我镇常付路(西万段)、焦克路(西万段)公路公路沿线卫生环境整治工作,重点治理沿线公路环境的“脏、乱、差”,使我镇旅游公路环境明显改善,达到“环境整洁、公路畅通、安全便捷、舒适美观”的目标,实现公路与环境协调发展,谱写“美丽沁阳、清洁乡村”新篇章。
二、组织领导
为保证我镇旅游公路沿线卫生环境整治工作的顺利实施,特成立了**旅游公路沿线卫生环境整治领导小组:
组 长:(副镇长)
副组长:(镇村镇建设服务中心主任)
成 员:
领导小组下设办公室,设在镇村镇建设服务中心,由张小平同志任办公室主任,负责日常督导、巡查等工作。
三、整治范围
公路两侧公路界内的乱堆乱放、垃圾、杂物等问题。
四、实施步骤及责任分工
沿线公路环境整治工作,分为集中整治、深化提高和巩固发展三个阶段实施:
(一)动员部署,集中整治阶段(2019年8月13日~2019年8月20日)
一是积极利用广播、横幅、宣传单等多媒体设备开展宣传活动,营造旅游公路沿线卫生环境治理的良好氛围;二是制定详实的工作台账,责任分工,层层推进;三是所涉各村+集中力量清理公路两侧乱堆乱放、垃圾和杂物,积极改善路容路貌。
责任单位:公路沿线各村、镇村建办、**公司。
(二)深化提高阶段(2019年8月21日~2019年8月30日)
一是积极做好日常保洁工作。保持路面、路肩、边坡、绿化带整洁,无果皮、纸屑、白色垃圾等杂物,加强对边沟、排水沟内杂物清理,保持路面干净通畅;二是做好施工路段监管工作。加强**路施工路段监管,要求施工方规范施工,做好裸露黄土覆盖、湿法作业等工作,减少扬尘污染,设置施工公告牌、安全标志牌、指示明确、夜间应有反光标志或照明警示标志;施工人员有相应的安全保护措施。三是做好路政监管。治理公路沿线占道行为,及时制止乱堆乱放、堆物作业以及其他影响公路安全畅通的活动。
责任单位:镇村建办、市交通局。
(三)巩固发展阶段(2019年9月1日~2019年12月30日)
建立健全长效监管机制,全面提升沿线公路服务质量。各村必须建立长效管理机制,与公路沿线商家鉴定“门前四包责任书”;沿线公路环境卫生治理工作将纳入干部年终考核机制,通过开展旅游公路沿线卫生环境集中整治活动,确保持续卫生整洁、干净有序,实现沿线公路卫生工作常态化。
责任单位:公路沿线各村、村建办。
五、保障措施
(一)加强组织领导。成立镇旅游公路沿线卫生环境整治领导小组,制定具体工作方案,安排部署整治工作,做好日常巡查监管,明确职责分工、做好落实,确保按时保质完成工作任务。
(二)营造良好氛围。加大宣传力度的同时积极开展“小手拉大手”等多项活动,引导广群众从自身做起,讲卫生、讲清洁、讲文明,自觉摒弃在道路上乱丢乱扔的不良习惯,养成文明健康的生活方式,形成人人关心动手的浓厚氛围。
(三)严格督查考核。镇巡查组加强对各村管辖路段的巡查和督导工作,实行一周一巡查,一周一评比。并对各村管辖路段集中整治情况进行统计,纳入镇政府年终考核。
城乡环境综合治理工作经验交流材料
2019年以来,XX镇严格落实市、县城乡环境综合治理工作总体部署,紧紧围绕“XXXXXXXXXX”的建设目标,持续开展以基础设施完善、环境品质提升为重点的城乡环境整治工作,取得了初步成效,镇域城乡环境面貌持续改善。现将相关工作汇报如下。
一、XX镇基本情况
XX镇地处XX县“北大门”,距县城9公里,与XXX区XX镇、XXX市XXX,位于XXX带的核心地带和重要节点,中河、北河穿境而过,属全县唯一平坝乡镇,地理位置优越。全镇幅员面积XXX平方公里,辖X村X社区XXX个村(居)民小组,总人口XXX万人。
二、2019年我镇城乡环境综合治理主要工作
(一)开展道路沿线绿化亮化美化整治。完成了道路沿线绿化提升工作。在场镇树池内移栽木春菊400余平方米,在新增街道安装花箱123个,在XXX、XXX、XXX、XXX4个节点播撒欧洲野花、移栽草本植物约4000平方米,加强了绿化管护。实施了道路沿线亮化工程。在XX村XXX、XXX,双江5、6、7组等村组安装路灯56盏,并加强日常管护维修,保障了群众夜间出行安全。开展了道路沿线美化工作。2019年XXX、XXX、XXX、XXX等26个垃圾桶点位已纳入全县桶点整治范围,已基本建设完成。
