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高效审批服务精选(九篇)

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高效审批服务

第1篇:高效审批服务范文

2009年2月开始我市各县(市、区)行政服务中心向乡镇延伸。全市所有乡镇在原有便民服务中心的基础上,统一规范,建立乡(镇)行政服务中心,把涉农部门及其有关站所统一集中在一起办公,对涉农便民审批事项原则上下放到乡镇实施,乡镇行政服务中心实行“一个中心对外、一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一站式办公、一次性收费”,为群众提供审批办证及公共服务,形成了群众办证的“绿色通道”。

同时,我市还加快了网上审批和电子监察系统建设。将市、县两级的行政审批事项全部纳入网上审批实施范围,有条件的可延伸至乡镇,实现全面对接、上下联动,建立涵盖市、县、乡三级所有审批事项的全方位一体化网上审批系统,达到全市行政审批信息、资源共享的目的。并逐步实现市、县行政审批事项从申请到受理、审核、批准等全过程的电子实时监察、预警纠错和绩效评估,建立现场监督和电子监察相结合的现场监督平台。

行政服务虽然推行了镇(乡)便民服务“一站式”服务形式,开通了行政审批快速通道、开展审批代办服务工作及积极推行网上审批服务,加快了之前的服务效率,但手续的办理及审批处于“明进暗不进,审批体外循环”、“两头受理”状态并未改变。网络平台下的行政服务还处于电子化公共服务的状态,并为从根本上解决“明进暗不进,审批体外循环”、“两头受理”状态,达到“受理程序清晰、审批明确快速、收费合理民主”的状况。

“电子商务环境下的行政服务绿色通道”与传统的行政服务“绿色通道”具有以网络系统作为主要服务平台、积极随时随地提供服务、以公众需求为导向服务内容的高度集成、服务流程得到优化、多样化的服务方式、服务成本降低和服务效能提高等特点。并且推动“电子商务环境下的行政服务绿色通道”具有以下重要意义:

1、 优化政府内部管理,推动政府职能转变和政府流程的优化

2、 方便公众充分享受行政服务

3、 促进电子化民主进程

4、 有助于缩小数字鸿沟

5、 有助于树立廉洁、公正、高效的政府形象

“电子商务环境下的行政服务绿色通道” 具有以网络系统作为主要服务平台、积极随时随地提供服务、以公众需求为导向服务内容的高度集成、服务流程得到优化、多样化的服务方式、服务成本降低和服务效能提高等特点。

“电子商务环境下的行政服务绿色通道“主要以行政服务部门网站为基础,开通网络环境下的行政服务模式,能够将行政服务的服务厅搬到网上,完成”网络一站式“的服务,使公众在网络上充分享受行政服务,在网络上完成行政项目的申报、审批、和缴费等功能,充分利用网络平台和网上银行的作用,使行政服务收费更加透明、廉洁,使服务效率更加公正、高效。

为充分发挥网络技术便捷、高效的优势,精简审批环节,优化审批流程,不断提高行政服务效能,市行政服务中心推出多项举措,拓展网上审批。一是健全制度加强管理,保证网上审批平稳运行。按照“制订方案、设计流程、开发软件、调试运行和全面推广”的工作步骤,积极推进网上审批工作。二是因事制宜设计流程,三大途径实施网上审批。以外网申请、内网办理、内外互通的运行模式办理网上审批。现有三种形式开展网上审批:直接式、延伸式和预审式网上审批。

⒈直接式网上审批,即客户通过网络申报,直接在网络上获得批准,不需往返中心。

⒉延伸式网上审批,即通过网络将审批事项延伸到基层(站、所、分局、便民中心),客户在基层申报,并取得认可文书,减少往返路程。

⒊预审式网上审批,即客户通过中心网络平台申报,经预审通过后,带齐相关证明材料到中心领取认可文书,以减少申请人往返次数或等候时间。三是积极推进阳光审批,努力提高审批效率。充分利用网络审批平台,加强部门业务系统和信息资源的整合,实现集中协同作业,促进互联互通、信息公开共享,使有限资源发挥最大效益,打造优质高效的电子政务环境。

主要难题在于电子商务特殊模式下的安全需求,主要表现在以下几个方面:

1.内外网间安全的数据交换

2.网络域的控制

3.标准可信时间源的获取

4.信息传递过程中的加密

5.操作系统的安全性考虑

第2篇:高效审批服务范文

一、“三个步骤”构建政务公开平台,政务信息更加公开透明

网上政务公开是电子政务的基础性工作。该县通过行政服务中心网站,把所有进驻中心单位的行政许可事项、公共服务事项等内容在网上进行公开,群众通过查询中心网站,对具体的办理事项、需要什么审批条件、需要提供哪些资料、有哪些审批程序、每一个环节由谁来办、什么时间办结,都能做到一目了然。

1、对需进驻中心的事项进行全面梳理。重新对进驻中心部门的行政许可和公共服务事项进行了全面梳理。对每一个项目的法规依据、收费标准等内容进行详细核准,形成部门行政审批事项目录明细表,共有160项行政许可事项和151项公共服务事项录入了行政服务中心网站。