(二)加强场镇环境卫生秩序常态化管控。加强了环境卫生日常监管工作。加强对街道、广场、公厕、市场卫生监管力度,高标准完成数字化城管工作。指派专人负责数字化城管处置工作,实现了案件按时处置,无超期无返工数的工作目标。强化了市政设施安全隐患排查,每日组织人员巡查市政设施,对排查出的井盖缺失、道旗移位、工地围挡倒伏等各类问题及时整改,未发生市政设施安全事故。开展了“门前三包”、背街小巷治理、“四大工程”扬尘治理、广告横幅取缔、公厕专项整治、机动车清洗站点排查整治、通讯线路整治等七项专项集中整治工作,整治效果均名列全县前列。
(三)持续推进农村环境整治。继续开展农垃分类投放处置工作、院落常态化管理、农村环境卫生巡查整治、最美院落评选活动等工作。对XXXX大院、XXXX村6组等24个院落进行提升整治,同时将彭家、陈家大院等院落纳入整治计划;每月入户对生活垃圾分类进行宣传,加深群众对垃圾分类的认知度。
三、经验做法
(一)全员参与,凝聚美丽乡村建设合力。
一是多方众筹,保障“整治经费”。资金缺乏,是农村人居环境整治的最大瓶颈。我镇抓住关键环节,争取力所能及的力量,探索出了“村集体主投、镇政府以奖代补、联系部门帮扶、农户适度出资出劳、社会成功人士捐助”的“五个一”经费保障机制,有效整合了农村环境整治、新农村建设、“一事一议”、植树绿化等涉农资金,打捆使用,集中投入,为农村人居环境整治提供了资金保障。
二是全民公约,激活“参与主体”。农村人居环境整治三分靠纪律,七分靠自觉。我镇坚持宣传与整治同步,教育与管理并行,采取宣传车、简报、宣传单、标语、公告栏等多种形式开展宣传,让农民充分认识到自己才是农村人居环境整治最大的受益者和主导者。同时广泛征求农户意见,建立了从河流到塘堰、从水井到沟渠、从场镇到农村、从田野到家居等方面全覆盖的《XX镇全民参与人居环境整治文明公约》,并倡议党员干部带头执行,激活了全镇群众的参与积极性。广大农民群众从开始的被动,到后来的主动,从最初的不理解到全程积极参与,用群众的力量推进农村人居环境整治工作,形成了“美丽乡村是我家、建设需要靠大家”的良好氛围。
三是示范带动,树好“先进典型”。身边的先进典型最具说服力、影响力和感召力,最能带动周边群众投身美丽乡村建设的生动实践,我镇开展了最美院落评比活动,推动了农村人居环境整治。农户室内外环境更加干净,家禽圈养更加规范、杂物堆放更加整齐、车辆停放更加有序,群众整体素质得到了进一步提升,达到了“一个典型激活一片、带动一批”的效果。
(二)建管并重,提升精细化管理水平
一是建立联动式机制。成立了以镇主要领导任组长、分管领导任副组长、相关部门负责人为成员的领导小组,全面负责全镇环境整治的部署、协调、检查、督促和考核。同时,配强配齐人员,建立驻片包村制度,做到有专人管、专题协调、协同落实。每季度开展村(社区)农村人居环境整治评比,在对比中找差距,在评比中求突破,推动形成农村人居环境整治你追我赶、奋勇争先的良好氛围。
二是落实捆绑式责任。出台了《XX镇城乡环境综合治理镇村组干部考核办法》,明确镇、村、组干部和保洁人员的具体职责,做到工作各负其责、协调配合,构建起从组织、协调到督促、执行、考核纵向全覆盖,从街道、村组到院落、道路、农户(点)横向全覆盖的机制。
三是坚持自治式管理。XX镇共有大小院落共146个,针对院落管理难的问题,我镇建立农村散居院落管理委员会,完善《院落环境卫生村规民约》和《环境卫生管理巡查整治网络管理》制度,探索农村散居院落“六个一”长效管理机制,“标准不下降、持久不走样”,解决了院落管理难的问题。
四是实行销号式整改。突出问责逼效,在制度执行上“真斗硬、真执行”,常态督查,发现问题,下达整改通知书,销号整改。对全镇排名、任务完成和进度保持上没有达到要求的,对照考核办法问责,确保目标到点、责任到人、上下同心、共同参与。
各位领导,同志们,以上是我镇近年来在城乡环境综合治理工作方面的一些心得,在此作个汇报,如有不妥之处还请各位批评指正,谢谢。
为巩固和提升**村村庄环境整治成果,夯实美丽乡村,提高**村长效管护质量,2019年度**村特制定以下实施方案:
一、村五位一体长效管护基本原则
1、以着眼长远,注重长效为原则。
2、充分体现以人为本的思想,切实把村庄环境整治工作抓紧抓好的原则。
3、以治标与治本相结合、建设与管理相结合、专业队伍与群众运动相结合原则。
4、能有效改善村庄环境面貌和保护生态为原则。
二、加强领导
为切实做好我村环境卫生长效管理工作,特成立村庄长效管理工作领导小组,成员如下:
组 长: **
副组长: **
成 员: **
**
**
三、具体措施
1、把环境整治纳入**村村规民约,让村民能够积极参与环境整治。
2、健全五位一体管护队伍,做到管护员每天按时上班。
3、安排村干部专人负责日常管护工作,按时发送整改图片。
4、及时更换破损的垃圾桶,垃圾及时清理,做到垃圾桶无溢出。
5、对乱堆乱放工作量较大的组及时组织人员集中整治。
6、对河道中的水花生、路边杂草、坟地杂草按期打药。
一、督察整改工作情况
我街先后召开了XX街道秸秆禁烧工作部署第二次会议、XX街道2020年秸秆禁烧暨防火工作现场会、XX街道2020年农村环境整治现场工作会、XX街道“农村总动员、干净迎小康”启动仪式会议、XX街道2020年第二季度生态环保理论学习会共5次会议,研究部署督察整改工作。制定了《XX街道春季野外火源专项治理行动方案》《XX街道2020年秸秆禁烧、防火应急预案》。主要领导多次深入秸秆离田现场,对秸秆禁烧工作要求增加巡查频次及离田效率,划分区域责任田、层层压实责任,确保秸秆禁烧责任到村、到组、到户,全面实现“零火点”目标。对中央及省级生态环境保护督察案件复查复核工作先后做出2次批示,要求全面梳理,逐个案件对标对表,确保案件整改到位。分管领导先后3次深入现场检查调研,协调推进农村环境整治、秸秆禁烧、秸秆离田、环保督察反馈问题整改复查复核等工作。
二、督察整改任务进展情况
截至目前,我街中央生态环境保护督察反馈问题共有整改任务4项,应完成整改任务4项,实际完成3项。按序时推进1项。本月任务十三取得明显进展,按照我市疫情防控的总体部署和要求,XX街道把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓,以疫情防控为切入点,全面加强生态环境保护工作,特别是抓实抓细农村人居环境整治工作,层层抓落实。为进一步增强季家村保洁队伍清理能力,将季家村有能力、有责任心的贫困户纳入到季家村保洁队、巡河队中,进一步健全季家村保洁队伍,逐步完善长效工作机制。开展农村生活垃圾集中整治活动,落实垃圾清理责任制,划定保洁员责任区域,重点对村头屯边、公路铁路两侧、垃圾堆放点等重点区域开展日常清理。实施“三个第一”工作机制,即第一时间领取任务,第一时间整改到位,第一时间汇报整改情况。我街将继续强化监督管理,保持日常工作常态化开展,不定期开展集中整治,保障农村生活垃圾日产日清、使季家村生活垃圾得到有效治理。
省级生态环境保护督察反馈问题共有整改任务5项,应完成整改任务5项,实际完成3项;按序时推进2项,本月有2项取得明显进展,分别是任务十五、任务十八。取得的进展分别为水源地保护工作、农村生活垃圾治理工作。一是XX街道高度重视水源地保护工作,严格按照《XX街道关于做好农村饮用水安全保障疫情联防联控工作方案》,结合脱贫攻坚工作,将季家村有能力、有责任心的贫困户纳入到季家村保洁队、巡河队中,进一步健全季家村保洁队伍,逐步完善长效工作机制。二是对季家村现有4处水源地开展巡查消毒。安排专人进行值班看守,对水源地采取封闭管理,禁止无关人员进入,坚决切断病毒水源传播渠道,保障人民群众饮用水安全。开展春季河道集中整治行动,结合“清四乱”行动,对辖区河道开展日常巡查,坚决做到“四乱”行为发现一起,解决一起。三是对季家村生活垃圾开展农村生活垃圾集中整治活动,建立农村生活垃圾治理台账,村保洁人员对保洁区域开展日常清理,由明基公司统一清运。