2、对进入中心的事项进行流程再造。在对各单位审批事项进行全面梳理的基础上,对每一事项的办理流程、办结时限和收费标准等内容进行重新明确,并通过电脑软件进行固化,手续能从简的尽量从简,收费能从低的尽量从低,时限能从短的尽量从短,最大限度压缩部门自由裁量权空间。

3、采取多种形式方便群众查询。一是网站查询。对与行政审批有关的法律法规、办事指南、政府公告、信息服务及项目办理情况等服务事项,在网上进行公开,使企业和群众及时获得有关信息。二是电子触摸屏查询。在办事大厅,办事群众可以通过触摸屏了解到具体的服务信息。三是资料查询。每一个窗口单位,都根据本单位工作实际,编印办事指南,提供给办事群众阅读,更加方便了群众办事。

二、“三种模式”构建网上审批平台,行政审批更加高效便捷

实行网上审批是电子政务建设的重心。该县在实行传统窗口审批的同时,还采用三种审批模式,大大提高了行政审批的效率。

1、远程外网审批模式。中心以网站为依托,所有事项均能通过中心门户网站实现网上申报和网上预审。有条件的申请人可登陆中心网站,通过互联网上传资料,完成申报和审批过程。

2、并联网上审批模式。对一些牵涉部门较多的项目,我们实行并联审批制度。申请人只需要一次性提供申报所需资料,向牵头部门提出申请,系统会自动提示项目涉及部门按照“同步启动、限时办结”的运作机制,即时启动受理程序,并按照系统设置的时限同步进行审批,大大缩短了审批时间,提高了审批效率。

3、网上审批绿色通道模式。对县内重大产业项目,采取一事一议、特事特办的方式,实行统一受理、快速转办和并联审批,审批办结时间更为缩短,使项目审批更加快捷。目前,该县重大产业项目均通过绿色通道进行审批。

三、“三大功能”构建电子监察平台,服务水平更加优质规范

实行电子监察是电子政务建设的重要保障。电子监察系统通过网络连接,自动采集每一个审批事项办理过程的详细信息,对行政审批行为进行实时监察和绩效评估,保证了行政审批行为的规范,提升了部门的服务质量。

1、视频监察功能。多角度安装“电子眼”,对窗口工作人员到岗到位、工作作风、工作纪律、服务态度等方面的情况进行实时监控。有效防止一些窗口工作人员纪律松弛、服务态度差、上网游戏、聊天、炒股等问题。

2、预警纠错功能。运用电子监察平台,对行政审批超时限、违规收费、违反审批程序等违规问题,自动发出红牌、黄牌警示。单位发生红、黄牌现象及时启动效能预警,由县纪委效能监察室及时责令整改,作出处理,并下发通报。

3、终端评议功能。中心在最后一个办事窗口(综合收费窗口),设立群众电子评议终端,采取“一事一评、每事必评、办评分开”的方式,对窗口办事效率、服务态度、服务质量进行评价,评议结果每月通报一次。此举,既有效避免了当面评议的尴尬,又防止了窗口工作人员事后自评,确保了满意度评议的真实性。

四、“两个延伸”拓展电子政务领域,科技防腐水平得到明显提升

1、运用电子信息网络技术“管住资金”。为确保财政资金的安全高效运行,今年以来,该县通过开发软件,推进了财政非税收入管理制度、建筑安装和房地产税费“一体化”征管、公务消费公务卡结算制度、电子票据报账制等一系列改革,有效防止了单位私设小金库、坐收坐支、滥收滥支和现金支出领域违纪违规问题的发生。

第3篇:高效审批服务范文

关键词:行政审批;改革;思想政治;简政放权

中图分类号:D64 文献标识码:A 文章编号:2095-4379-(2016)03-0279-02

2015年5月,总理在全国推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议上的讲话中提出“简政放权、放管结合、优化服务、深化行政体制改革、切实转变政府职能”。总理强调:“有权不可任性。所有行政审批事项都要简化程序”。行政审批制度改革是我国行政体制改革的重要环节,也是我国构建服务型政府、法治政府的重要体现。做好行政审批制度改革工作,践行简政放权,推动服务型政府建设,关键在于强化思想保障工作,务必确保行政审批相关工作人员在思想上高度重视并积极实践。本文主要就行政审批制度改革中思想政治工作的重要性及其开展路径展开一些探析,希望能够起到些许积极意义。

一、行政审批制度改革的背景与方向

(一)行政审批制度改革的背景

行政审批制度改革的背景是我国社会主义法治建设。法治包含了“权力必须受到约束”的基本内涵。在法治政府的理论框架和实践路径中,政府必须服务于民,从传统的行政管理转变到行政服务的轨道上来。传统的行政审批制度流程繁杂,程序冗长,无法适应社会主义市场经济的发展需求,因而必须予以改革。同时,行政审批是一项重要的公权力,该项权力的行使可能会出现“权力寻租”现象,引起人民群众的不满。因此,行政审批制度改革同时也是打造廉洁政府的重要手段。可见,我国行政审批制度改革的背景是法治政府、服务型政府和廉洁政府的建设。

(二)行政审批制度改革的方向

按照总理的指示和要求,我国在行政审批制度改革中必须做到简政放权、放管结合、优化服务,以推动政府职能转型。从中可以将行政审批制度改革的方向归纳为如下四点:一是简政放权。行政审批制度改革必须做到简政放权,简单来说就是能裁减的行政审批权必须裁减,能下放的行政审批权必须下放,能简化的行政审批程序必须简化;二是放管结合。行政审批制度改革必须做到放管结合,不能由于简政放权而导致行政不作为,该放的放,该管的管;三是优化服务。行政审批制度改革必须体现出服务型政府理念,应做好行政审批服务,使行政相对人享受到优质的政府服务;四是职能转型。行政审批制度改革只是一种手段,目标在于政府职能转型,因此行政审批制度改革的最终方向是政府职能转型。

二、行政审批制度改革中思想政治工作的重要性

制度改革,观念先行。行政审批制度改革能否得以成功,除了顶层设计外,还需要行政审批工作人员在思想观念上有所转变和行动,并以思想保障、思想激励,推动行政审批制度改革目标的实现。行政审批制度改革中思想政治工作的重要性体现在如下三个方面:

(一)夯实思想基础

制度改革的推进必须有一定的思想动力作为保障。行政审批制度改革必须简政放权、简化程序、提升服务质量。一系列改革措施可能会使行政审批工作人员产生一些错误的观念,如行政审批工作不重要了,进而在思想上有所松懈;或者由于思想滞后而无法从行政管理模式转变到行政服务模式,难以适应角色和地位的变化;或者由于简政放权而认为自己岗位工作及权力的“含金量”有所降低。这些错误的思想观念对于行政审批制度改革工作是有害的,必须予以纠正和澄清。思想政治工作能够起到观念纠偏的良好作用,有助于在行政审批制度改革中夯实思想基础,推动行政审批制度改革中的各项工作。

(二)提升服务意识

不管是制度的改革还是制度的实施,关键在于人,即古人所说的“徒法不足以自行”。行政审批制度改革能否取得成功,关键在于行政审批人员是否树立较强的服务意识。传统上政府治理的基本理念是管理和管制,但是这些落后的理念已经无法适应时代的需要,也难以满足社会主义市场经济和法治建设的要求。政府工作必须从管理转变到服务,这不仅仅是机制上的转变,更是观念上的升级。行政审批制度改革要求转变政府职能,切实优化政府服务,使行政相对人不再面临“门难进、脸难看、事难办”的窘境,而是享受到高品质的行政服务。加强思想政治工作,能够使行政审批人员充分认识到强化服务意识的必要性,并在行政审批的每一个细节上体现出服务意识。

(三)实现高效廉洁

行政审批制度改革既要做到高效,又要做到廉洁,以此践行政府法治精神,推动政府廉政建设。长期以来,尽管大多数工作人员能够切实按照廉政规范严格做好行政审批工作,但行政审批领域极易滋生寻租和腐败,亦是一个不争的事实。如著名的经济学家吴敬琏教授曾经痛批“行政审批是腐败源头”。行政审批制度改革的着力点是简政放权,这是最好的廉政方案,也是最优化的廉政路径。行政审批制度改革中的思想政治工作,能够使行政审批工作人员认识到“权力行使必受监督”的法治理念,行政审批工作必须做到高效、廉洁,从而提升工作人员的廉政思想境界———即从“不能腐”,到“不敢腐”,再到“不想腐”。

三、行政审批制度改革中思想政治工作的开展

那么,应如何做好行政审批制度改革中的思想政治工作,以配合行政审批制度改革进程呢?笔者提出如下几点建议:

(一)以法治思维为根本

行政审批中思想政治工作的开展应以法治思维为根本。法治的基本意蕴即“权力受到法律的控制”,法治思维能够深刻地改变一个人的权力观。行政审批制度改革体现了我国法治政府建设所取得的成就,法治是行政审批制度改革的路线图。行政审批制度改革中的思想政治工作应致力于提高行政审批人员的法治思维,使他们充分认识到法治政府建设的重要性以及法治对于行政审批制度改革的重要性。强化法治理念后,行政审批工作人员必然能够在岗位工作中敬畏法律、依法行使,自觉遵守各项规范,积极配合行政审批制度改革战略,并以实际行动推动行政审批制度改革进程。

(二)以规章制度为圭臬

行政审批是政府公权力的行使,应高度严肃,不得有丝毫马虎。行政审批制度改革中思想政治工作的开展,应教育行政审批工作人员在审批工作中严格遵守规章制度和操作程序,不得容忍任何工作闪失。思想政治工作中应要求审批工作人员做到:一是具备高度的责任意识,认真做好审批工作,负起审批职责,绝不推卸职责、逃避责任;二是不得违规操作,更不得利用审批权为他人谋取利益;三是依法依规,防范法律风险,避免投诉、举报和诉讼。做到上述三点必须要求审批工作人员在思想上高度重视,在政治上高度成熟,在业务上高度熟练。

(三)以群众路线为指引

行政审批制度改革需做到简政放权,以方便群众为宗旨。群众是行政审批工作的监督者,群众是否满意是行政审批工作是否到位的衡量指标。行政审批人员应以群众路线为指引,发现群众需求,倾听群众呼声,接受群众批评,以此改进工作作风,杜绝形式主义和,不让群众“摸不着门”、“跑累了腿”。思想政治工作中应不断坚持群众路线教育,使每一位行政审批工作人员都能够认识到群众路线对于行政审批制度改革的重要性,并自觉在工作中践行群众路线精神,不断改进工作方法,提高审批服务的质量,真正做到便民、服务、高效、廉洁。