中央生态环境保护督察“回头看”反馈问题共有整改任务6项,应完成整改任务6项,实际完成4项;按序时推进2项,本月有2项取得明显进展,分别是任务十四、任务十五,取得的进展分别为农村饮用水水源地保护工作及农村生活垃圾整治工作。一是对我街季家村垃圾点进行再摸底、再排查,做到垃圾点位清,宣导鼓励村民生活垃圾丢弃规范化,确保垃圾箱周围整洁干净。本月分别召开了XX街道2020年农村环境整治现场工作会、“农村总动员、干净迎小康”启动仪式会议、XX街道2020年第二季度生态环保理论学习会环保季度专题会、研究解决生态环境保护重大问题。二是对季家村现有4处水源地开展巡查消毒。安排专人进行值班看守,对水源地、取水口、蓄水池等关键部位和水质净化消毒等重点环节进行定期清洁和消杀,不留死角,严防水源遭病毒垃圾污染,避免安全隐患流入供水环节,保障我街季家村饮用水安全。三是开展“农村总动员,干净迎小康”清洁月活动,对季家村生活垃圾开展农村生活垃圾集中整治活动,保持常态化清洁工作,全面提升农村人居环境整治成效。
三、存在的主要问题
肺炎疫情防控工作为当前重点工作,主要集中在对省外中、低风险地区及境外返梅人员管控工作,在资金、人员等方面存在不足。随着我市疫情逐步得到控制,群众的防疫思想有所减弱,对人居环境整治,清洁卫生的重视程度还不够,在一定程度上增加了街道对环保监管治理的难度。近期极端天气频发,对环境整治成效造成一定不良影响。
尊敬的各位领导:
大家好,xx镇下辖x个行政村,共xx户,xx人,全镇共有保洁员xx名,设置垃圾桶xx余个。为认真贯彻落实中央和省、市、县委关于农村人居环境整治提升和村庄清洁行动工作的安排部署,全力助推乡村振兴,改善镇、村环境卫生面貌,建设宜居宜业的美丽xx,2021年以来,全镇上下继续以“五清三建一改”为主要内容,结合生态环保、一区三边、建设精美xx等重点工作,把环境卫生整治摆在突出位置,着力整治环境“脏乱差”问题,扎实开展村庄清洁攻坚行动,全面提升了镇村环境面貌。
一是全面清理各类垃圾。结合大气污染防治和爱国卫生运动工作安排,按村分区组织村干部、保洁员对街道两侧、田间地头排水沟、小树林、废厂区等公共区域的干枯杂草和各类垃圾进行全面细致清理,做到即产即清。
二是实施秸秆粉碎还田。在广泛宣传秸秆禁烧政策的同时,加大资金投入,租用秸秆粉碎机械,安排巡查人员深入田间地头,对各村现有秸秆地块面积实施巡查统计,及时安排机械进村粉碎,既消除了着火隐患,又提升了人居环境。自去年秋冬以来,我镇共完成秸秆粉碎1200余亩。
三是大力拆除违法乱建。结合“一区三边”工作,全镇对违法乱建突出问题重拳出击,执法队每天巡查,整治规范占道经营秩序,集中拆除主干道两侧乱搭乱建彩钢房、铁皮房、广告房xx处。
四是推行亮化美化工程。结合创城工作要求,全面整治墙体小广告乱涂乱画现象,拆除废旧广告牌、清理反宣标语,共计xx平米,悬挂公益广告和宣传条幅150余个.
五是动员志愿者开展“大扫除”。结合3月份“建设精美县城学雷锋志愿服务月活动”我镇组织各党支部广泛发动党员群众进行环境卫生大扫除的志愿服务活动,把卫生死角进行重点清理,掀起全民参与环境卫生整治行动热潮,在营造干净整洁的卫生环境同时,大大提高了村民共建文明美好家园的意识。
一、建立健全了领导机构。成立由镇党委书记__同志、镇长__同志任组长,分管城乡环境整合整治的副镇长__同志任副组长,各办公室中层干部、部门负责人、村支部书记为成员的领导小组,领导小组下设办公室,由__同志任办公室主任。为城乡环境综合整治工作的开展提供了强有力的组织保障。
二、落实目标责任。将党政领导班子成员、各部门负责人、各村党支部书记作为我镇城乡环境综合整治的第一目标责任人,分片包干,对于城乡环境治理区域进行划分,责任落实到人到头,将城乡环境综合整治工作纳入与经济工作同等位置实行目标考核,签订了城乡环境综合整治目标责任书,按照责任制目标完成情况进行逗硬奖惩。
三、完善好基础设施。加大对环境综合整治的资金投入,搞好基础设施建设工作,在我镇辖区内公路沿线新建垃圾收集池110个,新建生活垃圾处理场1座,购置拖拉机1辆、购买垃圾小斗车23辆,专门用于城乡环境综合整治工作。对我镇辖区内的重点道路中坭路、中回路、唐巴路以及七里坝等公路路段实行专人负责管理,专门聘请了24名环卫工人进行清扫,每人每天负责1公里的路段,对任务完成好的人员除工资外给予适当的奖励政策,以提高其工作的积极性。
四、广泛宣传,加气引导。组织专人负责组织大型专题宣传活动,通过悬挂宣传标语,散发宣传资料,组建文明宣传、劝导队伍,提高群众的知晓率,增加参与热情。
五、搞好场镇的环境综合整治工作
进一步落实“门前五包”责任制,落实责任人、清扫工具、劝导巡查人员,各路段的责任人每天不定时的对商户店铺进行督促检查,劝导巡查员则全天在岗,对违规的商铺进行劝导,使其遵守相关规定。
对“五乱”“三乱”问题进行治理:清理卫生死角,清理河道、沟渠,规范占道经营,劝导流动商贩,清除“牛皮癣”,拆除违章广告,治理违章停放机动车,清理工地,组建100人的宣传文明劝导小组队伍劝导不文明行为。
塑造城乡风貌:规范店铺招牌,依照法律法规拆除违章搭建建筑物。
六、严格问责制度。镇党委、政府要坚持明查与暗访相结合、定期检查与突击检查相结合,对各项治理工作实行严格的督查机制,发现问题,立即要求责任人整改。镇整治办要牵头组织相关部门对政府工作人员和各村(居)的工作进行评估考核,并将考核结果纳入年度目标考核。根据城乡环境综合治理工作目标考核办法,对工作不力、效能低下的严格问责。把城乡环境综合治理工作纳入目标管理的重要内容,逗硬奖惩。对检查不合格,村民在1500人以上的村分管领导、联村干部、村干部在务工中扣除1500元,村民在1500人以下的在务工中扣除1000元,扣除资金专门用于城乡环境卫生综合整治工作的目标考核,对此项工作完成好的党支部,镇党委、政府将给予扣除金额双倍的奖励。
为贯彻落实全县生态环境综合整治动员大会精神,按照县委、县政府总体工作部署,新区根据《县生态环境综合整治工作总体方案》与“生态环境决战年”的要求,全方位开展生态环境综合整治工作。下面就我新区前阶段工作进展及下一步工作打算作简要汇报:
一、组织实施
(一)领导重视、组织健全
新区高度重视生态环境综合整治工作,成立了由党委书记任组长、涉及整治工作的领导任副组长的领导小组,领导小组下设四个专项整治办公室,并由各分管领导兼任各整治办公室主任。各专项整治办公室根据整治任务,制定了详细的新区生态环境综合整治实施方案。
(二)宣传发动、明确责任
12月20日,新区生态环境综合整治领导小组召集全体新区干部、各村主职干部、新区主要企业主召开了新区生态环境综合整治动员大会。会议对全县生态环境整治动员大会精神进行了传达,对新区生态环境综合整治工作进行了全面布置,形成了较好的舆论氛围。
二、工作进展及下一步打算
(一)工业环境整治
1、炉窑整治。目前已经对新区范围内的4家石灰厂和1家陶器厂进行详细调摸,3月5日上午召开各企业主会议,对整治政策及任务进行再明确、再落实,计划在今年11月底前淘汰。
2、喷水织机整治。3月6日下午召开整治大会,新区共有喷水织机862台,计划分三个阶段进行淘汰,零星户共134台在6月底前淘汰,方鑫纺织、众鑫金属加工、华鑫纺织等3个集聚点工534台在9月底前淘汰,华方纺织1个集聚点共191台在11月底前淘汰。截止目前,共变卖淘汰喷水织机102台。
(二)农业环境整治
1、农业污染整治。规模化养殖场污染治理涉及涧塘种鸭基地、磨盘山瘦肉养殖场、丁富离业有限公司等3个项目,目前涧塘种鸭基地鸭棚改造、四周绿化已启动。计划完成种植结构调整面积6000亩,实施测土配方5000亩;目前已完成种植结构调整1500亩,实施测土配方2500亩。
2、清水河道及生态修复工程。已完成400余亩漾荡的清淤工作,古头港等4条港共计4.5公里河道绿化工作已落实,计划在4月底前完成绿化工作。
3、饮用水源保护及水环境质量达标建设工程。新区与各村签订了水域保洁责任书,并建立了巡查制度,成立了巡查队,做到了保护区内水域基本无水草,达到了水域保洁的要求。在保护区内实施农业种植结构调整,配合农业局推广农业先进实用技术,加强违禁农药、化肥监管。目前我新区已建立渚山3390亩杨梅示范区(三级保护区内),涧塘、后洋1500亩示范区(一级保护区),玄坛庙1000亩统防统治示范区(三级保护区)。
(三)矿业污染整治
1、矿山及水冲石子企业污染整治。各矿区与道路接口处都实施了水冲运输车辆,新区定期到各矿区进行督查。四号桥处坚持每天用洒水车喷洒道路,架子山石矿已完成矿区道路硬化工作。