(四)以服务品质为追求

行政审批制度改革是服务型政府建设的必经之路,也是实现政府善治的重要方面。行政审批制度改革就是要将审批工作作为一项行政服务来对待,使行政相对人感受到一定的服务氛围,享受到便民、高效、高品质的行政服务。基于服务型政府理念,行政审批制度改革在各项措施的制定上,要充分突出服务属性,不但审批人员应以服务心态做好审批工作,行政相对人也有权对审批服务的态度和品质提出批评指正的意见,从而实现双向的、良性的互动,推动行政审批服务质量的不断提升。

(五)以作风建设为突破

不管是群众路线精神的贯彻,还是行政审批服务品质的提升,都有赖于转变工作作风。工作作风的转变,是行政审批制度改革最为直观的表现,也是服务型政府理念的直接表现。行政审批制度改革应以作风转变为突破,不但要求行政审批人员在思想上认识到转变作风的重要性,还要求行政审批人员在行动上积极转变作风。行政审批服务中的作风转变,应以“三严三实”、反“”的总体要求为指引,结合行政审批工作的实践情况,在行政审批制度改革的统一部署下,发挥积极性、能动性,自觉形成良好的作风环境,展现行政审批服务的新形象。总之,改革的最终目的是发展,行政审批制度改革是我国行政体制改革的重要环节,也是法治政府、服务型政府建设的重要体现。行政审批制度改革中应做好思想政治工作,提高审批工作人员的服务意识,实现理念转变、作风转变和机制转变,推动行政审批制度改革不断深入。

[参考文献]

[1]张劲松,朱勃勃.流程再造:地方服务型政府构建的路径[J].领导科学,2013(8).

[2]栗燕杰,吕艳滨,田禾.深化行政审批制度改革:成效、问题及解决路径[J].中国党政干部论坛,2015(1).

[3]王克稳.论行政审批的分类改革与替代性制度建设[J].中国法学,2015(2).

[4]宋圆圆.解析行政审批服务机构建设中存在的问题及解决对策[J].大众标准化,2015(9).

第4篇:高效审批服务范文

尊敬的各位领导、各位来宾、同志们:

经过精心的筹备,今天,我市的行政审批办证中心在这里举行隆重的揭牌典礼,这是象州政治、经济生活的一件大事、好事,是市委、市政府贯彻落实“三个代表”、适应WTO规则,加快富民兴市奔小康大背景下作出的重大决策。

近年来,随着社会主义市场经济不断深入发展,我市围绕“农业增效,农民增收,财政增长”这个目标,坚持以市场为导向,以扩大开放为带动,城乡统筹兼顾,外引内联双管齐下,不断优化改革与发展的软硬环境,一、二、三产业百花齐放、齐头并进,特别是非公经济得到快速发展,越来越多的民营企业愿意落户我市,加快了我市与外部经济接轨的步伐,全市经济和社会各项事业正在蓬勃发展。但是,我们的行政事务管理机制还跟不上新形势的需要,分散、低效而不透明的行政审批体制已经成了严重束缚我市经济发展的瓶颈,部分外来企业主和人民群众很不满意,因此,必须进行有效的改革,建立一个便民高效的行政审批管理机制,以此提升行政效率。

现在,我们建立行政审批办证中心,把面向经济和社会事业发展的审批事项进行集中办理,实行一厅式办公,一条龙服务,是对传统审批制度和审批模式根本改革,更是实现管理型政府向服务型政府转变的有益尝试。在实际运作过程中,我们要以改善投资环境和方便群众办事为立足点,以“服务经济、方便群众、塑好形象”为宗旨,树立宁可自己麻烦百次,不让服务对象麻烦一次的行政理念,真正建立一个“窗口围着群众转,部门围着窗口转”的运作机制,各部门要调整好分工和科室设置,审批工作人员要尽可能进驻到服务中心中来,强化当场办结,强化限时承诺,强化联合审批,彻底改变过去那种“东跑西跑重复跑,你批我批重复批”等对服务对象不利的行政事项审批方式,努力提高在中心内部办结事项的比例,使我市行政办理事项逐步走上公开、便民、廉洁、高效的轨道。

第5篇:高效审批服务范文

工作总结是做好各项工作的重要环节。通过它,可以全面地,系统地了解以往的工作情况,可以正确认识以往工作中的优缺点。为此收录了一些范文,为大家提供帮助。

根据《省发改委关于印发投资法规执法检查疏解治理投资堵点”专项行动的通知》、《市发改委关于印发投资法规执法检查疏解治理投资堵点”专项行动的通知》的要求,为进一步疏解治理投资堵点,全面贯彻落实深化简政放权、放管结合、优化服务推进行政体制改革、转变政府职能的工作部署,我县自2019年12月至2020年5月集中开展了投资法规执法检查疏解治理投资堵点专项行动,相关工作开展情况报告如下。

一、主要工作情况

1、全面修订投资审批事项清单。由县编制委员会牵头,县发改委投资审批股负责,全面开展投资审批合法性审查,制定统一投资审批事项清单。全面梳理审批事项权利清单,并于2020年2月前统一印发,为规范实施审批行为提供了依据。