下一步将继续做好矿山各项督查工作,进一步规范矿山开采要求,确保生产安全。按照要求督促各矿山企业,做好道路养护及各项创绿工作。并要求单位安排专人负责,保持码头清洁卫生。
2、运输船舶污染整治。前期进行了全面的排查摸底,共有5个营运码头需设置垃圾接受容器和指示牌,目前此项工作已有续开展,已完成2个码头垃圾接收容器和指示牌的设置工作,其余3个将在本月完成。
(四)生态污染整治
1、城市扬尘、道路粉尘污染整治。项目主要涉及104国道、长水公路沿线,场地与路面硬化工作计划于近期开工,计划在6月底前完成硬化工作。新区成立了创建办成员为主的整治小组,指定了新区环境卫生整治计划表及道路硬化工作计划。新区负责道路做到专人负责,常年保洁,逐步提高洒水覆盖率。
2、城乡污水处理设施建设工程。目前涧塘、霞城、川步、后洋、渚山等5个村生活污水处理工程已完成70%左右,农家乐生活污水、生活垃圾综合整治工作已完成40%左右。
三、存在的问题
1、部分企业、群众对生态环境综合整治工作不够重视,存在应付现象,社会责任感不强。
2、农业面源污染整治涉及千家万户,由于缺乏成熟治理技术,治理难度较大。
春季期间是全年城管工作最吃重的时间,也是全面完成年度计划任务夯实基础的关键时间,根据重城监发监[2006]23号文件开展春季期间防治禽流感加强城市环境整治的精神,我们将以总体计划任务为目标,以创建文明城区为抓手,依据法规,认真履行职责,坚持依法治脏、严格执法,确保禽流感防治工作的最后胜利。现将具体工作安排如下:
一、整治安排:
根据要求,这次防治工作将分三个阶段进行,时间跨度从4月1日至6月30日。
(一)第一阶段:4月1日—4月30日,重点集中开展对违章设摊销售活禽、违法加工活禽、夜排档以及交通集散地市容环境卫生的专项执法整治。
1、各大队要加强对违章设摊销售活禽的监察整治,加强巡查监察,发现违章,及时查处,同时,要积极联系各街道市容管理部门,加强对西瓜设置点的管理,对环境污染行为坚决予以查处。
2、天气转暖,道路两侧夜排档噪声、污染扰民是较为突出的现象,居民反响强强烈,因此,各大队在夜间执法中发现夜排档,要及时查处,对于上规模经营的,局将会同有关部门,开展联合执法行动。
3、结合法规和防范禽流感工作,加强对交通集散地的执法整治,同时,积极开展宣传活动,提高客运从业人员的法规意识,严防来历不明的活禽进入本市。
(二)第二阶段:5月1日—5月31日,重点开展对“牛皮廨”、施工工地及居住区市容环境卫生的整治。
1、要加强对路等重点道路乱涂写的监察整治,同时,要加强查处力度的工作,保证完成上半年的考核任务。
2、加强对施工工地设置围栏、堆放建材、排放污水和粉尘等方面违法行为的整治,还要加强对工程渣土、泥浆及其他材料运输时污染道路行为的整治,遏制近期运输污染回潮的势头。
3、5月,将面临雨季,各大队要加强乱凉晒、乱吊挂等突出问题的监察整治,全面控制主要道路和地区的乱凉晒问题,积极做好无乱凉晒道路的创建工作。
(三)第三阶段:6月1日—月30日,集中开展集市及其周边环境和市容环境卫生责任区、乱搭建的监察整治。
1、为推进市容环境卫生责任区工作,确保完成标准道路的创建任务。在此期间,要依据法规规定,加强监察整治和宣传教育工作,同时,取得街道、里委的支持,以推进道路两侧“窗口“市容环境卫生上水平。
2、加强开展对集市、菜场内外市容环境卫生整治工作。要组织力量对集市、菜场进行一次巡查,对脏、乱、差的市场应采取措施重点整治,并做好整治后的巩固工作。
3、积极开展水域环境整治。要加强管辖区域内水域两岸市容环境卫生的整治工作,要达到水面清,岸整洁的效果。
二、几点要求
1、各大队根据局的安排,要认真做好组织、发动工作,确保全面完成防治禽流感市容环境卫生专项整治的各项工作。
2、要注重收集好人好事及典型事例及时上报。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想
坚持以科学发展观为指导,以改善城乡人居环境、打造生态宜居文明城区为目标,按照“统一领导、分工负责、属地管理、全民参与”的总体思路,全面深入开展城乡环境综合整治专项行动,建立常态化环境综合整治新机制,以优美整洁的城乡面貌展示隐珠的改革开放成果。
(二)基本原则
1、坚持源头治理的原则。按照治标和治本相结合的思路,认真调查分析城乡环境存在的根本问题,从源头上有针对性地开展城乡环境整治,从根本上解决影响城乡环境的深层次问题。
2、坚持属地管理的原则。各村要高度重视所辖区域内城乡环境整治工作,主要负责人是第一责任人,在认真搞好调查摸底的基础上,研究制定具体实施方案,全力抓好落实。城建、城管、环卫、管区等职能部门也要按照工作职责,各司其职,密切配合,确保实效。同时,在企事业单位落实“门前三包”长效治理机制。
3、坚持专人负责的原则。对每项环境整治任务均由一名党政领导牵头、专人负责抓落实,进一步明确责任,确保各项城乡环境整治工作有人抓、有人管,形成齐抓共管的浓厚氛围。
二、目标任务及责任分解
从2012年7月开始,在全处深入开展城乡环境综合整治专项行动。通过开展专项行动,实现城乡环境面貌有明显改善,健全完善环境整治管理机制,全面改善我处人居环境质量。对短期内难以完成的环境整治项目,列入年度整治计划逐步实施。
(一)驻地环境综合整治。
1、做好驻地街道清扫保洁工作,地面干净无堆积,环卫设施无破损,绿化带中无积存垃圾;人行道平整畅通,道板、护拦等设施完好,无损坏占用现象;加强广场绿化养护管理,做到整洁干净,植株形态美观、长势良好;严禁在绿化带内种植各种农作物,发现后3日内清除并恢复。
2、加强驻地七村生活垃圾清运和处理,做到垃圾日产日清,并保持垃圾桶周边清洁卫生;驻地七村应加强辖区内设置垃圾桶的管理维护工作,确保垃圾桶不出现丢失、损毁现象,确保村民生活垃圾定时入桶;出现建筑垃圾、煤渣等非生活垃圾,各村要于当日清运完毕。
3、加强8处废旧物品回收点的整治(详见附件4)。对未取得废旧物资回收许可证擅自经营的业户,于7月15日前依法取缔,同时对旧址加强环境整治,达到卫生、整洁的要求;对取得废旧物资回收许可证的业户,加大规范整改力度,实现集中入室经营。
4、加强对37家洗车店、修车店的管理(详见附件5)。对洗车店、修车店依法整治,严禁占道经营,严禁造成污染;对无证或不达要求者,于7月15日前依法关停取缔。
5、加强对22家烧烤经营业户的规范管理(详见附件6),垃圾入桶并即产即清,桌椅摆放整齐。7月15日前完成依法整治,杜绝污染;对不达要求者,依法取缔。
6、7月15日前清除城区内的所有小广告,解决乱堆乱放和乱扯乱挂等影响城市容貌的突出问题。办事处各村7月15日前要清除辖区内所有小广告,进一步加大整治力度,提升整体形象。
7、加强违法建设监控,禁止乱搭乱建,7月15日前对人民路与金晖路交界处的偏厦、易通路与泰山路南交界处的超市、华天车辆后东西路内清理不彻底的违章建筑、北京路与灵海路的广告牌、违法建筑(天龙果业超市)清除完毕。
8、加强城区落地式灯箱、门头牌匾管理,7月15日前对不能正常亮化的落地式灯箱、未办理行政许可手续且影响城市规划的户外广告,坚决予以拆除,着力解决落地式灯箱亮化率不高、门头牌匾破旧等问题。
9、加强集贸市场管理,集市的环境卫生必须当天清理完毕,大卢集由大卢家疃村协调市场服务中心清理,山冯集、崮上集、大荒好日子商贸城由西山冯村、崮上村、大荒庄各自负责清理。
10、彻底解决城区道路车辆乱停乱放问题,7月15日前对确需停车的道路划出停车区域,其他道路一律禁止停车。
11、协调市有关部门于7月15日前完成北京路亮化工程,提升城市亮化水平,增强城市亮化景观效果;协调灵海路、泉城路等主要道路的亮化。
12、协调启动金晖路道路改造工作,7月15日前全面清除道路两边生活垃圾。
(二)城区物业小区环境卫生治理
13、7月15日前完成各居民小区辖区内环境整治,小区内无暴露垃圾,无损坏绿地、花草树木行为,无乱堆放、乱搭建、乱泼污水、占用堵塞楼道等现象。
14、加强小区内广告设置,7月15日前清除小区内所有小广告,小区内房屋墙面整洁,无乱贴、乱挂现象。
(三)环境污染治理
15、加大对点源污染的执法力度。配合市环保部门采取专项检查和日常监管相结合的方式,强化不间断巡回检查和事后督查,对发现的治污设施不正常运行、偷排、漏排和超标排污等违法行为,要依法采取上限处罚、限期治理、停水断电、关停搬迁等措施,从严从重处理,保持对环境违法行为的高压态势。