2、严格按照“三集中三到位”要求,并将所有审批集中到一个股室,实现了审批股向政务中心集中,所有办理事项向投资项目在线审批监管平台集中,进驻中心到位、授权到位、电子监察到位,坚持做到平台和窗口以外无审批。

3.积极运行投资项目在线审批监管平台,牵头相关审批部门创新投资管理方式,开展网上并联审批,促进项目审批提速提效,营造了良好的投资发展环境,为企业和项目单位提供了优质、高效、便捷服务。严格执行国家和省制定的企业投资项目核准和备案管理办法,压缩办结时限。

政府投资项目只要符合政府投资方向,项目立项、可行性研究报告、初步设计审批法定办结时限均为60个工作日,承诺办理时限均由7个工作日压缩为3个工作日;企业核准类项目核准法定办结时限均为55个工作日,承诺办理时限由20个工作日压缩为5个工作日;企业备案类项目由5个工作日压缩为1个工作日,特别是企业核准、备案类项目通过平台上传必要附件材料,办理结果快递,可实现全程网上办理。

4、牵头相关部门纵横联动,协同推进平台运行。

由县数据资源管理局牵头建立县级相关部门工作联络员制度,不定期开展相关工作交流,指导和服务全县在线平台运行,妥善处理运行过程中遇到的各类问题;并带头积极运用投资项目在线审批监管平台,做到所有项目政务服务网一网申请、网上预审、网上办理、网上或窗口办结,实现“线下无审批”。

5、对标梳理便捷、规范办事流程,为企业提供优质高效便捷服务。目前,我委在政务服务网中行政权力和公共服务事项,全部实现最多跑一次,甚至是“不见面”审批。

6、压减清理申报材料和各类无谓证明。坚持权责法定、简政放权、权责一致、公开透明的原则,建立了权力清单和责任清单,并实行动态调整,切实做到“法无授权不可为、法定职责必须为”,确保“行政权力进清单、清单之外无权力”。全面梳理并压缩审批时限,所有审批事项都严格按法定时限做到零超时。 

7、创新审批模式,开展联合审批和“容缺”审批。一是由县发展改革委牵头开展联合审批。发改委窗口一窗受理申请材料,将相关材料分送至各审批部门窗口,并向企业一次性发放所有相关部门一次性告知单,待项目单位材料齐全、合规后,各相关部门同时介入审查办理、在规定时限内办结。二是试行“容缺”审批。对于政府融资项目、申请上级资金项目、招商引资项目、重大房地产开发项目等试行部分材料“容缺”审批,做到急事急办、特事特办、快捷高效。如重大房地产开发项目开发资质未办理的,实行先备案,项目单位作出承诺项目开工前完成并送达窗口,便可进行项目建设其他相关审批,大大缩减了项目前期审批办理时限。

8、提升服务质量。一是减少审批环节,提高审批效率。一网申请、一窗受理、一窗办结。二是全力帮办、代办,实现零障碍服务。窗口工作人员通过加强学习,熟练解答群众咨询的各类问题,免费为群众打印、复印各种所需手续并帮助网上填报,为企业开辟一条绿色通道。彻底改变群众办事门难进、脸难看、事难办现象。

二、存在问题

虽然目前项目审批效率大大提高,但还存在一定问题:

1、虽然实行并联审批,但并联审批制度、工作机制不够健全,且坚持的不够;

2、牵头办理部门,全程代办做得不够,还需继续加强;

3、尽管落实统一受理、统一审查、同时介入,但同步审批时限有待进一步优化。

4、投资项目事中、事后现场、及网上监管不够,存在重审批、轻管理的问题。

三、打算及建议

第6篇:高效审批服务范文

围绕市委市政府关于进一步提高行政效能、更好地服务项目、服务企业的中心思想,坚持依法行政、服务发展、高效运行的原则,着力营造行为规范,运转协调,公正透明,高效廉洁的科技服务环境。

二、目标要求

按照市委、市政府提高行政效能的总体要求,从创新管理机制,明晰工作职责入手,规范工作流程,简化办理程序,以提高工作效率、效益和公开、公平、公正为出发点和落脚点,着力解决好科技计划立项与实施、科技成果鉴定与奖励、高新技术企业认定与复审等职能重点工作。加大科技产业扶持力度、规范科技资金管理使用、加强知识产权宣传保护,不断强化监察监督,服务企业发展,为建设国家创新型试点城市营造良好环境,努力实现管理更加规范、运行机制更加完善、服务环境更加优化、行政效能明显提升的科技工作局面。

三、工作任务

(一)精简审批事项

全面梳理和精简审批事项,对行政审批事项实行动态管理,及时清理和压缩,根据工作需要,仅保留科技类民办非企业审批服务工作。坚持管理重心下移,凡以县市区冠名的科技类民办非企业,下放到所属县市区审批。坚持审批项目进驻大厅,审批授权到位。实行行政审批服务工作集中办理制,在市行政审批服务中心设立窗口,重点承办科技类民办非企业审批工作,限时办理,提高工作效率。科技类民办非企业审批工作,自受理之日起,5个工作日内办结,为企业提供方便、及时、高效和满意的服务。