16、积极配合市政府对小橡胶企业入园搬迁工作。对隐珠片区的橡胶、轮胎、手推车生产企业,实施统一入园集中管理,整合生产能力,提升工艺水平,淘汰企业自备燃煤小锅炉,改变无序生产现状,减少污染物排放,从根本上改善隐珠片区环境质量。
17、加大巡查力度,依法查处企业乱排乱放、乱焚烧、乱倒垃圾行为。
(四)河流环境治理
18、加强河道卫生治理,禁止向河道内倒垃圾,7月15日前清除大卢河、西冯河、山冯河、北高家庄河等河道内漂浮物、生活垃圾等。石砌段内由城市管理办公室负责清理,石砌段外按属地管理的原则由各村按上述标准负责清理。
责任领导:
19、协助市有关部门对西冯河实施截污清淤工程,铺设污水管道,清除河道垃圾,全面改善河道污染现状。
(五)驻地外村环境治理
20、按照属地管理的原则,及时查处辖区内违章建筑、违规广告、环境卫生脏乱差、环境污染等项工作。
21、禁止乱倒垃圾,各村要建垃圾池或设置垃圾箱,实行垃圾定点投放且日产日清,实现垃圾无害化填埋。
22、巩固完善新农村建设“五化”成果,7月15前完成村庄环境综合整治,保持村庄街道平整洁净、绿化亮化,路面、荷兰砖破坏的要及时修复,大街小巷无“三大堆”,进村路沿线无垃圾、树挂,无乱搭乱建,无打场晒粮现象。
23、积极开展文明庭院创建活动,村民生活习惯文明,讲究个人卫生,做到庭院环境优美、卫生整洁。
三、实施步骤
(一)发动部署阶段(7月初)。办事处组织召开全处城乡环境综合整治工作专题会议,层层进行动员部署。各村、各单位要加大宣传力度,营造良好的社会舆论氛围。各村要建立健全组织领导机构,结合工作任务,制定具体实施方案。
(二)组织实施阶段(7月上旬-9月中旬)。各村、各单位要集中时间、人员,按照工作责任分工进行全面清理整治。7月15日前有明显成效,7月底前达到整治要求。办事处定期组织召开调度会和现场观摩会,及时查找问题,研究解决措施,做到边整治、边巩固,全面落实各项整治任务。
(三)督查验收阶段(9月下旬)。各村、各单位要按照本实施方案和责任分工进行自查,对存在的问题限期整改。办事处城乡环境综合整治工作领导小组办公室对各责任单位开展城市环境综合整治情况进行现场督查,对发现的问题予以通报,并督促抓好整改落实,确保整治效果。
四、保障措施
(一)加强领导,落实责任。为加强组织领导,确保各项城乡环境整治工作目标任务全面完成,办事处成立全处城乡环境综合整治工作领导小组(成员名单见附件1),下设办公室,办公室设在城市建设管理办公室。对村庄、重点部位实行机关干部包村、包重点部位责任制(详见附件2、附件3),确保人员到位、责任落实到位。各村成立2-6人的环卫队伍,实行包街责任制,彻底清除村庄卫生死角,提高村庄环境卫生质量,改善周边人居环境。全处各级各部门都要将城乡环境综合整治工作摆在更加突出的位置,进一步增强责任感和使命感,各司其职,密切配合,通力协作,形成齐抓共管的合力。
(二)强化督查,严格考核。城管中队要加强巡查,每村每天必到,发现问题及时报领导小组办公室转相关部门处理。街道工委、办事处将城乡环境综合整治工作列入对各村年度目标责任考核,将全处28个村分为3个类次,其中第一类为驻地7个村,第二类为驻地外实施了“五化”工程的8个村,第三类为驻地外未实施“五化”工程的13个村。办事处领导小组办公室每周督查2次,每周通报1次,每月考核1次,对第一类、第二类得分前三名和第三类得分前四名的,每月在年终考核总分中分别加奖100分、60分、40分;对第一类、第二类得分后两名和第三类得分后三名的,每月在年终考核总分中分别倒扣100分、60分、40分;其他村庄不得分;对连续两次在考核中列第一类、第二类得分后两名和第三类得分后三名的,对该村精神文明建设“一票否决”;对工作不到位,影响全处整治效果的,党支部书记在全处工作会议上表态。同时,在城管中队设立举报电话,群众举报查实一次从年终考核总分中扣20分,有令不行、整改不到位,被办事处通报一次从年终考核总分中扣50分,被市政府通报批评一次从年终考核总分中扣200分;对乱倒垃圾、乱排污等行为,首次举报并提供详细线索,经查属实的,给予举报人奖励50-200元,抓获乱倒垃圾现行的,给予100-500元奖励。