(二)优化办事流程

本着为企业提供优质服务的原则,简化、规范业务经办流程。科技计划项目申报服务流程明确为:指南、项目受理、形式审查、专家评审、立项、签订任务书、执行监理、绩效评价等环节。国家高新技术企业认定服务流程明确为:企业申报、审查认定材料、行文推荐等环节。科技奖励服务流程为:企事业单位申报、形式审查、专家评审、评委会审定、社会公示、市政府审批。经过压缩和优化,缩短、规范办事流程,提高办事效率、提升服务质量。

(三)实行审批流程限时办理

坚持“一站式”服务审批制度,所有审批项目要“一门受理、联合会审、同步办理、限时办结”,做到能办即办,随到随办。无法当场办结的项目,向申报单位说明,给予承诺时限,压缩内部运转时间,尽快办理。实行“首问负责”和“一次告知”制度,凡企业申请的行政审批和咨询事项,要一次性告知企业所有需办手续和程序,确保限时办结制的落实。

(四)健全完善信息公开

按照职权法定、程序合法的要求,将管理权限、审批依据、申报条件及材料、办结时限、服务承诺、法规纪律和监督渠道等,通过办事指南、市科技局网站、行政审批服务大厅LED显示屏等渠道向社会公布,方便企业查询和办理;推行办公自动化系统和电子监察系统,完善科技计划管理系统、奖励评审系统,实现对外业务网上办理和服务水平、规范、时效的实时监察,自觉接受社会和局机关内部监督,树立科技系统公开、公正、廉洁、高效的良好形象。

(五)减免涉企费用

规范涉企收费的工作要求,科技查新事项按规定收费,其它服务、审批等行政服务项目,均免费办理,减轻企业负担,并为企业在资金等方面提供政策支持,为企业发展提供优质服务和广阔的空间。

四、工作措施

(一)加强领导,增强组织保障

成立由局长为组长,副局长分工负责、市纪委派驻纪检组参加的工作领导小组,各科室各单位要依照工作要求和工作任务,加强协调,密切配合,服从大局,狠抓落实。要按照分工,细化责任、各司其职,形成统筹安排,齐抓共管的良好局面。以办公室、人事科联合,定期检查和督导落实情况,提高行政效能和服务水平。对科技管理过程中容易发生问题的部位和环节加强监督,维护政令的统一性和严肃性,对行政不作为、乱作为等行为,要严肃追究相关责任人的责任。

(二)强化学习,创新工作机制

加强理论学习和业务培训。学习党的政策方针和科技工作的新规定、新措施、新精神,树立正确的人生观、价值观和全心全意为人民服务的宗旨,不断提高自身道德修养和思想政治素质。立足本职工作,开展各类科技知识培训,努力提升业务水平和服务水平,并做到学以致用,将所学所思更好得体现到为企业发展服务上去。

创新工作机制,不断提高服务满意度。变被动服务为主动服务,实行超前服务、延时服务、重点工程、重大项目主动上门服务和电话预约服务。坚持电话回访制度,健全企业满意度即时评价系统、网上投诉调查系统和电子监察系统,做到人管和机管相结合,网上审批和电子监察相结合。通过创新各项服务机制,打造“主动、高效、优质、廉洁、满意”的企业服务软环境。

(三)完善制度,规范服务行为

围绕提高行政效能、更好地服务企业这个中心,制订和完善“业务集中办理”制度、财务“集中管理”制度,在科技创新大厅明确设置服务规范、工作制度、工作纪律等管理办法,通过完善规章制度,把管理活动、服务范畴、行政目标等纳入科学管理体系,明确岗位职责,规范服务行为,做到用制度管理人、激励人、约束人、规范人,为下步工作打下坚实基础。

第7篇:高效审批服务范文

一、职责及范围

(一)办理范围:需要在市县两级有关部门审批的项目。

(二)工作职责:根据项目审批权限,采取市、县分级并联,上下联动的审批服务方式。

一是县级具备初审权,但大部分核心审批权限在市级部门的项目,由市、县两级政务服务中心按照审批权限,根据项目审批需要,组织有关审批部门,开展联合咨询答复,联合预审,联合审批。

二是县级具备完整行政审批权限的项目,一般中小企业涉及到的行政审批基本能够在当地办完,需要上报给市级行政审批部门的重大项目,市政务服务中心负责跟踪、协调、督办。

三是市政务服务中心负责组织全市并联审批工作业务培训,同时参照市、县两级联动的方式,涉及多个部门审批的,经县政务服务中心报告市政务服务中心后,由县政务服务中心组织召开联合审批会议,市政务服务中心组织市级相关部门参加,在市、县之间建立以行政审批部门为核心的两级协调机制。

二、审批流程

项目申请人在项目辖区县级政务服务中心并联审批综合窗口提出申请,县级政务服务中心并联审批综合窗口统一接件后,通过系统软件或落实专人,及时将项目有关资料传递到县级有关审批部门窗口和市政务服务中心并联审批综合窗口,市政务服务中心并联审批综合窗口接件后,及时将项目有关资料分送到市级有关审批部门窗口,由市、县两级有关审批部门进行同步审批,审批结束后,县级有关审批部门最终审批决定和证件送达县政务服务中心并联审批综合窗口,市级有关审批部门最终审批决定和证件送达市政务服务中心并联审批综合窗口,由市政务服务中心派专人送达县政务服务中心并联审批综合窗口,再由县政务服务中心并联审批综合窗口统一送达申请人。

三、工作要求

(一)信息共享。市、县两级政务服务中心要主动开展审批服务,与项目业主、有关审批部门加强联系,实现情况互通,信息共享。

(二)纳入绿色通道。对市、县两级联合办理的项目,市、县两级政务服务中心必须纳入并联审批绿色通道,在确保“安全、环保、效益”的前提下,实行优先办理、特事特办、急事急办,实现项目高效审批。

(三)实行上门服务。根据项目审批需要,市、县两级政务服务中心要组织相关审批部门提供上门服务,进行现场办公。

第8篇:高效审批服务范文

认真学习贯彻党的十、十八届三中全会精神,以党的群众路线教育实践活动为契机,围绕县委、县政府重点工作,以“四个领先”为统领,抓学习,抓环境,抓作风,抓成效,全面提升政务服务水平,努力创造最优政务服务环境。

二、工作目标

按照“便民、高效、规范、廉洁”的工作要求,进一步简政放权,优化审批流程,规范办理各项审批业务,推进重点项目(企业)行政许可全程代办工作,做到审批零差错,服务零距离;推进县乡村三级便民服务网络规范化、标准化建设;推进电子招标系统建设,切实加强招投标全程监管,打造公开、公平、公正的公共资源交易平台;推进重点领域政府信息公开;加大对发展环境投诉的处理力度。力争各项工作当先进、创一流。

三、工作任务

(一)扎实推进政务服务体系标准化建设,提高服务效能

1、深化行政审批制度改革。(1)大力实施“五减”。一是再减行政审批事项。在去年行政权力清理的基础上,结合新一轮审批权力下放改革的措施,做好行政审批事项的接、放、管。二是再造审批流程。继续开展流程再造,减少申报资料、审批环节和承诺时限,简化审批手续;修订完善审批流程图,建立岗位职责清晰、审批权限明确、工作标准具体的审批流程。三是规范行政审批费用。联合物价部门清理规范工业项目中介服务收费。(2)全力推行全程代办制。全力推行招商引资项目全程代办制,通过机制创新,流程优化,环节减少,时限压缩,不断提高项目审批服务效能。(3)着力落实“三集中”。以“集中进驻”和“充分授权”两个关键环节为抓手,落实审批职能、审批人员和审批事项向政务中心窗口集中;按照“应进必进”原则,对已明确进入政务中心的行政审批和管理服务事项,会同县监察局、县政府法制办进行动态监管,杜绝“明进暗出”、“两头受理”问题。

2、推进窗口规范化建设。(1)强化窗口人员考核管理。修订窗口人员考核办法,重点围绕工作形象、工作态度、工作质量、工作纪律等方面,坚持窗口带班工作制,强化对窗口工作人员的日常管理、监督和考核。(2)提倡优质服务增效。一是倡导开展系列优质服务增效学习竞赛活动,制定活动方案和考评办法,激励争创“红旗窗口”和“服务标兵”;二是落实“十项工作制度”,即首席代表、首问负责、AB角岗位、一次告知、承诺办理、网上审批、并联审批、全程代办、责任追究、绩效考评。三是编印实行窗口服务指南,对行政审批服务事项、法律法规依据、申报条件、办事流程、收费名称依据标准等编印目录清单,并通过多种形式向社会公布。四是强化全程监管。将行政审批事项和服务事项纳入审批服务电子监察系统,实现电子监察全程全网覆盖;配合监察部门对审批服务事项办理的合规性和时效性进行全程监管。五是强化风险防控。根据审批服务流程和工作岗位排查风险点,修编签订廉政承诺书,实施预警防控;强化投诉事项查处,引进开展第三方监督,推进依法行政。

3、推进乡镇、村便民服务网络建设。改进乡镇便民服务考核办法,积极督促指导乡镇村便民服务中心规范化建设和运行,着力推进乡镇便民服务中心建设实现办公自动化、网络化,全面加强村(社区)便民服务室建设,做到有场所、有牌子、有值班和人员、有公开联系电话、有便民服务事项登记簿、有公开的办事流程和办事指南。

(二)加强公共资源监督管理,推进公共资源交易中心规范运作

1、完成电子招投标平台建设。加快电子招投标平台建设步伐,做好资金、技术等准备工作,做好网上招投标平台建设软硬件设施配套工作,争取上半年电子招投标系统修改完成并部署运行。

2、以电子招投标平台建设为契机,规范交易程序,规范交易文件制作,规范各方主体行为。

3、结合我县实际,研究完善评标办法;配合行业主管部门加强招投标全程管理。

4、完善专家库建设,至少组织一期评委集中培训工作。

5、学习借鉴外地经验,结合我县实际,进一步完善招投标,研究探索BT、BOT等工作程序,加强专项资金使用管理。

(三)强化行政权力公开透明,推进重点领域政府信息公开

按照“以公开为原则、不公开为例外”的要求,依法、及时、准确、全面公开群众普遍关心、涉及群众切身利益的政府信息,不断扩大和深化信息公开的内容。深入推进行政审批信息、财政预决算和“三公”经费、保障性住房信息、食品药品安全信息、环境保护信息、安全生产信息、价格和收费信息、征地拆迁信息等重点领域信息公开工作和教育机构、医疗卫生机构、科研机构、文化机构、国有企业等公共企事业单位信息公开工作。进一步加强中国网政府信息公开平台建设,充实、完善政府信息公开栏目建设,指导、督促各乡镇、各部门及时上传更新相关信息。加强对全县政府信息公开工作的检查考核,每季度对全县工作推进情况、依申请公开办理情况、中国网信息公开情况等进行通报。

(四)加强发展环境投诉处理力度,促进经济发展环境全面优化

进一步健全上下联动、快捷高效的投诉处理机制,做到有诉必理、有查必果、有果必复,通过投诉办理,切实解决群众关注的热点、难点和焦点问题。建立发展环境监督员制度,定期召开发展环境监督员座谈会,了解我县发展环境存在的现状和问题,收集意见和建议。加强监督检查,对各部门在行政审批、行政执法以及为企业服务等方面存在的不作为、乱作为、慢作为等突出问题进行曝光。

(五)其他工作

1、扎实开展党的群众路线教育实践活动。根据县委的总体部署和要求,深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,认真开展“三进五访”、“三联一转”、“夜学”及“学习日”等活动,紧紧抓住反对“”这个重点,集中解决机关、领导班子和领导干部“”方面存在的突出问题,把改进作风的成效真正落实到抓发展、保稳定、惠民生上来。

2、切实加强党风廉政建设。坚持“一岗双责”,认真贯彻执行中央“八条规定”和省委、市委、县委的实施意见,签订党风廉政责任书,严肃机关作风,严明工作纪律,严控“三公”经费,促进反腐倡廉建设各项工作落实。深入开展反腐倡廉教育,不断提高党员、干部廉洁自律意识和拒腐防变能力,在全中心上下营造“崇廉尚廉”的氛围。

第9篇:高效审批服务范文

近年来,桓台县不断推进行政审批标准化、规范化和高效化“三化建设”,大力规范行政审批行为,不断提高审批服务效率。

一是大力推进行政审批标准化。印发了《关于编制行政审批事项业务手册和服务指南的通知》,要求全县各相关部门(单位)对正在实施的每项行政审批事项逐项编制业务手册和服务指南,规范审批权限和自由裁量权。目前,全县32个部门(单位)285项行政审批事项已全部形成业务手册和服务指南初稿,并正在与上级业务主管部门沟通衔接,确保系统(行业)内同一审批事项的申请材料、审批要件、审批流程与省市相对统一,坚决杜绝擅自增设或减少审批条件,随意抬高或降低审批门槛的现象发生。

二是大力推进行政审批规范化。目前,全县应进驻服务中心的32个部门285项行政审批事项已全部入住服务中心或部门大厅办理,并对各部门进驻中心的行政许可科充分授权,确定首席代表,签订《授权书》,确保行政许可科“既受又理”,避免“名进实不进、人进事不进”等现象的发生。进一步压缩审批时限提高审批效率,要求全县各审批部门对照省内、市内最短审批时限,严格落实办理时限承诺制,简单事项实行“一审一核、即审即办”,制定压缩审批时限的具体措施。通过梳理汇总,各部门审批办理时限比原承诺压缩50%的基础上又平均压缩了25%左右,全县行政审批实际办理时间比法定时限缩短70%以上。高度重视行政服务中心的规范化建设,修改完善了中心系列管理制度,编印了《桓台县行政服务中心优秀窗口及服务标兵评选办法(修订实行)》,严格执行“首问负责、一次性告知、受理通知书、限时办结、AB角、责任追究、承诺办结”等制度。坚持行政审批“八公开”,实现审批事项公开透明办理。设置咨询监督台,公开服务指南、事项办理流程图等,在大厅悬挂《服务标准化建设体系图》、梳理和印制服务窗口明白纸、在中心大厅电子屏及中心网站公布行政许可审批服务项目办理实时状态,对进入服务中心的行政审批服务事项的办理主体、办理依据、办理条件等全部公开。

三是大力推进行政审批高效化。按照“一口受理、抄告相关、限时办结、一次收费、统一发证”的原则,制定了建设项目联合审批实施办法,实行建设(技改)项目市县联审和一口收费。2015年1-7月份,桓台县完成市县和本级联审建设项目56个,投资金额近60万元。6月份,桓台县出台企业设立“三证合一”办证实施办法,组织县工商局、质监局、国税局、地税局、公安局等部门开展“三证合一”登记制度改革工作,在行政服务中心整合审批窗口,重组审批流程,按照“一窗受理、协同审批、限时办结、统一发证”的工作模式开展“三证合一”登记,截至目前,桓台县已办理“三证合一”营业执照9个,投资金额600万元。桓台县还开发运行了集受理、审批、查询、监督、考核于一体的全程式网上审批电子政务系统。在县行政服务中心一楼大厅设总服务台,承诺件由总服务台登记后,通过网上即时分发,相关窗口承接后进入办理流程,系统设置了超时报警功能,与县纪检效能监察投诉中心工作人员电脑联网,部门领导可以通过网络进行签批,事项办结后以手机短信的方式在第一时间告知当事人,利用科学智能化的网上审批,切实加强了对行政审批事项的事中事后监管。

关键词:三化建设 行政审批 三证合一